第一篇:民主評議行風(fēng)工作要落到實(shí)處務(wù)求實(shí)效
民主評議行風(fēng)工作要落到實(shí)處務(wù)求實(shí)效
張志勇
民主評議行風(fēng)是推動(dòng)糾風(fēng)工作向縱深發(fā)展的重要措施,對部門和行業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變、行業(yè)管理和作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)有積極的促進(jìn)作用。深入開展民主評議行風(fēng)工作,筆者建議應(yīng)從以下四個(gè)方面著手。
一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
開展民主評議行風(fēng)工作,是讓部門和行業(yè)聽取人民群眾意見,接受人民群眾監(jiān)督,按照群眾“滿意不滿意”的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和開展工作。行業(yè)作風(fēng)與群眾的根本利益密切相關(guān),與良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān),與精神文明建設(shè)密切相關(guān),黨委和政府要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識民主評議行風(fēng)工作的重要性,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)聽取匯報(bào),給予必要的組織協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)、人力、物力支持,切實(shí)解決評議工作中存在的困難。糾風(fēng)辦要對行風(fēng)評議工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,搞好上下聯(lián)動(dòng),抓好督促檢查,重點(diǎn)抓好整改建議的落實(shí);制定本地區(qū)民主評議行風(fēng)的中長期規(guī)劃,明確不同階段的任務(wù)、目標(biāo)和要求;評議工作要逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,重點(diǎn)抓好對基層站所的評議工作,加強(qiáng)對基層站所的管理與監(jiān)督。各部門、各行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任制,主動(dòng)參加本地組織的民主評議行風(fēng)活動(dòng),自覺接受群眾的監(jiān)督,要把評議結(jié)果作為考核班子和干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù),使之掛起鉤來。要采取召開會(huì)議、廣播、電視、政務(wù)公開欄、上街宣傳等形式,宣傳行風(fēng)評議的意義、目的、內(nèi)容和方法步驟,營造濃厚輿論氛圍,讓全社會(huì)都了解、關(guān)心支持、監(jiān)
督這項(xiàng)工作。
二、要圍繞中心,突出重點(diǎn)
開展民主評議行風(fēng)工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的不正之風(fēng)作為行風(fēng)評議要解決的主要問題,把行政權(quán)力相對集中,承擔(dān)監(jiān)督、管理和服務(wù)職能的經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和與群眾利益息息相關(guān)的公用事業(yè)單位作為評議的重要對象。要把部門和行業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、為企業(yè)服務(wù)、依法行政、治理“三亂”及“吃拿卡要報(bào)”等情況作為評議的重要內(nèi)容。要把民主評議行風(fēng)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、糾風(fēng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來,把糾風(fēng)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)作為民主評議的重要內(nèi)容,讓群眾直接參與糾風(fēng)工作,通過行風(fēng)評議切實(shí)解決部門和行業(yè)中存在的損害群眾利益的突出問題,促進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)的落實(shí)。要把民主評議行風(fēng)同貫徹落實(shí)《行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》,推進(jìn)依法行政相結(jié)合,要把政府部門貫徹《行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》,依法行政問題作為重要的評議內(nèi)容,推動(dòng)各級政府不斷提高依法執(zhí)政水平,全面推進(jìn)依法行政,真正把貫徹《行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé),作為政府法制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要注重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,把為老百姓辦實(shí)事作為落腳點(diǎn),要深入調(diào)查研究,摸準(zhǔn)群眾反映的熱點(diǎn)問題,有針對性地開展評議,評議的內(nèi)容要緊貼群眾的利益,評議的結(jié)果要讓群眾滿意,真正為老百姓排憂解難。
三、要講究方法,注重實(shí)效
民主評議行風(fēng)工作,要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持簡便易行、高效求實(shí)的原則進(jìn)行。要注意把握好民主評議行風(fēng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)工作步驟都要精心組織、細(xì)致安排,講求實(shí)效。要重點(diǎn)抓好整改
