第一篇：發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展

我鎮(zhèn)共有41個村，3個居委會，總人口4.76萬人，已婚育齡婦女9334人，全鎮(zhèn)各級協(xié)會組織47個，協(xié)會會員3900多人。近年來，我鎮(zhèn)計生協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極帶頭，主動參與，xiexiebang.com為全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作上臺階上水平作出了重要貢獻。

一、理順關系，不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡

計劃生育作為我國的一項基本國策，長期以來都是以行

政手段為主在開展工作。進入新的世紀以來，我們對自己的工作進行了認真的反思，越來越覺得以前的一整套工作方法與依法行政的要求有較大的差距，與以人為本的理念、與建設和諧社會的要求有些格格不入。鎮(zhèn)黨委政府與鎮(zhèn)計生協(xié)就新時期如何開展人口與計劃生育工作進行了認真研究，最后把思想統(tǒng)一到了“發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢，下移工作重心，推行村民自治”的基礎上。我們把計生辦和計生協(xié)比作“車之兩輪，鳥之兩翼”，要求計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用，成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶；要求其不斷加強自身建設，充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，充分調動廣大會員的積極性，為人口與計劃生育工作作出新的貢獻。

統(tǒng)一了思想以后，我們進一步認識到建立和健全協(xié)會組織，是協(xié)會保持活動經(jīng)常、工作活躍、作用發(fā)揮的前提和基礎，把健全協(xié)會工作網(wǎng)絡當作頭等大事，高度重視抓落實。2004年是中國計生協(xié)確定的“協(xié)會組織建設年”，黨委中心組認真學習了中國計生協(xié)和省計生協(xié)領導的講話和有關會議精神，召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆的會長、副會長和理事會成員，并分責任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會，由責任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時，我們還對部分村計生協(xié)的班子進行了調整，按方便群眾的原則，在各村民小組成立了會員小組，選舉了組長，確定了職責，并對村協(xié)會常務副會長實行定額補貼。通過換屆和調整，鎮(zhèn)村協(xié)會理事會成員的年齡結構和文化層次更加合理，協(xié)會的組織結構更加優(yōu)化，工作力度更加到位?，F(xiàn)任鎮(zhèn)計生協(xié)常務副會長是我鎮(zhèn)的原人大主席，新邊村的常務副會長是原朝陽煤礦的黨委書記，正團級干部。

二、創(chuàng)新機制，不斷增強協(xié)會工作活力

計生協(xié)要成為人口與計劃生育工作的主力軍，成為構建和諧社會的重要依靠力量，必須切實轉變觀念，建立起適合計生工作特點的新機制。我們緊緊圍繞“依法管理，村民自治，優(yōu)質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制，積極探索計生協(xié)服務計生工作，實現(xiàn)自身價值的新途徑，在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務要求的群眾工作體系。

一是建立學習培訓機制。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持實效性和可操作性的培訓原則，定期主辦計生協(xié)理事和會員培訓班，使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎上，強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識，使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。

二是建立“兩為”創(chuàng)建機制。鎮(zhèn)計生協(xié)在“我為國策作貢獻，我為協(xié)會添光彩”，“爭創(chuàng)先進協(xié)會，爭當優(yōu)秀會員”活動中，發(fā)動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動，取得明顯的社會效果，一批先進協(xié)會組織和優(yōu)秀會員在創(chuàng)建活動中脫穎而出，激發(fā)了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力，增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。

三是建立村民自治機制。計生協(xié)充分發(fā)揮計生協(xié)來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅持以村民自治為核心，以人的全面發(fā)展為根本，自覺擔負起創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質服務先進單位”的重任。在這項工作中，鎮(zhèn)計生協(xié)重點落實了“五抓”。

1、抓認識，準確定位。

鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認真學習《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，組織計生協(xié)的同志赴蛇形山、梓門橋等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學習，實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。通過學習、參觀、討論認識到，計劃生育工作是一項艱巨的社會工程，隨著改革的不斷深入，計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會優(yōu)勢；人才濟濟，有相當多的老干部、老黨員、老長輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手，有著群眾認同的權威優(yōu)勢；在農村普遍建立了會員小組和會員聯(lián)系戶，有著雄厚的農村工作優(yōu)勢；有上級計生部門強有力的領導、指導和支持，為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境，有著日益發(fā)展壯大的政治優(yōu)勢，廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。

2、抓試點，積累經(jīng)驗。

2003年初，我們在確立爭創(chuàng)市計劃生育優(yōu)質服務先進單位的目標時，將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用，抓好計劃生育村民自治工作上，鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)統(tǒng)一思想，召開了村民自治工作專題會議，并確定了新檀村為村民自治試點村。在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導下，村計生協(xié)推選熱心協(xié)會工作、有奉獻精神老支書王君賢同志任常務副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結構合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍，并對不能發(fā)揮作用的會員進

