第一篇：計生工作發(fā)言材料

創(chuàng)新制度抓落實嚴格獎懲促成績-----在全市計劃生育工作會議上的發(fā)言

**鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年八月三十一日

各位領導、同志們：

今天我交流發(fā)言的題目是《創(chuàng)新制度抓落實，嚴格獎懲促成績》，近年來，鎮(zhèn)黨委政府始終把計劃生育工作作為長期的重點工作，堅持以制度建設為抓手，以考核激勵為動力，以創(chuàng)新工作為突破，有效地提升了計劃生育工作的整體水平。

一、積極創(chuàng)新，夯實了計劃生育工作基礎

我鎮(zhèn)在人力物力財力上強化保障的同時，針對外出流動人口逐年增多的現(xiàn)狀，分析難點，把握重點，不斷創(chuàng)新和完善各項制度，著力提升計劃生育工作水平。

（一）堅持制度創(chuàng)新，強化計劃生育工作保障

近年來，我們制定出臺了一系列工作制度，有效地扭轉了計劃生育工作被動局面。

一是實行計劃生育合同管理制度。以計劃生育“一法三條例”為依據，本著雙方權利義務一致的原則，采用與育齡婦女簽訂計劃生育合同的方式，督促育齡夫婦自覺履行長效措施落實、查孕查環(huán)等義務，并對違約行為嚴格按照合同予以處理。通過實行該項制度，提高了育齡婦女執(zhí)行計劃生育政策的自覺性。

二是實行黨員干部聯(lián)系計生困難戶制度。各行政村黨員干部，按照就近就便就親的原則，確定聯(lián)系計生困難戶，協(xié)助做好政策宣傳和幫扶工作，并發(fā)揮黨員干部在執(zhí)行計生國策中的帶頭作用。

三是建立駐外計生協(xié)會。通過在外出人口聚居地建立計生協(xié)會，發(fā)揮老鄉(xiāng)的溫情效應，加強對外出育齡婦女的跟蹤服務，延伸計生工作的觸角。2005年以來，先后在昆明、柯橋、廣州建立了駐外計生協(xié)會，取得了良好成效。

四是實行計生QQ群聯(lián)系制度。2010年我鎮(zhèn)推行了計生QQ群聯(lián)系制度，分別建立了村級計生干部群、外出育齡婦女群和未婚男女青年群，通過QQ平臺交流，在工作上，解決了語言和空間的阻礙。在服務上，增進了與80后育齡群眾的交流與接觸，極大的提高了辦事效率和宣傳效果。目前，QQ群人數已經達到400余人，下一步將進一步擴大范圍。

（二）嚴格考核激勵，確保計生工作落到實處

為了保障計生工作各項制度能得到有效落實，我鎮(zhèn)在考核激勵上下功夫、出實招。

一是實行班子成員與計生工作捆綁式考核。為了加強領導與落實責任，我鎮(zhèn)把每位班子成員都納入計生捆綁式考核體系中，要求班子成員定期主動到聯(lián)系村督促指導計生工作，協(xié)調處理計生難題。對于計生工作落實不得力、不到位的聯(lián)系領導和駐村指導員，堅持按照考核辦法考核，并在當月的績效考核中體現(xiàn)，確保計生工作抓到實處。

二是實行不定期的督查通報。2010年我鎮(zhèn)建立了以主職

領導為組長的計劃生育工作督查小組，不定期的對各村的計劃生育基礎工作進行督查。結合月查孕查環(huán)通報制度、重點對象月上報分析制度，客觀公布進度，明確整改問題，并督促整改落實。

通過一系列的制度保障和考核激勵，確保了我鎮(zhèn)計生局面相對穩(wěn)定，計劃生育率從2004年的80.37 %上升了到了目前的98.28%。但客觀分析，就我們**而言，計劃生育工作形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在外出流動人口逐年增多，導致的日常服務管理難和征收兌現(xiàn)難等等。

