第一篇：行政執(zhí)法評議考核制度

行政執(zhí)法評議考核制度

第一條

為推動質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責任制的貫徹實施，確保依法行政，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和區(qū)政府和市局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用于日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局各執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員。

第三條 行政執(zhí)法評議考核工作由法制科負責組織實施，辦公室、特監(jiān)科、食品科、標準計量科協(xié)助；日常評議考核工作由各執(zhí)法單位負責。

第四條 各執(zhí)法單位必須按要求建立健全本機構(gòu)的行政執(zhí)法責任制，把相關(guān)職權(quán)、責任分解落實到具體崗位和人員。制定評議考核、執(zhí)法責任追究、執(zhí)法公示、法制學習和培訓、文明執(zhí)法等規(guī)定。設立行政執(zhí)法評議考核組織，指定專人負責本單位執(zhí)法評議考核工作。

第五條 評議考核辦法：

（一）采用分項考核負責制：根據(jù)各執(zhí)法單位職責范圍和工作特點明確各自考核目標。做到責任清楚、目標明確、互相監(jiān)督、共同提高。

（二）采用分級考核方法：分局只考核各執(zhí)法單位，但涉及個人責任可依據(jù)行政執(zhí)法責任追究制度進行處理。各執(zhí)法單位應制定相應依法行政保障措施，保證行政執(zhí)法責任落實到人。

（三）實行百分制考核方法：評議考核設考核分100分，并在百分制的基礎上酌情實行加分制。年終根據(jù)各執(zhí)法單位得分情況進行評議，列出五等：優(yōu)（95分以上）；較好（90-95分）；一般（85-90分）；較差（80-85）；劣（80分以下）。

（四）采用日積累、季評議、年總評的方法：即，日常由負責考核的各執(zhí)法機構(gòu)積累情況，季度終了后送交組織人事機構(gòu)進行評議并作出結(jié)論。年度終了后將根據(jù)各季評議情況做出總評。

（五）實行評議工作群眾化方法：每年對內(nèi)、對外采取一至兩次問卷摸底方法，具體掌握行政管理相對人和分局內(nèi)部對有關(guān)執(zhí)法單位、人員執(zhí)法情況的評價，并將評議情況納入執(zhí)法考核之中。第六條 考核指標（各執(zhí)法單位按本機構(gòu)職責范圍和工作特點明確有關(guān)考核指標）

一）各執(zhí)法機構(gòu)考核分100分：

1、行政執(zhí)法（30分）。行政執(zhí)法不遵守法定程序或有關(guān)規(guī)定的，酌情扣分。

2、行政許可（20分）。未按規(guī)定時間、程序開展行政許可工作的，由于工作不及時或不當給行政相對人造成損失的，酌情扣分。

3、行政應訴（10分）。不按規(guī)定要求應訴的，行政執(zhí)法行為經(jīng)復議被撤銷或經(jīng)行政訴訟被終審撤銷的，酌情扣分。

4、法制宣傳（15分）。按規(guī)定參加市局組織的大型法制宣傳活動的得滿分；凡有人無故不參加者，酌情扣分。

5、法制學習、考試（15分）。按規(guī)定應參加的法律、法規(guī)、規(guī)章的學習、考試，學習認真，學有所得計滿分。有人無故不參加的，聽課不認真經(jīng)批評無效者的，不及格者經(jīng)補考仍未及格的，酌情扣分。

6、執(zhí)法形象（10分）。執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、盛氣凌人的，為行政管理相對人徇私講情的，利用職務上的便利刁難、勒卡行政相對人或索取、收受他人財物或者謀取其他利益的，酌情扣分。

（二）考核當中加分條件：

1、凡在依法行政工作中建章立制規(guī)范，且經(jīng)驗在市局以上交流的加1—5分

2、凡在依法行政工作中獻計獻策，堵塞執(zhí)法漏洞，取得顯著成果的，加5—10分；

3、凡在執(zhí)法過程中嚴格按法定程序辦事，辦理重大案件，產(chǎn)生重大影響的，加10—20分；

4、凡在執(zhí)法過程中采取強制措施不畏艱難，取得重大成果，在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大影響的可酌情加20—30分。第七條 組織評議考核的方法包括：