工作,部門、行業(yè)要正確對待群眾提出的問題,深刻反思,舉一反三,進(jìn)一步查找差距和問題。糾風(fēng)辦要對被評議部門、行業(yè)的整改情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對整改不力的嚴(yán)肅處理,切實(shí)解決“行風(fēng)年年評、問題年年有”的問題。要搞好評議結(jié)果的運(yùn)用,建立免評機(jī)制,在行風(fēng)評議中被評為先進(jìn)的部門,下一年可以免評,免評期間享有行風(fēng)評議先進(jìn)單位的資格;建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對行評中獲得先進(jìn)的部門,授予“年度行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”,并作為其單位主要負(fù)責(zé)人提拔使用、評先樹優(yōu)的重要依據(jù);建立懲戒機(jī)制,對在行評中被評為最差的部門,要與其主要負(fù)責(zé)人談話打招呼,或發(fā)“誡勉通知書”,連續(xù)兩年被評為最差的部門,其主要負(fù)責(zé)人屬本地管理的,予以調(diào)離或免職,屬條條管理的,向其上級主管部門提出調(diào)整建議。要建立科學(xué)的評價(jià)體系,使評議結(jié)果客觀公正。增加被評議單位之間的可比性,把評議對象分門別類評價(jià),使評價(jià)結(jié)果趨于合理。增加被評議單位自身的可比性,以鼓勵(lì)其不斷有新的變化和提高。充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)信息等科技手段,減少評價(jià)方法的隨意性和盲目性。
四、要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律
民主評議行風(fēng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有代表選聘要求高、評議環(huán)節(jié)比較多、組織評議難度大、落實(shí)整改時(shí)間長等特點(diǎn),搞得不好就會(huì)流于形式,走過場。要針對容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),及時(shí)建立健全規(guī)章制度,規(guī)范評議行為,確保民主評議行風(fēng)活動(dòng)客觀公正。要嚴(yán)格評議紀(jì)律,規(guī)范評議程序,杜絕徇私舞弊、弄虛作假現(xiàn)象。要充分發(fā)揮新聞媒介作用,加大輿論監(jiān)督力度。組織報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒介對評議過程進(jìn)行集中報(bào)道或現(xiàn)場直播;開通行評熱線電話,對被評單位整改情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)反饋;通過電視等媒介,設(shè)立行風(fēng)專欄,讓部門和行業(yè)主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場解答群眾反映的困難和問題。要進(jìn)一步加大群眾監(jiān)督力度。負(fù)責(zé)評議的部門應(yīng)到基層開展深入調(diào)研,多聽取群眾對參評單位意見;加大政務(wù)公開力度,廣泛宣傳評議目的和意義,讓群眾耳熟能詳;創(chuàng)造條件,吸收群眾代表參與行風(fēng)評議,把最終決定權(quán)交給群眾,哪個(gè)單位的行風(fēng)好不好,讓群眾說了算;建立群眾意見、建議回告制度,行評辦要將群眾意見落實(shí)情況及時(shí)反饋給本人,要做到事事有回聲,件件有著落。
(作者系炎陵縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長)
第二篇:扶貧開發(fā)要抓住重點(diǎn)務(wù)求實(shí)效
尊敬的黨組織:
剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會(huì)對新時(shí)期扶貧開發(fā)工作提出新要求。近期,總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分關(guān)心貴州的扶貧工作,就做好貴州扶貧工作作出重要指示。面對新形勢、新要求、新期待,貴州4000萬干部群眾要進(jìn)一步提振信心,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓住重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,以更多更實(shí)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)成果惠及群眾。
貴州扶貧任務(wù)很重,長遠(yuǎn)看要解決收入分配的問題,但是有的政策和技術(shù)條件沒跟上,有些事情一時(shí)也做不到。貴州自然條件相對惡劣,要付出的辛勞更多,要努力做事半功倍的事情,但有時(shí)還不得不做事倍功半的努力。貴州的扶貧開發(fā),根本的還是要做好雪中送炭的事。一是這個(gè)地方最可發(fā)展的東西有沒有幫助群眾解決好,二是水、路、通訊、廣播電視等基本公共服務(wù)均等化是否解決好了,三是抓好下一代教育,不要讓孩子們輸在起跑線上。只要不斷地解決民生問題,我們的黨和政府就一定會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)。
對貧困群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,做好雪中送炭的事,做好排憂解難的事,把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要把貧困群眾最盼望的事,作為我們最迫切的任務(wù)。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號。要把扶貧的錢真正用在農(nóng)戶身上,真正用在貧困地方,真正讓貧困群眾切實(shí)受益。要瞄準(zhǔn)最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群體、最可發(fā)展的事,采取更有針對性的幫扶措施,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo),確保貧困群眾主動(dòng)參與,成為發(fā)展的主體、致富的主力、命運(yùn)的主人。
