第一篇：甘肅省村級(社區(qū))計劃生育協(xié)會工作規(guī)范(試行)

甘肅省村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會工作，推進(jìn)村級計劃生育協(xié)會健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范》及有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作規(guī)范。

第二條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會是組織廣大會員“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”，動員群眾推進(jìn)人口發(fā)展、生殖健康、計劃生育和家庭保健的群眾組織。

第三條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會在村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會工作指導(dǎo)。

第四條本規(guī)范適合全省村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會。

第二章組織網(wǎng)絡(luò)

第五條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會重要工作，由會員大會、理事會等決策機(jī)構(gòu)民主決策，通過會員、理事的作用，推動民主決策的實(shí)施和落實(shí)。

第六條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會每3年召開1次會員大會，必要時可提前或延期召開，提前或延期的時間不得超過一年。

第七條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會理事會設(shè)9-11人，理事會由已婚育齡婦女自管小組長、勞動致富能手、“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）和計劃生育積極分子組成。

第八條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會設(shè)會長1名，由村（社區(qū)）黨支部書記兼任。設(shè)副會長1名，由理事會選舉產(chǎn)生。設(shè)秘書長1名，由村（社區(qū)）計劃生育專職主任兼任。

第九條建立會員小組中心戶和會員聯(lián)系戶，會員小組根據(jù)人口規(guī)模，以村民小組（居委會）或交通便利的相鄰小組為單位進(jìn)行合理設(shè)置，在會員小組中，選舉有威望、有能力、熱心計劃生育工作的會員為小組長(中心戶長)，每個會員聯(lián)系3—5戶育齡婦女家庭。

第十條廣泛動員勞動致富能手、“五老”和計劃生育積極分子加入?yún)f(xié)會組織，會員人數(shù)應(yīng)占村（社區(qū)）總?cè)丝诘?0%左右，第十一條會員加入?yún)f(xié)會組織時，要舉行儀式，配發(fā)會員證，以增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感。

第十二條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會要有工作陣地，掛計劃生育協(xié)會牌子。建立“會員之家”，掛“會員之家”牌子，配備必要的學(xué)習(xí)資料和協(xié)會宣傳版面、宣傳掛圖和文體活動器材。

第三章工作職責(zé)

第十三條會長為協(xié)會法定代表人，代表理事會全面負(fù)責(zé)協(xié)會工作；每半年主持召開1次理事會，研究解決協(xié)會工作重大問題；負(fù)責(zé)解決協(xié)會組織建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

第十四條副會長協(xié)助會長開展工作，協(xié)調(diào)落實(shí)理事會作出的決定。

第十五條秘書長主持協(xié)會的各項工作，負(fù)責(zé)年度工作計劃的組織實(shí)施。每月主持召開月例會，聽取會員小組長工作情況匯報，安排

部署下月工作，及時向理事會反映會員、群眾的意見和建議。負(fù)責(zé)上報計劃生育特殊困難家庭救助和計劃生育家庭特別扶助對象人員名單。負(fù)責(zé)組織開展各項宣傳教育活動。

第十六條會員小組長每月組織會員活動1次。主要學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等知識；組織會員開展形式多樣的宣傳教育活動；傾聽群眾對人口和計劃生育工作和計劃生育協(xié)會工作的意見建議，幫助解決群眾在生育、生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難和問題，并做好活動記錄。

第四章 發(fā)展會員

第十七條積極動員廣大群眾特別是致富能手、“五老”和熱心計劃生育事業(yè)的群眾加入計劃生育協(xié)會組織。

第十八條申請加入計劃生育協(xié)會的個人，須向村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會提出書面入會申請，經(jīng)理事會討論通過，方可成為協(xié)會會員，并建立會員檔案，頒發(fā)會員證。

第十九條每次換屆前要對會員進(jìn)行重新登記，對群眾反映差、影響惡劣、作用發(fā)揮不好的會員，要勸其退會。

第五章宣傳教育

第二十條宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《甘肅省人口和計劃生育條例》等法律法規(guī)，大力宣傳人口和計劃生育各項方針政策。動員廣大會員和群眾積極參與計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。第二十一條在會員集中活動日、“母親節(jié)”、“世界人口日”等重大節(jié)日期間，開展集中宣傳活動。每年集中宣傳活動不得少于4次。

第二十二條動員組織會員建立自娛自樂班，創(chuàng)作有一定文化品味、豐富精神內(nèi)涵、易于群眾理解和接受的有關(guān)人口與計劃生育題材的文藝作品、節(jié)目，用身邊的事教育身邊的人，積極引導(dǎo)干部群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念。

第六章服務(wù)活動

第二十三條以構(gòu)建社會社會主義和諧社會為主題，廣泛開展“生育關(guān)懷”行動，關(guān)懷計劃生育困難家庭，關(guān)懷育齡婦女生殖健康，關(guān)懷獨(dú)生子女，關(guān)懷女孩健康成長，關(guān)懷基層計劃生育干部。

第二十四條組織實(shí)行計劃生育特殊困難家庭救助，嚴(yán)格按照《甘肅省計劃生育特殊困難家庭救助》程序，組織會員對申請計劃生育特殊困難的對象進(jìn)行審議，提交村民(社區(qū))委員會審核后，張榜公布7天，無異議后，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會。

