第一篇：三亞市人力資源和社會(huì)保障局2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

三亞市人力資源和社會(huì)保障局2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施

方案

【點(diǎn)擊數(shù)：457】 【2011-9-14】

三亞市人力資源和社會(huì)保障局

2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《三亞市2011年民主評(píng)議政府工作部門及基層站所工作方案》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、著力構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)提供有力保障。

二、評(píng)議對(duì)象

局機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位。

三、評(píng)議內(nèi)容

1、履行職責(zé)、落實(shí)政策情況；

2、辦事公開情況；

3、為群眾辦實(shí)事辦好事情況；

4、治理各種不正之風(fēng)情況；

5、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；

6、遵守職業(yè)道德情況；

7、中心工作完成情況。

四、評(píng)議方法和步驟

從2011年6月份開始，至9月底全部完成評(píng)議工作。要在上級(jí)糾風(fēng)部門的指導(dǎo)下，采取統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，全面評(píng)議、突出重點(diǎn)，自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2011年6月21日至2011年6月31日）

1、動(dòng)員部署。按照全市評(píng)議工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法、步驟和具體要求，召開動(dòng)員會(huì)部署本單位年度評(píng)議工作。

2、繼續(xù)開展“對(duì)照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)。要對(duì)照工作職能和服務(wù)項(xiàng)目，以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，推進(jìn)便民服務(wù)、簡化手續(xù)，為群眾辦實(shí)事辦好事為目標(biāo)；窗口單位要以努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，選擇幾件群眾最急需、最受歡迎、受益面廣泛的實(shí)事好事，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)限，扎扎實(shí)實(shí)的做出實(shí)效，切實(shí)讓廣大人民群眾享受到評(píng)議帶來的實(shí)惠，樹立和提升人力資源和社會(huì)保障部門的良好形象。整個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿評(píng)議工作的全過程，并作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)綜合考核內(nèi)容。

3、征求意見建議。圍繞評(píng)議內(nèi)容，采取召開座談會(huì)、上門征求意見、問卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)信箱、公布投訴電話等形式，廣泛征求有關(guān)單位和服務(wù)對(duì)象的意見和建議。對(duì)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界反映的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和歸類。

（二）組織實(shí)施階段（2011年7月1日至2011年9月20日）

1、梳理反饋(7月1日-7月8日)。局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)征求到的意見建議和糾風(fēng)部門反饋的問題進(jìn)行歸納分類，整理登記，按照職責(zé)范圍分解到局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

2、自查自糾(7月9日-7月15日)。各科室、各單位對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和征求意見建議、問卷調(diào)查收集到的問題，全面開展自查自糾。特別是重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位，要認(rèn)真開展自查自糾和評(píng)議工作，認(rèn)真查找問題。

3、公開評(píng)議(7月16日-7月25日)。各召開評(píng)議大會(huì)，邀請(qǐng)上級(jí)主管部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)議代表和社會(huì)各界代表參加，并就人社系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議。評(píng)議單位要在會(huì)上報(bào)告開展自查自糾工作的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述職述廉，評(píng)議代表和其他評(píng)議人員對(duì)評(píng)議單位的政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行全面客觀的評(píng)議，重點(diǎn)評(píng)議存在的問題。

4、落實(shí)整改(7月26日-8月14日)?？剖摇⒏鲉挝粚?duì)反饋的意見建議和在自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行深入剖析，制定整改方案，從規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真加以整改。對(duì)歷年來群眾反復(fù)提出的意見和建議，要進(jìn)行“回頭看”，從體制機(jī)制著手，進(jìn)行深入的整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問題，及時(shí)在制度上給予完善，建立政風(fēng)行風(fēng)的長效機(jī)制。

5、民主測(cè)評(píng)(8月15日-9月5日)。接受市統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施的民主測(cè)評(píng)。

6、認(rèn)真督導(dǎo)。局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組建督導(dǎo)組，對(duì)各單位政風(fēng)行風(fēng)整改方案制定情況，群眾反映的問題的調(diào)查處理及反饋情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位、基層站所和窗口單位整改情況進(jìn)行明察暗訪。

（三）考核總結(jié)階段（2011年9月6日至2011年9月21日）

1、考核評(píng)估。局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展情況進(jìn)行督查和綜合評(píng)估。

