第一篇：證明一個命題的一般步驟是

證明一個命題的一般步驟是：

分三點分析，寫出證明的步驟！

已知

求證

證明

證明由條件（已知）出發(fā)，經(jīng)過一步一步的推理，最后推出結(jié)論（求證）正確的過程。

第二篇：活動策劃一般步驟

公關(guān)專題活動策劃書

活動主題

活動背景

活動目的目標(biāo)公眾

活動時間、地點

活動內(nèi)容

活動效果預(yù)測

信息傳播策略(前期、中期、后期)

工作程序及分工

實現(xiàn)活動的方案措施

邀請……主辦,…….承辦,……協(xié)辦,政府批準(zhǔn)，成立小組 活動場地布置(總體構(gòu)想)

活動經(jīng)費預(yù)算

活動評估標(biāo)準(zhǔn)(量化)

其他有關(guān)事項

公關(guān)專題活動實施方案

活動主題

活動目標(biāo)

會議時間地點

會議出席人員

主持人發(fā)言人

主席臺座位

會議程序

會議發(fā)言發(fā)展

會議現(xiàn)場布置

視聽設(shè)備準(zhǔn)備

簽到處用品準(zhǔn)備

記者資料準(zhǔn)備

邀請媒體單位

活動職責(zé)分工

活動經(jīng)費預(yù)算

活動工作程序和時間流程表

一般活動所要提供的資料 策劃書

策劃書PPT展示

主持人臺詞

領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓發(fā)言稿

活動流程表

活動預(yù)算表

成本計算單

節(jié)目單

新聞通稿

完整的活動策劃方案所包含的要點：活動策劃書的結(jié)構(gòu)：

1.活動目的；

2.活動對象；

3.活動主題；

4.活動現(xiàn)場規(guī)劃；

5.活動執(zhí)行流程；

6.活動信息傳播計劃；

7.活動預(yù)算；

8.活動效果評估

慶典活動策劃書

目錄

前言

組織策劃機(jī)構(gòu)簡介

第一部分：慶典概況

第二部分：宣傳方案

第三部分：有形展示

第四部分：互動環(huán)節(jié)

第五部分：促銷方案

第六部分：慶典程序表

第七部分：慶典日程安排表 第八部分：經(jīng)費預(yù)算表

活動策劃要點

活動主題 活動背景 活動目的 目標(biāo)公眾 活動時間和地點 活動內(nèi)容 效果預(yù)測 信息傳播策略 工作程序及分工

第三篇：一般納稅人申請步驟

一般納稅人申請步驟

來源：作者：日期：11-04-08

【問】我公司是2月底注冊的，一直都沒有發(fā)生收入，而且工廠也還沒有竣工(大概還要一年左右)現(xiàn)在公司是小規(guī)模納稅人，如果要申請一般納稅人，需要怎么去辦理?

【解答】申請步驟如下：

1、納稅人向區(qū)(分)局、基層分局的申報管理科文書受理窗口領(lǐng)取并填寫《增值稅一般納稅人資格通用申請書》，連同如下資料呈交申報管理科的文書受理窗口：

(1)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本;

(2)法人代表、辦稅員的身份證明(身份證或護(hù)照);

(3)經(jīng)營場地資料(房產(chǎn)證或租賃合同);

(4)銀行賬號證明;

(5)分支機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定時，應(yīng)同時提供總機(jī)構(gòu)增值稅一般納稅人認(rèn)定批復(fù)書，以及總機(jī)構(gòu)確認(rèn)其為統(tǒng)一核算分支機(jī)構(gòu)的證明材料;

(6)出口企業(yè)、鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)，應(yīng)提供有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)其從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)或鹽業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)的證明材料;

(7)實際納稅及銷售預(yù)測的相關(guān)資料;

(8)所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

申請人必須提交上述證件資料的原件和經(jīng)簽章的復(fù)印件。

2、暫認(rèn)定一般納稅人期滿申請轉(zhuǎn)正

新辦企業(yè)在暫認(rèn)定一般納稅人期滿后的十日內(nèi)，必須申請轉(zhuǎn)正，應(yīng)向所屬的區(qū)(分)局申報管理科領(lǐng)取并填寫《增值稅一般納稅人資格通用申請書》，并同以下資料同時呈報申報管理科：

