第一篇：合肥市工商局關于進一步深入開展

合肥市工商局關于進一步深入開展證照管理

“一城聯創(chuàng)”工作的通知

各縣（市）局、區(qū)分局、直屬單位、機關相關處室：

為進一步規(guī)范市場主體生產經營建設行為，強化市場監(jiān)管工作，根據省局證照管理“一城聯創(chuàng)”工作要求，在前期創(chuàng)建證照管理示范街的基礎上，以點帶片，由片帶面，實施各部門證照管理職能整合，全面整體推進，深入推進 “一城聯創(chuàng)”工作，到2014年底，全面完成創(chuàng)建任務?，F將創(chuàng)建工作安排通知如下：

一、指導思想

按照科學發(fā)展觀的總體要求，緊緊圍繞涉及廣大人民群眾生命財產安全的重點行業(yè)、熱點問題和難點工作，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，以證照規(guī)范管理為抓手，以食品安全監(jiān)管為重點，選擇在證照規(guī)范管理、食品安全監(jiān)管、農資商品監(jiān)管、商標授權經營監(jiān)管、廣告規(guī)范監(jiān)管五個領域，實施多項監(jiān)管工作聯合創(chuàng)建規(guī)范化監(jiān)管模式，著力在全市深入推進“一城聯創(chuàng)”，最大限度地整合使用有限資源，降低行政成本，努力打造工商部門監(jiān)管服務的新亮點，達到規(guī)范化管理，并實現由片帶面，最終向全市拓展輻射的目標，從而為創(chuàng)建文明城市，服務地方經濟發(fā)展做出積極的貢獻。

二、工作目標

2012年底前，全市主干道達標；2013年全市次干道達標；2014年10月底前，完成“一城聯創(chuàng)”全覆蓋。通過開展“一城聯創(chuàng)”活動，進一步加大查處取締無照經營工作力度，推動證照規(guī)范管理工作向縱深發(fā)展。在原創(chuàng)建的證照規(guī)范管理示范街的基礎上，1

進一步強化市場監(jiān)管力度，規(guī)范監(jiān)管行為，使證照管理、食品安全、農資市場、廣告市場、商標授權經營等五個方面的監(jiān)管工作得到進一步規(guī)范，管理水平進一步提高。達標時限：

三、規(guī)范標準

（一）證照規(guī)范管理：規(guī)范主體資格，確保經營證照齊全有效；規(guī)范懸照經營，確保證照統(tǒng)一懸掛；規(guī)范年度檢驗，確保及時年檢驗照；規(guī)范注冊登記，確保證照及時變更；規(guī)范證照管理，確保監(jiān)管到位。

（二）食品安全監(jiān)管：證照齊全有效，統(tǒng)一懸掛；店容店貌整潔，食品擺放有序；食品質量符合標準，無假冒偽劣、“三無”、過期變質等不合格食品；有食品安全管理人員，從業(yè)人員持證上崗，按時進行健康體檢；建立健全并依法履行經營自律制度；建立進貨臺帳，規(guī)范使用臺帳、“三聯單”或“票證通”；經常進行食品安全檢查檢驗。

（三）農資市場監(jiān)管：證照齊全有效，統(tǒng)一懸掛；店內張貼不銷售假冒偽劣農資的承諾書、公示農資安全消費警示；建立索證索票制度。在進貨時查驗供貨商經營資格，索要營業(yè)執(zhí)照復印件、產品批次檢驗報告復印件及銷售憑證等相關證件；建立進銷貨臺帳。批發(fā)戶建立進、銷貨臺帳，如實記錄產品名稱、規(guī)格、數量、進貨時間及流向等內容，零售戶建立進貨臺帳并使用銷售憑證。臺帳保存不少于2年。

（四）廣告規(guī)范監(jiān)管：廣告真實、合法，不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者；不得使用國家級、最高級、最佳等絕對用語；使用文字規(guī)范，不得含有不良文化內容；戶外廣告應依法登記并在右下角標注登記證號。

（五）商標規(guī)范監(jiān)管：專賣

店有授權委托書；無商品侵權、假冒知名品牌商標、虛假宣傳及擅自改變注冊商標等一系列商標違法行為商標授權經營：檔案規(guī)范、資料完整。

四、工作要求：

（一）、健全創(chuàng)建組織機構。市局調整創(chuàng)建領導小組：黨組副書記、副局長楊銳為組長，各分管領導為副組長，機關各部門負責人為成員，辦公室設在企業(yè)監(jiān)管處，具體負責創(chuàng)建組織指導，協(xié)調相關部門統(tǒng)一開展創(chuàng)建工作。市局企業(yè)監(jiān)管處、食品處、商標處、廣告處、市場規(guī)范局主要負責人為對口指導監(jiān)督創(chuàng)建工作責任人。各單位也應健全創(chuàng)建組織，明確達標內容和時限，結合實際創(chuàng)造性的開展工作

（二）、要統(tǒng)一創(chuàng)建標準。一是創(chuàng)建區(qū)域內，持照、亮照、年檢驗照、信息抄告、做到4個100％；二是創(chuàng)建區(qū)域內，凡工商部門核發(fā)的證照，要置于統(tǒng)一制作的證照公示欄內，并在醒目位置懸掛公示。三是創(chuàng)建工作做到有部署、有檢查、有結果通報、有總結上報，有明確的責任領導和責任人。

