第一篇:行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
第一條 根據(jù)本局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案的要求,結(jié)合年終科室工作目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)局各行政執(zhí)法科室、事業(yè)單位依法行政情況和崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合考評(píng),特制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法評(píng)議考核工作由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。
第三條 考核內(nèi)容及要求:
1、行政執(zhí)法個(gè)體合法。
(一)執(zhí)法人員經(jīng)過上崗培訓(xùn),申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。
(二)具備執(zhí)法資格并持證上崗。
(三)執(zhí)法時(shí)憑證亮證執(zhí)法。
2、行政行為內(nèi)容合法、適當(dāng)。
(一)本部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)明確。
(二)本部門制定的規(guī)范性文件,程序和內(nèi)容合法。
(三)對(duì)本部門應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé),積極主動(dòng)履行,無放棄、推諉和拒絕履行等情況。
(四)嚴(yán)格落實(shí)行政審批改革的各項(xiàng)規(guī)定。
(五)作出處罰、許可、收費(fèi)、檢查或采取強(qiáng)制措施等具體行政行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確。
(六)具體行政行為屬職權(quán)范圍。
(七)具體行政行為公平、公正、適當(dāng)。
3、行政行為的程序合法。
(一)公開本部門的辦事制度和執(zhí)法程序。
(二)具體行政行為具備了法定形式。
(三)具體行政行為在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。
(四)作出具體行政行為時(shí),依法告知當(dāng)事人有申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利。
(五)在作出行政處罰之前,依法告知當(dāng)事人給予處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。
(六)擬作出的處罰屬于聽證范圍的,告之當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
(七)行政處罰文書完整,符合規(guī)范要求。
(八)實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離。
4、依法行政各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)、完善。
(一)帶頭學(xué)習(xí)依法行政的有關(guān)法律知識(shí),定期參加專業(yè)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。
(二)及時(shí)接受群眾投訴,及時(shí)答復(fù)。
(三)有復(fù)議工作人員,依法辦理復(fù)議案件。
(四)本部門作出的重大具體行政行為,及時(shí)報(bào)告。
第四條 評(píng)議考核每年進(jìn)行一次檢查,各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年12月底,將本年度行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的書面總結(jié),報(bào)本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五條 對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核可結(jié)合公務(wù)員年終考核工作進(jìn)行,考核結(jié)果作為公務(wù)員考核、評(píng)定晉升級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)的條件之一。
第二篇:行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
第一條
為推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施,確保依法行政,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和區(qū)政府和市局有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局各執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員。
第三條 行政執(zhí)法評(píng)議考核工作由法制科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,辦公室、特監(jiān)科、食品科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科協(xié)助;日常評(píng)議考核工作由各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)。
第四條 各執(zhí)法單位必須按要求建立健全本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制,把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實(shí)到具體崗位和人員。制定評(píng)議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評(píng)議考核組織,指定專人負(fù)責(zé)本單位執(zhí)法評(píng)議考核工作。
第五條 評(píng)議考核辦法:
(一)采用分項(xiàng)考核負(fù)責(zé)制:根據(jù)各執(zhí)法單位職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)明確各自考核目標(biāo)。做到責(zé)任清楚、目標(biāo)明確、互相監(jiān)督、共同提高。
(二)采用分級(jí)考核方法:分局只考核各執(zhí)法單位,但涉及個(gè)人責(zé)任可依據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度進(jìn)行處理。各執(zhí)法單位應(yīng)制定相應(yīng)依法行政保障措施,保證行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人。
(三)實(shí)行百分制考核方法:評(píng)議考核設(shè)考核分100分,并在百分制的基礎(chǔ)上酌情實(shí)行加分制。年終根據(jù)各執(zhí)法單位得分情況進(jìn)行評(píng)議,列出五等:優(yōu)(95分以上);較好(90-95分);一般(85-90分);較差(80-85);劣(80分以下)。
(四)采用日積累、季評(píng)議、年總評(píng)的方法:即,日常由負(fù)責(zé)考核的各執(zhí)法機(jī)構(gòu)積累情況,季度終了后送交組織人事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議并作出結(jié)論。終了后將根據(jù)各季評(píng)議情況做出總評(píng)。
(五)實(shí)行評(píng)議工作群眾化方法:每年對(duì)內(nèi)、對(duì)外采取一至兩次問卷摸底方法,具體掌握行政管理相對(duì)人和分局內(nèi)部對(duì)有關(guān)執(zhí)法單位、人員執(zhí)法情況的評(píng)價(jià),并將評(píng)議情況納入執(zhí)法考核之中。第六條 考核指標(biāo)(各執(zhí)法單位按本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)明確有關(guān)考核指標(biāo))
一)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核分100分:
1、行政執(zhí)法(30分)。行政執(zhí)法不遵守法定程序或有關(guān)規(guī)定的,酌情扣分。
2、行政許可(20分)。未按規(guī)定時(shí)間、程序開展行政許可工作的,由于工作不及時(shí)或不當(dāng)給行政相對(duì)人造成損失的,酌情扣分。
3、行政應(yīng)訴(10分)。不按規(guī)定要求應(yīng)訴的,行政執(zhí)法行為經(jīng)復(fù)議被撤銷或經(jīng)行政訴訟被終審撤銷的,酌情扣分。