2、報(bào)送材料。各單位于2011年9月20日前向局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)議工作材料（內(nèi)容主要包括：評(píng)議工作方案、評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)情況、自查自糾情況、整改方案、評(píng)議工作宣傳報(bào)道情況、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況、整改報(bào)告以及評(píng)議工作總結(jié)等內(nèi)容；重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位和窗口單位評(píng)議工作方案和總結(jié)；主題實(shí)踐活動(dòng)方案和總結(jié)。）（附電子版）。

3、建章立制。認(rèn)真查找工作和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)建章立制工作，逐步建立和完善局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，做到每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都有具體制度、運(yùn)行規(guī)則、工作標(biāo)準(zhǔn)、督查措施，防止有令不行、有禁不止、屢糾屢犯。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，認(rèn)真抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立工作責(zé)任制，扎實(shí)做好評(píng)議的各項(xiàng)工作，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）注重工作實(shí)效，解決突出問題。系統(tǒng)各部門要堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展評(píng)議工作，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，努力做到讓人民群眾滿意，讓服務(wù)對(duì)象滿意。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓任務(wù)落實(shí)。要重點(diǎn)突出，抓住關(guān)鍵，把監(jiān)督檢查貫穿評(píng)議工作的始終。堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合，掌握第一資料，摸清關(guān)鍵問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣。

（四）推進(jìn)制度建設(shè)，深化源頭治理。要以完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制和長效機(jī)制為目標(biāo)，形成以制度規(guī)范行為的有效機(jī)制。堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合，以評(píng)促糾，以評(píng)促建，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，宣傳人社系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成果和履行職責(zé)情況，宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，使廣大干部職工學(xué)有榜樣，進(jìn)一步提升人社部門的形象。

六、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：陳躍（局黨組書記、局長）

成員：黎達(dá)明（局黨組成員、人力資源開發(fā)局局長）

陸仁彬（局黨組成員、副局長）

陳明（局黨組成員、副局長）

陳奔（局黨組成員、副局長）

胡大川（局黨組成員、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局局長）

鄭小莉(局黨組成員、公務(wù)員局局長

孫定鴻（社會(huì)保障事業(yè)局副局長）

龍海（局副調(diào)研員）

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

辦公室主任：龍海（兼）

成員：鐘祥濤（機(jī)關(guān)黨委專職副書記、勞動(dòng)關(guān)系科科長）

何書凱（局辦公室主任）。

高上標(biāo)(就業(yè)局辦公室主任)。

陳列(農(nóng)保局辦公室主任)

陳和平(信息中心主任)

李明(勞動(dòng)保障監(jiān)察副支隊(duì)長)

黎志雄(局辦公室副主任科員)

麥子芉(社保局辦公室科員)

王明沖(職業(yè)技能鑒定中心科員)

辦公室具體負(fù)責(zé)評(píng)議活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。

二0一一年六月二十一日

三亞市人力資源開發(fā)局創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的整改方案

【點(diǎn)擊數(shù)：355】 【2011-9-14】

三亞市人力資源開發(fā)局創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的整改方案

按照三亞市人力資源和社會(huì)保障局[2011]156號(hào)和165號(hào)文的要求，我局將創(chuàng)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，聯(lián)系我局工作實(shí)際，自查自糾，深刻剖析查找出來的突出問題，以切實(shí)有效的措施，扎實(shí)工作，集中整改，確保提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，具體整改方案如下：

一、整改指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的決議、決定及工作部署，按照市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求，緊緊圍繞促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等中心重點(diǎn)工作，堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)貫穿始終，針對(duì)查找出來的突出問題，制定有效措施，集中力量進(jìn)行整改，不斷提升人民群眾和廣大干部職工的的滿意度。

二、明確整改責(zé)任

集中整改階段是開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)”暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)抓落實(shí)、見實(shí)效的關(guān)鍵階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視此階段的工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照局“服務(wù)型機(jī)關(guān)”暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組分工，落實(shí)工作責(zé)任制，投入足夠的精力抓好整改。各科室、窗口職工要充分認(rèn)識(shí)集中整改的重要性和艱巨性，增強(qiáng)緊迫感，按整改工作的總體要求，以創(chuàng)新的思維，卓越的理念，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保整改取得實(shí)效。

三、整改工作安排

（一）整改時(shí)間

集中整改階段從7月中旬開始至9月中旬。

（二）整改目標(biāo)