第二篇：充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢 促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展-

充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢

促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展

我鎮(zhèn)共有41個村，3個居委會，總人口4.76萬人，已婚育齡婦女9334人，全鎮(zhèn)各級協(xié)會組織47個，協(xié)會會員3900多人。近年來，我鎮(zhèn)計生協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極帶頭，主動參與，為全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作上臺階上水平作出了重要貢獻。

一、理順關系，不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡

計劃生育作為我國的一項基本國策，長期以來都是以行政手段為主在開展工作。進入新的世紀以來，我們對自己的工作進行了認真的反思，越來越覺得以前的一整套工作方法與依法行政的要求有較大的差距，與以人為本的理念、與建設和諧社會的要求有些格格不入。鎮(zhèn)黨委政府與鎮(zhèn)計生協(xié)就新時期如何開展人口與計劃生育工作進行了認真研究，最后把思想統(tǒng)一到了“發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢，下移工作重心，推行村民自治”的基礎上。我們把計生辦和計生協(xié)比作“車之兩輪，鳥之兩翼”，要求計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用，成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶；要求其不斷加強自身建設，充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，充分調動廣大會員的積極性，為人口與計劃生育工作作出新的貢獻。

統(tǒng)一了思想以后，我們進一步認識到建立和健全協(xié)會組織，是協(xié)會保持活動經(jīng)常、工作活躍、作用發(fā)揮的前提和基礎，把健全協(xié)會工作網(wǎng)絡當作頭等大事，高度重視抓落實。2004年是中國計生協(xié)確定的“協(xié)會組織建設年”，黨委中心組認真學習了中國計生協(xié)和省計生協(xié)領導的講話和有關會議精神，召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆的會長、副會長和理事會成員，并分責任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會，由責任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時，我們還對部分村計生協(xié)的班子進行了調整，按方便群眾的原則，在各村民小組成立了會員小組，選舉了組長，確定了職責，并對村協(xié)會常務副會長實行定額補貼。通過換屆和調整，鎮(zhèn)村協(xié)會理事會成員的年齡結構和文化層次更加合理，協(xié)會的組織結構更加優(yōu)化，工作力度更加到位?，F(xiàn)任鎮(zhèn)計生協(xié)常務副會長是我鎮(zhèn)的原人大主席，新邊村的常務副會長是原朝陽煤礦的黨委書記，正團級干部。

二、創(chuàng)新機制，不斷增強協(xié)會工作活力

計生協(xié)要成為人口與計劃生育工作的主力軍，成為構建和諧社會的重要依靠力量，必須切實轉變觀念，建立起適合計生工作特點的新機制。我們緊緊圍繞“依法管理，村民自治，優(yōu)質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制，積極探索計生協(xié)服務計生工作，實現(xiàn)自身價值的新途徑，在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務要求的群眾工作體系。

一是建立學習培訓機制。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持實效性和可操作性的培訓原則，定期主辦計生協(xié)理事和會員培訓班，使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎上，強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識，使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。

二是建立“兩為”創(chuàng)建機制。鎮(zhèn)計生協(xié)在“我為國策作貢獻，我為協(xié)會添光彩”，“爭創(chuàng)先進協(xié)會，爭當優(yōu)秀會員”活動中，發(fā)動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動，取得明顯的社會效果，一批先進協(xié)會組織和優(yōu)秀會員在創(chuàng)建活動中脫穎而出，激發(fā)了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力，增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。

三是建立村民自治機制。計生協(xié)充分發(fā)揮計生協(xié)來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅持以村民自治為核心，以人的全面發(fā)展為根本，自覺擔負起創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質服務先進單位”的重任。在這項工作中，鎮(zhèn)計生協(xié)重點落實了“五抓”。

1、抓認識，準確定位。

鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認真學習《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，組織計生協(xié)的同志赴蛇形山、梓門橋等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學習，實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。通過學習、參觀、討論認識到，計劃生育工作是一項艱巨的社會工程，隨著改革的不斷深入，計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會優(yōu)勢；人才濟濟，有相當多的老干部、老黨員、老長輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手，有著群眾認同的權威優(yōu)勢；在農村普遍建立了會員小組和會員聯(lián)系戶，有著雄厚的農村工作優(yōu)勢；有上級計生部門強有力的領導、指導和支持，為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境，有著日益發(fā)展壯大的政治優(yōu)勢，廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。

