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      深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      時間:2019-05-15 09:48:08下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      《深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約和集約利用,嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,規(guī)范用地項目評估工作,根據(jù)《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地審批實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法協(xié)議類工業(yè)用地項目是指申請以協(xié)議方式取得國有土地使用權(quán)的工業(yè)建設(shè)項目。

      本辦法項目評估是指對項目的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、發(fā)展前景、投資強度、預(yù)期土地產(chǎn)出率等進(jìn)行評估,并對是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位提出評審意見。

      項目評估出具的評審意見作為申請規(guī)劃選址的重要依據(jù)之一。

      第三條 協(xié)議類工業(yè)用地項目評估由市工業(yè)主管部門組織,其中申請進(jìn)入市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi)的項目,由市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶行政管理機構(gòu)(以下簡稱市產(chǎn)業(yè)帶管理機構(gòu))組織評估。

      前款所稱市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶(以下簡稱產(chǎn)業(yè)帶)是指深圳市人民政府以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的劃定的區(qū)域,包括下列范圍:市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、留仙洞、大學(xué)城、石巖、光明、觀瀾—龍華—坂雪崗、寶龍—碧嶺、市大工業(yè)區(qū)(出口加工區(qū))、葵涌—大鵬和生態(tài)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

      第四條 協(xié)議類工業(yè)用地項目可由負(fù)責(zé)評估的部門直接組織專家評估,也可由評估部門委托有相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的中介機構(gòu)組織專家評估。

      第五條 協(xié)議類工業(yè)用地項目評估應(yīng)當(dāng)依據(jù)深圳市工業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,堅持公平、公正、公開和效率的原則。

      第二章 申報和受理

      第六條 申請辦理項目評估應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

      (一)工業(yè)用地項目評估申報表(一式2份,并提供電子版本。下載網(wǎng)址:或);

      (二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或商業(yè)登記證)副本(復(fù)印件1份,驗原件);

      (三)法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書(原件各1份),經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);

      (四)企業(yè)董事會(或股東會)關(guān)于投資項目的決議(原件1份,應(yīng)當(dāng)列明項目投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、資金保障等內(nèi)容);

      (五)按規(guī)范格式編寫的項目可行性報告(原件2份,并提供電子版本);

      (六)銀行或相關(guān)單位出具的資金證明文件(原件1套);

      (七)會計事務(wù)所出具的企業(yè)上兩個年度審計報告及近期財務(wù)報表(復(fù)印件2份,驗原件;新設(shè)企業(yè)無需提供);

      (八)企業(yè)上年度納稅證明和員工社保情況證明(原件各1份;新設(shè)企業(yè)無需提供);

      (九)申請在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)用地的項目還應(yīng)當(dāng)提交《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》和《深圳市高新技術(shù)項目認(rèn)定證書》(復(fù)印件各1份,驗原件。新設(shè)企業(yè)無需提供《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》)。

      第七條 企業(yè)向市規(guī)劃局或項目所在地規(guī)劃分局提交申請材料,由市規(guī)劃部門按照項目性質(zhì)和用地區(qū)域分送評估部門組織項目評估。市規(guī)劃部門憑評估部門出具的項目評審意見依法辦理選址手續(xù)。

      第八條 申請評估的工業(yè)用地項目經(jīng)核實具備下列條件的,由評估部門在20個工作日內(nèi)組織專家評估會,對該項目是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位等方面內(nèi)容向市規(guī)劃部門出具評審意見:

      (一)符合《深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》;

      (二)符合《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中對應(yīng)行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)要求;

      (三)項目固定資產(chǎn)投資額不低于2000萬元;

      (四)項目資金來源明確,自有資金占項目投資總額的比例不低于30%;

      (五)申請進(jìn)入產(chǎn)業(yè)帶的工業(yè)用地項目還應(yīng)當(dāng)事先取得《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》和《深圳市高新技術(shù)項目認(rèn)定證書》,但新注冊企業(yè)無須提供《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》;

      技術(shù)工藝復(fù)雜和專家評估分歧較大的項目,經(jīng)項目評估部門主要領(lǐng)導(dǎo)同意,評估時限可適當(dāng)延長,但延長時間最多不超過10個工作日。

      不符合上述條件或提交虛假材料的,評估部門在10個工作日內(nèi)直接向市規(guī)劃部門出具不予供地的評審意見。

      經(jīng)專家評估會否決的,在六個月內(nèi)不再受理再次評估的申請。

      第九條 市政府確定的特殊重大招商引資項目,可直接報市規(guī)劃部門進(jìn)入用地審批程序。

      第三章 項目評估

      第十條 協(xié)議類工業(yè)用地項目應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評估。

      項目評估部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)用地項目評估專家?guī)?。入庫專家的選擇應(yīng)當(dāng)充分考慮本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,分行業(yè)遴選專家。根據(jù)被評估項目的性質(zhì)和需要,在項目評估前從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)領(lǐng)域的專家參加評估會。第十一條 每次參加專家評估會的行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覒?yīng)當(dāng)不少于7名。

      第十二條 專家評估會組織機構(gòu)在項目評估前24小時從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專業(yè)的評估專家。抽取名單后,評估組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系專家本人,予以確認(rèn)。專家因故不能出席的,應(yīng)當(dāng)再次抽取,抽取工作完成后,評估組織機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字備案。

      在評估專家到場前,不得告知評估項目情況。

      第十三條 參加項目評估的專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)熟悉本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展及相關(guān)市場情況,了解行業(yè)的發(fā)展前景;

      (二)具有高級職稱或博士學(xué)位,或從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年且具有碩士學(xué)位的專業(yè)人員;

      (三)與被評估項目沒有任何直接或間接的利害關(guān)系。

      第十四條 參加專家評估會的專家主要由行業(yè)專家和項目投資專家組成;必要時,可邀請規(guī)劃、環(huán)保和管理等方面的專家參加評估會。

      第十五條 參加專家評估會的專家不得參與同自己有利害關(guān)系的項目評估。專家具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避,評估機構(gòu)或評估監(jiān)督機構(gòu)也可以要求其回避:

      (一)評估項目申報人的工作人員;

      (二)評估項目申報人的上級主管、控股或參股單位的工作人員;

      (三)評估項目申報人的離退休人員;