通過開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)”暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好積極參與主題實(shí)踐活動(dòng)、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、提高機(jī)關(guān)辦事效率、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、強(qiáng)化行政效能五個(gè)方面的整改工作,樹立“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的機(jī)關(guān)干部形象，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)有新增強(qiáng)、工作效率有新速度、工作質(zhì)量有新提高。

（三）整改內(nèi)容

１、著力解決履行職能創(chuàng)新的方法還不夠靈活的問題。

２、著力解決業(yè)務(wù)辦理上大膽探索和嘗試還不夠，要進(jìn)一步減少環(huán)節(jié)，提高效率的問題。

３、著力解決服務(wù)大局觀念還需加強(qiáng)，工作作風(fēng)還需進(jìn)一步提高的問題。

４、著力解決眼界和思維還需進(jìn)一步放開，加快發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)造性還應(yīng)提高的問題。

（四）整改措施

１、堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)活動(dòng)始終，充分利用每周一集中學(xué)習(xí)的時(shí)間，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。

2、廣泛征求社會(huì)各界意見。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的開門整風(fēng)辦法，通過召開座談會(huì)、上門拜訪、信函、短信、電話等多種形式，主動(dòng)征求用工企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的意見建議，有針對(duì)性地解決存在的問題。

3、加大政務(wù)公開力度，優(yōu)化工作流程。對(duì)擔(dān)負(fù)的職業(yè)介紹、人事代理、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等主要職能的工作流程、辦事程序、科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、聯(lián)系方式在服務(wù)大廳公開，隨到隨辦。

4、減輕用人單位和勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)。一是定期不定期地舉辦各類型的公益性專場招聘，為企業(yè)和求職者提供免費(fèi)入場招聘求職服務(wù)；二是對(duì)求職者提供全程求職登記、咨詢免費(fèi)服務(wù)；三是免收零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金期間的人事代理費(fèi)；四是免費(fèi)為用人單位和求職人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

5、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高就業(yè)服務(wù)管理效能。一是提供招聘例會(huì)的同時(shí)，還加班為有較大用工需要的企業(yè)提供周末專場招聘會(huì)；二是根據(jù)企業(yè)用工需求，組織市內(nèi)企業(yè)到我市周邊市縣舉辦就業(yè)援助專場招聘會(huì)；四是要求服務(wù)大廳各個(gè)服務(wù)窗口的工作人員對(duì)業(yè)務(wù)達(dá)到“一口清”，并實(shí)行A、B崗，確保

“窗口無空崗、來訪有接待”；五是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》隨到隨辦。

6、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化苦干實(shí)干精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高廣大干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確?！胺?wù)型機(jī)關(guān)”暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得成效。

7、建立長效機(jī)制，通過對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行清理、修改、完善，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

【關(guān)閉窗口】

亞市迎賓路人力資源市場信息中心 郵編：572000電話：88688179瓊ICP備07500330號(hào)

第二篇：縣人力資源和社會(huì)保障局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

縣人力資源和社會(huì)保障局201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央紀(jì)委十八屆二次全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，按照《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省糾風(fēng)辦關(guān)于201*全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見>的通知》（**辦文[201*]12號(hào)）和《縣委辦、縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)<縣糾風(fēng)辦關(guān)于201*全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案>的通知》（南辦文[201*]38號(hào)）文件精神，結(jié)合人社工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“231工程”和“四個(gè)**”建設(shè)目標(biāo)，以“保障改善民生，促進(jìn)跨越發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“民生為本、人才優(yōu)先”的原則，以落實(shí)國家保障和改善民生的各項(xiàng)政策為切入點(diǎn)，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)政為民，全面推動(dòng)我縣人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

二、評(píng)議對(duì)象

全縣人社系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議的對(duì)象為：局機(jī)關(guān)、局屬二級(jí)單位、11個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）人社中心。

三、評(píng)議內(nèi)容

1、落實(shí)民生政策方面。是否貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不折不扣執(zhí)行中央、省、市保障和改善民生政策；是否完善相關(guān)措施和機(jī)制，保證社保基金、醫(yī)保基金、就業(yè)專項(xiàng)資金等按規(guī)定發(fā)放、使用和管理，項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)實(shí)施；是否堅(jiān)決糾正和查處違法違規(guī)發(fā)放、使用資金問題。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面。是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八條禁令”和縣委“十條規(guī)定”,加強(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè)；圍繞“三抓一促”要求，采取服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體措施，落實(shí)便民服務(wù)承諾，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；是否有效回應(yīng)涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題；是否認(rèn)真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題。