水、路、電、通訊、廣播電視等解決得怎么樣,直接關(guān)系到貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件。要把貧困地區(qū)最需要的事,作為我們最緊要的工作。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一直制約著我省貧困地區(qū)發(fā)展。要以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為抓手,集中推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施向貧困縣、鄉(xiāng)、村延伸。要加快基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,培育壯大一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集中實(shí)施一批教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等民生工程,讓貧困群眾與城市居民共同享受改革開放的成果。
抓好下一代教育,不要讓孩子們輸在起跑線上。要把解決教育落后問題,作為戰(zhàn)略任務(wù)。真正解決好孩子們的問題,必須在教育資源公共服務(wù)上實(shí)行均等化。抓教育關(guān)鍵是解決師資問題,有設(shè)施還要有人才。要抓好貧困地區(qū)的就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的人才和可以出去的人才,促進(jìn)更多貧困群眾就近就地就業(yè)。
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。圍繞創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū),我們要從全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),把扶貧開發(fā)作為重大的政治問題、社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題、民生問題,和貧困群眾同呼吸、共命運(yùn),把改善民生的事一件件辦好,把扶貧工作一件件辦實(shí),真正富一方百姓,促一方發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)貴州中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
匯報(bào)人:xiexiebang
第三篇:強(qiáng)化措施務(wù)求實(shí)效
強(qiáng)化措施務(wù)求實(shí)效
扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛大化解大治理活動(dòng)
中共成武縣委 成武縣人民政府
(2010年8月27日)
市委第108次常委會(huì)議召開后,我們及時(shí)召開縣委常委會(huì)議,按照市委統(tǒng)一部署,對如何開展好“矛盾糾紛大化解、大治理”活動(dòng)進(jìn)行了專題研究,全面分析了我縣穩(wěn)定工作的面臨的新形勢、新問題,進(jìn)一步明確了 “定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員,上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)線結(jié)合,疏導(dǎo)一批、解決一批、結(jié)服一批、化解一批”的工作思路,各級各部門迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),已取了明顯的階段性成效。截止目前,全縣排查出的各類矛盾糾紛案件已經(jīng)全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)100%,結(jié)服率為95%。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全三個(gè)工作組。一是活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組??h里成立了“矛盾糾紛大化解、大治理”活動(dòng)集中活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委副書記任常務(wù)副組長,縣委辦公室主任、政法委書記、政府分管副縣長任副組長,在縣信訪局設(shè)立活動(dòng)辦公室,統(tǒng)一指導(dǎo)、調(diào)度和協(xié)調(diào)面上工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門也成立了由一把手任組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化方案,著力打造形成了“齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)”的矛盾大化解、大治理的工作格 1
局。二是專項(xiàng)治理工作組。整合現(xiàn)有信訪工作力量,組織成立了由涉法涉訴、涉軍協(xié)解、城建土地執(zhí)法、農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策、經(jīng)信企業(yè)改制、人事勞動(dòng)社保、教育文衛(wèi)計(jì)生、安全生產(chǎn)突發(fā)事件等8個(gè)矛盾糾紛專項(xiàng)治理工作組,將排查出來的矛盾糾紛梳理歸類,逐級分解落實(shí)到各個(gè)專項(xiàng)治理工作組和各職能部門,大大提高了矛盾糾紛化解治理的工作效率。三是活動(dòng)督導(dǎo)組。為有效督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門扎實(shí)開展活動(dòng),從兩辦督查室、維穩(wěn)辦、群工辦、信訪局等部門抽調(diào)精干力量組成4個(gè)工作督導(dǎo)組,對全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和30個(gè)重點(diǎn)縣直部門進(jìn)行分包督導(dǎo),定期不定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門督促檢查,確保矛盾糾紛排查化解活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