4、法制宣傳(15分)。按規(guī)定參加市局組織的大型法制宣傳活動(dòng)的得滿分;凡有人無故不參加者,酌情扣分。
5、法制學(xué)習(xí)、考試(15分)。按規(guī)定應(yīng)參加的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、考試,學(xué)習(xí)認(rèn)真,學(xué)有所得計(jì)滿分。有人無故不參加的,聽課不認(rèn)真經(jīng)批評(píng)無效者的,不及格者經(jīng)補(bǔ)考仍未及格的,酌情扣分。
6、執(zhí)法形象(10分)。執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、盛氣凌人的,為行政管理相對(duì)人徇私講情的,利用職務(wù)上的便利刁難、勒卡行政相對(duì)人或索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的,酌情扣分。
(二)考核當(dāng)中加分條件:
1、凡在依法行政工作中建章立制規(guī)范,且經(jīng)驗(yàn)在市局以上交流的加1—5分
2、凡在依法行政工作中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,堵塞執(zhí)法漏洞,取得顯著成果的,加5—10分;
3、凡在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按法定程序辦事,辦理重大案件,產(chǎn)生重大影響的,加10—20分;
4、凡在執(zhí)法過程中采取強(qiáng)制措施不畏艱難,取得重大成果,在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大影響的可酌情加20—30分。第七條 組織評(píng)議考核的方法包括:
(一)聽取被評(píng)議考核執(zhí)法單位和人員的匯報(bào);
(二)查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料(案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容);
(三)測(cè)試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握情況。第八條 評(píng)議考核按照以下程序進(jìn)行:
(一)由法制科組織有關(guān)人員深入被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行;
(二)填寫評(píng)議考核表,形成評(píng)議考核意見;
(三)向被評(píng)議考核機(jī)構(gòu)反饋初步評(píng)議考核意見;
(四)形成評(píng)議考核情況報(bào)告,報(bào)局黨組評(píng)審;
(五)在有關(guān)執(zhí)法單位內(nèi)公布評(píng)議考核結(jié)果。
第九條 被評(píng)為優(yōu)秀的執(zhí)法單位和人員,由分局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);被評(píng)為較好的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);被評(píng)為差的,給予通報(bào)批評(píng),并建議有關(guān)機(jī)構(gòu)追究行政執(zhí)法責(zé)任。
第十條 凡是被評(píng)為差的執(zhí)法機(jī)構(gòu),一律不得評(píng)為先進(jìn)單位、精神文明單位,有關(guān)責(zé)任人不得被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
第十一條 行政執(zhí)法評(píng)議考核與目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核相結(jié)合,不重復(fù)評(píng)議考核。
日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局
二〇一〇年一月二十日
第三篇:司法行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
街道司法行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
第一條 為保證司法行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí),提高依法行政水平,結(jié)合本街道司法行政實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法評(píng)議考核,是指本街道行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本街道各行政執(zhí)法職能科室和街道委托執(zhí)法組織及行政執(zhí)法人員執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、考察的活動(dòng)。
第三條 行政執(zhí)法評(píng)議考核工作由街道行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。
第四條 評(píng)議考核每年進(jìn)行一次檢查,各職能部門和委托執(zhí)法組織應(yīng)在每年12月底,將本行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的書面總結(jié),報(bào)街道行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五條 評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,根據(jù)市依法治區(qū)辦統(tǒng)一要求確定。
第六條 推行行政執(zhí)法相對(duì)人監(jiān)督評(píng)議行政執(zhí)法人員工作。
第七條 對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核可結(jié)合干部年終考核工作進(jìn)行,考核結(jié)果作為考核、評(píng)定晉升級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)的條件之一。
第八條 每年評(píng)議考核工作結(jié)束后,應(yīng)將本街道評(píng)議考核情況書面上報(bào)區(qū)依法治區(qū)辦。
第四篇:3.6、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
某某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
第一條為全面推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法體系建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的考核評(píng)議,提高執(zhí)法水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條市局對(duì)轄市(區(qū))局行政執(zhí)法工作的評(píng)議、考核,各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的評(píng)議、考核,適用本制度。
本制度所稱質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法,包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可、行政處罰和行政檢查,其他質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法行為可參照本辦法執(zhí)行。
第三條行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化行政層級(jí)評(píng)議考核。
第四條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的主要負(fù)責(zé)人,為本單位評(píng)議考核的第一責(zé)任人;其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強(qiáng)評(píng)議考核工作。
第五條執(zhí)法考核應(yīng)堅(jiān)持日??己伺c定期考核相結(jié)合,定期考 1
核至少每年進(jìn)行一次。
第六條執(zhí)法評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)部評(píng)議與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合,注重汲取群眾意見。