（一）聽取被評議考核執(zhí)法單位和人員的匯報；

（二）查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料（案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容）；

（三）測試相關(guān)法律和業(yè)務知識的掌握情況。第八條 評議考核按照以下程序進行：

（一）由法制科組織有關(guān)人員深入被評議考核機構(gòu)現(xiàn)場進行；

（二）填寫評議考核表，形成評議考核意見；

（三）向被評議考核機構(gòu)反饋初步評議考核意見；

（四）形成評議考核情況報告，報局黨組評審；

（五）在有關(guān)執(zhí)法單位內(nèi)公布評議考核結(jié)果。

第九條 年度被評為優(yōu)秀的執(zhí)法單位和人員，由分局給予表彰和獎勵；被評為較好的，給予通報表揚；被評為差的，給予通報批評，并建議有關(guān)機構(gòu)追究行政執(zhí)法責任。

第十條 凡是被評為差的執(zhí)法機構(gòu)，一律不得評為先進單位、精神文明單位，有關(guān)責任人不得被評為先進個人。

第十一條 行政執(zhí)法評議考核與目標考核、崗位責任制考核相結(jié)合，不重復評議考核。

日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局

二〇一〇年一月二十日

第二篇：行政執(zhí)法評議考核制度

行政執(zhí)法評議考核制度

第一條 根據(jù)本局行政執(zhí)法責任制實施方案的要求，結(jié)合年終科室工作目標責任制考核，對局各行政執(zhí)法科室、事業(yè)單位依法行政情況和崗位職責履行情況進行綜合考評，特制定本制度。

第二條 行政執(zhí)法評議考核工作由局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組組織進行。

第三條 考核內(nèi)容及要求：

1、行政執(zhí)法個體合法。

（一）執(zhí)法人員經(jīng)過上崗培訓，申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。

（二）具備執(zhí)法資格并持證上崗。

（三）執(zhí)法時憑證亮證執(zhí)法。

2、行政行為內(nèi)容合法、適當。

（一）本部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責明確。

（二）本部門制定的規(guī)范性文件，程序和內(nèi)容合法。

（三）對本部門應當履行的法定職責，積極主動履行，無放棄、推諉和拒絕履行等情況。

（四）嚴格落實行政審批改革的各項規(guī)定。

（五）作出處罰、許可、收費、檢查或采取強制措施等具體行政行為事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確。

（六）具體行政行為屬職權(quán)范圍。

（七）具體行政行為公平、公正、適當。

3、行政行為的程序合法。

（一）公開本部門的辦事制度和執(zhí)法程序。

（二）具體行政行為具備了法定形式。

（三）具體行政行為在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。

（四）作出具體行政行為時，依法告知當事人有申請復議或提起訴訟的權(quán)利。

（五）在作出行政處罰之前，依法告知當事人給予處罰的事實、理由和依據(jù)，聽取當事人的陳述、申辯。

（六）擬作出的處罰屬于聽證范圍的，告之當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

（七）行政處罰文書完整，符合規(guī)范要求。

（八）實施罰款決定與罰款收繳分離。

4、依法行政各項監(jiān)督制度落實、完善。

（一）帶頭學習依法行政的有關(guān)法律知識，定期參加專業(yè)法律和業(yè)務培訓的。

（二）及時接受群眾投訴，及時答復。

（三）有復議工作人員，依法辦理復議案件。

（四）本部門作出的重大具體行政行為，及時報告。

第四條 評議考核每年進行一次檢查，各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年12月底，將本行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的書面總結(jié)，報本局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組辦公室。

