第一篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金附件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金附件

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

2、國稅登記證、地稅登記證

3、企業(yè)章程

4、驗資報告

5、審計報告

審計報告是指經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所審計的企業(yè)2010年、2011年年度的會計報表。審計報告應(yīng)附有會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件（會計師工作單位應(yīng)與會計師事務(wù)所單位名稱一致，不一致的需要在注冊會計師證書的復(fù)印件上加蓋出具審計報告的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所公章）。審計報告中的會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等，并且加蓋審計單位印章（或騎縫章），須報送最近一個月的會計報表。

（以上五項必須提供，加蓋企業(yè)公章）

以下幾項根據(jù)《指南》對具體行業(yè)的要求、企業(yè)的實際情況提供

6、知識產(chǎn)權(quán)證明材料

7、科技成果（新產(chǎn)品）鑒定證書

8、質(zhì)量體系，環(huán)境體系認(rèn)證

9、測試報告、技術(shù)合同、用戶報告、查新報告

10、股東會議決議、銀行貸款合同、借款憑證、貸款付息單、財務(wù)主管、會計的專業(yè)證書等

11、通訊、電力入網(wǎng)證

12、臨床批文、藥品GMP證書、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、計量器具樣機試驗合格證書

13、項目列入國家、地方計劃文件（合同）、“863”專家組推薦意見

14、環(huán)保證明

15、高新技術(shù)企業(yè)證書等能夠證明企業(yè)資質(zhì)的其他證明材料

第二篇：大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

項目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為了貫徹執(zhí)行大連市人民政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》,鼓勵、培育、支持和促進我市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動,增強科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,特設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱市創(chuàng)新資金)。

第二條

市創(chuàng)新資金來源于市本級財政預(yù)算撥款，由市財政局和市科技局共同管理。預(yù)算安排根據(jù)市本級財政預(yù)算情況和市創(chuàng)新資金工作計劃確定，原則上每年不少于1500萬元。

第三條

為了加強對市創(chuàng)新資金的管理，提高創(chuàng)新資金使用效益，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》和《大連市自主創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》，制定本辦法。

第四條

市創(chuàng)新資金的使用和管理，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，原則上實行合同制管理，遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章 支持對象和支持方式 第五條 市創(chuàng)新資金支持的項目需符合以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強；

（三）項目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；

（四）無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

第六條

市創(chuàng)新資金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）在我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊，具備獨立企業(yè)法人資格；

（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；

（四）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%；

（六）企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年營業(yè)收入不超過5000萬元；

（七）有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。

第七條 市創(chuàng)新資金不支持無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項 目，低水平重復(fù)項目，一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設(shè)項目。

第八條 根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段，市創(chuàng)新資金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，一次性資金支持總額度原則上不超過50萬元。

（一）無償資助

1、一般創(chuàng)新項目：主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助；

2、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目：主要用于支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目；

3、根據(jù)計劃，需市創(chuàng)新資金支持的其他項目或需地方給予匹配的已獲得國家創(chuàng)新基金的項目。

（二）貸款貼息：主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項目。貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算。

第三章 管理機構(gòu)及職責(zé)

第九條

市科技局的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審議和發(fā)布市創(chuàng)新資 金支持重點和工作指南，審議創(chuàng)新資金運作中的重大事項，批準(zhǔn)創(chuàng)新資金的工作計劃，并會同市財政局審批市創(chuàng)新資金支持項目。

第十條

市財政局的主要職責(zé)：參與審議創(chuàng)新資金支持重點和工作指南，并根據(jù)創(chuàng)新資金工作計劃，將創(chuàng)新資金撥入項目承擔(dān)單位，同時對資金運作和使用情況進行監(jiān)督、檢查。

第十一條

設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體管理工作。主要職責(zé)：

（一）研究提出市創(chuàng)新資金支持重點和工作指南，統(tǒng)一受理創(chuàng)新資金項目申請并進行程序性審查；

（二）研究提出有關(guān)創(chuàng)新資金項目的評估、評審標(biāo)準(zhǔn)，委托或組織有關(guān)單位或機構(gòu)進行創(chuàng)新資金項目的評估、評審等工作；

（三）提出市創(chuàng)新資金支持的項目建議；

（四）負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項目實施過程的綜合管理，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項目的統(tǒng)計、監(jiān)理、驗收和定期報告工作，負(fù)責(zé)組織推薦國家、省創(chuàng)新基（資）金項目。