      (四)評估項目申報人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

      (五)近3年內(nèi)擔(dān)任評估項目申報人的專業(yè)顧問的;

      (六)與評估項目申報人存在經(jīng)濟利益關(guān)系的;

      (七)近親屬參與同一項目評估的;

      (八)具有可能影響項目評估公正性的其他情形。

      第十六條 專家評估會主要對以下內(nèi)容進(jìn)行評估:

      (一)項目的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、發(fā)展前景、投資強度、預(yù)期土地產(chǎn)出率;

      (二)項目是否符合《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;

      (三)項目用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位。

      第十七條 專家評估會應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列程序進(jìn)行:

      (一)評估組織機構(gòu)派人主持專家評估會,宣布評估內(nèi)容,發(fā)放評估材料、介紹參會人員,介紹待評估項目情況;

      (二)申報單位項目負(fù)責(zé)人或受委托人員進(jìn)入評估機構(gòu)指定的場所,通過單向可視對講系統(tǒng)回答與會專家的提問;

      (三)申報單位人員完成答辯后退場。與會專家就項目的有關(guān)情況進(jìn)行討論和評估,對是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位等陳述意見,并將個人評估意見填入《項目評估意見表》;

      (四)與會專家就評估內(nèi)容進(jìn)行票決,并形成綜合評估意見;

      (五)與會專家簽字確認(rèn)評估結(jié)果。

      第十八條 評估部門可邀請項目所在區(qū)政府和市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、科技信息部門以及市政府法律顧問部門人員列席專家評估會。

      第四章 監(jiān)督管理

      第十九條 參加評估的專家和列席會議的評估機構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)以客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度參加項目評估工作,自覺維護(hù)評估工作的聲譽。

      第二十條 參加評估的人員不得泄露項目技術(shù)秘密,不得泄露評估過程中與會人員發(fā)表的具體意見,不得私下與申報人、其他利害關(guān)系人聯(lián)絡(luò)、不得收受項目申報人、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或其他財物。違反前款規(guī)定的,通報所在單位予以處理,有關(guān)專家取消進(jìn)入專家?guī)斓馁Y格。

      第二十一條 評估部門工作人員在項目核查和組織評估的過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得向項目申報人泄露參加評估會專家名單,不得收受項目申報人、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或其他財物。

      違反前款規(guī)定的,依照《深圳市行政過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究直接責(zé)任人及相關(guān)人員的行政責(zé)任。第二十二條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)如實提供申報資料。凡提供虛假申報資料的,經(jīng)核實后評估部門取消該項目的評估申請資格,并在3年內(nèi)不再受理該申報單位的項目評估申請。

      第二十三條 評估部門應(yīng)當(dāng)公開評估條件和評估程序。項目評審意見提交市規(guī)劃部門后,評估部門應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)在本部門網(wǎng)站上公布評估結(jié)果。

      第二十四條 市監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強項目評估監(jiān)督檢查;必要時,可以派代表列席專家評估會。

      第五章 附 則

      第二十五條 項目評估費用列入評估部門年度部門預(yù)算。

      第二十六條 本辦法由市工業(yè)主管部門和產(chǎn)業(yè)帶管理機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

      第二十七條 評估部門可以依據(jù)本辦法制定工業(yè)用地項目評估指引和專家?guī)旃芾磙k法。

      第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第二篇:深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法的通知

      深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法的通知

      深府辦[2006]150號

      頒布時間:2006-9-1發(fā)文單位:深圳市人民政府辦公廳

      《深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約和集約利用,嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,規(guī)范用地項目評估工作,根據(jù)《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地審批實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法協(xié)議類工業(yè)用地項目是指申請以協(xié)議方式取得國有土地使用權(quán)的工業(yè)建設(shè)項目。

      本辦法項目評估是指對項目的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、發(fā)展前景、投資強度、預(yù)期土地產(chǎn)出率等進(jìn)行評估,并對是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位提出評審意見。

      項目評估出具的評審意見作為申請規(guī)劃選址的重要依據(jù)之一。

      第三條 協(xié)議類工業(yè)用地項目評估由市工業(yè)主管部門組織,其中申請進(jìn)入市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi)的項目,由市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶行政管理機構(gòu)(以下簡稱市產(chǎn)業(yè)帶管理機構(gòu))組織評估。

      前款所稱市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶(以下簡稱產(chǎn)業(yè)帶)是指深圳市人民政府以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的劃定的區(qū)域,包括下列范圍:市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、留仙洞、大學(xué)城、石巖、光明、觀瀾—龍華—坂雪崗、寶龍—碧嶺、市大工業(yè)區(qū)(出口加工區(qū))、葵涌—大鵬和生態(tài)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

      第四條 協(xié)議類工業(yè)用地項目可由負(fù)責(zé)評估的部門直接組織專家評估,也可由評估部門委托有相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的中介機構(gòu)組織專家評估。

      第五條 協(xié)議類工業(yè)用地項目評估應(yīng)當(dāng)依據(jù)深圳市工業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,堅持公平、公正、公開和效率的原則。

      第二章 申報和受理

      第六條 申請辦理項目評估應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

      (一)工業(yè)用地項目評估申報表(一式2份,并提供電子版本。下載網(wǎng)址:004km.cn或004km.cn);

      (二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或商業(yè)登記證)副本(復(fù)印件1份,驗原件);

      (三)法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書(原件各1份),經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);

      (四)企業(yè)董事會(或股東會)關(guān)于投資項目的決議(原件1份,應(yīng)當(dāng)列明項目投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、資金保障等內(nèi)容);

      (五)按規(guī)范格式編寫的項目可行性報告(原件2份,并提供電子版本);

      (六)銀行或相關(guān)單位出具的資金證明文件(原件1套);

      (七)會計事務(wù)所出具的企業(yè)上兩個審計報告及近期財務(wù)報表(復(fù)印件2份,驗原件;新設(shè)企業(yè)無需提供);

      (八)企業(yè)上納稅證明和員工社保情況證明(原件各1份;新設(shè)企業(yè)無需提供);

      (九)申請在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)用地的項目還應(yīng)當(dāng)提交《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》和《深圳市高新技術(shù)項目認(rèn)定證書》(復(fù)印件各1份,驗原件。新設(shè)企業(yè)無需提供《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》)。

