第一篇:計劃生育政務公開制度
計劃生育政務公開制度
日期:2008-5-30 10:41:37訪問次數(shù):57
4第一條為了進一步抓好人口和計劃生育工作,強化依法行政推行政務公開,增強工作的透明度,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合東河區(qū)實際情況制定本制度。
第二條計劃生育政務公開的主要內容
(一)法律法規(guī)類:
1、《中華人民共和國人口與計劃育法》
2、《計劃生育技術服務管理條例》
3、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》
4、《流動人口計劃生育工作管理辦法》
5、《內蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》
(二)計劃生育政策類:
1、生育政策:一孩、二孩、多孩、特批生育政策。
2、處罰政策:社會撫養(yǎng)費征收條件和標準。
3、獎勵政策:發(fā)放獨生子女父母獎勵費標準條件、獨生子女殘疾、疾病及死亡的救助和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件、標準。
(三)辦事程序類:
1、辦理一孩《生殖健康服務證》程序和條件。
2、領取二孩、多孩、特批生育《生育證》程序和條件。
3、病殘兒鑒定程序和條件。
4、流動人口《婚育證明》的辦理程序。
5、領取獨生子女父母光榮證的條件和程序。
(四)規(guī)定制度類:
1、計劃生育“七不準”規(guī)定。
2、信訪工作制度。
3、服務承諾制度。
4、年度人口和計劃生育執(zhí)行情況(總人口數(shù)、已婚育齡婦女數(shù)、流動人口數(shù)、出生、死亡、新婚、現(xiàn)孕、領取二孩、特批生育證的公示等)。
(五)服務機構類:
1、咨詢、舉報電話。
2、辦理計劃生育各類事宜。
第三條計劃生育政務公開的形式
為了便于群眾了解,公開的形式和方法可以根據(jù)實際情況因地制宜,靈活多樣,主要以固定的公開欄為主,定期公開有關情況。
第四條計劃生育政務公開的時限
(一)法律法規(guī)、生育政策、辦事程序和條件、服務承諾制度、咨詢和服務電話、辦事地點和時間、社會撫養(yǎng)費征收標準和病殘兒鑒定結果要全年公開一次。
(二)年度人口和計劃生育執(zhí)行情況每半年公開一次。
(三)領取二孩(多孩)生育證,特批生育證的夫婦基本情況及時公開,時間為5—7天。
第五條本制度的解釋權歸東河區(qū)人口和計劃生育局。
第二篇:計劃生育政務公開2
嵐山區(qū)人口和計劃生育局政務公開
政策類
生育節(jié)育政策:
(一)現(xiàn)行政策。鼓勵晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女,嚴格控制生育第二個子女。
(二)一孩生育條件。夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間,應當在生育前到一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記,免費領取《計劃生育服務手冊》,憑手冊享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務。
(三)二孩生育條件。
1、具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:
(1)夫妻雙方均為獨生子女的;
(2)經(jīng)設區(qū)的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;(3)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;(4)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;
(5)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
(6)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
(7)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;
(8)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的;
(9)再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的。
2、夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業(yè)收入為主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:
(1)男方到有女無兒家結婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);
(2)兄弟兩人以上,只有一個有生育條件,且只生育一個子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;
(3)在與內陸不連結的海島定居的。
3、只生育一個女孩,母女均為農村居民且母親居住在農村連續(xù)五年以上,以農林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。
4、夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。
5、申請生育第二個子女的夫妻,女方為初育的須年滿二十五周歲,女方為再育的須年滿三十周歲。獎勵優(yōu)惠政策:
一、計劃生育家庭獎勵扶助政策
(一)符合條件:農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象應同時符合以下四個條件:
1、本人及配偶均為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口; 2、1933 年1 月1 日以后出生,1973 年以來沒有違反人口與計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育;
