第一篇：局民主評議實(shí)施辦法

黃州交[2010]號

黃州區(qū)交通運(yùn)輸局

關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于2010 年度區(qū)直單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》（黃州糾辦文[2010]4號）文件精神，結(jié)合區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際，現(xiàn)就全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，緊密結(jié)合區(qū)交通運(yùn)輸工作實(shí)際，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以民主評議交通基層所站和服務(wù)窗口為基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，推動全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力構(gòu)建交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“固本超越、大干項(xiàng)目”年各項(xiàng)工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

二、評議對象

參加評議的對象是局機(jī)關(guān)、局屬各單位。其中重點(diǎn)是局屬各單位的基層站所和服務(wù)窗口。各單位要深入開展創(chuàng)建群眾滿意的基層站所和服務(wù)窗口活動，使評議工作更貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾。

三、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容主要包括以下6個(gè)方面：

（一）促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展，把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，取得新的明顯成效。

（二）執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行黨委、政府重大決策雷厲風(fēng)行，按時(shí)完成年度工作目標(biāo)；是否遵守國家法律及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。

（三）公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實(shí)公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，接受社會各界監(jiān)督。

（四）服務(wù)和效率方面。是否落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施，有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系，圍繞“十個(gè)全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實(shí)行目標(biāo)量化考核，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度，取得明顯效果。

四、評議方式及步驟

實(shí)行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動。整個(gè)評議工作分為五個(gè)階段：

1、部署發(fā)動階段（9月下旬）。

一是制定方案，層層動員部署。局屬各單位和局機(jī)關(guān)要及時(shí)組織學(xué)習(xí)評議工作精神，結(jié)合本單位和局機(jī)關(guān)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，召開動員大會，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，積極做好迎評工作。各單

位評議活動方案于10月20日前報(bào)局。二是營造氛圍，加大宣傳力度。要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體廣泛宣傳加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，讓干部職工真正認(rèn)識到開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性。

2、自查自糾階段（9月下旬至10月上旬）。

各單位和機(jī)關(guān)股室要通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、舉報(bào)電話、手機(jī)短信、評議意見箱、召開座談會等渠道，廣泛征求社會各界對區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的意見建議，全面開展自查自糾。要創(chuàng)新載體，力戒形式主義，防止走過場。

3、集中整改階段(10月中旬至11月上旬)。

（1）各單位和機(jī)關(guān)各股室對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。能及時(shí)解決或通過努力能解決的，要盡早及時(shí)解決；暫時(shí)無條件解決的，要列出整改計(jì)劃；涉及政策性的問題，要作出說明。在整改落實(shí)過程中，要注重跟蹤督辦，并加強(qiáng)與各方的溝通聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)單位、部門及服務(wù)對象反饋整改工作的進(jìn)展和成效。

（2）局黨委成員按照掛點(diǎn)分工深入局屬各單位進(jìn)行督促檢查。

（3）要查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

4、測評階段（11月中、下旬）。

（1）社會問卷調(diào)查。結(jié)合實(shí)際，將政風(fēng)行風(fēng)評議和優(yōu)化環(huán)境問卷調(diào)查表統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步填寫，分值各自運(yùn)用。政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表份數(shù)不低于本地人口總數(shù)的2‰。問卷調(diào)查范圍為：各級人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表和職工代表、個(gè)體業(yè)主以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作人員、農(nóng)村基層黨員干部等。各層面代表所占比例根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上應(yīng)以參評單位的服務(wù)對象為主，確保評議結(jié)果客觀公正。問卷調(diào)查采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場填表的方法實(shí)施。

（2）日常檢查考核。根據(jù)日常受理群眾投訴辦理情況、行風(fēng)建設(shè)情況及糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作完成情況進(jìn)行量化考核。

（3）“行風(fēng)熱線”考核。配合市交通運(yùn)輸局根據(jù)各單位日常上線情況及問題整改落實(shí)情況進(jìn)行量化考核。

5、考核總結(jié)階段（12月份）。

一是匯總評議情況。二是公布考核結(jié)果，總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。三是報(bào)送民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果和工作總結(jié)。