第二十五條認(rèn)真組織實(shí)施計劃生育家庭特別扶助制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，組織會員對申請計劃生育特殊困難的對象進(jìn)行審議，提交村民（社區(qū)）委員會審核后，張榜公布7天，無異議后，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計劃生育協(xié)會

第二十六條積極籌措資金，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，對獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶家庭開展送感情、送溫暖活動，進(jìn)行慰問。

第二十七條及時了解和反映實(shí)行了計劃生育的家庭，特別是獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶家庭存在的困難和問題，督促和協(xié)助村民（社區(qū)）委員會全面落實(shí)人口和計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。

第七章民主參與和民主監(jiān)督

第二十八條積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緊緊圍繞人口和計劃生育中心工作，廣泛動員群眾自覺履行計劃生育義務(wù)。特別是動員農(nóng)村二女戶家庭及時落實(shí)節(jié)育措施。動員廣大育齡婦女按時參加環(huán)孕情服務(wù)。

第二十九條充分發(fā)揮會員根植于廣大群眾中的優(yōu)勢，協(xié)助人口和計劃生育行政管理人員，及時了解育齡群眾經(jīng)情、孕情、環(huán)情，準(zhǔn)確掌握生育情況；協(xié)助計劃生育技術(shù)服務(wù)人員開展計劃生育各項技術(shù)服務(wù)工作。

第三十條 積極參與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、少生快富等人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的落實(shí)，組織會員對享受優(yōu)惠政策的對象進(jìn)行評議，確保各項優(yōu)惠政策公平、公正的落實(shí)。

第三十一條積極參與流動人口計劃生育管理和服務(wù)。在企業(yè)和流動人口密集的地方建立計劃生育協(xié)會組織。在流動人口中開展人口和計劃生育宣傳、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)，幫助解決他們生產(chǎn)、生活、生育中的一些困難和問題；協(xié)助人口和計劃生育行政工作人員，了解和掌握流出育齡婦女生育、節(jié)育以及相關(guān)信息，減少流動人口計劃外懷孕和生育。

第三十二條積極參與計劃生育村（居）民自治，協(xié)助村民（社區(qū)）委員會組織會員和群眾制定村（居）民自治公約，執(zhí)行村（居）民公約。

第三十三條建立群眾反映人口和計劃生育意見和建議的渠道，通過會員大會、會員小組、走訪群眾等方式，了解群眾對人口和計劃生育工作的意見和建議，并協(xié)助村（社區(qū)）黨支部、村民（社區(qū)）委員會解決，暫時解決不了的做好解釋工作，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會或計劃生育辦公室反映匯報。

第三十四條對基層計劃生育行政管理人員和技術(shù)服務(wù)違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私和弄虛作假的行為以及危害和侵占計劃生育對象的錯誤行為，及時檢舉揭發(fā)。對有意隱瞞生育情況，逃避計劃生育政策的行為進(jìn)行舉報，并動員其自覺執(zhí)行計劃生育政策。

第八章檔案管理

第三十五條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會設(shè)立《村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會會員花名冊》、《計劃生育特殊困難家庭救助人員名單登記冊》、《計劃生育家庭特別扶助人員名單登記冊》和《協(xié)會活動記錄簿》。第三十六條按照檔案管理的要求，妥善保管協(xié)會的文件資料。

第九章附則

第三十七條本規(guī)范由省計劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本規(guī)范自下發(fā)之日起試行

第二篇：計劃生育協(xié)會工作規(guī)范

計劃生育協(xié)會工作規(guī)范

一、概述

計劃生育協(xié)會是由各屆人士組成的群眾團(tuán)體組織。包括:基層老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩(五老)、老專家或老農(nóng)民、致富能手以及育齡群眾中的積極分子等。做到：組織健全，活動經(jīng)常，民主參與、民主監(jiān)督。(請參考協(xié)會工作手冊首頁)

二、組織建設(shè)

各級協(xié)會組織機(jī)構(gòu)，是通過會員代表大會選舉理事會成員，理事中選出常務(wù)理事、副會長、會長。(請參考協(xié)會章程)基層計生協(xié)會包括： ⑴村（社區(qū)居委會）級計生協(xié)會 ⑵企事業(yè)單位計生協(xié)會 ⑶流動人口計生協(xié)會

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級計生協(xié)會

組織機(jī)構(gòu)由會長、副會長、常務(wù)理事、理事、秘書長組成。⑴會長由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。⑵常務(wù)副會長由分管計生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。⑶秘書長由計生辦主任(計生助理員)擔(dān)任。

⑷常務(wù)理事一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政、農(nóng)業(yè)、民政、水利等部門負(fù)責(zé)人和部分基層協(xié)會代表及致富能人組成。

（二）村（社區(qū)居委會）計生協(xié)會

設(shè)會長、副會長、秘書長、理事、會員聯(lián)系小組長。

⑴會長、副會長、秘書長由村兩委成員及村（社區(qū)）致富能人擔(dān)任。⑵村（社區(qū)）協(xié)會理事一般由本村（社區(qū)）青、婦、治保等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成。(參考:5-9人組成)⑶會員活動小組：根據(jù)實(shí)際，一般由計劃生育積極分子擔(dān)任會員聯(lián)系小組組長。(參考:10名左右會員為一個活動小組)⑷會員人數(shù)必須占到總?cè)丝跀?shù)的8-10％以上。群眾加入?yún)f(xié)會須經(jīng)本人申請，會員介紹，組織審批，并建立健全會員登記檔案。（附表一: 會員入會申請書）