二、多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn),實(shí)行三個(gè)結(jié)合。一是與人大代表萬件矛盾化解活動(dòng)相結(jié)合。充分利用人大代表的社會(huì)影響力,對于排查出來每件矛盾糾紛,在調(diào)查處理過程中,都明確一名人大代表全程參與,靠上工作,和當(dāng)事人進(jìn)行面對面溝通,聽取當(dāng)事人訴求,協(xié)助有關(guān)部門有針對性地做好矛盾糾紛的化解;充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,對承辦單位的調(diào)查處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行全程監(jiān)督,確保公平公正,問題處理到位,矛盾化解到位。二是與重要安保工作相結(jié)合。針對目前正在舉行的世博會(huì)、即將開始的林交會(huì)、中秋國慶雙節(jié)以及廣州亞運(yùn)會(huì),把這次矛盾糾紛大化解、大治理活動(dòng)開展與正在或即將舉行的重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,在世
博會(huì)安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,對矛盾糾紛排查、化解工作再強(qiáng)化、再細(xì)化、再深化,力爭通過這次活動(dòng)開展,確保世博會(huì)、林交會(huì)、中秋國慶雙節(jié)、亞運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生重大問題。三是與信訪積案和老戶治理相結(jié)合。信訪積案和信訪老戶是造成越級訪、集體訪和群體性事件的主要因素,牽涉到各級各部門很大的工作精力,也是我縣信訪工作的重大難題。對此,我們抓住時(shí)機(jī),將這次矛盾糾紛大化解、大治理活動(dòng)與信訪積案和信訪老戶集中治理結(jié)合起來,把各級各部門掌握的信訪老戶和信訪積案作為一塊重要內(nèi)容納入到這次活動(dòng)中,力爭通過這次專項(xiàng)治理活動(dòng),將現(xiàn)有的信訪積案和老戶妥善化解一批,成功穩(wěn)定一批,進(jìn)一步降低我縣信訪積案和老戶的基數(shù),減少到市以上越級訪、集體訪和群體性事件的發(fā)生。在加大對信訪積案和老戶治理力度的同時(shí),不斷加大對新發(fā)生矛盾糾紛的處置力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,切實(shí)做到新發(fā)生矛盾糾紛不過夜,有效減少了信訪積案與老戶的發(fā)生。
三、完善保障機(jī)制,落實(shí)五項(xiàng)制度。一是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對于每一件排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛,均由一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)同志包案負(fù)責(zé),按照市聯(lián)席會(huì)議文件要求不折不扣地實(shí)行“四定四包”責(zé)任制,取得良好效果。我縣茍村鎮(zhèn)孔李樓村張久臣因承包地糾紛已連續(xù)5年上訪,縣委副書記張善甲包案后,一周內(nèi)連續(xù)三次調(diào)度有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,使該案件迅速
得到解決。自開展這項(xiàng)活動(dòng)以來,縣級領(lǐng)導(dǎo)包案20余件,全部得到圓滿解決。二是情況通報(bào)制度。對所有排查治理的矛盾糾紛,由縣信訪局統(tǒng)一建立管理臺賬,對每件矛盾糾紛化解治理進(jìn)度和最終辦理結(jié)果等情況,以縣聯(lián)席會(huì)議文件形式全縣通報(bào)。三是督導(dǎo)檢查制度。4個(gè)督導(dǎo)組每天對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門電話督導(dǎo)一遍,每兩天對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上門督導(dǎo)一遍,查看資料,了解情況,并將督導(dǎo)情況每天下午5點(diǎn)前整理報(bào)送至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促有關(guān)部門整改,對工作措施不力、人員不到位、激化矛盾造成越級訪的,給予全縣通報(bào)批評。四是考核獎(jiǎng)懲制度。將各級各部門這次矛盾糾紛大化解、大治理工作成效作為一項(xiàng)加減分因素,納入信訪工作綜合考核獎(jiǎng)懲內(nèi)容。五是強(qiáng)化責(zé)任追究。根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)議交辦通知要求,對沒有按規(guī)定要求及時(shí)辦結(jié)和處理不到位的,實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對于工作不力、措施不到位、造成重大事件的,按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
四、強(qiáng)化工作措施,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”。為確保實(shí)現(xiàn)“事要解決,人不回流”的目標(biāo),我們采取了多種有效措施,實(shí)現(xiàn)了到市以上越級訪、集體訪、非正常訪和群體性事件發(fā)生量明顯下降。一是領(lǐng)導(dǎo)約訪。每位縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包矛盾糾紛,親自約談矛盾糾紛當(dāng)事人,聽取反映、了解訴求、界定問題、落實(shí)措施,在摸清情況、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,將責(zé)任落實(shí)到