五、民主評議計(jì)分方法和評議結(jié)果運(yùn)用

評議實(shí)行百分制考核，總分100分。其中，問卷調(diào)查結(jié)果90分，日常考核結(jié)果10分。

1、問卷調(diào)查測評。測評采取無記名方式進(jìn)行，滿意票權(quán)重為1，基本滿意票權(quán)重為0.6，不滿意票為0，不了解票和棄權(quán)票不計(jì)入總票數(shù)。測評得分=百分比數(shù)×[(1×滿意票數(shù)+0.6×基本滿意票數(shù))/(滿意票數(shù)+基本滿意票數(shù)+不滿意票數(shù))]。

2、日?？己藴y評。對被評單位日常工作進(jìn)行監(jiān)督，凡當(dāng)年未出現(xiàn)問題的，得10分，出現(xiàn)以下問題實(shí)行扣分，扣完為止。

（1）、凡被評單位及所屬二級單位出現(xiàn)影響行風(fēng)建設(shè)、專項(xiàng)治理和經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題的，被群眾舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)，每起扣總分1分。

（2）、凡由國家、省、市交辦的被評單位及所屬二級單位出現(xiàn)影響行風(fēng)建設(shè)、專項(xiàng)治理和經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題的投訴件，經(jīng)查證屬實(shí)，每起分別扣3分、2分、1分。

（3）、在評議活動中有拉票賄選、阻礙干擾評議活動開展等行為，經(jīng)查證屬實(shí)的扣總分3分。

局將根據(jù)各單位民主評議的得分情況進(jìn)行排序，得分在70分以上的，授予“民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”；得分低于70分的,為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，對單位進(jìn)行通報(bào)批評。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對行評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長余國清同志擔(dān)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)行評工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢。副局長張明同志兼任辦公室主任，紀(jì)委書記桂博文同志兼任辦公室副主任。開展行評工作是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)和有效抓手。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省市區(qū)關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的會議文件精神，使干部職工增強(qiáng)“人人都是窗口形象”的榮譽(yù)感、“人人都是行評對象”的責(zé)任感、“人人參與行評工作”的緊迫感，要黨政齊抓緊共管、部門各負(fù)其責(zé)、各方密切配合，切實(shí)把區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行評的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）注重宣傳，營造氛圍。要高度重視宣傳輿論工作，充分利用各種媒體和多種手段，向社會廣泛宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī)、工作職能、建設(shè)成就、先進(jìn)典型和本單位便民利民惠民的政策措施，宣傳報(bào)道評議工作的進(jìn)展情況和典型事例，及時(shí)反饋查處媒體曝光問題的情況，爭取社會各界的理解和支持，努力形成正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，贏得行評工作的主動權(quán)。

（三）突出重點(diǎn)，抓好整改。局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要結(jié)合自身職能和行業(yè)特點(diǎn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，要把與人民群眾關(guān)系密切的基層站所、窗口單位作為民主評議行風(fēng)的重點(diǎn)，深入開展群眾滿意的基層站所和窗口單位評選活動，使評議工作更貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾。要本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，認(rèn)真梳理基層、群眾反映的問題，逐條進(jìn)行整改。要把抓好整改與完善制度結(jié)合起來，注重建立長效機(jī)制，鞏固成果，深化提高。

（四）抓好結(jié)合，提高實(shí)效。各單位要注意將行評工作與交通運(yùn)輸當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。一是要與推進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持大干項(xiàng)目，干大項(xiàng)目，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)

展，為黃州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好交通先行；二是要與開展人大工作評議相結(jié)合，認(rèn)真聽取人大代表和人民群眾的意見建議，自覺接受社會監(jiān)督，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難，著力服務(wù)改善民生。三是要與開展優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動相結(jié)合，不斷加大宣傳工作力度，認(rèn)真抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改落實(shí)，以實(shí)際行動和實(shí)實(shí)在在的成果迎接社會的理解與支持；四是要與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理相結(jié)合，將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的有關(guān)要求貫穿在行評實(shí)施方案之中，將執(zhí)法案件辦理、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政許可審批、行政復(fù)議應(yīng)訴等情況作為重要內(nèi)容，納入自查自糾和評議范圍，不斷鞏固、提高行政執(zhí)法的能力和水平；五是要與加強(qiáng)行業(yè)精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，提高機(jī)關(guān)工作效能，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力打造具有黃岡交通特色的服務(wù)品牌，努力提高交通服務(wù)社會的能力和水平。

