第一篇：在進(jìn)一步安排好困難群眾生產(chǎn)和生活電視電話會(huì)議上的講話

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把安排好困難群眾生產(chǎn)和生活擺上重要位置

在2004年春節(jié)即將到來(lái)的前夕,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)專門召開會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步安排好困難群眾生產(chǎn)和生活的工作做出重要部署。江澤民同志主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳隨即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步安排好困難群眾生產(chǎn)和生活的通知》(中辦發(fā)電〔2004〕2號(hào)),做了具體工作安排,提出了明確的任務(wù)和措施。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)困難群眾生活的高度重視和深切關(guān)懷。解決好困難群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題,是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),也是深入落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要方面。

近年來(lái),省委、省政府高度重視解決困難群眾生活問(wèn)題,組織各地、各部門采取了許多有力措施,做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。去年,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),使14.6萬(wàn)名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),12.2萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);多渠道籌措資金,加強(qiáng)“兩個(gè)確?！惫ぷ?保證國(guó)企下崗職工基本生活費(fèi)足額發(fā)放,基本保證企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金當(dāng)期足額發(fā)放;努力增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)功能,基本保證了參加失業(yè)保險(xiǎn)職工的失業(yè)保險(xiǎn)金的支付;進(jìn)一步完善了城市居民最低生活保障制度,有56.3萬(wàn)城市貧困人口最低生活得到保障;積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大了對(duì)社會(huì)保障支出的力度,各級(jí)財(cái)政用于社會(huì)保障方面的資金支出達(dá)25.85億元;加強(qiáng)扶貧和救災(zāi)工作,農(nóng)村貧困戶的正常生產(chǎn)和基本生活中的問(wèn)題得到有效解決;組織開展了臨時(shí)救濟(jì)和援助活動(dòng),切實(shí)幫助特困職工克服生活困難;“雙擁”和優(yōu)撫工作進(jìn)一步推進(jìn)。在肯定成績(jī)的時(shí)候,更要清醒看到存在的問(wèn)題。我省是國(guó)家老工業(yè)基地,國(guó)有企業(yè)比重大,在新舊體制轉(zhuǎn)軌中,相當(dāng)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,有些處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),欠發(fā)職工工資數(shù)額較大;社會(huì)保障體系仍不完善;城市居民最低生活保障還做不到應(yīng)保盡保;就業(yè)和再就業(yè)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)村,由于連續(xù)三年受災(zāi),部分地方農(nóng)民的生產(chǎn)生活還存在一定困難。在當(dāng)前我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下,我省受益的產(chǎn)業(yè)少,受沖擊的產(chǎn)業(yè)多,在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾將更為突出,生活困難的群眾將會(huì)相應(yīng)增多。無(wú)論從當(dāng)前,還是從今后一個(gè)時(shí)期看,進(jìn)一步安排好困難群眾生產(chǎn)和生活的任務(wù)仍將十分繁重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度、從踐行“三個(gè)代表”基本要求的高度、從各級(jí)黨委和政府應(yīng)負(fù)的重大責(zé)任的高度,深刻認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題的重要性,時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心上,切實(shí)把扶持困難群眾的工作擺上重要位置,盡全力抓好、抓實(shí)、抓出成效。

二、組織力量,認(rèn)真全面地做好困難群眾的情況排查

各級(jí)政府和各部門要抓緊組織力量進(jìn)行一次全面細(xì)致的排查工作,深入了解本地區(qū)、本部門困難群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題,全面摸清底數(shù),為做好扶持困難群眾的工作提供可靠的基礎(chǔ)。要認(rèn)真排查以下幾個(gè)方面情況:

一是認(rèn)真排查災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的困難情況?，F(xiàn)在,當(dāng)務(wù)之急的是要排查災(zāi)區(qū)災(zāi)民米、柴、水、衣被等生活必需品和今年春耕各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,特別是受災(zāi)嚴(yán)重的白城西部地區(qū)缺糧、缺水、缺柴和缺衣被的情況。各地、各部門一定要一戶一戶地排查,弄清楚救災(zāi)的資金和物資是否真正發(fā)到災(zāi)民手中,是否還有災(zāi)民過(guò)不了年的問(wèn)題。

二是認(rèn)真排查“兩個(gè)確?！焙统鞘小暗捅！鼻闆r。為確保“兩節(jié)”期間企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,省里提前預(yù)撥了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,下?lián)芰俗畹蜕畋Ｕ腺Y金,多次下?lián)芙鉀Q困難職工生活困難資金。這么大的資金撥付力度是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有的?，F(xiàn)在,重要的問(wèn)題是要排查一下這些資金是不是到位了,特別是要逐戶弄清楚,在春節(jié)前,按要求必須到位的錢是不是真正到了困難群眾的手中。勞動(dòng)部門已經(jīng)對(duì)市州養(yǎng)老金發(fā)放情況進(jìn)行了初步調(diào)度,有8個(gè)市州本級(jí)、37個(gè)縣(市)2月份的離退休人員養(yǎng)老金已按時(shí)足額撥付到位,可保證在春節(jié)前全部發(fā)到離退休人員手中;有1個(gè)市本級(jí)、2個(gè)縣(市)按正常發(fā)放機(jī)制,可在近日發(fā)放到位;還有個(gè)別縣(市)2月份當(dāng)期養(yǎng)老金發(fā)放有部分缺口,一定要想辦法把這部分缺口補(bǔ)上。還有下崗職工基本生活費(fèi)問(wèn)題,前一段時(shí)間已經(jīng)對(duì)以前年度拖欠進(jìn)行了集中徹底清理,個(gè)別市縣還正在落實(shí)當(dāng)中,要集中力量查一查。對(duì)離休干部“兩費(fèi)”拖欠問(wèn)題,省里已經(jīng)采取了措施,有關(guān)部門要抓緊排查一下省直23個(gè)部門責(zé)任落實(shí)了沒(méi)有,資金到位了沒(méi)有。凡是工作不實(shí),推諉扯皮,出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三是認(rèn)真排查國(guó)有企業(yè)拖欠職工工資的解決情況。到目前為止,全省拖欠職工工資的國(guó)有企業(yè)有4500多戶,涉及職工98萬(wàn)人,累計(jì)拖欠職工工資比上年累計(jì)拖欠增加8.69億元。要下力量排查各地各企業(yè)解決拖欠職工工資的情況,弄清楚節(jié)前能保到什么程度,節(jié)后能解決到什么程度,采取有針對(duì)性的措施,逐步解決問(wèn)題。