內(nèi)部評(píng)議主要是指上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核評(píng)議和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的考核評(píng)議。內(nèi)部評(píng)議可通過執(zhí)法檢查、抽查、考核、述職等方式進(jìn)行。
社會(huì)評(píng)議主要是指人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對(duì)人對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的評(píng)議和監(jiān)督。社會(huì)評(píng)議可通過征求意見座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪、暗訪、網(wǎng)上評(píng)議等方式進(jìn)行。
第七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法考核、評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明。
第八條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)建立執(zhí)法人員考核臺(tái)帳,考核評(píng)議結(jié)果應(yīng)作為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第九條上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核評(píng)議,主要考核貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的情況,以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為重點(diǎn),主要包括以下內(nèi)容:
(一)是否依法辦理了執(zhí)法委托手續(xù);
(二)是否按規(guī)定對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考核;
(三)是否按規(guī)定對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人追究了責(zé)任;
(四)是否發(fā)生超越職權(quán)、以權(quán)謀私行為;
(五)是否建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制;
(六)是否嚴(yán)格做到了依法行政;
(七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法所認(rèn)定的基本事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、執(zhí)法程序是否合法、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、自由裁量權(quán)運(yùn)用是否合理;
(八)是否存在失職瀆職、濫用職權(quán)等違法行為。
第十條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的考核評(píng)議主要包括以下內(nèi)容:
(一)是否持證上崗;
(二)是否正確適用執(zhí)法程序;
(三)是否正確適用法律法規(guī)依據(jù)和正確填寫、使用執(zhí)法文書;
(四)是否出現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò);
(五)是否按規(guī)定參加培訓(xùn)、考核;
(六)是否嚴(yán)格履行了本機(jī)構(gòu)、本崗位的職責(zé),有無失職、瀆職行為。
第十一條人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對(duì)人對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的評(píng)議主要包括以下內(nèi)容:
(一)是否在法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé);
(二)是否嚴(yán)格按照法定程序行使執(zhí)法職權(quán);
(三)是否做到客觀、公正、公開、透明執(zhí)法;
(四)是否做到文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法;
(五)在執(zhí)法過程中是否存在失職、瀆職和濫用職權(quán)的行為。第十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議考核,應(yīng)當(dāng)充分征求人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對(duì)人的意見,可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對(duì)人參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評(píng)議考核。
第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評(píng)議考核一般由本部門法制工作機(jī)構(gòu)組織。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評(píng)議考核完成后,組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評(píng)議考核的法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本部門書面報(bào)告評(píng)議考核情況,并提出處置建議。
執(zhí)法評(píng)議考核情況報(bào)告是評(píng)選先進(jìn)和責(zé)令整改的主要依據(jù)。第十四條被縣級(jí)以上人民政府或上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門評(píng)為行政執(zhí)法先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人的,除表彰機(jī)關(guān)給予的獎(jiǎng)勵(lì)外,所在單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì):
第十五條有下列情形之一的,不得申報(bào)或評(píng)選為行政執(zhí)法先進(jìn)集體,并由行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改:
(一)未依法辦理執(zhí)法委托手續(xù)的;
(二)執(zhí)法內(nèi)未組織執(zhí)法人員培訓(xùn)的;
(三)出現(xiàn)錯(cuò)案或重大執(zhí)法過錯(cuò)的;
(四)經(jīng)行政復(fù)議被撤銷行政決定或經(jīng)行政訴訟敗訴的;
(五)出現(xiàn)失職、瀆職、超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的;
(六)社會(huì)評(píng)議考核不及格的。
第十六條有下列情形之一的,不得申報(bào)或評(píng)選為行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人,并由具有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改或挽回?fù)p失;情節(jié)嚴(yán)重的,按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》的規(guī)定追究責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)承辦的行政執(zhí)法行為出現(xiàn)錯(cuò)案或重大執(zhí)法過錯(cuò)的;
(二)承辦的行政執(zhí)法行為出現(xiàn)執(zhí)法主體有誤、不按照法定程序執(zhí)法、適用法律法規(guī)依據(jù)有誤以及填寫、使用執(zhí)法文書有重大錯(cuò)誤的;
(三)出現(xiàn)失職、瀆職、超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的;
(四)個(gè)人的社會(huì)評(píng)議考核不及格的;
(五)無正當(dāng)理由不參加同級(jí)政府或上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的執(zhí)法考試、經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政執(zhí)法行為。
第十七條有下列情形之一的,由所在的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收回執(zhí)法證件,調(diào)離執(zhí)法崗位:
(一)對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)主要責(zé)任的;
