第一篇：在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

我向會(huì)議作關(guān)于**年全區(qū)計(jì)劃生育工作總結(jié)和**年全區(qū)計(jì)劃生育工作安排的報(bào)告。

一、**年全區(qū)計(jì)劃生育工作情況

**年全區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，努力貫徹“三為主”方針，堅(jiān)持“三不變”原則，加大工作措施和力度，深入開(kāi)展了經(jīng)常性的避孕節(jié)育工作，努力解決計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)被市政府評(píng)為一類(lèi)區(qū)。

㈠全面完成了各項(xiàng)人口指標(biāo)

**年全區(qū)人口出生計(jì)劃為3065人，實(shí)際出生人數(shù)為2923人，比計(jì)劃少生142人；人口出生率計(jì)劃為8.51‰，實(shí)際人口出生率為6.84‰，比計(jì)劃降低1.83個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率計(jì)劃為4.01‰，實(shí)際人口自然增長(zhǎng)率為0.8‰；計(jì)劃生育率計(jì)劃為97％，實(shí)際計(jì)劃生育率為99.93％，比計(jì)劃提高2.93個(gè)百分點(diǎn)。不僅圓滿完成了市下達(dá)的人口計(jì)劃，而且人口出生率持續(xù)下降，人口出生呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全區(qū)人口形勢(shì)呈現(xiàn)健康良好的發(fā)展勢(shì)頭。

㈡進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育黨政線工作，促進(jìn)了“一把手”工程的落實(shí)

為了更好地發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手抓計(jì)劃生育工作的作用，今年區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)抓了黨政線工作制度化建設(shè)，實(shí)行“一個(gè)責(zé)任制，二個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，三個(gè)通報(bào)”制度。

區(qū)委、區(qū)政府親自落實(shí)黨政一把手計(jì)劃生育工作責(zé)任制，年初召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)議，簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，明確“一把手”工作責(zé)任，并且把相關(guān)部門(mén)計(jì)劃生育工作納入?yún)^(qū)崗位責(zé)任考核之中。為了保證責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步明確工作制度，區(qū)委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)一年分別召開(kāi)兩次會(huì)議研究計(jì)生工作，聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)，落實(shí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，研究解決流動(dòng)人口、農(nóng)村早婚早育等突出問(wèn)題。要求各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一年召開(kāi)四次班子會(huì)議研究計(jì)生工作，各相關(guān)部門(mén)一年召開(kāi)兩次班子會(huì)議研究計(jì)生工作。并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)解決經(jīng)費(fèi)和人員兩大問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)做好流動(dòng)人口、下崗職工和計(jì)劃生育宣傳教育工作，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。

區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期的召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)安排涉及全區(qū)共同參與的計(jì)劃生育工作，如計(jì)劃生育宣傳工作，人口統(tǒng)計(jì)清查工作和計(jì)劃生育民主監(jiān)督和法律監(jiān)督等方面。區(qū)計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決流動(dòng)人口、下崗職工、早婚早育等計(jì)劃生育問(wèn)題。各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成共同參與，齊抓共管的工作格局。蘭家鎮(zhèn)班子對(duì)計(jì)劃生育工作高看一眼，厚愛(ài)一層，落實(shí)一把手工程，對(duì)具體工作一把點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章手親自過(guò)問(wèn)，體現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃生育工作的重視。興隆山領(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)生工作，主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層，基礎(chǔ)工作落得實(shí)。新發(fā)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各項(xiàng)工作親自過(guò)問(wèn)，體現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃生育工作的重視。

定期對(duì)綜合治理情況、行政執(zhí)法情況和行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。由計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)計(jì)劃生育綜合治理、執(zhí)法執(zhí)罰和行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查，將檢查的結(jié)果向全區(qū)通報(bào)，及時(shí)糾正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。此外，制定考核方案，對(duì)街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門(mén)黨政線工作進(jìn)行單獨(dú)考核，使計(jì)生黨政線工作落實(shí)到基層。

通過(guò)以上措施，使黨政線計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓的工作格局。

在加強(qiáng)黨政線計(jì)劃生育工作制度化建設(shè)的同時(shí)，加大措施，努力解決好計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

一是建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的綜合治理。采取了“實(shí)行三級(jí)管理，加強(qiáng)兩個(gè)保證，完善兩個(gè)途徑，開(kāi)展兩個(gè)結(jié)合”的措施，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施了全方位，多層次的規(guī)范化管理。通過(guò)計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)公安、工商、城建、民政等相關(guān)部門(mén)各自把好關(guān)口。在流動(dòng)人口比較集中的街道設(shè)立流動(dòng)人口管理站，如**街道辦事處處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，在棚戶區(qū)集中了大量外來(lái)流動(dòng)人員，該街道通過(guò)成立流動(dòng)人口管理站，建立信息員網(wǎng)絡(luò)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。在商業(yè)區(qū)，充分發(fā)揮了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用。如**街道辦事

處，在轄區(qū)內(nèi)各大商場(chǎng)成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)把流動(dòng)人口組織起來(lái)，黑水路協(xié)會(huì)作為老典型，繼續(xù)發(fā)揮了典型的作用，遠(yuǎn)東商場(chǎng)成立了下崗職工協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)經(jīng)常開(kāi)展志愿者活動(dòng)，為廣大育齡群眾，特別是流動(dòng)人口提供經(jīng)常、及時(shí)、有效的生育、生活、生產(chǎn)等項(xiàng)服務(wù)，在商業(yè)區(qū)出現(xiàn)了流動(dòng)人口自我管理、自我服務(wù)、自我教育的局面。我區(qū)的做法在國(guó)家《人生》雜志上刊登。

二是加強(qiáng)了控制農(nóng)村早婚早育工作。去年以來(lái)，主要采取５項(xiàng)措施來(lái)加強(qiáng)這項(xiàng)工作。⑴加強(qiáng)宣傳教育。從正反兩個(gè)方面宣傳晚婚、晚育的好處，大部分青年都能自覺(jué)遵守國(guó)家法律規(guī)定的婚育年齡標(biāo)準(zhǔn)。⑵建立村一級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，由村計(jì)生主任負(fù)責(zé)了解掌握各村的早婚早育情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。⑶加強(qiáng)綜合治理。通過(guò)民政、派出所等部門(mén)共同把關(guān)，限制早婚早育。⑷加強(qiáng)婚育行為管理。一旦出現(xiàn)早婚，便采取嚴(yán)格的控制措施，堅(jiān)決制止早孕的出現(xiàn)。⑸加大處罰力度。如奮進(jìn)鄉(xiāng)實(shí)行三級(jí)處罰，對(duì)出現(xiàn)早婚早育的當(dāng)事人給予罰款處罰，并記入村書(shū)記、婦女主任、中心戶長(zhǎng)的全年工作考核之中。通過(guò)采取以上措施，農(nóng)村早婚早育的問(wèn)題得到有效控制。

