第一篇：工程量清單計價模式下的材料差價問題

盡管建設(shè)部根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行幾年后的信息反饋意見，正在對“規(guī)范”進行修編，但一個實質(zhì)性的問題仍然難以解決，那就是“材料差價”（本文所指的材料差價包括人工費、材料費、機械臺班費差價，統(tǒng)稱材料差價）問題

工程量清單計價辦法的初衷，是將構(gòu)成工程實體的項目與措施性項目相分離，分別計價，將建設(shè)工程造價方面的競爭焦點，從造價上的全面競爭，吸引到措施項目費和管理費、利潤上來。因為構(gòu)成工程實體的直接工程費競爭的空間十分有限，應(yīng)該發(fā)揮施工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和管理方面的優(yōu)勢，在管理性費用和措施性費用方面進行競爭。這個思路是好的，符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際慣例，也能間接地保證工程質(zhì)量。但是，在計價辦法設(shè)計時，忽視了材料差價對工程造價所產(chǎn)生的重大影響。至少，在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中，對材料差價問題重視的程度不夠。無論工期多少，一律要求企業(yè)按所掌握的價格信息計算工程造價，忽略了市場價格。

按照工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定,對分部分項工程計價要采用綜合單價。綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和風險因素在內(nèi)的全部費用。這個規(guī)定也就意味著工程量清單計價招投標的工程，不但要固定人工、材料、機械的使用數(shù)量，同時還要固定人工、材料、機械的價格。

對于綜合單價法中的人工材料、機械數(shù)量來說，施工企業(yè)所要承擔的風險較小，但對于人工、材料、機械的價格來說，施工企業(yè)就要承擔相當大的風險。尤其是建設(shè)期相對較長的大中型建設(shè)項目，即使施工企業(yè)使用企業(yè)定額，自主報價，其價格的確定也只能根據(jù)報價期間所掌握的信息價格加上適度的風險因素計價，也不可能準確預(yù)測到施工期間不斷變化著的市場價格。建設(shè)周期較短的項目還好辦些，工期較長的項目，施工企業(yè)對市場變化情況根本無法預(yù)測。眾所周知，我國的市場經(jīng)濟體制剛剛建立，還在不斷完善中。市場波動頻繁，對建筑材料、人工工資的變化影響較大。2002-2003年、2007-2008年的鋼材料市場劇烈變動，就是一個很好的例子。2006年至今的人工工資變化，也足以說明現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟的脆弱性，市場風險的抵抗力明顯不足。如果將本應(yīng)由建設(shè)單位和施工單位共同承擔市場價格非正常波動的風險，轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)一家承擔，顯然是不公平的。因為施工企業(yè)不是材料生產(chǎn)、銷售單位，材料、人工的市場變化是施工企業(yè)不能控制、難以預(yù)測的社會性風險。另外，由于建筑行業(yè)的特殊性，施工企業(yè)是個微利行業(yè)，在7%的平均利潤率中，有3%屬于技術(shù)裝備基金，用于設(shè)備的購置更新，其利潤率只有4%，低于其它行業(yè)。所以，施工企業(yè)沒有較強的抗風險能力。綜合單價既然包括了人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和風險因素，也就意味著企業(yè)投標報價時，除了根據(jù)自身技術(shù)水平、管理水平來計算工程成本外，還要預(yù)測未來市場的變化情況，因為工程量清單計價要簽訂的合同，不管是固定總價合同還是可調(diào)總價合同，其綜合單價都是相對固定的。除了合同專用條款中約定的可調(diào)因素外，人工、機械、材料價格變動，一般是不可能在工程結(jié)算進行調(diào)整時得到補償?shù)摹Ｔ谡型稑烁偁庍^程中，合理（也稱經(jīng)評審）低價中標的評標原則，從理論上限制了企業(yè)報高價的可能性（個別違規(guī)操作的除外）。為了中標，施工企業(yè)不但不能高報價，還得想方設(shè)法降低報價，市場風險因素根本不能考慮在內(nèi)。從目前建筑市場上實行工程量清單計價的工程看，施工企業(yè)投標報價中幾乎沒有計算價格上漲風險的。市場價格平穩(wěn)時還好辦，一旦市場價格上漲幅度較大，在給施工企業(yè)造成虧損的同時，工程質(zhì)量也難以保證，拖欠材料款、農(nóng)民工工資的現(xiàn)象也就出現(xiàn)了。

工程量清單計價與工料單價計價相比較，在工程量清單計價模式下，施工企業(yè)承擔的風險要比工料單位法模式下的所承擔的風險大得很多。雖然工程量清單計價規(guī)范的初衷是要建設(shè)單位、施工單位合理分擔各類風險，實際的結(jié)果卻將價格風險全部轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)了。

要想全面推行工程量清單計價方法，達到實行工程量清單計價想達到的目的，就應(yīng)該從政策制定上要求建設(shè)、施工單位合理分擔風險。在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》修訂之前，為彌補“規(guī)范”自身存在的缺陷和不足，在工程量清單計價辦法引人工料單價法計價模式下的材料差價動態(tài)調(diào)整機制，是解決價格波動風險分攤不公問題的有效途徑。

工料單價法計價中，為防止管理費、利潤等費用隨市場價格變化而發(fā)生較大波動，一般情況下，造價管理部門要求工程造價計價過程中，分部分項工程費用按照建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的反映社會平均水平的預(yù)算定額編制期的定額基價計算。編制期與工程造價計算期（投標階段）的人工、材料，機械臺班差價，按“材料差價”計算?！安牧喜顑r”只允許計取規(guī)費和稅金，不得計取管理費和利潤。

工程量清單計價中，為賦予施工企業(yè)自主定價權(quán)，管理費費率、利潤率和執(zhí)行哪一種定額均由企業(yè)自定，這就要求“材料差價”的調(diào)整，需視投標報價采用定額和價格的情況分別進行：對于執(zhí)行企業(yè)定額和市場價格的工程可由施工企業(yè)自行承擔價格波動的風險，造價管理部門可不做具體規(guī)定。對于執(zhí)行建設(shè)行政管理部門反映社會平均水平定額的工程（施工企業(yè)執(zhí)行建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的反映社會平均水平定額的行為有時是主動的，更多的時候是被動的），造價管理部門應(yīng)該做出明確規(guī)定，對于投標報價期與工程施工期之間的“材料差價”(包括人工、材料、機械臺班差價)，視報價期的價格取定情況，分別采取下列方法處理，所計算的差價，只計取規(guī)費和稅金，不計取管理費和利潤。