人,有力地促進(jìn)了矛盾糾紛順利解決。8月初,縣工業(yè)園區(qū)王莊行政村村民因拖欠征地補(bǔ)償金引發(fā)群體訪,縣委書記楊曉玲同志公開接訪,親自約見部分村民代表,并召集茍村鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人,當(dāng)場拿出明確處理意見。茍村鎮(zhèn)政府在3日內(nèi)將此事落實(shí)處理完畢,群眾對此非常滿意。二是信訪聽證。對于部分信訪積案、難案、老戶、重大矛盾糾紛,各有關(guān)單位和責(zé)任人在征求信訪人意見后向信訪局提出聽證申請,信訪局根據(jù)情況按照公開、公平、公正的原則,依照聽證程序,積極實(shí)行信訪聽證,并將聽證結(jié)果向社會(huì)公布,借助社會(huì)輿論力量監(jiān)督信訪事項(xiàng)的處理,促進(jìn)矛盾糾紛化解。近日,縣信訪局組織人大代表、政協(xié)委員、法律專家和部分職能部門工作人員,對劉方金路邊土地使用權(quán)、侯福光財(cái)務(wù)糾紛、朱東川承包地糾紛等3件信訪事項(xiàng)進(jìn)行公開聽證,取得良好的效果,使信訪人息訴罷訪。三是交流促進(jìn)。為進(jìn)一步在各級各部門中營造相互促進(jìn)、共同提高的濃厚氛圍,8月24日,我縣在茍村鎮(zhèn)召開了全縣矛盾糾紛大化解、大治理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì),組織全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))的分管負(fù)責(zé)人和專職信訪主任現(xiàn)場觀摩了茍村鎮(zhèn)、田集鎮(zhèn)和南魯鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解治理機(jī)制建設(shè)情況,并集中在茍村鎮(zhèn)召開會(huì)議,茍村鎮(zhèn)、田集鎮(zhèn)和南魯鎮(zhèn)分別介紹了 各自活動(dòng)開展情況和成功經(jīng)驗(yàn)。通過這次經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)介紹,進(jìn)一步提高了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動(dòng)的整體水平。四是社會(huì)救助。堅(jiān)持以人為本、改善民生的原則,對于無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案以及“老、大、難”的矛盾糾紛,在政策允許的范圍內(nèi),通過民政救助、納入最低生活保障、合理使用特殊疑難信訪案件專項(xiàng)基金等方式,想方設(shè)法幫助矛盾糾紛當(dāng)事人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在這次矛盾糾紛大化解、大治理活動(dòng)中,對農(nóng)田積水排放、房屋損毀等問題進(jìn)行了專項(xiàng)排查,并對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查處理,對積水排放問題一律按急事急辦原則從快處理,對被雨水損毀的房屋及時(shí)登記,通過民政部門給予一定救助。7-8月份,共發(fā)放損毀房屋救助款15萬元,妥善處理積水排放問題21件,其中有9件避免了有可能引發(fā)的大規(guī)模群體訪。五是思想教育。采取正面引導(dǎo)和反面教育并重的方式,引導(dǎo)群眾把“八榮八恥”作為自己的道德準(zhǔn)則,明白是非,以群眾教育群眾化解社會(huì)矛盾。田集鎮(zhèn)田集村90多歲的村民劉秀英是建國前老黨員和烈屬,每月享受定補(bǔ)金,家建有磚房,有10余萬元的存款,母子二人都有定額工資,并不困難。但劉老太以自己是“有功之臣”又年邁多病為由,多次到鎮(zhèn)上、縣民政局討要醫(yī)藥費(fèi),不給就靜坐不走。針對這一情況,田集鎮(zhèn)黨委請來劉秀英以及10多名困難戶、“五保戶”群眾開了一場別開生面的“比比誰更需要救助”的座談會(huì)。通過與困難戶、“五保戶”的對比,劉老太感受到自己生活的富足,思想觸動(dòng)很大,再也不無理鬧訪。
雖然通過一段時(shí)間的努力,我縣的矛盾糾紛大化解、大治理工作取得了一定的階段性的成果,但與市委、市政府要
求相比,與兄弟縣區(qū)工作相比,還存在很大距離。市委、市政府在成武召開現(xiàn)場會(huì),是對我們的極大鞭策和鼓勵(lì),也為我們向兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)提供了難得的機(jī)會(huì)。我們將以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我縣實(shí)際,目標(biāo)再提高,措施再加強(qiáng),力度再加大,確保完成市委、市政府提出的目標(biāo)要求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的優(yōu)良環(huán)境。
第四篇:崇尚實(shí)事求是 務(wù)求落到實(shí)處
崇尚實(shí)事求是 務(wù)求落到實(shí)處
作者:崔紅星 《光明日報(bào)》(2015年08月30日 08版)
實(shí)事求是,是我國傳統(tǒng)文化的博大內(nèi)涵之一,最早見于兩千多年前的《漢書·河間獻(xiàn)王劉德傳》:“修學(xué)好古,實(shí)事求是?!币馑际恰皠?wù)得事實(shí),每求真是也?!蔽覀凕h把它確立為黨的思想路線的“靈魂”,在實(shí)踐中領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)了革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)??梢哉f,黨在理論上每一次重大突破,在實(shí)踐中每一次重大發(fā)展,都是堅(jiān)持實(shí)事求是的結(jié)果。
“唯上”“唯書”“唯己”要不得
1938年10月,毛澤東同志在六屆六中全會(huì)報(bào)告《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中,就提出了實(shí)事求是的概念。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開始后,實(shí)事求是更是貫穿始終。如何才能做到實(shí)事求是?陳云同志經(jīng)過認(rèn)真思索,得出了“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”的結(jié)論?!安晃ㄉ稀保皇钦f上面的話不要聽,而是說不要“唯上命是從”,這同六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“個(gè)人服從組織,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù),全黨服從中央”的組織原則并不矛盾。
黨從新中國成立至今執(zhí)政60多年,經(jīng)過不斷自身凈化,黨執(zhí)政的根基越來越牢固,黨中央和各級黨組織的凝聚力越來越強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)事求是已成為黨員干部的共識,但認(rèn)識到位不等于能夠自始至終地貫徹好、執(zhí)行好這一思想路線,在現(xiàn)實(shí)工作中,仍然存在著一些不實(shí)事求是的現(xiàn)象。
