第一篇:瓦房店市廣播電視局行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
瓦房店市廣播電視局行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
第一條為推動(dòng)廣播電視行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施,確保依法行政,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和市政府有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我局具有行政執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員。
第三條對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議考核。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行內(nèi)部的評(píng)議考核。
第四條執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須按要求建立健全本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制,把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實(shí)到具體崗位、具體人員。制定評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評(píng)議考核組織,指定專人負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)執(zhí)法評(píng)議考核工作。
第五條評(píng)議考核由評(píng)議和考核兩部分組成。
評(píng)議考核內(nèi)容包括:
(一)行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定;
(二)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;
(三)適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法程序是否合法;
(五)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);
(六)行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果;
(七)案卷質(zhì)量情況;
(八)法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況;
(九)法制宣傳教育情況;
(十)執(zhí)法人員形象;
(十一)執(zhí)法責(zé)任追究情況。
第六條行政執(zhí)法考核采取組織考核、自我考核以及互查互考的方式進(jìn)行。
第七條組織考核的方法包括:
(一)聽取被考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的匯報(bào);
(二)查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料;
(三)測(cè)試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握情況。
案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容。
第八條行政執(zhí)法評(píng)議的方式包括內(nèi)部評(píng)議和外部評(píng)議。外部評(píng)議結(jié)果作為最終考核意見的重要根據(jù)。
第九條外部評(píng)議的方式,包括召開管理相對(duì)人座談會(huì)、發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通執(zhí)法評(píng)議熱線電話、聘請(qǐng)監(jiān)督評(píng)議員、舉行民意測(cè)驗(yàn)等。
第十條局可根據(jù)工作需要,結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,每年制定年度評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)議考核采取分項(xiàng)評(píng)分、百分考核的方法進(jìn)行。
分項(xiàng)評(píng)分,是把評(píng)議考核的內(nèi)容劃分為若干單項(xiàng),每個(gè)單項(xiàng)按照比例核定成項(xiàng)目分?jǐn)?shù),再把每個(gè)單項(xiàng)內(nèi)容分解為若干小項(xiàng),并按比例核定為若干小分,逐項(xiàng)評(píng)議考核。
百分考核,指各項(xiàng)目總分為一百分,考評(píng)的全部?jī)?nèi)容均達(dá)到要求的,得滿分;如有不足,則按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣分,各項(xiàng)得分相加即是應(yīng)得分?jǐn)?shù)。
第十一條對(duì)執(zhí)法工作卓有成效,有下列情形之一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)在評(píng)議考核結(jié)果中適當(dāng)加分。
(一)年度行政執(zhí)法被局、市政府、大連市廣播電視局、省廣播電視局、國(guó)家廣電總局等上級(jí)部門評(píng)為各種先進(jìn)的;
(二)依法履行法定職責(zé),查處重大行政執(zhí)法案件,在全市有重大影響的;
(三)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實(shí),并總結(jié)出典型經(jīng)驗(yàn),被上級(jí)機(jī)關(guān)推廣的。
第十二條評(píng)議考核實(shí)行日常評(píng)議考核與年度評(píng)議考核相結(jié)合的原則。日常評(píng)議考核情況在年度評(píng)議考核中占40%的比重。
日常評(píng)議考核由執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,年終評(píng)議考核由局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。
第十三條根據(jù)得分多少,年終總評(píng)時(shí)可將被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)劃分以下四個(gè)等級(jí):
(一)優(yōu)秀:90分以上;
(二)達(dá)標(biāo):80—89分;
(三)基本達(dá)標(biāo):70—79分;
(四)未 達(dá) 標(biāo):69分以下。
第十四條評(píng)議考核按照以下程序進(jìn)行:
(一)由局組織有關(guān)人員深入被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行;
(二)填寫評(píng)議考核表,形成評(píng)議考核意見;
(三)向被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)反饋初步評(píng)議考核意見;