（三）企事業(yè)單位及流動人口協(xié)會

由會長、副會長、理事（或常務(wù)理事）、秘書長、會員聯(lián)系小組長組成。⑴會長由分管計生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，⑵秘書長由計生辦主任(專干)擔(dān)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)會一口清數(shù)據(jù)：

協(xié)會會長* *，副會長* *，常務(wù)理事___人，理事___人。有___個村（社區(qū)）級協(xié)會，有___個企事業(yè)單位協(xié)會，有___個流動人口協(xié)會。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝赺__人，會員___人。

基層協(xié)會一口清數(shù)據(jù)：

⑴、總?cè)丝赺___人，總戶數(shù)____戶。計生戶____戶，其中獨(dú)生子女____戶，雙女戶____戶，獨(dú)女戶____戶，雙女絕育戶____戶，等。

⑵、現(xiàn)累計辦理計生系列保險____人份。

⑶、今年以來，協(xié)會開展_次活動。會員聯(lián)系了__名群眾，為其提供幫助。⑷、今年向上級有關(guān)部門為群眾反映了____條意見或建議

三、陣地建設(shè)：

㈠有辦公地點(diǎn)。鄉(xiāng)村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、流動人口協(xié)會可與計生辦聯(lián)合辦公、有條件的可單列。專（兼）職協(xié)會秘書長負(fù)責(zé)日常事務(wù)。㈡有會員活動陣地－－“會員之家”，可同人口學(xué)校共用。內(nèi)有桌凳、電視、影牒機(jī)等必要宣傳設(shè)施，有《中國人口報》、《人生》、《協(xié)會工作手冊》等宣傳資料。

㈢掛牌：室外 ××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或××村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會

㈣板面：室內(nèi) ××鄉(xiāng)（村）計劃生育協(xié)會組織機(jī)構(gòu) ××鄉(xiāng)（村）級計劃生育協(xié)會工作制度 ××鄉(xiāng)（村）級計劃生育協(xié)會職責(zé)

××鄉(xiāng)級計劃生育基層協(xié)會網(wǎng)絡(luò)圖（表）××村級計劃生育協(xié)會會員小組網(wǎng)絡(luò)圖（表）

㈤文件：①《關(guān)于印發(fā)___年計劃生育協(xié)會工作要點(diǎn)的通知>》；②《關(guān)于開展基層計劃生育協(xié)會評詁認(rèn)定工作的通知(方案)》（縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村）

四、資料：

（一）組織健全方面(反映在工作手冊上)。1.計生協(xié)會基本情況和組織情況(第_屆)統(tǒng)計表；2.會員聯(lián)系戶情況一覽表（每名會員聯(lián)系戶達(dá)3-5戶）；3.會員登記冊(會員入退會申請表)。

（二）活動經(jīng)常方面。1.計生協(xié)會活動與經(jīng)費(fèi)情況統(tǒng)計表；2.辦理計生系列保險情況檔；3.計生協(xié)會工作記錄。（可包含以下內(nèi)容：）

①每年對會員群眾進(jìn)行培訓(xùn)的活動情況。②每年開展協(xié)會紀(jì)念日（5.29）會員集中活動情況。③為群眾開展辦實(shí)事、送溫暖、獻(xiàn)愛心、扶貧幫困活動情況。④村（社區(qū)）協(xié)會每月（季）召開一次會員小組長會議。收集整理育齡群眾的意見和要求，向上級反映情況。⑤定期組織會員參與工作評議，監(jiān)督政府（村委）按《條例》規(guī)定落實(shí)計生優(yōu)惠政策情況。⑥協(xié)助政 3 府部門為計劃生育獨(dú)生子女戶、雙女絕育戶家庭健全社會保障機(jī)制，落實(shí)分級補(bǔ)助，辦理計生系列保險工作情況。

會員培訓(xùn)有教材：《章程》、《村（居）計生協(xié)會工作手冊》、《人口與計劃生育法》、《山西省人口與計劃生育條例》等。有培訓(xùn)試卷，內(nèi)含協(xié)會內(nèi)容。

會員集中活動日有活動剪影。

服務(wù)活動：有計生宣傳稿件、資料、照片等。(三）民主參與、民主監(jiān)督經(jīng)常

計劃生育的民主參與和民主監(jiān)督，是指計劃生育協(xié)會在國家有關(guān)法律、法規(guī)及協(xié)會《章程》規(guī)定的范圍內(nèi)，代表廣大群眾參與政府有關(guān)計劃生育的重大決策，提出建議，監(jiān)督政府及工作人員依法行政，反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

對收集上來的意見進(jìn)行分類、整理，凡屬村級能解決的問題，及時反映給村兩委會，并協(xié)助村兩委認(rèn)真解決；凡屬村級解決不了的，及時向上級協(xié)會反映。

（1）通過書面形式向基層組織、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人反映。（2）通過調(diào)查報告、建議等形式，向上級協(xié)會和政府部門反映。（3）通過提出議案等形式，向上級人大、政府或會員代表大會反映。資料：征求群眾意見卡，群眾來信、來訪登記，提出的意見或建議、問卷調(diào)查等原始資料。