三是加強(qiáng)了對(duì)下崗職工的計(jì)劃生育管理。在堅(jiān)持對(duì)下崗職工實(shí)行“單位負(fù)責(zé)，條條保證，以塊為主，條塊結(jié)合”和“一分雙計(jì)”的基礎(chǔ)上，采取區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)管的辦法來(lái)加強(qiáng)對(duì)下崗職工的管理。一是對(duì)離開(kāi)長(zhǎng)春市區(qū)到外地就業(yè)的下崗職工，按流動(dòng)人口的管理方式，及時(shí)與流入地計(jì)劃生育部門(mén)取得聯(lián)系，積極為他們辦理婚育證明等手續(xù)。二是對(duì)到市區(qū)內(nèi)其他城區(qū)就業(yè)的下崗職工，我們與其他城區(qū)一起實(shí)行雙向管理，把下崗職工的有關(guān)情況及時(shí)提供流入地所在單位，實(shí)施有效監(jiān)控。三是對(duì)暫時(shí)沒(méi)有就業(yè)的下崗職工，我們把他們當(dāng)作無(wú)業(yè)人員，由街道居民委負(fù)責(zé)全面管理。通過(guò)以上三種不同的方式，我們把下崗職工全部納入計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)之中，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常性的管理。

四是深入開(kāi)展“三結(jié)合”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于在農(nóng)村開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育工作相結(jié)合的精神，在一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展了“少生快富文明村”的創(chuàng)建活動(dòng)，年初下發(fā)了“三結(jié)合”幫扶通知和“三結(jié)合”實(shí)施方案，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)每個(gè)單位各幫扶一個(gè)村，一個(gè)村扶持一個(gè)社的方法，培育了小南村、毛家村、郭家村脫貧致富典型，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展科技、資金等方面扶貧。為了使三結(jié)合活動(dòng)取得更大的成果，區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從各自的實(shí)際出發(fā)，為三結(jié)合活動(dòng)制定優(yōu)惠政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又要求各村制定優(yōu)惠政策，比較突出的是老典型奮進(jìn)鄉(xiāng)蔡家村對(duì)計(jì)劃生育戶制定十條優(yōu)惠政策。目前，我區(qū)已有40%的計(jì)生貧困戶脫貧致富。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)了落后村的轉(zhuǎn)化工作。一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)的黨政一把手，每人包一個(gè)落后村，區(qū)級(jí)黨政一把手和主管計(jì)生工作的副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)，每人包一個(gè)落后村，定期深入到落后村了解情況，指導(dǎo)工作，為落后村解決計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)工作中的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作不得力的落后村的班子進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)過(guò)包保，使落后村的經(jīng)濟(jì)工作和計(jì)劃生育工作都取得了一定的成效，邰家村、邱家村是計(jì)劃生育的老大難村，沒(méi)有一例計(jì)劃外出生。

六是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)、決算計(jì)劃，努力為計(jì)生部門(mén)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。**區(qū)總?cè)丝?3.8萬(wàn)人，按照與市政府簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)的規(guī)定，我區(qū)計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)1.9元，全年用于計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)83.2萬(wàn)元，全年經(jīng)費(fèi)全部到位。同時(shí)，要求各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按責(zé)任書(shū)的要求，把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥到位，尤其是鄉(xiāng)統(tǒng)籌款，區(qū)財(cái)政逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）去落實(shí)。

七是努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。6月，市委、市政府下發(fā)了文件，關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)范管理的若干規(guī)定。為了貫徹市委、市政府文件精神，我區(qū)及時(shí)召開(kāi)了街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作會(huì)議，簽訂了責(zé)任狀，加強(qiáng)貫徹力度，區(qū)委、區(qū)政府按照要求，責(zé)成計(jì)劃生育部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行梳理，并且按照文件規(guī)定的要求，重新確定計(jì)劃生育鄉(xiāng)統(tǒng)籌款的提留和使用標(biāo)準(zhǔn)，并制定了實(shí)施細(xì)則。

㈢全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，管理和服務(wù)水平有了新提高

一是堅(jiān)持抓好經(jīng)常性的避孕節(jié)育工作，深入開(kāi)展“查、補(bǔ)、落”工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，工作到戶，服務(wù)上門(mén)，措施到位，確保“查、補(bǔ)、落”工作質(zhì)量和效果。同時(shí)，把“查、補(bǔ)、落”工作與其他工作結(jié)合起來(lái)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。與統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合，做好健康登記，活化卡、簿、單；與科技藥具工作相結(jié)合，邊查邊宣傳生殖保健點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章知識(shí)，掌握知情選擇，增強(qiáng)自我保健意識(shí)；與法規(guī)教育相結(jié)合，邊查邊宣傳生育政策；與調(diào)研相結(jié)合，采取定期抽樣調(diào)查的方式，掌握避孕節(jié)育工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題；與生育健康服務(wù)相結(jié)合，深入農(nóng)村開(kāi)展“三查”工作，查病查孕，送醫(yī)送藥，免費(fèi)治療。全年春、秋兩次集中性“查、補(bǔ)、落”普查率均達(dá)到100％，普查20余萬(wàn)人次。

二是強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的落實(shí)。堅(jiān)持以宣傳教育為主的方針，在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念的同時(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。1月份，全區(qū)計(jì)生干部1000多人在人民大街勝利公園到車(chē)站廣場(chǎng)路段舉行了大型街路宣傳活動(dòng)，共發(fā)送宣傳掛圖500張，將7.2萬(wàn)份宣傳品送到千家萬(wàn)戶，設(shè)咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，向新婚夫婦進(jìn)行宣傳教育和咨詢(xún)服務(wù)。各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)宣傳工作給予高度重視，在人力、財(cái)力上給予支持，主要負(fù)責(zé)人親自參加宣傳。南廣街道辦事處組織秧歌隊(duì)、獅子舞，使宣傳工作有聲有色。站前街道通過(guò)軍地共建開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳，開(kāi)拓了計(jì)生宣傳新領(lǐng)域，更新了內(nèi)容和方式，取得了積極效果。尤其突出的是，站前街道通過(guò)各種方式，采取有效措施，在班子的支持下，經(jīng)過(guò)計(jì)生辦和具體工作人員的努力，超額完成報(bào)刊訂閱任務(wù)，為計(jì)劃生育宣傳工作開(kāi)辟陣地。為了提高計(jì)生干部的政策法規(guī)水平，區(qū)計(jì)生局組織全區(qū)街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、委（村）計(jì)生干部進(jìn)行階段性計(jì)生政策法規(guī)培訓(xùn)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)修改后的《吉林省計(jì)劃生育條例》，培訓(xùn)采取“二個(gè)結(jié)合、一個(gè)考核”的方式。即“集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，調(diào)研與座談交流相結(jié)合，最后進(jìn)行階段性考核”的辦法，參加人數(shù)300多人次。堅(jiān)持檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)，進(jìn)一步落實(shí)了依法管理，依法審批制度，提高了計(jì)生工作執(zhí)法水平。去年5月，區(qū)人大聽(tīng)取了區(qū)政府貫徹落實(shí)《吉林省計(jì)劃生育條例》的工作情況，非常滿意。