(1)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證副本(復(fù)印件);

(2)公司有關(guān)合同、章程、協(xié)議書;

(3)銀行賬戶證明;

(4)經(jīng)營場地證明(房產(chǎn)證或租賃合同);

(5)分支機(jī)構(gòu)申請的，應(yīng)同時提供總機(jī)構(gòu)增值稅一般納稅人認(rèn)定批復(fù)書，以及總機(jī)構(gòu)確認(rèn)其統(tǒng)一核算分支機(jī)構(gòu)的證明材料;

(6)出口企業(yè)、鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)還應(yīng)提供有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)其從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)或鹽業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)的證明材料;

(7)財務(wù)報表;

(8)法人身份證、會計證、辦稅員證復(fù)印件;

(9)應(yīng)交增值稅明細(xì)賬設(shè)置和核算方法說明書;

(10)實際銷售額、實際納稅情況。

區(qū)(分)局、基層分局的申報管理科文書受理窗口接到納稅人的申請資料后，經(jīng)審核，符合要求的，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》交納稅人，并將相關(guān)資料轉(zhuǎn)交給納稅人所屬的管理科。

3.審核

管理科初審后，連同相關(guān)資料轉(zhuǎn)交分管業(yè)務(wù)副局長。

分管業(yè)務(wù)副局長審批后，分兩種情況處理：

(1)對新辦企業(yè)和已開業(yè)滿12個月的小規(guī)模納稅人不同意認(rèn)定申請的，連同納稅人所附送的資料退回申報管理科的文書受理窗口，并退回納稅人。同時制發(fā)《不予認(rèn)定增值稅一般納稅人認(rèn)定通知書》。

第四篇：教師培訓(xùn)：快樂學(xué)習(xí),是一個偽命題

快樂學(xué)習(xí)，是一個偽命題

文/盧望軍

前幾天看了一篇文章，題目是《西式教育正撒著彌天大謊，但卻蒙騙了億萬中國人》。作為一個一線教師，一個從2003年開始，即被教育改革的春風(fēng)吹拂的年輕教師，讀罷此文，我真有“頭涔涔而淚潸潸”之感。

此文的觀點之一：西方寬松的教育正在偷偷地完成社會分層。從寬松的幾乎沒有任何壓力的公立學(xué)?？鞓穼W(xué)習(xí)幾年之后，西方國家大多數(shù)孩子的命運不外乎這幾種：或者去社區(qū)大學(xué)再混幾年，或者直接去找些社會底層的體力工作度日，或者直接開始拿失業(yè)補(bǔ)助，在街上閑逛。可以想見的是，他們的后代也無非是這樣的命運，無法實現(xiàn)社會階層的提升——因為，“在美國，一個不去輔導(dǎo)班補(bǔ)課，不花大價錢去學(xué)習(xí)才藝參加社會活動去豐富自己履歷的孩子幾乎沒有可能進(jìn)入名牌大學(xué)”。西方最好的教育資源不在公立學(xué)校，而在私立學(xué)校。當(dāng)你沒有能力進(jìn)入昂貴的私立學(xué)校，也沒有錢從課外輔導(dǎo)班購買優(yōu)質(zhì)教育資源的時候，你，就自然而然的無法實現(xiàn)人生階層的向上流動——于是，在不動聲色之中，西方教育完成了社會分層。處于其中的人，甚至都不知道自己是為什么在人生的馬拉松賽跑中被甩在后面的。在一鍋溫水中，青蛙的四肢慢慢地變得酥軟，當(dāng)水上升到足以致命的溫度時，它早就失去了奮力一躍的能力。

在中國，讀書，曾經(jīng)是天下寒門學(xué)子出人頭地的唯一方式，“十年寒窗無人問，一舉成名天下知”。與魏晉時期的征辟制度相比，科舉考試為廣大寒門學(xué)子提供了飛黃騰達(dá)的可能性。英雄不問出身，只要你能夠通過考試，那么即使是像范進(jìn)那樣窮得在集市上賣掉老母雞買米下鍋的老朽，也會立刻身價百倍，成為人中龍鳳；而如果你還恰好懂得經(jīng)營，例如賈雨村，從此青云直上也未可知。