      第七條 企業(yè)向市規(guī)劃局或項目所在地規(guī)劃分局提交申請材料,由市規(guī)劃部門按照項目性質(zhì)和用地區(qū)域分送評估部門組織項目評估。市規(guī)劃部門憑評估部門出具的項目評審意見依法辦理選址手續(xù)。

      第八條 申請評估的工業(yè)用地項目經(jīng)核實具備下列條件的,由評估部門在20個工作日內(nèi)組織專家評估會,對該項目是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位等方面內(nèi)容向市規(guī)劃部門出具評審意見:

      (一)符合《深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》;

      (二)符合《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中對應(yīng)行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)要求;

      (三)項目固定資產(chǎn)投資額不低于2000萬元;

      (四)項目資金來源明確,自有資金占項目投資總額的比例不低于30%;

      (五)申請進(jìn)入產(chǎn)業(yè)帶的工業(yè)用地項目還應(yīng)當(dāng)事先取得《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》和《深圳市高新技術(shù)項目認(rèn)定證書》,但新注冊企業(yè)無須提供《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》;

      技術(shù)工藝復(fù)雜和專家評估分歧較大的項目,經(jīng)項目評估部門主要領(lǐng)導(dǎo)同意,評估時限可適當(dāng)延長,但延長時間最多不超過10個工作日。

      不符合上述條件或提交虛假材料的,評估部門在10個工作日內(nèi)直接向市規(guī)劃部門出具不予供地的評審意見。

      經(jīng)專家評估會否決的,在六個月內(nèi)不再受理再次評估的申請。

      第九條 市政府確定的特殊重大招商引資項目,可直接報市規(guī)劃部門進(jìn)入用地審批程序。

      第三章 項目評估

      第十條 協(xié)議類工業(yè)用地項目應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評估。

      項目評估部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)用地項目評估專家?guī)?。入庫專家的選擇應(yīng)當(dāng)充分考慮本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,分行業(yè)遴選專家。根據(jù)被評估項目的性質(zhì)和需要,在項目評估前從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)領(lǐng)域的專家參加評估會。

      第十一條 每次參加專家評估會的行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覒?yīng)當(dāng)不少于7名。

      第十二條 專家評估會組織機構(gòu)在項目評估前24小時從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專業(yè)的評估專家。抽取名單后,評估組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系專家本人,予以確認(rèn)。專家因故不能出席的,應(yīng)當(dāng)再次抽取,抽取工作完成后,評估組織機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字備案。

      在評估專家到場前,不得告知評估項目情況。

      第十三條 參加項目評估的專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)熟悉本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展及相關(guān)市場情況,了解行業(yè)的發(fā)展前景;

      (二)具有高級職稱或博士學(xué)位,或從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年且具有碩士學(xué)位的專業(yè)人員;

      (三)與被評估項目沒有任何直接或間接的利害關(guān)系。

      第十四條 參加專家評估會的專家主要由行業(yè)專家和項目投資專家組成;必要時,可邀請規(guī)劃、環(huán)保和管理等方面的專家參加評估會。

      第十五條 參加專家評估會的專家不得參與同自己有利害關(guān)系的項目評估。專家具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避,評估機構(gòu)或評估監(jiān)督機構(gòu)也可以要求其回避:

      (一)評估項目申報人的工作人員;

      (二)評估項目申報人的上級主管、控股或參股單位的工作人員;

      (三)評估項目申報人的離退休人員;

      (四)評估項目申報人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

      (五)近3年內(nèi)擔(dān)任評估項目申報人的專業(yè)顧問的;

      (六)與評估項目申報人存在經(jīng)濟利益關(guān)系的;

      (七)近親屬參與同一項目評估的;

      (八)具有可能影響項目評估公正性的其他情形。

      第十六條 專家評估會主要對以下內(nèi)容進(jìn)行評估:

      (一)項目的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、發(fā)展前景、投資強度、預(yù)期土地產(chǎn)出率;

      (二)項目是否符合《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;

      (三)項目用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位。

      第十七條 專家評估會應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列程序進(jìn)行:

      (一)評估組織機構(gòu)派人主持專家評估會,宣布評估內(nèi)容,發(fā)放評估材料、介紹參會人員,介紹待評估項目情況;

      (二)申報單位項目負(fù)責(zé)人或受委托人員進(jìn)入評估機構(gòu)指定的場所,通過單向可視對講系統(tǒng)回答與會專家的提問;

      (三)申報單位人員完成答辯后退場。與會專家就項目的有關(guān)情況進(jìn)行討論和評估,對是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位等陳述意見,并將個人評估意見填入《項目評估意見表》;

      (四)與會專家就評估內(nèi)容進(jìn)行票決,并形成綜合評估意見;

      (五)與會專家簽字確認(rèn)評估結(jié)果。

      第十八條 評估部門可邀請項目所在區(qū)政府和市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、科技信息部門以及市政府法律顧問部門人員列席專家評估會。

      第四章 監(jiān)督管理

      第十九條 參加評估的專家和列席會議的評估機構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)以客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度參加項目評估工作,自覺維護(hù)評估工作的聲譽。

      第二十條 參加評估的人員不得泄露項目技術(shù)秘密,不得泄露評估過程中與會人員發(fā)表的具體意見,不得私下與申報人、其他利害關(guān)系人聯(lián)絡(luò)、不得收受項目申報人、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或其他財物。

      違反前款規(guī)定的,通報所在單位予以處理,有關(guān)專家取消進(jìn)入專家?guī)斓馁Y格。

      第二十一條 評估部門工作人員在項目核查和組織評估的過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得向項目申報人泄露參加評估會專家名單,不得收受項目申報人、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或其他財物。

      違反前款規(guī)定的,依照《深圳市行政過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究直接責(zé)任人及相關(guān)人員的行政責(zé)任。

      第二十二條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)如實提供申報資料。凡提供虛假申報資料的,經(jīng)核實后評估部門取消該項目的評估申請資格,并在3年內(nèi)不再受理該申報單位的項目評估申請。

      第二十三條 評估部門應(yīng)當(dāng)公開評估條件和評估程序。項目評審意見提交市規(guī)劃部門后,評估部門應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)在本部門網(wǎng)站上公布評估結(jié)果。

      第二十四條 市監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強項目評估監(jiān)督檢查;必要時,可以派代表列席專家評估會。