三是認(rèn)真部署，精心組織，深入開(kāi)展全區(qū)人口大清查工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全區(qū)人口大清查動(dòng)員會(huì)，制定方案。實(shí)行兩個(gè)結(jié)合：與查補(bǔ)落相結(jié)合，與更換戶口相結(jié)合。采取五個(gè)途徑,即挨戶查、晚上查、通過(guò)派出所查、通過(guò)婚姻登記查、通過(guò)親友、電話查。**街道在人口大清查中,領(lǐng)導(dǎo)班子重視,主管負(fù)責(zé)人親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部走街入戶開(kāi)展人口清查,取得良好效果。凱旋街道領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，保證人口清查準(zhǔn)確無(wú)誤，取得突出成績(jī)。全區(qū)有840人參加人口大清查。通過(guò)這次人口大清查，摸清了90－99年人口出生底數(shù)，對(duì)準(zhǔn)確掌握我區(qū)目前人口狀況和下一次人口普查提供了科學(xué)的依據(jù)。

四是采取有效途徑，加強(qiáng)科技服務(wù)?？萍挤?wù)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它對(duì)于增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)功能，提高人口素質(zhì)具有重要意義。去年我們采取“制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，完善二個(gè)途徑，實(shí)行三個(gè)結(jié)合，堅(jiān)持四個(gè)原則”的方式來(lái)加強(qiáng)科技服務(wù)工作。建立簿冊(cè)、隨時(shí)服務(wù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的組織和網(wǎng)絡(luò)作用，把科技服務(wù)工作有效地滲入到商業(yè)區(qū)，并通過(guò)加強(qiáng)街道服務(wù)站建設(shè)，在棚戶區(qū)開(kāi)展科技服務(wù)工作。在科技服務(wù)中堅(jiān)持方便群眾，注重社會(huì)效益，以預(yù)防為主等項(xiàng)原則，使我區(qū)的科技服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化。在去年8月省召開(kāi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)暨生殖保健服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我區(qū)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

**年，我區(qū)的計(jì)劃生育工作在全區(qū)上下的共同努力下，尤其是基層廣大計(jì)生干部會(huì)出了辛勤的勞動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，被市政府評(píng)為計(jì)劃生育一類(lèi)區(qū)。

二、下一年年工作安排

今年是新世紀(jì)的第一年，做好今年的計(jì)劃生育工作，事關(guān)全區(qū)實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的全局。今年全區(qū)計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想和基本工作思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊緊圍繞中央座談會(huì)精神和全區(qū)工作大局，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；加大依法治理工作力度，農(nóng)村突出抓好早婚早育、多胎生育的控制，城市初步形成社會(huì)治安、計(jì)劃生育、城市管理于一體的流動(dòng)人口管理工作新格局；加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)人口控制能力，提高出生人口質(zhì)量；加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)；加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)管理，為育齡群眾提供以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)“三資”企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育工作，搞好下崗職工的計(jì)劃生育管理與服務(wù)；全面加強(qiáng)計(jì)劃生育干部的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)技能；協(xié)助做好第五次人口普查工作，運(yùn)用好人口普查成果。堅(jiān)持深入調(diào)查研究，搞好分類(lèi)指導(dǎo)，抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，進(jìn)一步提高全區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平，為我區(qū)新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

主要工作任務(wù)目標(biāo)是：全區(qū)總?cè)丝诳刂圃?4.2萬(wàn)人以?xún)?nèi)；人口出生數(shù)控制在2807人以?xún)?nèi)；人口出生率控制在6.34‰以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在1.50‰以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率控制在99％以?xún)?nèi)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2000年全區(qū)的計(jì)劃生育工作要注意研究新情況，解決新問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，務(wù)實(shí)求新，鞏固成績(jī)，再圖發(fā)展，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

㈠繼續(xù)完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制

認(rèn)真總結(jié)近幾年全區(qū)計(jì)劃生育“黨政線”、“業(yè)務(wù)線”工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作制度，工作上既要突出工作重點(diǎn)，又要注意把握整體工作的全面發(fā)展；既要充分發(fā)揮各級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)作用，又要調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)抓計(jì)劃生育工作的積極性；既要明確責(zé)任，又要采取有效措施，抓好落實(shí)。從而進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨政“一把手”對(duì)計(jì)劃生育工作“親自抓、負(fù)總責(zé)”，真正做到“責(zé)任、措施、投入”三個(gè)到位，特別是注意解決好影響計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。計(jì)劃生育業(yè)務(wù)部門(mén)要做到“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理”三個(gè)到位，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，扎扎實(shí)實(shí)地抓好工作落實(shí)。

㈡加大依法綜合治理工作力度，重點(diǎn)抓好早婚早育控制、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

建立社會(huì)治安、計(jì)劃生育、城市管理于一體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理新機(jī)制。一是要認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，增強(qiáng)流動(dòng)人口自覺(jué)遵守計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定、實(shí)行計(jì)劃生育的法律意識(shí)。二是創(chuàng)造有利于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的社會(huì)氛圍，在各級(jí)黨政組織協(xié)調(diào)下，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，初步形成社會(huì)治安、計(jì)劃生育、城市管理一體化的流動(dòng)人口管理格局。三是建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作通報(bào)制度，交流工作信息，督導(dǎo)

工作開(kāi)展。四是依托社區(qū)，搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)。

㈢加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)人口控制能力

農(nóng)村要把計(jì)劃生育工作的重心放在村，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，不斷增強(qiáng)村一級(jí)的人口控制能力。要抓好經(jīng)常性的以環(huán)扎為主的節(jié)育措施的落實(shí)，工作基礎(chǔ)較好的村逐步開(kāi)展知情選擇。要穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)村、屯計(jì)生人員，健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好責(zé)任制。提高村級(jí)計(jì)劃生育管理水平。深入開(kāi)展計(jì)劃生育合格村活動(dòng)，推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作民主化進(jìn)程，全面實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好基礎(chǔ)工作設(shè)施和技術(shù)、宣傳、藥具服務(wù)（室）硬件建設(shè)；探索建立宣傳教育科學(xué)管理、綜合服務(wù)相統(tǒng)一的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層工作經(jīng)?；⒖茖W(xué)化、規(guī)范化管理。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，把抓后進(jìn)、治薄弱作為增強(qiáng)人口控制能力的重點(diǎn)，采取綜合治理辦法治理計(jì)生工作后進(jìn)村屯，逐步消除工作中的死角死面，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和都市化進(jìn)程的加快，城市計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新情況、新矛盾。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量流入，下崗職工的大量出現(xiàn)，以及“三資”企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)比重不斷增大，使得城市計(jì)劃生育群體構(gòu)成發(fā)生了新的變化，舊的管理方式、方法已不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)下的計(jì)劃點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章生育工作。要注意研究新形勢(shì)下城市計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)，積極探索和尋求新的有效的方法。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)計(jì)劃生育工作，探索法人治理結(jié)構(gòu)下企業(yè)做好計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)“三資”企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育工作，探索“三資”企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育管理的新路子。要注意發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織的作用，建立起新的工作網(wǎng)絡(luò)和管理機(jī)制。依托社區(qū)，做好下崗職工的計(jì)劃生育工作。

㈣加強(qiáng)宣傳教育工作，積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)

