第一篇：漳州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行規(guī)定

漳州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行規(guī)定

漳州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新資金”）是用于支持我市科技型中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱中小企業(yè)）技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)資金。為了提高創(chuàng)新資金的管理水平和使用效益，特制定本規(guī)定。

第一章 總 則

一、創(chuàng)新資金與國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（資金）管理上相銜接，資金上予以配套。

二、創(chuàng)新資金是一種引導(dǎo)性資金，通過(guò)吸引企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資，逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制。

三、創(chuàng)新資金不以營(yíng)利為目的，通過(guò)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。

四、創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、專款專用的原則。

五、創(chuàng)新資金的資金來(lái)源：市財(cái)政每年預(yù)算安排。每年安排500萬(wàn)元。

第二章 支持對(duì)象與方式

六、創(chuàng)新資金面向在漳州市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的各類中小企業(yè)，其支持的項(xiàng)目需符合下列條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和省、市科技部門(mén)發(fā)布的項(xiàng)目指南、有較高的技術(shù)創(chuàng)新水平、較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目應(yīng)具備一定的成熟性。

1．處于研發(fā)階段的項(xiàng)目，應(yīng)擁有已被專家認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的實(shí)用技術(shù)，有明確的技術(shù)路線和產(chǎn)品構(gòu)想，并有明確的市場(chǎng)應(yīng)用目標(biāo)。

2．處于中試階段的項(xiàng)目：應(yīng)完成樣品或樣機(jī)，并有完整、合理的工藝路線以及有效的生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

3．處于規(guī)模化階段的項(xiàng)目，應(yīng)是成熟的高新技術(shù)產(chǎn)品并已小批量進(jìn)入市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；或是成熟的高新技術(shù)，能夠?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行較高水平的改造。

4．項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)履行的各項(xiàng)審批手續(xù)完整。

七、承擔(dān)創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1．已在漳州市轄區(qū)內(nèi)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)的各種所有制企業(yè)，具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，其中中外合資企業(yè)原則上中方股權(quán)需占51％以上。

2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力、較高的經(jīng)營(yíng)管理水平及持續(xù)創(chuàng)新意識(shí)。非技術(shù)性的純服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)不予支持。

3．職工人數(shù)原則上不超過(guò)500人，其中具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％。直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10％以上，企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5％。

4．已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)，有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70％，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

八、創(chuàng)新資金優(yōu)先支持的對(duì)象

1．技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場(chǎng)和效益前景好的企業(yè)。

2．能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，特別是對(duì)我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有推動(dòng)作用的項(xiàng)目。

3．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有帶動(dòng)性、滲透性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)及導(dǎo)向性技術(shù)、高附加值的項(xiàng)目。

4．能夠出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口，能大量吸納就業(yè)，節(jié)能降耗，有利于環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目。

5．有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，特別是863計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、火炬計(jì)劃等國(guó)家和省各類科技計(jì)劃的商品化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

6．科研院所整體轉(zhuǎn)制科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合項(xiàng)目及海外留學(xué)人員攜帶具有產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項(xiàng)目。

7．利用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的項(xiàng)目。

8、在同等條件下，優(yōu)先支持市直企業(yè)。

九、創(chuàng)新資金不支持低水平的重復(fù)建設(shè)、單純的基本建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)和一般加工工業(yè)項(xiàng)目。

十、根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新資金分別以貸款貼息、無(wú)償資助、等不同的方式給予支持：

（一）貸款貼息：對(duì)規(guī)?；A段項(xiàng)目，原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行較高水平的改造。按貸款年利息給予不高于80％補(bǔ)貼，期限兩年，貼息總額一般不超過(guò)50萬(wàn)元。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）職工人數(shù)不超過(guò)500人；（2）資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；（3）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；

（4）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；

貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。

（二）無(wú)償資助：主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。資助數(shù)額一般不超過(guò)50萬(wàn)元，且企業(yè)須有等額以上的自有配套資金。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）注冊(cè)資本最低不少于30萬(wàn)元；（2）職工人數(shù)不超過(guò)300人；（3）資產(chǎn)總額不高于3000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)3000萬(wàn)元；