1、投標報價嚴格采用當?shù)毓こ淘靸r管理部門信息價格計算的，工程結(jié)算時，按照工程建設(shè)期間的形象進度劃分工程量，執(zhí)行相應(yīng)期間工程造價管理部門公布的信息價格調(diào)整材料差價。這種價差調(diào)整方法與工料單價法中的價差調(diào)整方法基本一致，反映的是社會平均水平。造價管理部門在信息價格整理時，對于一般材料，不分生產(chǎn)廠家和來源地，按當?shù)厥袌鰞r格綜合取定，反映的是某一時段的平均價格水平，結(jié)算時可直接采用。信息中沒有價格或工程建設(shè)需要的特殊材料，可由承包人在施工過程中提出結(jié)算價格，經(jīng)發(fā)包人確認后據(jù)實結(jié)算。這種處理方法由招標人在招標文件中提出，在施工合同中的專用條款中約定。

2、投標報價采用市場價格計算的，工程結(jié)算時，一般輔助性材料不做調(diào)整，對于市場波動較大，價格變化超過一定幅度的主要材料，其超過部分要據(jù)實結(jié)算。具體幅度應(yīng)由工程造價管理部門公布一個指導(dǎo)性標準（如正負10%），用以指導(dǎo)工程造價計價工作。如果工程造價管理部門，工作細致一些，在給定波動幅度的同時，再給定一個市場價格變化超過一定幅度、可以調(diào)整的主要材料的目錄，就更有指導(dǎo)意義了。

這種價差調(diào)整方法既維護了工程量清單計價的完整性，也較合理地分擔了風險因素，對施工企業(yè)起到了一定的保護作用。將施工企業(yè)在材料費方面可能出現(xiàn)的虧損，控制在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，使其不致于過分嚴重，以至于影響工程質(zhì)量，引發(fā)拖欠材料款和農(nóng)民工工資的社會問題。對采用企業(yè)定額和市場價格投標報價的工程，也可以采用這種辦法進行差價調(diào)整。

在工程量清單計價中，引人工料單價法中的材料差價動態(tài)調(diào)整機制，解決工程量清單計價工作中風險分擔不公的問題，保護施工企業(yè)的合法權(quán)益，對工程量清單計價辦法的全面推行乃至和諧社會的建設(shè)都具有重要意義

第二篇：工程量清單計價模式下結(jié)算審計注意問題2012.3.30

清單計價規(guī)范下的工程結(jié)算（施工方角度，結(jié)算更多工程款）

工程竣工結(jié)算就是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承擔的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。工程結(jié)算關(guān)系到施工單位的直接經(jīng)濟利益。它是施工單位實現(xiàn)經(jīng)營效益的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

工程量清單下的工程造價主要由分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費、稅金組成，包括完成全部工程內(nèi)容的全部費用，既包括完成每項工程內(nèi)容所需的費用，又包括工程量清單中沒有體現(xiàn)的．施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費用，包括風險因素而增加的費用。工程量清單計價模式中報價采用的是綜合單價形式，包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮了一定的風險因素。工程量清單報價具有直觀、單價相對固定的特點。工程量發(fā)生變化時，單價一般不作調(diào)整，所以對施工企業(yè)工程結(jié)算來說，就需要準確理解合同條款，熟悉并掌握工程量清單計價規(guī)范，正確認識工程量的范疇，同時能綜合考慮所提供工程項目內(nèi)容相關(guān)的風險來報價，熟悉量和價。

一、工程結(jié)算中量、價問題的處理

清單計價方式的工程結(jié)算實質(zhì)上就是結(jié)算時處理好涉及量和價及其相關(guān)影響的關(guān)系。

1、第一個涉及點是量。

工程量清單是由招標人在招標文件中明確規(guī)定的，投標人對這部分工程量是不可調(diào)整的。對這部分工程量，投標人在投標時一定要根據(jù)招標人所提供的施工圖紙，認真核對招標人所提供的工程量，有錯誤時要及時通知招標方。招標方才有可能更改招標時的工程量。否則，這部分工程量是不允許修改的，投標人只能按其提供的量進行投標。

對于這部分量在合同中已加以明確，施工企業(yè)只需搞好施工現(xiàn)場的監(jiān)理簽證。對額外的工程量我們可以分為風險內(nèi)的工程量和風險外的工程量。風險內(nèi)的工程量，由于這部分的工程量的風險是由投標人在投標時已經(jīng)加以考慮，并在合同中已經(jīng)明確，所以這部分的工程量即使有施工現(xiàn)場簽證，在結(jié)算時也得不到認可。但對于風險外的工程量，這部分是由于設(shè)計的修正、設(shè)計漏項、現(xiàn)場的變更等因素引起的，是由發(fā)包人承擔的風險責任。這部分工程量，包括不可預(yù)見的工程量、施工方法的變更、新材料的替換等。這部分工程量要加強現(xiàn)場簽證，尤其要有業(yè)主、監(jiān)理的共同簽證，還有設(shè)計單位設(shè)計修改的通知單，圖紙會審記錄等，有了這些相應(yīng)的工程量簽證才能得到認可，結(jié)算時才有利。