（五）嚴(yán)格要求，嚴(yán)明紀(jì)律。在評議活動中，局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要嚴(yán)格遵守評議紀(jì)律，對違反評議相關(guān)規(guī)定的，直接將其確定為“不合格”單位，并對其領(lǐng)導(dǎo)班子誡勉談話。在評議期間，如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法案件，將堅(jiān)決追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

主題詞：糾風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議辦法

抄送 ：市交通運(yùn)輸局區(qū)糾風(fēng)辦

黃州區(qū)交通運(yùn)輸局辦公室2010年9月25日

第二篇：民主評議實(shí)施辦法

***分公司

職工代表大會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹執(zhí)行《企業(yè)法》、《工會法》，落實(shí)職工代表大會對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的評議監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，結(jié)合貫徹執(zhí)行《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》、《集團(tuán)公司職工代表大會實(shí)施細(xì)則》和《集團(tuán)公司企務(wù)公開實(shí)施辦法》，特制定本實(shí)施辦法。

第二條

本辦法適應(yīng)于分公司職代會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三條 民主評議的對象是：分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第二章 評議內(nèi)容

第四條

評議以領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品德和工作實(shí)際為主，從德、能、勤、績、廉等方面全面評價(jià)。具體評議內(nèi)容為：

1、能否自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上同上級保持一致。

2、能否堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，尊重職工的主人翁地位和民主權(quán)利，深入基層，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾疾苦，依靠職工群眾辦好企業(yè)。

3、是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和改革發(fā)展意識，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)；是否熟悉主管的業(yè)務(wù)，具有與現(xiàn)職工作相應(yīng)的理論水平、政策水平、管理能力，特別是具有駕馭全局和處理復(fù)雜事務(wù)的能力，在工作中做出突出成績。

4、能否模范地遵守國家現(xiàn)行法律法規(guī)，自覺執(zhí)行集團(tuán)公司、分公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持原則，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，以身作則，嚴(yán)于律己，在各方面起表率作用。

5、是否有艱苦奮斗、苦干實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神；能否貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持企業(yè)重大問題集體討論、民主決策。

第三章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條 評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作在職代會主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，由職代會選舉產(chǎn)生的評議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工作小組組織實(shí)施。工作小組由黨支部或工會委員會、公司綜合辦有關(guān)負(fù)責(zé)人及職工代表組

成。

第六條評議監(jiān)督工作小組受職代會領(lǐng)導(dǎo)，并對職代會負(fù)責(zé)。

第四章

方法步驟

第七條

分公司黨支部在評議前向被評議者和職工代表進(jìn)行思想動員，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，正確對待民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

第八條 被評議的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真總結(jié)自己的工作，寫出述職述廉報(bào)告，并在職代會上進(jìn)行述職述廉。

第九條 全體代表以無記名方式對被評議領(lǐng)導(dǎo)干部投測評信任票。測評分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)檔次。

第十條 測評后，將測評情況歸納統(tǒng)計(jì)，向大會主席團(tuán)報(bào)告統(tǒng)計(jì)結(jié)果，聽取主席團(tuán)意見后，將測評結(jié)果向大會公布。

第十一條 大會閉幕后，將評議結(jié)果以書面形式（附領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告）報(bào)本級黨支部和上級紀(jì)委存檔，并反饋給被評議領(lǐng)導(dǎo)干部，對不足方面由本人制訂措施認(rèn)真整改，在民主生活會上開展批評與自我批評，并在下次職代會述職述廉時(shí)報(bào)告整改情況。會后，向被評議領(lǐng)導(dǎo)干部主管部門和上級工會報(bào)告評議結(jié)果。

第五章 附 則

第十二條 本辦法由公司黨支部和工會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法至發(fā)布之日起施行。

第三篇：民主評議黨員實(shí)施辦法

閩東電力民主評議黨員實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 民主評議黨員制度是黨的基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。建立民主評議黨員制度，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，加強(qiáng)黨員廉政建設(shè)，提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過制度建設(shè)加強(qiáng)對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，對于在企業(yè)改革和發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二條 民主評議黨員的目的是通過自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議，以及黨組織的考核，對每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價(jià)，并通過組織措施表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，清除黨內(nèi)的腐敗分子，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三條 民主評議黨員的基本原則：

