第一篇：甘肅省職工代表大會工作規(guī)范

甘肅省職工代表大會規(guī)范

第一章總則

第一條為了健全規(guī)范職工代表大會或職工大會制度（以下簡稱職工代表大會），維護職工合法權(quán)益，保護和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，推動企事業(yè)單位健康發(fā)展，依據(jù)《工會法》、《勞動法》、《公司法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職代會條例》、《甘肅省實施<工會法>辦法》、《甘肅省廠務公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本規(guī)范。

第二條職工代表大會是企事業(yè)單位實行民主管理、廠務公開的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。

全省所有企事業(yè)單位都要建立健全職工代表大會制度。尚未建立職工代表大會制度的單位，應當在本《規(guī)范》實施之日起一年內(nèi)建立。新設立的單位，在開業(yè)投產(chǎn)、成立之日起一年內(nèi)，應當建立職工代表大會制度。

本規(guī)范所稱事業(yè)單位，不含參照公務員法管理的事業(yè)單位。

第三條職工代表大會實行民主集中制。依據(jù)我國法律、法規(guī)和政策規(guī)定行使職權(quán)。

第四條企事業(yè)單位及其行政負責人要支持職工代表大會的工作，執(zhí)行職工代表大會依法作出的決議和決定，接受職工代表大會的民主監(jiān)督。

職工代表大會要支持企事業(yè)單位行政依法行使職權(quán)。教育引導職工遵守國家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務。

第五條各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會指導和幫助企事業(yè)單位建立健全職工代表大會制度，支持職工代表大會依法行使職權(quán)。負責和組織開展本規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和調(diào)查核實工作。

國有資產(chǎn)監(jiān)管、人力資源和社會保障、工業(yè)與信息化管理、商務、工商、安監(jiān)和教育、衛(wèi)生、科技、文化等有關(guān)部門、單位配合工會組織對企業(yè)、事業(yè)單位實施本規(guī)范的情況進行監(jiān)督、檢查。

第二章職工代表

第六條職工代表條件

（一）與單位建立勞動關(guān)系。

（二）具有一定的政策水平和議事能力。

（三）具有一定的業(yè)務技能和組織管理能力。

（四）勝任本職工作，有較強的責任感。

（五）遵紀守法，公道正派，有一定的群眾基礎。

沒有與企事業(yè)單位建立勞動關(guān)系的區(qū)域性、行業(yè)性工會組織工作人員和相關(guān)管理部門工作人員,經(jīng)職工選舉可擔任區(qū)域性、行業(yè)性職工代表。

第七條職工代表構(gòu)成職工代表應當具有廣泛的代表性和群眾性。生產(chǎn)一線職工不能低于職工代表總數(shù)的50%，中層以上管理人員不得高于職工代表總數(shù)的25%，科技人員占職工代表總數(shù)的20%左右，女職工代表的比例不低于女職工在本單位所占比例，農(nóng)民工比較集中的單位應當有相應比例的農(nóng)民工代表。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位以及其他組織的職工代表，應當以直接從事教學、科研、文化、醫(yī)療、體育等一線工作人員為主。

第八條職工代表產(chǎn)生

（一）職工代表必須由職工以無記名投票方式民主選舉產(chǎn)生。

（二）選舉職工代表應當根據(jù)企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和職工分布狀況劃分選區(qū)，分配名額，由工會組織職工選舉。

（三）職工代表選舉應有選舉單位三分之二以上職工參加，被選舉人獲得選區(qū)內(nèi)全體職工半數(shù)以上贊成票方可當選。

（四）職工代表選舉，可以事先醞釀提出候選人后實行差額選舉，也可以不提名候選人，組織職工競選或直接選舉。職工代表候選人由本選區(qū)分工會或工會小組在征求職工意見的基礎上提出，差額率不得低于20%，差額人數(shù)不足1人的按1人計算。

（五）職工代表大會不設當然代表，但可根據(jù)本單位實際情況，確定部分特邀代表列席會議，特邀代表沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

第九條職工代表權(quán)利

（一）對本單位經(jīng)營管理等情況有知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）有權(quán)參加職工代表大會，在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

（三）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的各項活動。

（四）有權(quán)對職工代表大會決議和提案落實情況進行監(jiān)督檢查，參加對本單位領導班子和行政

領導人員的評議和質(zhì)詢。

（五）參加職工代表大會各項活動占用生產(chǎn)或工作時間，其工資和其他福利待遇不受影響，按照正常出勤享受應得待遇。

第十條職工代表義務

（一）學習、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策，熟悉、了解本單位情況，提高參與民主管理的能力。

（二）密切聯(lián)系群眾，廣泛征求選區(qū)內(nèi)職工意見，如實反映職工的愿望和要求，認真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作。

（三）及時傳達職工代表大會通過的決議、決定等事項，定期向本選區(qū)職工報告參加職工代表大會活動和履行職責的情況，接受職工評議監(jiān)督。

（四）模范遵守本單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密，做好本職工作。

第十一條職工代表資格終止、罷免和增補

（一）職工代表與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，不能履行代表職責的，代表資格自行終止。

（二）職工代表對本選區(qū)職工負責，選區(qū)內(nèi)職工有權(quán)質(zhì)詢、監(jiān)督、罷免本選區(qū)內(nèi)的職工代表。職工代表因受到處罰或處分等原因，不利于行使代表職責和履行義務，失去職工信任的，應由原選區(qū)職工按照民主程序罷免。

（三）罷免職工代表的程序：

1、由選區(qū)內(nèi)工會組織或三分之一以上職工向職工代表大會常設機構(gòu)或工作機構(gòu)提出罷免建議；

2、職工代表大會的常設機構(gòu)或工作機構(gòu)及時組織調(diào)查，并形成書面結(jié)論，提交選區(qū)內(nèi)職工大會討論；

3、經(jīng)選區(qū)內(nèi)全體職工討論，并獲得半數(shù)以上職工同意，方可罷免職工代表。被罷免的職工代表可以出席會議，提出申訴意見；

4、選區(qū)內(nèi)職工大會作出罷免職工代表的決定，報職工代表大會常設機構(gòu)或工作機構(gòu)備案，并提交下次職工代表大會予以確認。

（四）因代表資格終止、罷免發(fā)生缺額時，應由原選區(qū)按規(guī)定補選。

（五）罷免、補選職工代表決定應提交下次職工代表大會予以確認。

第十二條其他規(guī)定

（一）職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織或個人不得以任何形式和理由阻撓、壓制和打擊報復。

（二）職工代表實行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。

（三）職工代表任期未滿，在本選區(qū)內(nèi)部調(diào)動工作，代表資格保留。

（四）職工代表在任期內(nèi)，其正在履行的勞動合同期限短于任期的，經(jīng)征得本人同意，勞動合同期限延長至其任期期滿。除個人嚴重違反勞動紀律和單位規(guī)章制度或嚴重失職，對單位造成重大損害，受到處罰或處分的以外，所在單位不得解除勞動合同。確須解除勞動合同的，應當事先征求單位工會組織的意見。

（五）因企業(yè)停產(chǎn)整頓、進入破產(chǎn)程序、職工整體待崗等特殊情況，致使職工代表大會不能正常開展活動或不能按時換屆，代表資格應予保留，并繼續(xù)履行職責。

第三章職權(quán)

