第一篇：人口與計劃生育經(jīng)常性工作考評方案

為嚴格控制政策外生育，切實穩(wěn)定低生育水平，按照“重結(jié)果更重過程”的工作思路，根據(jù)亳州市、譙城區(qū)有關(guān)計生工作文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)研究特制定如下考評方案：

一、考評內(nèi)容和權(quán)重

(一)環(huán)孕情監(jiān)測工作(50分)

(二)四項手術(shù)工作(50分)

(三)重難點工作加減分(如二女戶結(jié)扎、流引產(chǎn)、社會撫養(yǎng)費征收按個案完成情況加分，否則，按未完成個案予以扣分，計生信息核查或個案調(diào)度，發(fā)現(xiàn)錯、瞞按個案扣分等)

二、分項考評辦法

(一)環(huán)孕情監(jiān)測工作(50分)

1、目標任務及分值權(quán)重

每季度環(huán)孕檢結(jié)束一周后進行該季度第一次綜合站隊評比，參檢率必須達80%以上;第二次綜合站隊評比參檢率必須達90%以上;第三次及以后每次站隊評比必須達95%以上，每次評比按未參檢人數(shù)所占比例扣分，人口與計劃生育經(jīng)常性工作考評方案。

2、每次站隊評比達不到環(huán)孕檢率最低標準的，為少1例，直接罰村包組干部10元，根據(jù)未參檢人數(shù)累計計算罰款。

(二)四項手術(shù)工作(50分)

以每個月初計生辦下發(fā)給各村的四項手術(shù)任務總數(shù)為基數(shù)，每次評比，根據(jù)完成比例線性得分。特殊原因進站暫不能手術(shù)者，既不算任務，也不算落實數(shù)，每次評比對未落實的手術(shù)對象對其村兩委承包干部通報到人，規(guī)劃方案《人口與計劃生育經(jīng)常性工作考評方案》。

(三)重點性工作加減分

1、期內(nèi)二女戶結(jié)扎當次1例加10分，獎鄉(xiāng)包村干部和村各500元;期外二女戶結(jié)扎，加5分，獎500元。

2、流引產(chǎn)1例加2分，有一例未落實者扣2分。

3、社會撫養(yǎng)費征收，完成1例加2分，未落實一例扣1分。必要時還要進行單獨戰(zhàn)隊評比。

4、開展督察或個案調(diào)度，發(fā)生漏、瞞報、新婚漏檔每1例扣5分。

三、獎懲標準及方法措施

1、每季度環(huán)孕檢結(jié)束后，原則上每10天評比一次，兌現(xiàn)獎懲。一月一積分，年終綜合排名，納入綜合表彰。每次站隊評比，按得分多少，前三名的村分別獎勵500元、400元、300元，倒數(shù)第一名、第二名的分別罰200元、160元。

2、從2011年10月份起，按各村總?cè)丝诘?‰分配各村全年二女戶結(jié)扎任務。半年之內(nèi)凡是二女戶結(jié)扎沒有突破的村，實行重點管理，年終完不成二女戶結(jié)扎任務的村，取消計生綜合表彰的資格。

3、對村兩委干部每發(fā)現(xiàn)一例流引產(chǎn)對象并落實補救措施的，除評比時加2分外另獎50元;對符合政策再生育的一女戶在三個月之內(nèi)發(fā)現(xiàn)孕情，并且專干對懷孕者孕情跟蹤到位，確保孕情不消失者，一例獎專干30元，獎村承包干部20元;凡是一女懷孕戶孕情無故消失的，罰村承包干部及專干各500元，并予以責任追究;新婚懷孕戶在三個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)孕情，一例獎專干及村承包干部各10元，以上獎懲必須經(jīng)服務所醫(yī)生、業(yè)務員核實，計生辦主任把關(guān)確認無誤后給予兌現(xiàn)。

4、對重點性工作，如四項手術(shù)落實，尤其是二女戶結(jié)扎進展情況，社會撫養(yǎng)費征收到位情況，在正常開展評比的同時，根據(jù)實際，適時進行調(diào)度，抓平衡、促進度，確保任務完成，對因工作不力，連續(xù)落后的將采取組織措施，予以責任追究。

第二篇：人口與計劃生育經(jīng)常性工作考評方案

為嚴格控制政策外生育，切實穩(wěn)定低生育水平，按照“重結(jié)果更重過程”的工作思路，根據(jù)亳州市、譙城區(qū)有關(guān)計生工作文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)研究特制定如下考評方案：

一、考評內(nèi)容和權(quán)重

(一)環(huán)孕情監(jiān)測工作(50分)

(二)四項手術(shù)工作(50分)