2、抓試點，積累經(jīng)驗。

2003年初，我們在確立爭創(chuàng)市計劃生育優(yōu)質服務先進單位的目標時，將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用，抓好計劃生育村民自治工作上，鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)統(tǒng)一思想，召開了村民自治工作專題會議，并確定了新檀村為村民自治試點村。在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導下，村計生協(xié)推選熱心協(xié)會工作、有奉獻精神老支書王君賢同志任常務副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結構合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍，并對不能發(fā)揮作用的會員進行勸退，優(yōu)化了會員結構。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅，裝修了會員之家，換上了一些群眾愛看的圖文并茂的宣傳畫，為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督計劃生育統(tǒng)計數(shù)字的上報、計劃生育指標的管理、節(jié)育措施的落實、計劃生育獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實、重大村務的決策，村計生協(xié)會的的吸引力、凝聚力不斷增強。協(xié)會會員的社會地位日益提高，會員們說：“過去是要我入會，現(xiàn)在是我要入會”。

在《計劃生育村民自治章程》的制定中，村協(xié)會充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職能，積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見，在征得廣大村民的同意后，對村民自治章程中的條款進行了認真修改。經(jīng)過他們的積極參與，制定

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第三篇：充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展

出臺了適合本村實際的《自治章程》。通過在新檀村抓試點，我們積累了一些經(jīng)驗，同時也證明了協(xié)會在計劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗是值得推廣的。

3、抓整體，全面推進。

新檀村計生協(xié)和村民自治工作初見成效，鎮(zhèn)計生協(xié)及時總結了其經(jīng)驗和做法，并在2004年3月份，在新檀村召開了全鎮(zhèn)計劃生育村民自治現(xiàn)場會。會上，新檀村協(xié)會會長詳細介紹了計劃生育村民自治工作的經(jīng)驗和做法，與會人員參觀了村協(xié)會活動室、村服務室及各種資料等。鎮(zhèn)計生協(xié)充分肯定了計劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會后，各責任區(qū)根據(jù)各自實際情況，分別確定了自己工作基礎比較好，群眾覺悟比較高，村“兩委”班子和協(xié)會組織比較健全的村進行試點，繼續(xù)擴大村民自治試點村的比重。

2004年末，我們對全鎮(zhèn)試點村的開展情況進行了調研，進一步總結經(jīng)驗，并召開了加強計生協(xié)會組織建設，推行計劃生育村民自治專題會議，要求責任區(qū)整體推進，全面鋪開。

4、抓服務，促進提高。

在全面推進計劃生育村民自治工作的進程中，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，全方位搞好服務，不斷拓展工作思路，著力提高服務能力和水平。鎮(zhèn)村協(xié)會組織廣大理事、會員廣泛開展對計劃生育政策的入戶宣傳，對辦理流動人口婚育證明的入戶服務，對落實節(jié)育措施的入戶隨訪，對有實際困難的入戶幫扶。通過形式多樣的服務活動，協(xié)會的作用越來越大，工作越來越好，凝聚力越來越強，廣大群眾參與村民自治的積極性越來越高，有效促進了計劃生育工作的開展。

5、抓創(chuàng)新，增強活力。

隨著《人口與計劃生育法》的深入實施以及政府職能的轉變，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都將失去約束作用。為此，在新的時期、新的形勢下，鎮(zhèn)計生協(xié)推出了計劃生育合同管理這一舉措，即村級組織與育齡婦女簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》。在協(xié)議書文本的制訂上，理事、會員積極參與，明確了育齡夫婦的權利和義務；在協(xié)議書的簽訂上，理事、會員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書的簽訂過程中，廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動了計劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)

41個村已有38個與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，簽訂率在90%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權與監(jiān)督權，對政府產生了信任感，計生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。

四是建立民主參與、民主監(jiān)督機制。民主參與、民主監(jiān)督是計生協(xié)工作的重要職能，鎮(zhèn)計生協(xié)通過各種形式參與、監(jiān)督公共事務和計劃生育法律、法規(guī)及相關政策的落實，維護了群眾的合法權益，僅去年，理事、會員提出各類意見和建議

836條，其中被采納的有18條，有力推動了基層民主建設的進程。

五是建立典型引導機制。用典型來推動計生協(xié)工作的均衡發(fā)展，是計生協(xié)工作的重要方式方法。幾年來，我鎮(zhèn)樹立了一批“五老”副會長不求索取，認真工作的典型，解決了基層計生協(xié)班子不齊的問題；樹立了一批優(yōu)秀會員小組長的典型，進一步夯實了基層工作基礎；樹立了一大批勇于奉獻的計劃生育會員的典型，形成了群眾自覺參與計劃生育的濃厚氛圍。

三、突出服務，不斷培育協(xié)會工作亮點

鎮(zhèn)村計生協(xié)堅持“協(xié)會的凝聚力在于服務”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產、生育、生活服務，為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。

一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。鎮(zhèn)村兩級協(xié)會和廣大會員，積極宣傳計劃生育法律法規(guī)，向群眾傳授生殖健康知識，全鎮(zhèn)各協(xié)會組織每年共書寫張貼計生宣傳標語4000多條，出黑板報等宣傳欄100多期，幫助群眾自覺實行晚婚晚育，少生快富。咸加計生協(xié)的常務副會長龍南庭，是原來的村黨支部書記，他退休之后，人老心不老，常年堅持宣傳計生政策，對一些計劃生育上的重點戶、“釘子戶”，經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作，及時化解矛盾，深受當?shù)厝罕姷馁潛P和愛戴。