五、有關(guān)制度

1.民主監(jiān)督制度。2.宣傳活動制度。3.項目服務(wù)制度。等等

第三篇：計劃生育協(xié)會工作規(guī)范

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會工作管理規(guī)范

一、工作安排。

1、計劃生育協(xié)會工作安排、活動安排、工 作總結(jié)；

2、協(xié)會換屆文件；

3、鄉(xiāng)街出臺基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作實(shí)施方案；

4、鄉(xiāng)街開展基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作專題總結(jié)報告；

5、鄉(xiāng)街評估認(rèn)定基層協(xié)會相關(guān)資料（評估各社區(qū)、村打分表）。

二、組織機(jī)構(gòu)。

1、組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖（上墻）；

2、組織機(jī)構(gòu)相關(guān)文件資料；

3、協(xié)會信息員花名冊（局下發(fā)的表格）。

三、章程、公約、職責(zé)（五職責(zé)）。

1、中國計劃生育協(xié)會章程；

2、甘肅省計劃生育協(xié)會章程；

3、甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作規(guī)范；

4、鄉(xiāng)街計劃生育協(xié)會章程（必須在會員代表大會上通過，制定的章程）；

5、計劃生育村規(guī)民約（計劃生育自治公約）；

6、協(xié)會的性質(zhì)、宗旨；

7、協(xié)會的目標(biāo)和任務(wù)；

8、協(xié)會會員基本情況以及協(xié)會工作的簡介。

四、職責(zé)（五項職責(zé)）。

1、計劃生育協(xié)會職責(zé)；

2、協(xié)會會長工作職責(zé)；

3、協(xié)會副會長工作職責(zé)；

4、協(xié)會秘書長工作職責(zé)；

5、協(xié)會小組長職責(zé)。

五、各項制度（十五項制度、一園地）。

1、計劃生育協(xié)會工作制度；

2、計劃生育協(xié)會活動制度；

3、計劃生育協(xié)會會議制度；

4、計劃生育協(xié)會例會制度；

5、計劃生育協(xié)會代表大會制度（計劃生育協(xié)會會員代表大會制度）；

6、計劃生育協(xié)會發(fā)展會員制度；

7、計劃生育協(xié)會理事會會議制度；

8、計劃生育協(xié)會理事會活動制度；

9、計劃生育協(xié)會會員學(xué)習(xí)制度；

10、計劃生育聯(lián)系戶制度；

11、計劃生育協(xié)會會員小組活動制度；

12、民主參與和民主監(jiān)督制度；

13、宣傳服務(wù)活動制度；

14、兩戶養(yǎng)老保障工作制度；

15、整建工作制度；

16、計劃生育協(xié)會學(xué)習(xí)園地。

六、民主監(jiān)督。

1、意見征求表（每季度一次）；

2、征求意見整理表；

3、群眾滿意度調(diào)查表；

4、需求分析報告。七、一相冊。

1、計劃生育協(xié)會宣傳活動相冊；

四檔案。

1、會員檔案（即：會員申請表、會員證、會員培訓(xùn)花名冊、會員培訓(xùn)試卷、會費(fèi)登記表）

2、特困救助檔案（2004-2010）上報區(qū)文件、區(qū)批復(fù)文件、鄉(xiāng)批復(fù)村文件、個案資料。（走訪群眾調(diào)查記錄、入戶調(diào)查表、計生特殊困難家庭救助人員名單登記冊、逐戶建立檔案…….）

3、特別扶助檔案（2007-2010）上報區(qū)文件、區(qū)批復(fù)文件、鄉(xiāng)批復(fù)村文件、個案資料。（即：一次性特別扶助個案信息表…….計劃生育家庭特別扶助人員名單登記冊、）

4、獎勵扶助檔案（2004-2010）上報區(qū)文件、區(qū)批復(fù)文件、鄉(xiāng)批復(fù)村文件、個案資料（計劃生育獎勵扶助人員名單登記冊）

五記錄。

1、協(xié)會活動記錄（次，其中集中宣傳活動 次）；

2、理事會會議記錄；

3、會員小組活動記錄（每月一次）；

4、會員代表大會記錄；

5、理事會學(xué)習(xí)記錄；

八、生育關(guān)懷行動。

1、《享受“兩免一補(bǔ)”情況匯總表》；

2、《享受低保情況登記冊》；

3、《慰問老黨員老干部登記冊》；

4、《享受大病救助情況登記冊》；

5、《協(xié)會幫扶貧困“兩戶”家庭登記冊》；

6、《免費(fèi)查治婦科病情況登記冊》；

7、《慰問貧困“兩戶”家庭登記冊》；

8、《減免義務(wù)工情況登記冊》；

9、《合作醫(yī)療情況登記冊》；

10、《“兩戶”危房改建登記冊》；

11、《沼氣池建設(shè)登記冊》；

12、《農(nóng)村計生“兩戶”家庭子女參加中（高）考對象花名冊》。

九、辦公室設(shè)施情況。

1、辦公室（會員之家）；

2、辦公室（會員之家）牌子；

3、組織機(jī)構(gòu)、各項制度上墻；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會簡介、章程上墻；