繼續(xù)深化計(jì)劃生育宣傳教育，加大宣傳教育工作的投入，努力做到宣傳形式多樣化、基礎(chǔ)知識(shí)教育經(jīng)?；?、社會(huì)宣傳立體化、宣傳工作管理規(guī)范化，營(yíng)造良好的計(jì)劃生育輿論氛圍。搞好世界人口日、公開(kāi)信發(fā)表紀(jì)念日和重大節(jié)日的集中性社會(huì)宣傳；推進(jìn)計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，努力達(dá)到進(jìn)村率100％，入戶率95％以上，積極發(fā)揮鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育宣傳員的作用，開(kāi)展好面對(duì)面宣傳教育；開(kāi)展好計(jì)劃生育報(bào)刊雜志的“訂、讀、用”活動(dòng)。

培養(yǎng)、總結(jié)計(jì)劃生育工作先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以典型引路，指導(dǎo)全區(qū)計(jì)劃生育工作。深入持久地開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，依托社區(qū)，面向家庭，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。通過(guò)黨委理論中心組、黨校培訓(xùn)班等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人口理論。

㈤加強(qiáng)技術(shù)管理，提高服務(wù)水平

加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善服務(wù)條件，增強(qiáng)服務(wù)功能，繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性的“查、補(bǔ)、落”工作，尤其要抓好流出已婚育齡婦女的“查、補(bǔ)、落”工作。提倡落實(shí)以“環(huán)扎”為主的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育措施的落實(shí)率、及時(shí)率和有效率。特別要落實(shí)好早婚夫婦的避孕節(jié)育措施。在工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村穩(wěn)步開(kāi)展“知情”選擇。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建甲級(jí)服務(wù)站活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，完善節(jié)育手術(shù)操作規(guī)范，搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。借鑒農(nóng)安縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和榆樹(shù)市生殖健康服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)我區(qū)以生殖健康為主要內(nèi)容的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

㈥加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)，不斷提高依法行政水平

強(qiáng)化依法管理，健全和完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格生育指標(biāo)審批發(fā)放程序。積極開(kāi)展文明執(zhí)法活動(dòng)，積極推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制檢查、評(píng)議考核。做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的受理和指導(dǎo)工作。加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)虛假瞞報(bào)、漏報(bào)的治理力度，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字嚴(yán)重失實(shí)的地方予以曝光和依法嚴(yán)肅處理。鼓勵(lì)說(shuō)實(shí)情，報(bào)實(shí)數(shù)，干實(shí)事，求實(shí)效。編制好區(qū)“十五”人口計(jì)劃，積極配合人口普查辦做好全國(guó)第五次人口普查工作，抓好《吉林省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)范》的貫徹落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)“求實(shí)杯”競(jìng)賽活動(dòng)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

此外，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，積極爭(zhēng)取財(cái)政投入；加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理，搞好主渠道供應(yīng)和市場(chǎng)零售；加強(qiáng)信訪和信息工作，不斷提高辦事效率；加強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)群團(tuán)組織的作用；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部素質(zhì)。在機(jī)構(gòu)改革中，在保持計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，積極推進(jìn)計(jì)生系統(tǒng)干部和工作人員擇優(yōu)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人制度，既要打開(kāi)入口，又要打開(kāi)出口，不斷增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的活力，調(diào)動(dòng)工作積極性，提高工作效率。

計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)光榮、艱巨的任務(wù)，希望廣大計(jì)生干部在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，以飽滿的熱情、忘我的工作干勁，努力完成好新一年各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇：在計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

align=left>內(nèi)容預(yù)覽：

同志們：

這次全旗計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)、市兩級(jí)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年計(jì)劃生育工作，結(jié)區(qū)、市有關(guān)會(huì)議精神和各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，全面部署全旗今年的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實(shí)工作，把我旗人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。會(huì)上，計(jì)生局韓局長(zhǎng)傳達(dá)了市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，旗委賀書(shū)記還要作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、2004年全旗計(jì)劃生育工作的簡(jiǎn)要回顧

2004年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，我旗各級(jí)黨委……

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第三篇：在計(jì)劃生育工作會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)大會(huì)安排，我就對(duì)xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育“以村為主，推進(jìn)工作重心下移”作個(gè)發(fā)言。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)在計(jì)劃生育工作中積極開(kāi)展“以村為主、重心下移”活動(dòng)，突出“抓工作基礎(chǔ)，抓基礎(chǔ)工作”兩個(gè)重點(diǎn)，轉(zhuǎn)換工作對(duì)象，細(xì)化管理方法，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是工作重點(diǎn)由抓對(duì)象向抓村干部轉(zhuǎn)變，二是工作方式由干部找計(jì)劃生育對(duì)象向村干部帶計(jì)劃生育對(duì)象轉(zhuǎn)變。三是管理方法由突出抓向鄉(xiāng)村干部日常抓轉(zhuǎn)變。今年工作力度進(jìn)一步加大，僅春節(jié)期間，新婚及二胎辦證117例，占去年辦證的40%，完成四術(shù)78例，占去年任務(wù)的34%。

我們的具體做法是：

一、轉(zhuǎn)變工作對(duì)象，抓好工作基礎(chǔ)

村干部是計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們轉(zhuǎn)變思路，健全機(jī)制，從原來(lái)的抓計(jì)劃生育對(duì)象為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽ゴ甯刹繛橹?，取得了一定成效。?010年計(jì)劃生育秋季活動(dòng)期間，全體村干部充分發(fā)揮主體作用，僅用一周時(shí)間就全面完成了縣委縣政府下達(dá)的結(jié)扎和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)。

二、細(xì)化管理方法，抓好基礎(chǔ)工作

我鄉(xiāng)把“新婚辦證、人口出生、四術(shù)落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收”四個(gè)指標(biāo)作為計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作，量化分解到每個(gè)村干部，考評(píng)到每個(gè)村干部。

1、摸清底細(xì)、公示到組。要求各村包組干部每月底必須把當(dāng)月情況摸清上報(bào)，并在村委會(huì)和各小組張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

2、分月落實(shí)、任務(wù)到人。年初分別向村和村干部個(gè)人下達(dá)計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)以個(gè)案量化的指標(biāo)下達(dá)全年任務(wù)，各村再按照全年任務(wù)要求分月分解到人，逐一落實(shí)。

3、加強(qiáng)調(diào)度、責(zé)任到人。對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村和51名村干部完成計(jì)劃生育工作情況實(shí)行日考核，周通報(bào)，月調(diào)度，并將每月完成情況排名，對(duì)排名落后的村干部，由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，并書(shū)面通報(bào)。在連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村召開(kāi)促進(jìn)會(huì)，對(duì)該村書(shū)記實(shí)行降職處理，駐村干部作表態(tài)發(fā)言。通過(guò)勤調(diào)度、嚴(yán)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了村干部的主動(dòng)性和積極性。村與村之間，干部與干部之間呈現(xiàn)出你追我趕、爭(zhēng)先恐后的工作氛圍，計(jì)劃生育工作以村為主促進(jìn)重心下移工作機(jī)制日漸形成，工作成效日益突現(xiàn)。