在中國，我們的學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)校，曾經(jīng)是絕大所數(shù)農(nóng)家子弟改變命運的最方便快捷的途徑，學(xué)校乃是神圣的知識殿堂，教師更是高人一等的知識分子。那時，文化事業(yè)既不像現(xiàn)在這樣繁榮，社會教育資源也是稀缺，于是，所有的希望，都在課堂、都在老師身上。通過課堂上扎扎實實地學(xué)習(xí)，通過老師可能并不高明但是絕對勤勉的教學(xué)，很多農(nóng)村孩子，敲開了大學(xué)、中專的門，從此不再勞力，而是開始勞心，過上另一種迥異于祖輩父輩的生活。

可是，如今，這一切，也就是說下層百姓依托讀書改變命運的希望，正像天空中的臭氧層一樣，變得越來越稀薄，逐漸渺茫。因為，孩子們僅僅依靠學(xué)校依靠課堂，已經(jīng)學(xué)不到足夠能夠考取名牌大學(xué)的知識，名牌大學(xué)農(nóng)村學(xué)生的比例正在日益降低——這固然是因為考試的難度加大了，但難道不也是因為我們中小學(xué)課堂教學(xué)上的“干貨”正在縮水？而寒門學(xué)子即使歷盡千辛萬苦終于擠進(jìn)大學(xué)的門，畢業(yè)之后也發(fā)現(xiàn)自己仍然無法找到一個可以安身立命的工作——這固然是因為就業(yè)競爭壓力大，但難道不也是因為我們的學(xué)生實在沒有在大學(xué)課堂里學(xué)到什么東西？

而有些人，比如那些在西方國家呆了三五年的“小海龜”，那些到西方國家溜達(dá)了十天半個月的旅游者，甚至是只通過某些報刊雜志或電視報導(dǎo)捕風(fēng)捉影的人，看到一點表象，學(xué)得一點皮毛，就在國內(nèi)扯起一面大旗，創(chuàng)立一種新的理念，拼湊出一種模式，在還沒有經(jīng)過實踐驗證真?zhèn)蔚臅r候，就急急忙忙地欲在神州大地推廣，并且還被譽為基礎(chǔ)教育改革的“春風(fēng)”，儼然是中國教育“救世主”甚至是“創(chuàng)世主”，這不是急功近利、沽名釣譽，又是什么？可憐我天朝某些國民，總以為外國的月亮都是圓的，面對一種思潮，一個熱門，未經(jīng)思考就全盤接受，囫圇吞棗不說，還自以為是，恨不能“天下大同”。嗚呼，何其可悲可笑！我近兩年與如火如荼的教育改革刻意保持距離，也對每一種熱火朝天的教育理念慎思明辨，目的就在于，怕自己，盲目跟風(fēng)上當(dāng)，以至于誤人子弟！

教育是回歸常識，而不是追趕時髦。什么是教育的常識？簡言之，一分耕耘，一分收獲；或者三分耕耘，一分收獲。如今有些人，以為一分耕耘就能夠有三分收獲，甚至只問收獲不問耕耘，企圖不勞而獲坐享其成，這不是天大的笑話嗎？比如一種最可笑的事情就是，上課老師不能講。老師滿堂灌填鴨式當(dāng)然不行，可是矯枉過正一言不發(fā)當(dāng)觀眾就能夠出培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生嗎？以這樣的邏輯，豈不是任何人都可以當(dāng)老師？因為這樣的課堂上，老師并不需要“傳道授業(yè)解惑”，只要“注視傾聽鼓掌”就可以了。？事實上，我們大多數(shù)一線教師，學(xué)養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到隨機(jī)應(yīng)變、因勢利導(dǎo)、旁征博引、信手拈來的地步。在這種情況下，不強(qiáng)調(diào)老師的向內(nèi)生長修煉內(nèi)功，而注重課堂外在形式的改變，糾結(jié)于課堂上講多講少的問題，不是本末倒置么？