二、努力探索,著力開創(chuàng)計生新局面

針對我鎮(zhèn)實際，今后，我們將圍繞計劃生育目標管理責任制要求，在確保各項指標完成的前提下，著力在以下幾方面作些探索。

（一）加大工作投入。針對我鎮(zhèn)村級經濟基礎薄弱的情況，鎮(zhèn)財政將加大投入，深化村級計生工作獎勵補償機制，對村集體和主動落實長效措施的育齡婦女進行獎勵補助。通過利益導向機制，提高村一級的做好計生工作積極性和育齡婦女執(zhí)行計劃生育政策的自覺性。

（二）培養(yǎng)工作隊伍。探索建立村級計生干部上掛鍛煉制度。對新上任的村級計生服務員、聯(lián)絡員、女村委采用到鎮(zhèn)計生辦上掛鍛煉，通過業(yè)務學習、政策培訓、下村走訪、現(xiàn)場宣教等方式，培育一支高素質、高水平的村級計生干部隊伍，不斷提高村級計生干部的業(yè)務素質和服務群眾的能力。

（三）激發(fā)工作動力。探索推行村級兩委會干部計生專項考核制度，按照村民小組進行責任區(qū)劃分，以完成鎮(zhèn)村簽訂的計劃生育目標管理責任狀為核心，明確各責任小組的考核指標和職責，村級設立專項考核資金，將工作的成效作為村兩委會干部全年補助發(fā)放的重要指標，通過推進計生工作群眾自治，逐步形成行政管理與群眾自治相結合的計生工作格局。

各位領導、同志們，我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然面臨著嚴峻的形勢，我們將認真貫徹今天會議的精神，堅持從基礎抓起，認真學習兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)的好經驗、好做法，踏實工作，努力開創(chuàng)計生工作新局面。

第二篇：計生工作表態(tài)發(fā)言

尊敬的各位領導、各位同事們：

大家上午好！

今天我有幸代表XX鎮(zhèn)沿江片6個行政村的8位駐村干部為我鎮(zhèn)5月份開展計生攻堅月活動表態(tài)發(fā)言，我感到責任重大，心里也有些忐忑不安，因為我們鎮(zhèn)今年的計生工作不容樂觀，就說我們沿江片6個村，各項總體指標離縣里考核指標還是相差甚遠，計生形勢相當嚴峻。

自從我去年10月份來XX鎮(zhèn)工作，12月份開始駐村到現(xiàn)在，在村里干的最多的，干的最苦的也就是計生工作，天天不停的叫誰誰去放環(huán)、誰誰去孕環(huán)檢、又要拉誰去結扎、又要向誰征收社會撫養(yǎng)費等等。我相信每位駐村干部都深有體會，駐村不好駐啊、壓力大??！但是我們的駐村干部都駐下去了，干上勁了，我要說我們鎮(zhèn)的駐村干部決不比人家的差，干勁絕不比人家的弱！但為什么人家的計生工作出的成績比我們好？為什么我們的計生工作考核連著兩年第一季度考核排名靠后？駐村之后我也一直在思考這個問題，是我們宣傳不到位還是我們跟村民溝通不夠，還是很多很多什么原因？

不管怎樣這次的考核已經成為歷史，但是他留給我們的經驗教訓還在，成績的差距擺在這里了，有差距說明有不足、有問題?，F(xiàn)在我們要做的就是正視這個差距，找出這些問題，積極分析原因，反思不足，找出一條解決問題的路子來。比如有些很難搞的計生戶，我們可以利用與其熟識的村干部，讓村干部去做她的思想工作。與此同時，大家要調整心態(tài)，放下包袱，我們要相信計生工作不理想只是短暫的，我們要相信我們?？阪?zhèn)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下，一定會擺脫困境的。我們XX曾經有過計生優(yōu)秀，將來肯定也是計生優(yōu)秀。