第四章 申請與審批

第十二條

市科技局每年年初制定并發(fā)布創(chuàng)新資金支持重點和工作指南。凡符合市創(chuàng)新資金支持條件的項目，由 企業(yè)按申請要求提供相應(yīng)申請材料；申請材料須經(jīng)區(qū)市縣科技主管部門出具推薦意見，其中申請貼息的企業(yè)還需提供有關(guān)銀行的承貸意見。

第十三條

市科技局按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一受理項目申請并負(fù)責(zé)程序性審查，組織有關(guān)專家進行評估或評審。

第十四條

評審專家對申報項目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險性、效益性、申報企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進行客觀評估、評審，并出具明確的評估、評審意見。

第十五條

市科技局會同市財政局根據(jù)專家評審意見，經(jīng)綜合審查，提出市創(chuàng)新資金支持的項目名單，經(jīng)公示無異議后下達項目計劃。

第五章 管理與監(jiān)督檢查

第十六條

市創(chuàng)新資金項目實行合同管理。市科技局應(yīng)與立項項目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同，確定項目各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。

第十七條

市科技局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《市創(chuàng)新資金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》，并組織實施項目監(jiān)督管理和驗收工作，分析總結(jié)項目執(zhí)行情況。市財政局負(fù)責(zé)對創(chuàng)新資金的運作和使用進行監(jiān)督、檢查，并參與項目的驗收工作。

第十八條

市創(chuàng)新資金項目承擔(dān)企業(yè)須對項目資金進行單獨核算，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項應(yīng)付款處理，其中： 形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財務(wù)費用處理。經(jīng)費的使用和管理參照《大連市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十九條

市科技局用于創(chuàng)新資金項目的評估、評審和日常管理工作的費用，實行預(yù)決算管理，經(jīng)市財政局審批后列支。

第二十條

由于客觀原因，企業(yè)需對所承擔(dān)的創(chuàng)新資金項目的目標(biāo)、進度、經(jīng)費進行調(diào)整或撤銷時，應(yīng)提出書面申請，進行審核，報市科技局和市財政局審批后，方可執(zhí)行。

第二十一條

市創(chuàng)新資金項目經(jīng)市科技局和市財政局批準(zhǔn)撤消或中止，承擔(dān)創(chuàng)新資金項目的企業(yè)應(yīng)進行財務(wù)清算，并將剩余的創(chuàng)新資金如數(shù)退交市財政局。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由市科技局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

第一章 創(chuàng)新資金支持對象

第一條 省創(chuàng)新資金面向科技型中小企業(yè)，擇優(yōu)支持具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護和出口創(chuàng)匯的項目。重點支持科技人員（包括外省市、海外留學(xué)人員）帶技術(shù)（成果）在冀創(chuàng)辦科技型企業(yè)。優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項目，轉(zhuǎn)制研究所項目，高新技術(shù)企業(yè)項目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目。

第二條 承擔(dān)省創(chuàng)新資金項目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：(一)申請項目須符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰。(二)申請企業(yè)須在河北省境內(nèi)注冊和納稅，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。

(三)承擔(dān)項目的科技人員（包括外省市、海外留學(xué)人員）須有合法身份的相關(guān)證明及學(xué)歷、專業(yè)工作簡歷，并須具備實施創(chuàng)新項目的能力。

(四)職工總?cè)藬?shù)原則上不超過500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。

(五)有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的3%。新辦企業(yè)（開業(yè)不足一年）不受此款限制。

（六）有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和合格的財務(wù)管理人員。

第三條 省創(chuàng)新資金不支持以下各類項目和企業(yè)：

1．不符合國家和省科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項目、無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目、低水平重復(fù)項目、知識產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的項目、單純的基本建設(shè)項目、一般加工工業(yè)項目、實施周期超過三年的項目、投資規(guī)模過大的項目以及對社會和環(huán)境有不良影響的項目。

2．已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)、資產(chǎn)和財務(wù)狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權(quán)不足51%的企業(yè)、非技術(shù)性的服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。

第二章 省創(chuàng)新資金支持方式

１ 第四條 省創(chuàng)新資金以貸款貼息、無償資助和資本金投入三種方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