四是認(rèn)真排查弱勢(shì)群體生活困難的情況。弱勢(shì)群體主要集中在中省直企業(yè)特困職工、破產(chǎn)礦山集體企業(yè)職工、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員、城鎮(zhèn)破產(chǎn)和長(zhǎng)期關(guān)停企業(yè)職工、下崗和失業(yè)特困人員,以及他們的家屬。他們當(dāng)中有的已經(jīng)納入城市低保對(duì)象并領(lǐng)取了最低生活保障金,有的還沒(méi)有納入。各地、各部門要認(rèn)真查一下這部分人有沒(méi)有過(guò)不去年的?，F(xiàn)在,離過(guò)春節(jié)還有三天的時(shí)間,如果前一段還有沒(méi)走訪的,要組織人挨家挨戶地走訪。還要重點(diǎn)檢查一下低保資金地方財(cái)政預(yù)算安排部分是否及時(shí)到位,地方對(duì)中省直企業(yè)困難居民是不是做到了應(yīng)保盡保等問(wèn)題。

五是認(rèn)真排查特殊群體的生活困難情況。第一,排查一下省以上勞動(dòng)模范的生活困難情況。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真檢查一下有沒(méi)有政策措施不落實(shí)的問(wèn)題,有沒(méi)有勞模在工作和生活上遇到的困難沒(méi)有解決的問(wèn)題。第二,排查一下各類優(yōu)撫對(duì)象的生活困難問(wèn)題。要認(rèn)真排查一下城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象是否還存在生活、住房和醫(yī)療等方面的困難問(wèn)題。第三,排查一下殘疾人的生活情況。多年來(lái),各級(jí)黨委和政府對(duì)殘疾人生活十分關(guān)心,做了大量工作,解決了許多問(wèn)題。但是,目前仍有許多殘疾人在基本生活方面存在一些困難,農(nóng)村已脫貧的殘疾人一遇到自然災(zāi)害返貧率還比較高,城鎮(zhèn)殘疾人在教育、就業(yè)、住房等方面仍然存在一些突出問(wèn)題。各地要認(rèn)真組織排查,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

三、強(qiáng)化措施,著力解決好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

安排好困難群眾的生產(chǎn)和生活,既是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),需要鍥而不舍地抓緊抓好。各地和各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,突出重點(diǎn),加大力度,采取扎實(shí)有效的措施,著力解決好重點(diǎn)問(wèn)題。

一是抓緊解決好農(nóng)村貧困人口急需解決的實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前,農(nóng)村貧困居民最實(shí)際的問(wèn)題是缺少糧食,缺衣少被,但是最為突出的還是缺少糧食問(wèn)題。去年,我省遭受了嚴(yán)重干旱,給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大困難。要妥善安排好災(zāi)民的口糧。前一段時(shí)間,按照省里的部署,各地、各部門已經(jīng)借出了一些救災(zāi)糧。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于開倉(cāng)借糧的指示,采取春借秋還的辦法,滿足災(zāi)民的生活需要。由省救災(zāi)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),糧食部門和災(zāi)區(qū)各級(jí)政府具體負(fù)責(zé),本著就地調(diào)劑、就近解決的原則,凡在縣內(nèi)能夠解決的,就在縣內(nèi)解決;凡在市內(nèi)能夠解決的,就在市內(nèi)解決;特殊情況在市內(nèi)解決不了的,由省里統(tǒng)一安排。要從切實(shí)關(guān)心災(zāi)區(qū)群眾的生活出發(fā),確保糧食質(zhì)量,在災(zāi)民借糧數(shù)額中要安排三分之一左右的大米,妥善安排好災(zāi)民的節(jié)日生活。與此同時(shí),各地、各部門要用好中央財(cái)政下?lián)芙o我省的特大自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助款、省里自然災(zāi)害救濟(jì)款,同時(shí),還要堅(jiān)決保證五保戶、特困戶和“雙缺戶”(既缺錢又缺糧的重災(zāi)戶)和優(yōu)撫對(duì)象中的困難戶的口糧救濟(jì)。入冬以來(lái),延邊州連降暴雪,給邊疆少數(shù)民族地區(qū)居民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。對(duì)延邊州雪災(zāi)救助,省財(cái)政廳、民政廳、交通廳、物價(jià)局要按照省政府〔2004〕9號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神,盡快把資金落實(shí)到位。

二是千方百計(jì)做好城市社會(huì)保障工作?！皟蓚€(gè)確?！焙汀笆П！?、“低保”仍然是當(dāng)前急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)國(guó)企下崗職工基本生活費(fèi),要繼續(xù)堅(jiān)持“三三制”的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,企業(yè)確實(shí)無(wú)力承擔(dān)的,各級(jí)財(cái)政要兜底。中央財(cái)政今年已明確,將繼續(xù)對(duì)困難地區(qū)給予補(bǔ)助,但要同各地工作實(shí)績(jī)和地方財(cái)政投入情況掛鉤。省政府對(duì)各市州也按此精神辦。要依法強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳,加大清理欠費(fèi)力度,同時(shí)落實(shí)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的措施。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,要以事業(yè)單位、金融保險(xiǎn)業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶為重點(diǎn),擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)面,增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)能力。對(duì)城市居民最低生活保障,要搞好省和市州兩級(jí)資金的調(diào)劑。對(duì)省里“兩個(gè)確?！焙统鞘小暗捅！鞭D(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金,要專款專用,不得挪用擠占,確保及時(shí)到位。省財(cái)政已及時(shí)撥付了“兩個(gè)確保”及低保資金,各地配套資金必須足額安排,確保資金到位。對(duì)已經(jīng)下?lián)艿母黜?xiàng)資金,一定要嚴(yán)格檢查使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格最低生活保障對(duì)象的審核審批程序,健全監(jiān)督機(jī)制,做到公開、公正、公平。對(duì)欠發(fā)的職工工資,要采取“提前退庫(kù)”、實(shí)行“工資預(yù)留戶”等措施,幫助解決一部分。各級(jí)財(cái)政要積極安排一些社會(huì)保障資金、救濟(jì)款和送溫暖資金。