2、第二個涉及點是價

它涉及兩方面的內(nèi)容。第一方面是投標時的綜合單價。這部分價格在合同中已經(jīng)約定。結(jié)算時只需套用就可以了。

第二方面的價格就是工程變更的價格。工程變更就是在施工過程中出現(xiàn)了與簽定合同時的設(shè)計條件不一致時，需要改變原有施工承包范圍的某些工作內(nèi)容。這部分就是上面量中提及的第二部分的風險外的工程量。其價格的確定主要從三個方面進行。①投標報價中已有適用于變更工程的綜合單價，按已有的綜合單價確定。結(jié)算時只需直接套用。②投標報價中已有類似于變更工程的綜合單價，可以參照類似的綜合單價確定。此時，只需按照原有清單的相關(guān)內(nèi)容，進行部分的換算，相應(yīng)地確定工程變更的價格。③投標報價中沒有適用或類似于變更工程的綜合單價。此時由投標人提出適當?shù)淖兏鼏蝺r，經(jīng)與發(fā)包方協(xié)商后確定。這部分價格，一般由施工單位根據(jù)合同規(guī)定的條款，按清單中未列項目的綜合單價的計價程序，編制綜合單價分析，報監(jiān)理工程師和發(fā)包方審核。此部分的價格涉及到時效性問題，所以施工企業(yè)一定要加強現(xiàn)場簽證，同時及時報送價格變更報告，這樣結(jié)算時變更的價格才能有效。

3、第三個涉及點是量和價引起的結(jié)算調(diào)整。

實行工程量清單招標，體現(xiàn)了風險共擔的原則，工程量的風險由招標人承擔，綜合單價的風險由投標人承擔。承發(fā)包雙方必須在合同專用條款中約定風險范圍和風險費用的計算方法。并約定超出風險范圍時的綜合單價調(diào)整辦法，具體調(diào)整辦法可按下述原則進行：

(1)主要材料價格漲跌超出有經(jīng)驗的承包商可預(yù)見的范圍時，材料單價可以調(diào)整。調(diào)整辦法為：在按合同約定支付工程款時。若工程所在地造價管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價上漲超過開標時材料指導(dǎo)價的10％，10％以內(nèi)部分由承包人承擔，10％以外部分由發(fā)包人承擔：若工程所在地造價管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價下跌超過開標時材料指導(dǎo)價的5％，5％以內(nèi)部分由承包人受益，5％以外部分由發(fā)包人收益。

(2)分部分項工程量變更超過15％，并且該分部分項工程費超過分部分項工程量清單計價合計1％的。增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結(jié)算的依據(jù)。當分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更時，其措施項目費用中相應(yīng)的模板、腳手架工程量應(yīng)作適當調(diào)整。

二、工程結(jié)算中應(yīng)注意的幾個問題

1、結(jié)算時一定要有依據(jù)。如工程竣工報告?？⒐D及工程竣工驗收單，工程施工合同或施工協(xié)議書，施工圖預(yù)算或中標的合同標價。設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料。設(shè)計變更通知單和現(xiàn)場施工變更記錄，經(jīng)業(yè)主簽證認可的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單，預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄。各種涉及工程造價變動的資料等等。這方面的資料結(jié)算人員一定要熟悉。

2、投標單位在報價前，對清單項目特征描述有疑問的應(yīng)及時與招標單位聯(lián)系。使問題在招標過程中得到解決，減少不必要的結(jié)算糾紛。結(jié)算時，由于清單描述不清楚造成的結(jié)算矛盾。如果合同中有約定的按合同中約定執(zhí)行。合同無約定的，發(fā)承包雙方應(yīng)以實事求是為原則，以施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證為準，簽證單上必須有發(fā)包人代表、監(jiān)理工程師、承包人三方簽證和蓋章，方可作為竣工結(jié)算的依據(jù)．同時簽證單上必須明確簽證的原因、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機械臺班、價格和簽證時間。

3、預(yù)留金是招標人為工程可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。此費用均為估算、預(yù)測數(shù)量，雖在投標人報價中但與投標人無關(guān)?？⒐そY(jié)算時，變更的造價可以從預(yù)留金中支取。變更造價小于預(yù)留金額的剩余金額仍歸招標人所有，變更造價超過預(yù)留金的部分應(yīng)由招標人承擔。

4、施工中由于發(fā)包人的原因造成工程量變更，承包人應(yīng)按有效變更及時向發(fā)包人提出價款變更，經(jīng)發(fā)包人確認。根據(jù)國家建設(shè)工程價款結(jié)算辦法規(guī)定：工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，由承包人提出價款變更報告：發(fā)包人應(yīng)在收到報告之日起14天內(nèi)予以確認或提出協(xié)商意見．如未確認或提出協(xié)商意見，視為變更價款報告已被確認。千萬要注意的是價款變更的有效性。因為你超過了日期，發(fā)包人認為工程設(shè)計變更不涉及變更費用，那樣的話，損失可大了。

5、結(jié)算時一定要按照清單規(guī)范進行，同時要注意同種名稱不同規(guī)格的差異性。同樣是門，由于尺寸不一樣，價格相差很大，所以在結(jié)算時要注意

6、結(jié)算時要客觀地計算工程量。比如土建工程中鉆孔樁基礎(chǔ)工程．實際結(jié)算時是按實際長度計算，不要加定額中規(guī)定的0.5m。其綜合單價已包含損耗的價格。

總之．工程竣工結(jié)算是一項政策性較強，反映技術(shù)經(jīng)濟綜合能力的工作。本文主要從工程量清單計價規(guī)范中涉及到的量和價及其相關(guān)關(guān)系人手。說明了我們工程竣工結(jié)算時所關(guān)注的量和價問題，并就清單模式下工程結(jié)算時所遇到的注意點，跟同行門進行交流。為新模式下更好地開展工作，為工程結(jié)算能夠順利、快速地為企業(yè)服務(wù)作出努力。

工程量清單計價模式下的工程結(jié)算審計（業(yè)主角度，審出施工方多報

工程款，結(jié)算更少工程款）

定額計價下的結(jié)算審計與清單計價下的結(jié)算審計比較。

采用定額計價，結(jié)算審計階段的重點是審核工程變更、簽證所涉及的工程量，以及套用定額子目是否合適？取費是否合適？絕大多數(shù)變更的計價依據(jù)是定額，在不考慮定額價與市場價偏離的前提下，定額計價規(guī)則簡單，大家使用熟悉、方便。

清單計價在結(jié)算階段的審計情況就有所不同，如果在合同范圍內(nèi)有相同或相似的清單子目，變更則比較簡單，如果沒有可借鑒的子目，雙方就對價格的爭議就比較大，這就要求結(jié)算審計人員不僅對造價控制熟悉，也要對施工程序和施工細節(jié)熟悉，還要對市場材料價格行情熟悉，而且要對出現(xiàn)的新材料、新工藝都要有相當?shù)牧私?，清單計價下的結(jié)算審計，審計人員的責任更重了，對審計人員的要求也更高了，那么，如何搞好清單計價模式下的結(jié)算審計？