（一）貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益，金融部門已經(jīng)貸款，擴大生產(chǎn)規(guī)模的項目。

2、項目總投資在2000萬以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過二年。

3、貸款貼息額按貸款額年息的50%-100%給予補貼，補貼額度一般不超過50萬元。

（二）無償資助

1、主要用于新產(chǎn)品中試階段的必要補助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化的補助。

2、項目總投資一般在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，在項目新增投資中，企業(yè)需有與申請創(chuàng)新資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；項目實施周期一般不超過二年。

3、無償資助數(shù)額一般不超過30萬元。一般情況下，企業(yè)申請資助數(shù)額不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

（三）資本金投入

資本金投入以引導(dǎo)其它資本投入為主要目的，數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資本的20%，原則上，可以依法轉(zhuǎn)讓，或采取合作經(jīng)營的方式在規(guī)定期限內(nèi)依法收回投資。

列入國家創(chuàng)新基金的項目，視項目和企業(yè)情況，原則上按不高于國家資助資金的30%比例給予無償匹配資助。

根據(jù)要求，項目所在市縣財政要按2：1的比例對省創(chuàng)新資金支持項目給予資金匹配。

第三章 監(jiān)督管理

第五條 河北省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是省創(chuàng)新資金的主管部門，根據(jù)國家創(chuàng)新基金的支持重點和項目指南，結(jié)合河北省特點，制定省創(chuàng)新資金的支持重點和工作計劃；會同河北省財政廳（以下簡稱省財政廳）分 ２ 批審批省創(chuàng)新資金支持項目，制訂省創(chuàng)新資金的使用和管理辦法；向省政府報告省創(chuàng)新資金執(zhí)行情況。組建河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心（以下簡稱“管理中心”），該機構(gòu)為非營利性自收自支事業(yè)法人，是省創(chuàng)新資金的運作執(zhí)行機構(gòu)，在科技廳和財政廳指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)省創(chuàng)新資金的日常管理，并定期向科技廳、財政廳報告工作。

第六條 財政廳是省創(chuàng)新資金的監(jiān)管部門，參與審議省創(chuàng)新資金支持重點和工作計劃；參與制訂創(chuàng)新資金的使用和管理辦法；根據(jù)省創(chuàng)新資金工作計劃，確定創(chuàng)新資金預(yù)算安排，省財政廳將資金經(jīng)省科技廳，分兩批撥入管理中心專用帳戶，同時負(fù)責(zé)對省創(chuàng)新資金運作和使用情況進行監(jiān)督、檢查。

第四章 立 項

第七條 經(jīng)管理中心組織專家評審委員會審查論證通過的項目，由省科技廳會同省財政廳審定省創(chuàng)新資金項目和國家創(chuàng)新基金的配套資金。項目審定同意后，由省創(chuàng)新資金管理中心直接與承擔(dān)企業(yè)簽定省創(chuàng)新資金項目合同；將合同簽定后的項目清單抄送財政廳。

第八條 省創(chuàng)新資金資助金額分兩批下達，根據(jù)支持方式不同，首批按批準(zhǔn)總額的50～80%撥付，待項目完成并通過驗收后再撥付余額。

第五章 項目驗收

第九條 省創(chuàng)新資金項目合同到期后一個月內(nèi)，承擔(dān)企業(yè)向省創(chuàng)新資金管理中心提出項目驗收報告。省創(chuàng)新資金管理中心組織驗收。

第十條 省創(chuàng)新資金項目完成并通過驗收后，撥付支持資金的余額；對沒有完成合同目標(biāo)、差距較大的項目不予通過驗收，停撥經(jīng)費，限期完成。

第十一條 承擔(dān)省創(chuàng)新資金項目的企業(yè)應(yīng)按照本辦法和省創(chuàng)新資金項目合同書的有關(guān)條款，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，并在規(guī)定時間內(nèi)向省創(chuàng)新資金管理中心報送半年和省創(chuàng)新資金項目監(jiān)理信息調(diào)查表以及所要求的相關(guān)附件。

第十二條 如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門或企業(yè)、有關(guān)人員在項目申請、立項、實施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私、挪用經(jīng)費等違反規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律的行為，將采取停止受理、通報批評、中止或撤消項目合同等措施；被撤消或中止合同的省創(chuàng)新資金項目，對承擔(dān)企業(yè)進行項目財務(wù)清算，并將省創(chuàng)新資金支持的剩余經(jīng) ３ 費如數(shù)上繳財政部門。對違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項目申請。