(三)重難點工作加減分(如二女戶結(jié)扎、流引產(chǎn)、社會撫養(yǎng)費征收按個案完成情況加分，否則，按未完成個案予以扣分，計生信息核查或個案調(diào)度，發(fā)現(xiàn)錯、瞞按個案扣分等)

二、分項考評辦法

(一)環(huán)孕情監(jiān)測工作(50分)

1、目標任務及分值權(quán)重

每季度環(huán)孕檢結(jié)束一周后進行該季度第一次綜合站隊評比，參檢率必須達80%以上;第二次綜合站隊評比參檢率必須達90%以上;第三次及以后每次站隊評比必須達95%以上，每次評比按未參檢人數(shù)所占比例扣分。

2、每次站隊評比達不到環(huán)孕檢率最低標準的，為少1例，直接罰村包組干部10元，根據(jù)未參檢人數(shù)累計計算罰款。

(二)四項手術(shù)工作(50分)

以每個月初計生辦下發(fā)給各村的四項手術(shù)任務總數(shù)為基數(shù)，每次評比，根據(jù)完成比例線性得分。特殊原因進站暫不能手術(shù)者，既不算任務，也不算落實數(shù)，每次評比對未落實的手術(shù)對象對其村兩委承包干部通報到人。

(三)重點性工作加減分

1、期內(nèi)二女戶結(jié)扎當次1例加10分，獎鄉(xiāng)包村干部和村各500元;期外二女戶結(jié)扎，加5分，獎500元。

2、流引產(chǎn)1例加2分，有一例未落實者扣2分。

3、社會撫養(yǎng)費征收，完成1例加2分，未落實一例扣1分。必要時還要進行單獨戰(zhàn)隊評比。

4、開展督察或個案調(diào)度，發(fā)生漏、瞞報、新婚漏檔每1例扣5分。

三、獎懲標準及方法措施

1、每季度環(huán)孕檢結(jié)束后，原則上每10天評比一次，兌現(xiàn)獎懲。一月一積分，年終綜合排名，納入綜合表彰。每次站隊評比，按得分多少，前三名的村分別獎勵500元、400元、300元，倒數(shù)第一名、第二名的分別罰200元、160元。

2、從2011年10月份起，按各村總?cè)丝诘?‰分配各村全年二女戶結(jié)扎任務。半年之內(nèi)凡是二女戶結(jié)扎沒有突破的村，實行重點管理，年終完不成二女戶結(jié)扎任務的村，取消計生綜合表彰的資格。

3、對村兩委干部每發(fā)現(xiàn)一例流引產(chǎn)對象并落實補救措施的，除評比時加2分外另獎50元;對符合政策再生育的一女戶在三個月之內(nèi)發(fā)現(xiàn)孕情，并且專干對懷孕者孕情跟蹤到位，確保孕情不消失者，一例獎專干30元，獎村承包干部20元;凡是一女懷孕戶孕情無故消失的，罰村承包干部及專干各500元，并予以責任追究;新婚懷孕戶在三個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)孕情，一例獎專干及村承包干部各10元，以上獎懲必須經(jīng)服務所醫(yī)生、業(yè)務員核實，計生辦主任把關(guān)確認無誤后給予兌現(xiàn)。

4、對重點性工作，如四項手術(shù)落實，尤其是二女戶結(jié)扎進展情況，社會撫養(yǎng)費征收到位情況，在正常開展評比的同時，根據(jù)實際，適時進行調(diào)度，抓平衡、促進度，確保任務完成，對因工作不力，連續(xù)落后的將采取組織措施，予以責任追究。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作考評獎懲辦法

鄉(xiāng)春季集中服務活動獎懲辦法

一、總 則

（一）、為進一步夯實我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平，加大早孕發(fā)現(xiàn)力度，綜合治理出生人口性別比，轉(zhuǎn)變計劃生育工作作風，切實增強鄉(xiāng)村干部和工作人員的責任感和危機感，真正形成人口和計劃生育工作齊抓共管新格局，推進我鄉(xiāng)計劃生育“生殖健康進家庭”、“貼心服務，快樂康檢”優(yōu)質(zhì)服務活動扎實有效的開展，確保完成我鄉(xiāng)今年的人口計劃和各項責任目標，特制定本獎懲辦法。

（二）、嚴格執(zhí)行人口和計劃生育工作“一票否決”制度。一是所轄村考核內(nèi)政策符合率低于95%的村列為重點管理或重點幫助村，鄉(xiāng)在扶貧救濟、項目安排、資金扶持等方面減小力度，造成重大影響的村直接取消幫扶;二是在省、市、縣三級計生考核中工作效果和工作質(zhì)量差的樣本點村直接實行一票否決，對三大班子成員、總支書記、片主任、機關(guān)包村干部、計生包村干部和該村書記、主任、計生管理員除兌現(xiàn)經(jīng)濟處罰外，還要采取組織處理。本內(nèi)不得評先評優(yōu)及向上級黨組織推薦提拔重用；對鄉(xiāng)直聯(lián)系單位的各種創(chuàng)建活動、評先評優(yōu)實行否決。