5、沙發(fā)；

6、桌椅。

十、協(xié)會宣傳教育工作情況。

1、12356宣傳品；

2、省市發(fā)其它宣傳品；

3、中國人口報、人生；

4、人口學(xué)校的相關(guān)資料（六有標(biāo)準(zhǔn)：制度、計劃、教師隊伍、冊、試卷）；

5、宣傳報道（計劃生育協(xié)會信息報道登記冊）在省市網(wǎng)站各大媒體（發(fā)表稿件每年不少于24篇）；

6、村、社區(qū)宣傳教育基地建設(shè)思路、打算；

7、固定標(biāo)語更新情況、更新數(shù)量；

8、文化宣傳隊成立情況；

9、宣傳品發(fā)放登記冊；

10、計生協(xié)會文化宣傳隊花名冊；

十一、其他工作表。

1、活動與經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計表；

2、計生協(xié)會中心戶花名冊；

村（社）級計劃生育協(xié)會工作管理規(guī)范

第一部分：章程

一、基層計生協(xié)(村、居計生協(xié)、企事業(yè)計生協(xié)、流動人口計生協(xié))應(yīng)明確所遵循的章程。

1、基層計生協(xié)可制定自己的章程（必需在會員代表大會上通過），也可執(zhí)行上級計生協(xié)的章程。凡制定自己的章程，其原則應(yīng)該與上級計生協(xié)章程保持一致?！疽獔?zhí)行《中國計劃生育協(xié)會章程》】

2、將所遵循的章程內(nèi)容上墻。

3、章程的內(nèi)容應(yīng)包括：協(xié)會的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)和任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)、會員等基本內(nèi)容。

4、章程是計生協(xié)組織與行為的基本準(zhǔn)則，基層計生協(xié)的活動要符合章程要求。（基層計生協(xié)的活動符合章程要求）

二、章程是計生協(xié)立會之本，基層計生協(xié)應(yīng)廣泛宣傳、組織會員學(xué)習(xí)，使會員了解和掌握章程的內(nèi)容。

1、會員小組長在每月一次的會員活動中組織會員學(xué)習(xí)章程內(nèi)容，并做好記錄。（有會員小組活動記錄,記錄中有組織學(xué)習(xí)章程的內(nèi)容；有《中國計劃生育協(xié)會章程》學(xué)習(xí)材料；）

2、會員了解和掌握章程。（會員培訓(xùn)花名冊、考試卷，一年組織兩期培訓(xùn)班）

3、會員在群眾中廣泛宣傳章程的基本內(nèi)容，群眾對章程中協(xié)會基本知識知曉率均要達(dá)到85%。（要召開理事、會員小組長參加的座談會，根據(jù)入戶和座談情況掌握政策知曉率及會員證發(fā)放情況。）

三、會員必須履行入會、退會手續(xù)，依據(jù)章程享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。

1、申請加入計劃生育協(xié)會的個人，須向村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會提出書面入會申請，經(jīng)理事會討論通過，方可成為協(xié)會會員，并建立會員檔案，頒發(fā)會員證。（每位會員有一份入會申請表和會員檔案卡（以會員小組為單位裝訂，并分裝兩個檔案盒），申請表、檔案卡都全者得滿分，少一樣扣15分）

2、基層計生協(xié)吸收會員時，應(yīng)考慮會員性別、年齡、技能等因素，有一證三表，即會員證、會員入會申請表、會員名冊表、會員交納會費(fèi)情況表。（會員入會申請表、會員花名冊、會員繳納會費(fèi)表，都是以會員小組為單位裝訂，并分別裝檔案盒，全有者得滿分，少一樣表扣10分）

3、每年每位會員應(yīng)交納1元以上的會費(fèi)。（有交納會費(fèi)簽字表）

4、會員依據(jù)章程享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。（會員的權(quán)利：

1、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2、聽取和審議協(xié)會工作報告，了解協(xié)會工作和財務(wù)狀況的權(quán)利；

3、享受有關(guān)會員優(yōu)惠政策和表彰獎勵的權(quán)利；

4、對本級協(xié)會工作提出批評、建議和對上級協(xié)會工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。會員的義務(wù)：

1、遵守協(xié)會章程；

2、致力于實(shí)現(xiàn)協(xié)會的宗旨、目標(biāo)和任務(wù)；

3、按期繳納會費(fèi)；

4、參加協(xié)會活動；

5、反映群眾訴求；

6、協(xié)會規(guī)定的其它義務(wù)。根據(jù)協(xié)會工作和活動開展的情況，看會員是否享有權(quán)利和履行義務(wù)。）

5、會員退會應(yīng)履行必要的手續(xù)。每次換屆前要對會員進(jìn)行重新登記，對群眾反映差、影響惡劣、作用發(fā)揮不好的會員，要勸其退會，收回會員證。（一般沒有退會的會員，有換屆前重新登記會員花名冊）

四、基層計生協(xié)應(yīng)該依照“便于組織，便于活動”的原則劃分會員小組。

1、會員小組根據(jù)人口規(guī)模，以村民小組（居委會）或交通便利的相鄰小組為單位進(jìn)行合理設(shè)置，在會員小組中，選舉有威望、有能力、熱心計劃生育工作的會員為小組長(中心戶長)。（有會員小組長且有花名冊得30分，有會員小組長但無花名冊者得20分）

2、每個會員聯(lián)系1-2戶家庭建立會員聯(lián)系戶，在日常生活中通信息、談思想、解疑惑、排憂愁，會員應(yīng)有聯(lián)系活動記錄。（會員聯(lián)系記錄卡，每位會員一份，一年聯(lián)系4次，按會員聯(lián)系人次數(shù)與會員應(yīng)聯(lián)系人次數(shù)比例得分）

3、會員小組應(yīng)該：有組長、有名冊、有宣傳品、有活動、有記錄。（有本小組會員花名冊10分；有會員小組活動記錄20分，每月一次，全年12次，少1次扣1.5分。）