第五條 對行政執(zhí)法人員的評議考核可結(jié)合公務員年終考核工作進行，考核結(jié)果作為公務員考核、評定晉升級別和獎勵的條件之一。

第三篇：司法行政執(zhí)法評議考核制度

街道司法行政執(zhí)法評議考核制度

第一條 為保證司法行政執(zhí)法責任制的貫徹落實，提高依法行政水平，結(jié)合本街道司法行政實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱行政執(zhí)法評議考核，是指本街道行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組對本街道各行政執(zhí)法職能科室和街道委托執(zhí)法組織及行政執(zhí)法人員執(zhí)行行政執(zhí)法責任制的情況進行評價、考察的活動。

第三條 行政執(zhí)法評議考核工作由街道行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組組織進行。

第四條 評議考核每年進行一次檢查，各職能部門和委托執(zhí)法組織應在每年12月底，將本行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的書面總結(jié)，報街道行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組辦公室。

第五條 評議考核的內(nèi)容、標準和辦法，根據(jù)市依法治區(qū)辦統(tǒng)一要求確定。

第六條 推行行政執(zhí)法相對人監(jiān)督評議行政執(zhí)法人員工作。

第七條 對行政執(zhí)法人員的評議考核可結(jié)合干部年終考核工作進行，考核結(jié)果作為考核、評定晉升級別和獎勵的條件之一。

第八條 每年評議考核工作結(jié)束后，應將本街道評議考核情況書面上報區(qū)依法治區(qū)辦。

第四篇：3.6、行政執(zhí)法評議考核制度

某某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

行政執(zhí)法評議考核制度

第一條為全面推進依法行政，加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法體系建設和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的考核評議，提高執(zhí)法水平，根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。

第二條市局對轄市（區(qū)）局行政執(zhí)法工作的評議、考核，各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所屬執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的評議、考核，適用本制度。

本制度所稱質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法，包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可、行政處罰和行政檢查，其他質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法行為可參照本辦法執(zhí)行。

第三條行政執(zhí)法評議考核應遵循公開、公平、公正的原則，堅持群眾路線，強化行政層級評議考核。

第四條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的主要負責人，為本單位評議考核的第一責任人；其他負責人按照職責分工承擔相應的行政責任。各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當建立行政執(zhí)法工作責任制，加強評議考核工作。

第五條執(zhí)法考核應堅持日?？己伺c定期考核相結(jié)合，定期考 1

核至少每年進行一次。

第六條執(zhí)法評議應堅持內(nèi)部評議與社會評議相結(jié)合，注重汲取群眾意見。

內(nèi)部評議主要是指上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核評議和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所屬執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的考核評議。內(nèi)部評議可通過執(zhí)法檢查、抽查、考核、述職等方式進行。

社會評議主要是指人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對人對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員的評議和監(jiān)督。社會評議可通過征求意見座談會、問卷調(diào)查、走訪、暗訪、網(wǎng)上評議等方式進行。

第七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法考核、評議應堅持獎懲分明。

第八條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應建立執(zhí)法人員考核臺帳，考核評議結(jié)果應作為評優(yōu)的重要依據(jù)。

第九條上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核評議，主要考核貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的情況，以行政執(zhí)法案卷評查為重點，主要包括以下內(nèi)容：

（一）是否依法辦理了執(zhí)法委托手續(xù)；

（二）是否按規(guī)定對執(zhí)法人員進行了培訓、考核；

（三）是否按規(guī)定對錯案和執(zhí)法過錯責任人追究了責任；

（四）是否發(fā)生超越職權(quán)、以權(quán)謀私行為；

（五）是否建立健全了行政執(zhí)法責任制；

（六）是否嚴格做到了依法行政；

（七）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法所認定的基本事實是否清楚、證據(jù)是否充分、執(zhí)法程序是否合法、適用法律法規(guī)是否準確、自由裁量權(quán)運用是否合理；

（八）是否存在失職瀆職、濫用職權(quán)等違法行為。

第十條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所屬執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的考核評議主要包括以下內(nèi)容：