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。民主評議過程中，要堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)講道理，對照標(biāo)準(zhǔn)，不上綱上線。既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛過高的要求。

（二）堅(jiān)持民主公開的原則。要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的意見。對不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

（三）堅(jiān)持一律平等的原則。黨員在評議面前人人平等，無論普通黨員還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要一視同仁，嚴(yán)格要求。第二章 民主評議的主要內(nèi)容

第四條 在新的歷史時(shí)期，應(yīng)著重從以下五個(gè)方面對黨員進(jìn)行評議：

1、是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的目標(biāo)同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨的各項(xiàng)方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3、是否站在改革的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否切實(shí)地執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委頒發(fā)的關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

5、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，見義勇為，在個(gè)人利益和集體的利益發(fā)生矛盾時(shí)，自覺地犧牲個(gè)人利益。

第五條 在民主評議的基礎(chǔ)上，黨組織應(yīng)該形成對黨員個(gè)人評議為合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員的具體鑒定意見，要轉(zhuǎn)告本人，并向支部黨員大會報(bào)告。

1、合格黨員

（1）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和遠(yuǎn)大的理想；

（2）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件上，牢記黨的完旨，把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到自己的行動上,密切聯(lián)系群眾，具有堅(jiān)定的政治立場和鮮明的政治觀點(diǎn)；

（3）嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺增強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，光明磊落，言行一致，具有良好思想道德品質(zhì)；

（4）組織觀念強(qiáng)，按時(shí)參加黨的組織生活，按時(shí)按比例交納黨費(fèi)；

（5）深入扎實(shí)，埋頭苦干，努力完成本職工作任務(wù)，在生產(chǎn)工作中能起模范帶頭作用，具有良好的工作作風(fēng)；

（6）顧全大局，正確處理國家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，自覺做到個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益；

（7）為人正派，辦事公道，樂意助人，不以善小而不為，不以惡小而為之，敢于同各種不良傾向斗爭。

2、基本合格黨員

（1）能堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想，具備一定的基本理論知識和政策水平，熟悉黨的章程和綱領(lǐng)，具有為共產(chǎn)主義理想奮斗的初步覺悟；

（2）是非觀念明確，在大是大非面前，能夠表明自己的政治立場和政治觀點(diǎn)；

（3）能夠遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，執(zhí)行黨組織的決定、決議，在思想上、行動上能夠和中央保持一致；

（4）能夠參加黨的組織生活，按照規(guī)定交納黨費(fèi)，較好地完成黨組織分配的工作任務(wù)；

（5）基本上掌握了干好本職工作所需要的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)、技能，能夠按時(shí)按量完成本職工作任務(wù)；

（6）對反腐敗斗爭認(rèn)識比較清楚，在實(shí)際工作中也能貫徹執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，比較廉潔清正；

（7）能夠聯(lián)系群眾,參加各項(xiàng)群眾性的活動，有比較好的群眾基礎(chǔ)和人際關(guān)系。

3、不合格黨員

不合格黨員，是指那些喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配的工作，根本不起黨員作用或起不好作用的黨員。

不合格黨員的主要表現(xiàn)是：

（1）不學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，宣傳、散布錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，到處亂發(fā)議論和牢騷，或當(dāng)面一套，背后一套，陽奉陰違；

（2）不執(zhí)行黨的綱領(lǐng)和章程，不履行黨員義務(wù)，不能發(fā)揮黨員作用；

（3）沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)或不做黨組織分配的工作，或在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中，長期不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織；

（4）不按規(guī)定和要求完成工作、生產(chǎn)任務(wù)；

（5）不遵守勞動紀(jì)律，經(jīng)常曠工，消極怠工，或不拘小節(jié)，吊兒郎當(dāng)，造成不好影響；（6）在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，隨波逐流，對壞人壞事不敢進(jìn)行批評和斗爭，甚至在國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)仍視而不見，不敢挺身而出；

（7）世界觀、人生觀、價(jià)值觀不正確，沒有或不遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭道德，有“六害”行為，在群眾中影響很壞；

（8）把個(gè)人利益置于黨和人民利益之上，放在國家和集體利益之前，一事當(dāng)先，先替自己打算?；蛞驎x級、提職、工作安排、調(diào)動、子女升學(xué)、就業(yè)、住房等問題，長期鬧個(gè)人主義，和組織上及領(lǐng)導(dǎo)有抵觸情緒。甚至以權(quán)謀私，損公肥私或通過不正當(dāng)手段要地位、要名譽(yù)、要物質(zhì)利益。