比如,有的黨員干部還存在只“唯上”的思維定勢,一味順著上級意志行事,只看上級領(lǐng)導(dǎo)臉色辦事,錯(cuò)誤地認(rèn)為在一些事情上不堅(jiān)持實(shí)事求是也出不了大亂子,就算出點(diǎn)差錯(cuò)、走點(diǎn)彎路,也不會(huì)危及根本。這些盲目崇上、不接地氣的做法,導(dǎo)致很多好政策在基層“水土不服”,使工作脫離實(shí)際,走了彎路。
濃厚的“唯書”情結(jié)使有的黨員干部片面地認(rèn)為,書本知識是前人通過實(shí)踐而形成的對客觀世界的正確記錄,只要照著書本上做就是按規(guī)律辦事,就是實(shí)事求是。相反,對于突破前人的理論,挑戰(zhàn)圣人的權(quán)威,往往心存猶豫,甚至唯唯諾諾、裹足不前。這種墨守成規(guī)、故步自封的文化理念,脫離實(shí)際、照抄照搬,使經(jīng)驗(yàn)主義和本本主義充斥在理論和實(shí)踐的一些角落。
再說“唯己”。人一自滿,便容易內(nèi)心膨脹,自認(rèn)為掌握了很多知識,有豐富的工作經(jīng)歷,干事胸有成竹,但往往忽視了不斷變化的實(shí)際情況。普通群眾會(huì)出現(xiàn)這樣的問題,一些歷練不夠、理想信念不堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)不高的黨員干部也會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作決策時(shí),不是先搞調(diào)查研究,而是憑主觀想象定決策、作指示,這種不調(diào)查研究、脫離實(shí)際的“現(xiàn)場辦公”拍板干部,被群眾譏之為“拍腦門決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人”的“三拍干部”。
營造真抓實(shí)干的政治生態(tài)
當(dāng)前,我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,在全黨弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)的精神,才能解決好歷史“節(jié)點(diǎn)”的各種問題。那么,如何堅(jiān)持和發(fā)展實(shí)事求是,營造真抓實(shí)干的政治生態(tài)?
營造崇尚實(shí)事求是的環(huán)境。把“三嚴(yán)三實(shí)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,在全黨形成“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的良好環(huán)境。把能否做到“三嚴(yán)三實(shí)”,作為衡量干部素質(zhì)高低和用人的重要標(biāo)準(zhǔn),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼我蠛蛧?yán)明的紀(jì)律要求,確保逐步形成剛性的制度約束。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)運(yùn)用客觀規(guī)律的能力,不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),養(yǎng)成“滿招損、謙受益”的謙虛品質(zhì),形成崇尚實(shí)事求是的工作氛圍,開展的各項(xiàng)工作將會(huì)有更大的收獲。
堅(jiān)持實(shí)事求是地做人,講真話。誠實(shí)守信是人生追求的境界,也是為官為政的應(yīng)有之義。黨員干部對黨組織要講真話,以對黨絕對忠誠的態(tài)度,勇于、善于客觀、真實(shí)地發(fā)表個(gè)人意見,不粉飾太平,不人云亦云,不對上級領(lǐng)導(dǎo)投其所好,敢于堅(jiān)持正確的觀點(diǎn)。對同志講真話,不抱著個(gè)人成見對人待事。對群眾講真話,該向群眾承認(rèn)錯(cuò)誤的時(shí)候要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,不能為了自己的“面子”“位子”傷了群眾對黨的感情。
從實(shí)際出發(fā)謀劃工作,務(wù)求落到實(shí)處。如何從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)工作落實(shí)?只有緊緊抓住沒落實(shí)的事和沒落實(shí)的人,才能及時(shí)促動(dòng)工作的落實(shí)。善于從動(dòng)態(tài) 的工作中找準(zhǔn)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力。從實(shí)際出發(fā)做好總結(jié)提升,跳出就總結(jié)而總結(jié)的圈子。對每項(xiàng)工作,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)要注意查找存在的問題,找出不足,制定科學(xué)完善的措施,將工作落實(shí)到底。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把謀事、干事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的根本利益上,從群眾需要出發(fā),尊重科學(xué)、順應(yīng)規(guī)律、符合規(guī)則、合乎法治精神。把調(diào)查研究作為實(shí)在謀事的重要前提,作決策部署前要充分調(diào)查研究,務(wù)求緊貼實(shí)際情況,貼近基層需求。要既重“顯績”,又重“潛績”,避免短期行為,防止急功近利,多從歷史的、全局的高度謀劃好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情。
第五篇:明確目標(biāo) 務(wù)求實(shí)效
明確目標(biāo)
務(wù)求實(shí)效
扎實(shí)推進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)
示范基地(點(diǎn))和扶貧基地建設(shè)
高郵市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2011年10月25日
今年以來,我市殘聯(lián)緊緊圍繞省、揚(yáng)州市殘聯(lián)下達(dá)的工作目標(biāo),按照年初的工作部署,一著不讓抓推進(jìn),務(wù)實(shí)高效抓落實(shí),殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))和扶貧基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),并取得明顯成效,現(xiàn)將殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))和扶貧基地建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、思想重視 組織有力