（一）是否持證上崗；

（二）是否正確適用執(zhí)法程序；

（三）是否正確適用法律法規(guī)依據(jù)和正確填寫、使用執(zhí)法文書；

（四）是否出現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯；

（五）是否按規(guī)定參加培訓、考核；

（六）是否嚴格履行了本機構(gòu)、本崗位的職責，有無失職、瀆職行為。

第十一條人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對人對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員的評議主要包括以下內(nèi)容：

（一）是否在法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)履行職責；

（二）是否嚴格按照法定程序行使執(zhí)法職權(quán)；

（三）是否做到客觀、公正、公開、透明執(zhí)法；

（四）是否做到文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法；

（五）在執(zhí)法過程中是否存在失職、瀆職和濫用職權(quán)的行為。第十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行行政執(zhí)法評議考核，應當充分征求人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對人的意見，可邀請人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對人參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核。

第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核一般由本部門法制工作機構(gòu)組織。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核完成后，組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核的法制工作機構(gòu)應當向本部門書面報告評議考核情況，并提出處置建議。

執(zhí)法評議考核情況報告是評選先進和責令整改的主要依據(jù)。第十四條被縣級以上人民政府或上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門評為行政執(zhí)法先進集體或先進個人的，除表彰機關(guān)給予的獎勵外，所在單位還應當按照有關(guān)規(guī)定給與相應的獎勵：

第十五條有下列情形之一的，不得申報或評選為行政執(zhí)法先進集體，并由行政執(zhí)法評議考核機關(guān)責令其限期整改：

（一）未依法辦理執(zhí)法委托手續(xù)的；

（二）執(zhí)法內(nèi)未組織執(zhí)法人員培訓的；

（三）出現(xiàn)錯案或重大執(zhí)法過錯的；

（四）經(jīng)行政復議被撤銷行政決定或經(jīng)行政訴訟敗訴的；

（五）出現(xiàn)失職、瀆職、超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的；

（六）社會評議考核不及格的。

第十六條有下列情形之一的，不得申報或評選為行政執(zhí)法先進個人，并由具有管理權(quán)限的機關(guān)責令其限期整改或挽回損失；情節(jié)嚴重的，按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責任追究制度》的規(guī)定追究責任；應當給予行政處分的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）承辦的行政執(zhí)法行為出現(xiàn)錯案或重大執(zhí)法過錯的；

（二）承辦的行政執(zhí)法行為出現(xiàn)執(zhí)法主體有誤、不按照法定程序執(zhí)法、適用法律法規(guī)依據(jù)有誤以及填寫、使用執(zhí)法文書有重大錯誤的；

（三）出現(xiàn)失職、瀆職、超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的；

（四）個人的社會評議考核不及格的；

（五）無正當理由不參加同級政府或上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的執(zhí)法考試、經(jīng)補考仍不合格的；

（六）其他應當追究責任的行政執(zhí)法行為。

第十七條有下列情形之一的，由所在的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收回執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位：

（一）對錯案和執(zhí)法過錯負主要責任的；

（二）無正當理由不參加執(zhí)法考試或考試不合格、經(jīng)補考仍不合格的；

（三）越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私被有關(guān)部門認定應追究責任的。

第十八條有下列情形之一的，由所在的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收存執(zhí)法證件，不得直接從事行政執(zhí)法工作：

（一）法律、法規(guī)考試不及格的；

（二）對錯案和執(zhí)法過錯負次要責任的；

（三）越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私已被新聞媒體曝光的。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。

第五篇：安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度

安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度

第一條為推進依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)正確實施，結(jié)合本局實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政執(zhí)法是指行政執(zhí)法單位為實施法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件所進行的活動，包括：行政審批、行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政復議、行政賠償、行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。

第三條本辦法適用于局行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組對各科室和行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法狀況的評議考核。