五、積極倡導(dǎo)基層自治組織或單位負(fù)責(zé)人，爭取人、財、物等方面的支持，有必要的活動經(jīng)費(fèi)和工作條件。

1、有適當(dāng)?shù)摹吧P(guān)懷”活動基金。（各項優(yōu)惠政策落實(shí)花名冊：必建的表《一次性特別扶助個案信息表》、《免費(fèi)查治婦科病情況登記冊》、《慰問貧困“兩戶”家庭登記冊》、《享受“兩免一補(bǔ)”情況匯總表》、《享受低保情況登記冊》、《慰問老黨員老干部登記冊》；選擇性建立的表：《享受大病救助情況登記冊》、《合作醫(yī)療情況登記冊》、《“兩戶”危房改建登記冊》、《減免義務(wù)工情況登記冊》、《沼氣池建設(shè)登記冊》、《協(xié)會幫扶貧困“兩戶”家庭登記冊》。每缺一樣表扣4分。）

2、村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會要有工作陣地，掛計劃生育協(xié)會牌子。應(yīng)有明確的“會員之家”標(biāo)志,配備必要的學(xué)習(xí)資料和文體活動器材。（1、有單獨(dú)的協(xié)會工作室和會員之家；

2、掛統(tǒng)一制作的“協(xié)會工作室”和“會員之家”牌子；

3、協(xié)會辦公室（工作室）、會員之家室內(nèi)要有沙發(fā)、桌椅、電話等辦公設(shè)施；

4、有各類宣傳品（縣制一、二、三宣傳服務(wù)手冊、省人大“兩非”規(guī)定小折頁、省市制作的其它宣傳品）；

5、報刊雜志（中國人口報、甘肅農(nóng)民報、人生、幸福生活與科學(xué)等）；

6、協(xié)會章程宣傳材料，協(xié)會村級工作規(guī)范、村民自治章程、公約等。這6個大項1項10分，其他每一項得8分，其中如有小項不全者，按各自比例得分。）

六、基層計生協(xié)開展的活動應(yīng)符合上級計生協(xié)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和群眾需求。

1、發(fā)揮帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督與交流作用，積極開展生產(chǎn)、生活、生育等多方面的服務(wù)活動。有服務(wù)項目 有活動制度（服務(wù)項目包括生育關(guān)懷行動各種項目，活動制度見工作室板面，兩者都有得40分，少一樣扣20分。）

2、廣泛開展“生育關(guān)懷行動”，關(guān)懷計劃生育困難家庭，關(guān)懷育齡婦女生殖健康，關(guān)懷獨(dú)生子女，關(guān)懷女孩健康成長，關(guān)懷基層計劃生育干部。（1、看各項優(yōu)惠政策落實(shí)花名冊：《一次性特別扶助個案信息表》、《免費(fèi)查治婦科病情況登記冊》、《慰問貧困“兩戶”家庭登記冊》、《享受“兩免一補(bǔ)”情況匯總表》、《享受低保情況登記冊》、《慰問老黨員老干部登記冊》；《享受大病救助情況登記冊》、《合作醫(yī)療情況登記冊》、《“兩戶”危房改建登記冊》、《減免義務(wù)工情況登記冊》、《沼氣池建設(shè)登記冊》、《協(xié)會幫扶貧困“兩戶”家庭登記冊》，表全得30分，少一樣表扣3分。

2、看村協(xié)會活動記錄，記錄中有慰問、幫扶、救助等生育關(guān)懷行動內(nèi)容的得10分，沒有者扣10分。）

3、積極參與計劃生育村（居）民自治，在村（居）民自治中當(dāng)骨干，做表率，會員自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識增強(qiáng)，發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督作用。（村民自治章程、公約上墻，還要有書面存檔的章程、公約，聯(lián)系會員、特困、特別、獎勵扶助對象評議、督促環(huán)孕情、結(jié)扎對象，征求群眾意見等都為民主參與、民主監(jiān)督）

4、充分利用宣傳陣地和媒體，廣泛開展宣傳倡導(dǎo)活動，同時在重大節(jié)日期間，開展集中宣傳活動。每年集中宣傳活動不得少于4次。（每年開展4次集中宣傳活動,宣傳計劃生育政策,看協(xié)會活動記錄和活動相冊，集中宣傳活動記錄要有4次，少1次扣8分；活動相冊中無集中宣傳活動照片者扣8分）

5、做好對計劃生育特殊困難家庭救助工作，同時積極籌措資金，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，對獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女節(jié)育戶家庭開展送感情、送溫暖活動，進(jìn)行慰問。類似的活動應(yīng)有相冊和記錄（有時間、地點(diǎn)和活動內(nèi)容）。（）（1、特困救助檔案，包括特別扶助一次性救助檔案（批復(fù)文件、花名冊、救助對象檔案），2、特別扶助檔案（批復(fù)文件、花名冊、扶助對象檔案），3、慰問貧困“兩戶”家庭花名冊，4、慰問兩戶活動記錄及活動相冊中有相關(guān)內(nèi)容。每一項10分，其中小項如有缺項，按比例得分）

6、反映群眾的合理訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)利。建立群眾反映人口和計劃生育意見和建議的渠道，協(xié)助村（社區(qū)）黨支部、村民（社區(qū)）委員會解決群眾意見，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會或計劃生育辦公室反映匯報?！?.（意見建議征求表和書面反映意見建議材料）