根據(jù)省市殘聯(lián)下達(dá)的工作目標(biāo),思想上高度重視,將殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))和扶貧基地建設(shè)擺上重要議事日程,認(rèn)真研究謀劃,細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,年初及時(shí)召開工作會(huì)議進(jìn)行部署。制定周密的工作計(jì)劃,將殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))和扶貧基地建設(shè)的任務(wù)分解鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入目標(biāo)考核,明確要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),層層抓落實(shí)。市殘聯(lián)成立了重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部室抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,了解掌握面上的情況,發(fā)現(xiàn)好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以總結(jié)推廣,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)剖解發(fā)展難題,確保工作整體推進(jìn)。為增添工作的信心和動(dòng)力,我市按照“一鄉(xiāng)一品、一鎮(zhèn)一特”,錯(cuò)位發(fā)展的工作思 路,積極打造“三點(diǎn)一線”工作現(xiàn)場,以典型引路,及時(shí)召開重點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。8月11日在橫涇鎮(zhèn)召開了康復(fù)室、托養(yǎng)服務(wù)所、創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))和扶貧基地建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、副理事長、殘疾人專職委員、市殘聯(lián)機(jī)關(guān)全體工作人員參加了會(huì)議,并實(shí)地觀摩了橫涇鎮(zhèn)殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))、扶貧基地、殘疾人托養(yǎng)所和殘疾人康復(fù)室建設(shè)的現(xiàn)場。會(huì)上橫涇鎮(zhèn)、漢留鎮(zhèn)分別作了扶貧基地建設(shè)、康復(fù)室建設(shè)和殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))建設(shè)、托養(yǎng)服務(wù)所建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹;高郵鎮(zhèn)、湯莊鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,進(jìn)一步增強(qiáng)全市殘疾人工作者責(zé)任感和緊迫感,積極營造想干事、能干事、干成事的濃烈氛圍,為全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、政策激勵(lì) 重點(diǎn)扶持
我市殘聯(lián)制定了“2011殘疾人工作目標(biāo)考評辦法”、“高郵市殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“殘疾人扶貧基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”,政策激勵(lì),獎(jiǎng)懲分明。一是將殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))和扶貧基地建設(shè)的任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),實(shí)施目標(biāo)管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對未完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)實(shí)施一票否決,取消評先評優(yōu)資格。二是對殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),明確獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)引導(dǎo)殘疾人積極于全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。今年以來已對10個(gè)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、6個(gè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、1個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地給予了獎(jiǎng)勵(lì)。三是對殘疾人扶貧基地給予重點(diǎn) 扶持,達(dá)到省級的扶持3萬元;達(dá)到揚(yáng)州市級的扶持2萬元;達(dá)到縣級的扶持1萬元。極大地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦殘疾人扶貧基地的積極性。
三、放大效應(yīng) 謀求實(shí)效