竊以為，中小學(xué)課堂的全面失守，是從課堂模式改革開始的，嚴(yán)謹(jǐn)一點說，是從沒有經(jīng)過審慎思考全盤考慮穩(wěn)步推進(jìn)的課堂模式改革開始的。我們注重了學(xué)生的熱鬧，卻沒有促進(jìn)學(xué)生的思考；我們激發(fā)了學(xué)生嘴巴的熱情，卻忽略了學(xué)生耳朵和大腦的功能；我們注重了參與的數(shù)量，卻無法兼顧發(fā)言的質(zhì)量。而更可悲的是，我們的教材編得簡單，我們在課堂上教得簡單，考試卻依然那么難，甚至更難，學(xué)生怎么辦？找補(bǔ)習(xí)班！除了找補(bǔ)習(xí)班上小課開開小灶，還有更好的提高成績的方式嗎？我們口口聲聲提倡減負(fù)，實際上，卻把想要學(xué)好有更長遠(yuǎn)打算的學(xué)生逼進(jìn)了課外輔導(dǎo)班的教室——一把尺子要求所有的孩子刻苦勤奮學(xué)習(xí)固然是一種教育的專制，但是一把尺子要求所有的孩子輕松快樂毫無壓力地學(xué)習(xí)，難道不也是一種專制？

舉一個最小的例子，自從中小學(xué)不講語法之后，我從初中教到小學(xué)，就沒有發(fā)現(xiàn)一個能夠把“的、地、得”全用對的學(xué)生。你跟他們講名詞前面用“的”，動詞之前用“地”，補(bǔ)語之前用“得”，他們會很傻很天真地看著你，以為你在說天書講外語。

《西式教育正撒著彌天大謊，但卻蒙騙了億萬中國人》一文的觀點之二：中國教育是底層向上攀登的階梯，平民子弟要想成為精英，就必須受苦受累。而西方的教育則是一個分層機(jī)制，它的大眾教育只提供基本、有限的教育，要想成為精英，就必須從市場上另行購買教育，買不起的人則自然而然地被淘汰了！

是啊，中國教育成就了多少寒門學(xué)子！中國教育一向強(qiáng)調(diào)“苦讀”，以苦作為航行無涯學(xué)海的小舟。韋編三絕、囊螢映雪、懸梁刺股是我們耳熟能詳?shù)墓适拢叭鼰艋鹞甯u，正是男兒讀書時”、“富貴必從勤苦得，男兒須讀五車書”、“用力多者收功遠(yuǎn)，其所精誦，乃終身不忘也”是我們爛熟于心的訓(xùn)誡。古今中外，大凡有成就有大成就之人，哪一個不是經(jīng)歷了凡夫俗子難以想象的磨礪，才得以超凡脫俗？若非一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香，花為了一個季節(jié)的芬芳尚且要如此搏擊苦寒，而況人乎？

作為一個農(nóng)村孩子，我自己，也正是經(jīng)由考試經(jīng)由苦讀來改變命運的。我記得我們初三畢業(yè)那一年，除去寒暑假，我們一年之中，只放了三天假：一天是中秋節(jié)，一天是段考之后老師改卷，一天是元宵節(jié)。我們是住校生，每個星期只有星期五回家住一個晚上，其余時間都在學(xué)校在老師的陪伴下度過。十四五歲的年紀(jì)，成天跟同學(xué)在一起，早上六點起床，到晚上十點睡覺，學(xué)習(xí)，鍛煉，玩耍，天天如此，但真的沒有什么苦和累的感覺——父母也好，老師也好，也沒有人覺得我們辛苦，沒有人提出要給我們減負(fù)，但似乎，也并沒有哪個同學(xué)因為學(xué)習(xí)辛苦而抑郁，而心理障礙，而一無是處。當(dāng)時并沒有補(bǔ)課費這一種東西，我們只是帶了自己吃飯的米而已；而我們的復(fù)習(xí)資料，全部都是老師手寫鋼板、用油印機(jī)一張一張推出來的——我曾經(jīng)幫老師推過一兩次，知道必須很用力而且均勻用力，才會推出清晰的效果。假設(shè)當(dāng)初沒有老師和我們一起苦拼，哪有我和我的同學(xué)今天安逸的生活？我將會在哪個地方打工，拿著低廉的工資，然后像候鳥一樣隨著季節(jié)遷徙？