二是深入開展面向群眾的計劃生育優(yōu)質服務。協(xié)會的生命力在于活動。幾年來，鎮(zhèn)村計生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。2004年7月，鎮(zhèn)協(xié)會牽頭，邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質量。通過這些活動，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷提高。

三是大力開展扶貧幫困活動。通過為育齡群眾中的“弱勢群體”提供幫助，可以不斷提高協(xié)會在社會生活中的地位。近年來，我鎮(zhèn)計生協(xié)在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”，促進了群眾生育觀念的轉變，倡導了團結互助、扶貧濟困的風尚，形成人與人之間平等友愛、融洽和諧的人際關系，增強了群眾計劃生育主人翁意識和社會責任意識。計生協(xié)會員堅持開展獻愛心、送溫暖活動，為困難群眾排憂解難，涌現(xiàn)了許多動人的事跡。柞子村的五保老人龍冬三因多年的風濕性關節(jié)炎，走路很困難，生活很不方便，協(xié)會會員勇?lián)熑危疹櫰渖钇鹁?，飲水用水分包到人，蔬菜及生活所需資金均由協(xié)會成員自發(fā)資助。到2003年春，老人患病上床需要專人護理，協(xié)會又安排人員把他送往女兒家。在其患病期間，協(xié)會會長龍世農，專職副會長李嘉鴻，會員洪卓鴻等多次慰問并送去醫(yī)藥費、生活費。村計生協(xié)會還發(fā)動會員建立了花卉苗木基地，建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度，近幾年來，該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富，30多個困難家庭找到了效益可觀的勞務活。2005年9月，鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動，組織會員募集資金7350元，為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。

四、關愛女孩，大力倡導婚育新風

第四篇：充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢促進計生工作健康發(fā)展

充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展

我街道共有12個居委會，總人口2.86萬人，已婚育齡婦女7224人，全街道各級協(xié)會組織17個，協(xié)會會員2900多人。近年來，我街道計生協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極帶頭，主動參與，為全街道的人口與計劃生育工作上臺階上水平作出了重要貢獻。

一、理順關系，不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡

計劃生育作為我國的一項基本國策，長期以來都是以行政手段為主在開展工作。進入新的世紀以來，我們對自己的工作進行了認真的反思，越來越覺得以前的一整套工作方法與依法行政的要求有較大的差距，與以人為本的理念、與建設和諧社會的要求有些格格不入。街道黨委政府與街道計生協(xié)就新時期如何開展人口與計劃生育工作進行了認真研究，最后把思想統(tǒng)一到了“發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢，下移工作重心，推行居民自治”的基礎上。我們把計生辦和計生協(xié)比作“車之兩輪，鳥之兩翼”，要求計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用，成為街道居工作人員聯(lián)系居民的橋梁和紐帶；要求其不斷加強自身建設，充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，充分調動廣大會員的積極性，為人口與計劃生育工作作出新的貢獻。

統(tǒng)一了思想以后，我們進一步認識到建立和健全協(xié)會組織，是協(xié)會保持活動經(jīng)常、工作活躍、作用發(fā)揮的前提和基礎，把健全協(xié)會工作網(wǎng)絡當作頭等大事，高度重視抓落實。2004年是中國計生協(xié)確定的“協(xié)會組織建設年”，黨委中心組認真學習了中國計生協(xié)和省計生協(xié)領導的講話和有關會議精神，召開了街道計生協(xié)第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆的會長、副會長和理事會成員，并分責任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會，由責任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時，我們還對部分居計生協(xié)的班子進行了調整，按方便群眾的原則，在各居民小組成立了會員小組，選舉了組長，確定了職責，并對居協(xié)會常務副會長實行定額補貼。通過換屆和調整，街道、居協(xié)會理事會成員的年齡結構和文化層次更加合理，協(xié)會的組織結構更加優(yōu)化，工作力度更加到位。

二、創(chuàng)新機制，不斷增強協(xié)會工作活力

計生協(xié)要成為人口與計劃生育工作的主力軍，成為構建和諧社會的重要依靠力量，必須切實轉變觀念，建立起適合計生工作特點的新機制。我們緊緊圍繞“依法管理，居民自治，優(yōu)質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制，積極探索計生協(xié)服務計生工作，實現(xiàn)自身價值的新途徑，在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務要求的群眾工作體系。

一是建立學習培訓機制。街道計生協(xié)堅持實效性和可操作性的培訓原則，定期主辦計生協(xié)理事和會員培訓班，使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎上，強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識，使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。