一、工程造價結(jié)算審核

工程造價結(jié)算審核主要從資料完善性，綜合單價合理性，工程量的準確性，合同內(nèi)容的執(zhí)行情況，規(guī)費稅金、清單項目設(shè)置與計量規(guī)則執(zhí)行《計價規(guī)范》的情況等六個方面進行審查。

1、審核結(jié)算資料是否完善。

結(jié)算資料主要包括施工單位的投標文件、竣工圖紙、施工圖紙，造價咨詢公司出具的結(jié)算文件、工程變更與設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證資料等等，送審的結(jié)算資料必須完善齊備并且有效合理。注意：

（1）工程變更簽證單必須有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章簽字認可，任何一方缺少手續(xù)都不能進入結(jié)算，此外，對于變更中內(nèi)容不全或沒有工程量和工程內(nèi)容只有金額的簽證也不能進入結(jié)算；沒有形成書面資料的口頭承諾更不能進入結(jié)算。

（2）仔細核對簽證變更單，特別是那些單純扣減工程量工作內(nèi)容的簽證單，施工單位是否進入了結(jié)算，是否進行了全面的扣減。此外，還需注意的是那些既包含變增又包含變減的簽證單，如果變增的金額少于變減的金額，在造價中是否進行了調(diào)整，該簽證單是否按實進入結(jié)算進行計算。

2、結(jié)算綜合單價的處理辦法。（價變、錯價兩方面）

與工程量清單項目一致的項目，其綜合單價應(yīng)執(zhí)行合同單價；新增項目有參照項目的，其綜合單價可按類似項目的市場價并考慮當時的投標水平計價；新材料、新工藝項目的綜合單價應(yīng)按先談價后施工的原則計價。

對于中標單位綜合單價錯誤報價的處理方法：合同內(nèi)工程量按合同單價計價，增減工程量的綜合單價應(yīng)作出合理調(diào)整。例如：水下打鋼管樁項目，在招標文件的措施清單項目表中已列施工操作平臺措施項目，施工操作平臺措施費用是對于整個工程一次投入的，投標單位卻將該費用考慮在綜合單價中，造成每米綜合單價偏高，故結(jié)算時增加打樁工程量時，其綜合單價應(yīng)為：(中標單價×清單工程量-施工平臺措施費用)÷清單工程量。（錯誤：重復(fù)計算）

3、工程量的準確性是一個相對概念，一般準確度在±5%

進行工程量結(jié)算審核一般可采用實算法、增減法、建筑面積法、系數(shù)法、含量法。例如：采用實算法就是按圖紙計量，采用此方法所需時間過長，工作量大，一般只對于工程量增加幅度大、項目金額較大的采用。設(shè)計修改變更的項目可采用增減法，以搜索方式對有關(guān)項目按增修改后、減修改前的原則進行計量。其余三種是輔助性、評估性的快捷方法，土建工程的板式構(gòu)件項目可采用建筑面積法；抹灰項目可采用系數(shù)法計量；鋼筋量根據(jù)建筑類型可按含量法進行評估。

4、審查結(jié)算是否按合同規(guī)定的結(jié)算方法進行結(jié)算。

例如土方項目合同規(guī)定是大包干的，結(jié)算時不能以按實的方式進行結(jié)算；因施工單位原因引起工期延誤或前提，合同有違約金規(guī)定的，結(jié)算時應(yīng)按約定計價；暫定金額是招標文件對未明確的工程項目給予一筆估計的金額，結(jié)算時應(yīng)按實進行結(jié)算。合同約定對材料、人工、機械價格一般不作調(diào)整，但對于不可預(yù)見性的大幅上漲，根據(jù)政策文件可作協(xié)議補差。

5、增加工程的規(guī)費可按增加工程的造價以合同規(guī)費計價。

稅率調(diào)整時，原則上以提交的發(fā)票為準計算已完稅工程，未完稅的工程按調(diào)整后的稅率計價，但實際操作比較困難，對于工程造價較小的工程，一般對增加工程按調(diào)整后的稅率計價。

6、清單項目設(shè)置、計量規(guī)則是否符合《計價規(guī)范》。

例如：有一道路工程，工程量清單已有管溝挖土方的綜合單價，按照《計價規(guī)范》規(guī)定：工程量計量根據(jù)原地面線下按構(gòu)筑物最大水平投影面積乘以挖土深度（原地面平均標高至槽坑底高度）以體積計算，其工作內(nèi)容包括：土方開挖、圍護支撐、場內(nèi)運輸、平整夯實。但在簽證資料中，監(jiān)理工程師認可工程量的計量方法按1：0.33的放坡加兩邊的工作面各100mm考慮計算，對于溝槽兩邊采用直徑100mm的松木樁作為圍護支撐；造價咨詢公司結(jié)算時根據(jù)簽證內(nèi)容的土方量計量，另增加了打松木樁項目的費用，而挖管溝土方的合同單價中已包含放坡、工作面、圍護支撐的費用，圍護支撐是施工單位報價時自行考慮的施工措施費，結(jié)算時不再考慮實際施工采用何種圍護支撐方式，不得另行調(diào)整或增加費用。顯然造價咨詢公司的計價方法違背了《計價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，這正體現(xiàn)了工程量清單計價模式下綜合單價的內(nèi)涵。

二、通過造價分析所反映的一些問題

以上內(nèi)容審核完成后，作為審查部門應(yīng)對審查結(jié)果進行造價分析，有三個比例值是很重要的：增加工程造價占合同價的比例、合同內(nèi)增加造價占增加工程總造價的比例、合同外增加造價占增加工程總造價的比例。一般增加工程造價占合同價的比例超過10%時，應(yīng)當分析造成的原因，通常原因有：設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證，地質(zhì)造成施工方案改變、符合有關(guān)條件的材料調(diào)差等等。存在問題主要有：