二、黨政干部、計生辦主任職責及經(jīng)濟處罰

（三）、黨委書記、鄉(xiāng)長要切實擔負起第一責任人的責任，制定人口和計劃生育工作目標，明確干部責任制，確保對計生工作的人、財、物投入，認真落實崗位責任制，對違紀或失職的黨員、干部、職工予以經(jīng)濟、紀律處分。

（四）、分管領(lǐng)導是直接責任人，負責全鄉(xiāng)計生管理以及計生工作決策建議的提出、計生工作的經(jīng)常性督查，牽頭組織好對重點對象（特別是外出的隱患對象）的服務工作和四項手術(shù)工作。

（五）、計生辦主任是全鄉(xiāng)計生工作具體責任人，負責計生日常工作，充分調(diào)動計生專職工作人員積極性，確保計生日常業(yè)務運作和計生業(yè)務規(guī)范；確保及時、準確提供計生底數(shù)，確保鄉(xiāng)辦、所、村室規(guī)范管理；確保計生宣傳教育工作質(zhì)量；全面協(xié)調(diào)、主動與包村干部一起抓好聯(lián)系村健康檢查和落實好四項手術(shù)工作。

（六）、實行計生捆綁風險金制度，書記、鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導各1000元；其他黨政人員及計生辦工作人員（含服務所）各800元;年初交財政專戶儲存。

三、班子成員、包村干部、鄉(xiāng)計生服務所技術(shù)人員和聯(lián)系單位職責及經(jīng)濟處罰

（七）、實行領(lǐng)導干部包樣本點制度，即每個樣本點有一位副科以上領(lǐng)導干部聯(lián)系。黨政干部是所聯(lián)系村的計生工作第一責任人、鄉(xiāng)包村干部是所聯(lián)系村計生工作業(yè)務的直接責任人,領(lǐng)導、指導、督促村級開展好計劃生育工作，積極組織督促并參與村每周一講評，每半月一小結(jié)，每月一次計生工作專題會議，會議上有提出問題、分析問題、解決問題的具體落實措施的詳細記錄，每少一次罰款50元。

鄉(xiāng)計生服務所技術(shù)人員是向育齡群眾提供技術(shù)服務的具體責任人，指導村級每季度開展一次高質(zhì)量的健康檢查，以上要求每少一次罰款50元。同時鄉(xiāng)包村人員（含計生辦、服務所包村人員）對所包村的計生業(yè)務負總責，在計生抽查、稽查和督查中因指導、督查不到位，人為因素扣分或被通報批評的每次對計生包村干部（含計生辦、所）罰款100元；因計生服務所隨訪工作不到位而導致失分或被批評的每次對包村技術(shù)人員罰款100元。

（八）、黨政、鄉(xiāng)包村干部要參與督促協(xié)調(diào)所聯(lián)系村四項手術(shù)對象及時落實手術(shù)；對流動人口認真摸底建檔，建檔率要達100%，登記齊全、規(guī)范，并掌握其流入地的詳細地址；婚育證明辦證率達95%以上（對流出的已婚育齡婦女辦證率要達100%）；鄉(xiāng)黨政干部負責所聯(lián)系村每季度集中開展一次高質(zhì)量健康檢查，在家康檢對象參檢率達98%以上；每少一人，對該村所有責任人各罰款30元。并督促外出兩檢對象每半年寄回一次有效孕情反饋單，反饋率要達95%以上，對重點對象要掌握詳細地址，并與計生辦一道負責組織督促落實補救措施，排除隱患。

（九）、計生聯(lián)系單位嚴格按捆綁責任制要求支持、幫助所聯(lián)系村扎實開展好人口和計劃生育工作，特別是支持、幫助實施村級基礎(chǔ)戰(zhàn)略建設(shè)。年終所聯(lián)系村計生考評位列最后一名的鄉(xiāng)機關(guān)督辦責任人不得評先評優(yōu)，堅決兌現(xiàn)一票否決。

（十）、所分包的村出現(xiàn)一例計劃外二孩，給予包村鄉(xiāng)科級干部、其它包村人員各罰款300元，出生一例多孩各罰款400元。按省、市、縣考評方案要求，鄉(xiāng)包村人員及服務所工作人員和辦公室人員狠抓村室、鄉(xiāng)所、辦公室內(nèi)業(yè)務工作質(zhì)量指標建設(shè)，因工作懈怠，造成工作質(zhì)量指標失分超過該項考核分10%的（百分制計算），對鄉(xiāng)包村干部及服務所人員和辦公室工作人員按每分50元標準予以處罰。