(四)形成評(píng)議考核情況報(bào)告,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)審;
(五)在局內(nèi)公布評(píng)議考核結(jié)果。
第十五條年度被評(píng)為優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)和人員,由局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);被評(píng)為較好的,給予通報(bào)表揚(yáng);被評(píng)為差的,給予通報(bào)批評(píng)。
第十六條凡是被評(píng)為差的執(zhí)法機(jī)構(gòu),一律不得評(píng)為法制先進(jìn)單位、精神文明單位。第十七條行政執(zhí)法評(píng)議考核與目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核相結(jié)合,不重復(fù)評(píng)議考核。第十八條本辦法自2009年9月1日起實(shí)施。
第二篇:鎮(zhèn)江市行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的深入開展,全面推進(jìn)依法行政,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條對(duì)本市依法具有行政執(zhí)法職權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、行政委托組織(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))開展行政執(zhí)法評(píng)議考核,適用本辦法。
第三條市、轄市區(qū)人民政府主管本行政區(qū)域行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。
市政府各部門、市直各單位主管本系統(tǒng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。
市、轄市區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。
市政府各部門、市直各單位負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)在本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實(shí)施本系統(tǒng)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。
第四條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第五條行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)法制學(xué)習(xí)、宣傳情況;
(三)推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況;
(四)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;
(五)實(shí)施抽象行政行為和具體行政行為情況;
(六)行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況;
(七)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作情況;
(八)行政執(zhí)法的其他工作情況。
第六條行政執(zhí)法評(píng)議考核分為日常評(píng)議考核與評(píng)議考核。
第七條日常評(píng)議考核是指評(píng)議考核機(jī)關(guān)組織有關(guān)人員對(duì)被考評(píng)單位的行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查。
日常評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)以監(jiān)督檢查具體行政行為實(shí)施情況作為重點(diǎn)內(nèi)容。
第八條評(píng)議考核是指評(píng)議考核機(jī)關(guān)按照所制定的評(píng)議考核具體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被考評(píng)單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行的評(píng)議考核。
評(píng)議考核機(jī)關(guān)一般于每年年底組織對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行評(píng)議考核。
第九條行政執(zhí)法評(píng)議考核的具體方式:
(一)聽取行政執(zhí)法工作情況的匯報(bào);
(二)檢查或者抽查有關(guān)文件、資料及行政執(zhí)法案卷;
(三)通過召開座談會(huì)、發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡、問卷調(diào)查等方式聽取相關(guān)行政管理相對(duì)人的意見;
(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查行政執(zhí)法情況;
(五)處理行政執(zhí)法投訴情況;
(六)評(píng)議考核機(jī)關(guān)確定的其他評(píng)議考核方式。
第十條行政執(zhí)法評(píng)議考核工作納入目標(biāo)管理考核范圍,作為評(píng)價(jià)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面工作的一項(xiàng)重要依據(jù)。
第十一條行政執(zhí)法評(píng)議考核采取百分制的形式。得分在90分以上并且名列前二十名的單位,由市政府授予其“行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”稱號(hào);評(píng)議考核不合格的單位,取消其當(dāng)年參評(píng)綜合考核獎(jiǎng)、“法治鎮(zhèn)江合格單位”和“法治鎮(zhèn)江建設(shè)示范點(diǎn)”的資格。
評(píng)議考核結(jié)果予以通報(bào)。
第十二條實(shí)行垂直管理的部門,行政執(zhí)法評(píng)議考核工作參照本辦法執(zhí)行。
第十三條各轄市區(qū)政府、市政府各部門、市直各單位可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府1998年11月18日頒布的《鎮(zhèn)江市實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》同時(shí)廢止。
第三篇:人防行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
文章標(biāo)題:人防行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
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第一條為推動(dòng)人防行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施,確保