（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售。

（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。

凡列入國(guó)家、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金（資金）支持的項(xiàng)目，創(chuàng)新資金將視項(xiàng)目的創(chuàng)新水平、市場(chǎng)前景及執(zhí)行情況，也可給予不高于國(guó)家或省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（資金）支持額度的70%配套。

第三章 組織機(jī)構(gòu)及職能

十一、市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是創(chuàng)新資金的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)審議和發(fā)布創(chuàng)新資金年度支持重點(diǎn)和工作指南。審議創(chuàng)新資金運(yùn)作中的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)創(chuàng)新資金的年度工作計(jì)劃，并會(huì)同市級(jí)財(cái)政部門(mén)審批創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目，向市政府提交年度執(zhí)行情況報(bào)告等。

十二、市財(cái)政部門(mén)是創(chuàng)新資金的監(jiān)管部門(mén)，參與審議創(chuàng)新資金年度支持重點(diǎn)和工作指南，并根據(jù)創(chuàng)新資金年度工作計(jì)劃，每年分兩批將創(chuàng)新資金撥入市科技行政部門(mén)專用賬戶，同時(shí)對(duì)資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

十三、在市科技行政部門(mén)內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱管理中心）。管理中心在科技部門(mén)行政部門(mén)和財(cái)政行政部門(mén)指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的運(yùn)作和管理工作。

十四、設(shè)立創(chuàng)新資金專家?guī)?，由具有一定?quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家和企業(yè)家組成，在市科技行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)研究創(chuàng)新資金年度優(yōu)先支持領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)創(chuàng)新資金年度支持重點(diǎn)和工作指南的制定，為創(chuàng)新資金管理中心提供技術(shù)咨詢及評(píng)審。

第四章 項(xiàng)目申請(qǐng)、推薦與評(píng)審

十五、凡符合創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)申請(qǐng)材料。凡縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目其申請(qǐng)材料須經(jīng)項(xiàng)目推薦單位出具推薦意見(jiàn)，推薦單位為縣（市、區(qū)）科技行政主管部門(mén)。其中申請(qǐng)貼息的企業(yè)，還需提供有關(guān)銀行的承貸意見(jiàn)。

十六、項(xiàng)目推薦單位要對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)資格、申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性等進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)符合申請(qǐng)條件和要求的項(xiàng)目，出具推薦意見(jiàn)。

十七、管理中心按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請(qǐng)并負(fù)責(zé)程序性審查，送評(píng)審專家組進(jìn)行評(píng)審。

十八、市創(chuàng)新資金積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行創(chuàng)新資金項(xiàng)目招標(biāo)制度。凡符合招標(biāo)條件的，必須通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

十九、市創(chuàng)新資金實(shí)行專家評(píng)審制度。評(píng)審專家組由市科技行政部門(mén)從創(chuàng)新資金專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成。評(píng)審專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平等進(jìn)行客觀評(píng)估、評(píng)審，并出具明確的評(píng)審意見(jiàn)。

二十、管理中心根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，提出創(chuàng)新資金年度支持的項(xiàng)目建議。必要時(shí)，科技部門(mén)和財(cái)政部門(mén)可對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。項(xiàng)目建議經(jīng)科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審定批準(zhǔn)后，由市科技行政部門(mén)與企業(yè)簽訂合同，并據(jù)以辦理相應(yīng)手續(xù)。

二十一、市創(chuàng)新資金實(shí)行公告異議制度。市科技部門(mén)和財(cái)政部門(mén)每年分兩批向社會(huì)發(fā)布創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目和企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章 經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督檢查

二十二、創(chuàng)新資金的年度預(yù)算安排由財(cái)政部門(mén)確定。市科技行政部門(mén)根據(jù)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)告創(chuàng)新資金的使用情況，并接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督。

二十三、管理中心應(yīng)按合同要求，及時(shí)足額將創(chuàng)新資金撥至有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位。創(chuàng)新資金不得用于金融性融資、股票、期貨、房地產(chǎn)、贊助、捐贈(zèng)等支出，更不得任意挪用。

二

十四、管理中心用于創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估、招標(biāo)和日常管理工作的費(fèi)用，實(shí)行預(yù)決算管理，報(bào)財(cái)政部門(mén)審批后從創(chuàng)新資金中列支。