七、基層計生協(xié)的活動應(yīng)有計劃，并按照計劃實(shí)施。應(yīng)該定期對開展的活動進(jìn)行總結(jié)，不斷提高工作水平。（會員代表大會記錄內(nèi)容：

1、會員代表應(yīng)到多少，實(shí)到多少；

2、大會執(zhí)行主席團(tuán)成員；

3、協(xié)會工作報告；

4、討論通過《村民自治章程》、《村民自治公約》；

5、選舉理事會成員及得票情況。各項程序、內(nèi)容符合選舉法規(guī)定，其中3、4、5項內(nèi)容各得10分，1、2兩項內(nèi)容各得5分。）

九、會員大會（會員代表大會）休會期間，由理事會管理協(xié)會事務(wù)，理事會的成員從會員中選舉產(chǎn)生，會長、副會長從理事中選舉產(chǎn)生。理事會應(yīng)每季度召開一次會議，研究工作。理事會按章程規(guī)定換屆。（理事會活動記錄（一年四次，活動內(nèi)容為研究解決協(xié)會重大事宜，組織大型活動，安排協(xié)會評估認(rèn)定、會員代表大會、協(xié)會換屆等工作等），得20分，次數(shù)不全、記錄內(nèi)容不符合規(guī)定者扣5分；理事成員學(xué)習(xí)筆記（一個月一次，全年12次），理事成員9人都有筆記且記錄次數(shù)全者得20分，每少1人或記錄次數(shù)不全者扣2分。）

十、基層計生協(xié)秘書長由理事會聘任，執(zhí)行理事會決定，組織開展計生協(xié)的活動，處理計生協(xié)日常事務(wù)。（有理事會聘任秘書長聘書，有得30分，沒有不得分；看協(xié)會活動記錄，一月一次，全年12次者得10分，少一次扣2.5分。）

十一、基層計生協(xié)會應(yīng)有制度、有活動、有記錄、有檔案。要有上墻的宣傳掛圖和宣傳版面。（1、工作室和會員之家室內(nèi)各類板面；

2、記錄：協(xié)會活動記錄、會員小組活動記錄、理事會活動記錄、會員代表大會記錄、理事成員學(xué)習(xí)筆記、活動相冊（相片在50張以上）；

3、特困救助檔案，包括特別扶助一次性救助檔案（批復(fù)文件、花名冊、個案資料），4、特別扶助檔案（批復(fù)文件、花名冊、個案資料）。每一項得10分，其中小項有缺項按比例扣分。）

十二、學(xué)習(xí)落實(shí)《甘肅省村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范》。（協(xié)會活動記錄、會員小組記錄中有學(xué)習(xí)《甘肅省村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范》的內(nèi)容，得30分；還要有《協(xié)會工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)材料，得10分。）

第四篇：村級計劃生育協(xié)會工作管理規(guī)范

二郎鎮(zhèn)村級計劃生育協(xié)會工作管理規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)村級計生協(xié)組織建設(shè)，使村級計生協(xié)工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，推動計劃生育事業(yè)的不斷發(fā)展，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)，根據(jù)《中國計劃生育協(xié)會章程》和《古藺縣計劃生育協(xié)會章程》以及二郎鎮(zhèn)計生協(xié)會相關(guān)文件，特制定本規(guī)范。

第二條 村級計生協(xié)會是協(xié)助配合黨委、政府、村黨支部和村委會落實(shí)計劃生育政策法規(guī)的主要力量，是實(shí)行計劃生育村民自治的主要載體，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級計劃生育協(xié)會都應(yīng)認(rèn)真落實(shí)本規(guī)范，提高計生協(xié)會工作的整體水平。

第二章 計生協(xié)會組織機(jī)構(gòu)

第三條 建立一個結(jié)構(gòu)合理，有議事決策能力的理事會 村計生協(xié)會會長由村黨支書記擔(dān)任，副會長由村計生專干擔(dān)任，秘書長由村計生協(xié)作員擔(dān)任。

理事要有廣泛的代表性，一般應(yīng)按照“5、3、3”模式組建村計生協(xié)理事會。（即5名“五老”，3名社會賢達(dá)、致富能

第四章 計生協(xié)會工作內(nèi)容

第七條 村計劃生育協(xié)會主要工作職責(zé)和任務(wù)是組織理事和會員在計劃生育工作中開展群眾性的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。配合黨委、政府、村黨支部和村委會，做好計劃生育工作。

第八條 村計劃生育協(xié)會應(yīng)做好如下工作：

一、按照計生協(xié)會章程，定期召開好計生協(xié)會員代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆理事會，報鎮(zhèn)計生協(xié)會備案。每季度應(yīng)召開一次以上計生協(xié)理事會，研究布臵計生協(xié)工作，制定計生協(xié)會工作計劃。

二、向群眾宣傳黨和國家的計劃生育方針、政策和法律法規(guī)，傳播計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防疾病和生產(chǎn)科技等方面的知識；動員群眾及時落實(shí)節(jié)育措施，動員會員帶頭參加社會公益活動，協(xié)助村黨支部和村委會做好環(huán)孕情監(jiān)測，提供生育節(jié)育信息，婦科病普查等項服務(wù)工作。

三、組織理事、會員并協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對本村計劃生育家庭困難戶、“獨(dú)生子女戶”、“雙女戶”家庭貧困母親和失學(xué)兒童的救助活動，幫助解決育齡群眾在生產(chǎn)、生活、生育等方面的困難，為群眾做好事、辦實(shí)事，建立幫扶檔案。