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第四篇：北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

（京財文[2006]3101號）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》的精神，鼓勵和支持北京市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》等法律法規(guī)以及《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》（國科發(fā)計字[2005]60號）、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法》（財企[2005]22號）等文件精神，在原有“國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金匹配”專項的基礎(chǔ)上調(diào)整設(shè)立“北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金”（以下簡稱“創(chuàng)新資金”）。為規(guī)范創(chuàng)新資金的管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)新資金是經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化的專項資金。設(shè)立創(chuàng)新資金旨在增強科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)、投資機構(gòu)和金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的投資，逐步建立起北京市支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的機制和模式。

第三條 創(chuàng)新資金來源于北京市財政預(yù)算撥款。創(chuàng)新資金的預(yù)算安排由北京市財政局（以下簡稱“市財政局”）根據(jù)財政預(yù)算情況和創(chuàng)新資金工作計劃上報市人代會批準(zhǔn)后確定。

第四條 市財政局是創(chuàng)新資金的監(jiān)管部門，北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）是創(chuàng)新資金的組織實施部門。鼓勵各區(qū)縣政府結(jié)合各自特點設(shè)立本區(qū)域的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，并參照本辦法制定相關(guān)的區(qū)域科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法。

第五條 市科委、市財政局委托北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)中心”）負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項目的組織實施工作，并委托第三方中介機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)中心的組織實施工作進行監(jiān)督。

第六條 創(chuàng)新資金的使用和管理遵守國家和北京市有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。

第二章 支持條件、范圍與支持方式

第七條 申請創(chuàng)新資金的項目需符合以下條件：

（一）符合國家及北京市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，優(yōu)先支持符合北京領(lǐng)域發(fā)展特點的項目；

（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強；

（三）項目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；

（四）無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

第八條 承擔(dān)項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）依法成立，在北京地區(qū)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，近三年內(nèi)沒有重大違法行為記錄；

（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；

（三）企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營管理水平，有較強的市場開拓能力；

（四）職工人數(shù)不超過500人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%；

（六）有健全的財務(wù)管理機構(gòu)，有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員。

第九條 創(chuàng)新資金優(yōu)先支持具備以下條件的項目：

（一）參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的項目；

（二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并且市場前景好，市場容量大的項目；

（三）科技成果轉(zhuǎn)化項目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，在國際市場上有較強競爭力并能形成出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項目；

（四）以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新的項目；

（五）北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)的項目；

（六）在北京市重點領(lǐng)域開展的高技術(shù)服務(wù)項目，包括設(shè)計創(chuàng)意行業(yè)等；

（七）引進消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項目；

（八）企業(yè)間的合作項目，特別是以大企業(yè)帶動小企業(yè)的科技項目。

第十條 創(chuàng)新資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

（一）無償資助

1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中新項目、新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大階段的必要補助；

2、項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過2年；

3、企業(yè)需有與申請創(chuàng)新資金資助等額以上的自有資金匹配；

4、無償資助數(shù)額一般不超過60萬元，重大項目不超過200萬元。

（二）貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性、需要中試或擴大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項目；

2、項目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過3年；

3、貼息總額一般不超過60萬元，重大項目不超過100萬元。

（三）申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱“創(chuàng)新基金”）的項目申請地方資金的額度按照科技部當(dāng)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 在同一內(nèi)，一個企業(yè)只能申請一個項目。同時，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目所處階段，選擇一種相應(yīng)的支持方式，不可重復(fù)申報。

第三章 開支范圍

第十二條 創(chuàng)新資金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動所需的支出。具體開支范圍包括項目費、管理費及其他費用。

第十三條 項目費是指用于支持符合科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目指南，經(jīng)市科委、市財政局審批立項的項目經(jīng)費。

（一）無償資助項目費，包括人工費、儀器設(shè)備購置和安裝費、商業(yè)軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓(xùn)費等與技術(shù)創(chuàng)新項目直接相關(guān)的支出。

（二）貸款貼息項目費，根據(jù)項目承擔(dān)企業(yè)提供的有效借款合同及項目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息單據(jù)核撥貼息資金。