第三章 民主評議的基本方法

第六條 準(zhǔn)備階段?？煞譃橐韵滤膫€(gè)步驟：

（一）黨委組織部門根據(jù)黨員隊(duì)伍的狀況，分析本單位黨員隊(duì)伍存在的傾向性問題，提出應(yīng)解決的主要問題。

（二）研究制定民主評議工作展開的實(shí)施計(jì)劃，準(zhǔn)備有關(guān)的資料和學(xué)習(xí)材料。

（三）黨委召開支部書記會議，明確評議的目的、程序、方法和要求，具體部署評議工作開展的步驟。

（四）以黨支部為單位，向廣大黨員宣傳民主評議工作的目的、內(nèi)容、意義、要求和具體做法，動員黨員自覺參加評議工作的始終。

第七條 學(xué)習(xí)教育階段 以黨支部或黨小組為單位，組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等，結(jié)合理想宗旨教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、勤政廉潔教育，重點(diǎn)進(jìn)行新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。學(xué)習(xí)方法可采用有組織的自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會等，使廣大黨員對做新時(shí)期合格黨員的認(rèn)識不斷提高，增強(qiáng)行動上的自覺性。

第八條 自我評議階段

在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，每個(gè)黨員都要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)本人在思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。個(gè)人總結(jié)要形成書材料。

第九條 民主評議階段

1、評議前，黨支部或黨小組要采取開座談會、個(gè)別談話、定量測評等方法，廣泛聽取非黨員群眾的意見，并將意見及時(shí)反饋給黨員本人。

2、評議中要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真地開展批評和自我批評，對每個(gè)黨員做出實(shí)事求是的評價(jià)。

3、一般情況下，民主評議應(yīng)分層次進(jìn)行，分公司中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我檢查和評議應(yīng)在支部大會上進(jìn)行，一般黨員的自我總結(jié)和評議在黨小組會上進(jìn)行；沒有劃分黨小組的應(yīng)統(tǒng)一在支部大會上進(jìn)行。

第十條 組織考察階段

1、黨小組根據(jù)黨員自評、互評和群眾評議情況，在《民主評議黨員登記表》上對黨員提出初步鑒定意見（包括指明該黨員屬于合格、基本合格、不合格黨員中的任何評價(jià)），上報(bào)黨支部。

2、支委會根據(jù)黨小組意見、平時(shí)掌握的情況及群眾反映、對黨員作書面鑒定，并將評議鑒定與本人見面，經(jīng)本人簽字后，報(bào)黨委組織部門審核。對不合格的黨員，要提出處置的初步意見。

3、黨委組織部門根據(jù)支部鑒定意見，對不合格黨員的名單、材料進(jìn)行整理匯總和進(jìn)一步核實(shí)后，提交黨委討論決定。

第十一條 表彰和處理階段

1、支部民主評議黨員工作結(jié)束后，黨委要組織力量對評議工作進(jìn)行驗(yàn)收，對存在的問題要提出整改的要求。

2、民主評議工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)以支部為單位在合格黨員中評選出一定比例的優(yōu)秀共產(chǎn)黨。黨委應(yīng)召開黨員大會對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰獎勵(lì)。表彰和獎勵(lì)要以精神鼓勵(lì)為主。

3、對評議為基本各格的黨員，支部書記和支部委員要分頭找他們談話，做好思想工作，進(jìn)行鞭策，提出限期整改的具體要求。黨員自己也要拿出整改的措施。

4、經(jīng)評議認(rèn)為是不合格的黨員，黨組織應(yīng)該區(qū)別不同情況，提出妥善處理的意見，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。

處置不合格黨員的工作方針是“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合處理”。工作原則是“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。

處置不合格黨員應(yīng)采取勸退、除名、限期改正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格、給予紀(jì)律處分等方法。

第四章 民主評議的組織領(lǐng)導(dǎo)

第十二條 民主評議黨員工作要在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

第十三條 民主評議黨員工作要堅(jiān)持在黨員標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等、認(rèn)真開展批評與自我批評的原則，黨委要進(jìn)行督促檢查，及時(shí)指導(dǎo)，防止形式主義。