二是建立“兩為”創(chuàng)建機制。街道計生協(xié)在“我為國策作貢獻，我為協(xié)會添光彩”，“爭創(chuàng)先進協(xié)會，爭當優(yōu)秀會員”活動中，發(fā)動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動，取得明顯的社會效果，一批先進協(xié)會組織和優(yōu)秀會員在創(chuàng)建活動中脫穎而出，激發(fā)了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力，增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。

三是建立居民自治機制。計生協(xié)充分發(fā)揮計生協(xié)來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅持以居民自治為核心，以人的全面發(fā)展為根本，自覺擔負起創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質服務先進單位”的重任。在這項工作中，街道計生協(xié)重點落實了“五抓”。

1、抓認識，準確定位。

街道計生協(xié)組織廣大理事、會員認真學習《居民委員會組織法》等法律法規(guī)，組織計生協(xié)的同志赴西湖街道等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學習，實地觀摩他們在計劃生育居民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會員對參與居民自治工作的認識。通過學習、參觀、討論認識到，計劃生育工作是一項艱巨的社會工程，隨著改革的不斷深入，計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會優(yōu)勢；人才濟濟，有相當多的老干部、老黨員、老長輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手，有著群眾認同的權威優(yōu)勢；在居委會計生協(xié)普遍建立了會員小組和會員聯(lián)系戶，有著雄厚的計生協(xié)工作優(yōu)勢；有上級計生部門強有力的領導、指導和支持，為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境，有著日益發(fā)展壯大的政治優(yōu)勢，廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。

2、抓試點，積累經(jīng)驗。

我們將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用，抓好計劃生育居民自治工作上，街道計生辦、計生協(xié)統(tǒng)一思想，召開了居民自治工作專題會議，并確定了亨字街居委會為居民自治試點居。在街道計生協(xié)的指導下，居計生協(xié)推選熱心協(xié)會工作、有奉獻精神老計生干部徐鳳珍同志任常務副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結構合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍，并對不能發(fā)揮作用的會員進行勸退，優(yōu)化了會員結構。居上還換上了一些群眾愛看的圖文并茂的宣傳畫，為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督計劃生育統(tǒng)計數(shù)字的上報、計劃生育指標的管理、節(jié)育措施的落實、計劃生育獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實、重大居務的決策，居計生協(xié)會的的吸引力、凝聚力不斷增強。協(xié)會會員的社會地位日益提高，會員們說：“過去是要我入會，現(xiàn)在是我要入會”。

在《計劃生育居民自治章程》的制定中，居協(xié)會充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職能，積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見，在征得廣大居民的同意后，對居民自治章程中的條款進行了認真修改。經(jīng)過他們的積極參與，制定出臺了適合本居實際的《自治章程》。通過在亨字街居委會抓試點，我們積累了一些經(jīng)驗，同時也證明了協(xié)會在計劃生育居民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗是值得推廣的。

3、抓整體，全面推進。

亨字街居委會計生協(xié)和居民自治工作初見成效，街道計生協(xié)及時總結了其經(jīng)驗和做法，并亨字街居委會召開了全街道計劃生育居民自治現(xiàn)場會。會上，亨字街居委會協(xié)會會長詳細介紹了計劃生育居民自治工作的經(jīng)驗和做法，與會人員參觀了居委會協(xié)會活動室、居服務室及各種資料等。街道計生協(xié)充分肯定了計劃生育居民自治工作取得的經(jīng)驗，已在全街道全面推廣。

4、抓服務，促進提高。

在全面推進計劃生育居民自治工作的進程中，街道計生協(xié)堅持以人為本，全方位搞好服務，不斷拓展工作思路，著力提高服務能力和水平。街道、居協(xié)會組織廣大理事、會員廣泛開展對計劃生育政策的入戶宣傳，對辦理流動人口婚育證明的入戶服務，對落實節(jié)育措施的入戶隨訪，對有實際困難的入戶幫扶。通過形式多樣的服務活動，協(xié)會的作用越來越大，工作越來越好，凝聚力越來越強，廣大群眾參與居民自治的積極性越來越高，有效促進了計劃生育工作的開展。

5、抓創(chuàng)新，增強活力。

隨著《人口與計劃生育法》的深入實施以及政府職能的轉變，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都將失去約束作用。為此，在新的時期、新的形勢下，街道計生協(xié)推出了計劃生育合同管理這一舉措，即居級組織與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治協(xié)議書》。在協(xié)議書文本的制訂上，理事、會員積極參與，明確了育齡夫婦的權利和義務；在協(xié)議書的簽訂上，理事、會員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書的簽訂過程中，廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動了計劃生育居民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，全街道《計劃生育居民自治協(xié)議書》簽訂率在90以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權與監(jiān)督權，對政府產生了信任感，計生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。