(一)殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))的建設(shè)。我市按照揚(yáng)州市殘聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))建設(shè)的通知》要求,積極創(chuàng)造條件,興辦殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地和殘疾人創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。年初確定了創(chuàng)辦22個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)和1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地的目標(biāo),按序時(shí)抓推進(jìn)抓落實(shí)。在調(diào)研認(rèn)證的基礎(chǔ)上,幫助落實(shí)適宜的項(xiàng)目,并在資金上給予扶持,目前已建成殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地1個(gè),殘疾人創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)個(gè)。漢留鎮(zhèn)殘疾人于宏斌創(chuàng)辦的高郵市鴻斌沐浴有限公司,主要產(chǎn)品是絲瓜絡(luò)綠色生態(tài)沐浴用品,銷往歐美等國,深受用戶的青睞。原料來源是當(dāng)?shù)胤N植的絲瓜絡(luò),既適合殘疾人從事生產(chǎn)加工,又適合殘疾人栽種。市殘聯(lián)扶持10000元,該公司已安置了10名殘疾人就業(yè),同時(shí)還輻射部分殘疾人從事家庭種植絲瓜絡(luò),帶動(dòng)殘疾人創(chuàng)業(yè),此項(xiàng)目已形成種植、加工、生產(chǎn)、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。高郵鎮(zhèn)殘疾人張忠、周榮萍夫婦身殘志堅(jiān),艱苦創(chuàng)業(yè),在市鎮(zhèn)兩級殘聯(lián)的扶持下,從一臺針織機(jī)起家,如今已發(fā)展到擁有兩個(gè)店面、7臺針織機(jī)、5名員工(其中殘疾人3名)、固定資產(chǎn)70多萬元的“曉萍針織行”。主要經(jīng)營羊絨線零售與批發(fā)、羊毛衫、羊絨衫加工、舊毛衫翻新等業(yè)務(wù),年純收入達(dá)8萬元,今年已被確定為殘 疾人創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。張忠還自學(xué)烙畫,他通過網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識河南南陽的烙畫大師,并向烙畫大師拜師學(xué)藝。他烙畫作品陳立在店鋪中供顧客們欣賞,有葫蘆烙畫、木板烙畫、宣紙烙畫等,作品今年還參加在南京舉辦的全國殘疾人技能競賽作品展。
(二)殘疾人扶貧基地建設(shè)。今年以來,我市按照新建10個(gè)縣級殘疾人扶貧基地,安置100名殘疾人就業(yè),輻射幫扶200名殘疾人脫貧,爭創(chuàng) 1個(gè)省級殘疾人扶貧基地、1個(gè)揚(yáng)州市級殘疾人扶貧基地的目標(biāo)。加大殘疾人扶貧基地建設(shè)力度,積極為殘疾人脫貧致富提供平臺、創(chuàng)造條件,著力改善貧困殘疾人的生活狀況。壯大扶貧基地規(guī)模,擴(kuò)大幫扶工作的覆蓋面,在謀求實(shí)效上下功夫。高郵市潤禾貿(mào)易有限公司,是經(jīng)營青仁烏豆、丹波黑豆、雙青豆、黃豆等農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè),產(chǎn)品銷往日本、韓國、新加坡、馬來西亞、香港、臺灣等國家和地區(qū),有較好的市場發(fā)展前景。我們將其在縣級殘疾人就業(yè)扶貧基地的基礎(chǔ)上,按照省級扶貧基地的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行包裝,將其打造成省級扶貧基地,年內(nèi)通過省殘聯(lián)的檢查驗(yàn)收。一是擴(kuò)大就業(yè)面。該公司在安置10名殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)上,今年又新增安置20名殘疾人進(jìn)公司就業(yè),使進(jìn)公司就業(yè)的殘疾人達(dá)30人。二是規(guī)范用工制度。對進(jìn)公司就業(yè)的殘疾人,由公司與殘疾人勞動(dòng)合同書,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所進(jìn)行鑒證,安排適宜的工種,月工資不低于800元。三是落實(shí)幫扶措施。對輻射幫扶10戶殘疾人家庭,公司與其簽訂幫扶協(xié)議。通過向貧困殘疾人家庭半價(jià)提供豆 種,高出市場收購價(jià)收購(丹波黑大豆高出收購價(jià)每斤0.5元收購,青仁烏豆高出收購價(jià)每斤0.2元收購),同時(shí)免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)的形式,幫助種植黑大豆,施行包種、包銷,增加殘困戶家庭收入,使殘疾人零風(fēng)險(xiǎn)脫貧致富,由“輸血型”向“造血型”跨越。揚(yáng)州萬原農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司創(chuàng)辦于2010年3月,位于我市周山鎮(zhèn),占地1000畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。主要經(jīng)營大棚瓜果蔬菜、生豬飼養(yǎng)、山羊養(yǎng)殖?,F(xiàn)有瓜果蔬菜大棚100畝,存欄生豬2500頭,種山羊750頭。今年該企業(yè)已與周山鎮(zhèn)簽訂了《扶持殘疾人協(xié)議書》,安置20名殘疾人進(jìn)公司務(wù)工,其中10名殘疾人從事瓜果蔬菜種植,3名殘疾人從事生豬飼養(yǎng),7名殘疾人從事山羊養(yǎng)殖,工資不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn),公司與殘疾人簽訂了勞動(dòng)合同書,并由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所進(jìn)行鑒證。輻射幫扶30戶貧困殘疾人家庭從事養(yǎng)豬、養(yǎng)羊,由公司提供苗豬、苗羊,實(shí)施統(tǒng)購統(tǒng)銷,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。今年將其列為揚(yáng)州市級扶貧基地。
以上是我市殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))和扶貧基地建設(shè)的情況匯報(bào),雖然取得了一定的成績,但與各位領(lǐng)導(dǎo)傾心指導(dǎo)是分不開的。我們將以這次檢查為契機(jī),繼續(xù)努力,以改善殘疾人生活狀況為己任,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,推進(jìn)殘疾人扶貧、創(chuàng)業(yè)工資再上新臺階。