第十四條 民主評議黨員工作每年進(jìn)行一次，要把堅(jiān)持這項(xiàng)制度同黨員日常管理、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、民主評議中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合起來進(jìn)行。

第五章 附 則

第十五條 本辦法由公司黨務(wù)工作部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法從頒布之日起實(shí)行。

第四篇：職工代表大會民主評議干部實(shí)施辦法

職工代表大會民主評議干部實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國工會法》和中共中央紀(jì)律檢查委員會、中央組織部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步做好職工代表大會民主評議國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的意見》（總工發(fā)?2011?7號）等有關(guān)規(guī)定，在原《職工代表大會民主評議干部的實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，修訂本辦法。

第二條 開展職工代表大會民主評議干部（以下簡稱“民主評議”）工作，有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立規(guī)范有效的內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制，防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行為失范、權(quán)力失控、決策失誤；有利于維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益，讓職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

第三條 民主評議工作在單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由職工代表大會主席團(tuán)主持進(jìn)行。職代會民主評議干部工作委員會在主席團(tuán)的直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)職代會交辦的民主評議事項(xiàng)及監(jiān)督檢查民主評議結(jié)果落實(shí)等情況。委員會成員由職工代表和工會、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成。工會作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會民主評議干部的日常工作。

第四條 民主評議要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，一分為

二、客觀公正地評議干部工作實(shí)績、實(shí)事求是地分析存在問題的原因；要堅(jiān)

持“雙向維護(hù)”原則，既要充分尊重職工的民主權(quán)利，又要關(guān)心愛護(hù)干部，保障被評議對象的正當(dāng)權(quán)益；要堅(jiān)持公開、公正、有效原則，嚴(yán)格履行職工（代表）大會民主評議干部的民主程序。

第二章 民主評議的對象和內(nèi)容

第五條 民主評議的對象為單位副處級及其以上干部。改任調(diào)研員和在本單位任職時(shí)間不滿半年的不進(jìn)行評議。

第六條 職代會民主評議干部的主要內(nèi)容：政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、職業(yè)操守情況；履職能力和工作實(shí)績情況；勤奮敬業(yè)、盡職盡責(zé)情況；依靠職工辦企業(yè)、維護(hù)職工合法權(quán)益情況；廉潔從業(yè)情況；涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的決策及執(zhí)行情況；重要規(guī)章制度的制定及執(zhí)行情況等。

第七條 民主評議既要注重工作實(shí)績，又要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，根據(jù)不同時(shí)期、不同單位特點(diǎn)，確定民主評議的重點(diǎn)，細(xì)化民主評議內(nèi)容。

第八條 民主評議應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)、不同崗位有所側(cè)重。對黨群組織負(fù)責(zé)人，著重評議企業(yè)黨建、職工隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)方面的成效和工作實(shí)績，尤其是參與企業(yè)重大問題決策，發(fā)揮黨組織政治核心作用，發(fā)揮群團(tuán)組織的監(jiān)督和維護(hù)作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營加強(qiáng)職工思想政治工作的情況；對行政領(lǐng)導(dǎo)干部著重評議民主決策、綜合管理能力、經(jīng)濟(jì)效益、工作實(shí)績、企業(yè)安全生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新等情況。

第四章 民主評議結(jié)果的運(yùn)用

第十四條 民主評議結(jié)果由單位職代會民主評議干部工作委員會負(fù)責(zé)向單位黨委進(jìn)行匯報(bào)，并向單位職代會報(bào)告。評議結(jié)果一式四份，單位黨委組織部、紀(jì)委、工會和被評議干部各一份。

第十五條 民主評議的結(jié)果，由單位職代會民主評議干部工作委員會負(fù)責(zé)整理匯總。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，由單位職代會民主評議干部工作委員會聯(lián)合組織、紀(jì)檢等部門進(jìn)行核實(shí)。