三是切實(shí)解決特殊群體的困難問(wèn)題。第一,要重點(diǎn)解決好生活困難的勞模問(wèn)題。有關(guān)部門要把生活困難的勞模作為重點(diǎn)走訪對(duì)象,各市州都要重點(diǎn)安排,節(jié)前要走訪慰問(wèn),一個(gè)也不能漏下。第二,要重點(diǎn)解決各類優(yōu)撫對(duì)象的生活問(wèn)題。這些人“生活難、住房難、醫(yī)療難”,各級(jí)政府、各部門必須給予高度重視。同時(shí)要加大優(yōu)撫政策落實(shí)督查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作,逐步建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。與此同時(shí),各地、各部門還要重點(diǎn)解決好煤炭、有色金屬、森工、軍工等重點(diǎn)行業(yè)的弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難,讓他們過(guò)好年。第三,要重點(diǎn)解決好殘疾人的生活困難問(wèn)題。節(jié)前一定要安排好殘疾人的生活問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)殘疾人教育、就業(yè)、住房等方面的問(wèn)題。

四是組織開展好社會(huì)救助活動(dòng)。按照中央關(guān)于開展經(jīng)常性捐助活動(dòng)的要求,我們要把經(jīng)常性和階段性的社會(huì)捐助工作結(jié)合起來(lái),在前一段開展社會(huì)捐助活動(dòng)的基礎(chǔ)上,春節(jié)后,要繼續(xù)采取各種形式組織社會(huì)捐助行動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)各個(gè)方面捐款捐物。各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要認(rèn)真組織、廣泛發(fā)動(dòng)。大中城市和有條件的小城市要本著方便群眾、有利捐助的原則,抓緊設(shè)立固定捐助點(diǎn),建立健全社會(huì)捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會(huì)捐助工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐助款物接收、發(fā)放的監(jiān)督管理,建立捐助款物管理使用的社會(huì)公示制度。

五是努力從根本上解決問(wèn)題。解決困難群眾生產(chǎn)和生活中的問(wèn)題,最根本的是加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,搞好困難群眾的就業(yè)和社會(huì)保障。要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)。要擴(kuò)大非正規(guī)就業(yè)。落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)政策,引導(dǎo)下崗職工自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織吸納下崗職工再就業(yè)。要組織開拓對(duì)外勞務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)不同層次的勞務(wù)輸出;要認(rèn)真清理各種限制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理政策,鼓勵(lì)和組織農(nóng)民外出打工。要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),完善市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制,搞好就業(yè)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。各地要做好“三條保障線”的銜接工作,使每一個(gè)困難職工和城市居民的基本生活得到保障,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面和社會(huì)保障功能。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)工作

各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,完善工作機(jī)制,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一個(gè)戶和每一個(gè)人頭。第一,實(shí)行扶持困難群眾工作責(zé)任制。各地、各部門必須把扶持困難群眾工作擺到重要議事日程,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市州要負(fù)責(zé)解決好本市州的問(wèn)題,各部門要切實(shí)履行好本部門的職責(zé)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體負(fù)責(zé),抓好分管部門和單位的工作。各部門也要實(shí)行工作責(zé)任制,將扶困工作分解細(xì)化,明確目標(biāo)責(zé)任,層層落實(shí)。要實(shí)行干部包保責(zé)任制度。要根據(jù)排查出的問(wèn)題,由各級(jí)政府、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo),包企業(yè)、包街道、包村,并一直包到戶,確保取得實(shí)效,直至脫困。包保領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,切實(shí)幫助解決困難,特別是要與困難群眾一起研究擺脫困境的具體措施,立足于給困難群眾帶來(lái)看得見、摸得著的實(shí)惠,扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件實(shí)事。

第二,扶持困難群眾要到戶到人。各地、各部門一定要把“扶持困難群眾到戶到人”作為一項(xiàng)基本要求,落實(shí)到扶困的實(shí)際工作中去。要把工作的著力點(diǎn)放到特困戶和特困人員上,切實(shí)做實(shí)、做細(xì),避免形式主義和花架子,特別是決不允許虛圖政績(jī),遮遮掩掩,捂著問(wèn)題不報(bào),坑害群眾。要深入到每一戶特困居民和社會(huì)保障對(duì)象,搞清基本情況和實(shí)際困難,有針對(duì)性地進(jìn)行解決。特別要強(qiáng)調(diào)的是,要建立扶困救災(zāi)資金專戶管理制度,?？顚Ｓ?堅(jiān)決杜絕克扣、擠占挪用扶困救災(zāi)資金現(xiàn)象,確保資金全部用于特困群眾。發(fā)放扶困救災(zāi)物資要堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布,保證扶困物資落實(shí)到村,落實(shí)到人。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障對(duì)象的管理,完善社保資金發(fā)放辦法,確保下崗職工、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象等及時(shí)領(lǐng)到基本生活費(fèi)、低保資金和撫恤金。