四是建立民主參與、民主監(jiān)督機制。

民主參與、民主監(jiān)督是計生協(xié)工作的重要職能，街道計生協(xié)通過各種形式參與、監(jiān)督公共事務和計劃生育法律、法規(guī)及相關政策的落實，維護了群眾的合法權益，僅去年，理事、會員提出各類意見和建議18條，有力推動了基層民主建設的進程。

五是建立典型引導機制。

用典型來推動計生協(xié)工作的均衡發(fā)展，是計生協(xié)工作的重要方式方法。幾年來，我街道樹立了一批“五老”副會長不求索取，認真工作的典型，解決了基層計生協(xié)班子不齊的問題；樹立了一批優(yōu)秀會員小組長的典型，進一步夯實了基層工作基礎；樹立了一大批勇于奉獻的計劃生育會員的典型，形成了群眾自覺參與計劃生育的濃厚氛圍。

三、突出服務，不斷培育協(xié)會工作亮點

街道居計生協(xié)堅持“協(xié)會的凝聚力在于服務”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產、生育、生活服務，為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。

一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。街道、居兩級協(xié)會和廣大會員，積極宣傳計劃生育法律法規(guī)，向群眾傳授生殖健康知識，全街道各協(xié)會組織每年出黑板報等宣傳欄50多期，幫助群眾自覺實行晚婚晚育，少生快富，深受當?shù)厝罕姷馁潛P和愛戴。

二是深入開展面向群眾的計劃生育優(yōu)質服務。協(xié)會的生命力在于活動。幾年來，街道居計生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。例如每年兩次定期由街道協(xié)會牽頭，邀請區(qū)生殖保健中心的計生技術專家進居入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質量。通過這些活動，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷提高。

三是大力開展扶貧幫困活動。通過為育齡群眾中的“弱勢群體”提供幫助，可以不斷提高協(xié)會在社會生活中的地位。近年來，我街道計生協(xié)在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”，促進了群眾生育觀念的轉變，倡導了團結互助、扶貧濟困的風尚，形成人與人之間平等友愛、融洽和諧的人際關系，增強了群眾計劃生育主人翁意識和社會責任意識。計生協(xié)會員堅持開展獻愛心、送溫暖活動，為困難群眾排憂解難，涌現(xiàn)了許多動人的事跡。

四、關愛女孩，大力倡導婚育新風

街道黨委、政府把婚育新風進萬家活動作為宣傳工作和人口計生工作的重要內容，街道居計生協(xié)認真履行職責，積極倡導新型婚育文化，成為婚育新風進萬家活動的排頭兵。廣大計生協(xié)會員利用街道居兩級人口學校的宣傳陣地，宣講婚育新風；利用春節(jié)期間向育齡群眾發(fā)放公開信，傳播婚育新風；利用開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的評選活動，倡導婚育新風。通過廣泛開展以“關愛女孩”為重點的婚育新風進萬家活動，有效地促進了傳統(tǒng)生育觀念的轉變，晚婚晚育，少生優(yōu)育，男女平等的婚育新風進一步深入人心。

構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和穩(wěn)定低生育水平，要求計劃生育協(xié)會必須創(chuàng)新工作思路，強化工作機制，提高自身素質，為構建和諧社會、推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出貢獻。我們將不懈努力，致力開創(chuàng)我街道人口與計劃生育工作的新局面。

朝陽洲街道計生辦

2009-10-09

第五篇：發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢 建設和諧社會

發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢 建設和諧社會

同志們：

在這個充滿生機和活力的季節(jié)，洪山殿鎮(zhèn)計生協(xié)會的各位常務副會長歡聚一堂，共同商討全鎮(zhèn)計生協(xié)工作的發(fā)展大局。剛才，鐘會長作了工作報告，柞子村常務副會長李老又作了經(jīng)驗介紹，他們講的都很好，我完全贊成。下面，就全鎮(zhèn)的計生協(xié)工作，本資料權屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料 我再談三點體會，供大家在工作中參考：

一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步認識做好新時期計生協(xié)會工作的重要性

做好新時期的計生協(xié)會工作，是

我們人口和計劃生育工作領域學習貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐和具體體現(xiàn)。新時期的人口和計劃生育工作要貫徹落實“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質要求，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，就必須堅持走群眾路線，重視、支持協(xié)會工作，切實抓緊抓好協(xié)會工作。充分發(fā)揮計生協(xié)等群眾組織的作用，特別是計生協(xié)會在宣傳、服務、引導群眾方面的職能，把廣大群眾組織起來，尊重人民群眾在人口和計劃生育中的主人翁地位，進一步提高廣大人民群眾實行計劃生育的覺悟和能力，既是黨的群眾路線在人口和計劃生育工作中的生動體現(xiàn)，也是在新形勢下貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是做好新時期人口和計劃生育工作的必然選擇。