4、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、考評(píng)到人。我鄉(xiāng)將計(jì)劃生育工作列為工作的重中之重，把村干部全年工資的40%和計(jì)劃生育工作考核掛鉤，將各項(xiàng)指標(biāo)的考核與獎(jiǎng)懲全部落實(shí)到個(gè)人，年終統(tǒng)一結(jié)算工資。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作取得了一定成效，但離上級(jí)的要求，以及和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有差距，在以后的工作中我們將積極探索，以更扎實(shí)的工作作風(fēng)，更有力的工作措施，把計(jì)劃生育工作做得更好。

第四篇：在計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

在計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

下面，我結(jié)合全市計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，就全鎮(zhèn)計(jì)生工作講三個(gè)問(wèn)題。

一、全鎮(zhèn)計(jì)生工作的簡(jiǎn)要回顧我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，得到了全面發(fā)展，取得了可喜成績(jī)?；仡櫲ツ甑墓ぷ鳎覀兯〉玫某煽?jī)可以概括為六個(gè)方面：一是計(jì)生工作的整體水平有了明顯提高。去年1-12月份，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到了94.74，比上年同期提高了4.27個(gè)-百分點(diǎn)，比縣定指標(biāo)高出2.74個(gè)百分點(diǎn)。在全縣考核中，我鎮(zhèn)計(jì)生工作排名前移了11位，獲得了縣計(jì)生工作進(jìn)步獎(jiǎng)。二是群眾婚育觀念有了較大轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展計(jì)生法和省條例的宣傳教育活動(dòng)，群眾婚育觀念有了明顯改善。去年全鎮(zhèn)晚婚率為54.22，比上年同期提高了4.56個(gè)百分點(diǎn)；晚育率為52.3，比上年同期提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)。三是計(jì)生村民自治綜合改革全面推進(jìn)。在東排村計(jì)生村民自治綜合改革試點(diǎn)取得成Φ幕∩希鴆酵乒閌緣憔椋蜆燦?ANlang=EN-Ugt;22個(gè)村實(shí)行計(jì)生村民自治綜合改革。我鎮(zhèn)計(jì)生村民自治綜合改革得到省計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，成為全省的典型。四是計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制逐步形成。制定出臺(tái)了《龍港鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》，有關(guān)村也制定了村級(jí)計(jì)生家庭優(yōu)惠措施，鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制逐步建立。全鎮(zhèn)女兒戶、獨(dú)女戶、村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和計(jì)生服務(wù)員參加社會(huì)養(yǎng)老及其他計(jì)生保險(xiǎn)的有287人，保險(xiǎn)金達(dá)到了40.37萬(wàn)元；農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民享受獨(dú)生子女優(yōu)惠政策的有464人，農(nóng)村計(jì)生對(duì)象享受計(jì)生優(yōu)惠政策的有152人。五是工作思路和方法有了明顯轉(zhuǎn)變。節(jié)育方法知情選擇、以訪代查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作全面展開(kāi)，基本擺脫了以前主要靠行政強(qiáng)制手段、靠突出的被動(dòng)局面，逐步進(jìn)入了綜合治理的新階段，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意程度有了較大的提高。六是基層隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。對(duì)全鎮(zhèn)村（居）計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行公開(kāi)招聘，村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的整體素質(zhì)有了明顯提高。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到當(dāng)前我鎮(zhèn)的計(jì)生工作存在的問(wèn)題：一是計(jì)生工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。群眾新的婚育觀念還沒(méi)有牢固樹(shù)立，村民自治能力還不夠強(qiáng)，流動(dòng)人口量大面廣仍然是我們工作的難點(diǎn)。因此，我們的工作稍有放松，就很可能會(huì)出現(xiàn)“回潮”和“反彈”。二是出生性別比嚴(yán)重失調(diào)。去年全鎮(zhèn)出生人口性別比是143.27，其中二孩性別比是100:357.53，多胎性別比是100:350。由此可見(jiàn)，除了B超非法鑒定胎兒性別的因素外，女?huà)氤錾﹫?bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象還不容忽視。三是違法生育還沒(méi)有得到有效控制，違法生育多胎還有一定比例。四是流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”格局還沒(méi)有真正形成。有的干部對(duì)外來(lái)人員屬地管理的認(rèn)識(shí)還有差距，導(dǎo)致管理責(zé)任和措施難以落實(shí)，在一定程度上造成了工作被動(dòng)。五是違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位。各辦事處普遍存在著工作拖拉、等待觀望、標(biāo)準(zhǔn)放寬、措施不力的問(wèn)題。去年1-12月份，全鎮(zhèn)征收率還不到20，有三分之二的辦事處當(dāng)年征收還沒(méi)有打破“零”。當(dāng)然，計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收手續(xù)較為繁雜，可操作性不強(qiáng)也是一個(gè)重要的原因。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們今后一定要引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。

二、今年計(jì)劃生育工作的目標(biāo)和任務(wù)

今年是全面實(shí)施人口與計(jì)劃生育法和省條例的關(guān)鍵之年，也是深化我鎮(zhèn)計(jì)生綜合改革、加快推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要一年。今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣計(jì)生會(huì)議精神，堅(jiān)持以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)“依法管理、村民自治、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，在深化綜合改革中求突破，在鞏固成績(jī)中求提高，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。具體指標(biāo)是：人口出生控制在2805人以?xún)?nèi)，計(jì)生率達(dá)到91以上，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3.5以?xún)?nèi)，綜合避孕率達(dá)到90以上，其中當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)到90以上，合格村創(chuàng)建率達(dá)到65以上，合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建率達(dá)到70以上，村民自治率達(dá)到30以上，流動(dòng)人口管理發(fā)驗(yàn)證率分別達(dá)到98以上。同時(shí)還要嚴(yán)格依法

行政，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，確保全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生行政侵權(quán)行為。

為了能夠完成以上的目標(biāo)，今年我們重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作：

一要深入宣傳貫徹計(jì)生法律法規(guī)，全面實(shí)施依法管理。要把貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法和浙江省人口與計(jì)劃生育條例作為今年計(jì)生工作的頭等大事和首要任務(wù)來(lái)抓。各辦事處、村（居）要加大宣傳貫徹力度，采取各種方式和途徑，突出面對(duì)面宣傳，使計(jì)生法律法規(guī)宣傳進(jìn)村入戶，家喻戶曉。要抓好辦事處、村居干部和計(jì)生服務(wù)員的法制教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部的法制觀念。同時(shí)還要嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，出現(xiàn)一例，征收一例，做到有力度、有額度。

二要深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，營(yíng)造良好的生育文化氛圍。要結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“五好文明家庭”評(píng)選等活動(dòng)，讓婚育新風(fēng) 以最生動(dòng)的形象、最貼近群眾的形式進(jìn)入千家萬(wàn)戶。要充分利用村居人口學(xué)校和育齡群眾之家，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)育齡人群進(jìn)行人口理論、生殖健康、晚婚晚育、婦女保健等科學(xué)知識(shí)的教育，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新的婚育觀念。