設(shè)計方案不合理、設(shè)計質(zhì)量差，施工過程造成多次返工、停工、拆改等現(xiàn)象，造成很大的浪費。

（1）曲解合同原意，陰陽合同，合同執(zhí)行力度不夠，合同管理意識薄弱。

（2）有目的使最高上限價達不到公開招標的標準，逃避公開招標。

（3）竣工圖紙圖示不清，比例與標示尺寸相差太遠，由于表達含糊，造成與簽證內(nèi)容交叉重復(fù)計算。

（4）簽證質(zhì)量差，簽證內(nèi)容過于簡單，只是籠統(tǒng)地簽注項目名稱和工程量;屬于施工單位原因造成的工程量增加，也同意簽證;簽證過多，一定程度上反映了建設(shè)單位的項目管理水平較差。

（5）有的造價咨詢單位對工程量清單編制質(zhì)量要求不高，未嚴格按照《計價規(guī)范》進行編制。

（6）業(yè)主前期準備不足，招標時間短等原因.變更的補救措施不可避免發(fā)生在施工階段，造成了結(jié)算價大大高于中標價。

三、對結(jié)算審核起互動作用的相關(guān)管理

結(jié)算審核是中標后跟蹤管理的主要內(nèi)容之一，與結(jié)算審核互動的管理主要包括：工程變更管理、計價人員計價行為管理。

嚴格工程變更管理，控制工程造價。工程變更所引起的工程量變化、施工單位的索賠往往是工程造價超支的最主要原因。作為政府審查部門對于因工程量變更引起工程造價增加超過合同價25%的工程，應(yīng)實行先審核再施工的管理。

合同備案管理是中標后跟蹤管理的內(nèi)容之一，防止結(jié)算時出現(xiàn)陰陽合同，減少造價糾紛。合同內(nèi)容主要條款應(yīng)與招標文件的合同條款相一致。

設(shè)立最高攔標價備案制度，在一定程度上保證了工程量清單的編制質(zhì)量，一定程度上規(guī)范了編制最高攔標價的造價工程師的計價行為。

計價人員計價行為管理。為規(guī)范建設(shè)工程造價專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高其執(zhí)業(yè)水準.維護建設(shè)市場正常秩序，制定建設(shè)工程計價人員違規(guī)扣分管理辦法，設(shè)置扣分執(zhí)行機構(gòu)。建議由造價師協(xié)會執(zhí)行，將結(jié)果抄報有關(guān)部門，并對違規(guī)人員再培訓，實行返崗考試等措施。在造價審核過程中發(fā)現(xiàn)計價人員有違規(guī)行為的，記錄并報造價師協(xié)會。

四、結(jié)束

總之，結(jié)算審核是造價全過程管理的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是一項技術(shù)管理工作.同時也是信息管理工作，通過審核管理與相關(guān)的互動作用，進行工程造價的有效控制，將造價管理過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)的問題，向有關(guān)部門發(fā)出信號，從而改善各自的管理措施。造價管理絕不是幾個造價管理人員的任務(wù)，是由項目眾多參與者形成團隊共同完成，工程造價思想應(yīng)貫徹于工作決策者、施工管理者、合同管理者等的各項活動，形成全團隊的工程造價管理。

第三篇：工程量清單計價模式下的工程造價管理

工程量清單計價模式下的工程造價管理

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程施工規(guī)模也逐漸擴大，建筑企業(yè)在工程造價時往往需要不斷提高造價的控制能力，采用工程量清單計價的模式對工程造價進行管理，從而提高建筑工程的資金管理。本文主要針對現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)對工程造價的控制以及管理，從工程量清單計價的模式進行分析和說明，提出如何開展工程造價管理工作，從而提高對于建筑施工企業(yè)的資金管理。

關(guān)鍵詞：工程量清單計價；模式；工程造價管理工程量清單計價的概述

工程量清單主要是建筑工程的部分工程項目、稅金、規(guī)費以及其他項目的一種明細清單。通過招標的內(nèi)容以及設(shè)計施工的圖紙對施工招標的各個項目及細節(jié)，統(tǒng)一按照規(guī)定的項目名稱、編碼、特征、計量單位、工程量測算規(guī)律進行標識的表格。在表格中清楚地標明了工程量清單、措施項目清單以及其他項目的清單。通過工程量清單計價可以清楚地完成招標過程中所有工程量所需的各種費用。主要包括：分項工程費用、措施項目費用、規(guī)費以及其他費用。

在建筑企業(yè)的建設(shè)招標、投標過程中，通過工程量清單計價能夠按照規(guī)范的方式方法，根據(jù)國家的統(tǒng)一標準來實現(xiàn)投標人的報價工作。在一定的工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，通過投標人的報價，審定合理的中標的工程造價計價模式對工程造價進行管理。在工程量清單中還可以通過綜合單價計價來完成工程量清單項目以及各項措施清單項目。包括相關(guān)的分項工程量清單、措施清單以及工程所需的各項使用費用、風險費用以及管理費用。工程量清單計價模式的主要內(nèi)容

工程量清單計價模式主要是根據(jù)工程設(shè)計的規(guī)范以及國家的相關(guān)要求，對各類文件、實物資料進行匯總的實物清單。按照目前的工程量清單計價模式，可以依據(jù)現(xiàn)場施工的情況根據(jù)清單來確定建筑施工現(xiàn)場的具體情況，根據(jù)市場價格的范圍，更好地實現(xiàn)造價管理，從而進一步提高企業(yè)的競爭力，提高中標的幾率。從另一方面來說，工程量清單分為分項工程量清單、措施清單、其他項目清單等。每一類清單都對工程量進行了項目羅列，包括具體的措施以及非工程項目的歸納。通過對項目清單中的項目進行歸納總結(jié)，從而提高對工程早期中各項資金的分析以及合理控制。工程量清單記價模式下的工程造價控制