依法行政,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和市政府有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本辦各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員。
第三條辦法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法職權(quán)情況進(jìn)行評(píng)議考核。
各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)情況進(jìn)行內(nèi)部評(píng)議考核。
第四條各執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須按要求建立健全本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制,把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實(shí)到具體崗位和人員。制定評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評(píng)議考核組織,指定專人負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)執(zhí)法評(píng)議考核工作。
第五條評(píng)議考核由評(píng)議和考核兩部分組成。
評(píng)議考核內(nèi)容包括:
(一)行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定;
(二)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;
(三)適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法程序是否合法;
(五)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);
(六)行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果;
(七)案卷質(zhì)量情況;
(八)法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況;
(九)法制宣傳教育情況;
(十)執(zhí)法人員形象;
(十一)執(zhí)法責(zé)任追究情況。
第六條行政執(zhí)法考核采取組織考核、自我考核以及互查互考的方式進(jìn)行。
第七條組織考核的方法包括:
(一)聽取被考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的匯報(bào);
(二)查閱有關(guān)執(zhí)法文書和案卷等工作資料;
(三)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握情況。
案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容。
第八條行政執(zhí)法評(píng)議的方式包括內(nèi)部評(píng)議和外部評(píng)議。外部評(píng)議結(jié)果作為最終考核意見的重要根據(jù)。
第九條外部評(píng)議的方式,包括召開座談會(huì)、發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通執(zhí)法評(píng)議熱線電話、聘請(qǐng)監(jiān)督評(píng)議員、舉行民意測(cè)驗(yàn)等。
第十條根據(jù)工作需要及本辦實(shí)際情況,每年的評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整。評(píng)議考核采取按項(xiàng)計(jì)分,累計(jì)得分的方法進(jìn)行。
按項(xiàng)計(jì)分,是把評(píng)議考核的內(nèi)容劃分為若干單項(xiàng),每個(gè)單項(xiàng)按照比例核定成項(xiàng)目分?jǐn)?shù),再把每個(gè)單項(xiàng)內(nèi)容分解為若干小項(xiàng),并按比例核定為若干小分,逐項(xiàng)評(píng)議考核。
累計(jì)得分,指各項(xiàng)目總分為一百分,考評(píng)的全部?jī)?nèi)容均達(dá)到要求的,得滿分;如有不足,則按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣分,各項(xiàng)得分相加即是應(yīng)得分?jǐn)?shù)。
第十一條對(duì)執(zhí)法工作卓有成效,有下列情形之一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)在評(píng)議考核結(jié)果中適當(dāng)加分。
(一)行政執(zhí)法被辦、市政府、省防辦等上級(jí)部門評(píng)為先進(jìn)的;
(二)依法履行法定職責(zé),查處重大行政執(zhí)法案件,在全市有重大影響的;
(三)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實(shí),并總結(jié)出典型經(jīng)驗(yàn),被上級(jí)機(jī)關(guān)推廣的。
第十二條評(píng)議考核實(shí)行日常評(píng)議考核與評(píng)議考核相結(jié)合的原則。日常評(píng)議考核情況在評(píng)議考核中占40的分?jǐn)?shù)。
日常評(píng)議考核由各執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,本辦法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;年終評(píng)議考核由本辦法制機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第十三條根據(jù)得分多少,年終總評(píng)時(shí)可將被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)劃分以下四個(gè)等級(jí):
(一)優(yōu)秀:得分95分以上;
(二)較好:得分90—94分;
(三)一般:得分80—89分;
(四)差:得分79分以下。
第十四條評(píng)議考核按照以下程序進(jìn)行:
(一)評(píng)議考核機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員深入被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng);
(二)填寫評(píng)議考核表,形成評(píng)議考核意見;
(三)向被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)反饋初步評(píng)議考核意見;
(四)形成評(píng)議考核情況報(bào)告,報(bào)辦行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審;
(五)公布評(píng)議考核結(jié)果。
第十五條被評(píng)為優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)和人員,由辦給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);被評(píng)為較好的,給予通報(bào)表揚(yáng);被評(píng)為差的,給予通報(bào)批評(píng),并建議有關(guān)部門追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條凡是被評(píng)為差的執(zhí)法機(jī)構(gòu),一律不得評(píng)為先進(jìn)單位。