二十五、項(xiàng)目承擔(dān)單位每年應(yīng)向管理中心報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況；管理中心應(yīng)向科技部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)送年度項(xiàng)目執(zhí)行情況。

二十六、因客觀原因，項(xiàng)目承擔(dān)單位需對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí)，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)管理中心審核，報(bào)科技部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批后，方可執(zhí)行，已簽合同的項(xiàng)目經(jīng)管理中心批準(zhǔn)撤銷或中止，承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余支持資金如數(shù)上交管理中心。

二十七、對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)中采取欺騙等不正當(dāng)手段獲取或挪用創(chuàng)新資金的，或者在項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定或合同約定的企業(yè)，將取消或者停止對(duì)其資助，并追回已撥付的資金。

二

十八、管理中心工作人員及項(xiàng)目推薦單位等有關(guān)人員在項(xiàng)目申報(bào)、受理、評(píng)審、管理中弄虛作假、以權(quán)謀私的，或者由于玩忽職守而造成創(chuàng)新資金流失或其他損失的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則

二十九、根據(jù)本暫行規(guī)定，由管理中心提出有關(guān)項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施細(xì)則，報(bào)科技部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

三

十、本暫行規(guī)定由市科技局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行規(guī)定

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行規(guī)定

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、用于支持科技型中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“中小企業(yè)”）技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金。一 總則

創(chuàng)新基金是一種引導(dǎo)性資金，通過(guò)吸引地方、企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資，逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制。

創(chuàng)新基金不以營(yíng)利為目的，通過(guò)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。3 創(chuàng)新基金的使用和管理必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。4 創(chuàng)新基金的資金來(lái)源為中央財(cái)政撥款及其銀行存款利息。

二 支持對(duì)象與方式

創(chuàng)新基金面向在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類中小企業(yè)，其支持的項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

①創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目應(yīng)是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目；

②企業(yè)已在所在地工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)，具備企業(yè)法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度；職工人數(shù)原則上不超過(guò)500人，其中具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%。經(jīng)過(guò)省級(jí)以上科技主管部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)模化生產(chǎn)，其企業(yè)人數(shù)和科技人員所占比例條件可適當(dāng)放寬；

③企業(yè)應(yīng)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10%以上。對(duì)于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)，必須要有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。6 創(chuàng)新基金鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、能大量吸納就業(yè)、節(jié)能降耗、有利環(huán)境保護(hù)、出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。

創(chuàng)新基金不支持低水平的重復(fù)建設(shè)、單純的基本建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)和一般加工工業(yè)項(xiàng)目。8 根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無(wú)償資助、資本金投入等不同的方式給予支持：

①貸款貼息：對(duì)已具有一定水平、規(guī)模和效益的創(chuàng)新項(xiàng)目，原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。一般按貸款額年利息的50%-100%給予補(bǔ)貼，貼息總額一般不超過(guò)100萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元；

②無(wú)償資助：主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。資助數(shù)額一般不超過(guò)100萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元，且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金；

③資本金投入：對(duì)少數(shù)起點(diǎn)高、具有較廣創(chuàng)新內(nèi)涵、較高創(chuàng)新水平并有后續(xù)創(chuàng)新潛力、預(yù)計(jì)投產(chǎn)后具有較大市場(chǎng)需求、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，采取資本金投入方式。資本金投入以引導(dǎo)其它資本投入為主要目的，數(shù)額一般不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本的20%，原則上，可以依法轉(zhuǎn)讓，或采取合作經(jīng)營(yíng)的方式在規(guī)定期限內(nèi)依法收回投資。具體辦法另行制定。三 組織機(jī)構(gòu)及職能

科技部是創(chuàng)新基金的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)審議和發(fā)布創(chuàng)新基金支持重點(diǎn)和工作指南，審議創(chuàng)新基金運(yùn)作中的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)創(chuàng)新基金的工作計(jì)劃，并會(huì)同財(cái)政部審批創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目，向國(guó)務(wù)院提交執(zhí)行情況報(bào)告等。