第十三條國有及國有控股企業(yè)職工代表大會職權(quán)

（一）聽取和審議企業(yè)工作報告、經(jīng)營方針和發(fā)展規(guī)劃，年度經(jīng)營計劃、投資方案及執(zhí)行情況，財務預決算報告，企業(yè)章程草案，重大技術(shù)改造方案，基本建設方案，職工培訓計劃，企業(yè)改革改制和破產(chǎn)方案，簽訂和履行集體合同、勞動合同情況，依法繳納社會保險費、住房公積金等情況，業(yè)務招待費使用情況，實行廠務公開、企業(yè)領導人廉潔自律等情況，并提出意見和建議。

（二）審議通過企業(yè)向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進工作者人選，企業(yè)經(jīng)濟責任制方案，企業(yè)改革、改制破產(chǎn)時職工分流安臵方案，企業(yè)裁員方案，勞動用工方案，企業(yè)年金、工資調(diào)整、獎金分配、工作時間、休息休假、保險福利、勞動定額管理方案，企業(yè)領導人員年薪制實施方案，集體合同草案，工資集體協(xié)議草案，勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊權(quán)益保護措施，解除職工勞動合同事項，職工獎懲辦法等涉及職工切身利益的規(guī)章制度。

（三）審議決定職工福利金、公益金使用方案，困難職工補助辦法等有關(guān)職工生活福利方面的重大事項。

（四）民主評議、監(jiān)督企業(yè)領導班子、班子成員，并向有關(guān)部門提出獎懲任免建議。有關(guān)部門考核領導班子或班子成員，任免企業(yè)領導人員時，應當將職工代表大會評議結(jié)果作為干部考核任免和獎懲的重要依據(jù)。

（五）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解組織的職工代表，并對其履行職責的情況進行評議監(jiān)督。

（六）依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程的規(guī)定，或者經(jīng)工會與企業(yè)協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第十四條集體及集體控股企業(yè)職工代表大會職權(quán)

（一）制定、修訂企業(yè)章程和職工獎懲辦法等涉及職工切身利益的規(guī)章制度。

（二）聽取和審議企業(yè)工作報告，企業(yè)依法繳納社會保險費、住房公積金等情況的報告，業(yè)務招待費使用情況報告，實行廠務公開情況報告，簽訂和履行集體合同、勞動合同、工資集體協(xié)議情況的報告等。

（三）審議通過企業(yè)經(jīng)營方針和發(fā)展規(guī)劃，年度經(jīng)營計劃和投資方案，企業(yè)經(jīng)濟責任制方案，財務預決算報告，重大技術(shù)改造方案，基本建設方案，職工培訓計劃，企業(yè)改革改制和破產(chǎn)方案，集體合同草案，工資集體協(xié)議草案，勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊權(quán)益保護措施等。

（四）審議決定勞動用工方案，企業(yè)裁員和職工分流安臵方案，職工福利基金、公益金使用方案，困難職工補助辦法，職工企業(yè)年金、工資調(diào)整、獎金分配、工作時間、休息休假、保險福利、勞動定額管理方案，企業(yè)領導人員年薪制實施方案，解除職工勞動合同事項等涉及職工切身利益的重大事項以及企業(yè)向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進工作者人選等。

（五）依法選舉、罷免、聘用、解聘企業(yè)領導人員，選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事及參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解組織的職工代表并對其履行職責的情況進行評議監(jiān)督。

（六）依照法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程的規(guī)定，或者經(jīng)工會與企業(yè)協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第十五條非公有制企業(yè)職工代表大會職權(quán)

（一）聽取業(yè)主或者經(jīng)營者關(guān)于企業(yè)年度工作計劃、生產(chǎn)經(jīng)營管理情況的報告。聽取和審議企業(yè)職工培訓計劃，簽訂和履行集體合同、勞動合同情況，依法繳納社會保險費、實行廠務公開等情況，提出意見和建議。

（二）審議通過勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊權(quán)益保護措施、職工獎懲辦法等涉及職工切身利益的規(guī)章制度以及勞動定額管理方案，工資獎金分配方案、集體合同草案、工資集體協(xié)議草案、企業(yè)向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進工作者人選等。

（三）審議決定職工福利金、公益金使用方案，困難職工補助辦法等有關(guān)職工生活福利方面的重大事項。

（四）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解組織的職工代表，并對其履行職責的情況進行評議監(jiān)督。

（五）依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程的規(guī)定，或者經(jīng)工會與企業(yè)協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第十六條事業(yè)單位職工代表大會職權(quán)

（一）聽取和審議單位工作報告和發(fā)展規(guī)劃，財務預決算報告，基本建設方案，職工培訓計劃，單位改革改制方案，簽訂和履行聘用合同情況，依法繳納社會保險費、住房公積金等情況，業(yè)務招待費使用情況，實行廠務公開、單位領導人廉潔自律等情況，提出意見和建議。

（二）審議通過崗位設臵、職工聘用聘任、工資福利分配、職工獎懲等與職工權(quán)益有關(guān)的各項規(guī)章制度以及單位職稱評聘方案、集體合同草案、解除職工聘用合同的情況、單位向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進工作者人選等。

（三）審議決定職工福利費管理使用以及有關(guān)職工生活福利等方面的重大事項。

（四）民主評議和監(jiān)督本單位領導班子、班子成員，并向有關(guān)部門提出獎懲和任免建議;

（五）依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，或者經(jīng)工會與單位協(xié)商確定，需由職工（代表）大會行使的其他職權(quán)。

第十七條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會職權(quán)

（一）聽取本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、勞動用工、企業(yè)管理、社會保障等情況的報告，提出意見和建議。

（二）審議通過區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案和工資分配、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護等專項協(xié)議、合同草案以及其他涉及職工切身利益的事項。

（三）選舉或罷免參加平等協(xié)商的職工代表，參加區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織的職工代表，并對其履行職責的情況進行評議監(jiān)督。

（四）監(jiān)督檢查區(qū)域、行業(yè)內(nèi)單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)、實行廠務公開、履行集體合同與勞動合同、執(zhí)行職工代表大會決議、決定等情況。

（五）依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，或者經(jīng)工會與行業(yè)、區(qū)域內(nèi)單位協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第四章組織制度

第十八條職工人數(shù)不足50人的單位，建立職工大會制度。職工人數(shù)在50人至200人的單位可建立職工大會制度，也可建立職工代表大會制度。職工人數(shù)在200人以上的單位，建立職工代表大會制度。

在同一社區(qū)、行政村、工業(yè)園區(qū)、樓宇等區(qū)域內(nèi)的小型企業(yè)，依托相應的工會組織建立區(qū)域性

職工代表大會制度。在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務相同或相近的小型企業(yè)，依托相應的工會組織建立行業(yè)性職工代表大會制度。

職工大會制度和職工代表大會制度的性質(zhì)、職權(quán)相同。

第十九條職工代表的人數(shù)應根據(jù)企事業(yè)單位實際情況確定。職工人數(shù)在50人至200人的單位建立職工代表大會制度，職工代表人數(shù)不得少于30名。職工人數(shù)在200人至1000人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的10%—25%確定，但不能少于50名。職工人數(shù)在1000人至10000人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的3%—15%確定，但不能少于150名。職工人數(shù)在10000人以上的單位，職工代表按照職工人數(shù)的3%左右確定，但不能少于300名。具體人數(shù)由本單位在職工代表大會實施細則中規(guī)定。