中共中央、國務院和省委、省政府一直來都很重視計生協(xié)會工作。胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上指出，做好人口資源環(huán)境工作必須緊

緊依靠人民群眾，堅持專門隊伍和群眾參與相結合的工作思路，把廣大人民群眾的積極性充分發(fā)揮出來，形成做好人口資源環(huán)境工作的廣泛群眾基礎，并強調要發(fā)揮計生協(xié)會等群眾組織的作用。省、市、縣各級計劃生育工作會議，對發(fā)揮計生協(xié)會等群眾組織的作用都作出了專門部署。

計劃生育是一項群眾工作，而計劃生育協(xié)會是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要充分認識計劃生育協(xié)會的重要性，高度重視、大力支持計劃生育協(xié)會工作，并進一步發(fā)揮計劃生育協(xié)會人員眾多、聯(lián)系廣泛、群眾基礎較好的整體優(yōu)勢，為最終實現(xiàn)計劃生育工作“兩委負總責、村民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的工作機制奠定基礎。要不斷加強組織網(wǎng)絡和隊伍建設，進一步增強各級計生協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，共同推進人口和計劃生育工作向前發(fā)展。計生協(xié)會特別是村一級計劃生育協(xié)會，要自覺按照“三個代表”的要求，適應新

形勢，研究新情況，探索新思路，努力開創(chuàng)新時期計生協(xié)會工作的新局面。

二、進一步推動村級計生協(xié)會在發(fā)動群眾、服務群眾、維護群眾權益、參與計劃生育改革創(chuàng)新等方面發(fā)揮積極作用

計生協(xié)工作的生命力來自基層，其作用的發(fā)揮主要也是靠基層協(xié)會的工作。因此，加強村級計生協(xié)會建設，研究、改進村級計生協(xié)會的工作，特別是發(fā)揮村級計生協(xié)會在發(fā)動群眾、服務群眾、維護權益等方面的作用，是提高協(xié)會工作水平的關鍵之所在。

新時期人口和計劃生育工作的重點和難點在農村。對于做好村一級的計劃生育工作，計生協(xié)會具有得天獨厚的優(yōu)勢，是政府部門和其他組織所無法替代的。因此，村級協(xié)會要充分認識到自己的優(yōu)勢和作用，與時俱進，鍥而不舍地把工作抓好，根據(jù)群眾的需求，創(chuàng)造性地開展有特色的活動。

切實加強和改進村級協(xié)會建設。各

責任區(qū)、村應當抓住剛剛進行村支兩委換屆選舉的機遇，調整協(xié)會組織，充實加強村協(xié)會領導班子力量，健全活動網(wǎng)絡，完善各項規(guī)章制度，切實把村級協(xié)會建設好、整頓好，做到凡是需要開展計劃生育工作的地方，都有協(xié)會的組織在開展活動；凡是有生殖健康需求的人群中都有協(xié)會會員在開展服務；凡是需要做群眾工作的地方，都有協(xié)會會員在積極參與。

鎮(zhèn)、區(qū)、村各級協(xié)會要積極組織、發(fā)動廣大群眾深入學習貫徹《人口與計劃生育法》、《湖南省人口和計劃生育條例》、《湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》等法律法規(guī)和“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”等計劃生育政策。在組織廣大會員帶頭學習的同時，要發(fā)揮會員小組和會員聯(lián)系戶的作用，組織群眾進一步深入學習，積極開展宣傳，使計劃生育法律法規(guī)家喻戶曉，使計劃生育政策人人皆知。要積極發(fā)揮協(xié)會組織網(wǎng)絡的民主

參與和民主監(jiān)督的職能作用，隨時隨地聽取群眾的意見和呼聲，及時向政府有關部門提出建議和要求，維護群眾在計劃生育中的合法權利。同時，要監(jiān)督各級干部依法行政，維護法律的尊嚴，幫助政府提高人口和計劃生育工作依法管理、文明執(zhí)法水平。

積極發(fā)動和組織協(xié)會會員參與人口與計劃生育工作綜合改革特別是村民自治等工作。計劃生育協(xié)會是育齡群眾自己的組織，代表著群眾的利益，應當在綜合改革和村民自治中發(fā)揮骨干帶頭作用。各級協(xié)會要利用自己的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，“積極參與、示范帶頭、認真監(jiān)督”，組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務。協(xié)助村委會，參與制定村民自治章程和村規(guī)民約，參與計劃生育的民主管理和村務公開，使各級政府和村委會辦事民主，決策民主，通過制度的形式維護和保障群眾各項民主權利和計劃生育方面的合法權益。