財(cái)政部是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門(mén)，參與審議創(chuàng)新基金支持重點(diǎn)和工作指南，并根據(jù)創(chuàng)新基金工作計(jì)劃，每年分兩批將創(chuàng)新基金經(jīng)科技部撥入創(chuàng)新基金管理中心專用帳戶，同時(shí)對(duì)基金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

組成創(chuàng)新基金專家咨詢委員會(huì)，由具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家和企業(yè)家組成，負(fù)責(zé)研究創(chuàng)新基金優(yōu)先支持領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)創(chuàng)新基金支持重點(diǎn)和工作指南的制定，為創(chuàng)新基金管理中心提供技術(shù)咨詢。

組建中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”），為非營(yíng)利性事業(yè)法人，在科技部和財(cái)政部指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的管理工作。管理中心的主要職能是：

①研究提出創(chuàng)新基金支持重點(diǎn)和工作指南，統(tǒng)一受理創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)并進(jìn)行程序性審查；

②研究提出有關(guān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提出參與創(chuàng)新基金管理的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其它中介機(jī)構(gòu)的資格條件；

③委托或組織有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審、招標(biāo)等工作；

④負(fù)責(zé)編制創(chuàng)新基金的財(cái)務(wù)決算和工作計(jì)劃，提出創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目建議，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的運(yùn)作； ⑤全面負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的綜合管理，負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理和定期報(bào)告工作。四 項(xiàng)目申請(qǐng)與評(píng)審

科技部每年發(fā)布創(chuàng)新基金支持重點(diǎn)和工作指南；凡符合創(chuàng)新基金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料須經(jīng)項(xiàng)目推薦單位出具推薦意見(jiàn)。其中申請(qǐng)貼息的企業(yè)，還需提供有關(guān)銀行的承貸意見(jiàn)。

項(xiàng)目推薦單位要對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)資格、申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性等進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)符合申請(qǐng)條件和要求的項(xiàng)目，出具推薦意見(jiàn)。

積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)估、招標(biāo)制度。凡符合招標(biāo)條件的必須通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

管理中心按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請(qǐng)并負(fù)責(zé)程序性審查，送有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行評(píng)估、評(píng)審或咨詢；符合招標(biāo)條件的，須進(jìn)行標(biāo)書(shū)制定和評(píng)標(biāo)選優(yōu)。17 評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平等進(jìn)行客觀評(píng)估、評(píng)審，并出具明確的評(píng)估、評(píng)審意見(jiàn)。18 管理中心根據(jù)招標(biāo)情況和評(píng)估、評(píng)審意見(jiàn)，提出創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目建議。必要時(shí)，科技部和財(cái)政部可對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。項(xiàng)目建議經(jīng)科技部會(huì)同財(cái)政部審定批準(zhǔn)后，由管理中心與企業(yè)簽訂合同，并據(jù)以辦理相應(yīng)手續(xù)。

科技部和財(cái)政部每年分批向社會(huì)發(fā)布創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目和企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

對(duì)未通過(guò)形式審查和經(jīng)評(píng)審、評(píng)估、招標(biāo)后明確不予支持的項(xiàng)目，管理中心應(yīng)在項(xiàng)目受理之日起四個(gè)月內(nèi)，書(shū)面通知申報(bào)企業(yè)。

五 經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督檢查

創(chuàng)新基金的預(yù)算安排由財(cái)政部確定。科技部根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，報(bào)告創(chuàng)新基金的使用情況，并接受財(cái)政部監(jiān)督。

管理中心應(yīng)按合同要求，及時(shí)足額將創(chuàng)新基金撥至有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位。創(chuàng)新基金不得用于金融性融資、股票、期貨、房地產(chǎn)、贊助、捐贈(zèng)等支出，更不得任意挪用。23 管理中心用于創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估、招標(biāo)和日常管理工作的費(fèi)用，實(shí)行預(yù)決算管理，報(bào)財(cái)政部審批后從創(chuàng)新基金利息收入中列支。

項(xiàng)目承擔(dān)單位每年應(yīng)向管理中心報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況；管理中心應(yīng)向科技部報(bào)送預(yù)決算及執(zhí)行情況，科技部每年向財(cái)政部報(bào)送預(yù)決算及執(zhí)行情況。