第三,要抓好春節(jié)前后的重點(diǎn)工作落實(shí)。春節(jié)前這幾天我們工作的重中之重是保證困難群眾過(guò)好年,吃上餃子,有衣穿,有被蓋。這里突出強(qiáng)調(diào)要幫助災(zāi)區(qū)解決好特困群眾的饑寒問(wèn)題。對(duì)缺少米、面、油、肉的,一定要抓緊解決好。各地可以發(fā)給實(shí)物,也可以發(fā)給現(xiàn)金。對(duì)缺少衣被和燒柴的要盡快送。缺醫(yī)少藥的也要予以妥善解決。要確保困難群眾過(guò)上一個(gè)祥和、溫暖的春節(jié)。春節(jié)以后,各地各部門要從生活和生產(chǎn)兩個(gè)方面切實(shí)解決困難群眾的突出困難。在生活方面,不僅要繼續(xù)保障困難群眾的基本生活,還要在子女上學(xué)、醫(yī)療等方面幫助解決具體問(wèn)題,更重要的是要在幫助就業(yè)和扶持生產(chǎn)方面加大力度。要按照中央要求,抓緊與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社協(xié)商研究,積極發(fā)放小額信貸,解決災(zāi)區(qū)農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金的缺口問(wèn)題。要組織調(diào)運(yùn)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料,幫助困難群眾搞好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保不誤農(nóng)時(shí)。各地、各部門要把群眾困難想得多一些,問(wèn)題解決得實(shí)一些。

第四,切實(shí)加大督查力度。要開展經(jīng)常性的督查活動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度,確保扶(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)困工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。要督查各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制貫徹情況、政策措施落實(shí)情況,特別是當(dāng)?shù)靥乩罕娚a(chǎn)生活困難解決情況等等。要通過(guò)督查,不斷推進(jìn)扶困工作深入開展。督查出的問(wèn)題,有關(guān)地方和部門要盡快解決。解決不了的,要盡快向上級(jí)如實(shí)反映,爭(zhēng)取得到及時(shí)解決。要加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度,把拖欠、克扣職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資違法行為作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一起查處一起、糾正一起。要搞好扶困救濟(jì)資金使用情況和救濟(jì)物資發(fā)放情況的檢查,確保扶困資金和物資真正落實(shí)到困難人員手中。省政府督查室要在今年二季度初對(duì)各市州和部分縣市的扶持困難群眾工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查結(jié)果要向全省通報(bào)。各市州縣也要組織專項(xiàng)督查。

第二篇：書記在困難群眾生產(chǎn)生活安排會(huì)講話

同志們：

今天的會(huì)議是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，縣扶貧辦、民政局分別通報(bào)了我縣旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)情況和城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，興放同志安排部署了當(dāng)前旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，并就解決好今冬明春城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題講了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、要始終站在樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)、安排好城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活工作的重大意義

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加大旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)力度，推進(jìn)旱腰帶地區(qū)率先脫貧，是省市委、政府立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展要求而做出的一項(xiàng)重大決策部署，深刻反映了科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)于全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)惠及最廣大人民群眾的更高水平的小康，都具有十分重要的意義。

二、要始終堅(jiān)持開發(fā)式扶貧總體方針不動(dòng)搖，扎實(shí)推進(jìn)旱腰帶扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排工作縱深開展

要始終牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題，以解決農(nóng)村生產(chǎn)生活困難為基礎(chǔ)，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為核心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力，確保我縣旱腰帶地區(qū)率先脫貧目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）要切實(shí)抓好“溫飽”扶貧。解決城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題是當(dāng)前全縣各級(jí)的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旱腰帶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早安排，落實(shí)責(zé)任，組織力量逐村逐戶摸清今冬明春貧困群眾的生活困難情況，及時(shí)制定救濟(jì)方案，想盡千方百計(jì)籌措救濟(jì)錢物，最大限度地幫助困難群眾度過(guò)難關(guān)。對(duì)一些有自救能力的群眾，我們還要從政策上予以適當(dāng)引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)他們自力更生，開展生產(chǎn)自救，依靠多種經(jīng)營(yíng)、外出務(wù)工等辦法解決生產(chǎn)生活困難。同時(shí)，還要繼續(xù)深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，通過(guò)多種途經(jīng)，為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，真正把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。

（二）要大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧。要始終堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，緊緊圍繞我縣畜菜果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將貧困地區(qū)群眾自身努力與政府扶持相結(jié)合，因地制宜，合理布局，通過(guò)建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮已有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的聯(lián)系，建立相互支持、互惠互利的利益紐帶關(guān)系，做大做強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)旱腰帶地區(qū)加快發(fā)展，群眾收入快速增長(zhǎng)。

（三）要狠抓基礎(chǔ)建設(shè)扶貧?；A(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)環(huán)境惡劣是制約旱腰帶地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的瓶頸。要切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)最難得、最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇，用足用活政策，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，始終從群眾最關(guān)心、最迫切、最容易見效的事抓起，努力解決好群眾吃水難、行路難等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的一些問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理，把公共基礎(chǔ)設(shè)施工程交給那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熱心群眾公益事業(yè)的能人去管理，力爭(zhēng)使這些工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到自我積累、自我循環(huán)、長(zhǎng)期受益的目的。

三、要始終加強(qiáng)對(duì)旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

能否實(shí)現(xiàn)旱腰帶地區(qū)率先脫貧，切實(shí)安排好困難群眾生產(chǎn)生活，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

（一）要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。剛才，興放同志就落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制講了很好的意見，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要嚴(yán)格按照縣上的既定部署，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)集體抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，周密安排部署，精心組織實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各類問(wèn)題，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（二）要加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層組織是改變貧困地區(qū)面貌的有力保障。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，尤其是要建設(shè)一套好班子，選準(zhǔn)選好帶領(lǐng)群眾脫貧致富的帶頭人，讓那些懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、為民服務(wù)意愿強(qiáng)烈的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，還要抓好農(nóng)村黨員干部的教育工作，使廣大基層黨員干部真正起到模范帶頭作用，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)和困難群眾生產(chǎn)生活安排工作的落實(shí)。