第十四條 管理費是指用于創(chuàng)業(yè)中心和中介機構(gòu)從事創(chuàng)新資金項目的評審、評估、日常管理工作和監(jiān)督及評價工作的經(jīng)費。管理費按照《北京市市級項目支出預(yù)算管理辦法》編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)市財政局批準(zhǔn)后按規(guī)定使用。

第十五條 其他費用是指經(jīng)市財政局批準(zhǔn)開支的與創(chuàng)新資金有關(guān)的其他支出。

第四章 項目申請與受理

第十六條 市科委每年結(jié)合《北京市科技項目建議征集指南》以及科技部發(fā)布的項目指南、申請須知，公布當(dāng)年的北京市創(chuàng)新資金申報指南，明確項目重點支持范圍和具體要求。符合科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》的，擇優(yōu)推薦申報國家“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”項目。

第十七條 科技型中小企業(yè)申請創(chuàng)新資金，應(yīng)按照每年公布的申報指南準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請材料，并保證申請材料真實可靠。

第十八條 創(chuàng)業(yè)中心采取公開方式受理企業(yè)申請并提出審查意見，受理審查內(nèi)容包括：資格審查、形式審查及內(nèi)容審查。經(jīng)審查合格的項目上報市科委評審。

第五章 項目評審、立項與資金撥付

第十九條 有關(guān)部門建立聯(lián)合評審的組織協(xié)調(diào)機制，由各有關(guān)單位組成聯(lián)審小組，共同開展專家聯(lián)合評審。聯(lián)審小組每年根據(jù)創(chuàng)新資金項目申報情況，分批組織

專家聯(lián)合評審。

第二十條 市科委會同有關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的創(chuàng)新資金評審專家?guī)?，?chuàng)新資金項目評審僅限于在專家?guī)靸?nèi)遴選專家。專家?guī)斓墓芾砗腿粘＞S護由創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)。第二十一條 聯(lián)審小組本著公開、公平、公正、規(guī)范的原則，參照《北京市財政投資項目評審操作規(guī)程（試行）》及科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專家評審工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，組織召開專家評審會，對項目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險性、申報企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進行評審。

第二十二條 專家應(yīng)按照評審工作規(guī)范，對申請項目進行全面的評審，并提出有針對性的評審意見。在評審過程中，專家可通過聯(lián)審小組要求申請企業(yè)補充有關(guān)材料或進一步說明情況，但不得與申請企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。

第二十三條 為保證創(chuàng)新資金項目立項評審的公正性，評審工作實行回避制度。屬下列情況之一時，專家應(yīng)當(dāng)回避：

（一）評審專家所在企業(yè)的申請項目；

（二）專家家庭成員或近親屬為所審項目申請企業(yè)的負(fù)責(zé)人；

（三）有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。

第二十四條 聯(lián)審小組和專家對所審項目的技術(shù)、經(jīng)濟秘密和審查結(jié)論意見負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。聯(lián)審小組尊重專家的評審結(jié)論意見并給予保密。

第二十五條 創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項目申請材料和專家評審意見提出創(chuàng)新資金立項建議，報市科委、市財政局審批。經(jīng)批準(zhǔn)的項目通過網(wǎng)站等途徑向社會公告，公告發(fā)布之日起2周內(nèi)為立項項目異議期。經(jīng)公告沒有異議的，正式辦理立項及資金撥付手續(xù)。對于項目存在重大異議的，應(yīng)按程序進行復(fù)議。

第二十六條 市科委委托創(chuàng)業(yè)中心與創(chuàng)新資金立項項目的承擔(dān)單位簽訂“北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目合同”（以下簡稱“項目合同”）。第二十七條 創(chuàng)新資金在項目合同簽訂后分兩次撥付。

采用無償資助方式支持的項目立項后撥付70%，視項目執(zhí)行情況撥付其余資金（第二次撥款）；采用貸款貼息方式支持的項目立項后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%，視項目執(zhí)行情況撥付其余資金（第二次撥款）。第二十八條 創(chuàng)新資金納入國庫集中支付范圍，按照財政國庫集中支付改革有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