3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;
4、年滿60 周歲。
(二)獎勵標準:
每人每年不低于720元的獎勵扶助金,直至亡故或死亡。
二、特別計劃生育家庭扶助政策
(一)扶助對象:我市城鎮(zhèn)和農村獨生子女死亡或傷、病殘后未生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻,以及父母雙亡的獨生子女。被扶助的獨生子女年齡應不滿16周歲。
(二)被扶助的夫妻應同時具備以下條件: 1、1933年1 月1 日以后出生,戶籍在日照市境內。
2、女方年滿49周歲。
3、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。
4、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷殘達到三級以上)。
(三)扶助標準:
1、獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故為止;
2、獨生子女二級(含二級)以上殘疾后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故或子女康復為止;
3、獨生子女三級殘疾后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康復為止;
4、父母雙亡的獨生子女,由政府給予每月不低于100元的扶助金,直至16周歲為止。
三、其他獎勵政策
(1)領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻雙方,從證之月
起至子女滿14周歲,每月獎給獨生子女父母獎勵費10元以上。
(2)自愿放棄二胎生育指標終生只要一個女孩的夫妻,享
有獨生子女父母獎勵費,并由鎮(zhèn)、村一次性獎勵現(xiàn)金 2000元。
征收處罰:
(1)不符合規(guī)定生育第二個子女的,分別按男方和女方所在地上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農村居民件人均純收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費,個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農村居民年人均鄉(xiāng)純收入一倍以上的,按其實際收入的三倍計征社會撫養(yǎng)費。
(2)不符合規(guī)定生育三個以上子女的,每多生育一個子女,分別按男方和女方年在地上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的六倍征收社會撫養(yǎng)費,個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入一倍以上的,按其實際收入的六倍計征社會撫養(yǎng)費。(3)違法收養(yǎng)子女的,按前款規(guī)定處理。流動人口
1、辦理證明。適用于現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的成年育齡人口。
擬離開常住戶口所在地30日以上,赴異地從事務工、經(jīng)商等活動或者居住生活的成年育齡人員,應當憑其所在單位或者村(居)民委員會出具的婚育情況證明和本人合法的婚姻、身份證件,到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證件。
成年育齡流動人口未辦理婚育證件或者婚育證件不完備的,由其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處限其補辦。
2、交驗證明。成年育齡流動人口到達現(xiàn)居住地后,應當在3日內到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處交驗婚育證件。
3、寄送報告單。流動人口中的已婚育齡婦女,屬生殖健康檢查對象的,應當按照規(guī)定期限向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處寄送避孕節(jié)育情況報告單。
4、辦理生育證。已婚育齡流動人口申請生育子女的,應當在其常住戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府計劃生育行政部門辦理生育證明,并可以憑生育證明在現(xiàn)居住地生育子女。
5、違規(guī)處理。流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地已受到處理的,在另一地不因同一事實再次受到處理。偽造、買賣或者騙取婚育證件的,由縣級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告,可以并處1000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。成年育齡流動人口不按規(guī)定辦理婚育證件,經(jīng)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通知后,逾期扔拒不補辦或者拒不交驗婚育證件的,由其現(xiàn)居住地的縣級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告,可以并處500元以下的罰款。流動人口違反計劃生育規(guī)定的由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政部門依照計劃生育法規(guī)、規(guī)章予以處理,用工單位應予以辭退,工商行政管理部門應吊銷其營業(yè)執(zhí)照,公安機關應注銷其暫住人口。其他
1、申報出生。居民應在嬰兒出生一個月內向計劃生育管理部門申報出生。
2、有獎舉報。鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別、非法選擇性別人工終止妊娠、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為。舉報內容經(jīng)查屬實的,給予舉報人獎勵。舉報電話:0633-2613797