第二十條企業(yè)、事業(yè)單位應當根據(jù)本單位規(guī)模和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)建立多級民主管理制度，其所屬分公司、分廠、車間等建立職工代表大會或者職工大會制度，職工人數(shù)較少的班組（科、室）、工段及商業(yè)網(wǎng)點等，建立民主管理委員會或小組，對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務行使民主管理權(quán)利。

第二十一條職工代表大會每屆任期3年或5年，每年至少召開1次會議。具體任期由本單位在職工代表大會實施細則中規(guī)定。

職工代表大會如遇到企業(yè)停產(chǎn)整頓等特殊情況，可報請同級黨組織和上級工會同意，提前或者延期換屆，但延期期限最長不超過2年。

第二十二條職工代表大會會議由職工代表選舉產(chǎn)生的主席團主持。主席團成員中一線職工、科技人員應當不少于總數(shù)的一半，女職工代表應占適當比例。

第二十三條職工代表大會應當有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。

職工代表大會審議通過、決定重大事項和進行選舉表決時，需采用無記名投票方式，并獲得全體職工代表過半數(shù)同意方為有效。

第二十四條企事業(yè)單位對需要提交職工代表大會審議、通過、決定的事項，應當在會議召開7日前以書面形式向全體職工公示。由職工代表征求職工意見。

第二十五條職工代表大會決議、決定的事項應當在通過之日起7個工作日內(nèi)，向全體職工公布。

職工代表大會決議、決定的執(zhí)行情況和職工代表提案的辦理落實情況，應當向下一次職工代表大會報告。

第二十六條依法應當提交職工代表大會審議、通過、決定、選舉的事項，企事業(yè)單位未按照法定程序提交職工代表大會審議、通過、決定、選舉作出的決定無效，工會和職工有權(quán)拒絕接受，并可以提請上級工會和有關(guān)部門依法處理。對職工拒絕接受該決定的行為，企業(yè)、事業(yè)單位不得給予紀律處分或者采取調(diào)動崗位、下調(diào)工資、解除合同等方式進行打擊報復。

第二十七條職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法作出的決議、決定，對企事業(yè)單位和全體職工具有約束力，企事業(yè)單位和全體職工應當嚴格執(zhí)行。非經(jīng)職工代表大會通過不得變更。

第二十八條公司制企業(yè)的職工代表大會、股東大會、董事會依法分別行使職權(quán)，不得以股東會、董事會替代職工代表大會。

第二十九條職工代表按選區(qū)組成代表團（組），并推選職工代表大會代表團（組）長。第三十條職工代表大會根據(jù)需要可以設立若干專門委員會（小組）。專門委員會（小組）應當做好以下工作：

（一）審議提請職工代表大會的有關(guān)議案。

（二）在職工代表大會閉會期間，根據(jù)大會的授權(quán)，審定本委員會（小組）職責范圍內(nèi)需要臨時決定的事項，并將審定事項報告下一次職工代表大會予以確認。

（三）檢查、督促企業(yè)有關(guān)部門執(zhí)行職工代表大會的決議、決定，處理職工提案，并將有關(guān)情況報告下一次職工代表大會。

（四）辦理職工代表大會交辦的其他事項。

第三十一條職工代表大會閉會期間遇有重大事項，經(jīng)企事業(yè)單位主要負責人、工會或者三分之一以上職工代表提議，可以召開臨時職工代表大會。

臨時召開的職工代表大會，應當由企事業(yè)工會按照程序組織籌備。

第三十二條職工代表大會閉會期間，企事業(yè)單位工會可以組織召開職工代表團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯(lián)席會議，根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，研究解決需要臨時解決的重要問題以及職工代表大會通過的事項在實施過程中出現(xiàn)的問題，并向下一次職工代表大會報告，由大會予以確認。但有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本規(guī)范規(guī)定需提交職工代表大會審議通過、決定、選舉的事項除外。

職工代表大會對聯(lián)席會議通過的事項具有最終審定權(quán)。

第三十三條職工代表大會及其日常工作所需經(jīng)費，由本單位行政承擔。

第三十四條企事業(yè)單位應當根據(jù)本規(guī)范規(guī)定，結(jié)合單位實際情況制定職工代表大會實施細則，建立考核、檢查、獎懲及檔案管理等制度。

第五章職工代表大會工作機構(gòu)職責

第三十五條企事業(yè)單位工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作。

（一）負責職工代表大會的具體籌備和會議組織工作，組織職工選舉職工代表，征集職工代表提案，提出職工代表大會的議題和日程建議。

（二）提出職工代表大會主席團、專門委員會（小組）的設立方案。

（三）組織專門委員會（小組）和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)查研究、質(zhì)詢等活動，監(jiān)督檢查職工代表大會決議、決定的執(zhí)行情況，職工和職工代表提案、合理化建議落實情況，廠務公開情況，集體合同及勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資協(xié)議等專項集體合同履行情況。宣傳動員職工執(zhí)行職工代表大會決議、決定。

（四）提名或者組織提名職工董事、職工監(jiān)事和職工協(xié)商代表候選人。

（五）定期培訓職工代表，組織職工代表學習法律、法規(guī)、政策和職工民主管理知識，提高職工參與民主管理的意識和能力。

（六）組織開展職工代表述職和評議工作。

（七）受理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權(quán)益。

（八）完成職工代表大會決定由工會組織辦理的其他事項。

第三十六條企事業(yè)單位工會在職工代表大會閉會之日起7個工作日內(nèi)，將會議有關(guān)情況報上一級工會備案。

第六章附則

第三十七條 對違反本規(guī)范的單位和個人，企業(yè)、事業(yè)單位工會和職工有權(quán)向縣以上地方、產(chǎn)業(yè)工會投訴，縣以上地方、產(chǎn)業(yè)工會應當受理。對職工代表大會履行程序產(chǎn)生的爭議，由縣以上地方、產(chǎn)業(yè)工會調(diào)查認定。

第三十八條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列情形之一的，由地方、產(chǎn)業(yè)工會組織進行督查糾正，對拒不改正的進行通報批評，取消其單位和法定代表人或者行政主要負責人兩年內(nèi)評先選優(yōu)資格；對涉及侵犯職工勞動權(quán)益事項的，提請人力資源和社會保障行政管理部門依法處理；對國有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位，提請上級主管部門和有關(guān)單位對相關(guān)負責人或直接責任人給予行政處分：

（一）拒不建立職工代表大會制度的。

（二）不按本規(guī)范規(guī)定召開職工代表大會的。

（三）以其他形式替代職工代表大會的。

（四）應當提交職工代表大會審議、通過、決定、選舉的事項，而不提交的。

（五）阻撓職工代表大會或職工代表依法行使職權(quán)的。

（六）拒不執(zhí)行職工代表大會依法通過的決議、決定的。

（七）打擊報復工會工作人員和職工代表，侵害其合法權(quán)益的。

（八）阻撓上級工會依法調(diào)查的。

（九）其他違反本規(guī)范規(guī)定的。

第三十九條 民辦非企業(yè)單位參照本規(guī)范執(zhí)行。

第四十條 本規(guī)范由省總工會負責解釋。

第四十一條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

第二篇：甘肅省職工代表大會條例

甘肅省人民代表大會常務委員會公告 第66號

《甘肅省職工代表大會條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2012年9月28日通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。甘肅省人民代表大會常務委員會