3、依法行政方面。是否落實(shí)政務(wù)信息公開制度；是否最大限度減少行政許可項(xiàng)目；是否制定履行審批、許可、執(zhí)法等職責(zé)的最優(yōu)工作標(biāo)準(zhǔn)；是否存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位違規(guī)收費(fèi)、謀取部門利益；是否存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明問題；是否存在利用職權(quán)吃拿卡要等濫用職權(quán)問題。

4、反腐倡廉方面。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；是否自覺遵守廉政準(zhǔn)則，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。

5、問題整改方面。是否認(rèn)真解決人民群眾對(duì)本單位的投訴問題；政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議公開承諾事項(xiàng)是否兌現(xiàn)到位；是否切實(shí)解決本部門存在的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；是否健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制；全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)問題整改效果是否讓群眾滿意。

四、組織實(shí)施

我局的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從201*年5月份開始，至11月份結(jié)束，分為五個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（5月）

召開全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)，成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。局屬各單位要制定本單位的實(shí)施方案，成立工作專班，通過動(dòng)員會(huì)、新聞媒體、網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，廣泛宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工和社會(huì)各界人士積極參與。

（二）查找問題階段（5月-6月）

1、廣泛征求意見。按照評(píng)議內(nèi)容，結(jié)合各單位工作實(shí)際，通過層層召開專題座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見箱、熱線電話、電子信箱、網(wǎng)站等形式，廣泛征求社會(huì)各界意見和建議。

2、認(rèn)真自查自糾。局屬各單位對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展自查自糾。認(rèn)真受理通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等渠道收到的單位、企業(yè)和社會(huì)各界群眾的咨詢、投訴，接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。

3、社會(huì)公開承諾。局屬各單位要認(rèn)真梳理各自存在的問題，就反映最強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng)，依據(jù)部門職能，作出具體承諾，并通過**電視臺(tái)、**新聞網(wǎng)等媒體向社會(huì)公開承諾。

4、開展明察暗訪。局行評(píng)辦采取委派“三重一大”民主監(jiān)督員、邀請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員、群眾代表和新聞媒體開展明察暗訪，了解各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，并收集服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見建議，向各單位反饋，督促整改發(fā)現(xiàn)的突出問題。各單位要認(rèn)真受理通過明察暗訪反饋各類問題，務(wù)必做到件件有落實(shí)，事事有回音。

（三）整改階段（7-11月）

1.對(duì)自查的問題進(jìn)行整改。局屬各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將問題整改貫穿行評(píng)工作始終，有針對(duì)性地制定整改措施，確保落實(shí)到位。同時(shí)，注重宣傳整改成果，讓廣大群眾切實(shí)感受到行評(píng)實(shí)際成效。

2.對(duì)糾風(fēng)辦明察暗訪的問題進(jìn)行整改。局屬各單位要及時(shí)整改縣糾風(fēng)辦組織明察暗訪和督導(dǎo)檢查反饋的問題。

3、對(duì)行評(píng)督查員督查的問題進(jìn)行整改。局屬各單位要把行評(píng)督查員督查發(fā)現(xiàn)和收集的問題作為整改重點(diǎn)，及時(shí)整改到位。

（四）集中測(cè)評(píng)階段（8月-10月）

1.縣糾風(fēng)辦將采取中介機(jī)構(gòu)電話抽樣調(diào)查和社會(huì)問卷調(diào)查，局屬各單位要向局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供100名服務(wù)對(duì)象信息，并認(rèn)真做好跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合工作。

2.在縣糾風(fēng)部門組織的集中評(píng)議中，由局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)評(píng)議工作、接收綜合評(píng)議及點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場解答。局屬各單位做好政策宣傳解釋工作，并按要求參加集中評(píng)議。

3、對(duì)承辦縣委、縣政府、縣信訪局、縣糾風(fēng)辦、縣行政服務(wù)中心、縣網(wǎng)管中心等單位批轉(zhuǎn)的群眾投訴以及上門咨詢、信訪接待工作中，局屬各單位要全面配合，迅速回復(fù)，做好宣傳解釋工作。

（五）總結(jié)階段（11月）

1.集中評(píng)議大會(huì)后，局屬各單位要針對(duì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議代表提出的意見和建議，及時(shí)歸類整改，健全制度。對(duì)能夠及時(shí)整改的問題要及時(shí)整改到位，對(duì)不能及時(shí)解決的問題要做出說明，讓廣大群眾能真切感受到人社系統(tǒng)整改工作力度和行評(píng)效果。