（三）要形成工作合力?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭深入包抓幫扶鄉(xiāng)村，幫助解決問(wèn)題，發(fā)揮示范作用，推動(dòng)工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要扎實(shí)開展重點(diǎn)村包抓工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，主動(dòng)出面幫助鄉(xiāng)村解決實(shí)際問(wèn)題。要組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，形成全黨動(dòng)員、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的工作新格局，全力加快旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)，積極幫助困難群眾度過(guò)難關(guān)，切實(shí)將這項(xiàng)事關(guān)全局的“民心”工程做實(shí)做好，為建設(shè)平安誠(chéng)信富裕和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，部署開展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》，對(duì)安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個(gè)方面的工作意見。

一、充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒(méi)有安全，就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對(duì)安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國(guó)石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn)，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。

電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會(huì)的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，安全工作任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。國(guó)家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。特別是今年宏觀形勢(shì)深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和要求上來(lái)，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)

“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是推動(dòng)公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個(gè)根本，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”將會(huì)受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”更無(wú)從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國(guó)外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國(guó)家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長(zhǎng)的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)踐中我們深切體會(huì)到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問(wèn)題和管理問(wèn)題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時(shí)期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴

公司一直高度重視安全工作，始終堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，以人員、時(shí)間、精力“三個(gè)百分之百”保安全，各項(xiàng)安全指標(biāo)大幅提升。一般電網(wǎng)事故從2003年的134起下降到2012年的6起，一般設(shè)備事故從341起下降到10起。城市、農(nóng)村用戶年均停電時(shí)間分別減少7小時(shí)和38小時(shí)。但要清醒看到，目前公司安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，公司在基建、檢修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等工作中發(fā)生人身事故，并出現(xiàn)惡性誤操作、500千伏變電站污閃全停、特高壓因山火跳閘等事件，安全事故有所抬頭。截至6月13日，公司發(fā)生生產(chǎn)人身事故2起，2人死亡；發(fā)生分包人身事故2起，6人死亡、2人受傷；發(fā)生五、六級(jí)電網(wǎng)和設(shè)備事件17起。近期，相繼發(fā)生特高壓直流錦屏換流站閥廳元件著火和上海城市中心局部地區(qū)停電故障，安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，必須引起高度重視和警惕。

導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。近年來(lái)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績(jī)面前盲目樂(lè)觀，抓安全的積極性、主動(dòng)性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動(dòng)上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說(shuō)的多、做的少，對(duì)公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識(shí)淡漠。有的單位對(duì)電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無(wú)睹，不及時(shí)采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。二是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對(duì)基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個(gè)別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒(méi)有及時(shí)排除；一些檢修方式安排對(duì)事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過(guò)程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問(wèn)題?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒(méi)有真正落實(shí)到員工行動(dòng)上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。

這些問(wèn)題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問(wèn)題。風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，對(duì)電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們?cè)讲荒芊潘砂踩ぷ?。黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時(shí)刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作

6月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通知（國(guó)辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào)），要求從2013年6月到9月底，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，對(duì)全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，集中開展安全生產(chǎn)大檢查。主要目標(biāo)是，通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除各類安全隱患，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全保障水平，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

這次國(guó)務(wù)院布置開展的安全大檢查，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，開展范圍廣，要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國(guó)務(wù)院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會(huì)議開始，以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點(diǎn)，深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行控制、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時(shí)3個(gè)多月，分動(dòng)員部署、自查督查、整改總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

當(dāng)前正值迎峰度夏時(shí)期，用電負(fù)荷增加，汛期水電大發(fā)，跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運(yùn)行，局部地區(qū)存在供電缺口，電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重，惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全面開展安全大檢查，既是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織好安全大檢查，深入細(xì)致排查和整改安全隱患，有效防范各類事故。明天，公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)安全大檢查作進(jìn)一步動(dòng)員，各部門、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動(dòng)。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)安全責(zé)任

安全責(zé)任重于泰山。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確責(zé)任主體和工作要求，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無(wú)憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。安質(zhì)管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。廣大員工要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精力放在工作上、安全上，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。

（二）全面檢查整改突出問(wèn)題

各單位要嚴(yán)格落實(shí)公司要求，把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合，與解決突出問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真開展檢查工作，確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級(jí)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查出的問(wèn)題“零容忍”，切實(shí)做到整改不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)。

一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強(qiáng)化“三道防線”，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運(yùn)維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面排查評(píng)估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)問(wèn)題和隱患，深入分析深層次原因，嚴(yán)肅對(duì)待、切實(shí)整改。合理安排重要客戶供電方式，完善事故預(yù)案和預(yù)控措施，確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。

二要確保人員安全。加強(qiáng)施工檢修現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)肅查處違章行為。切實(shí)加強(qiáng)基建安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為，堅(jiān)決防止人員傷亡，杜絕群傷群亡。

三要加強(qiáng)“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對(duì)夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，以防觸電、防雷、防設(shè)備過(guò)載、防外力破壞、防汛為重點(diǎn)，充分利用帶電檢測(cè)、在線監(jiān)測(cè)和診斷試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督手段，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重大反事故措施。加強(qiáng)汛期大壩巡視檢查，確保水庫(kù)安全。強(qiáng)化抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)安全管理，嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。

四要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前設(shè)備事故增多情況，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)。加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評(píng)級(jí)等全面質(zhì)量控制，從源頭上提高安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，定期開展后評(píng)估，對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

五要強(qiáng)化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶。要加強(qiáng)停電檢修計(jì)劃管理，最大限度減少停限電時(shí)間?？焖俳M織各類搶修，做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實(shí)新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施，加大保護(hù)力度。開展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督，保證兌現(xiàn)承諾。

六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場(chǎng)和縣供電企業(yè)安全管理；強(qiáng)化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行；健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。

七要加強(qiáng)重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強(qiáng)對(duì)樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視，嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場(chǎng)所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所消防管理。加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁超速、超載，堅(jiān)決杜絕重大交通事故。加強(qiáng)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同保障電網(wǎng)安全。

八要扎實(shí)做好信息安全和保密工作。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對(duì)當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢(shì)，加大保密宣傳教育力度，提高全員保密意識(shí)，逐級(jí)落實(shí)保密責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞，要限期整改，杜絕失泄密事件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和考核