第十七條本辦法自二○○六年三月十日起實(shí)施。
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第四篇:行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法[模版]
行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào)),制定本辦法。
第二條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵守公開、公平、公正原則。公正對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。評(píng)議考核的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第三條鼓勵(lì)執(zhí)法人員對(duì)其實(shí)施的執(zhí)法行為進(jìn)行自查自糾。對(duì)于成績(jī)突出的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員依照有關(guān)規(guī)定予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)以《省食品藥品監(jiān)督管理局崗位職責(zé)與工作規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)公務(wù)員考核的一項(xiàng)內(nèi)容。
第五條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段,提高考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)
第七條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱辦公室)設(shè)在辦公室,由相關(guān)部門人員組成。
第八條辦公室負(fù)責(zé)評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。
(一)組織制定評(píng)議考核工作方案;
(二)組織實(shí)施日常評(píng)議、重點(diǎn)考核;
(三)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評(píng)議考核情況;
(四)行政執(zhí)法責(zé)任追究的有關(guān)工作。
第三章評(píng)議考核范圍與內(nèi)容
第九條行政執(zhí)法評(píng)議考核的范圍是行使行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等執(zhí)法行為及其他行政管理工作的執(zhí)法人員。
第十條行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容是:
(一)行政執(zhí)法人員履行《省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法崗位職責(zé)與工作規(guī)程》情況,包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)龋?/p>
(二)行政執(zhí)法行為引起的行政復(fù)議與行政訴訟結(jié)果;
(三)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量;
(四)履行行政管理職責(zé)情況;
(五)其他評(píng)議考核內(nèi)容。
第四章評(píng)議考核方法
第十一條行政執(zhí)法評(píng)議考核采取內(nèi)部評(píng)議和外部評(píng)議相結(jié)合的方法。內(nèi)部評(píng)議包括日常評(píng)議考核與重點(diǎn)評(píng)議考核。
第十二條日常評(píng)議考核實(shí)行個(gè)人評(píng)議考核與組織評(píng)議考核相結(jié)合。
個(gè)人評(píng)議考核由行政執(zhí)法人員對(duì)照《省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法崗位職責(zé)與工作規(guī)程》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),提交評(píng)議考核總結(jié)報(bào)告。
組織評(píng)議考核由執(zhí)法人員所在科室對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。
第十三條重點(diǎn)評(píng)議考核是指對(duì)確定的執(zhí)法崗位或執(zhí)法人員進(jìn)行的不定期評(píng)議考核。重點(diǎn)評(píng)議考核的內(nèi)容:
(一)根據(jù)局工作安排確定的部分執(zhí)法崗位或人員;
(二)日常評(píng)議考核發(fā)現(xiàn)問題的執(zhí)法崗位或人員;
(三)外部評(píng)議發(fā)現(xiàn)問題的執(zhí)法崗位或人員;
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為其他需要重點(diǎn)考核的情形。
第十四條重點(diǎn)評(píng)議考核按以下程序進(jìn)行:
(一)確定評(píng)議考核的執(zhí)法崗位或人員;
(二)制定評(píng)議考核方案;
(三)辦公室及相關(guān)部門人員具體實(shí)施評(píng)議考核,提交評(píng)議考核意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核;
(四)公布評(píng)議考核結(jié)果。
第十五條重點(diǎn)評(píng)議考核可以采取聽取匯報(bào)、開座談會(huì)或者個(gè)別談話、評(píng)查行政執(zhí)法案卷等方式。
第十六條外部評(píng)議可以采用召開行政相對(duì)人座談會(huì)、發(fā)放評(píng)議卡、設(shè)置意見箱、開通評(píng)議電話、聘請(qǐng)?jiān)u議監(jiān)督員、舉行民意測(cè)驗(yàn)等方式。
外部評(píng)議情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并作為最終考核意見的重要根據(jù)。
第五章評(píng)議考核結(jié)果
第十七條日常評(píng)議考核發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,由部門負(fù)責(zé)人督促責(zé)任人員及時(shí)糾正。
第十八條重點(diǎn)評(píng)議考核、外部評(píng)議發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門限期整改。
第十九條評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的,依照《青海省行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》處理。