從上述分析所知，工程量清單計價模式在工程造價控制中的應(yīng)用具有非常重要的作用以及意義?？梢蕴岣呓ㄖ髽I(yè)的市場競爭力，充分按照市場的價格以及市場競爭的原則，讓投標單位自由發(fā)展，增加中標的幾率，通過不斷的改革發(fā)展，在市場競爭中發(fā)展壯大。在市場競爭中，依靠更加公平公正的方式來強化建筑企業(yè)的適應(yīng)能力，不斷提高建筑企業(yè)的市場競爭力。并且，通過工程量清單計價模式進行工程造價控制管理，能夠充分地降低成本、從人力、物力上減少投資量，節(jié)約成本的同時還降低了建筑工程量計算中的失誤。同時，通過工程量清單計價模式的調(diào)控，可以進一步在計價控制中明確中標價以及結(jié)算的價格。在招標中，能夠明確施工單位以及建設(shè)單位的職責，從而更好地開展工作。

（1）嚴格按照國家法律法規(guī)的要求，利用工程造價管理做出科學合理的報價。從而對整個工程造價進行控制和管理。從而在工程完工時，控制好整個工程的費用。充分了解工程量，做好招投標文件。在工程建設(shè)過程中，招標文件是整個工程項目施工的關(guān)鍵，通過招標文件的書寫能夠成功地控制整個工程的造價，同時也為工程的成功招標創(chuàng)造了良好的條件。因此，通過招投標階段的工程量清單計價能夠有效地核準工程總量，把握好整個工程監(jiān)督和管理的主要基礎(chǔ)。對于建筑施工的主要內(nèi)容、施工材料的市場價格、相關(guān)政策等信息進行詳細的了解，減少建筑施工圖紙中的疏漏，從而提高招投標文件的規(guī)范性、準確性，避免在建筑施工過程中返工、誤工現(xiàn)象。

（2）在招投標的過程中，建筑施工單位利用工程量清單做好工程造價管理，還需要保證招投標過程中，投標文件中的內(nèi)容與相關(guān)的工程量之間不發(fā)生矛盾。對于工程中的重點難點問題以及各個項目要進行仔細分析，保證工程量清單投標中的實效性。規(guī)避工程量清單中的各項風險。在投標文件上標注好工程項目的進展需求以及實施條件，對于項目的變化做出合理的預(yù)測。因此，在招投標文件的過程中，要做好相應(yīng)的調(diào)整工作，及時應(yīng)對項目的各種變化，對投標文件中要及時梳理，保證施工企業(yè)的資金運行。

（3）采用工程量清單計價模式，可以加強對工程中工程費用的控制，有效保證工程量施工的成本控制。在項目施工的過程中，通過落實建筑施工工程量簽證等問題，可以明確工程量計量的準確程度，從而可以嚴格按照招投標合同進行造價管理，提高工程造價的準確程度。同時，還有利于明確各個部門的職責，提高工作人員的工作效率。在施工現(xiàn)場中出現(xiàn)問題時，可以和施工人員進行溝通，積極解決各類問題，通過技術(shù)審查以及溝通，提高執(zhí)行力。從而有效地保證施工的質(zhì)量，避免因為設(shè)計出現(xiàn)變更而導(dǎo)致工程量以及工程質(zhì)量的問題。

（4）在工程結(jié)算時，利用工程量清單計價模式處理好工程造價問題。簽訂的合同要嚴格按照項目計算的方法進行結(jié)算，工程量的核算要準確。按照工程量清單計價模式，審核工程結(jié)算，簽訂合同制定的方案，保證施工方案的有效展開。在進行結(jié)算的過程中，要先對資料仔細檢查，尤其要注重審核施工現(xiàn)場出現(xiàn)變更的材料，一定要進行再次審核，才能保證整個申報的過程更加完善。準確相應(yīng)的材料，追加或者削減應(yīng)該修改的手續(xù)或者資料。在施工現(xiàn)場要不斷完善現(xiàn)場簽證制度，嚴格控制好各個環(huán)節(jié)，明確工程報價的有效性，避免用其他施工材料進行替代的現(xiàn)象，如果一旦發(fā)現(xiàn)替代的現(xiàn)象一定要將其記錄在工程檔案中，在工程結(jié)算的過程中，便于造價管理。只有這樣才能進一步提高整個工程造價的控制工作。結(jié)論

綜上所述，工程量清單是建筑工程的部分工程項目、稅金、規(guī)費以及其他項目一種明細清單。在工程量清單中還可以通過綜合單價計價來完成工程量清單項目以及各項措施清單項目。包括相關(guān)的分項工程量清單、措施清單以及工程所需的各項使用費用。工程量清單計價模式在工程造價控制中的應(yīng)用具有非常重要的作用以及意義，它可以提高建筑企業(yè)的市場競爭力，充分按照市場的價格以及市場競爭的原則，讓投標單位自由發(fā)展增加中標的幾率。因此，我們必須嚴格按照國家法律法規(guī)的要求，利用工程造價管理做出科學合理的報價；采用工程量清單計價模式，可以加強工程費用的控制，有效保證工程量施工的成本控制；在招投標的過程中，建筑施工單位利用工程量清單做好工程造價管理，還需要保證招投標過程中，投標文件中的內(nèi)容與相關(guān)的工程量之間不發(fā)生矛盾。從而，做好調(diào)整工作，及時應(yīng)對項目的各種變化，保證施工企業(yè)的資金運行，促進建筑企業(yè)對于工程造價管理水平的提升。

參考文獻

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第四篇：工程量清單計價模式下工程造價的管理

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工程量清單計價模式下工程造價的管理

工程量清單計價模式下工程造價的管理

摘要：工程量清單計價的推行, 對造價管理工作者提出了更高的要求, 為適應(yīng)市場需求, 我們必須不斷學習新的工程技術(shù)知識, 學習國外造價管理中的先進經(jīng)驗和技術(shù), 理論和實踐相結(jié)合, 把自己鍛煉成適應(yīng)時代需求的造價工作者。本文介紹了工程量清單計價概念和優(yōu)點，探討了加強工程量清單計價模式下工程造價的管理措施。

關(guān)鍵詞：工程量清單計價模式工程造價管理措施

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

工程量清單計價是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一的分部分項工程項目名稱、統(tǒng)一的編碼和計量單位、統(tǒng)一的程量計算規(guī)則提供的項目實物工程量清單，并結(jié)合工程實際、市場狀況和企業(yè)實際，充分考慮各種風險后提出的包括成本、利潤在內(nèi)的綜合單價加規(guī)費和稅金后形成工程價格。即政府制定規(guī)則，業(yè)主提供工程量清單，企業(yè)自主報價，市場形成價格的造價管理模式。