（十一）、狠抓四項手術(shù)的落實，所包的村有一例上環(huán)、結(jié)扎不及時，罰包村鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)計生管理員200元，到考核時仍未到位的一例罰300元，并落實手術(shù)。

（十二）、因獎勵扶助數(shù)據(jù)失實，人為造成錯評的，除對責任人（黨政、計生包村干部）進行紀律處分，錯發(fā)的獎勵扶助金由責任人承擔。

四、村干部、村計生管理員主要職責及經(jīng)濟處罰

（十三）、各村干部是該村計劃生育工作直接責任人，按“村為主”要求扎實開展工作，認真落實鄉(xiāng)黨委、政府2012人口與計劃生育工作目標管理責任制考評方案中的各項工作目標，年終檢查設(shè)總分300分；對完成人口計劃生育工作目標的前三名的村（包括并列村）進行評比表彰，如村級考評分均低于275分，取消計生前三名考核評比工作。對考核得分倒數(shù)第一的村列為重點管理村，兌現(xiàn)“一票否決”，并對包村干部、計生辦包村人員、村書記、村主任、計生管理員處罰300元。

（十四）、內(nèi)出現(xiàn)計劃外一例二孩及多孩以上，對村書記（含選派書記）、主任、包片村干部、村計生管理員各罰款200元，同一孩次再有計劃外出生的，按前面標準加倍處罰。

（十五）加大孕情跟蹤力度，從三月份起內(nèi)每出現(xiàn)一例懷孕三個月未發(fā)現(xiàn)的，懲扣村書記、主任、計生管理員每人50元。

（十六）、若責任村考核內(nèi)出現(xiàn)計劃外生育，計劃生育率低于95%的村，村書記、主任、村管理員向鄉(xiāng)黨委、政府做檢查，并接受誡免談話；情節(jié)嚴重直接取消崗位工作資格，并按有關(guān)規(guī)定追究責任。

（十七）、確保四項手術(shù)及時到位，考核內(nèi)一例上環(huán)手術(shù)不及時，對村書記、主任、村管理員各罰款30元，一例結(jié)扎不及時，以上人員各罰款100元，到考核時仍未到位的，以上人員各罰款300元，不落實手術(shù)不脫鉤。（十八）、計生管理員堅持計劃生育例會制度，鄉(xiāng)計生辦每月28日召開一次例會，每缺席一次例會罰50元；上報材料不及時每一次罰50元。

（十九）、因獎勵扶助數(shù)據(jù)失實，人為造成錯評的，對直接責任人進行紀律處分，錯發(fā)的獎勵扶助金由責任人承擔。

五、獎 勵

（二十）、責任內(nèi)實現(xiàn)一類目標，所有參加風險金捆綁人員按風險金額等額獎勵；進入全縣前五名，每人加獎500元；考核排位在三類，風險金變?yōu)榱P款。

（二十一）、在省、市、縣考核中，為鄉(xiāng)實現(xiàn)年初計劃生育工作目標做出成績的，無任何誤差發(fā)生的樣本點，分別獎勵班子成員、村書記、村主任、村管理員、鄉(xiāng)包村干部、計生包村人員（含服務所）各300元，如造成影響，則懲300元。

（二十二）、對全年“月積分”考核前三名的村分別獎勵300元，排最后一名的村懲罰300元。

（二十三）、業(yè)務統(tǒng)計人員經(jīng)省、市、縣抽查、稽查所有統(tǒng)計業(yè)務（MIS系統(tǒng)）無誤差的，獎勵統(tǒng)計人員（含服務所）200元，反之則懲罰200元。

（二十四）每次康檢，村級參檢率（含流動人口寄單）達到98%以上的，獎勵村500元，若有弄虛作假的，取消其獲獎資格。流出人員每寄回一張正規(guī)孕檢單獎勵包組村干部10元。

（二十五）統(tǒng)計長效節(jié)育措施及時到位率達到100%，獎勵村500元。無政策外生育的村獎勵村1000元。（二十六）、未涉及的計生業(yè)務獎懲考核由計生辦制定崗位責任制，分別對鄉(xiāng)、村管理員和服管務所的各項業(yè)務訂立考核細則。

六、對健康檢查的具體要求和保障

（二十七）、健康檢查的具體要求：

1、已婚育齡婦女管理率達到100%，已婚育齡婦女信息準確率達到100%。

2、當日康檢率達到90%以上，補檢后康檢率達到98%以上。

（二十八）、健康檢查的主要措施：

1、對已婚育齡婦女分類管理，分類服務。對重點服務對象進行重點監(jiān)控；對政策內(nèi)懷孕的已婚育齡婦女，提供優(yōu)生優(yōu)育指導和孕產(chǎn)期保健服務，并按有關(guān)規(guī)定做好孕情全程監(jiān)控和嬰兒訪視；對離婚不離家和行動不便的已婚育齡婦女，由鄉(xiāng)所技術(shù)人員和村計生管理員一起入戶隨訪；對流出者，督保其寄回康檢證明。