第二十條行政執(zhí)法評(píng)議考核與機(jī)關(guān)公務(wù)員考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核有機(jī)結(jié)合,對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門或執(zhí)法人員予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
第五篇:江蘇省行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
江蘇省行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法(試行)
(蘇政辦發(fā)〔2007〕99號(hào) 二○○七年八月十日)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政執(zhí)法部門不斷提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法評(píng)議考核,是指行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)關(guān)對(duì)評(píng)議考核對(duì)象行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行的檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲等活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。
縣級(jí)以上地方人民政府的法制機(jī)構(gòu)、編制部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,共同組織實(shí)施本地區(qū)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。行政執(zhí)法評(píng)議考核的日常工作由政府法制機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
各級(jí)行政執(zhí)法部門承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu),在本部門的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu),具體組織實(shí)施本部門的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。
第五條 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則。
評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬行政執(zhí)法部門和下級(jí)人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章 評(píng)議考核機(jī)關(guān)
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)所屬行政執(zhí)法部門進(jìn)行評(píng)議考核。
行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)議考核。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)所屬行政執(zhí)法部門進(jìn)行評(píng)議考核時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取上級(jí)人民政府有關(guān)行政執(zhí)法部門的評(píng)議意見。
第九條 實(shí)行省以下垂直管理的行政執(zhí)法部門,由其上級(jí)部門進(jìn)行評(píng)議考核,并充分聽取地方人民政府的評(píng)議意見,考評(píng)結(jié)果抄告地方人民政府。
第十條 實(shí)行雙重管理的行政執(zhí)法部門,由地方人民政府進(jìn)行評(píng)議考核,并充分聽取該部門上級(jí)管理部門的評(píng)議意見,考評(píng)結(jié)果抄告上級(jí)管理部門。
第三章 評(píng)議考核內(nèi)容
第十一條 行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容是行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,包括行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量、行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果等。
第十二條 行政執(zhí)法主體情況主要包括:
(一)行政執(zhí)法主體依法設(shè)立,主體資格符合規(guī)定;
(二)行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)合格,依法取得行政執(zhí)法證件,具備行政執(zhí)法資格。
第十三條 行政執(zhí)法內(nèi)容情況主要包括:
(一)行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限;
(二)行政執(zhí)法依據(jù)適用正確;
(三)認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確,證據(jù)充分,證據(jù)、材料的收集和采用合法、規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運(yùn)用適當(dāng);
(五)改變行政執(zhí)法決定,符合法律規(guī)定和法定程序;
(六)積極履行法定職責(zé),相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面、有效實(shí)施。
第十四條 行政執(zhí)法程序情況主要包括:
(一)執(zhí)行立案、受理有關(guān)規(guī)定;
(二)出示行政執(zhí)法證件,表明行政執(zhí)法身份;
(三)告知當(dāng)事人法定權(quán)利;
(四)依法舉行聽證;
(五)依法履行回避義務(wù);
(六)遵守法定時(shí)限;
(七)依法向當(dāng)事人送達(dá)行政執(zhí)法文書;
(八)遵守其他法定程序規(guī)定。
第十五條 行政執(zhí)法案卷情況主要包括:
(一)行政執(zhí)法文書使用齊全、填制規(guī)范;
(二)行政執(zhí)法案卷按要求立卷歸檔,妥善保管;
(三)行政執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn)依法行政對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的基本要求。
第十六條 行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果情況主要包括:
(一)行政復(fù)議、行政訴訟審查的具體行政行為的維持率;
(二)行政復(fù)議決定和行政訴訟判決的執(zhí)行情況。
第四章 評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,以定量為主。