要積極發(fā)動和組織會員參與創(chuàng)建

計劃生育優(yōu)質單位、婚育新風進萬家等活動。計生協(xié)會要把積極為廣大育齡群眾提供優(yōu)質服務，作為最重要的任務。凡是對群眾生育、生產、生活、健康有利，協(xié)會又有能力做的事情，都要積極主動地去做。要發(fā)揮廣大會員與群眾朝夕相處的優(yōu)勢，面對面地宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學知識；宣傳男女平等、生男生女一樣好的新觀念。廣泛利用協(xié)會的網(wǎng)絡優(yōu)勢，配合有關部門，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好計劃生育和生殖保健服務。

三、圍繞計劃生育基本國策，創(chuàng)造性地開展富有特色的工作

在計劃生育工作建立健全新機制的新形勢下，迫切需要更好地發(fā)揮群眾組織、社會團體的作用。計生協(xié)會作為人口和計劃生育領域最大的群眾團體，在新時期的人口和計劃生育工作中必定會起到更大的作用，計生協(xié)會的宣傳、引導、服務職能將顯得越來越重要，計生協(xié)會的前景也將會越來越廣闊。下一

階段，各級計生協(xié)會應注意抓好以下幾方面的工作：

⒈ 堅持改革抓創(chuàng)新，拓展協(xié)會工作思路

在新時期人口與計劃生育工作中，計生協(xié)要抓住機遇，自覺融入到人口與計劃生育綜合改革之中，積極參與村民自治，努力探索一條計生協(xié)參與自治的新路子。要圍繞在新形勢下，計生協(xié)工作怎樣做才能有為有位；圍繞隨著群眾需求的不斷增長，協(xié)會如何更有效地幫助群眾提高自覺實行計劃生育的能力；在學習外地先進經(jīng)驗特別是永豐鎮(zhèn)楊樹村經(jīng)驗的同時，如何結合本地實際，創(chuàng)造出具有自己特色的工作經(jīng)驗；圍繞市場經(jīng)濟的發(fā)展，協(xié)會如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問題，不斷拓展協(xié)會工作思路，使協(xié)會工作不斷有新的發(fā)展

⒉ 健全組織抓建設，拓寬協(xié)會工作領域

2005年，鎮(zhèn)計生協(xié)要按照縣計生協(xié)的要求，不斷加強基層協(xié)會組織建設，在抓好村計生協(xié)建設的同時，將計生協(xié)工作的觸角逐漸延伸到各個領域，重點抓好民營企業(yè)、集貿市場、流動人口計生協(xié)的組建。要繼續(xù)抓好“五老”副會長的隊伍建設，通過“五老”的威望和努力，建立一支高素質的會員隊伍。要注意加大對后進協(xié)會的轉化力度，促進工作的平衡發(fā)展。

⒊ 圍繞中心抓特色，提高協(xié)會工作水平

深入開展“兩為兩爭”活動，增強廣大理事、會員的參與意識和責任意識。計生協(xié)要圍繞群眾的需求，為群眾提供發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的信息，幫助弱勢群體特別是農村兩女結扎戶和獨女戶解決實際困難。要積極參與全民生殖健康教育，參與優(yōu)質服務，組織廣大會員參與到計生協(xié)開展的各項活動和服務之中。

組織和發(fā)動廣大理事、會員參與生育文化建設，參與婚育新風進萬家活動，參與宣傳《人口與計劃生育法》，做落實

《人口與計劃生育法》的帶頭人。要充分發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督職能，了解和反映群眾的意見和呼聲，維護群眾的合法權益。

要借“”第八個全國會員集中活動日的機會，大力倡導男女平等，關愛女孩的婚育新風尚，各責任區(qū)在協(xié)會工作中力爭要有新的突破，今年要保證每個責任區(qū)至少有一個村進行“關愛女孩”行動的試點，努力擴大試點工作的社會影響。

⒋ 突出重點抓素質，增強協(xié)會工作活力

一要抓作用發(fā)揮。要注重發(fā)揮會長、理事、“五老”副會長、會員小組長、會員的優(yōu)勢，做好新形勢下的計生協(xié)工作。

二要抓作風建設。計生協(xié)工作者要切實轉變工作作風，深入基層調查研究，摸實情、聽實話、辦實事，對基層協(xié)會要進行分類指導。

抓典型引路。責任區(qū)和村級協(xié)會要

注意抓出較高層次的典型，鎮(zhèn)計生辦和計生協(xié)要及時將工作中涌現(xiàn)出的先進典型加以總結和推廣，并及時向上級計生協(xié)作好匯報。

同志們，計劃生育協(xié)會是做好新時期人口與計劃生育工作不可或缺的重要力量。把協(xié)會工作擺上重要位置，納入人口和計劃生育整體工作之中，是我們義不容辭的責任。為了一個共同目標――落實計劃生育基本國策，各個計生協(xié)組織要團結一致，共同努力，在“三個代表”重要思想的統(tǒng)領下，為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，促進性別比平衡，不斷改善育齡群眾的生殖健康水平，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，作出新的更大的貢獻。