2、要嚴格核查康檢對象身份真?zhèn)?，參檢育齡婦女攜帶身份證、保健服務手冊，由村計生管理員、包村干部審核后進行康檢。每康檢一人，由兩名B超醫(yī)生、村計生管理員、康檢對象在保健服務手冊上簽字，防止冒名頂替，確?？禉z質(zhì)量，身份證丟失或帶出的要由鄉(xiāng)包村干部、村干部和村計生管理員簽字后參加康檢，出了問題嚴格追究相關(guān)人員責任。

3、落實人性化服務，康檢現(xiàn)場要組織有序，要有村主職干部帶隊，有保護康檢對象隱私的設(shè)施，宣傳氛圍濃厚，設(shè)立咨詢臺，有便民服務工具，有茶水供應。

（二十九）、以開展“有獎誠信康”為載體，對前來參檢的育檢的育齡婦女給予不同方式的獎勵，鼓勵育齡婦女準時參加康檢：

1、對按時參加康檢的育齡婦女發(fā)放衛(wèi)生紙；

2、將避孕知識、生殖健康、法律法規(guī)等知識制作成系列成套的宣傳頁，對按時參加康檢的可發(fā)放其中的一項，積全一套就獎勵一份生活用品，各的越多，獎勵的越多；

3、對連續(xù)一年按期參加康檢的已婚育齡婦女，每人獎勵一個電飯鍋。

（三十）采取多種措施促康檢，對當天誤檢的已婚育齡婦女作為下一步工作重點，實行班子成員包管理區(qū)，一般干部包村，村干部包組，黨員干部聯(lián)系戶的方法，督促落實康檢。對當日康檢率達到90%以上，五日內(nèi)補檢達到100%的村，獎勵500元。對康檢率達不到要求的村，對包村干部，村書記、主任、管理員給予通報批評、誡勉談話等組織處理，對該村取消年終評選資格。對不按期參加康檢的對象，按照《河南省人口與計劃生育條例》第6章第40條第五款的規(guī)定，處以50元以上500元以下的罰款。

七、其它

（三十一）、本責任制由鄉(xiāng)計劃生育領(lǐng)導小組負責解釋。（三十二）、鄉(xiāng)成立考核領(lǐng)導小組，由相關(guān)人員組成，負責本責任制的兌現(xiàn)工作。

（三十三）、本責任制自二○一二年三月一日起開始執(zhí)行。

第四篇：人口與計劃生育工作督查方案

關(guān)于印發(fā)《仙源鎮(zhèn)2011年第一季度人口與計劃生育工作督查方案》的通知

各村委會：

為了解各村人口與計劃生育工作開展情況，經(jīng)研究決定于4月13 日至20日對全鎮(zhèn)4個村2010年10月份以來人口與計劃生育工作開展情況進行一次全面檢查，現(xiàn)將《仙源鎮(zhèn)2011年第一季度人口與計劃生育工作督查方案》印發(fā)給你們，請做好迎查準備工作。

黃山區(qū)仙源鎮(zhèn)人民政府

二○一一年四月月十一日

抄送：區(qū)人口計生委

仙源鎮(zhèn)2011年第一季度人口與計劃生育工作督查方案

為了解和掌握各村2010年10月份以來人口與計劃生育工作開展情況，客觀、公平、公正的評價各村工作效果，特制定本方案。

一、督查方法

考評的主要指標通過抽樣調(diào)查獲取，部分指標通過查閱報告單、有關(guān)資料和現(xiàn)場走訪獲取。抽查時限為2010年10月至2011年3月，對2010年元月以來出生錯漏報帶入考核。

二、督查內(nèi)容及權(quán)重（100分）

（一）穩(wěn)定低生育水平38分

1、有無政策外出生14分

（1）無政策外生育（6分）：無政策外生育得滿分,出現(xiàn)政策外生育按例一孩扣0.5分、二孩扣1.5分、多孩2分；

（2）政策外懷孕補救措施完成情況（4分）：村為主完成得4分，出現(xiàn)鎮(zhèn)村共同完成的每例扣1分；

（3）政策外懷孕信息來源渠道（4分）：計劃外懷孕信息全部由村上報的得4分，鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的每例扣1分。

2、計生信息統(tǒng)計12分

（1）人口出生統(tǒng)計（8分）：漏報一例一孩扣2分，二孩扣4分，多孩扣6分；

（2）計生信息統(tǒng)計關(guān)聯(lián)分（4分）：計生信息未在當月統(tǒng)計上報的每例扣2分，跨統(tǒng)計或公歷的每例扣3分。

3、長效節(jié)育措施及時落實12分（1）長效節(jié)育措施及時落實（8分）：出現(xiàn)長效節(jié)育措施未到位的每例扣2分，到位未及時的每例扣0.2分；