近期，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督和考核工作?？偛恳沙龆讲榻M，從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、整改成效等方面，對(duì)各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全制度和措施落實(shí)情況檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是嚴(yán)格制度落實(shí)。從近年來(lái)發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對(duì)各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大檢查通報(bào)力度，持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對(duì)待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開展調(diào)查分析，徹底查清問(wèn)題根源，舉一反

三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過(guò)”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對(duì)于存在問(wèn)題和隱患沒(méi)有查出，或查出但沒(méi)有落實(shí)整改的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)

應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來(lái)國(guó)際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因?yàn)槌跗趹?yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作，加快完善各級(jí)應(yīng)急體系，確保實(shí)用管用，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，在最短時(shí)間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，合理配置搶修力量，做好應(yīng)對(duì)各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應(yīng)急演練，確保及時(shí)快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)24小時(shí)值班和應(yīng)急值守，遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到場(chǎng)，事故情況要第一時(shí)間報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度，發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用，及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。強(qiáng)化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時(shí)掌握敏感事件動(dòng)態(tài)，妥善處置輿情，營(yíng)造良好環(huán)境。

三、切實(shí)抓好穩(wěn)定工作

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念趨向多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們?cè)诠╇姺?wù)中出現(xiàn)問(wèn)題，很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，引起政府和社會(huì)廣泛關(guān)注。同時(shí)，公司一些歷史遺留問(wèn)題需要解決，隊(duì)伍穩(wěn)定還存在不少隱患，穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問(wèn)題，制訂針對(duì)性措施，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

一要全面加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神，按照公司部署要求，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀，正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，一心一意做好本職工作。對(duì)各種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息，不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題。今年以來(lái)，總部受理群眾來(lái)訪人次大幅上升，集體訪同比增長(zhǎng)1倍多。各單位要逐級(jí)落實(shí)信訪責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能把矛盾簡(jiǎn)單上交。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?，確保不發(fā)生群體性事件。三要堅(jiān)決防止服務(wù)問(wèn)題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)十條”，認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電表更換、電費(fèi)收繳等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止因供電服務(wù)問(wèn)題引發(fā)各種矛盾和沖突，導(dǎo)致社會(huì)群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實(shí)保障措施，改善勞動(dòng)條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公司高度重視，以公司黨組1號(hào)文件下發(fā)《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，明確了8個(gè)方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，總體情況是好的。但是，廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來(lái)越嚴(yán)，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強(qiáng)、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“?！薄伴L(zhǎng)”二字（常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求“三實(shí)”、戒“三表”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào)，強(qiáng)化自我約束，力戒強(qiáng)勢(shì)張揚(yáng)。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對(duì)違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。

一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，了解實(shí)情、查找問(wèn)題、解決困難，切忌高高在上、脫離實(shí)際，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從，自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費(fèi)用，不給基層增添負(fù)擔(dān)，不參加與工作無(wú)關(guān)的參觀、游覽等活動(dòng)。三要加強(qiáng)會(huì)議管理。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所制度，推廣電視電話會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于公務(wù)出國(guó)（境）費(fèi)用、差旅費(fèi)報(bào)銷、會(huì)員卡清退等各項(xiàng)規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費(fèi)用報(bào)銷，深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費(fèi)用。

同志們，當(dāng)前公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點(diǎn)工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動(dòng)特高壓納入國(guó)家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國(guó)際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作，鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會(huì)議。扎實(shí)做好會(huì)前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會(huì)議質(zhì)量。

同志們，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：今天，我們召開電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，部署開展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》，對(duì)安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個(gè)方面的工作意見。

一、充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒(méi)有安全，就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對(duì)安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國(guó)石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn)，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會(huì)的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，安全工作任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。國(guó)家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。特別是今年宏觀形勢(shì)深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和要求上來(lái)，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是推動(dòng)公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個(gè)根本，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”將會(huì)受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”更無(wú)從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國(guó)外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國(guó)家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長(zhǎng)的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)踐中我們深切體會(huì)到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問(wèn)題和管理問(wèn)題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時(shí)期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。近年來(lái)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績(jī)面前盲目樂(lè)觀，抓安全的積極性、主動(dòng)性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動(dòng)上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說(shuō)的多、做的少，對(duì)公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識(shí)淡漠。有的單位對(duì)電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無(wú)睹，不及時(shí)采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。二是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對(duì)基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個(gè)別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒(méi)有及時(shí)排除；一些檢修方式安排對(duì)事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過(guò)程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問(wèn)題?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒(méi)有真正落實(shí)到員工行動(dòng)上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。這些問(wèn)題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問(wèn)題。風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，對(duì)電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們?cè)讲荒芊潘砂踩ぷ?。黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時(shí)刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作這次國(guó)務(wù)院布置開展的安全大檢查，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，開展范圍廣，要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國(guó)務(wù)院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會(huì)議開始，以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點(diǎn)，深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行控制、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時(shí)3個(gè)多月，分動(dòng)員部署、自查督查、整改總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。當(dāng)前正值迎峰度夏時(shí)期，用電負(fù)荷增加，汛期水電大發(fā)，跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運(yùn)行，局部地區(qū)存在供電缺口，電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重，惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全面開展安全大檢查，既是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織好安全大檢查，深入細(xì)致排查和整改安全隱患，有效防范各類事故。明天，公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)安全大檢查作進(jìn)一步動(dòng)員，各部門、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動(dòng)。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)安全責(zé)任安全責(zé)任重于泰山。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確責(zé)任主體和工作要求，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無(wú)憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。安質(zhì)管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。廣大員工要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精力放在工作上、安全上，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。