下面，我代表沿江片所有駐村干部表態(tài)：

認清形勢、提高認識，切實做好計生基礎工作。

計劃生育是我國的一項基本國策，計生工作涉及千家萬戶，直接關呼民生，我們沿江片的全體駐村干部一直把計劃生育工作作為中心工作來抓，今后將切實做好五點工作：一是加大宣傳力度，通過各種途徑向群眾宣傳計劃生育法律法規(guī)和方針、政策，傳播計劃生育和生殖健康等科學知識，提高群眾的計劃生育基礎知識的知曉率；二是做好本村計劃生育信息采集工作，常下村掌握第一手材料，了解育齡婦女的生產、生活、生孕、節(jié)育等情況并及時反饋給計生辦，做到統(tǒng)籌掌握，一個都不少；三是做好計劃生育服務工作，積極組織已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病工作。對在“三查”中發(fā)現(xiàn)的問題及時與計生辦聯(lián)系，提出措施加以解決；四是積極落實“包組聯(lián)戶”制度，將已婚“三查”對象與每位村干部結對，由村干部結對負責，提高村干部責任心，加大“三查”力度；五是做好計劃生育監(jiān)督工作，作為鎮(zhèn)黨委政府的派駐人員，代表鎮(zhèn)黨委政府的意志，要監(jiān)督村兩委及其協(xié)會等組織計劃生育工作完成和落實情況。

同志們，做好計生工作是一項長久艱苦的攻堅戰(zhàn)，毛主席說過戰(zhàn)略上要蔑視敵人,戰(zhàn)術上要重視敵人，我們要不畏懼困難，運用我們的聰明才智改進工作，腳踏實地干好工作。最后請領導們放心，我們一定把計生工作干的漂亮，我對領導們只有一個小小的要求，等我們把計生工作做好了，一定要請我們駐村干部吃個飯，唱個歌！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作典型發(fā)言

夯基礎 創(chuàng)特色 重提高

努力爭創(chuàng)計生工作一流鎮(zhèn)

各位領導，同志們：

根據會議安排，下面，我代表**鎮(zhèn)黨委、政府匯報我鎮(zhèn)的計生工作情況。一年來，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指南，以中央《決定》為指導，認真貫徹全區(qū)計生工作會議精神，按照“實現(xiàn)一個目標，突出兩個重點，實施三大戰(zhàn)略”的計生工作總體要求，夯基礎，創(chuàng)特色，重提高，有力地促進我鎮(zhèn)計生工作整體水平的提高。2001年，我鎮(zhèn)被國家計劃生育委員會評為“全國‘婚育新風進萬家’先進單位”，被泉州市委、市政府評為“計生‘三為主’先進鎮(zhèn)”，11個村在全區(qū)率先推行“避孕方法知情選擇”，溪西、世上兩個村被市委、市政府授予“連續(xù)五年合格村”。全鎮(zhèn)全年共出生463人，出生率為9.29‰，計劃生育率為99.14%，合格村19個，基本合格村2個，合格率達100%。我們的主要做法和體會是：

——夯基礎，為爭創(chuàng)計生工作一流鎮(zhèn)固本強基

一是夯實組織基礎。去年年初，鎮(zhèn)黨委主要領導調整后，進一步健全和完善計生工作領導機構，明確提出把穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)計劃生育工作一流鎮(zhèn)作為學習實踐“三個代表”重要思想的具體行動，將計生工作納入經濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，經常檢查督促各村、各單位計生工作責任狀的落實情況。黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報，精心組織指導每月的鎮(zhèn)、村兩級計生例會，黨政掛鉤領導堅持參加例會，協(xié)調解決各階段存在問題，進一步推動管理十項制度在村級得到全面落實。

二是夯實基層基礎。加強鎮(zhèn)計生辦隊伍建設，把3名編制在計生部門的干部分別從財政所和婦聯(lián)轉回原崗位工作，又增加一名干部編制，調整充實了計生辦、計生服務所、流動人口管理站的負責人，不斷完善工作機制，建好服務載體。加強鎮(zhèn)村兩級計生協(xié)會建設，調整充實了3名協(xié)會會長及12名中心戶（組）長，進一步發(fā)揮計生群眾組織網絡的龍頭作用，提高群眾自我管理能力，形成多數人做少數人工作的局面。

三是夯實工作基礎。狠抓“雙查雙補”工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術”及時到位，有效杜絕了計劃外多胎生育。及時辦理《生育證》，嚴格實行育婦跟蹤管理和死嬰申報制度。與未婚青年簽訂《婚育責任書》，杜絕暗婚暗育現(xiàn)象發(fā)生。建立流動人口管理檔案，確保流動人口規(guī)范化、法制化管理。重視對計生工作的資金投入，確保?？顚Ｓ?。