（2）村為主完成情況（4分）：節(jié)育措施村為主完成得4分，出現(xiàn)鎮(zhèn)村共同完成的每例扣1分，鎮(zhèn)為主完成每例扣2分。

（二）、長效工作機制62分

1、村為主責任制落實20分

（1）村兩委包保責任制落實（4分）：村兩委定期到所包保組（片）了解計生信息，所包組（片）的新婚、懷孕、出生、術(shù)后對象按要求上門進行訪視，宣傳計生政策；

（2）村計生例會（4分）：村計生例會在每月1日召開，村兩委、組計生信息員、鎮(zhèn)聯(lián)村的計生干部參加例會，村兩委匯報掌握的計生信息和上月計生對象上門訪視情況，村主要領(lǐng)導主持會議并解決出現(xiàn)的問題。

（3）隊伍建設(shè)（4分）：村設(shè)有計生辦公室，并落實人員，組（片）有計生信息員，信息員工資報酬按360元／年—480元/年線性計分；

（4）經(jīng)費投入（2分）：村級計生工作能正常運行；

（5）村室建設(shè)（2分）：村室設(shè)施齊全，環(huán)境衛(wèi)生好，能滿足為群眾提供計劃生育服務的要求；

（6）村室資料（2分）：村臺帳能獨立完成，填寫規(guī)范，村室資料完整，按時變更相關(guān)信息2分；

（7）督查整改情況（2分）：對季度督查中存在的問題，每次及時整改，措施有力，并上報整改情況報告，得2分；出現(xiàn)整改不到位或未上報整改情況的每次扣0.5分。

2、環(huán)孕檢，隨訪，生殖健康檢查16分

（1）環(huán)孕檢參檢，孕情、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪，生殖健康服務（4分）：環(huán)孕檢參檢、隨訪、生殖健康普查達全鎮(zhèn)水平的95%得4分，低于平均水平的每低一個百分點扣1分；

（2）工作組織開展情況（2分）：孕檢參檢率90%、隨訪、生殖健康普查工作村組織得力得2分（由計生服務所根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和平時工作打分）；

（3）早孕發(fā)現(xiàn)（8分）：早孕及時發(fā)現(xiàn)得8分，出現(xiàn)早孕未檢出的每例扣0.25分；

（4）孕情包保（2分）：孕情包保責任到人，出現(xiàn)孕情跟蹤不到位的每人扣1分，孕情跟蹤圖表登記不規(guī)范的每項扣0.5分；

3、流動人口管理10分

（1）流動人口建檔（4分）：建檔率100%得4分，出現(xiàn)1人未建檔扣2分，建檔不全的扣0.5分；現(xiàn)居住地地址省內(nèi)未登記到村的、省外未登記到區(qū)的每例扣0.2分；

（2）流動人口信息掌握、跟蹤服務（6分）：每月按時上報流動人口變動信息2分，對重點流動人口建立季度隨訪制度2分，隨訪記錄填寫規(guī)范，各項得2分；（根據(jù)平時工作打分）；

4、人口計生信息上報6分

宣傳工作組織得力，形式多樣，效果明顯，群眾應知應會的計生政策知識達到全鎮(zhèn)平均水平95%得2分。

每季度在黃山區(qū)人民政府網(wǎng)上報一篇人口計生信息（每季度1分）。

5、全員信息登記10分

無全員人口信息漏登，每漏登記1人扣1分；姓名、性別、身份證號有錯誤的每項扣0.5分。

三、組織實施

1、時間安排：4月13日至20日，每天檢查1個村。

2、人員安排：鎮(zhèn)計生辦人員組成調(diào)查組進村入戶進行調(diào)查考核。

四、檢查結(jié)果的通報及應用

檢查結(jié)果在4月30日前進行通報，按30%的比例帶入全年考核。對第一名的村，獎勵村黨總支（支部）書記、村委會主任各100元，村計生專干50元。末位的村，對村黨總支（支部）書記、村委會主任分別予以經(jīng)濟處罰100元，村計生專干予以經(jīng)濟處罰50元。

對檢查中發(fā)現(xiàn)育齡婦女生育后順產(chǎn)三個月、剖宮產(chǎn)七個月內(nèi)(無特殊情況)未落實相應節(jié)育措施的、漏報新婚出生信息的、流動人口漏檔的、故意弄虛作假以及政策內(nèi)懷孕非正常消失的等問題，分別給予村兩委主要負責人、計生專干和包組（片）村兩委干部予以50-100元經(jīng)濟處罰，出現(xiàn)嚴重后果的給予黨紀、政紀處分。