第十八條 行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)由通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)組成。通用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)范行政機(jī)關(guān)共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)和本級(jí)人民政府依法作出的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政執(zhí)法的共同要求確定。專用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)由本部門組織實(shí)施和參與實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法作出的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作和崗位職責(zé)的具體情況和特點(diǎn)確定。
第十九條 行政執(zhí)法評(píng)議考核的省級(jí)通用標(biāo)準(zhǔn),由省政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定。行政執(zhí)法評(píng)議考核的省級(jí)專用標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)行政執(zhí)法部門制定,報(bào)省政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,依照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),制定本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法評(píng)議考核的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法部門可以根據(jù)需要,制定行政執(zhí)法評(píng)議考核方案,明確行政執(zhí)法評(píng)議考核具體標(biāo)準(zhǔn),或者根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要和本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,對(duì)原定行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第五章 評(píng)議考核方法
第二十一條 行政執(zhí)法評(píng)議考核可以采取組織考評(píng)、自查自評(píng)、互查互評(píng)等方法,做到日第二十二條 內(nèi)部評(píng)議考核是指評(píng)議考核機(jī)關(guān)對(duì)評(píng)議考核對(duì)象組織的考核活動(dòng)。內(nèi)部評(píng)議常評(píng)議考核與評(píng)議考核有機(jī)銜接、內(nèi)部評(píng)議考核與外部評(píng)議有機(jī)結(jié)合。
考核可以采取以下方法進(jìn)行:
(一)聽取行政執(zhí)法工作匯報(bào);
(二)行政執(zhí)法案卷評(píng)查;
(三)對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行明查暗訪;
(四)查閱有關(guān)文件資料;
(五)評(píng)議考核機(jī)關(guān)確定的其他方法。
第二十三條 外部評(píng)議是指評(píng)議考核機(jī)關(guān)組織行政管理相對(duì)人、社會(huì)各界進(jìn)行的評(píng)議活動(dòng)。外部評(píng)議可以采取以下方法進(jìn)行:
(一)召開座談會(huì);
(二)發(fā)放行政執(zhí)法測(cè)評(píng)卡;
(三)設(shè)立公眾意見箱;
(四)聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員;
(五)設(shè)立行政執(zhí)法測(cè)評(píng)點(diǎn);
(六)評(píng)議考核機(jī)關(guān)確定的其他方法。
第二十四條 行政執(zhí)法評(píng)議考核采用百分制計(jì)分方式。其中,通用標(biāo)準(zhǔn)分值占百分之三十,第二十五條 開展行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求人大、政協(xié)、審判、檢察等機(jī)關(guān)的意見,第二十六條 評(píng)議考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,利用現(xiàn)代信息管理手段開展評(píng)議考核,提高評(píng)專用標(biāo)準(zhǔn)分值占百分之五十,外部評(píng)議情況分值占百分之二十。
必要時(shí)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與評(píng)議考核。
議考核的公正性和準(zhǔn)確性。
第六章 評(píng)議考核結(jié)果及其應(yīng)用
第二十七條 根據(jù)行政執(zhí)法評(píng)議考核得分情況,行政執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定考核等次??己说梅峙c考核結(jié)果的具體對(duì)應(yīng)辦法,由考核機(jī)關(guān)確定。
第二十八條 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)與依法行政考核、目標(biāo)管理考核、崗位責(zé)任制考核、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合,避免對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行重復(fù)評(píng)議考核。相關(guān)考核涉及行政執(zhí)法工作的,應(yīng)當(dāng)直接使用行政執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果。
第二十九條 對(duì)行政執(zhí)法成績(jī)突出,在評(píng)議考核中被確定優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員,可以按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 對(duì)在評(píng)議考核中確定為基本合格或不合格的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員,要責(zé)成其認(rèn)真分析原因,明確整改措施,限期整改。對(duì)有違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法(試行)》追究其相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府和行政執(zhí)法部門可以依照本辦法,制定本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 本辦法自二○○七年九月一日起施行。
發(fā)布部門:江蘇省政府 發(fā)布日期:2007年08月10日 實(shí)施日期:2007年09月01日(地方法規(guī))