四是夯實思想基礎。工作中，我們針對個別同志認為涂嶺是老先進了，思想上放松的苗頭以及對開展“知情選擇”的誤解，及時組織廣大基層干部學習中央《決定》精神，解剖個案實例，使他們深刻認識當前計劃生育工作的形勢，全面把握人口與計劃生育工作奮斗目標和大政方針，深刻領會《決定》的精神實質，真正把思想統(tǒng)一到中央《決定》精神上來，確保計生工作一流鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。

——創(chuàng)特色，為爭創(chuàng)計生工作一流鎮(zhèn)注入生機

一是實施“情感投資”戰(zhàn)略，深入開展“婚育新風進萬家”活動。進一步加大訪視力度，提高訪視質量，開展術后隨訪服務，主動關心和慰問育齡群眾。一年來，鎮(zhèn)村干部主動上門訪視育齡群眾5000多人次，進行面對面地宣傳、交流、分發(fā)宣傳材料1萬多份，把計生政策、優(yōu)生優(yōu)育和婚育科學知識送到千家萬戶。在全鎮(zhèn)開展《福建省計劃生育條例》等法律法規(guī)宣傳教育，組織廣大基層干部群眾觀看全區(qū)計生巡回文藝會演，觀看《凝聚民心啟示錄》和以優(yōu)生優(yōu)教、避孕節(jié)育為主要內容的科教片，通過努力，大部分干部群眾牢固地樹立起晚婚晚育、少生優(yōu)生的婚育觀念。

——重提高，為爭創(chuàng)計生工作一流鎮(zhèn)擴充內涵

一是以提高村組自治能力為重點，花大力氣激活村級管理活力。按照“依法管理，村級自治，優(yōu)質服務”的總體要求，制定切實可行的實施辦法，把推行村級自治作為計生工作的重頭戲來切實抓緊抓好。目前全鎮(zhèn)21個村的村規(guī)民約簽訂工作全部完成，共與14320名育齡群眾簽訂了合同，簽訂率達98%。經過全面入戶調查，99%的群眾對《村規(guī)民約》、《計劃生育合同書》的實施表示滿意，群眾遵守計劃生育的自覺性、主動性明顯增強，節(jié)育措施及時到位率，雙查、雙補到位率達99.5%以上，外出人員主動辦理流動人口《婚育證明》，主動向村委會反映其去向和聯(lián)系辦法。

二是以提高群眾的自覺性為著力點，深入開展“避孕方法知情選擇”試點工作。作為全區(qū)唯一的避孕節(jié)育“知情選擇”工作試點，我們在白潼、前歐等11個村率先推行“知情選擇”，具體體現(xiàn)了“四抓”：⑴抓領導，促落實。建立強有力的領導機構，明確分工，責任落實到人。⑵抓宣傳，促氛圍。舉辦“知情選擇”專題講座，進一步提高認識，為推廣避孕方法知情選擇奠定堅實的思想基礎；充分利用墻報、廣播、標語、宣傳車等媒體，舉辦大型文藝踩街和文娛演出，大造輿論聲勢，與群眾廣泛交心談心，讓群眾真正“知情”，提高廣大群眾參與知情選擇工作的積極性。⑶抓培訓，強素質。加強對計生骨干及廣大群眾的培訓指導，組織有關人員到豐澤、惠安等地參觀學習，以提高他們的業(yè)務水平和辦事能力。⑷抓管理，成規(guī)范。堅持依法管理，按照積極穩(wěn)妥、先立后破的原則，建章立制、加強指導、跟蹤管理、強化服務，并出臺了一系列相關獎懲政策，確保了“知情選擇”工作扎實有效開展。至目前，我鎮(zhèn)11個試點村已簽訂“避孕方法知情選擇”合同書1300份，簽訂率達97.5%。為在全區(qū)全面推行“避孕方法知情選擇”創(chuàng)造良好的開端。