三要繼續(xù)推行計(jì)生村民自治，促進(jìn)計(jì)生工作重心下移。要根據(jù)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、自我管理、自我服-務(wù)、自我教育、群眾自主依法生育、自主知情選擇避孕方法”的要求，在更廣的范圍、更深的層次推進(jìn)村民自治綜合改革。各辦事處要在去年的基礎(chǔ)上，今年要再完成三分之一以上村居的創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照“屬地管理、村級(jí)負(fù)責(zé)、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理新體制，組織考核驗(yàn)收，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好計(jì)生優(yōu)惠政策和社會(huì)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，取信于民。

四要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，形成齊抓共管的良好局面。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人員合力抓的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍。今年還要進(jìn)一步加大明查暗訪的力度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性的檢查督導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)限期整改。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行龍港鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育離職審計(jì)和追蹤獎(jiǎng)懲制度，確保計(jì)生工作責(zé)任、措施、投入“三到位”。

五要抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理，全面實(shí)行“一盤(pán)棋”管理。流動(dòng)人口管理一直是困擾我鎮(zhèn)計(jì)生工作的難點(diǎn)問(wèn)題。要建立流動(dòng)人口管理責(zé)任制，對(duì)流動(dòng)人口中隊(duì)、村級(jí)協(xié)管員、駐村干部落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)到位。要落實(shí)流動(dòng)人口樓幢長(zhǎng)包干聯(lián)系戶制度。要加強(qiáng)房屋出租、企業(yè)用工計(jì)生管理。

六要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要在計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生干部的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高計(jì)生干部為群眾服務(wù)的意識(shí)和能力。

三、扎扎實(shí)實(shí)地抓好當(dāng)前的計(jì)生工作

我鎮(zhèn)今年的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。當(dāng)前必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作：

一是要認(rèn)真抓好第一次“三查”掃尾工作。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先后開(kāi)展了第一次三查，截至3月13日，全鎮(zhèn)三查到站率達(dá)到僅為96.4，還有4個(gè)辦事處低于全鎮(zhèn)平均水平，其中2個(gè)辦事處僅僅達(dá)到了90。由此可見(jiàn)，三查掃尾工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。這些計(jì)生“三查”尾數(shù)就是造成計(jì)劃外生育主要因素。各辦事處和村居務(wù)必引起高度重視，必須集中時(shí)間和精力抓緊抓好三查掃尾工作，力爭(zhēng)在這個(gè)月底以前完成掃尾任務(wù)。

二是要全面掌握婚育動(dòng)態(tài)信息。各辦事處和村居要堅(jiān)持早抓、抓主動(dòng)，要結(jié)合第一次三查掃尾工作，進(jìn)一步深入調(diào)查摸底，全面了解掌握今年的新婚、懷孕和出生對(duì)象。要充分采用計(jì)生村務(wù)公開(kāi)、計(jì)生日記等形式，及時(shí)捕捉信息，真正做到底子清、情況明、心中有數(shù)。三是要切實(shí)抓好流動(dòng)人口大排查工作。為了配合上級(jí)的統(tǒng)一行動(dòng)，鎮(zhèn)里決定從2月20日至

5月30日開(kāi)展“流動(dòng)人口大清查大宣傳百日大行動(dòng)”。各辦事處和村居要根據(jù)百日大行動(dòng)的要求，安排好工作計(jì)劃，落實(shí)好有關(guān)責(zé)任，對(duì)外來(lái)人口相對(duì)集中的地段進(jìn)行地毯式的大清查，全面清理外來(lái)人口人數(shù)、婚育、節(jié)育情況。并要按照一卡兩冊(cè)的要求，做好造冊(cè)登記，實(shí)行經(jīng)?；膶俚毓芾怼?/p>

四是要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收力度。當(dāng)前，由于我鎮(zhèn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度與額度不到位，在一定程度上影響了全鎮(zhèn)計(jì)生工作的順利開(kāi)展。各辦事處要放下包袱，增強(qiáng)信心，切實(shí)做到敢抓敢罰。要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)征未征的對(duì)象進(jìn)行一次全面的清理，重點(diǎn)對(duì)象要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，一般對(duì)象要落實(shí)責(zé)任，包干到位，真正做到月清月結(jié)，從而發(fā)揮征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在計(jì)生工作中的作用。

同志們，今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作任務(wù)十分繁重。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作新局面。

第五篇：在公司工作會(huì)議上的工作報(bào)告

在公司工作會(huì)議上的工作報(bào)告

管道公司“三基”工作已召開(kāi)了三次年會(huì)。第一次“三基”工作會(huì)議，主要解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，確定了工作的指導(dǎo)思想、方針原則和工作機(jī)制，提出了“三基”工作“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在機(jī)關(guān)、落實(shí)在基層”的理念；第二次“三基”工作會(huì)議則是抓住兩級(jí)機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；此次“三基”工作會(huì)議，基層各單位交流了工作經(jīng)驗(yàn)，匯報(bào)了從黨支部工作到班組建設(shè)、從站場(chǎng)操作到線路管理、從系統(tǒng)培訓(xùn)到崗位練兵所進(jìn)行的探索和實(shí)踐情況，從中反映出各級(jí)管理人員工作有思路、管理有章法，“三基”工作取得了新進(jìn)展。

一、以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，基層黨建工作邁上新臺(tái)階

今年，管道公司按照集團(tuán)公司的部署和要求，集中開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。公司各級(jí)黨組織以此為動(dòng)力，圍繞“科學(xué)發(fā)展上水平”這個(gè)核心，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。兩級(jí)黨委分別組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì)，重點(diǎn)解決黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話和廉政談話，全面實(shí)施基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核。根據(jù)需要，在機(jī)關(guān)與基層、新線與老線之間，有組織、有計(jì)劃地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流和調(diào)整，使各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。深入貫徹落實(shí)基層黨支部“六個(gè)一”工作，積極開(kāi)展“四創(chuàng)”活動(dòng)。修訂下發(fā)《黨支部工作手冊(cè)》，形成統(tǒng)一規(guī)范的基層黨建工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真組織兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，成立公司黨建思想政治工作研究會(huì)，推進(jìn)基層黨建工作不斷深入。積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的職能作用，廣泛開(kāi)展“五型”班組創(chuàng)建活動(dòng)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，其中 3 個(gè)基層黨委被河北省國(guó)資委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

二、以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為推手，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)

公司上下圍繞精細(xì)化、信息化管理目標(biāo)，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。兩級(jí)機(jī)關(guān)以“集約、統(tǒng)一、簡(jiǎn)化”為導(dǎo)向，開(kāi)展了機(jī)關(guān)與基層業(yè)務(wù)流程優(yōu)化整合、規(guī)章制度與體系文件的完善工作，完善績(jī)效考核體系，突出了過(guò)程控制和前置指標(biāo)管理。改進(jìn)管控模式，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，從制度、職責(zé)、授權(quán)等方面入手，發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等綜合管理職能，提高了管理效能。推行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)成本控制，取得了明顯成效。強(qiáng)化信息化工作的整體布局、資源整合與統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完成了信息化實(shí)施規(guī)劃的專(zhuān)家審查，明確了核心應(yīng)用系統(tǒng)的定位及信息安全、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、應(yīng)用集成等的實(shí)施路線和方法?；鶎痈鲉挝话凑?qhse 管理體系的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，基本做到了現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化、生產(chǎn)操作規(guī)范化、基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化。