2012年9月28日 甘肅省職工代表大會條例

（2012年9月日省十一屆人大常委會第二十九次會議通過）第一章總則

第一條為了保障職工的民主權(quán)利，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位建立和實行職工代表大會制度，適用本條例。

本條例所稱事業(yè)單位，不含參照公務員法管理的事業(yè)單位。

第三條職工代表大會是企業(yè)事業(yè)單位實行民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。

第四條企業(yè)事業(yè)單位應當建立和規(guī)范職工代表大會制度，其法定代表人或者主要負責人負有建立和實行職工代表大會制度的法定義務。

企業(yè)開業(yè)投產(chǎn)和事業(yè)單位成立后一年內(nèi)，應當建立職工代表大會制度。

職工人數(shù)在一百人以上的企業(yè)事業(yè)單位應當召開職工代表大會；職工人數(shù)不足一百人的企業(yè)事業(yè)單位一般召開職工大會。

企業(yè)事業(yè)單位籌備、召開職工代表大會以及開展職工代表大會日常工作所需經(jīng)費，應當在單位管理費用中列支。

第五條企業(yè)事業(yè)單位及其法定代表人或者主要負責人應當保障職工代表大會依法行使職權(quán)，執(zhí)行職工代表大會的決議、決定等，接受職工代表大會和職工代表的民主監(jiān)督。

職工代表大會應當支持企業(yè)事業(yè)單位依法組織開展生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，引導職工遵守國家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務。

第六條上級工會、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合會應當指導和幫助企業(yè)事業(yè)單位建立和規(guī)范職工代表大會制度。

第七條縣級以上人民政府國有資產(chǎn)管理、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門根據(jù)各自職責負責監(jiān)督、檢查本條例的執(zhí)行。各級地方、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會應當協(xié)助配合。第二章職權(quán)

第八條下列事項應當向職工代表大會報告，接受職工代表大會審議，聽取職工代表的意見建議：

（一）企業(yè)事業(yè)單位的章程草案、發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃和其他重要決策；

（二）企業(yè)事業(yè)單位制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項；

（三）工會與企業(yè)就職工工資調(diào)整、經(jīng)濟性裁員、群體性勞動糾紛和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或者職業(yè)危害等事項進行集體協(xié)商的情況；

（四）職工代表大會工作機構(gòu)的工作情況，職工代表團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯(lián)席會議決定的事項；

（五）國有、集體及其控股企業(yè)改制破產(chǎn)、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資和利益調(diào)配等方案，投資計劃、大宗物資采購、重大技術(shù)改造、工程建設等項目安排，預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用、超預算資金調(diào)動和使用以及財務預決算，企業(yè)領導人員年薪實施方案、業(yè)務招待費使用、職務消費、領導班子及其成員廉潔自律等情況；

（六）事業(yè)單位改革方案、重要資產(chǎn)處置方案，大宗物資采購、重大建設項目，財務預決算、預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用、超預算資金調(diào)動和使用，業(yè)務招待費使用等情況。

第九條下列事項應當向職工代表大會報告，由職工代表大會審議通過：

（一）集體合同以及勞動工資分配、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護和保險福利等專項集體合同草案；

（二）職工福利基金使用、企業(yè)公益金使用、住房公積金和社會保險費繳納等方案；

（三）國有、集體及其控股企業(yè)的勞動用工管理制度、職工教育培訓制度、企業(yè)年金制度、考核獎懲辦法、工資調(diào)整方案、獎金分配方案、改革改制中的職工安置方案和涉及職工切身利益的其他重要事項；

（四）事業(yè)單位的崗位設置及聘用方案、工資獎金分配方案、考核獎懲辦法、改革中的職工安置方案和涉及職工切身利益的其他重要事項。

第十條下列事項應當向職工代表大會報告，接受審查監(jiān)督：

（一）職工代表大會提案和意見建議辦理情況；

（二）職工代表大會決議和決定落實情況；

（三）集體合同和專項集體合同履行情況；

（四）勞動安全衛(wèi)生標準執(zhí)行、住房公積金繳納、社會保險費繳納和職工教育培訓經(jīng)費提取使用等情況。

第十一條下列人員應當由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生或者罷免：

（一）職工代表大會主席團、專門委員會（小組）成員；

（二）董事會和監(jiān)事會中的職工代表。

第十二條下列人員應當向職工代表大會述職，接受職工代表大會的民主評議：

（一）國有、集體及其控股企業(yè)領導班子成員；

（二）董事會和監(jiān)事會中的職工代表。

職工代表大會民主評議的結(jié)果應當作為有關(guān)人員考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。

第十三條本條例第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定之外的其他事項，法律、法規(guī)規(guī)定或者工會與企業(yè)事業(yè)單位協(xié)商確定需要提交職工代表大會的，應當提交職工代表大會審議建議、審議通過、審查監(jiān)督、民主選舉、民主評議。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，承擔職工代表大會的日常工作，履行以下職責：

（一）負責職工代表大會的籌備和組織工作，與單位協(xié)商、提出職工代表大會的議題和日程建議，征集職工代表提案和意見建議，提出職工代表大會主席團和專門委員會（小組）的設立方案和組成人選建議；

（二）組織職工選舉、補選、撤換或者罷免職工代表；

（三）組織專門委員會（小組）和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)研和質(zhì)詢等活動，督促職工代表大會決議、決定的落實以及提案和意見建議的辦理；

（四）提名職工董事、職工監(jiān)事候選人；

（五）推薦勞動模范、先進工作者和先進集體；

（六）定期培訓職工代表，組織職工代表學習法律、法規(guī)、政策和職工民主管理知識；

（七）組織開展職工代表述職和評議工作；

（八）受理職工代表的申訴；

（九）完成職工代表大會決定由工會辦理的其他事項。第三章職工代表

第十五條企業(yè)事業(yè)單位職工代表從職工中以無記名投票方式民主選舉產(chǎn)生，其任期與職工代表大會屆期相同，可以連選連任。

選舉職工代表一般以企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和職工分布狀況確定選舉單位。選舉應當有選舉單位全體職工三分之二以上參加，候選人獲得選舉單位全體職工半數(shù)以上贊成票方可當選。選舉結(jié)果應當公布。

職工代表大會因特殊情況不能按時換屆，職工代表繼續(xù)履行職責。

第十六條職工代表調(diào)離原單位、退休或者解除勞動關(guān)系，其代表資格自行終止。

職工代表無故不履行或者無法履行代表職責，應當撤換或者罷免。撤換或者罷免職工代表，依據(jù)選舉職工代表的程序進行。

第十七條職工代表缺額時，由原選舉單位依照選舉職工代表程序補選。

第十八條企業(yè)職工代表中生產(chǎn)一線職工不得低于職工代表總數(shù)的百分之六十，中層以上管理人員不得高于職工代表總數(shù)的百分之二十，技術(shù)人員應當占一定比例?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)大型企業(yè)集團職工代表中，中層以上管理人員所占比例可以適當提高。