第五篇：、、鄉(xiāng)關(guān)于人口與計劃生育工作考評獎懲辦法

重委發(fā)[2012]號

中共、、市〃〃鄉(xiāng)委員會、、市〃〃鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2012年人口與計劃生育工作考評

獎懲辦法

各村支部、村委會、各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門：

為全面完成、、市委、市政府下達給我鄉(xiāng)的2011年人口和計劃生育工作目標任務，進一步加強人口和計劃生育工作，確保各項目標任務的全面完成，制定了〃〃鄉(xiāng)人口與計劃生育工作考評獎懲辦法，并公布實施。

一、與計劃生育工作目標及分值

（一）、組織領(lǐng)導（10分）

1、村級班子重視,責任落實（5分）。村支部、村委會全年專題研究計生工作不少于3次，并有文字記錄；無專題研究會不得分，每少一次扣1分。計生工作中，村“五職”干部各司其職，責任到人，未落實的扣2分。

2、村級人口計生工作專題會（2分）。各村年內(nèi)必須召開一次以上，有各全體村組干部、共產(chǎn)黨員、村民代表參加的計生專題會議，并要有圖片資料，未召開不得分。

3、計生經(jīng)費（1分）。各村須有一定數(shù)額的辦公經(jīng)費用于本村的計生工作，沒有的不得分。

4、機構(gòu)健全，隊伍穩(wěn)定（2分）。村級設(shè)專職計生委主任，計生組織機構(gòu)健全的記2分，不健全或未按要求設(shè)臵的扣0.5分，村計生委主任的調(diào)整應當征求鄉(xiāng)計生辦的意見，未征求意見而作調(diào)整影響所在村計生工作的扣1分；因在任村計生委主任中途突然辭職，而繼任人選未在當月內(nèi)及時上崗，造成崗位空缺的扣1分，嚴重影響計生工作的扣2分。

（二）、穩(wěn)定低生育水平（40分）

1、政策生育率（20分）。政策生育率達到91%的計20分。

2、綜合避孕率（15分）。綜合避孕率達到90%（當年長效節(jié)育率達到80%）以上的計15分，每低于一個百分點扣3分。

3、生殖健康普查服務工作（5分）。全年育齡群眾“生殖健康普查”不少于2次，普查率達在家已婚育齡婦女的70%，普查率每低一個百分點扣1分，以計生辦統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準。

（三）、協(xié)助依法行政（30份）

1、違法生育處理及時率（5分）。發(fā)現(xiàn)有政策外懷孕、生育、違法收養(yǎng)的，應當在第一時間上報，并由村支書或村主任帶領(lǐng)村級力量做好涉案對象的思想工作，全力協(xié)助計生違法案件的立案和社會撫養(yǎng)費的征收。在違法生育、收養(yǎng)當事人不配合取證時，村級組織和干部能理直氣壯地及時做出證明，以利于立案計5分，村級組織拒不指證違法生育（違法收養(yǎng)的）），致無法立案的扣5分。

2、社會撫養(yǎng)費征收（10分）。主動做好當事人的思想教育工作，動員其自覺履行法定義務，并密切掌握，上報當事人的履行能力變動情況。當年違法生育（收養(yǎng)）社會撫養(yǎng)費征收達到60%，歷年社會撫養(yǎng)費征收達到30%記10分，每低一個百分點扣1分。

3、“三金”工作（5分）。全面完成計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助對象的排查呈報工作，當年進入人群數(shù)占應進入人群數(shù)100%記3分，漏報一例不記分。獨生子女摸底，上報準確，“一折通”信息無誤，記2分，每出現(xiàn)一例漏報、錯報扣0.5分。

4、流動人口管理（3分）。加強流動人口管理，將流動人口與常住人口同管理、同服務，加強《流動人口婚育證明》的發(fā)放和查驗工作，各村要逐月及時更新《流動人口動態(tài)管理服務信息登記卡》內(nèi)容，并上報鄉(xiāng)計生辦錄入平臺，流動人口信息登記清楚，詳盡準確及時的記3分，每誤報、漏報一例扣0.5分。直至該分值扣完為止。

5、村民自治（4分）。完善計劃生育村民自治工作，有章程、有協(xié)議，本級利益導向政策落實，并公布上墻，記4分，不完善的酌情扣分。

7、嬰兒入戶、婚育證明等管理規(guī)范（3分）。每出現(xiàn)一例為違法生育或違法收養(yǎng)嬰兒（未經(jīng)計生處理）出具入戶證明的，此項倒扣3分；出具虛假婚育證明的，此項不得分。

（四）、宣傳教育（10分）

1、利用會議、普查、廣播、專欄等形式開展計生法律法規(guī)、計生政策，宣傳教育，有文字，圖片資料，記2分，有因干部誤導，致使群眾違法生育的該項不得分。利用工作研究會，組織村組干部集中學習計生政策、法規(guī)，有文字資料的記2分。