所以，有時候，我想，“孩子學(xué)習(xí)辛苦，負(fù)擔(dān)重”是不是一種被人為地制造出來，并且放大的感受呢？因為成人世界不斷念念叨叨，所以，孩子就把這理論挪用過來，用來表達(dá)自己的感受，以此獲得更多的游戲、玩具、吃喝玩樂？好逸惡勞是天性，刻苦自勵是人性，提倡吃苦耐勞，提倡艱苦樸素，是用人性的力量，改造天性的怠惰，這是每個人的一生的必修課。

可是如今，在教育改革、學(xué)生減負(fù)、課堂改革等等理論指導(dǎo)下，很多學(xué)校很多老師，以不考試不排名為能事，以不布置作業(yè)為能事，以老師課堂上不講少講為硬性指標(biāo)，以孩子們熱熱鬧鬧嘰嘰喳喳為硬性指標(biāo)，蠶食了課堂應(yīng)有的質(zhì)量，導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的全面下滑。所謂教學(xué)質(zhì)量，不全部指考試成績，但考試成績一定也是指標(biāo)之一，而且是重要指標(biāo)之一——因為考試，在規(guī)定的時間規(guī)定的地點，用規(guī)范的語言，描述自己的所思所想，本身也是一種能力。

教學(xué)質(zhì)量的下滑，在農(nóng)村里面表現(xiàn)尤為突出。減負(fù)后的農(nóng)村學(xué)生，特別是小學(xué)生，沒有什么作業(yè)，也沒有什么負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)輕之又輕。那么，課余的時間，他們在做什么呢？看電視，玩游戲，逗留在網(wǎng)吧，或者呼呼大睡。當(dāng)他們的父母還沒有足夠的家庭教育的常識，而學(xué)校又急急忙忙地減負(fù)的情況下，孩子們的課余時間，就處在一個虛空狀態(tài)了。對了，有人是不是想說做家務(wù)？我不知道別的地方情況怎么樣，就我的家鄉(xiāng)，我家的兩個高中侄兒來看，農(nóng)村這些孩子是四體不勤五谷不分，懶得出奇的。那么，這些輕松學(xué)習(xí)的孩子，成績到底怎么樣呢？有沒有實現(xiàn)飛躍？答案當(dāng)然是否定的。

我原來在初中的時候，我的常年教初三的同事每年都用一道數(shù)學(xué)題來考察他所認(rèn)為的基礎(chǔ)差的孩子的水平。這道題是“ + =？”。年年班班都有學(xué)生的答案是“ ”。而關(guān)鍵是這樣的孩子，智商沒有一點問題。嗚呼，學(xué)生的知識水平，其差如此！

后來我到岳陽市直小學(xué)教書之后，發(fā)現(xiàn)市直孩子的文化成績比農(nóng)村孩子的成績不知高出多少，而藝術(shù)素養(yǎng)更是天壤之別。至于做家務(wù)，我相信我們134班的孩子能夠做的飯菜，比絕大所數(shù)農(nóng)村孩子的色香味都要好！城市里面的孩子也許真的沒有一般人所認(rèn)為的快樂自由的童年，但是，他們會有一個更自由快樂的未來，能夠有更多自主地選擇自己生活方式的機(jī)會——即使是現(xiàn)在，你就一定能夠確定，那些在補(bǔ)習(xí)班里彈著鋼琴、調(diào)著色彩、翩翩起舞或者引吭高歌的孩子，不比那些窩在沙發(fā)上看冗長的連續(xù)劇或者蹲在別人墻角蹭wifi玩游戲的農(nóng)村孩子快樂？而農(nóng)村里面那些自由散漫長大的孩子，一旦走上社會，面臨工作，就只有被選擇的機(jī)會。因為他們懂得的實在太少，能夠勝任的工作也實在太少，而過度的自由散漫，也導(dǎo)致了他們對社會公德和行業(yè)規(guī)則的漠視。

也許，他們會浪跡街頭，成為一個流浪漢；也許他們會鋌而走險，淪為階下囚；更多的是寄居在一個流水線上某個崗位上，蝸居在一個很偏僻的角落，拿不多的工資，做很多的事，然后，像一顆草一樣，自生自滅。當(dāng)我們因為流浪漢影響市容而對他們加以驅(qū)逐的時候，當(dāng)我們因為階下囚危害公共安全而對他們繩之以法的時候，我們，是否想過，當(dāng)初，當(dāng)他們還是一個小孩子的時候，國家、社會、家庭，可曾給過他改變命運的機(jī)會，或者忠告？