事業(yè)單位職工代表中，直接從事教學、科研、文化、衛(wèi)生、體育等一線工作人員不得低于職工代表總數(shù)的百分之六十。

女職工代表、少數(shù)民族職工代表在職工代表中的比例應當與本單位女職工、少數(shù)民族職工人數(shù)在全體職工人數(shù)中所占比例相適應。農(nóng)民工、勞務派遣工比較集中的單位應當有相應比例的農(nóng)民工、勞務派遣工代表。

第十九條職工代表行使以下權(quán)利：

（一）對本單位經(jīng)營管理等情況有知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（二）在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)和評議權(quán)；

（三）參加職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的各項活動；

（四）對職工代表大會決議、決定落實情況，提案和意見建議辦理情況，集體合同履行情況以及職工福利保障落實情況進行監(jiān)督。

職工代表參加職工代表大會各項活動占用工作時間按照正常出勤對待，其工資和其他福利待遇不受影響。

第二十條職工代表履行以下義務：

（一）學習、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本單位規(guī)章制度；

（二）征求、反映選舉單位職工意見，定期向選舉單位職工報告參加職工代表大會活動和履行職責的情況；

（三）傳達、執(zhí)行職工代表大會通過的決議、決定；

（四）做好職工代表大會交辦的其他工作。

第二十一條職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織或者個人不得阻撓、壓制和打擊報復。第四章組織制度

第二十二條職工代表大會的職工代表名額，按照下列規(guī)定確定：

（一）職工人數(shù)在一千人以下的單位，按照職工人數(shù)的百分之十至百分之三十確定，但不得少于三十名；

（二）職工人數(shù)在一千人至一萬人的單位，按照職工人數(shù)的百分之三至百分之十五確定，但不得少于一百五十名；

（三）職工人數(shù)在一萬人以上的單位，按照職工人數(shù)的百分之三左右確定，但不得少于三百名。

第二十三條企業(yè)事業(yè)單位所屬分公司、分廠、車間等建立職工代表大會制度，班組（科、室）、工段及商業(yè)網(wǎng)點等，建立民主管理委員會或者小組，對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務行使民主管理權(quán)力。

第二十四條職工代表大會每屆任期三年至五年，具體任期由本單位職工代表大會決定。遇特殊情況，職工代表大會可以提前或者延期換屆，但延期期限不超過一年。職工代表大會每年至少召開一次會議。

召開職工代表大會前，企業(yè)事業(yè)單位應當向其主管部門和上一級工會報告。職工代表大會閉會之日起七個工作日內(nèi)，應當將會議有關(guān)情況報其主管部門和上一級工會備案。

第二十五條職工代表大會主席團主持召開職工代表大會會議，處理大會期間有關(guān)重大問題。主席團由職工代表大會選舉產(chǎn)生，主席團成員中一線職工、技術(shù)人員、中層管理人員應當不少于總數(shù)的百分之五十，女職工代表應當占適當比例。

第二十六條職工代表按選舉單位組成代表團（組），并推選職工代表大會代表團（組）長。

第二十七條職工代表大會可以根據(jù)需要設立若干專門委員會（小組），組織職工代表開展民主管理專項活動，辦理職工代表大會交辦的事項。

第二十八條職工代表大會應當有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。

職工代表大會履行審議通過、民主選舉職權(quán)時，應當采用無記名投票方式，獲得全體職工代表過半數(shù)贊成票方可通過。

第二十九條提交職工代表大會審議、表決的事項，應當在會議召開七日前以書面形式將具體內(nèi)容向全體職工公示。職工代表大會決議、決定和審議通過事項的具體內(nèi)容，應當在通過之日起三個工作日內(nèi)，向全體職工公布。

第三十條應當提交職工代表大會審議、通過、選舉的事項，未按照本條例規(guī)定提交的，企業(yè)事業(yè)單位作出的決定無效。職工代表大會作出的決議、決定，對企業(yè)事業(yè)單位和全體職工具有約束力，未經(jīng)職工代表大會審議通過不得變更。

第三十一條職工代表大會閉會期間，企業(yè)事業(yè)單位工會可以組織召開職工代表團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯(lián)席會議，根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，研究解決臨時出現(xiàn)的重要問題和職工代表大會決議、決定在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并向下一次職工代表大會報告，由大會予以確認。但需要提交職工代表大會審議通過、民主選舉、民主評議的事項除外。

第三十二條職工代表大會閉會期間遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位負責人、工會或者三分之一以上職工代表提議，應當召開職工代表大會。

第三十三條公司制企業(yè)的職工代表大會、股東大會、董事會依法分別行使職權(quán)，不得以股東會、董事會替代職工代表大會。第五章區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會

第三十四條社區(qū)、行政村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務樓宇等同一區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以聯(lián)合建立區(qū)域性職工代表大會制度。在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務相同或者相近的企業(yè)可以聯(lián)合建立行業(yè)性職工代表大會制度。

區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的工作機構(gòu)是區(qū)域性、行業(yè)性工會。

第三十五條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取審議區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓和勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的重大事項，提出意見和建議；

（二）審議通過區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案和勞動工資分配、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、保險福利等專項集體合同草案；

（三）審查監(jiān)督區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和職工代表大會決議、決定的情況，職工代表大會提案和意見建議辦理情況，區(qū)域性、行業(yè)性集體合同及專項集體合同履行情況，勞動安全衛(wèi)生標準執(zhí)行、社會保險費繳納等情況；

（四）工會與區(qū)域、行業(yè)內(nèi)單位協(xié)商確定，需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

第三十六條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的職工代表總數(shù)不得少于三十人，其中一線職工不得少于百分之六十。

職工代表具體人數(shù)和構(gòu)成，由區(qū)域、行業(yè)工會與區(qū)域、行業(yè)內(nèi)單位協(xié)商確定，并根據(jù)實際確定選舉單位，組織職工選舉產(chǎn)生職工代表。

區(qū)域性、行業(yè)性工會和相關(guān)管理部門的工作人員,經(jīng)選舉單位職工選舉可擔任區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會代表。

第三十七條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的組織制度、工作機構(gòu)職責等按照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章法律責任

第三十八條對違反本條例的企業(yè)事業(yè)單位和個人，本單位工會和職工有權(quán)向縣級以上人民政府國有資產(chǎn)管理、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門投訴。接到投訴的部門應當按照職責分工，會同同級工會在三十日內(nèi)進行調(diào)查、核實，作出處理。

第三十九條企業(yè)事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管部門和有關(guān)行政管理部門進行通報批評，并責令改正；拒不改正的，對相關(guān)負責人、直接責任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處理，并取消單位和法定代表人、主要負責人兩年內(nèi)評先選優(yōu)資格：

（一）不建立職工代表大會制度的；

（二）不按規(guī)定召開職工代表大會或者職工大會的；

（三）妨礙職工代表大會行使職權(quán)的；

（四）應當提交職工代表大會審議通過、審查監(jiān)督、選舉、評議的事項而不提交的；

（五）擅自變更或者拒不執(zhí)行職工代表大會決議、決定的；

（六）阻撓依法調(diào)查、核實相關(guān)情況的；

（七）打擊報復職工代表，侵害其合法權(quán)益的；

（八）其他違反本條例規(guī)定的。

第四十條企業(yè)事業(yè)單位工會負責人不按照本條例規(guī)定履行職責，對職工權(quán)益造成損害的，由上一級工會責令其限期改正，拒不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處理。