2、有計生宣傳專欄，并按規(guī)定進行內(nèi)容更新（一年不少于4次）記2分，無宣傳專欄的不記分，更新每少一次扣0.5分。

3、村級計生陣地建設(shè)按要求設(shè)臵,有場地,有辦公設(shè)施,有牌子,各項制度規(guī)范上墻的計1分；積極恢復生育文化宣傳陣地，創(chuàng)建生育文化大院、人口計生“圖書角”、“人口文化屋”，并積極配合鄉(xiāng)計生辦開展其他專題宣傳活動記1分。沒有達到要求的不計分，（完成示范村建設(shè)的另加1分）。

4、協(xié)助鄉(xiāng)政府開展計生“三結(jié)合”工作，完成鄉(xiāng)政府“三結(jié)合”工作基地，項目和幫扶對象協(xié)調(diào)工作的記2分。

（五）國家免費孕前優(yōu)生健康檢查（10分）

積極開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作的宣傳、人員培訓和組織工作，集中培訓全年不少于2次，培訓面達到當年待孕人群的90%，群眾對免費孕前優(yōu)生檢查知曉率達80%以上，目標人群參加免費孕前優(yōu)生健康檢查完成分配任務。培訓每少1次扣1分，群眾知曉率每低5個百份點扣0.5分，目標人群檢查率每低5個百分點扣1分。

二、考評辦法

以上工作目標由社會事務與計劃生育辦公室按照計劃生育工作集中對各村進行考評并量化，并評出一、二、三等獎

三、獎懲辦法

1、獲得一等獎的村獎金800、二等獎的村獎金600元、三等獎的村獎金400元，未評上獎項的村不予獎勵；對接受并通過國家、省、市、縣檢查合格的村另獎500元。

2、各村積極參與社會撫費征收，按征收標準每完成一例，按計生反還金額的10%給予獎勵。

3、各村計生得分情況，將在政府村級考評時按所占分數(shù)比例進行折算。

4、所需獎金全部從計劃生育社會事務中列支。

四、懲處辦法

（一）出現(xiàn)下列10種情況之一的，給予“黃牌”警告

1、考評得分在79分以下的（含79分）。

2、人口統(tǒng)計誤差大于5%的。

3、有違法生育且政策生育率低于80%的。

4、干部（含村、組干部的直系親屬）、共產(chǎn)黨員中有違法生育（收養(yǎng)）的。

5、對轄區(qū)內(nèi)人口故意出具虛假婚育證明一次或過失出具虛假婚育證明兩次的。

6、在違法生育（收養(yǎng)）嬰兒上戶等環(huán)節(jié)中，收受當事人錢物，幫助其企圖逃避計生處罰的。

7、給違法生育當事人出謀劃策，通風報信，以逃避計生處罰的。

8、拒不對本轄區(qū)內(nèi)的違法生育（收養(yǎng)）對象的違法生育事實作組織證明的。

9、截留社會撫養(yǎng)費的。

10、未達到國家、省、市、縣計生檢查合格的。

（二）出現(xiàn)兩種情況之一的，給予“一票否決”

1、年終考核連續(xù)兩年黃牌警告的

2、政策生育率低于70%的

（三）出現(xiàn)下列情況的，扣發(fā)個人績效工資。

1.育齡婦女生殖健康免費檢查時，村組干部必須到場召集人員。每缺席一次村“四職干部”扣20元／人，組干部扣10元／人。

2.村組干部的配偶為育齡婦女的，必須帶頭參加免費普查。拒不參加普查的，扣相應村組干部的績效工資10元／人。

3、違規(guī)出具嬰兒入戶、婚育證明的。每出現(xiàn)一例為違法生育或違法收養(yǎng)嬰兒（未經(jīng)計生處理）出具入戶證明的，扣村支部書記、村主任500元/例；每出現(xiàn)一例虛假婚育證明的，扣村主任100元/例。

4、計生內(nèi)每發(fā)生一例違法生育，扣發(fā)村計生委主任績效工資300元／例，同時扣村支書、村主任各400元／例、副職300元/例。

（四）對“黃牌”村的支部書記、村主任、村計生委主任，進行戒免談話。今后擬作“優(yōu)秀村支部書記”人選的對象，其最近連續(xù)三年所主持工作的村均不能有計生“黃牌”。

（五）“一票否決”的村取消當年所有的評先、評優(yōu)資格。并責成村兩委作出書面整改報告。

鄉(xiāng)黨委、政府還將對違法生育形勢嚴峻的村進行經(jīng)常性的工作督導，對長期抓計生工作不力的村級組織將勒令其作出書面檢查，限期整改。

2012年1月5日