三是以提高群眾的支持率為標準，開展高效優(yōu)質的服務來促進提高群眾對計生工作的滿意程度。確立了“以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾需求為重點”的指導思想，積極推進以技術服務為重點的優(yōu)質服務，切實保護育齡群眾的身心健康，促進計生工作持續(xù)、健康發(fā)展。⑴加強基層服務網絡建設，配齊服務人員6名，衛(wèi)技人員4人，提高科技管理與服務規(guī)范化管理水平，為廣大育齡群眾提供更優(yōu)質、更周到的服務。⑵進一步健全鎮(zhèn)計生宣傳服務中心。宣傳服務中心設有服務流程圖、服務窗口、“悄悄話室”、計生宣傳品展示櫥和避孕藥具實物展示柜，展示了各種計生宣傳品，供群眾觀看、閱讀，備足了各種避孕藥具，供群眾取用，群眾如有避孕節(jié)育方面的困惑和需求，不出遠門就可就近尋求幫助。⑶積極實施避孕節(jié)育優(yōu)質服務工程。結合每月“計生宣傳服務日”活動和每期“雙查”，聘請婦科醫(yī)生為4500多名育齡婦女進行婦科病普查，現(xiàn)場解答群眾有關優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖保健知識，普查率達80%以上。組織人員為120名獨生子女戶、二女結扎戶子女和育齡婦女進行免費健康體檢，組織全鎮(zhèn)26對患不育癥夫婦前往漳州、泉州不育癥中心診治，現(xiàn)在已有3對夫婦喜得貴子，深受群眾好評。⑷做好計生政務公開工作，鎮(zhèn)和21個村均設立了計生情況公布欄，定期公布育齡群眾的婚、孕、育等情況和落實節(jié)育措施、流動人口計生管理及社會撫養(yǎng)費征收等內容，自覺接受群眾監(jiān)督。

在新的一年里，我們將深入學習鄧小平人口理論，按照“三個代表”要求，認真貫徹落實《計劃生育法》和中央省、市、區(qū)的計生工作要求，切實加強計生隊伍自身建設，以人的全面發(fā)展為中心，搞好優(yōu)質服務，實現(xiàn)我鎮(zhèn)計劃生育事業(yè)取得新突破，為爭創(chuàng)計劃生育工作一流鎮(zhèn)而努力奮斗。

第四篇：計生性別比工作交流發(fā)言材料

平和鎮(zhèn)2012年計生性別比工作交流

發(fā)言材料

中共平和鎮(zhèn)委員會書記馬安軍 2012年3月23日

各位領導、同志們：

根據會議的安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作特別是我鎮(zhèn)計劃生育中的存在的一些比較突出的問題匯報如下，在匯報中有不當之處，敬請批評指正。

一年來，我鎮(zhèn)的計劃生育工作在縣委、縣人民政府的領導下，在縣計生業(yè)務主管部門的的指導、支持和幫助下，認真貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》，按照縣年初計劃生育工作會議的安排和部署，緊緊圍繞縣下達的人口與計劃生育目標任務，認真研究探索解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新思路。使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作取得了較好的成績，基本完成了縣委、縣政府下達的人口與計劃生育各項目標任務和年初確定的各項目標任務。

平和鎮(zhèn)共轄12個行政村，108個村民小組，2011年10月底全鎮(zhèn)總人口為23747人，出生人數187人，其中男116人，女71人，一孩123人，二孩63人，多孩1人,計劃內174人，計劃外13人。出生率為9.05人‰，計劃生育率為93.05%，多孩率為0.53%，死亡人數為83人，死亡率為4‰，人口自然增長率為5.03‰。完成兩術186例，其中男扎21例，女扎42例，上環(huán)123例，庫存量65例。綜合婦檢率為83%。

長期以來，我鎮(zhèn)計劃生育工作最突出的一個矛盾是嬰兒出生性別比偏高，2011年我鎮(zhèn)嬰兒出生性別比為133，嬰兒出生性別比嚴重失調。

1為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以過多方面的調查研究和分析，查找造成我鎮(zhèn)嬰兒出生性別比失衡的主要原因。