第六章 監(jiān)督管理及項目驗收

第二十九條市財政局負(fù)責(zé)對創(chuàng)新資金的運作和使用進行監(jiān)督、檢查，參與項目的驗收工作。市科委負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項目的日常管理工作，并委托創(chuàng)業(yè)中心組織實施項目監(jiān)督管理和驗收工作，分析總結(jié)項目執(zhí)行情況。市財政局和市科委對創(chuàng)業(yè)中心的管理工作和項目承擔(dān)企業(yè)的項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理和績效評價。

第三十條 項目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：

（一）項目資金的到位與使用情況；

（二）合同計劃的進度執(zhí)行情況；

（三）項目達到的技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量指標(biāo)情況；

（四）項目存在的主要問題和解決措施。

第三十一條 項目管理的主要方式：

（一）項目承擔(dān)企業(yè)每半年定期填報、提交項目執(zhí)行情況信息調(diào)查表；

（二）創(chuàng)業(yè)中心每年檢查項目執(zhí)行情況，并提出項目執(zhí)行情況意見；

（三）市科委根據(jù)需要，對項目進行實地檢查；

（四）市財政局根據(jù)需要，定期抽查項目執(zhí)行情況，對資金的運作和使用進行監(jiān)督和檢查。

第三十二條 項目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真履行合同，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，保證?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。

第三十三條 項目承擔(dān)企業(yè)須對項目資金進行單獨核算，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項應(yīng)付款處理，其中：形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財務(wù)費用處理。

第三十四條 項目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照簽訂的《項目合同》執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)向創(chuàng)業(yè)中心提出書面申請，由創(chuàng)業(yè)中心審核后，按照以下程序進行核批：

（一）因改制、重組等原因發(fā)生企業(yè)名稱變化，或因不可抗拒因素承擔(dān)企業(yè)提出項目計劃指標(biāo)變更申請，以及企業(yè)開戶銀行、戶名、賬號等企業(yè)關(guān)鍵信息發(fā)生改變等情況，但不涉及項目預(yù)算調(diào)整的，報市科委審批，送市財政局備案；

（二）項目預(yù)算總額不變，預(yù)算科目、結(jié)構(gòu)之間進行調(diào)整，報市科委審批，但人工費和管理費一般不予調(diào)整；

（三）項目預(yù)算總額或項目承擔(dān)企業(yè)調(diào)整，報市科委、市財政局批準(zhǔn)。

第三十五條 對于虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占項目資金等違反財經(jīng)法規(guī)的行為，由市財政局責(zé)令限期整改，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 創(chuàng)新資金驗收工作原則上在《項目合同》到期一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗收的項目，需由承擔(dān)企業(yè)在項目到期前三個月提出書面申請，由創(chuàng)業(yè)中心出具意見，報市科委審定，送市財政局備案。延期最長不超過一年。

第三十七條 項目驗收的主要內(nèi)容包括：

（一）項目計劃進度執(zhí)行情況；

（二）項目經(jīng)濟、技術(shù)指標(biāo)完成情況；

（三）項目研究開發(fā)取得的成果情況；

（四）資金落實與使用情況；

（五）項目實施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。

第三十八條 市科委委托創(chuàng)業(yè)中心組織項目驗收工作，具體的驗收形式根據(jù)科技部及市科委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 項目驗收時企業(yè)需按要求準(zhǔn)備驗收材料，填寫《項目執(zhí)行情況報告書》，并附委托審計機構(gòu)出具的專項審計報告。創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項目驗收情況提出驗收結(jié)論建議，報送市科委和市財政局。

第四十條 已獲得創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后方可申請新項目。

第七章 附 則

第四十一條 本管理辦法自發(fā)布之日起30日后施行，市科委、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金管理辦法〉的通知》（京科計發(fā)［2001］253號）和市科委《國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金北京市匹配資金管理辦法（試行）》（京科高發(fā)［2001］684號）同時廢止。

第四十二條 本辦法由市財政局、市科委負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申報指南

2015年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申報指南

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱市創(chuàng)新資金)旨在進一步推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)社會資金和其他創(chuàng)新資源支持科技型中小企業(yè)快速發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步轉(zhuǎn)型升級。

一、申報類別

(一)初創(chuàng)項目。

支持初創(chuàng)企業(yè)在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。

(二)創(chuàng)新項目。

支持成長期企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。

二、不支持領(lǐng)域

(一)電子信息領(lǐng)域不支持網(wǎng)站建設(shè)類項目、游戲類軟件項目、一般的管理信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)項目。