3、其他:
程序類 一、一孩《計劃生育服務手冊》辦理程序
夫妻雙方合法登記結婚后,在生育前到一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,免費領取《計劃生育服務手冊》。
需要的材料及證件
1、雙方戶口簿和戶籍證明;
2、雙方有效身份證;
3、結婚證;
4、近期雙方彩色照片2張;
5、夫妻雙方戶籍地出具的婚育狀況證明。
承諾期限 即時辦理 收費標準 不收費。二、二孩《生育證》審批 審批依據(jù)
《山東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱省《條例》)第二十一條至二十五條。
審批程序
1、符合省《條例》規(guī)定申請生育第二個子女的夫妻,在妊娠前向女方戶籍所在地提出生育二孩申請,填寫《二孩生育審批表》,并提交有關證件和材料;
2、女方戶籍所在地村(居、單位)進行審查,組織群眾進行評議,并進行擬上報公示,審查后將申請生育夫妻的有關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生委。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生委收到村級上報申請生育夫妻的有關材料后,指定專人進行調查,形成書面調查材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生委經(jīng)過初審后將符合條件申請再生育夫妻有關材料和審核意見書上報區(qū)人口計生局。
4、區(qū)人口計生局經(jīng)審查對符合二孩生育政策的給予發(fā)放《生育證》。
5、經(jīng)區(qū)人口計生局批準二孩生育的,村(居、單位)要再次進行公示。
申報材料
1、全家戶口簿和戶籍證明、夫妻雙方的有效身份證、結婚證、近期全家彩色照片1張;
2、二孩生育審批表(包括雙方所在單位或村居民委員會出具的本人婚育證明);
3、已收養(yǎng)子女的,民政部門出具的收養(yǎng)證明;
4、具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明和有關材料。承諾時限
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對公民的生育申請及時受理、審核,并自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報區(qū)人口計生局審批。區(qū)人口計生局自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發(fā)給《生育證》。
收費標準 不收費。
三、獎勵扶助資格確認程序 申報程序
1、本人提出申請;
2、村(居)委會組織村兩委和群眾代表進行審議并做擬上報公示;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織調查進行資格初審并張榜公示;
4、區(qū)人口計生行政部門審批并張榜公示;
5、市級和省級人口計生行政部門備案。申報材料
1、本人、配偶、子女戶籍證明;
2、本人、配偶身份證原件;
3、婚姻狀況證明;
4、合法生育或合法收養(yǎng)證明。
四、特別家庭獎勵扶助資格確認程序 申報程序
1、本人提出申請;
2、村(居)委會組織村兩委和群眾代表進行審議并做擬上報公示;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織調查進行資格初審并張榜公示;
4、區(qū)人口計生行政部門審批并張榜公示;
5、市級和省級人口計生行政部門備案。申報材料
1、本人、配偶、子女戶籍證明;
2、本人、配偶身份證原件;
3、合法生育或合法收養(yǎng)子女子女證明(含獨生子女證明);
4、公安部門(醫(yī)療部門、村級)有關獨生子女死亡證明;
5、區(qū)民政局出具的關于申請人子女殘疾等級的證明。
五、《流動人口婚育證明》辦理程序:
流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前,應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的,辦理婚育證明還應當出示結婚證?;橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
服務類
零收費項目:
1、行政項目:
(1)一孩生育證;(2)二孩生育證;(3)獨生子女父母光榮證;(4)新生嬰兒申報入戶證明;(5)流動人口婚育證明;(6)有關表格、資料、宣傳品等項目。
2、技術項目:
(1)放置、取出宮內節(jié)育器;(2)人工流產術;(3)引產術;(4)輸精管結扎術;(5)輸卵管結扎術;(6)手術并發(fā)癥;(7)孕情、環(huán)情監(jiān)測;(8)人口和計劃生育行政部門組織的成人傷殘、小兒病殘等項鑒定;(9)在計劃生育、生殖健康服務中所開展教育、培訓和隨訪服務; 服務承諾:
(1)實行依法行政。做到依法辦事,文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中,應告知當事人享有陳述權、申辯權、提起行政訴訟法定權利。(2)實行限時服務。凡手續(xù)具備,證件齊全,符合條件,無特殊情況,流動人口計生證明、一孩生育證在當日內辦畢;二孩生育審批在30日內完成。
(3)自覺接受社會監(jiān)督,任何單位和個人有權對計生工作人員的違規(guī)行為進行舉報。
其他類
計生工作人員“十不準”
①不準違反規(guī)定擅自提高、降低征(收)費標準和巧立名目亂收費亂罰款。②不準收受與其行使職權有關的單位和個人的現(xiàn)金、信用卡、有價證券和支付憑證。③不準以各種名義向上級部門及工作人員贈送禮品、現(xiàn)金、信用卡、有價證券和支付憑證。④不準到下屬單位、部門報銷應由個人支付的費用,不準用公款支付娛樂、健身等費用。⑤不準搞強迫命令,以任何形式侵犯群眾合法權益。⑥不準借工作之便向基層攤派各種報刊和商品。⑦不準以經(jīng)濟處罰代替落實節(jié)育措施,以罰代管。⑧不準刁難群眾,利用生育證審批發(fā)放權謀取私利,亂發(fā)生育證,出具假證明。⑨不準弄虛作假,瞞報、漏報、虛報、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),騙取榮譽。⑩不準有令不行,有禁不止。