一、我鎮(zhèn)嬰兒出生性別比失衡的主要原因是：

1、農村傳宗接代和香火意識較強。我鎮(zhèn)是少數民族聚居地，重男輕女的思想根深蒂固。受千年流傳下來的 “傳宗接代”、“多子多福”、“男尊女卑”等傳統(tǒng)文化的影響，傳統(tǒng)男娶女嫁模式，子隨父姓刺激著農村對生育男孩的偏好。

2、社會保障體系不健全，養(yǎng)兒防老在農村不僅是傳統(tǒng)觀念，而是一種現(xiàn)實。農村不同于城市居民，有社會保障，有退休金。而農民在喪失勞動力后的生存由于缺乏有力的社會保障，簡單想法是晚年幸福只能靠兒子。當前我鎮(zhèn)的農村，經濟還不發(fā)達，農民還不富裕，目前還不健全完善的農村社會保障體系促使農民不得不依靠“養(yǎng)兒防老”。

3、可能有少部分已婚育齡夫婦進行非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠手術，人為干預是嬰兒出生性別，以達到生子目的。一些外出務工的夫婦到異地性別鑒定或購買引流產藥物現(xiàn)象增多，為性別比失衡開辟了新的途徑。

4、嬰兒性別比失衡的現(xiàn)象，在我們的計劃生育工作中可能還存在人口漏報、瞞報等馬虎、不負責任的現(xiàn)象，也是造成嬰兒性別比失衡的一個嚴重的因素之一，這需要我們在下一步工作中進一步整改。

二、采取措施，遏制嬰兒出生性別比失衡的現(xiàn)象。

一是加強領導，制定措施，明確責任。鎮(zhèn)黨委、政府對出生人口性別比升高問題要高度重視，要深入調查，找出問題所在，認真分析情況，研究制定出切實可行的措施，加以解決。同時建立和完善目標考核機制。把人口指標與治理出生人口性別比統(tǒng)一起來，落實到單位、落實到人，納入全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作目標管理責任制。同時要落實政策，利益引導，強力治本，要從根本上治理出生人口性別比升高問題，還必須積極落實各項獎勵扶助政策，讓處于弱勢的女孩家庭，得到實實在在的經濟利益和社會地位，解除他們的后顧之憂。

二是廣泛宣傳。要加大宣傳教育力度，轉變群眾生育觀念。宣傳工作不只是黨政部門和計生部門的職責，要全社會都來參與，通過廣泛宣傳。讓平民百姓從心底徹底拋棄香火意識。真正理解男、女平等，女孩同樣是傳人的觀念。

三是建立完善的農村社會養(yǎng)老保障機制。繼續(xù)完善養(yǎng)老保險制度，農村社會保障制度應當向農村獨生子女戶和二女戶傾斜。同時，積極發(fā)揮農村新型合作醫(yī)療、農村最低生活保障制度的作用，消除獨生子女戶和二女戶家庭的后顧之憂。

四是認真抓好孕情監(jiān)控。要摸清持生育證婦女孕情，對懷孕婦女建立跟蹤服務檔案，進行跟蹤服務。對持證懷孕的育齡婦女，重點是持二孩生育證懷孕的育齡婦女，要逐人建檔，孕情隨訪服務到位，實行全程監(jiān)控。經常入戶進行孕情隨訪，及時準確地掌握婦女孕情。

五是嚴厲打擊“兩非”違法犯罪活動。要加大對非法施行和接受胎兒性別鑒定而引起的流引產手術等違法犯罪行為的機構和人員的查處力度，同時堅決打擊溺嬰、棄嬰等犯罪行為活動，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，絕不手軟，真正起到打擊違法犯罪的震懾作用。

六是進一步加大計生工作力度，切實轉變干部思想和工作作風，扎實工作，防止嬰兒出生出現(xiàn)漏報、瞞報的現(xiàn)象。

七、要把關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題作為開展婚育新風進萬家和“三新”活動的重要內容，努力形成整個社會都來關愛女孩、關心婦女的局面，逐步轉變群眾的生育觀念，要把關愛女孩行動同計劃生育“三結合”工作、“獎勵扶助”、“少生快富”、扶貧開發(fā)、救助貧困母親和實施農村低保工作緊密結合，通過政策引導和幫扶救助，使女孩家庭在經濟上得實惠，生活上受幫助，充分享受到黨和政府給予的關愛和溫暖。