一、工程量清單計價概念和優(yōu)點

1、概念

工程量清單是指“擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單”，是以招標人提供的工程量清單為平臺，投標人根據(jù)自身企業(yè)的實力進行投標報價，它包括的部分有直接工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金。它主要是由工程量清單和計價單價這兩大要素構(gòu)成。

2、優(yōu)點

（1）工程量清單招標有利于企業(yè)精心控制成本，促進企業(yè)建立自己的定額庫。中標企業(yè)可以根據(jù)中標價以及投標文件的承諾，通過在施工過程中不斷地調(diào)整、優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用等，從而不斷地促進企業(yè)自身的發(fā)展和進步。

（2）采用工程量清單招標，淡化了標底的作用，有利于標底的管理和控制。

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（3）采用工程量清單招標更能體現(xiàn)企業(yè)的自主性，有利于投標企業(yè)在報價時充分考慮招標文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費用，并將進度、質(zhì)量、工藝及管理技術(shù)等方案落實到清單項目報價中，在競爭中真正體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力。

（4）工程量清單招標有利于控制工程索賠。

（5）工程量清單招標為投標單位提供了公平競爭的基礎(chǔ)。

（6）工程量清單有利于風險的合理分擔。

二、加強工程量清單計價模式下工程造價的管理措施

在我國，加強對建筑工程的造價管理是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一。由于工程項目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強，人員，資金，機械設(shè)備原材料的消耗量大等特點，因此，在工程量清單模式下，要將工程造價管理貫徹落實到工程的全過程中來。項目工程的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價的高低，加強對工程費用的控制，是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進度，材料，人工費用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進度內(nèi)，從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標投標階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進行審核控制，將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實現(xiàn)投資目標，提高工程項目的整體效益。

1、項目工程設(shè)計和決策階段的造價管理

（1）在工程量清單模式下，當位于建筑工程的起始階段時候，要結(jié)合建筑工程的項目設(shè)計計劃，綜合考慮到建筑工程所要達到的工程目標，建筑工程的施工規(guī)模，建筑工程施工的技術(shù)條件等多個方面因素對項目實施全面啟動，在此過程中，可以讓建筑工程的設(shè)計人員，施工人員以及工程造價的管理人員一同參與到工程造價管理規(guī)劃中來，初步審核工程量，并提出工程造價管理的初步方案，同時，要實施投資份額的科學估算。

（2）要結(jié)合工程量清單對項目和計劃的可行性進行分析，評判，研究。對專業(yè)設(shè)計人員已經(jīng)編制好的項目設(shè)計和項目目標，結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費用成本總和，和各種方案設(shè)計，做出科學合理

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專業(yè)論文 的費用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。

（3）在建筑工程的初步設(shè)計階段，要嚴格遵守工程清單量模式下的工程造價管理原則，制定科學合理的分項投資的估算，并結(jié)合建筑工程的施工計劃，可以初步擬定工程施工資金的支出概算表，如此，可以更為有效的讓工程造價得到控制。

（4）要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴密科學的做好各種分項施工的費用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的造價進行核算，對比，將分項施工的造價和項目的投資額做出科學對比分析，使得整個工程項目的設(shè)計施工都會在合適的造價控制范圍以內(nèi)。

2、工程建設(shè)招投標階段的造價管理

（1）在工程量清單模式下，要在工程招標程序、投標報價及合同戰(zhàn)略方面進行仔細安排，這是在項目組織設(shè)計完成后，對項目工程造價所能進行的最有效的控制，也將對項目實施階段的造價控制產(chǎn)生深遠的影響。

（2）根據(jù)項目可能的招標和分標情況制訂招標文件作為擬參加投標的承包商進行投標報價的依據(jù)，通過合理制訂招標文件可以有效限制承包商的報價，從而達到控制項目投資的目的。

（3）結(jié)合工程的特點，確定科學的評標辦法，選定中標者，然后對其投標報價進行分析，計算管理費率、利潤率、材料用量、人工等的基價，這些信息為業(yè)主對項目實施過程中的投資控制提供了有力的保證。

3、工程建設(shè)采購施工階段的造價控制

（1）設(shè)備、材料采購的費用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直

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接影響到項目的費用和成本，影響到項目的整體效益。施工單位要對采購工人進行嚴格的管理和監(jiān)督，保證采購費用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（2）嚴格控制設(shè)計變更

在工程量清單模式下，在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學的比較，結(jié)合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費用支出。

（3）采取合同措施控制

在工程施工過程中，要鼓勵各利益主體參與合同的修改、補充工作，著重考慮它對造價控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴格執(zhí)行工程合同，針對工程項目的特殊性，業(yè)主應(yīng)該嚴格控制工程設(shè)計以及由于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當引起的變更。

4、采取決算審計控制

在項目工程建設(shè)竣工時候，要對承包商所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和造價進行科學嚴密控制。

工程量清單計價是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一的分部分項工程項目名稱、統(tǒng)一的編碼和計量單位、統(tǒng)一的程量計算規(guī)則提供的項目實物工程量清單，并結(jié)合工程實際、市場狀況和企業(yè)實際，充分考慮各種風險后提出的包括成本、利潤在內(nèi)的綜合單價加規(guī)費和稅金后形成工程價格。即政府制定規(guī)則，業(yè)主提供工程量清單，企業(yè)自主報價，市場形成價格的造價管理模式。

參考文獻：

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第五篇：工程量清單計價模式下工程造價研究論文

【摘要】在我國城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的推動下，工程施工項目也隨之逐漸增多。為使工程造價降低，目前我國采用的主要是工程量清單計價的方法，并將全過程審計推進，以確保有效掌握、控制工程項目，實行有效管理。本論文研究了工程量清單計價模式下的工程造價以及進行全過程審計問題。