三、以崗位培訓(xùn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，有效提高了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析與確定工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。詳細(xì)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，分層分期組織實(shí)施，完成了處級(jí)干部安全輪訓(xùn)，進(jìn)行了焊工集中培訓(xùn)。成立了管道儲(chǔ)運(yùn)職業(yè)技能鑒定中心，組織完成了蘭鄭長(zhǎng)管道運(yùn)行操作和公司外派勞務(wù)人員培訓(xùn)與上崗取證考核工作。各輸油氣單位結(jié)合實(shí)際，采取多種形式開(kāi)展崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格組織取證考核，目前一線員工已全部達(dá)到操作崗位人員 3 個(gè) 100% 的要求。同時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理調(diào)劑人力資源，根據(jù)新建管道運(yùn)營(yíng)、管道科研、壓縮機(jī)維檢修、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制訂了人力資源規(guī)劃，及時(shí)引進(jìn)、補(bǔ)充人才，使員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷提升。

四、以“ 3· 11”事故為突破口，切實(shí)強(qiáng)化了干部隊(duì)伍作風(fēng)和基層執(zhí)行力建設(shè)

本著“四不放過(guò)”的原則，針對(duì)“ 3·11”兩起事故召開(kāi)專(zhuān)題反思會(huì)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各級(jí)部門(mén)開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題，舉一反三，梳理需要整改的事項(xiàng)，編制了事故分析問(wèn)題及解決措施工作任務(wù)安排大表，明確了整改內(nèi)容、完成時(shí)間和責(zé)任人?；鶎訂挝唤Y(jié)合各自特點(diǎn)，修訂崗位管理制度，制定生產(chǎn)管理檢查標(biāo)準(zhǔn)，編制了《精細(xì)化管理手冊(cè)》；注重細(xì)節(jié)管理和習(xí)慣養(yǎng)成，對(duì)崗位交接、倒閘操作等作出詳細(xì)規(guī)定，努力克服低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣，提高職業(yè)素養(yǎng)；按照“四懂三會(huì)五知道”要求，強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，提高設(shè)備維護(hù)和技術(shù)問(wèn)題的獨(dú)立處理能力；嚴(yán)格執(zhí)行《六條禁令》和《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，有效地提高了基層站隊(duì)的執(zhí)行力。

五、強(qiáng)化管道運(yùn)行和安全管理，較好地完成了階段性生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)

針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給輸油氣生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，加強(qiáng)與上下游的運(yùn)行協(xié)調(diào)，優(yōu)化低輸量狀態(tài)下的管網(wǎng)運(yùn)行方案，抓好生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控和設(shè)備檢修維護(hù)。加強(qiáng)管道管理與保護(hù)，按計(jì)劃進(jìn)行管道檢測(cè)和防腐層大修，推進(jìn)管體缺陷整治工作。積極開(kāi)展汛前風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，切實(shí)安排和開(kāi)展整治工作。加大管道保護(hù)和巡線力度，協(xié)同地方政府和公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊盜油犯罪活動(dòng)，使公司所轄管道打孔案件同比有大幅下降，確保了管道安全運(yùn)行。各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃有序進(jìn)行，整體進(jìn)展順利。公司各級(jí)單位全力做好隊(duì)伍穩(wěn)定和國(guó)慶安保工作，確保特別重點(diǎn)階段公司大局穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

在下一步基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作及確保輸油氣管道安全運(yùn)行上，還需要做大量工作：

一是基層黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前基層黨組織建設(shè)不夠平衡，個(gè)別黨支部基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，“三會(huì)一課”制度沒(méi)能得到很好的執(zhí)行，對(duì)黨員的教育管理工作有所放松。黨支部活動(dòng)缺少針對(duì)性，部分基層黨支部書(shū)記投入到支部工作的時(shí)間和精力偏少，對(duì)有效開(kāi)展黨支部工作研究得不夠，一般性的號(hào)召多，一人一事的思想政治工作作得少。個(gè)別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)得還不夠好，一些消極腐敗現(xiàn)象還不同程度地存在。

二是基礎(chǔ)管理工作存在差距和不足。個(gè)別管理人員運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和工具的積極性還不高，一些員工對(duì)現(xiàn)代化、信息化條件下的管理方式還存在不適應(yīng)的現(xiàn)象。總體上看，管理還比較粗放，與國(guó)際先進(jìn)管道公司仍存在明顯差距。qhse 體系總體結(jié)構(gòu)不夠合理，兩級(jí)管理手冊(cè)不夠一致，作業(yè)文件共性的方面尚未統(tǒng)一，體系文件與規(guī)章制度關(guān)系不清，與業(yè)務(wù)流程的對(duì)應(yīng)關(guān)系有待進(jìn)一步梳理。規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不徹底，安全管理尤其是對(duì)分包商和第三方施工的管理還不到位?！?·11”兩起事故，集中暴露了我們?cè)诠芾矸矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題。

三是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。輸油氣業(yè)務(wù)重組后，盡管公司員工總量富余，但結(jié)構(gòu)不盡合理，人員數(shù)量多、骨干人才少的矛盾十分突出。絕大部分富余人員分布在東部老管線區(qū)域，知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺乏真正適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可調(diào)劑挖潛的資源有限。這些年，受整個(gè)大環(huán)境的影響，投身生產(chǎn)一線建功立業(yè)的文化氛圍也有所淡化，生產(chǎn)操作人員補(bǔ)充不足，技能人才缺乏比較嚴(yán)重。在一線崗位，關(guān)鍵工種人員明顯偏少。

四是實(shí)現(xiàn)管道的本質(zhì)安全任重道遠(yuǎn)。安全是管道的生命，是發(fā)展的根基。隨著俄油的引進(jìn)，逐步改造的東北管網(wǎng)又面臨新的、重大的嚴(yán)峻考驗(yàn)，蘭成渝、澀寧蘭、忠武等管道沿線頻繁發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，部分地區(qū)打孔盜油、占?jí)呵謇怼⒌谌綋p害為管道安全管理帶來(lái)嚴(yán)重威脅。目前，天然氣與管道業(yè)務(wù)正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期。按照集團(tuán)公司、股份公司的部署，未來(lái)兩三年，將有漠大、秦沈、山東天然氣管網(wǎng)等 9 條新管線交由管道公司運(yùn)營(yíng)管理，這對(duì)我們的技術(shù)、管理和隊(duì)伍都是極大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要想完成好上級(jí)交給我們的任務(wù)，保證油氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行，必須靠全體干部員工的共同努力，抓基層、打基礎(chǔ)、練內(nèi)功，提升“三基”工作的整體水平。

結(jié)合本次“三基”工作會(huì)議情況以及各基層單位發(fā)言和座談?dòng)懻撉闆r，我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、深刻認(rèn)識(shí)基層的重要性，持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作