這，不就是西方教育正在偷偷完成的社會分層？！在教育改革如火如荼的當(dāng)下，在課堂模式日新月異的當(dāng)下，在快樂學(xué)習(xí)成為國人的共識的當(dāng)下，作為一個從農(nóng)村到城市的中小學(xué)教師，尚且年輕的教師，我不是要倒行逆施，只是深深地憂慮：那些農(nóng)村的孩子，將來拿什么去和城市里面高學(xué)分、高素質(zhì)的孩子競爭！那些農(nóng)村的孩子，如果連吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)都丟失了，要怎樣在這個競爭激烈的社會上分得一杯羹？那些農(nóng)村的孩子，如果不能夠在課堂上學(xué)到足夠的知識，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)，要如何去敲開名牌大學(xué)甚至是普通大學(xué)的門？

換言之，如果不能保證課堂教學(xué)的質(zhì)量，則教育的尊嚴(yán)何在？教師的尊嚴(yán)何在？教育為國計民生的意義和價值何在？

俗話說，吃苦在前，享受在后，所以，別再用西方的快樂學(xué)習(xí)來蠱惑不諳世事的孩子們和不明就里的家長們了吧！我們的國家，我們的孩子，尤其是我們農(nóng)村里的那些寒門學(xué)子，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到享受的時候！

那么，城市里面家境殷實的孩子們，就可以快樂輕松地坐享父輩的福利了嗎？非也！

君不見，魏晉南北朝“上品無寒門，下品無士族”雖有諸多不合理之處，可你不能否認(rèn)的是，王導(dǎo)、王羲之、謝玄、謝安的確是公認(rèn)的天下名士，而且流芳百世！

君不見，“國民老公”王思聰中學(xué)讀的是“溫徹斯特公學(xué)”，大學(xué)讀是“UCL:倫敦大學(xué)學(xué)院”。王思聰?shù)拇髮W(xué)校友多的是如雷貫耳的人物，比如印度國父甘地、日本首任內(nèi)閣首相伊藤博文，還有肯尼亞國父喬莫?肯雅塔、印度著名詩人泰戈爾等。那些以為王健林的兒子王思聰只會和網(wǎng)紅傳緋聞的人，那些看到“富二代”“官二代”就拍板磚吐口水的人，腦子嚴(yán)重進(jìn)水了！

我常?？匆?，很多人會以馬云為例子，說明人如果求學(xué)時代是個頑童，成績差是不會影響未來的成就的。言外之意，所有今天成績差的人，將來都可以像馬云一樣平步青云，而那些成績優(yōu)秀的孩子，都是只會讀死書高分低能的廢物?？墒呛芏嗳送浉⒆又v的是這樣一個事實：雖然馬云小學(xué)考重點中學(xué)，考了三次沒有考上，大學(xué)也是考了三次才最終如愿，但關(guān)鍵是人家馬云知道，成績再差，也要讀書。

讀書，才靠譜——過了這么多年，這世界的金科玉律，仍然是“萬般皆下品，惟有讀書高”。只是，我們現(xiàn)在所讀之書，不僅僅是“四書五經(jīng)”，而是“百科全書”，是一切能夠促進(jìn)社會進(jìn)步和自身完善的知識。

說了這么多，歸結(jié)于一句話：教育，請讓人終身熱愛學(xué)習(xí)；教師，請好好守住課堂的陣地；學(xué)生，若想成才，請做好吃苦的準(zhǔn)備！因為所謂快樂學(xué)習(xí)，乃是一個大大的偽命題。

快樂，不是學(xué)習(xí)的方法，也不是學(xué)習(xí)的過程，而是，學(xué)習(xí)的結(jié)果。所以，這個命題的正確表述，應(yīng)該是——學(xué)習(xí)快樂！