（二）全面檢查整改突出問(wèn)題各單位要嚴(yán)格落實(shí)公司要求，把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合，與解決突出問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真開展檢查工作，確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級(jí)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查出的問(wèn)題“零容忍”，切實(shí)做到整改不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)。一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強(qiáng)化“三道防線”，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運(yùn)維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面排查評(píng)估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)問(wèn)題和隱患，深入分析深層次原因，嚴(yán)肅對(duì)待、切實(shí)整改。合理安排重要客戶供電方式，完善事故預(yù)案和預(yù)控措施，確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。二要確保人員安全。加強(qiáng)施工檢修現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)肅查處違章行為。切實(shí)加強(qiáng)基建安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為，堅(jiān)決防止人員傷亡，杜絕群傷群亡。三要加強(qiáng)“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對(duì)夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，以防觸電、防雷、防設(shè)備過(guò)載、防外力破壞、防汛為重點(diǎn)，充分利用帶電檢測(cè)、在線監(jiān)測(cè)和診斷試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督手段，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重大反事故措施。加強(qiáng)汛期大壩巡視檢查，確保水庫(kù)安全。強(qiáng)化抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)安全管理，嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。四要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前設(shè)備事故增多情況，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)。加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評(píng)級(jí)等全面質(zhì)量控制，從源頭上提高安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，定期開展后評(píng)估，對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五要強(qiáng)化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶。要加強(qiáng)停電檢修計(jì)劃管理，最大限度減少停限電時(shí)間。快速組織各類搶修，做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實(shí)新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施，加大保護(hù)力度。開展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督，保證兌現(xiàn)承諾。六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場(chǎng)和縣供電企業(yè)安全管理；強(qiáng)化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行；健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。七要加強(qiáng)重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強(qiáng)對(duì)樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視，嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場(chǎng)所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所消防管理。加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁超速、超載，堅(jiān)決杜絕重大交通事故。加強(qiáng)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同保障電網(wǎng)安全。八要扎實(shí)做好信息安全和保密工作。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對(duì)當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢(shì)，加大保密宣傳教育力度，提高全員保密意識(shí)，逐級(jí)落實(shí)保密責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞，要限期整改，杜絕失泄密事件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和考核近期，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督和考核工作?？偛恳沙龆讲榻M，從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、整改成效等方面，對(duì)各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全制度和措施落實(shí)情況檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是嚴(yán)格制度落實(shí)。從近年來(lái)發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對(duì)各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大檢查通報(bào)力度，持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對(duì)待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開展調(diào)查分析，徹底查清問(wèn)題根源，舉一反

三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過(guò)”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對(duì)于存在問(wèn)題和隱患沒(méi)有查出，或查出但沒(méi)有落實(shí)整改的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來(lái)國(guó)際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因?yàn)槌跗趹?yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作，加快完善各級(jí)應(yīng)急體系，確保實(shí)用管用，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，在最短時(shí)間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，合理配置搶修力量，做好應(yīng)對(duì)各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應(yīng)急演練，確保及時(shí)快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)24小時(shí)值班和應(yīng)急值守，遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到場(chǎng)，事故情況要第一時(shí)間報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度，發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用，及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。強(qiáng)化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時(shí)掌握敏感事件動(dòng)態(tài)，妥善處置輿情，營(yíng)造良好環(huán)境。

三、切實(shí)抓好穩(wěn)定工作我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念趨向多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們?cè)诠╇姺?wù)中出現(xiàn)問(wèn)題，很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，引起政府和社會(huì)廣泛關(guān)注。同時(shí)，公司一些歷史遺留問(wèn)題需要解決，隊(duì)伍穩(wěn)定還存在不少隱患，穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問(wèn)題，制訂針對(duì)性措施，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。一要全面加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神，按照公司部署要求，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀，正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，一心一意做好本職工作。對(duì)各種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息，不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題。今年以來(lái)，總部受理群眾來(lái)訪人次大幅上升，集體訪同比增長(zhǎng)1倍多。各單位要逐級(jí)落實(shí)信訪責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能把矛盾簡(jiǎn)單上交。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅(jiān)決防止服務(wù)問(wèn)題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)十條”，認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電表更換、電費(fèi)收繳等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止因供電服務(wù)問(wèn)題引發(fā)各種矛盾和沖突，導(dǎo)致社會(huì)群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實(shí)保障措施，改善勞動(dòng)條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公司高度重視，以公司黨組1號(hào)文件下發(fā)《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，明確了8個(gè)方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，總體情況是好的。但是，廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來(lái)越嚴(yán)，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強(qiáng)、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“?！薄伴L(zhǎng)”二字（常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求“三實(shí)”、戒“三表”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào)，強(qiáng)化自我約束，力戒強(qiáng)勢(shì)張揚(yáng)。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對(duì)違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，了解實(shí)情、查找問(wèn)題、解決困難，切忌高高在上、脫離實(shí)際，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從，自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費(fèi)用，不給基層增添負(fù)擔(dān)，不參加與工作無(wú)關(guān)的參觀、游覽等活動(dòng)。三要加強(qiáng)會(huì)議管理。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所制度，推廣電視電話會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于公務(wù)出國(guó)（境）費(fèi)用、差旅費(fèi)報(bào)銷、會(huì)員卡清退等各項(xiàng)規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費(fèi)用報(bào)銷，深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費(fèi)用。同志們，當(dāng)前公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點(diǎn)工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動(dòng)特高壓納入國(guó)家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國(guó)際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作，鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會(huì)議。扎實(shí)做好會(huì)前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會(huì)議質(zhì)量。同志們，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。《在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話》出自：