總之，針對我鎮(zhèn)嬰兒性別比比嚴重失衡的問題，需要鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，采取一切行之有效的措施加以控制嬰兒性別比的嚴重失衡的現(xiàn)象。

第五篇：計生發(fā)言材料

落實措施 強化服務 不斷開創(chuàng)計生工作新局面

尊敬的各位領導、同志們：大家好！

多年來，一二八團人口計生工作在師人口計生委和團黨委的關心指導和支持下，緊緊圍繞計劃生育工作目標和任務，動員團場廣大職工群眾，開展了形式多樣的計生政策宣傳、三生服務活動，確保了人口和計劃生育工作全面落實。全年計生政策符合率100%;已婚育齡婦女綜合避孕率99.3%，全員人口信息化工作達標率97.06%。2011年，我團五連被國家人口計生委、中國計生協(xié)授予“全國人口和計劃生育基層群眾自治示范村”稱號。一年來我團計生工作主要作法和措施如下：

一、夯實基礎，為優(yōu)質計生服務提供組織保障。

（一）領導重視

一是成立了領導小組，實施片區(qū)領導責任制。分管領導與36個基層單位簽定了目標管理責任狀和綜合治理目標管理責任書，并實行“一票否決”制。二是建立人口計生工作黨政聯(lián)系會議制度，將每月28日確定為計生工作例會日，定期聽取工作匯報，研究解決計生工作中存在的問題。三是出臺了《2011年一二八團人口和計劃生育工作要點》、《一二八團開展計劃生育“獎勵政策落實年”主體宣傳活動實施方案》、《一二八團開展師級基層連隊（社區(qū)）計劃生育優(yōu)質服務創(chuàng)建活動實施方案》等一系列文件，為我團人口計生工作的開展提供了指導性的依據。四是強化 1

督查，明確獎懲。按照“一把手”抓督查的要求，推行“平時督查、半年督查、立項督查”相結合，將督查結果與年終考核相結合，與基層干部工資掛鉤，營造了抓計劃生育的良好氛圍。

（二）加大基礎設施建設，經費投入到位。2011年團用于基層單位的計生報刊征訂、宣傳資料的印制和宣傳版面制作經費達17萬元。同時投資12萬元為三個基層單位修建計劃生育服務室，并達到了硬件標準化的要求，使群眾充分享受到優(yōu)質的生殖健康和計劃生育服務。

二、堅持輿論先行，促進整體水平提升

一是積極開展計生知識和計生法規(guī)宣傳教育活動。我團借助 “人口文化書屋”、職工全員素質培訓、協(xié)會日、7?11世界人口日、文藝演出、電視等媒體大力開展計生知識宣傳教育活動，全年累計開展讀書活動6次，舉辦培訓班3期，受教育群眾達1230人次，出宣傳板報38塊，張貼橫幅7條、標語300多張，下發(fā)優(yōu)生優(yōu)育宣傳單500份，為青少年發(fā)放青春期教育手冊200余份，在團電視臺開辦“婚育新風窗”專欄12期，在兩節(jié)期間演出自編計生文藝節(jié)目兩場次，在兵師電視臺、報刊用稿30篇、圖片9篇。通過開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，使計生知識和計生法規(guī)普及到千家萬戶。二是開展了免費孕前優(yōu)生檢測指導工作。組織計生宣傳員、初婚、初孕等60余人參加人口學校出生缺陷干預工程專題講座，普及推廣口服葉酸。通過多途徑、多方

法、多形式的宣傳教育活動，即增添了人口計生工作新亮點，同時也轉變了群眾的婚育觀念。

三、突出“五項工程”，打造優(yōu)質計生

（一）計生服務陣地 “三化”建設工程。我團將連隊計生服務室建設列入 “民生工程”工作任務中，對3個單位的計劃生育服務室基礎設施進行標準化、規(guī)范化、溫馨化的“三化”建設，全團設立免費藥具發(fā)放點36個，安置5個免費避孕藥具自取箱，出資3200元購置藥具展示架25個，為藥具使用人員提供了方便，藥具應用率達97％，有效率達99.7%。