      第五章 附 則

      第二十五條 項目評估費用列入評估部門部門預(yù)算。

      第二十六條 本辦法由市工業(yè)主管部門和產(chǎn)業(yè)帶管理機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

      第二十七條 評估部門可以依據(jù)本辦法制定工業(yè)用地項目評估指引和專家?guī)旃芾磙k法。

      第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:溫州市工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      溫州市工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      溫政辦〔2009〕156號

      各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

      《溫州市工業(yè)用地項目評估暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第29次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹實施。

      二○○九年十月二十二日

      溫州市工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      為規(guī)范工業(yè)用地項目評估,促進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約和集約利用,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,制定本辦法。

      第一條 工業(yè)用地項目評估,是指對申請以公開出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)項目,從產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)水平、投資強度和建設(shè)要求、現(xiàn)實條件和發(fā)展前景等方面進(jìn)行綜合評估。

      第二條 工業(yè)用地項目評估由經(jīng)貿(mào)部門牽頭,相關(guān)部門參與,組織專家進(jìn)行。鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)和溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)投資6000萬元以上(含),或申請用地面積30畝以上(含)的工業(yè)用地項目,由市經(jīng)貿(mào)委牽頭組織評估;其余工業(yè)用地項目,由各區(qū)經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)濟發(fā)展局、招商局)牽頭組織評估,報市經(jīng)貿(mào)委審核??h(市)工業(yè)用地項目由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局牽頭組織評估,評估結(jié)果報市經(jīng)貿(mào)委備份。

      第三條 工業(yè)用地項目評估應(yīng)遵循的原則:

      (一)推動科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新原則。

      (二)正確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與合理產(chǎn)業(yè)布局原則。

      (三)公平、公正與效率優(yōu)先原則。

      第四條 工業(yè)用地項目申請評估應(yīng)具備的條件:

      (一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

      (二)符合環(huán)保要求和能耗標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)投資強度和產(chǎn)出水平達(dá)到規(guī)定要求。

      (四)實施企業(yè)合法經(jīng)營。

      第五條 工業(yè)用地項目根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)量化評估,基本分為100分。

      (一)產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能減排(10分)。符合工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,且符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目的,得4分,允許類項目的,得2分;符合能耗要求的,得3分;符合環(huán)保要求的,得3分。不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能減排要求的,予以否決。

      (二)投資強度(25分)。項目投資強度達(dá)到浙土資發(fā)〔2007〕9號文規(guī)定的分行業(yè)投資強度參照值(見附件)120%的,得25分,每加減1個百分點相應(yīng)加減1分,最高加分不超過5分。投資強度低于參照值的,予以否決。

      (三)建設(shè)期限(10分)。企業(yè)承諾簽訂土地出讓合同后,項目主體工程2年內(nèi)竣工投產(chǎn)的,得10分;每提前1個月,加1分。用地面積超過50畝的工業(yè)項目,竣工投產(chǎn)期限為2年6個月。

      (四)技術(shù)水平(20分)。項目實施企業(yè)上科研投入經(jīng)費占當(dāng)年銷售收入3%以上的,得5分。上研發(fā)人員占職工總數(shù)10%以上的,得3分,低于上述指標(biāo)的不得分。項目列入國家級科技計劃項目等各類扶持項目的,得7分;列入省級和市級重大項目(市級重大科技項目、市級“135技術(shù)趕超”項目、市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目)的,得5分;列入市級一般性扶持項目或縣級扶持項目的,得3分。擁有自主知識產(chǎn)權(quán),項目產(chǎn)品獲國家發(fā)明專利的,得5分;獲國家實用新型專利或軟件著作權(quán)5項以上的,得3分。項目產(chǎn)品獲國家級科技進(jìn)步獎的,加8分;獲省級科技進(jìn)步一等獎的,加6分;獲省級科技進(jìn)步二等獎或市級科技進(jìn)步一等獎的,加4分;獲省級科技進(jìn)步三等獎或市級科技進(jìn)步二等獎的,加2分;獲市級科技進(jìn)步三等獎或縣級科技進(jìn)步獎的,加1分。項目實施企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、國家和省市重點骨干企業(yè)、市級“百龍企業(yè)”的,加3分;被評為其他扶持企業(yè)的,視情加1至2分。加分不重復(fù)計算,僅加其中最高分的1項。

      (五)現(xiàn)實條件(25分)。分兩類評估。

      第一類,項目實施企業(yè)已達(dá)到一定規(guī)模。項目產(chǎn)品上一畝均產(chǎn)值600萬元的,得10分,畝均產(chǎn)值高于或低于600萬元每10個百分點相應(yīng)加減1分,最高加分不超過5分。上一畝均稅收30萬元的,得10分,畝均稅收高于或低于30萬元每10個百分點相應(yīng)加減1分,最高加分不超過5分(目前在標(biāo)準(zhǔn)廠房或孵化器內(nèi)的企業(yè),按每1000平方米折合用地1畝計算畝均產(chǎn)值和畝均稅收)。項目產(chǎn)品擁有經(jīng)國家相關(guān)部門評定的品牌(中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、中國出口名牌產(chǎn)品)的,得5分;省級的,得3分;市級的,得1分。品牌得分不重復(fù)計算,僅得其中最高分的1項。擁有國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心的,加5分;省級的,加3分;市級的,加1分。

      第二類,項目實施企業(yè)為新產(chǎn)品開發(fā)成功的初創(chuàng)企業(yè)。企業(yè)的項目產(chǎn)品符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具備產(chǎn)業(yè)化條件,且企業(yè)注冊資本金達(dá)到150萬元/畝的,得20分,注冊資本金高于或低于150萬元/畝每5個百分點相應(yīng)加減1分,最高加分不超過10分。項目產(chǎn)品經(jīng)過鑒定為省級以上新產(chǎn)品,并已開始批量生產(chǎn)的,得5分,否則不得分。

      (六)發(fā)展前景(10分)。由評估專家根據(jù)項目實施與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、項目是否符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向、產(chǎn)品市場前景等情況,予以評分。

      評估專家根據(jù)上述6項合計的評估分值,結(jié)合產(chǎn)業(yè)門類,對提交評估的工業(yè)用地項目評出推薦、不予推薦兩檔。

      第六條 工業(yè)用地項目評估一般按照以下程序進(jìn)行:

      (一)招商公告。由工業(yè)用地招商單位根據(jù)項目入園標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布招商公告,接受企業(yè)報名,對企業(yè)項目是否符合入園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考察,結(jié)合工業(yè)用地實際狀況,梳理出擬提請評估的工業(yè)用地項目名單及所有報名的工業(yè)用地項目匯總名單,提請經(jīng)貿(mào)部門組織專家評估。

      (二)專家初評。根據(jù)評估權(quán)限,市經(jīng)貿(mào)委或縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)濟發(fā)展局、招商局)視項目情況,分別協(xié)同發(fā)改、科技、環(huán)保、外經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、經(jīng)合(招商)、沿海辦等部門和工業(yè)用地招商單位,組織專家于5個工作日內(nèi)對項目進(jìn)行初評,確定工業(yè)用地項目建議名單。其中,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)和溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自行組織評估需要審核的項目,經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委審核后,確定工業(yè)用地項目建議名單。

      (三)聯(lián)合評審。工業(yè)用地項目建議名單提交聯(lián)評后,市、縣人民政府工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓聯(lián)席會議于10個工作日內(nèi)進(jìn)行評審。聯(lián)合評審結(jié)果經(jīng)市、縣人民政府審定,并公示5個工作日后,作為工業(yè)用地招商單位、國土資源部門和公共資源交易管理辦公室制定工業(yè)用地出讓公告、編制土地出讓文件的依據(jù)和前置條件。

      工業(yè)用地項目評估也可由市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的階段性要求適時組織開展。建立“創(chuàng)新強工、轉(zhuǎn)型升級”項目庫,及時對外發(fā)布信息。

      世界500強或國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)投資的招商選資重大項目,以及其他特別重大的工業(yè)項目,可采取“一事一議”的辦法組織評估。

      第七條 參與工業(yè)用地項目評估的專家,由行業(yè)業(yè)內(nèi)專家、項目投資專家等組成;由市經(jīng)貿(mào)委或縣(市)經(jīng)貿(mào)局在專家?guī)炖镫S機抽取,一般不少于5名。評估專家應(yīng)熟悉相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)及市場需求,了解行業(yè)發(fā)展前景,并具有高級職稱,或從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年的中級職稱專業(yè)人員。項目評估專家?guī)煊墒薪?jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)建立。

      擬參加項目評估的專家為評估項目申請單位及控股或參股單位的工作人員、離退休人員,或為評估項目申請單位主要負(fù)責(zé)人的近親屬,或與評估項目申請單位存在經(jīng)濟利益關(guān)系的,應(yīng)主動回避。

      第八條 工業(yè)用地項目評估應(yīng)堅持公正公開,透明運作,自覺接受監(jiān)督。

      (一)參加評估的專家和部門人員應(yīng)以客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度參加項目評估,不得泄露項目技術(shù)秘密和評估過程中其他人員的意見,不得私下與申請單位、其他利害關(guān)系人聯(lián)絡(luò),不得收受項目申請單位、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或財物。違反規(guī)定的,將依法依規(guī)予以處理。

      (二)項目申請單位應(yīng)如實提供申報資料。凡提供虛假申報資料的,取消評估申請資格或評估結(jié)果,并予以通報。

      (三)監(jiān)察部門應(yīng)加強項目評估的監(jiān)督檢查。

      第九條 對經(jīng)過項目評估并取得工業(yè)用地的單位,應(yīng)加強標(biāo)后監(jiān)督管理。項目實施單位工業(yè)用地中標(biāo)后,應(yīng)先與工業(yè)用地招商單位簽訂項目投資合同(合同樣本從溫州市經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)

      站下載),再簽訂土地出讓合同。在項目實施中,應(yīng)通過設(shè)定項目建設(shè)履約保證金、建立用地管理臺賬、開展聯(lián)合竣工驗收、進(jìn)行達(dá)產(chǎn)考核等方式加強監(jiān)管。項目竣工投產(chǎn)后,其投資強度、建設(shè)期限、產(chǎn)出水平達(dá)不到申報時承諾的標(biāo)準(zhǔn)的,承擔(dān)違約責(zé)任,直至由工業(yè)用地招商單位以成本價回購工業(yè)用地使用權(quán)。具體辦法由工業(yè)用地招商單位另行制定。

      第十條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實施,由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

      附件(略)

      第四篇:光明新區(qū)工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      光明新區(qū)工業(yè)用地項目評估暫行辦法

      發(fā)布時間:2012-08-14

      第一條為推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約和集約利用,嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市光明新區(qū)工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)實施辦法(試行)》,規(guī)范用地項目評估工作,根據(jù)光明新區(qū)管委會三定方案及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條本辦法工業(yè)用地項目是指擬以招拍掛方式取得光明新區(qū)管理范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)的工業(yè)建設(shè)項目。

      本辦法項目評估是指對項目的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、技術(shù)水平、發(fā)展前景、投資強度及預(yù)期土地產(chǎn)出率等指標(biāo)、是否符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策等項目情況進(jìn)行評估,并對是否適宜在新區(qū)落戶、用地規(guī)模及建設(shè)規(guī)模、項目用地優(yōu)先度等方面提出評審意見。

      項目評估出具的評審意見是光明新區(qū)管委會決定該項目是否進(jìn)入前期選址程序的重要依據(jù)。

      第三條光明新區(qū)工業(yè)用地項目評估工作由光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部門負(fù)責(zé)、組織。第四條工業(yè)用地項目可由負(fù)責(zé)評估部門直接組織專家評估,也可由負(fù)責(zé)評估部門委托有相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的中介機構(gòu)組織專家評估。

      第五條工業(yè)用地項目評估應(yīng)當(dāng)依據(jù)深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)布局規(guī)劃和《深圳市光明新區(qū)工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)實施辦法(試行)》,堅持公平、公正、公開和效率的原則。

      第六條申請用地的企業(yè)辦理項目評估應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

      (一)工業(yè)用地項目評估申報表(原件一份);

      (二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或商業(yè)登記證)副本(復(fù)印件1份,加蓋企業(yè)公章);

      (三)法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書(原件各1份),經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);

      (四)按相關(guān)格式編寫的項目可行性報告(原件8份);