第四十一條縣級以上人民政府國有資產(chǎn)管理、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門和工作人員在監(jiān)督、檢查本條例執(zhí)行時，有下列行為之一的，由同級人民政府監(jiān)察機關(guān)對部門負責人和直接責任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分：

（一）拒不受理投訴的；

（二）未在法定期限內(nèi)，對舉報內(nèi)容調(diào)查核實的；

（三）其他失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。第七章附則

第四十二條本條例自2013年1月1日起施行。-1-

第三篇：甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作規(guī)范

附件2

甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作規(guī)范

第一條 為了加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作，督促不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)認真整改，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》，特制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于全省各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的后處理工作。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作實行屬地管轄與級別管轄相結(jié)合及實事求是、注重實效的原則，按以下分工實施。

（一）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好省級和外省市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作，實施以下企業(yè)的后處理工作：

1．國家監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)；

2．省級監(jiān)督檢查不合格的省屬企業(yè)或中央在甘企業(yè)；

3．省級監(jiān)督檢查不合格的“三資”企業(yè)。4.省局需要直接予以后處理的不合格企業(yè)。

（二）市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配合省局做好涉及本轄區(qū)內(nèi)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的后處理工作，實施以下企業(yè)的后處理工作： 1．省級監(jiān)督檢查中涉及本市、州行政區(qū)域的不合格產(chǎn)品企業(yè)；

2．受省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托實施后處理的企業(yè)； 3．經(jīng)市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)。

（三）縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配合上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好涉及本行政區(qū)域內(nèi)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的后處理工作，實施以下企業(yè)的后處理工作：

1．省級監(jiān)督檢查中涉及本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域不合格產(chǎn)品的企業(yè)；

2．受上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托實施后處理的企業(yè)；

3．經(jīng)縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督檢查不合格的企 業(yè)。

本省監(jiān)督抽查中涉及的外省市不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，由各檢查實施部門負責移送至企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，確保追根溯源，從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量。

質(zhì)檢機構(gòu)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門完成對復查產(chǎn)品的抽樣、檢驗工作，并將檢驗結(jié)果向后處理辦理部門報告。

第三條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對不合格企業(yè)的后處理應依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)要求，采取以下措施：

1．對所有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)實行整改復查制度，企業(yè)整改后，由各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按第二條分工組織驗收，同時委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)，按原方案進行抽樣復查，復查檢驗費用由不合格產(chǎn)品企業(yè)支付。

2．對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的直接危及人體健康、人身財產(chǎn)安全、環(huán)保和存在缺陷的不合格產(chǎn)品，影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴重的不合格產(chǎn)品的企業(yè)，應當根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、通報，并限期整改；情節(jié)嚴重的，可處以罰款，追究主要責任者的行政或經(jīng)濟責任，并責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，建議發(fā)證機構(gòu)吊銷其產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照。對已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品實施強制性限期收回措施；

3．對省級監(jiān)督檢查中反映傾向性質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，省局將會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu)召開質(zhì)量分析會、召開不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)廠長(經(jīng)理)培訓班；

4．省局統(tǒng)一對在全省質(zhì)量不合格產(chǎn)品及其相關(guān)企業(yè)在甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息網(wǎng)上實行曝光6個月制度；

5．省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對一年內(nèi)連續(xù)兩次不合格產(chǎn)品及其企業(yè)進行跟蹤檢查。

第四條 企業(yè)整改和驗收按以下程序進行: 1．凡監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，整改期限原則上不超過3個月；對不合格產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的整改期限原則上不超過1個月。

2.凡監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品的銷售企業(yè),后處理辦理部門應立即對在銷產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進行清理，對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺，嚴禁繼續(xù)銷售。同時對企業(yè)的質(zhì)量管理人員和驗貨人員進行業(yè)務培訓，建立質(zhì)量責任制。

3．對于國家以及本省各級監(jiān)督檢查中不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，后處理辦理部門應當在接到上級部門的《后處理委托單》之日起10個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責令整改通知書》（表1），并按規(guī)定時限向省局上報后處理結(jié)果。

4．對于外省市監(jiān)督檢查不合格的生產(chǎn)企業(yè)，后處理辦理部門應當在接到省局《后處理委托單》之日起5個工作日內(nèi)與企業(yè)取得聯(lián)系，并向企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量外省市監(jiān)督檢查不合格通知書》（表2）。生產(chǎn)企業(yè)認可檢驗結(jié)果或逾期未提出異議的，后處理辦理部門應當在5個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責令整改通知書》；生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議并已向組織檢查的外省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出異議的，后處理辦理部門應當及時向組織檢查的外省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局了解異議處理情況，并根據(jù)實際情況采取相應的后處理措施。

各后處理辦理部門在督促企業(yè)整改過程中，應組織有關(guān)專家深入企業(yè)，幫助企業(yè)查找不合格原因，并提出改進建議。

第五條 對在規(guī)定期限內(nèi)完成整改工作的企業(yè)，后處理辦理部門應當及時向質(zhì)檢機構(gòu)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查／復查委托通知書》（表3），質(zhì)檢機構(gòu)應在規(guī)定時間內(nèi)完成復查檢驗工作并上報復查結(jié)果。后處理辦理部門應在接到質(zhì)檢機構(gòu)上報復查結(jié)果后的5個工作日內(nèi)向受檢企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查/復查結(jié)果通知單》（表4）。

企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改工作或因以銷定產(chǎn)、季節(jié)性停產(chǎn)等短期內(nèi)不再繼續(xù)生產(chǎn)的，可向后處理辦理部門提出延期復查申請。

第六條 對監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量不合格且逾期不改正企業(yè)有以下情況的予以通告：

1．監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，無正當理由拒絕整改的；

2．監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，在整改期滿后，未提交復查申請，也未提出延期復查申請的；

3．企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)向相關(guān)后處理部門提交了整改報告和復查申請，但并未落實整改措施且產(chǎn)品經(jīng)復查仍不合格的。

第七條 對逾期不改正的企業(yè)，后處理部門應當在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)組織進行強制復查。

第八條 經(jīng)強制復查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，由后處理辦理部門會同當?shù)赜嘘P(guān)部門，責令企業(yè)停業(yè)整頓，直至建議當?shù)毓ど滩块T吊銷營業(yè)執(zhí)照，屬國有企業(yè)和集體企業(yè)的，同時建議主管部門免去企業(yè)主要負責人職務。

第九條 對取得生產(chǎn)許可證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，整改到期產(chǎn)品復查仍不合格的，后處理辦理部門應當立即將有關(guān)情況書面報告省局，由省局統(tǒng)一向發(fā)證機構(gòu)移送材料并建議吊銷生產(chǎn)許可證。

第十條 責令整改的企業(yè)經(jīng)整改合格后，應向下達整改的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出驗收申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將組織有關(guān)專家到企業(yè)現(xiàn)場進行驗收，驗收合格后方可準許生產(chǎn)，但要將該企業(yè)列入重點監(jiān)管企業(yè)目錄。

第十一條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應當按期對整改后的生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行回訪檢查，了解核實整改措施落實后的實際情況，以保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

第十二條 各市、州局應嚴格按照省局下達的《不合格產(chǎn)品委托處理單》要求的時限將后處理結(jié)果上報省局，并對轄區(qū)內(nèi)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的相關(guān)信息進行登記造冊，并及時將后處理情況作好記錄。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，各級質(zhì)量技監(jiān)部門應當向同級人民政府和上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行專項報告。