第十六條 根據(jù)評議結(jié)果，對獲得信任票超過90%的干部，由單位職代會民主評議干部工作委員會向單位黨委提出獎勵(lì)、表彰建議。

第十七條 對職工信任程度低的干部，區(qū)別不同情況給予懲戒。

對“不信任”票超過25%的干部，由單位職代會民主評議干部工作委員會向單位黨委建議對其誡勉談話；

對“不信任”票超過40%的干部，由單位職代會民主評議干部工作委員會向單位黨委建議予以免職。

第十八條 被評議干部可對評議結(jié)果進(jìn)行申辯和說明。單位職代會民主評議干部工作委員會負(fù)責(zé)將申辯和說明向單位黨委匯報(bào)。

第十九條 在民主評議工作中，嚴(yán)禁營私舞弊、泄密、打擊報(bào)復(fù)和拉票串聯(lián)，對經(jīng)查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的，給予相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第五篇：經(jīng)貿(mào)局民主評議工作方案

經(jīng)貿(mào)局民主評議工作方案

一、糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，局成立糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)的具體工作由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)實(shí)施。

（一）糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作監(jiān)督小組

二、評議對象局機(jī)關(guān)及局機(jī)關(guān)各科室

三、評議內(nèi)容

（一）依法行政：

重點(diǎn)評議遵守國家法律法規(guī)、貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策情況。是否公正、文明執(zhí)法；是否存在執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法違法，行政不作為、亂作為，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等侵害公民和法人及其他組織正當(dāng)權(quán)益的行為。

（二）履行職責(zé)：

重點(diǎn)評議按照職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)情況；工作職責(zé)是否明確、規(guī)章制度是否健全，是否按工作制度、工作程序辦事，履行對基層企業(yè)管理、服務(wù)、監(jiān)督職能是否到位，是否能夠立足崗位，完成本職工作任務(wù)等。

（三）服務(wù)態(tài)度：

重點(diǎn)評議服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識和群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平高不高，對前來辦事的人員是否能夠熱情接待和耐心解答詢問的問題，是否存在“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”和辦事效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象；便民服務(wù)措施是否落實(shí)到位，工作人員是否業(yè)務(wù)精通和文明禮貌，對群眾反映的問題是否認(rèn)真解決和辦理等。

（四）辦事效率：

重點(diǎn)評議發(fā)揮職能作用、正確實(shí)施決策和管理情況；科學(xué)設(shè)置工作流程、提高辦事效率情況；完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，執(zhí)行亮牌服務(wù)、明確告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、過錯(cuò)追究、無缺位服務(wù)等制度情況；政務(wù)公開、行政審批有關(guān)制度執(zhí)行情況；對群眾的投訴舉報(bào)和反映的問題是否認(rèn)真及時(shí)辦理等。

（五）政務(wù)公開：

重點(diǎn)評議是否按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會公開政策法規(guī)、審批項(xiàng)目、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和服務(wù)承諾等內(nèi)容是否圍繞涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題落實(shí)公示制度，是否按照規(guī)定的要求和期限予以答復(fù)。

（六）職業(yè)道德：

重點(diǎn)評議工作人員是否做到模范遵守社會公德，品行端正，儀表端莊，舉止文明，誠實(shí)守信；是否存在玩忽職守、貽誤工作、得過且過、敷衍了事的問題等。

（七）廉潔從政：

重點(diǎn)評議貫徹落實(shí)上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署情況；遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和廉潔從政各項(xiàng)行為規(guī)范情況；是否存在循私舞弊、以權(quán)謀私、“吃拿卡要”、勒索受賄等違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問題等。

（八）機(jī)關(guān)效能：

重點(diǎn)評議機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識、工作責(zé)任制是否健全，崗位責(zé)任制是否落實(shí)，機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律和作風(fēng)情況，機(jī)關(guān)整體素質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)等。四、評議主體聘請糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作監(jiān)督員

五、評議辦法

（一）用調(diào)查問卷進(jìn)行評議：

（二）征求意見建議：

在局網(wǎng)站、公示欄上發(fā)布公告和向服務(wù)的企業(yè)單位郵寄征求意見表等形式廣范征求意見和建議。

六、評議結(jié)果的運(yùn)用評議結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、精神文明單位評選、單位評優(yōu)評先的重要參考依據(jù)。

七、評議時(shí)間安排和整改

（一）評議活動按省、市、區(qū)安排進(jìn)行。

（二）糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的總結(jié)先由各科室責(zé)任人寫出，再由局統(tǒng)一歸納匯總寫出總結(jié)。

（二）各科室要在糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的完成后，應(yīng)針對評議中查找和反饋的各類問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，限期實(shí)施整改。