因客觀原因，企業(yè)需對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí)，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)管理中心審核，報(bào)科技部和財(cái)政部審批后，方可執(zhí)行。

已簽合同項(xiàng)目經(jīng)管理中心批準(zhǔn)撤銷或中止，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上交管理中心。

對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)中采取欺騙等不正當(dāng)手段獲取或挪用創(chuàng)新基金的，或者在項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定或合同約定的企業(yè)，將取消或者停止對(duì)其資助，追回已撥付的資金。28 管理中心工作人員及項(xiàng)目推薦單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)等有關(guān)人員在項(xiàng)目申報(bào)、受理、評(píng)審、管理中弄虛作假、以權(quán)謀私的，或者由于玩忽職守而造成創(chuàng)新基金流失或其他損失的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分。

六 附則

根據(jù)本管理辦法，由管理中心提出有關(guān)項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施細(xì)則，報(bào)科技部和財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金附件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金附件

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

2、國(guó)稅登記證、地稅登記證

3、企業(yè)章程

4、驗(yàn)資報(bào)告

5、審計(jì)報(bào)告

審計(jì)報(bào)告是指經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)2010年、2011年的會(huì)計(jì)報(bào)表。審計(jì)報(bào)告應(yīng)附有會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件（會(huì)計(jì)師工作單位應(yīng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所單位名稱一致，不一致的需要在注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件上加蓋出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所公章）。審計(jì)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等，并且加蓋審計(jì)單位印章（或騎縫章），須報(bào)送最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。

（以上五項(xiàng)必須提供，加蓋企業(yè)公章）

以下幾項(xiàng)根據(jù)《指南》對(duì)具體行業(yè)的要求、企業(yè)的實(shí)際情況提供

6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料

7、科技成果（新產(chǎn)品）鑒定證書(shū)

8、質(zhì)量體系，環(huán)境體系認(rèn)證

9、測(cè)試報(bào)告、技術(shù)合同、用戶報(bào)告、查新報(bào)告

10、股東會(huì)議決議、銀行貸款合同、借款憑證、貸款付息單、財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)的專業(yè)證書(shū)等

11、通訊、電力入網(wǎng)證

12、臨床批文、藥品GMP證書(shū)、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、計(jì)量器具樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū)

13、項(xiàng)目列入國(guó)家、地方計(jì)劃文件（合同）、“863”專家組推薦意見(jiàn)

14、環(huán)保證明

15、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)等能夠證明企業(yè)資質(zhì)的其他證明材料

第四篇：大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為了貫徹執(zhí)行大連市人民政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》,鼓勵(lì)、培育、支持和促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,特設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡(jiǎn)稱市創(chuàng)新資金)。

第二條

市創(chuàng)新資金來(lái)源于市本級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款，由市財(cái)政局和市科技局共同管理。預(yù)算安排根據(jù)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算情況和市創(chuàng)新資金工作計(jì)劃確定，原則上每年不少于1500萬(wàn)元。

第三條

為了加強(qiáng)對(duì)市創(chuàng)新資金的管理，提高創(chuàng)新資金使用效益，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》和《大連市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，制定本辦法。

第四條

市創(chuàng)新資金的使用和管理，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，原則上實(shí)行合同制管理，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章 支持對(duì)象和支持方式 第五條 市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng)；

（三）項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量、較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；

（四）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第六條

市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）在我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)，具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；

（四）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%；

（六）企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò)500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；

（七）有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

第七條 市創(chuàng)新資金不支持無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng) 目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

第八條 根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，市創(chuàng)新資金分別以無(wú)償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，一次性資金支持總額度原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。

（一）無(wú)償資助

1、一般創(chuàng)新項(xiàng)目：主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；

2、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目：主要用于支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場(chǎng)前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；

3、根據(jù)計(jì)劃，需市創(chuàng)新資金支持的其他項(xiàng)目或需地方給予匹配的已獲得國(guó)家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目。

（二）貸款貼息：主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目。貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。

第三章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第九條

市科技局的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審議和發(fā)布市創(chuàng)新資 金支持重點(diǎn)和工作指南，審議創(chuàng)新資金運(yùn)作中的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)創(chuàng)新資金的工作計(jì)劃，并會(huì)同市財(cái)政局審批市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目。