（二）婦女病普查普治工程。為進一步落實“以人為本”的服務理念，努力擴寬生殖健康服務的覆蓋面，今年與師計生服務站、團醫(yī)院合作，為全團育齡群眾開展生殖健康普查活動，并為患病婦女建檔立卡，實行跟蹤隨訪服務，確保為每一位育齡婦女提供貼心、優(yōu)質、高效的生殖健康服務。全年普查2340人次，完成普查率60%以上。

（三）人口信息化工程。我團在36個單位全面進行全員人口信息軟件應用，實現(xiàn)全員信息系統(tǒng)化管理，提高工作效率。今年舉辦了為期兩天全員人口信息化培訓班，培訓人次達36人次。團全年應用Padis系統(tǒng)對流動人口個案協(xié)查607條，實現(xiàn)資源共享，信息互通，此項工作得到了兵團計生委的好評。

（四）人口出生缺陷預防工程。為進一步提高出生人口素質，在育齡群眾中大力倡導新婚夫婦婚檢，同時推廣使用葉酸，并免費發(fā)放，降低嬰兒出生缺陷率，提高出生人口素質。開展出生缺陷干預工程專題講座1次，對初孕建卡婦女婚孕知識宣教17人，播放光碟13次，普及推廣口服葉酸17人次。

（五）計劃生育家庭“關懷工程”。以計生協(xié)會為平臺與團各部門協(xié)作，積極組織協(xié)會會員參加各項農、林業(yè)技術指導現(xiàn)場會8次，增強了會員科技創(chuàng)收致富的能力，共計參加人數達300余人。以貼近民生、努力為群眾辦實事辦好事為切入點，組織基層計生協(xié)會骨干義務為連隊困難職工移栽西紅柿苗50畝、清理棉花余苗、除草60畝，及時解決困難職工因無勞力耽誤農時的燃眉之急，使他們真正感受到了協(xié)會的關懷。并積極組織協(xié)會會員參加由團醫(yī)院、工商協(xié)、社區(qū)工作人員、青年黨、團員志愿者組成的“志愿者服務隊”實施“關愛空巢、孤寡老人工程”，同時也借助“愛心超市”運作模式，變定期慰問為經常性救助。為計生貧困戶發(fā)放大米320公斤，面粉650公斤，食用油 25 升。

四、全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，完善利益導向機制。

我團重視民生，以獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障利益導向機制維護群眾計劃生育權益。全團累計領取“兩證”家庭1014戶，享受各類獎勵金96350元，落實率100%。

申報西部地區(qū)少生快富獎勵金5人、確定符合計劃生育家庭特別扶助2人、領證家庭報考內高班29人、內初班5人。先后為30戶特困戶和5名特困家庭大學生進行救助資金達19940元。

五、創(chuàng)新流動人口工作機制，提高服務管理水平。一是完善流動人口管理機制。在各單位建立了流動人口協(xié)查、宣傳服務、人口信息定期通報制度，利用連隊、社區(qū)、超市、賓館等設立的36個免費發(fā)放點，為流動人口開展免費咨詢、藥具發(fā)放等服務。我團還利用網絡化協(xié)作，加強流動人口常住地和戶籍地之間的共享管理。二是加強對流動人口的宣傳教育和服務。我團計生辦利用各種節(jié)日和巡回醫(yī)療活動，加大對《流動人口人口計劃生育條例》、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳和免費議診活動，在活動中，共發(fā)放傳單4500余份，避孕藥具700余盒，為20個基層單位的87名流動人口進行了免費議診。同時投資6000余元制作“流動人口計劃生育工作服務指南”版面分發(fā)到各單位，提高流動育齡群眾對計劃生育政策的知曉率，推進了流動人口計劃生育服務均等化。

各位領導、同仁：我團在人口與計劃生育工作中取得了一定成績，但與上級的要求還有一定差距。在今后工作中，要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以上級部門的要求為目標，以先進團場為榜樣，以群眾滿意度為標準，在穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的前提下，加快計劃生育工作思路和工

作方法的轉變，不斷提高計劃生育整體工作水平，開創(chuàng)計生工作新局面。