第十三條 本規(guī)范由甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。第十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，原《甘肅省質(zhì)量監(jiān)督不合格生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)整頓管理規(guī)定》（甘技監(jiān)發(fā)?2001?83號）同時廢止。

第四篇：甘肅省村級(社區(qū))計劃生育協(xié)會工作規(guī)范(試行)

甘肅省村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會工作，推進村級計劃生育協(xié)會健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范》及有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本工作規(guī)范。

第二條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會是組織廣大會員“自我管理、自我教育、自我服務”，動員群眾推進人口發(fā)展、生殖健康、計劃生育和家庭保健的群眾組織。

第三條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會在村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委會的領導下開展工作，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會工作指導。

第四條本規(guī)范適合全省村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會。

第二章組織網(wǎng)絡

第五條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會重要工作，由會員大會、理事會等決策機構(gòu)民主決策，通過會員、理事的作用，推動民主決策的實施和落實。

第六條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會每3年召開1次會員大會，必要時可提前或延期召開，提前或延期的時間不得超過一年。

第七條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會理事會設9-11人，理事會由已婚育齡婦女自管小組長、勞動致富能手、“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）和計劃生育積極分子組成。

第八條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會設會長1名，由村（社區(qū)）黨支部書記兼任。設副會長1名，由理事會選舉產(chǎn)生。設秘書長1名，由村（社區(qū)）計劃生育專職主任兼任。

第九條建立會員小組中心戶和會員聯(lián)系戶，會員小組根據(jù)人口規(guī)模，以村民小組（居委會）或交通便利的相鄰小組為單位進行合理設置，在會員小組中，選舉有威望、有能力、熱心計劃生育工作的會員為小組長(中心戶長)，每個會員聯(lián)系3—5戶育齡婦女家庭。

第十條廣泛動員勞動致富能手、“五老”和計劃生育積極分子加入?yún)f(xié)會組織，會員人數(shù)應占村（社區(qū)）總?cè)丝诘?0%左右，第十一條會員加入?yún)f(xié)會組織時，要舉行儀式，配發(fā)會員證，以增強其責任感和榮譽感。

第十二條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會要有工作陣地，掛計劃生育協(xié)會牌子。建立“會員之家”，掛“會員之家”牌子，配備必要的學習資料和協(xié)會宣傳版面、宣傳掛圖和文體活動器材。

第三章工作職責

第十三條會長為協(xié)會法定代表人，代表理事會全面負責協(xié)會工作；每半年主持召開1次理事會，研究解決協(xié)會工作重大問題；負責解決協(xié)會組織建設、工作經(jīng)費的落實。

第十四條副會長協(xié)助會長開展工作，協(xié)調(diào)落實理事會作出的決定。

第十五條秘書長主持協(xié)會的各項工作，負責工作計劃的組織實施。每月主持召開月例會，聽取會員小組長工作情況匯報，安排

部署下月工作，及時向理事會反映會員、群眾的意見和建議。負責上報計劃生育特殊困難家庭救助和計劃生育家庭特別扶助對象人員名單。負責組織開展各項宣傳教育活動。

第十六條會員小組長每月組織會員活動1次。主要學習人口和計劃生育法律法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等知識；組織會員開展形式多樣的宣傳教育活動；傾聽群眾對人口和計劃生育工作和計劃生育協(xié)會工作的意見建議，幫助解決群眾在生育、生產(chǎn)、生活方面的實際困難和問題，并做好活動記錄。

第四章 發(fā)展會員

第十七條積極動員廣大群眾特別是致富能手、“五老”和熱心計劃生育事業(yè)的群眾加入計劃生育協(xié)會組織。

第十八條申請加入計劃生育協(xié)會的個人，須向村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會提出書面入會申請，經(jīng)理事會討論通過，方可成為協(xié)會會員，并建立會員檔案，頒發(fā)會員證。

第十九條每次換屆前要對會員進行重新登記，對群眾反映差、影響惡劣、作用發(fā)揮不好的會員，要勸其退會。

第五章宣傳教育

第二十條宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《甘肅省人口和計劃生育條例》等法律法規(guī)，大力宣傳人口和計劃生育各項方針政策。動員廣大會員和群眾積極參與計劃生育婚育新風進萬家活動。第二十一條在會員集中活動日、“母親節(jié)”、“世界人口日”等重大節(jié)日期間，開展集中宣傳活動。每年集中宣傳活動不得少于4次。

第二十二條動員組織會員建立自娛自樂班，創(chuàng)作有一定文化品味、豐富精神內(nèi)涵、易于群眾理解和接受的有關(guān)人口與計劃生育題材的文藝作品、節(jié)目，用身邊的事教育身邊的人，積極引導干部群眾樹立科學、文明、進步的新型婚育觀念。

第六章服務活動

第二十三條以構(gòu)建社會社會主義和諧社會為主題，廣泛開展“生育關(guān)懷”行動，關(guān)懷計劃生育困難家庭，關(guān)懷育齡婦女生殖健康，關(guān)懷獨生子女，關(guān)懷女孩健康成長，關(guān)懷基層計劃生育干部。

第二十四條組織實行計劃生育特殊困難家庭救助，嚴格按照《甘肅省計劃生育特殊困難家庭救助》程序，組織會員對申請計劃生育特殊困難的對象進行審議，提交村民(社區(qū))委員會審核后，張榜公布7天，無異議后，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會。

第二十五條認真組織實施計劃生育家庭特別扶助制度，嚴格按照規(guī)定的程序，組織會員對申請計劃生育特殊困難的對象進行審議，提交村民（社區(qū)）委員會審核后，張榜公布7天，無異議后，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計劃生育協(xié)會

第二十六條積極籌措資金，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，對獨生子女領證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶家庭開展送感情、送溫暖活動，進行慰問。

第二十七條及時了解和反映實行了計劃生育的家庭，特別是獨生子女領證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶家庭存在的困難和問題，督促和協(xié)助村民（社區(qū)）委員會全面落實人口和計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。

第七章民主參與和民主監(jiān)督

第二十八條積極參與社會主義新農(nóng)村建設，緊緊圍繞人口和計劃生育中心工作，廣泛動員群眾自覺履行計劃生育義務。特別是動員農(nóng)村二女戶家庭及時落實節(jié)育措施。動員廣大育齡婦女按時參加環(huán)孕情服務。

第二十九條充分發(fā)揮會員根植于廣大群眾中的優(yōu)勢，協(xié)助人口和計劃生育行政管理人員，及時了解育齡群眾經(jīng)情、孕情、環(huán)情，準確掌握生育情況；協(xié)助計劃生育技術(shù)服務人員開展計劃生育各項技術(shù)服務工作。

第三十條 積極參與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、少生快富等人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的落實，組織會員對享受優(yōu)惠政策的對象進行評議，確保各項優(yōu)惠政策公平、公正的落實。

第三十一條積極參與流動人口計劃生育管理和服務。在企業(yè)和流動人口密集的地方建立計劃生育協(xié)會組織。在流動人口中開展人口和計劃生育宣傳、政策咨詢、技術(shù)服務，幫助解決他們生產(chǎn)、生活、生育中的一些困難和問題；協(xié)助人口和計劃生育行政工作人員，了解和掌握流出育齡婦女生育、節(jié)育以及相關(guān)信息，減少流動人口計劃外懷孕和生育。