2.建立和完善全縣人社系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，邀請(qǐng)?jiān)u議代表對(duì)縣局及干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.各單位要在每階段結(jié)束后及時(shí)向局行評(píng)辦報(bào)送民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)，由局行評(píng)辦匯總上報(bào)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。局屬各單位要積極組織本單位干部職工參加行評(píng)活動(dòng)，全面認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)提升行政執(zhí)行力，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)人社事業(yè)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。局行評(píng)辦和局屬各單位要加大新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中的新思路、新舉措、新成效，開門納諫，讓廣大群眾主動(dòng)參與，為我局深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作創(chuàng)造良好氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)公開承諾、服務(wù)措施和整改要求落實(shí)到位。對(duì)問題整改不到位，以及行評(píng)期間發(fā)生的各類違紀(jì)違規(guī)問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三篇：縣人力資源和社會(huì)保障局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)承諾書

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)承諾書

為進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為，提升服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，增強(qiáng)行政效能,提高人力資源和社會(huì)保障工作的群眾滿意度，縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)向全縣人民公開承諾：

1、堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，依法開展政務(wù)活動(dòng)。依法依規(guī)受理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件，及時(shí)結(jié)案。大力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處勞動(dòng)保障違法案件，保護(hù)好人民群眾的就業(yè)和社會(huì)保障利益，維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2、推行政務(wù)公開。對(duì)涉及人力資源和社會(huì)保障行政審批事項(xiàng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理程序、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公開，對(duì)專項(xiàng)資金、公益性崗位、擔(dān)保貸款等審批、使用情況實(shí)行公開，加強(qiáng)專項(xiàng)資金審批、使用過程的監(jiān)督，保障專項(xiàng)資金安全。

3、努力勤政為民。簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，盡力為服務(wù)對(duì)象提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。依法、及時(shí)解決群眾反映的合理訴求。

4、促進(jìn)充分就業(yè)。利用人力資源市場和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛收集和發(fā)布就業(yè)信息，為城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者提供就業(yè)信息服務(wù)和職業(yè)介紹。加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，著力解決零就業(yè)家庭就業(yè)保障問題。

5、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大

力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提供創(chuàng)業(yè)貸款扶持服務(wù)。

6、完善社會(huì)保障制度。全面落實(shí)社會(huì)保障政策，依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保，不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，及時(shí)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

7、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大各類人才培訓(xùn)、培養(yǎng)、考核、選拔、使用、監(jiān)督力度，進(jìn)一步做好事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘、公務(wù)員考試錄用、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置等工作，做到公開、公平、公正，著力創(chuàng)造吸引人才、留住人才的軟硬環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障。

8、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。深入開展以“文明創(chuàng)建”為核心的各類創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工文明執(zhí)法、廉潔自律教育。堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不良現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲查處人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)違法違紀(jì)違規(guī)案件，樹立人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)良好形象。

以上承諾，我們真誠歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督。舉報(bào)投訴電話：，電子信箱：舉報(bào)箱設(shè)在人力資源和社會(huì)保障局服務(wù)大廳

二〇一一年六月十日

第四篇：2008年株洲市勞動(dòng)和社會(huì)保障局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

2008年株洲市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

根據(jù)《株洲市第十四批民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》（株糾辦發(fā)[2008]4號(hào)）文件的有關(guān)要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞 “兩型社會(huì)”建設(shè)和環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，按照建設(shè)“規(guī)范有序、公開透明、便民高效”機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持“以評(píng)促糾、以糾促建、標(biāo)本兼治、著力治本”的方針，切實(shí)糾正損害人民群眾切身利益的不正之風(fēng)，努力營造規(guī)范有序的勞動(dòng)保障服務(wù)環(huán)境，提高人民群眾的滿意度，推動(dòng)我市勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，局里成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長周漢林同志任組長，黨組副書記、副局長周光耀、紀(jì)檢組長戴樂元同志任副組長，李國華、劉澤貴、段曉茅、賀湘原、張蔚、厲鳴、蔡平、徐爭雄、陳志鴻、徐湘等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，戴樂元同志兼任辦公室主任，馬先進(jìn)、唐琳、田智思同志任副主任，局機(jī)關(guān)各科室科長、各二級(jí)處綜合科長、局直屬獨(dú)立單位的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。辦公室負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議的日常工作。行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局監(jiān)察室（聯(lián)系電話：8681523）。