      (五)申請在光明高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)用地的項目還應(yīng)當(dāng)提交《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》和《深圳市高新技術(shù)項目認(rèn)定證書》(復(fù)印件各1份,并加蓋企業(yè)公章,新設(shè)企業(yè)無需提供《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》)。

      第七條申請用地企業(yè)向負(fù)責(zé)評估部門提交申請材料。

      第八條申請評估的工業(yè)用地項目經(jīng)評估部門初步評估具備下列條件的,由評估部門根據(jù)光明新區(qū)工業(yè)用地招拍掛出讓計劃組織專家評估會,對該項目是否適宜在光明新區(qū)落戶、用地規(guī)模及建設(shè)規(guī)模、項目用地優(yōu)先度等情況出具評審意見:

      (一)符合《深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》;

      (二)符合《深圳市光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;

      (三)符合《深圳市光明新區(qū)工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)實施辦法(試行)》中相關(guān)指標(biāo)要求;

      不符合上述條件或提交虛假材料的,由評估部門出具暫不考慮評估的意見。經(jīng)專家評估會同意落戶新區(qū)的,提交光明新區(qū)管委會主任辦公會議審議。審議通過后將該項目評估情況、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模等情況納入新區(qū)招商引資重點項目庫。同時由經(jīng)發(fā)辦根據(jù)招商引資項目庫情況,在每年用地預(yù)申報期間提出工業(yè)項目用地需求,作為新區(qū)下土地利用計劃和近期建設(shè)規(guī)劃實施計劃的編制依據(jù)。

      經(jīng)專家評估會否決的,在六個月內(nèi)不再對該工業(yè)用地項目再次進(jìn)行評估。第九條除市政府確定的特殊重大工業(yè)項目外,對申請在光明新區(qū)用地的工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評估。

      第十條專家評估會由5名以上經(jīng)從專家?guī)斐槿〉膶<医M成,必要時可以邀請光明新區(qū)環(huán)保、國土、規(guī)劃部門列席。

      第十一條項目評估部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)用地項目評估專家?guī)?。入庫專家的選擇應(yīng)當(dāng)充分考慮光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,分行業(yè)遴選專家。根據(jù)被評估項目的性質(zhì)和需要,在項目評估前從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)領(lǐng)域的專家參加評估會。

      第十二條專家評估會組織機構(gòu)在項目評估當(dāng)天從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專業(yè)的評估專家。抽取名單后,評估組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系專家本人,予以確認(rèn)。專家因故不能出席的,應(yīng)當(dāng)再次抽取。在評估專家到場前,不得告知評估項目情況。

      第十三條參加項目評估的專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)熟悉本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展及相關(guān)市場情況,了解行業(yè)的發(fā)展前景;

      (二)具有高級職稱或博士學(xué)位,或從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年且具有碩士學(xué)位的專業(yè)人員;

      (三)與被評估項目沒有任何直接或間接的利害關(guān)系。

      第十四條參加專家評估會的專家主要由行業(yè)專家和項目投資專家組成;必要時,可邀請規(guī)劃、環(huán)保和管理等方面的專家參加評估會。

      第十五條參加專家評估會的專家不得參與同自己有利害關(guān)系的項目評估。專家具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避,評估機構(gòu)也可以要求其回避:

      (一)評估項目申報人的工作人員;

      (二)評估項目申報人的上級主管、控股或參股單位的工作人員;

      (三)評估項目申報人的離退休人員;

      (四)評估項目申報人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

      (五)近三年內(nèi)擔(dān)任評估項目申報人的專業(yè)顧問的;

      (六)與評估項目申報人存在經(jīng)濟利益關(guān)系的;

      (七)近親屬參與同一項目評估的;

      (八)具有可能影響項目評估公正性的其他情形。第十六條專家評估會主要對以下內(nèi)容進(jìn)行評估及評審:

      (一)項目的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、技術(shù)水平、發(fā)展前景、投資強度及預(yù)期土地產(chǎn)出率等指標(biāo);

      (二)項目是否符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及《深圳市光明新區(qū)工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)實施辦法(試行)》的規(guī)定;

      (三)是否適宜在新區(qū)落戶、用地規(guī)模及建設(shè)規(guī)模、項目用地優(yōu)先度。第十七條專家評估會應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列程序進(jìn)行:

      (一)評估組織機構(gòu)派人主持專家評估會,宣布評估內(nèi)容,發(fā)放評估材料、介紹參會人員,介紹待評估項目情況。

      (二)申報單位項目負(fù)責(zé)人或受委托人員進(jìn)入評估機構(gòu)指定的場所,回答與會專家的提問。

      (三)申報單位人員完成答辯后退場。與會專家就項目的有關(guān)情況進(jìn)行討論和評估,對是否適宜在新區(qū)落戶、用地規(guī)模及建設(shè)規(guī)模、項目用地優(yōu)先度等陳述意見,并將個人評估意見填入《項目評估意見表》。

      (四)與會專家就評估內(nèi)容進(jìn)行票決,并形成綜合評估意見。

      (五)與會專家填寫《專家評估會綜合評估意見表》,并簽字確認(rèn)。第十八條參加評估的專家應(yīng)當(dāng)以客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度參加項目評估工作,自覺維護(hù)評估工作的聲譽。

      第十九條參加評估的人員不得泄露項目技術(shù)秘密,不得泄露評估過程中與會人員發(fā)表的具體意見,不得私下與申報人、其他利害關(guān)系人聯(lián)絡(luò)、不得收受項目申報人、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或其他財物。

      違反前款規(guī)定的,通報所在單位予以處理,有關(guān)專家取消進(jìn)入專家?guī)斓馁Y格。第二十條評估部門工作人員在項目核查和組織評估的過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得向項目申報人泄露參加評估會專家名單,不得收受項目申報人、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或其他財物。

      違反前款規(guī)定的,依照《深圳市行政過錯責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

      第二十一條項目申報單位應(yīng)當(dāng)如實提供申報資料。凡提供虛假申報資料的,經(jīng)核實后評估部門取消該項目的評估申請資格,并在三年內(nèi)不再受理該申報單位的項目評估申請。

      第二十二條評估部門應(yīng)當(dāng)公開評估條件和評估程序。第二十三條項目評估費用列入評估部門部門預(yù)算。第二十四條本辦法由光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:工業(yè)用地項目投資協(xié)議