(二)生物醫(yī)藥領(lǐng)域不支持保健品、化妝品、飲料、煙酒類項目及產(chǎn)品等。

(三)環(huán)境與資源領(lǐng)域不支持常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的水處理技術(shù)、城市混合垃圾和畜禽糞便制肥技術(shù)、常規(guī)鍋爐脫硫除塵技術(shù)、油煙凈化技術(shù)、工業(yè)廢物制造建材項目、一次性餐具及相關(guān)材料技術(shù)、未經(jīng)安全評價的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑技術(shù)、室內(nèi)空氣凈化空氣清新劑及常規(guī)消毒技術(shù)、低技術(shù)水平重復(fù)生產(chǎn)的低端微濾/超濾膜材料、簡單復(fù)配的水處理藥劑與絮凝劑產(chǎn)品、缺乏核心技術(shù)且無擴展的自動監(jiān)測系統(tǒng)。b5E2RGbCAP

(四)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域不支持對環(huán)境有顯著污染、高排放低效率的技術(shù)與產(chǎn)品及技術(shù)已經(jīng)成熟的一般性產(chǎn)品。p1EanqFDPw

三、經(jīng)費支持方式及實施期限

采取事前立項事后補助方式。初創(chuàng)項目每個項目補助30萬元，創(chuàng)新項目每個項目補助60萬元。/ 3

項目實施期限為1年。項目實施1年后市科信局組織項目驗收，通過驗收的項目將獲得財政資金補助，未通過驗收的項目限期整改，整改后仍不能通過驗收的不予補助。DXDiTa9E3d

四、申報條件

申報單位為我市具有獨立法人資格的科技型中小企業(yè)，應(yīng)有良好的經(jīng)營業(yè)績、健全的財務(wù)管理制度，管理團隊?wèi)?yīng)有較強的市場開拓能力、較高的經(jīng)營管理水平、持續(xù)創(chuàng)新的意識，且申報的項目目前尚未形成銷售規(guī)模。2013年末，申報單位大學(xué)以上學(xué)歷人員占職工總數(shù)的比例應(yīng)為30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例應(yīng)為10%以上，用于研究與試驗發(fā)展的經(jīng)費應(yīng)不低于當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的5%(需在企業(yè)提交的審計報告中體現(xiàn))，資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)不超過70%。RTCrpUDGiT

(一)初創(chuàng)項目。

初創(chuàng)項目申報單位還應(yīng)具備以下條件：

1.企業(yè)注冊時間在2011年1月1日以后。

2.2013年末職工人數(shù)不超過300人，資產(chǎn)總額不高于5,000萬元，營業(yè)收入不超過5,000萬元。

3.項目計劃新增投資在500萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)自有資金匹配必須達到30萬元以上(含30萬元)。5PCzVD7HxA

(二)創(chuàng)新項目。

創(chuàng)新項目申報單位還應(yīng)具備以下條件：

1.企業(yè)注冊時間在2009年1月1日以后，2011年1月1日之前。

2.2013年末職工人數(shù)不超過300人，資產(chǎn)總額不高于5,000萬元，營業(yè)收入不超過5,000萬元。

3.項目計劃新增投資在1,000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)自有資金匹配必須達到60萬元以上(含60萬元)。jLBHrnAILg

五、申報材料

(一)通知中總體要求的申報材料。/ 3

(二)可行性報告。

(三)自籌資金承諾書。

(四)若申報單位為高新技術(shù)企業(yè)，需提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件。

(五)若有能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件的復(fù)印件(如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等)，請?zhí)峁?。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽訂技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。xHAQX74J0X

六、注意事項

(一)申報書中項目的執(zhí)行期統(tǒng)一為：2014年6月至2015年5月。

(二)已有在研國家、省、市級創(chuàng)新基金(資金)項目的承擔(dān)單位，不得再次申報。

(三)一類新藥項目可以不設(shè)營業(yè)收入等經(jīng)濟指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等。LDAYtRyKfE

七、聯(lián)系方式

聯(lián)系處室：發(fā)展規(guī)劃處。

聯(lián)系人：蔡凌宏。

聯(lián)系電話：83124042。

地址：越秀區(qū)府前路1號市政府大院4號樓409室。/ 3