三、工作目標(biāo)

這次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的目標(biāo)，就是要通過行評(píng)工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到“三個(gè)提高”，促進(jìn)“三個(gè)好轉(zhuǎn)”，樹立勞動(dòng)保障部門的良好形象。

1、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即轉(zhuǎn)變思想觀念，真正把思想統(tǒng)一到全心全意為民服務(wù)上來；轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，要以老百姓滿不滿意、高不高興作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，要增強(qiáng)公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，面向群眾轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

2、達(dá)到“三個(gè)提高”。第一，提高服務(wù)意識(shí)。第二，提高辦事效率。第三，提高辦事質(zhì)量。

3、促進(jìn)“三個(gè)好轉(zhuǎn)”。一是促進(jìn)干部素質(zhì)的明顯好轉(zhuǎn)。二是促進(jìn)機(jī)關(guān)效能明顯好轉(zhuǎn)。三是促進(jìn)機(jī)關(guān)形象明顯好轉(zhuǎn)。

四、評(píng)議對(duì)象和評(píng)議內(nèi)容

（一）評(píng)議對(duì)象：局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位（其中醫(yī)療保險(xiǎn)處為重點(diǎn)評(píng)議單位）。

（二）評(píng)議內(nèi)容：主要是依法履行職責(zé)、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等情況。核心是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提 高行政效能。

五、評(píng)議步驟和方法

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、征求意見、組織講評(píng)、整改建制、測(cè)評(píng)考核驗(yàn)收五個(gè)階段。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月份）。

1、建立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位（科室）要建立專門的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志必須親自抓。

2、制定實(shí)施方案。各單位（科室）要結(jié)合各自的實(shí)際情況制定政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議《實(shí)施方案》，并組織實(shí)施。

3、做好動(dòng)員。主要任務(wù)是安排部署評(píng)議工作。局里將在4月30日前召開全局系統(tǒng)干部職工動(dòng)員大會(huì)，各單位（科室）也要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員。

5、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)投訴電話和投訴電子信箱，及時(shí)向社會(huì)公布。

第二階段：征求意見階段（5－7月份）。

1、由局紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、新聞媒體代表、行風(fēng)監(jiān)督員以及我局系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象等進(jìn)行座談，通報(bào)工作，反饋情況，認(rèn)真聽取他們對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的意見和建議。

2、積極開展明查暗訪工作，行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察人員不定期進(jìn)行明查暗訪，查找工作和內(nèi)部管理中的問題，收集各有關(guān)單位和人員的意見和建議。局屬各單位（科室）也要根據(jù)自身實(shí)際，采取深入到服務(wù)單位進(jìn)行走訪，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象等各界代表座談以及向社會(huì)各界發(fā)放征求意見函等形式，征求社會(huì)各界對(duì)本部門的意見和建議。

3、各單位（科室）要通過調(diào)查走訪、召開座談會(huì)、發(fā)征求意見函等形式廣泛地征求意見，并按照局黨組提出的“五四三二一”的工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行自查。各單位（科室）要切實(shí)找準(zhǔn)本單位（科室）存在的主要問題，并將征求到的意見、建議以及本單位存在的問題進(jìn)行整理歸類，于7月中旬前報(bào)局監(jiān)察室。

第三階段：組織講評(píng)階段（8月份）。

在完成自查自糾和行評(píng)代表調(diào)查的基礎(chǔ)上，各單位（科室）針對(duì)本單位存在的問題，組織召開講評(píng)會(huì)。局里也將組織全局系統(tǒng)的講評(píng)。

第四階段：整改建制階段（9月份）。

各單位（科室）要針對(duì)通過自查自糾以及社會(huì)各界投訴所發(fā)現(xiàn)的問題、群眾提出的意見和建議，認(rèn)真剖析原因，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，并向局監(jiān)察室報(bào)告整改結(jié)果。暫時(shí)不能解決到位的問題，要說明情況，提出整改方案和整改期限。