      精選范文:工業(yè)用地項目投資協(xié)議(共2篇)甲方:_________乙方:__________________公司(以下簡稱甲方)受_________人民政府委托和_________(以下簡稱已方)本著平等互利原則,經(jīng)過友好協(xié)商,于_________年_________月_________日在_________設(shè)立_________項目,達(dá)成以下協(xié)議:

      一、項目概況

      本項目興辦_________,生產(chǎn)_________產(chǎn)品。

      二、項目投資規(guī)模及資金到位:

      1、項目總投資:_________萬元。

      2、注冊資本:_________萬元。

      3、資金到位安排:分二期到位,第一期自簽約后三天到位_________萬元;第二期在做土地證前按土地評估一次性到位土地征用款、城建配套款和間接用地費用_________萬元。

      三、項目用地

      1、該土地位于,地塊面積約為_________畝,具體以土管部門宗地圖為準(zhǔn)。

      2、土地價格

      甲方出讓的土地價格為_________萬元/畝(包括土地補償費、青苗補償費、安置補償費),面積約_________畝,合計人民幣_________萬元。間接用地補償價格為每畝_________萬元,面積約_________畝,合計約人民幣_________萬元。

      如乙方同國土資源管理部門管理簽訂合同中土地出讓單位高于與甲方的協(xié)議單價時,其超出部分在按上述出讓單價付清土地款后,由甲方返還乙方。

      3、出讓土地狀況

      甲方提供出讓的土地性質(zhì)為工業(yè)用地,使用年限為50年,提供的配套設(shè)施為:道路、通水、通電、通信、排水。

      4、付款辦法

      乙方應(yīng)在簽定本協(xié)議后3天內(nèi)支付給甲方_________萬元,余款在乙方領(lǐng)取土地證前全部付清。

      四、優(yōu)惠政策

      乙方在甲方落戶后可以享受_________年_________區(qū)及_________區(qū)_________城投資企業(yè)相應(yīng)所有優(yōu)惠政策,但二者只能選擇其中一種。

      五、甲方配套工程及服務(wù):

      甲方的配套工程為五通配套,道路、給水、點、通信、排水、接口的數(shù)量及位置按私營工業(yè)城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      甲方提供投資一條龍,代辦工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶、及建設(shè)項目的報批、土地證、房產(chǎn)證的申領(lǐng)等。

      六、乙方項目進(jìn)程

      1、開工安排:乙方自領(lǐng)取土地后_________月內(nèi)必須開工建設(shè),如不開工建設(shè),則甲方有權(quán)按原價將土地收回。

      2、建設(shè)工期:自開工至竣工為_________月。

      七、違約責(zé)任

      1、乙方逾期支付定金,本協(xié)議自動終止,如甲方收到定金后,再將土地讓給他人,則雙倍返還定金,賠償乙方損失。

      2、待辦理完畢相關(guān)手續(xù)可以進(jìn)行土地出讓時,如乙方逾期支付土地款,則本協(xié)議視作無效;同時,每日按土地款總額除以5%的罰息。

      3、乙方約定的開工日期,逾期6個月開工的,視作違約,承擔(dān)違約責(zé)任,并以土地出讓金的15%作為違約金支付給甲方。

      4、乙方逾期竣工投產(chǎn),每推遲一個月,支付土地款總額2%違約金。

      八、其他約定

      1、乙方取得土地后,在_________年內(nèi)如需轉(zhuǎn)讓,需經(jīng)甲方同意。

      2、乙方在甲方受讓土地內(nèi)的建設(shè)應(yīng)按照甲方有關(guān)景觀要求進(jìn)行。

      3、土地價格如遇區(qū)及區(qū)級以上政府政策性調(diào)整,則甲、乙雙方的協(xié)議土地價格同時作相應(yīng)調(diào)整。

      九、爭議解決

      解決本協(xié)議爭議方式:

      (1)若在本協(xié)議執(zhí)行中因故發(fā)生爭議,雙方協(xié)議解決;

      (2)若協(xié)議未果,可向_________仲裁委員會申請仲裁或本投資項目所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。

      十、本協(xié)議一式二份,雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效。甲方(簽章):_________

      乙方(簽章):_________代表(簽字):_________

      代表(簽字):_________電話:_________

      電話:_________簽訂時間:_________年___月___日??? 簽訂時間:_________年___月___日?簽訂地點:_________

      簽訂地點:_________ [工業(yè)用地項目投資協(xié)議(共2篇)]篇一:溫州市工業(yè)用地項目投資合同(樣本)(1)附件2 溫州市工業(yè)用地項目投資合同(樣本)

      甲方:

      乙方:

      根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《國有工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌實施意見》,在乙方通過招標(biāo)拍賣掛牌方式取得甲方轄區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)國有建設(shè)用地使用權(quán)后,對乙方以及乙方在該工業(yè)用地上實施的工業(yè)投資項目包括該工業(yè)項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等方面,甲乙雙方本著友好協(xié)商的原則,約定如下:

      一、項目基本內(nèi)容

      (一)項目名稱

      乙方實施的工業(yè)投資項目名稱:

      股權(quán)比例:

      平方米

      [年產(chǎn)量:

      萬元

      萬元/畝

      萬元/畝(外資項目注冊資本: 萬元(含)以上

      萬元/畝以上

      平方米

      平方米

      個月

      個月

      (二)股東股權(quán) 乙方的股東構(gòu)成及

      (三)項目用地 乙方項目用地位于

      凈用地面積

      (四)主要產(chǎn)品及產(chǎn)項目主要產(chǎn)品:

      工業(yè)用地項目投資協(xié)議(共2篇)]

      (五)投入產(chǎn)出 項目固定資產(chǎn)投資: 投資強度: 注冊資本: 萬美元/畝)

      項目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值: 項目達(dá)產(chǎn)后年稅費:

      (六)建設(shè)規(guī)模

      項目總建筑面積: 其中生產(chǎn)用房面積:

      (七)實施期限

      項目總建設(shè)期: 其中土建建設(shè)期: 設(shè)備安裝調(diào)試期: 個月

      二、項目建設(shè)

      (一)乙方項目用地的土地利用指標(biāo)按甲方所屬的規(guī)劃建設(shè)局出具的規(guī)劃設(shè)計條件通知書的要求嚴(yán)格執(zhí)行。