四、協(xié)助村黨支部和村委會搞好計劃生育“三結(jié)合”、“獨(dú)女戶”、“雙女戶”養(yǎng)老保險。積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)協(xié)會的

十一、按照章程發(fā)展、調(diào)整計生協(xié)會員。

十二、總結(jié)交流協(xié)會工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)會員小組和優(yōu)秀協(xié)會干部、“五好”會員。

十三、完成上級計生協(xié)會交辦的其它工作任務(wù)。第九條 會員小組按照村計生協(xié)工作內(nèi)容開展活動。

第五章 計生協(xié)會工作制度和方法

第十條 為了使鎮(zhèn)村計生協(xié)工作經(jīng)?；?、制度化，應(yīng)制定如下工作制度：

一、計生協(xié)會員活動制度

二、計生協(xié)會員聯(lián)系群眾制度

三、計生協(xié)理事議事制度

四、計生協(xié)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

五、計生協(xié)審核評議制度

六、民主管理監(jiān)督制度

第十一條 采取說服、勸導(dǎo)、拉家常、幫助群眾化解矛盾，解決困難，開展各種服務(wù)活動，推行計劃生育工作。

第六章 計生協(xié)會資料檔案

第十二條 村計生協(xié)應(yīng)建立如下資料檔案：

三、履行理事會授予的其它職責(zé)。第十五條 村計生協(xié)會秘書長工作職責(zé)：

一、協(xié)助會長、副會長做好計生協(xié)會的日常工作；

二、督促落實(shí)理事會的決議；

三、定期召開會員小組長會議，指導(dǎo)會員小組開展活動，培訓(xùn)會員，發(fā)揮會員作用。

第十六條 計生協(xié)會員小組長工作職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)召集本組會員會議，及時傳達(dá)貫徹上級計生協(xié)工作要求；

二、組織會員學(xué)習(xí)計劃生育政策、法規(guī)，開展計劃生育宣傳教育、環(huán)情孕情監(jiān)測，做好生育節(jié)育信息的收集、上報工作；

三、組織會員為群眾開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)活動；

四、組織會員開展調(diào)解鄰里糾紛，化解家庭矛盾，維護(hù)婦女合法權(quán)益，協(xié)助村計生協(xié)會做好先進(jìn)事跡的評選活動；

五、做好會員發(fā)展調(diào)整工作；

六、完成村計生協(xié)交辦的其它任務(wù)。

第八章 附則

第十七條 本規(guī)范由鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：社區(qū)計劃生育協(xié)會章程

印染廠社區(qū)計劃生育協(xié)會章程

第一章 總 則

第一條 本團(tuán)體名稱為新城辦事處印染廠社區(qū)計劃生育協(xié)會會，簡稱印染廠計生協(xié)會。

第二條 遵守國家的憲法、法律、法規(guī)和各項政策及陜西省安康市地方法規(guī)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。第三條 在新城辦黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助政府動員廣大群眾自愿實(shí)行計劃生育，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不以營利為目的的群眾性團(tuán)體。

第四條 不以民族、種族、宗教、信仰、受教育程度、性別、殘疾、年齡、職業(yè)、地域和財產(chǎn)狀況為由存在歧視。第五條 是新城辦事處計劃生育協(xié)會會的地方組織，承認(rèn)《新城辦事處計劃生育協(xié)會章程》，接受新城辦事處計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章 目標(biāo)和任務(wù)

第六條 圍繞新城辦事處人口與計劃生育工作總體目標(biāo)的要求開展工作，在維護(hù)全社區(qū)居民總體利益的同時，更多地表達(dá)和維護(hù)廣大育齡群眾的具體利益。目標(biāo)是：

（一）協(xié)助政府貫徹落實(shí)國家和省級計劃生育政策和法律、法規(guī)以及人口與計劃生育方案；

（二）依法維護(hù)群眾在計劃生育和生殖健康方面的合法權(quán)利，促進(jìn)男女平等；

（三）向育齡群眾、青少年和老年人提供生殖健康的信息和服務(wù)；

（四）確保在提供服務(wù)和信息時，對服務(wù)對象沒有歧視；

（五）落實(shí)好獎勵扶助政策，深入持久地開展計生惠民工程。

（七）與時俱進(jìn)，積極創(chuàng)新計劃生育工作新機(jī)制，全面推行計劃生育居民自治。

第七條 印染廠計生協(xié)會發(fā)揮會員參與、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、配合、服務(wù)作用，動員和組織廣大群眾參與計劃生育、社區(qū)發(fā)展、精神文明建設(shè)等工作。其任務(wù)是：

（一）發(fā)動會員在控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教中起帶頭作用；

（二）宣傳國家和省計劃生育的方針、政策和法律、法規(guī)，宣傳人口科學(xué)理論、弘揚(yáng)先進(jìn)的人口生育文化，普及計劃生育與生殖健康等知識；

（三）協(xié)調(diào)社會力量，為群眾提供生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)，發(fā)展人口福利事業(yè)，幫助群眾解決實(shí)行計劃生育的實(shí)際困難和后顧之憂；

（四）履行民主參與和民主監(jiān)督職能，反映群眾的意愿與要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；

（五）調(diào)查研究，組織培訓(xùn)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)； 第八條 在計劃生育工作中，堅持群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作方法。