第五階段：測(cè)評(píng)考核驗(yàn)收階段（10月份）。

各單位（科室）要在認(rèn)真完成行評(píng)各階段工作的基礎(chǔ)上，做好行評(píng)總結(jié)工作，迎接市里的考核驗(yàn)收。

六、評(píng)議要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。開展行風(fēng)評(píng)議，有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)。要克服和糾正行風(fēng)評(píng)議是“雞蛋里挑骨頭”，“問題找的越多，個(gè)人和單位形象越差”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，變“要我評(píng)”為“我要評(píng)”，增強(qiáng)評(píng)議工作的主動(dòng)性和自覺性。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，根據(jù)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容、步驟精心組織，抓好落實(shí)，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要專題研究，對(duì)存在的問題不護(hù)短、不遮丑，對(duì)整改情況要進(jìn)行督查。

（二）注重實(shí)效，不走過場。行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，在評(píng)議過程中，一定要實(shí)事求是，注重實(shí)效，不搞形式，不做表面文章。評(píng)議工作要與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合，與建立完善規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制相結(jié)合，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到同研究、同考核、同獎(jiǎng)懲。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，邊整邊改。評(píng)議單位要支持配合評(píng)議組的工作，不得以任何方式阻礙、干擾評(píng)議工作，不得打擊報(bào)復(fù)評(píng)議代表和舉報(bào)人，違反有關(guān)規(guī)定的，追究其責(zé)任。在評(píng)議中，要針對(duì)查出的問題，邊整邊改，切實(shí)在轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上有新的突破和新的面貌。

第五篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

按照省勞動(dòng)保障廳和市糾風(fēng)辦的要求，結(jié)合我市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目的

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的中心工作及群眾反映的突出問題，有序開展勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更新工作理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)全市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”做出新貢獻(xiàn)。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

（一）評(píng)議對(duì)象。市（縣、市、區(qū)）兩級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（二）評(píng)議內(nèi)容。緊緊圍繞履職、服務(wù)、效率、公開、廉潔五個(gè)方面開展評(píng)議。

三、評(píng)議方法和步驟

（一）評(píng)議方法。評(píng)議采取市（縣、市、區(qū)）兩級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)動(dòng)，自主評(píng)議與問卷測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（二）評(píng)議范圍。市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在市本級(jí)服務(wù)對(duì)象代表、各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、同級(jí)評(píng)議代表中進(jìn)行；縣（市、區(qū)）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的評(píng)議在縣（市、區(qū)）本級(jí)服務(wù)對(duì)象代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)勞動(dòng)保障所（站）、同級(jí)評(píng)議代表中進(jìn)行。其中參與評(píng)議的基層所（站）和窗口單位數(shù)量要達(dá)到90%以上。

（三）評(píng)議步驟。民主評(píng)議分為動(dòng)員部署、查找問題、組織評(píng)議、整改落實(shí)、鞏固提高五個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段（2009年11月下旬）

本階段要抓好建立工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、選聘評(píng)議代表三個(gè)環(huán)節(jié)。（1）建立工作機(jī)構(gòu)。市局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單另發(fā)），各市縣(市、區(qū))局也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員抓此項(xiàng)工作，確保評(píng)議工作落實(shí)到位。

（2）制定實(shí)施方案。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定系統(tǒng)《實(shí)施方案》。各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門，要按照同級(jí)黨委政府的總體部署，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（3）選聘評(píng)議代表。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要會(huì)同同級(jí)糾風(fēng)部門選聘評(píng)議代表。市局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表由5-7人組成，各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表由3-5人組成，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表從服務(wù)對(duì)象中產(chǎn)生，由有關(guān)單位或群眾推薦，報(bào)同級(jí)糾風(fēng)機(jī)構(gòu)審定。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向評(píng)議代表介紹勞動(dòng)保障工作情況、工作特點(diǎn)、有關(guān)政策規(guī)定及隊(duì)伍建設(shè)情況，為評(píng)議代表進(jìn)行客觀公正的評(píng)議創(chuàng)造條件。（4）學(xué)習(xí)動(dòng)員。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要通過召開動(dòng)員大會(huì)等形式，激發(fā)廣大干部職工參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的責(zé)任感和工作熱情。同時(shí)，要通過多種形式加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的宣傳報(bào)道，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

2、查找問題階段（2009年12月）

本階段要注重抓好勞動(dòng)保障部門自查自糾和評(píng)議代表明察暗訪兩項(xiàng)工作。

（1）認(rèn)真搞好自查自糾。系統(tǒng)各單位圍繞評(píng)議內(nèi)容，通過公布政風(fēng)行風(fēng)投訴舉報(bào)電話、電子信箱、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議，認(rèn)真梳理和分析后，形成本級(jí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