(二)無正當(dāng)理由不參加執(zhí)法考試或考試不合格、經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的;
(三)越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私被有關(guān)部門認(rèn)定應(yīng)追究責(zé)任的。
第十八條有下列情形之一的,由所在的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收存執(zhí)法證件,不得直接從事行政執(zhí)法工作:
(一)法律、法規(guī)考試不及格的;
(二)對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)次要責(zé)任的;
(三)越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私已被新聞媒體曝光的。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。
第五篇:安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
第一條為推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)正確實(shí)施,結(jié)合本局實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政執(zhí)法是指行政執(zhí)法單位為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件所進(jìn)行的活動(dòng),包括:行政審批、行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政賠償、行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。
第三條本辦法適用于局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室和行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法狀況的評(píng)議考核。
第四條行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行公正、公平、公開的原則,堅(jiān)持與機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)考核相結(jié)合,與加強(qiáng)法制工作、促進(jìn)依法行政相結(jié)合。
第五條行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的主要內(nèi)容為:
(一)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法工作的重視情況;
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施情況;
(三)行政審批、行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法和依法行政的情況;
(四)行政措施及規(guī)范性文件制定情況;
(五)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償情況;
(六)法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;
(七)對(duì)因違法執(zhí)法、造成重大損失或社會(huì)影響的錯(cuò)案責(zé)任人追究情況;
(八)法制宣傳、培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
第六條局各科室重視和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,依法行使職權(quán);定期研究,經(jīng)常檢查,及時(shí)解決行政執(zhí)法中的有關(guān)問題;配置的執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作人員,保證其工作條件,發(fā)揮其職能作用。
第七條必須實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。制定逐年實(shí)施方案,梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,建立相關(guān)制度,認(rèn)真組織實(shí)施,依法追究違法執(zhí)法行為。
第八條各科室及其執(zhí)法人員在行使行政審批、行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰等職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第九條制定規(guī)范文件不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件的規(guī)定,按規(guī)定移送法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。
第十條依法辦理行政復(fù)議案件,明確行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表和重大行政處罰決定備案,依法辦理行政賠償事務(wù)。
第十一條局行政辦應(yīng)當(dāng)為執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,組織開展新法律、法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;新上
崗人員必須參加縣政府法制部門或上級(jí)部門組織的法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗、亮證執(zhí)法。
第十二條局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法狀況組織評(píng)議,考核結(jié)果分四個(gè)檔次,并向社會(huì)公開:
(一)優(yōu)秀:考評(píng)總分在90分以上的;
(二)合格:考評(píng)總分在89分以下、70分以上的;
(三)基本合格:考評(píng)總分在69分以下、60分以上的;
(四)不合格:考評(píng)總分在59分以下的。
第十三條行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。經(jīng)過考評(píng),對(duì)行政執(zhí)法工作優(yōu)秀的行政執(zhí)法單位和作出顯著成績(jī)的行政執(zhí)法人員將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條對(duì)考評(píng)不合格的科室和個(gè)人,局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)違法執(zhí)法造成重大損失及社會(huì)影響的單位和個(gè)人,按照《行政執(zhí)法違法責(zé)任和錯(cuò)案責(zé)任追究暫行辦法》予以追究。
第十五條局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作,評(píng)議考核采取日常考核、定期檢查、年終考評(píng)相結(jié)合的方法,平時(shí)根據(jù)需要可抽查部門執(zhí)法單位進(jìn)行單項(xiàng)檢查,也可直接對(duì)行政執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行個(gè)案督查。各科室每半年按本辦法的規(guī)定組織一次自查,局依法
行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織每年組織一次全面檢查考核。檢查采取聽取匯報(bào)、查看資料臺(tái)帳、調(diào)閱案卷、走訪行政管理相對(duì)人等方式進(jìn)行。
第十六條評(píng)議考核內(nèi)容共4項(xiàng),滿分為100分,對(duì)未達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn)的,酌情扣分,直到扣完為止。
第十七條依法行政工作先進(jìn)集體實(shí)行申報(bào)檢查考評(píng)制。各科室徑自查達(dá)到優(yōu)秀的,可申報(bào)參評(píng)先進(jìn)集體;未申報(bào)的,只檢查考核,不參加先進(jìn)集體的評(píng)選。
第十八條依法行政工作先進(jìn)個(gè)人由各科室根據(jù)自查和評(píng)議考核情況推薦的名額擇優(yōu)上報(bào),由局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定。
庫(kù)車縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2011年3月5日