第十條

市財(cái)政局的主要職責(zé)：參與審議創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南，并根據(jù)創(chuàng)新資金工作計(jì)劃，將創(chuàng)新資金撥入項(xiàng)目承擔(dān)單位，同時(shí)對(duì)資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十一條

設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體管理工作。主要職責(zé)：

（一）研究提出市創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南，統(tǒng)一受理創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)并進(jìn)行程序性審查；

（二）研究提出有關(guān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，委托或組織有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審等工作；

（三）提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目建議；

（四）負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的綜合管理，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收和定期報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織推薦國(guó)家、省創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目。

第四章 申請(qǐng)與審批

第十二條

市科技局每年年初制定并發(fā)布創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南。凡符合市創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目，由 企業(yè)按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)申請(qǐng)材料；申請(qǐng)材料須經(jīng)區(qū)市縣科技主管部門(mén)出具推薦意見(jiàn)，其中申請(qǐng)貼息的企業(yè)還需提供有關(guān)銀行的承貸意見(jiàn)。

第十三條

市科技局按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請(qǐng)并負(fù)責(zé)程序性審查，組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審。

第十四條

評(píng)審專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平等進(jìn)行客觀評(píng)估、評(píng)審，并出具明確的評(píng)估、評(píng)審意見(jiàn)。

第十五條

市科技局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)綜合審查，提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目名單，經(jīng)公示無(wú)異議后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

第五章 管理與監(jiān)督檢查

第十六條

市創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。市科技局應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同，確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。

第十七條

市科技局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《市創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第十八條

市創(chuàng)新資金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理和檢查。無(wú)償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中： 形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。經(jīng)費(fèi)的使用和管理參照《大連市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十九條

市科技局用于創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審和日常管理工作的費(fèi)用，實(shí)行預(yù)決算管理，經(jīng)市財(cái)政局審批后列支。

第二十條

由于客觀原因，企業(yè)需對(duì)所承擔(dān)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí)，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，進(jìn)行審核，報(bào)市科技局和市財(cái)政局審批后，方可執(zhí)行。

第二十一條

市創(chuàng)新資金項(xiàng)目經(jīng)市科技局和市財(cái)政局批準(zhǔn)撤消或中止，承擔(dān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余的創(chuàng)新資金如數(shù)退交市財(cái)政局。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

第一章 創(chuàng)新資金支持對(duì)象

第一條 省創(chuàng)新資金面向科技型中小企業(yè)，擇優(yōu)支持具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持科技人員（包括外省市、海外留學(xué)人員）帶技術(shù)（成果）在冀創(chuàng)辦科技型企業(yè)。優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項(xiàng)目，轉(zhuǎn)制研究所項(xiàng)目，高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

第二條 承擔(dān)省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：(一)申請(qǐng)項(xiàng)目須符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。(二)申請(qǐng)企業(yè)須在河北省境內(nèi)注冊(cè)和納稅，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。

(三)承擔(dān)項(xiàng)目的科技人員（包括外省市、海外留學(xué)人員）須有合法身份的相關(guān)證明及學(xué)歷、專業(yè)工作簡(jiǎn)歷，并須具備實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目的能力。

(四)職工總?cè)藬?shù)原則上不超過(guò)500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。

(五)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%。新辦企業(yè)（開(kāi)業(yè)不足一年）不受此款限制。

（六）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

第三條 省創(chuàng)新資金不支持以下各類項(xiàng)目和企業(yè)：

1．不符合國(guó)家和省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施周期超過(guò)三年的項(xiàng)目、投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。

2．已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權(quán)不足51%的企業(yè)、非技術(shù)性的服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。

第二章 省創(chuàng)新資金支持方式

１ 第四條 省創(chuàng)新資金以貸款貼息、無(wú)償資助和資本金投入三種方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

（一）貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益，金融部門(mén)已經(jīng)貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)二年。

3、貸款貼息額按貸款額年息的50%-100%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度一般不超過(guò)50萬(wàn)元。