因為學(xué)習(xí)，所以快樂！

第五篇：副部級監(jiān)管正部級是一個偽命題

副部級監(jiān)管正部級是一個偽命題

有媒體報道，今年國務(wù)院再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，可機(jī)構(gòu)設(shè)置中仍有一些“小問題”：副部級的國家鐵路局要監(jiān)管可能是正部級的中國鐵路總公司；副部級的國家能源局要監(jiān)管的企業(yè)不少和它平級……這怎么管？有公共管理專家認(rèn)為：“目前來說，關(guān)系上沒理順?！?/p>

這樣的邏輯，等于是說，監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須比監(jiān)管對象級別高。副部級企業(yè)，必須是正部級機(jī)構(gòu)來監(jiān)管；正部級企業(yè)，只能由國務(wù)院親自監(jiān)管，至少也得是一個平級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在既然關(guān)系“沒理順”，似乎已經(jīng)注定了監(jiān)管要失敗。

這種看法很不專業(yè)，如果公共管理專家也持類似觀點，那就十分地荒唐可笑。政府監(jiān)管的本質(zhì)，就是適用法律法規(guī)以及相應(yīng)政策，對監(jiān)管對象的市場行為進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)管須有法律依據(jù)，而監(jiān)管的效力源于法律，與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的級別無關(guān)，也不因監(jiān)管對象的所謂級別而增損。作為監(jiān)管對象的企業(yè)級別再高，也承擔(dān)守法義務(wù)，必須無條件服從監(jiān)管。

我們經(jīng)常說，“權(quán)大一級壓死人”，或者“下級服從上級”，這是政治生活中的一個現(xiàn)實。但低級別的政府機(jī)構(gòu)“管”級別高的監(jiān)管對象，其實也是常態(tài)。哪怕監(jiān)管機(jī)構(gòu)級別再高，具體行使監(jiān)管職能的也只是其二級部門，甚至可以具體到一名處長。在中國古代，臺諫機(jī)構(gòu)級別很低，卻可以糾察百官。真正管事的是權(quán)力，是得到授權(quán)的官員，而不是非人格的機(jī)構(gòu)本身。

以為正部級才有資格監(jiān)管副部級的思維，其實是有“行政級別癖”，它扭曲了政府監(jiān)管效力的本質(zhì)?，F(xiàn)階段，一些央企關(guān)乎國計民生，而且仍帶有企業(yè)辦社會的特征，國家賦予它們一定行政級別。這種級別享有相應(yīng)的對內(nèi)管理權(quán)限，也享受一定政治待遇，但與公權(quán)力是兩個不同范疇。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使公權(quán)力，企業(yè)是其監(jiān)管對象，其級別再高，也沒有討價還價的余地。

幻想權(quán)大壓人，現(xiàn)在是一種流行病，它把公共管理的成敗系于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的級別上，汲汲乎級別。鐵路總公司是正部級，國家鐵路局作為監(jiān)管者可能覺得很委曲；那些與監(jiān)管對象同一級別的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，可能也覺得自己級別壓不住人。按照這種邏輯，副部級甚至司局級即可完成的監(jiān)管，非得要“官升一級”。這正是政府機(jī)構(gòu)不斷膨脹的根源所在。

我們一直強(qiáng)調(diào)建設(shè)“小政府”，考諸國際經(jīng)驗，很多國家正是較少內(nèi)閣部長控制大量低級別甚至無級別的政府機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了完善的公共管理。比如我們的食藥監(jiān)管總局剛升格為正部級，而美國食品藥品監(jiān)管局雇員近萬人，卻只是美國健康及人類服務(wù)部下轄的一個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。它的權(quán)威性為世界各國所公認(rèn)，但這種權(quán)威性并非來其自行政級別，而是來自法律及其執(zhí)法的高效。要把市場管好，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的級別不是決定性因素。

換句話說，政府監(jiān)管靠法治。法治確立，獲得法律授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)就有了權(quán)威，至于它是何種級別，其實并不重要。既然政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)淡化了級別觀念，把某些企業(yè)定為部級、副部級就沒有道理了。監(jiān)管對象沒有級別，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的級別除了滿足官員的官癮，也就沒有太大管理學(xué)意義。政府正可以大量壓縮機(jī)構(gòu)、降低機(jī)構(gòu)級別，減少開支，提高效率，所謂“小政府”也就立起來了。