（一）進(jìn)一步提高對(duì)“強(qiáng)三基”的認(rèn)識(shí)。在第一次“三基”工作會(huì)議上，公司已經(jīng)明確加強(qiáng)“三基”工作是公司的主要工作和長(zhǎng)期任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈。一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要把深入抓好“三基”工作、鞏固基層、強(qiáng)化基礎(chǔ)，作為公司長(zhǎng)期的、重要的任務(wù)，始終保持加強(qiáng)“三基”工作的思想意識(shí)和工作態(tài)勢(shì)。

（二）切實(shí)為基層排憂解難。按照管理職責(zé)劃分，基層的任務(wù)就是具體的生產(chǎn)管理，是執(zhí)行層。今后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要站在全局的高度，重視基層、關(guān)心基層，做基層的貼心人，多往基層跑，多掌握第一手信息，真正做到想基層所想、急基層所急、幫基層所需。要找準(zhǔn)定位，按照職責(zé)，把自己該做的事情做好，盡最大可能減輕基層負(fù)擔(dān)，使他們能夠集中精力抓好生產(chǎn)管理。

（三）著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。公司提出“三基”工作的重點(diǎn)在機(jī)關(guān)，原因在于機(jī)關(guān)承擔(dān)著企業(yè)管理基礎(chǔ)工作建設(shè)任務(wù)。近兩年，公司機(jī)關(guān)在基礎(chǔ)工作方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效，但還存在不足，需要持續(xù)做好改進(jìn)工作。要以qhse管理體系為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，這也是今后兩級(jí)機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“三基”工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。

（四）努力構(gòu)建加強(qiáng)基層工作的長(zhǎng)效機(jī)制。從組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、工作督導(dǎo)、典型帶動(dòng)、投入保證等多方面著手，黨政工團(tuán)齊抓共管，確?！叭惫ぷ鏖L(zhǎng)期有效運(yùn)行下去。要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造積極向上的企業(yè)風(fēng)氣和文化氛圍。要站在實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才。要樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，進(jìn)一步完善管理和技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)效成果，各單位要積極投入創(chuàng)新實(shí)踐，總結(jié)、宣傳好創(chuàng)新創(chuàng)效的典型，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的環(huán)境和氛圍。要大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神和管道優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮會(huì)戰(zhàn)時(shí)期的創(chuàng)業(yè)精神。要通過(guò)堅(jiān)持不懈地教育引導(dǎo)，促使廣大干部員工把創(chuàng)業(yè)精神體現(xiàn)到解放思想，奮發(fā)有為，練就一身過(guò)硬本領(lǐng)上；把求實(shí)態(tài)度體現(xiàn)到嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，精益求精，在各項(xiàng)具體工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流上；把奉獻(xiàn)精神體現(xiàn)到扎根基層，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)上。要堅(jiān)持把選典型、樹(shù)標(biāo)桿作為有效抓手，做好先進(jìn)典型的培養(yǎng)選拔和宣傳推廣工作，充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用，努力形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取的企業(yè)風(fēng)氣。

二、緊緊圍繞安全生產(chǎn)，不斷提升基層工作執(zhí)行力

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。當(dāng)前，管道業(yè)務(wù)快速發(fā)展，為管道人施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造了難得機(jī)遇，提供了廣闊舞臺(tái)。各級(jí)管理人員要認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)位置，腳踏實(shí)地，有所建樹(shù)。樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。公司黨委將堅(jiān)定不移地倡導(dǎo)和落實(shí)“基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才”的用人導(dǎo)向。

大力提倡求真務(wù)實(shí)、一絲不茍、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。抓好落實(shí)的關(guān)鍵有三條：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、職責(zé)意識(shí)，切實(shí)做到在其位、謀其政、盡其責(zé)；二是要有咬定青山不放松、一抓到底、沒(méi)有落實(shí)不罷休的恒心和韌勁兒；三是要有好的方法，善于把嚴(yán)檢查、真考核、硬兌現(xiàn)與深入細(xì)致的思想教育工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求取得好的效果。

（二）大力培育學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，不斷提高各級(jí)管理人員素質(zhì)能力。管道技術(shù)和管理日新月異，客觀情況千變?nèi)f化，需要我們學(xué)習(xí)的東西很多。近兩年，公司大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)、新方法等，開(kāi)展了管理咨詢(xún)、與國(guó)外管道公司對(duì)標(biāo)，提出并推進(jìn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，倡導(dǎo)和實(shí)施了技術(shù)進(jìn)步、持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作，逐步確立了公司“1234”的總體發(fā)展思路。今后一個(gè)時(shí)期，我們要堅(jiān)定不移地一以貫之。

各級(jí)管理人員是企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)政策和規(guī)章制度的執(zhí)行者，履職能力和綜合素質(zhì)直接決定落實(shí)的成效?！叭惫ぷ饕粋€(gè)很重要的內(nèi)容就是基本功訓(xùn)練，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭加強(qiáng)自身基本功訓(xùn)練，提高能力和素質(zhì)，做本專(zhuān)業(yè)的行家里手。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部基本功訓(xùn)練工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核測(cè)評(píng)，相關(guān)部門(mén)要做好支持配合，逐步建立基本功訓(xùn)練的工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制，保證各級(jí)管理人員具備勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必需的基本素質(zhì)、基本能力和基本水平。

（三）大力推行精細(xì)化管理，切實(shí)抓好過(guò)程控制。在實(shí)際工作中，精細(xì)化管理和過(guò)程控制，主要靠健全制度、優(yōu)化流程、完善體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。下一步，我們要繼續(xù)加強(qiáng) qhse 管理體系建設(shè)和推行工作，重點(diǎn)是根據(jù)時(shí)間、環(huán)境、設(shè)備、工藝的變化以及執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)對(duì)體系進(jìn)行修訂和完善，真正實(shí)現(xiàn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)與實(shí)際工作的完全融合。

要按照“集約、統(tǒng)一、簡(jiǎn)化”的原則，繼續(xù)深化、細(xì)化、優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，精簡(jiǎn)體系作業(yè)文件，達(dá)到清晰、具體、明確、易懂、好操作，逐步實(shí)現(xiàn)同類(lèi)介質(zhì)的管道，其流程、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)文件三統(tǒng)一。

（四）建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任心。建立激勵(lì)約束機(jī)制的重點(diǎn)是實(shí)施目標(biāo)管理，完善績(jī)效考核，以物質(zhì)和精神的雙重激勵(lì)措施來(lái)調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和責(zé)任心，提高基層工作的執(zhí)行力。一個(gè)企業(yè)，干部員工的責(zé)任心是決定其執(zhí)行力強(qiáng)弱的關(guān)鍵。要在公司上下進(jìn)行責(zé)任意識(shí)教育，培養(yǎng)干部員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的習(xí)慣，養(yǎng)成嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、嚴(yán)格執(zhí)行的作風(fēng)，樹(shù)立“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”的思想和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，確保一切工作都要指向安全生產(chǎn)，都要服從和服務(wù)于安全生產(chǎn)。

“三基”是石油企業(yè)的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)的護(hù)身符。我們要始終站在政治和大局的高度，牢記責(zé)任和使命，采取有效措施，持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作，努力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保輸油氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行，為建設(shè)安全高效和諧的管道公司作出新的貢獻(xiàn)。