（二）無(wú)償資助

1、主要用于新產(chǎn)品中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。

2、項(xiàng)目總投資一般在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，在項(xiàng)目新增投資中，企業(yè)需有與申請(qǐng)創(chuàng)新資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過(guò)二年。

3、無(wú)償資助數(shù)額一般不超過(guò)30萬(wàn)元。一般情況下，企業(yè)申請(qǐng)資助數(shù)額不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

（三）資本金投入

資本金投入以引導(dǎo)其它資本投入為主要目的，數(shù)額一般不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本的20%，原則上，可以依法轉(zhuǎn)讓，或采取合作經(jīng)營(yíng)的方式在規(guī)定期限內(nèi)依法收回投資。

列入國(guó)家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，視項(xiàng)目和企業(yè)情況，原則上按不高于國(guó)家資助資金的30%比例給予無(wú)償匹配資助。

根據(jù)要求，項(xiàng)目所在市縣財(cái)政要按2：1的比例對(duì)省創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目給予資金匹配。

第三章 監(jiān)督管理

第五條 河北省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱省科技廳）是省創(chuàng)新資金的主管部門(mén)，根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新基金的支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，結(jié)合河北省特點(diǎn)，制定省創(chuàng)新資金的支持重點(diǎn)和工作計(jì)劃；會(huì)同河北省財(cái)政廳（以下簡(jiǎn)稱省財(cái)政廳）分 ２ 批審批省創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目，制訂省創(chuàng)新資金的使用和管理辦法；向省政府報(bào)告省創(chuàng)新資金執(zhí)行情況。組建河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”），該機(jī)構(gòu)為非營(yíng)利性自收自支事業(yè)法人，是省創(chuàng)新資金的運(yùn)作執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在科技廳和財(cái)政廳指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)省創(chuàng)新資金的日常管理，并定期向科技廳、財(cái)政廳報(bào)告工作。

第六條 財(cái)政廳是省創(chuàng)新資金的監(jiān)管部門(mén)，參與審議省創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作計(jì)劃；參與制訂創(chuàng)新資金的使用和管理辦法；根據(jù)省創(chuàng)新資金工作計(jì)劃，確定創(chuàng)新資金預(yù)算安排，省財(cái)政廳將資金經(jīng)省科技廳，分兩批撥入管理中心專用帳戶，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)省創(chuàng)新資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第四章 立 項(xiàng)

第七條 經(jīng)管理中心組織專家評(píng)審委員會(huì)審查論證通過(guò)的項(xiàng)目，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳審定省創(chuàng)新資金項(xiàng)目和國(guó)家創(chuàng)新基金的配套資金。項(xiàng)目審定同意后，由省創(chuàng)新資金管理中心直接與承擔(dān)企業(yè)簽定省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同；將合同簽定后的項(xiàng)目清單抄送財(cái)政廳。

第八條 省創(chuàng)新資金資助金額分兩批下達(dá)，根據(jù)支持方式不同，首批按批準(zhǔn)總額的50～80%撥付，待項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收后再撥付余額。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第九條 省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同到期后一個(gè)月內(nèi)，承擔(dān)企業(yè)向省創(chuàng)新資金管理中心提出項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。省創(chuàng)新資金管理中心組織驗(yàn)收。

第十條 省創(chuàng)新資金項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收后，撥付支持資金的余額；對(duì)沒(méi)有完成合同目標(biāo)、差距較大的項(xiàng)目不予通過(guò)驗(yàn)收，停撥經(jīng)費(fèi)，限期完成。

第十一條 承擔(dān)省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)按照本辦法和省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同書(shū)的有關(guān)條款，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省創(chuàng)新資金管理中心報(bào)送半年和省創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表以及所要求的相關(guān)附件。

第十二條 如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)或企業(yè)、有關(guān)人員在項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私、挪用經(jīng)費(fèi)等違反規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，將采取停止受理、通報(bào)批評(píng)、中止或撤消項(xiàng)目合同等措施；被撤消或中止合同的省創(chuàng)新資金項(xiàng)目，對(duì)承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)清算，并將省創(chuàng)新資金支持的剩余經(jīng) ３ 費(fèi)如數(shù)上繳財(cái)政部門(mén)。對(duì)違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門(mén)追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)。

４