第四條行政執(zhí)法評議考核實行公正、公平、公開的原則，堅持與機關(guān)崗位目標考核相結(jié)合，與加強法制工作、促進依法行政相結(jié)合。

第五條行政執(zhí)法責任制評議考核的主要內(nèi)容為：

（一）行政執(zhí)法單位領(lǐng)導對行政執(zhí)法工作的重視情況；

（二）行政執(zhí)法責任制的建立、實施情況；

（三）行政審批、行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法和依法行政的情況；

（四）行政措施及規(guī)范性文件制定情況；

（五）行政復議、行政訴訟、行政賠償情況；

（六）法制機構(gòu)設置和人員配備情況；

（七）對因違法執(zhí)法、造成重大損失或社會影響的錯案責任人追究情況；

（八）法制宣傳、培訓和行政執(zhí)法隊伍建設情況

第六條局各科室重視和加強行政執(zhí)法工作，領(lǐng)導帶頭學法，依法行使職權(quán)；定期研究，經(jīng)常檢查，及時解決行政執(zhí)法中的有關(guān)問題；配置的執(zhí)法監(jiān)察大隊工作人員，保證其工作條件，發(fā)揮其職能作用。

第七條必須實行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，主要領(lǐng)導為第一責任人。制定逐年實施方案，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，建立相關(guān)制度，認真組織實施，依法追究違法執(zhí)法行為。

第八條各科室及其執(zhí)法人員在行使行政審批、行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰等職權(quán)時，應當公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第九條制定規(guī)范文件不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件的規(guī)定，按規(guī)定移送法制機構(gòu)審核把關(guān)。

第十條依法辦理行政復議案件，明確行政復議機構(gòu)人員，按規(guī)定時間報送行政復議應訴案件統(tǒng)計報表和重大行政處罰決定備案，依法辦理行政賠償事務。

第十一條局行政辦應當為執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，組織開展新法律、法規(guī)的宣傳、教育、培訓工作；新上

崗人員必須參加縣政府法制部門或上級部門組織的法律基礎知識培訓，經(jīng)考核合格后方可持證上崗、亮證執(zhí)法。

第十二條局行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組每年對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法狀況組織評議，考核結(jié)果分四個檔次，并向社會公開：

（一）優(yōu)秀：考評總分在90分以上的；

（二）合格：考評總分在89分以下、70分以上的；

（三）基本合格：考評總分在69分以下、60分以上的；

（四）不合格：考評總分在59分以下的。

第十三條行政執(zhí)法責任制評議考核工作納入單位目標責任制考核內(nèi)容。經(jīng)過考評，對行政執(zhí)法工作優(yōu)秀的行政執(zhí)法單位和作出顯著成績的行政執(zhí)法人員將進行表彰和獎勵。

第十四條對考評不合格的科室和個人，局行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組責令改正，并追究主要負責人的責任。對違法執(zhí)法造成重大損失及社會影響的單位和個人，按照《行政執(zhí)法違法責任和錯案責任追究暫行辦法》予以追究。

第十五條局依法行政工作領(lǐng)導小組具體負責行政執(zhí)法責任制評議考核工作，評議考核采取日常考核、定期檢查、年終考評相結(jié)合的方法，平時根據(jù)需要可抽查部門執(zhí)法單位進行單項檢查，也可直接對行政執(zhí)法中的違法行為進行個案督查。各科室每半年按本辦法的規(guī)定組織一次自查，局依法

行政工作領(lǐng)導小組組織每年組織一次全面檢查考核。檢查采取聽取匯報、查看資料臺帳、調(diào)閱案卷、走訪行政管理相對人等方式進行。

第十六條評議考核內(nèi)容共4項，滿分為100分，對未達到所列標準的，酌情扣分，直到扣完為止。

第十七條依法行政工作先進集體實行申報檢查考評制。各科室徑自查達到優(yōu)秀的，可申報參評先進集體；未申報的，只檢查考核，不參加先進集體的評選。

第十八條依法行政工作先進個人由各科室根據(jù)自查和評議考核情況推薦的名額擇優(yōu)上報，由局依法行政工作領(lǐng)導小組核定。

庫車縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2011年3月5日