第三篇:政務公開制度
寧宿徐凌城收費站公開制度
為進一步做好政務公開監(jiān)督工作,強化外部監(jiān)督機制,制定本制度。
一、指導思想
堅持黨的群眾路線,緊緊依靠群眾,把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍,組織職工對我站工會小組推行政務公開工作情況進行評議,接受群眾監(jiān)督。
二、評議內容
1、對站內行政管理、經(jīng)濟管理活動事項公開情況。主要評議重大決策過程和結果,以及出臺的有關政策和職工應知的重大改革舉措、重要工作部署的公開情況;與職工合法權益密切相關的重要事項的公開情況;突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生、處置的公開情況。
2、對工會小組工作職責、內部機構設置、領導分工和辦事人員職責的公開情況。
3、辦事依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開情況。
4、辦事程序、辦事條件、辦事時限和辦事結果的公開情況。
5、服務承諾的踐諾情況、便民措施的執(zhí)行情況。
6、領導干部廉潔自律、財務收支、干部任免獎懲等事項的公開情況。
7、政務公開工作幾率、廉政勤政制度和各項監(jiān)督制度落實情況,對群眾投訴的處理及違規(guī)違紀行為的責任追究情況。
8、其他需要評議的內容。
三、評議方法
1、問卷評議。根據(jù)評議內容,發(fā)放征求意見表,對我站工會小組政務公開情況進行評議。
2、特約監(jiān)督員評議。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,對政務公開工作進行監(jiān)督、巡查,定期召開監(jiān)督員座談會,聽取意見和建議。
3、群眾座談會議。組織召開多層次、多方面的群眾代表座談會,廣泛征求意見和建議。
四、工作要求
1、評議工作要堅持實事求是、客觀公正、注重實效的原則。
2、評議每年組織一至二次,對評議情況進行統(tǒng)計和分析,及時反饋評議結果并公示,評議結果作為考核的重要內容和主要依據(jù)。
3、被評議者接到反饋意見和建議后,應及時制定整改措施,落實整改責任人和整改時限,并將整改情況上報。
第四篇:政務公開制度
政務公開制度
一、干部人事制度公開
1、干部選拔任用:民主推薦、群眾測評——組織考察考核——局務會研究(股級干部由衛(wèi)生局任命,副科級干部呈報組織部);
2、人事調動:本人填寫商調表——調出、調入單位簽注意見——局務會研究(呈報分管旗長或旗長審批)。
二、職稱晉升公開
個人申報——單位審核公示——衛(wèi)生局審批——中級以下(含中級)職稱經(jīng)市衛(wèi)生局審驗后參加全國職稱考試,高級職稱報上級職稱評審委員會評審。
三、來信來訪
主要領導閱批或接待——辦公室登記——專人查辦。一般案件一個月,重大案件三個月答復并上報。
四、財務公開
單位申報——局務會研究——落實匹配——撥款——當年經(jīng)費到位——跟蹤審計和效益分析。
五、監(jiān)督執(zhí)法公開
1、醫(yī)療衛(wèi)生機構等級評審:單位申請——市衛(wèi)生局初審——報上級評審委員會評審;
2、城鎮(zhèn)個體診療所審批:主辦人審批——旗衛(wèi)生局初審——市衛(wèi)生局評審發(fā)放執(zhí)照。鄉(xiāng)村個體診所審批:主辦人申請——旗衛(wèi)生局審核驗收——發(fā)放《職業(yè)許可證》;
3、醫(yī)療機構管理:違反《條例》,依據(jù)現(xiàn)場筆錄——提出處理意見——旗衛(wèi)生局決定——下達行政處罰決定書,罰款上交財政;
4、醫(yī)療糾紛處理:當事人申請——旗衛(wèi)生局受理——送交市醫(yī)學會鑒定——做出結論;
5、母嬰保健人員專業(yè)技術考核合格證發(fā)放:個人申請——衛(wèi)生局申報——市衛(wèi)生局組織考試、考核——發(fā)給《專業(yè)技術合格證》;
6、衛(wèi)生監(jiān)督——按法律法規(guī)規(guī)定程序進行。
六、對外公開
1、公開衛(wèi)生方針、政策、法律、法規(guī)及市衛(wèi)生局出臺的規(guī)范性文件;
2、公開衛(wèi)生工作目標任務;
3、公開醫(yī)療服務質量相關信息;
4、公開辦事紀律、受理投訴、舉報電話及責任追究內容;
5、其它應當向社會公開的政務信息。
上述公開內容按分工由各股室分別承辦,分管領導按規(guī)定審核、批準。
第五篇:政務公開制度
為進一步改進我局工作作風,提高辦事效率,根據(jù)行政效能監(jiān)察工作有關要求,結合我局實際,制定本制度。
第一條 政務公開制度指行政機關向行政管理相對人和社會大眾公開履行行政職能的標準、要求、程序的機關效能監(jiān)察制度。
第二條 局機關及局屬各單位依據(jù)行政管理相對人辦事方便、行政要求公開透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則實行政務公開。
第三條 局機關及局屬各單位崗位工作人員(包括借調人員)應遵守本制度。
第四條 公開制度的基本內容和形式:
一、機關工作人員的相片、名字、部門、職務、職責;
二、機構設置、行政職能、位置分布;
三、辦事程序、辦事權限、辦事時限;
四、業(yè)務辦理情況及受理科室、進度、結果;
五、業(yè)務收費依據(jù)和標準;
六、其它公開內容。
以上公開內容可根據(jù)通常做法用墻上懸掛、桌上擺放、佩帶身份牌、編印辦事服務指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡公示以及其它公眾媒體公開等形式。
第五條 局效能監(jiān)察領導小組每季度一次和每月不定期檢查局屬各科室、有關單位公示制度的執(zhí)行情況。
第六條 凡應該公示而沒有公示以及公示內容不規(guī)范、不標準的,局效能監(jiān)察領導小組書面責成限期整改,逾期不改的給予通報批評。
第七條 政務公開制度的執(zhí)行情況作為單位、部門、個人的年終考核考評的一項內容,并由局效能監(jiān)察領導小組負責組織檢查并提出獎懲建議。