第五篇：在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在當(dāng)前這樣一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，省委、省政府召開這次會(huì)議，其重要性大家應(yīng)該有所認(rèn)識(shí)和理解。今天這次會(huì)議通過(guò)電視直播的方式對(duì)個(gè)別事發(fā)單位進(jìn)行警示約談，事發(fā)單位面向全省作表態(tài)發(fā)言，應(yīng)該說(shuō)是第一次。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)張維寧副省長(zhǎng)代表省委、省政府所作的重要講話精神，切實(shí)從今天會(huì)議上被約談的單位和事件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。剛才，市安全監(jiān)管局通報(bào)了今年以來(lái)我市安全生產(chǎn)工作情況，張維寧副省長(zhǎng)在通報(bào)中也點(diǎn)到商丘存在的一些安全生產(chǎn)問(wèn)題，我們要引起足夠重視，特別是剛才被通報(bào)的單位，隨后要根據(jù)通報(bào)情況對(duì)每個(gè)縣（區(qū)）下達(dá)整改提示函，如果在“雙節(jié)”期間和黨的十九大前后，這些被通報(bào)單位由于整改工作不力，沒(méi)有引起足夠重視，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，無(wú)法向省委省政府、市委市政府和全市人民交代。從剛才通報(bào)情況看，部分單位仍然沒(méi)有高度重視，還存在工作不到位、排查不到位、整改不到位，責(zé)任不到位、監(jiān)管不到位等問(wèn)題。為了貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，確?！半p節(jié)”和黨的十九大期間以及第四季度安全生產(chǎn)工作抓到實(shí)處，我講以下幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任

落實(shí)好今天的會(huì)議精神，我們首要的是提高政治站位、履行政治責(zé)任。張維寧副省長(zhǎng)在講話中指出，中央安全生產(chǎn)工作督察組反饋我省在安全生產(chǎn)大排查中存在一些工作不到位的問(wèn)題，實(shí)際上就是說(shuō)我們沒(méi)有站在講政治的角度來(lái)履行安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整改這項(xiàng)工作，沒(méi)有以高度的政治站位落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的理念，沒(méi)有從發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的安全上履行好安全生產(chǎn)責(zé)任。

（一）強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

全市各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)，尤其是各級(jí)安委會(huì)主任，要從我做起，帶頭履職，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。尤其是對(duì)重大安全隱患問(wèn)題，對(duì)整改工作要親自過(guò)問(wèn)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)，確保安全生產(chǎn)的職責(zé)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

全市各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)一定要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任。所有分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自到生產(chǎn)車間、施工工地、易燃易爆的各類場(chǎng)所和存在安全隱患的場(chǎng)所、人口密集區(qū)域、各類經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管部門責(zé)任。

全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管和管理責(zé)任的職能部門，務(wù)必承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任，履職到位、監(jiān)管到位、以嚴(yán)格的監(jiān)管檢查倒逼和督促各類生產(chǎn)性企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到位。

二、正視問(wèn)題、抓住關(guān)鍵，務(wù)必整改整治到位

（一）突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

對(duì)排查和發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保問(wèn)題隱患及時(shí)消除。消除隱患就是消除事故，我們一定要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，對(duì)所有排查出來(lái)和新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真做好整改整治。對(duì)于我們來(lái)講，交通運(yùn)輸是“雙節(jié)”期間和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，同時(shí)還要高度重視各類施工工地，尤其是建筑施工工地的地基和地下管線施工、施工腳手架以及?；返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域。我要特別提醒的是，去年梁園區(qū)一所學(xué)校發(fā)生的一起燃料爆炸事故，學(xué)校取締燃煤以后，采用不合格的替代燃料給學(xué)生做飯，由于不具備操作資格的人違規(guī)操作，造成爆炸。各縣（區(qū)）一定要從這起事故中吸取教訓(xùn)，市安全監(jiān)管局、各縣（區(qū)）要把學(xué)校以及大型公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所燃料使用作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行檢查，硬起手腕，該停的停，該關(guān)的關(guān)，絕不能有任何僥幸心理。

（二）狠抓問(wèn)題整改整治。

要通過(guò)下發(fā)整改通知單、督辦單、處罰單、立案單、驗(yàn)收通過(guò)單等，確保各類安全隱患及時(shí)整改整治到位。我們要深刻理解今年是具有特殊意義的一年，省委省政府在這個(gè)特殊時(shí)期召開這次會(huì)議，提出不發(fā)生3人以上死亡重特大安全事故的目標(biāo)，既是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于黨的十九大期間創(chuàng)造祥和穩(wěn)定環(huán)境的有關(guān)要求，同時(shí)也是提醒我們各級(jí)干部，如果在這期間發(fā)生重特大安全事故，可以說(shuō)難以承擔(dān)政治責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

（三）緊盯安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

落實(shí)好安全隱患的排查排除工作，就是要切實(shí)落實(shí)好剛才張維寧副省長(zhǎng)提出的工作要求，從今天開始，我們的各項(xiàng)檢查、各項(xiàng)部署，都必須圍繞確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，尤其是不發(fā)生3人以上死亡的重特大事故這一總體目標(biāo)來(lái)安排部署工作，通過(guò)第四季度階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保實(shí)現(xiàn)全年“三下降一杜絕”工作目標(biāo)任務(wù)。

三、嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)

（一）細(xì)化工作方案。

要對(duì)今年安全生產(chǎn)大檢查以來(lái)制定的方案進(jìn)一步細(xì)化完善，尤其是以第四季度確保完成不發(fā)生3人以上死亡事故、實(shí)現(xiàn)全年“三下降一杜絕”為目標(biāo)，重新審視安全生產(chǎn)各項(xiàng)方案，把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)。

（二）加強(qiáng)檢查督查。

會(huì)后節(jié)前各縣（區(qū)）要召開會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再交辦，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各縣（區(qū)）對(duì)今天會(huì)議強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭檢查，各分管領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日期間要帶班檢查安全生產(chǎn)工作，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。節(jié)后要將帶班檢查安全生產(chǎn)工作的情況向市政府報(bào)告。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。

對(duì)該排查未排查、該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該監(jiān)管未監(jiān)管、該整改未整改、該處罰未處罰的，要進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，一旦發(fā)生事故，將嚴(yán)肅從重追責(zé)。

安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)大于天。希望今天會(huì)議以后，各級(jí)各單位各部門立即把今天的會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí)下去，進(jìn)一步對(duì)“雙節(jié)”期間和第四季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，特別是做好交通運(yùn)輸、旅游景點(diǎn)、施工工地及消防、食品安全等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，給全市廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。