第三十二條積極參與計劃生育村（居）民自治，協(xié)助村民（社區(qū)）委員會組織會員和群眾制定村（居）民自治公約，執(zhí)行村（居）民公約。

第三十三條建立群眾反映人口和計劃生育意見和建議的渠道，通過會員大會、會員小組、走訪群眾等方式，了解群眾對人口和計劃生育工作的意見和建議，并協(xié)助村（社區(qū)）黨支部、村民（社區(qū)）委員會解決，暫時解決不了的做好解釋工作，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會或計劃生育辦公室反映匯報。

第三十四條對基層計劃生育行政管理人員和技術(shù)服務違法亂紀、以權(quán)謀私和弄虛作假的行為以及危害和侵占計劃生育對象的錯誤行為，及時檢舉揭發(fā)。對有意隱瞞生育情況，逃避計劃生育政策的行為進行舉報，并動員其自覺執(zhí)行計劃生育政策。

第八章檔案管理

第三十五條村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會設立《村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會會員花名冊》、《計劃生育特殊困難家庭救助人員名單登記冊》、《計劃生育家庭特別扶助人員名單登記冊》和《協(xié)會活動記錄簿》。第三十六條按照檔案管理的要求，妥善保管協(xié)會的文件資料。

第九章附則

第三十七條本規(guī)范由省計劃生育協(xié)會負責解釋。

第三十八條本規(guī)范自下發(fā)之日起試行

第五篇：公司職工代表大會工作規(guī)則

公司職工代表大會工作規(guī)則

第一章

總

則

第一條

為推進職工代表工作制度化、規(guī)范化、程序化，加強企業(yè)民主管理，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表述權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧健康發(fā)展，特制訂本規(guī)則。

第二條

本規(guī)則適用于中電投河南電力有限公司平頂山發(fā)電分公司（以下簡稱公司）職工代表大會工作。

第三條

職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工群眾審議重大決策、行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。

第四條

職工代表大會接受公司黨委政治領導，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，正確處理國家、企業(yè)和職工個人三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)正確行使自己的權(quán)利，履行自己的義務。

第五條

職工代表大會必須以職工為本，以充分發(fā)揚民主、依法行使職權(quán)、促進公平正義、維護團結(jié)穩(wěn)定為宗旨，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表述權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第六條

職工代表大會應積極支持行政行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)經(jīng)營活動的職權(quán)；行政要按照法律、法規(guī)規(guī)定，支持職工代表大會的工作，保障職工代表大會行使職權(quán)，執(zhí)行職工代表大會依法做出的決議和決定。

第七條

職工代表大會實行民主集中制。

定的問題有不同意見時，可以建議主要行政領導加以修改，雙方意見不能統(tǒng)一時，可以報告上級工會組織。主要行政領導對職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見，可以提請復議。復議后仍有不同意見，應當按會議決定執(zhí)行。

第三章

職工代表的結(jié)構(gòu)、權(quán)利和義務

第十條

職工代表的產(chǎn)生和結(jié)構(gòu)

（一）按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利并與公司建立勞動關(guān)系的職工，均可當選為公司的職工代表。

（二）職工代表的產(chǎn)生，必須有全體職工三分之二以上參加，采取無記名投票方式進行民主選舉，候選人獲得應到人數(shù)半數(shù)以上贊成票方可當選，任何人非經(jīng)職工民主選舉不得成為職工代表。

（三）職工代表比例為公司在職職工總?cè)藬?shù)的10%至8%。職工代表中應當有一線職工、技術(shù)人員、管理人員、領導干部和其他方面的職工。先進人物、青年職工和女職工應當占適當比例。

（四）職代會新建或換屆，應建立職工代表資格審查小組，負責審查代表是否依法享有政治權(quán)利并與公司建立了勞動關(guān)系，代表的產(chǎn)生是否符合民主程序，代表的結(jié)構(gòu)比例是否符合相關(guān)規(guī)定，并向職代會報告審查結(jié)果。職工代表實行常任制，每屆任期5年，屆滿可連選連任，根據(jù)需要職代會邀請部分人員列席會議。

第十一條

職工代表的權(quán)利。職工代表在職代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；有權(quán)參加職代會及其工作機構(gòu)組織的各

要求及時補選產(chǎn)生，下一次職代會上確認。

第四章

職代會運作的基本程序

第十四條

職代會對民主選舉和涉及職工切身利益的重大事項的表決方式：

職代會進行民主選舉和審議通過涉及職工切身利益的重大事項時，必須采用無記名投票表決方式；一般事項也可采用其他表決方式。各種表決須獲得應到職工代表過半數(shù)贊成通過。

第十五條

職代會主席團成員的選舉產(chǎn)生程序及主席團的職責

（一）在征求職工代表意見的基礎上，召開職工代表組長會議，協(xié)商提出主席團成員候選人名單。主席團成員必須在職代會的預備會議上由職工代表選舉產(chǎn)生。

（二）主席團成員應有一線職工、技術(shù)管理人員和企業(yè)負責人，人數(shù)根據(jù)企業(yè)的具體情況確定。勞模先進人物、青年職工和女職工的代表在主席團成員中應有適當?shù)拿~。

（二）主席團的職責：

1.主持開好大會，領導大會期間的各項工作； 2.研究需要大會通過和決定的事項，草擬大會決議； 3.聽取和綜合職工代表團對各項議案的審議意見和建議，對議案進行修改；

4.主持大會的表決和選舉工作； 5.處理大會的其他重要問題。

職代會報告，提請確認，聯(lián)席會對職權(quán)范圍內(nèi)的事項具有最終審定權(quán)。聯(lián)席會議由公司職工代表組長和大會主席團成員組成。聯(lián)席會議可根據(jù)需要邀請公司黨、政負責人或其他有關(guān)人員列席會議。

2.專門委員會工作制度。職代會專門委員會在職代會召開前，開展對提請職代會審議的與本專業(yè)對口的有關(guān)事項、議題、提案或方案的審議工作，并在職代會有關(guān)會議上闡述審議意見。在職代會閉會期間，各專門委員會對屬于本專業(yè)職責范圍內(nèi)需要臨時決定的事項進行審定，并將事項報告下一次職代會，由大會予以確認；開展對公司執(zhí)行職代會決議、決定情況的檢查監(jiān)督工作；協(xié)助并監(jiān)督有關(guān)部門處理、落實經(jīng)職代會確認的職工代表提案，并將有關(guān)情況報告下一次職代會。

3.職工代表巡視檢查制度。在職代會閉會期間，職代會要組織部分職工代表對職代會各項決議、決定執(zhí)行和提案落實的情況進行檢查和監(jiān)督；也可以組織部分職工代表通過向有關(guān)部門詢問、查閱報表資料、提合理化建議等形式，對公司重大決策的執(zhí)行情況、職工關(guān)心的熱點問題等內(nèi)容進行巡視檢查，督促相關(guān)部門對有關(guān)問題進行及時改進。

4.職工代表培訓制度。要制訂關(guān)于職工代表培訓的規(guī)劃和專題培訓目標，組織全體職工代表在任職期內(nèi)分期分批參加法律法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理、民主管理等業(yè)務知識的培訓，提高職工代表的綜合素質(zhì)。