      (二)乙方為非分期/分期建設(shè)項目應(yīng)按以下

      予以明確的,乙方無權(quán)申請分期建設(shè)。

      (三)乙方遵循以下進(jìn)場施工、土建工程竣工、完成設(shè)備調(diào)試并投入試生產(chǎn)的時限要求:

      乙方在簽定土地出讓合同之日起 個月內(nèi)進(jìn)場施工,進(jìn)場施工起始時間以乙方領(lǐng)取施工許可證之日為準(zhǔn);

      乙方在簽定土地出讓合同之日起 個月內(nèi)土建工程竣工,土建竣工時間以土建工程竣工驗收會議之日為準(zhǔn):

      乙方在簽定土地出讓合同之日起 個月內(nèi)完成設(shè)備安裝調(diào)試并投入試生產(chǎn),試生產(chǎn)開始日期以甲方和相關(guān)部門聯(lián)合確認(rèn)為準(zhǔn);

      分期建設(shè)的工業(yè)投資項目從簽定土地出讓合同之日起到最后一期設(shè)備安裝調(diào)試完成投入試生產(chǎn)之日止不得超過 個月。

      (四)乙方投資項目到位的設(shè)備應(yīng)與項目可行性報告中列明的設(shè)備清單相符。乙方調(diào)整設(shè)備清單須提前2個月向甲方提出書面申請并說明理由。設(shè)備清單調(diào)整涉及的金額不超過設(shè)備投資總額的30%,并不影響可行性報告中規(guī)定的產(chǎn)能要求。

      三、項目驗收

      (一)乙方為非分期/分期建設(shè)項目應(yīng)按以下

      門,聯(lián)合組成項目驗收小組對乙方的投資項目實施情況進(jìn)行綜合驗收。驗收標(biāo)準(zhǔn)等由甲方另行規(guī)定。

      (三)驗收合格的投資項目由甲方或其授權(quán)部門發(fā)給項目驗收合格通知書。驗收不合格的投資項目由甲方或其授權(quán)部門提出明確的整改意見和整改期限,不合格項目整改期限不得超過12個月。不合格項目在整改期滿后1個月內(nèi)必須向甲方提出二次驗收申請。

      四、達(dá)產(chǎn)考核

      (一)乙方的工業(yè)投資項目必須在其簽定工業(yè)國有建設(shè)用地出讓合同為

      (二)乙方在原有投資項目實施完成并達(dá)到本管理合同規(guī)定的產(chǎn)值、稅費指標(biāo)的情況下,經(jīng)甲方書面同意,可以通過增資擴建的方式增加經(jīng)營范圍,但必須相應(yīng)增加注冊資本和投資強度。

      六、合同的履行

      (一)乙方應(yīng)全面、實際地履行本合同規(guī)定的所有條款。甲方應(yīng)盡協(xié)助義務(wù)。

      (二)為了保證本投資合同得到認(rèn)真履行,乙方自簽定本合同之日起10個工作日內(nèi),按甲方指定的方式向甲方交納一定的合同履約保證金,但合同履約保證金額一般不超過200萬元。該保證金由甲方開設(shè)的財政專戶進(jìn)行專項管理。

      (三)項目驗收合格的,甲方按以下方式返還履約保證金: 乙方項目經(jīng)甲方或其授權(quán)部門驗收合格后10個工作日內(nèi),甲方返還乙方所交納的合同履約保證金凈額的50%;

      乙方項目屬分期建設(shè)的,則在其項目實施的最后一期經(jīng)甲方或其授權(quán)部門驗收合格后10個工作日內(nèi),甲方返還乙方所交納的合同履約保證金凈額的50%;

      (四)達(dá)產(chǎn)考核合格的甲方按以下方式返還履約保證金:

      乙方項目經(jīng)甲方或其授權(quán)部門達(dá)產(chǎn)考核合格后10個工作日內(nèi),甲方再一次性返還乙方所交納的合同履約保證金的剩余部分。

      乙方項目屬分期建設(shè)的,則在其項目實施的最后一期經(jīng)甲方或其授權(quán)部門達(dá)產(chǎn)考核合格后10個工作日內(nèi),甲方再一次性返還乙方所交納的合同履約保證金的剩余部分。

      七、違約責(zé)任及懲罰措施

      (一)延期進(jìn)場。因不可抗力造成乙方延期進(jìn)場施工的,乙方向

      下頁 余下全文篇二:工業(yè)項目用地投資條件協(xié)議書

      長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

      關(guān)于印發(fā)工業(yè)項目用地投資條件協(xié)議書

      示范文本的通知

      玉米工業(yè)園區(qū)、專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各投資促進(jìn)部門、全員招商部門:

      《工業(yè)項目用地投資條件協(xié)議書》業(yè)經(jīng)2007年

      乙方:

      住所地:

      法定代表人:

      委托代理人:

      甲方為吸引乙方在長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資建設(shè),乙方為利用長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)越條件和優(yōu)惠政策投資興業(yè),雙方本著平等自愿、互利互惠原則,就乙方擬在長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行工業(yè)項目用地投資達(dá)成協(xié)議如下:

      [工業(yè)用地項目投資協(xié)議(共2篇)]

      3、該宗地土地使用權(quán)出讓價格以招、拍、掛成交確認(rèn)價為準(zhǔn),并按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》、《國有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限和方式付款。此價格為該宗地土地成交價格,不含契稅和其他稅費。

      賬戶名稱:

      帳 號:

      開戶銀行:

      5、保證乙方享受經(jīng)開區(qū)現(xiàn)行優(yōu)惠政策,具體內(nèi)容見附件。如遇國家政策調(diào)整,雙方應(yīng)執(zhí)行調(diào)整后的政策。

      6、于本協(xié)議簽訂后二十日內(nèi)每平方米按《全國工業(yè)用地最低出讓標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定價格的20%向開發(fā)區(qū)財政專戶交納履約保證金 萬元人民幣,乙方繳納的履約保證金由開發(fā)區(qū)財政負(fù)責(zé)在本協(xié)議 下頁 余下全文

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        工業(yè)用地項目投資協(xié)議書 工業(yè)用地項目投資協(xié)議 甲方:_________乙方:__________________公司受_________人民政府委 托和_________本著平等互利原則,經(jīng)過友好協(xié)商,于_________年_......

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