（2）組織開展明察暗訪。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要組織評(píng)議代表采取實(shí)地察看、問卷調(diào)查、接受投訴、召開座談會(huì)等多種形式，全面、客觀地收集意見建議，并在認(rèn)真梳理和分析的基礎(chǔ)上，形成評(píng)議意見和建議。

3、評(píng)議階段（2010年1月—2010年3月）

本階段采取組織本系統(tǒng)干部職工開展內(nèi)部評(píng)議與邀請(qǐng)社會(huì)各界群眾開展外部評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行，也可結(jié)合其他工作進(jìn)行。

（1）內(nèi)部評(píng)議。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容制訂《評(píng)議表》，按照有序、集中、保密的原則，組織本系統(tǒng)干部職工采取無記名填寫《評(píng)議表》與召開座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)議，收集匯總評(píng)議情況和干部職工提出的意見建議。（2）外部評(píng)議。重點(diǎn)是開好評(píng)議大會(huì)。評(píng)議大會(huì)由各級(jí)勞動(dòng)保障部門自行組織，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及服務(wù)對(duì)象的代表參加會(huì)議。被評(píng)議單位匯報(bào)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查情況，評(píng)議代表面對(duì)面發(fā)表評(píng)議意見。

自主評(píng)議情況，特別是查出的主要問題、意見和建議，要向本單位干部職工通報(bào)，并及時(shí)向市局和同級(jí)糾風(fēng)辦反饋。自主評(píng)議的總體情況于2010年3月20日前向市局和同級(jí)糾風(fēng)辦報(bào)送。

4、整改落實(shí)階段（2010年4月—8月）

扎實(shí)開展自行整改。認(rèn)真分析和研究評(píng)議代表對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出的意見和建議，針對(duì)存在的突出問題，制定切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的整改措施，扎實(shí)有效地進(jìn)行整改。整改措施、整改情況要及時(shí)向評(píng)議代表及有關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象反饋。對(duì)各縣（市、區(qū)）整改落實(shí)工作情況，市局將組織檢查驗(yàn)收，市局檢查驗(yàn)收縣(市、區(qū))局的面不低于80％。

5、總結(jié)提高階段（2010年9月-11月）

本階段重點(diǎn)抓好“網(wǎng)絡(luò)評(píng)風(fēng)‘回頭看’”、實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制、形成書面總結(jié)三項(xiàng)工作。

（1）開展“網(wǎng)絡(luò)評(píng)風(fēng)‘回頭看’”活動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極配合同級(jí)糾風(fēng)部門、統(tǒng)計(jì)部門，開展“網(wǎng)絡(luò)評(píng)風(fēng)‘回頭看’”活動(dòng)，重點(diǎn)看查找的問題是否得到有效整改，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)是否滿意。（2）實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)群眾滿意度較低、排名靠后的單位，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。對(duì)評(píng)議中提出的問題拒不整改、甚至邊評(píng)邊犯的單位，要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（3）形成書面總結(jié)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，形成書面報(bào)告報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)保障部門、當(dāng)?shù)攸h委、政府及糾風(fēng)辦。特別是評(píng)議的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及評(píng)議工作中存在的主要問題、下步打算，于2010年9月20日前報(bào)市局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門黨組，要把民主評(píng)議工作納入重要議事日程，狠抓落實(shí)。市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭作用，負(fù)責(zé)系統(tǒng)民主評(píng)議的組織協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障局做到上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，確保工作有效開展。

（二）邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合。要把整改工作貫穿于民主評(píng)議始終，對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中查擺出來的突出問題，要按照要求認(rèn)真進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，防止流于形式。

（三）著眼長效，建章立制。要針對(duì)評(píng)議中反映出來的問題，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步形成靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機(jī)制。

（四）部門為主，條塊結(jié)合。各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要按市局的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)抓好本級(jí)的部署、宣傳動(dòng)員、督促檢查、總結(jié)提高等工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與本級(jí)糾風(fēng)部門的協(xié)調(diào)、配合。

（五）公告天下，陽光評(píng)議。要通過報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種形式，大力宣傳勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)，宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的有關(guān)內(nèi)容，及時(shí)反饋人民群眾的意見建議。各縣（市、區(qū)）評(píng)議工作各階段的動(dòng)態(tài)信息和經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)向市局報(bào)送。