【關(guān)鍵詞】工程量清單計價模式；工程造價；審計

從2003年開始，我國《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》開始施行，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的實行，顯示著我國有關(guān)工程建設(shè)的計價問題所采取的模式，正與國際逐步接軌。在這種計價模式下，定額計價模式轉(zhuǎn)向量價分離，改變了量價合一的模式，這種模式與以往的模式相比，它的改變較為明顯，原有的分割管理是靜態(tài)式的管理模式，現(xiàn)在向全過程動態(tài)計價造價方面的審計實施，不僅使審計人員針對工程造價建立全過程審計的思想，而且能夠引導(dǎo)其重視并關(guān)注施工現(xiàn)場環(huán)節(jié)，在實踐中不斷探索，促進審計工作逐步發(fā)展及日益完善。

一、工程量清單計價

關(guān)于工程量方面的清單計價，是由招標人或者招標人委托中介機構(gòu)，（當然此處所指的中介機構(gòu)是指具有資質(zhì)的中介機構(gòu)），編制的工程量清單，其內(nèi)容為工程實體以及措施的消耗。主要反映在招標中，工程量清單是招標文件，往往是提供給投標人，讓投標人作為參考依據(jù)。投標人根據(jù)工程量清單自主報價。工程量清單以“量價分離”為計價原則，較好地解決了投標所產(chǎn)生的誤差問題。此種造價的管理模式比較適合我國目前的市場狀況，它采取的指導(dǎo)價以及控制量等管理方式，不僅形成價格市場，而且實現(xiàn)并且統(tǒng)一了關(guān)于工程量的計算規(guī)則。

二、定額計價模式與工程量清單計價模式下工程造價比較

工程造價的內(nèi)涵有兩個涵義，一為工程項目建設(shè)，它指項目消費綜合，包括材料費、安裝費及設(shè)備費等各項費用；二指目前我國建筑市場有關(guān)建筑工程方面所涉及的承包價格。1.定額計價模式下工程造價的確定工程造價在定額模式計價下的確定，大部分情況參考了目前我們國家已預(yù)算定額來確定，有時是參考了地區(qū)的定額來確定。工程造價的確定為：工程造價=定額直接費×費用定額費率+材料價差2.工程量清單計價模式下工程造價的確定依據(jù)工程量清單計價這種模式來確定工程造價，便于投標人自主報價，但是這種模式并非毫無根據(jù)地由投標人報價，報價必需有相應(yīng)的依據(jù)，必須結(jié)合工程量清單，還必須結(jié)合施工條件以及施工現(xiàn)場組織設(shè)計施工方案，而且還必須考慮風險因素，因為風險因素也是決定價格的一個不可忽視的因素。3.定額計價模式與工程量清單計價模式下，確定工程造價的不同之處3.1所確定的工程造價有區(qū)別工程造價在定額模式計價下的確定，大部分參考了我國家已預(yù)算定額來確定，有時是參考了地區(qū)的來確定，因此，這種模式下可以計算出社會的平均價格。社會平均價格因此得以體現(xiàn)。這種工程造價由政府來定價，則不可能適應(yīng)我國當前此行業(yè)的競爭要求。采用工程量清單計價這種模式，所體現(xiàn)的是企業(yè)自己的個體價格，這種模式適合市場競爭機制。3.2報價采取不同形式這種計價模式下的報價形式是首先制定定額直接費用表，再制定材料方面的價差表和獨立費用表，然后，才在計費程序表中體現(xiàn)工程造價。這種計價模式下形成的工程造價，形式為綜合單價，包括的內(nèi)容是工程中的項目建設(shè)材料費等各項費用和利潤等等。

三、工程量清單計價在全過程造價跟蹤審計中的應(yīng)用

在這種計價模式下對全過程所實施的造價審計，在項目全過程中均貫穿，其主要審計環(huán)節(jié)為項目的立項、可行性研究以及項目的設(shè)計、簽訂合同，以及征地招投等。在不同環(huán)節(jié)，造價控制均有各自突出關(guān)鍵點，因此，應(yīng)該重視工程量清單計價的應(yīng)用價值。1.工程量清單編制階段的工程造價管理編制工程量清單，每個項目均要分析項目各項內(nèi)容，歸納出工程技術(shù)特點。越詳細越好。但是進入項目實施階段，這種方式會受到局限，因此需要對施工過程全面了解。在編制工程量清單時，項目成本要有良好控制，必須對清單內(nèi)容全面審計，才能確保得到良好的經(jīng)濟及社會效益。對清單審計主要包括：首先，對內(nèi)容嚴格分析，不可缺項、漏項等。其次，嚴格要求施工技術(shù)要點及內(nèi)容。在此，項目建設(shè)單位必須具備一定的信譽度以及經(jīng)濟實力，并且管理制度能據(jù)工程實際調(diào)整，分析管理控制能力良好。2.合同簽訂和施工階段的工程造價管理由于清單采取這種計價模式，因此其內(nèi)容與施工所采用的合同規(guī)范相比，有一定的差異性，從經(jīng)濟利益出發(fā)，施工單位會以降低成本，并且提高利潤的途徑，加強項目成本控制，并嚴格管理施工中的成本?？刂乒こ淘靸r，不僅包括施工中各項內(nèi)容，還要處理造價管理中的問題，來提高其經(jīng)濟效益。3.工程竣工結(jié)算階段的工程造價管理當項目進入結(jié)算竣工時期，需要有效控制工程造價，需要分析項目各個環(huán)節(jié)的信息，并實施控制。工程管理人員要嚴格按照有關(guān)規(guī)范有效控制工程成本，來確保有序開展項目施工管理，為獲得較高的經(jīng)濟效益打下堅實基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

綜上所述，工程量清單計價模式在工程項目建設(shè)的推行，順應(yīng)了目前我國建筑市場的需要，對于推進我國工程項目的建設(shè)、完善我國建筑行業(yè)市場的發(fā)展具有積極意義，但是，由于目前各方面發(fā)展及相關(guān)的規(guī)定仍不成熟，因此，也隨之帶來許多相應(yīng)的問題。受市場經(jīng)濟杠桿驅(qū)動，企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟效益，來適應(yīng)市場的激烈競爭，在競爭中求生存，求發(fā)展就必須實施全過程的審計，以便在項目造價審計與控制成本過程中，提高工作質(zhì)量，以求得企業(yè)長遠的發(fā)展。

參考文獻

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