（三）、要加大督查力度。一是要加大對基層工商所的督查力度，以縣（市）局和分局為單位，抽調專門的人員對開展創(chuàng)建的工商所進行督查，確?！耙怀锹搫?chuàng)”活動達標；二是要求要完善資料。各縣（市）局和工商所要根據《通知》要求，補缺補差。對尚未制定實施方案或方案不完善、活動資料不齊全的，要抓緊制定和完善，確?！耙怀锹搫?chuàng)’活動領導重視、方案完備、資料齊全、效果明顯；三是要有的放矢。對需要前置審批的無證無照經營戶，及時下達責令整改（停業(yè)）通知書，做好巡查書式和電子記錄，并及時抄告相關單位。不需要前置審批的，及時督促辦理營業(yè)執(zhí)

照，未及時辦理的，堅決予以取締；對沒有驗照的，要及時幫助辦理驗照手續(xù)，拒不驗照的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；對不按要求亮照（懸照）的，幫助和督促亮照（懸照），拒不整改的，依法予以處罰；對政府明確將進行拆遷的，不再新辦營業(yè)執(zhí)照和驗照手續(xù)；對證照內容，以及門頭牌匾與證照名稱不一致的，責令經營戶進行變更；對食品經營戶、商標授權經營戶、農資經營戶和戶外廣告發(fā)布等不符合”一城聯創(chuàng)“標準和要求的，要嚴格按照標準和要求進行整改。

（四）、加強外部協(xié)調、內部督促，著力解決疑難問題。各單位應積極向政府匯報“一城聯創(chuàng)”工作的進展情況，報告創(chuàng)建工作中存在的問題，主動與相關部門協(xié)調溝通，充分發(fā)揮各縣（市）區(qū)查處取締無照經營行為聯席會議作用，解決證照管理中的一些難題，確保工作整體有效推進。

二0一二年五月二十五日

第二篇：夏縣工商局開展

夏縣工商局開展“進企業(yè)、送服務、解難事”活動

春節(jié)過后，夏縣工商局積極響應縣委、縣政府關于開展“訪民生、知民情、解民事”活動的號召，緊密結合職能實際，在全系統(tǒng)深入組織開展“百名干部走訪百家企業(yè)送服務、解難事”活動。

這次活動以工商所轄區(qū)為載體，根據事先調查摸底和企業(yè)的經營情況，采用局、所結合方式，明確應走訪企業(yè)的名稱，確定走訪人員名單。具體從九個方面為企業(yè)送服務，幫企業(yè)解難事：一是放寬準入條件，優(yōu)化登記環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”；二是完善網上年檢，加強與企業(yè)溝通，確保年檢工作提質提速；三是加強合同監(jiān)管，規(guī)范履約行為，確保公平公正交易；四是盤活企業(yè)資產，搞好抵押登記，幫助企業(yè)化解融資難題；五是推進品牌戰(zhàn)略，策劃商標發(fā)展，為企業(yè)注冊和創(chuàng)建著名、馳名商標提供全程服務；六是嚴格廣告登記，規(guī)范發(fā)布秩序，嚴厲查處虛假違法廣告行為；七是立足流通環(huán)節(jié)，開展打假治劣，維護消費者的合法權益；八是加強宣傳教育，開展咨詢活動，讓工商法律法規(guī)更加廣泛的為社會所知曉；九是完善非公黨建，發(fā)揮“兩個作用”，促進非公經濟又好又快發(fā)展。

為防止這項活動流于空談，走了過場，夏縣工商局成立了領導小組，安排紀檢組長具體負責抓落實。同時印制了《夏縣工商局、夏縣非公工委集中開展“進企業(yè)、送服務、解難事”活動登記表》，為企業(yè)所辦的事實好事，必須由企業(yè)負責人簽名才予認可。這項活動目前正在全面深入開展中。

桃花江開發(fā)區(qū)工商所加強非公黨建工作力促個私經濟發(fā)展

作者：開發(fā)區(qū)工商所 來源：桃江工商紅盾信息網 閱讀次數： 47 發(fā)表日期： 2013-4-2 9:19:32

2013年4月1日，個私協(xié)桃花江開發(fā)區(qū)黨支部成立大會召開，縣“兩新”工會、縣工商局和桃花江開發(fā)區(qū)工商所相關負責人及個私協(xié)開發(fā)區(qū)分會的12名黨員代表出席成立會議。這是桃花江開發(fā)區(qū)工商所加強非公黨建工作，力促轄區(qū)個體私營經濟發(fā)展采取的又一有力舉措。

今年以來，桃花江開發(fā)區(qū)工商所采取多項措施，努力提升非公黨建工作水平，推動個體私營企業(yè)經濟效益和社會效益的雙贏。一是摸清底數，做好黨員登記工作。該所結合個體工商戶登記、驗照和企業(yè)年檢工作，對轄區(qū)內1500多戶個體工商戶和300多戶企業(yè)的從業(yè)人員和黨員進行全面登記，目前掌握的黨員人數達50多名。二是加強宣傳指導。采取主動上門、送知識到企業(yè)的方式，把黨的大政方針以及促進企業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策送到企業(yè)手中，共發(fā)放宣傳資料600余份，促進黨組織基地的延伸和擴展。三是圍繞中心，促進發(fā)展。充分發(fā)揮個私協(xié)會黨組織和黨員的先鋒模范作用，切實把黨的活動寓于生產經營活動之中，讓其明白自己不再僅僅是一名私營企業(yè)主，更多了一份社會責任，在生產經營中要發(fā)揮輻射帶動作用，富而思進，做帶領群眾致富的帶頭人，促進個私經濟快速發(fā)展。

冠縣工商局開展“走聽解促”活動受到企業(yè)好評

點擊：33次 時間： 2013-3-2

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近日，冠縣工商局為切實轉變工作作風，密切聯系群眾，積極采取走出去的方式，深入商戶、深入企業(yè)、深入實際，聽取企業(yè)的需求、意見和建議，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，幫扶企業(yè)解決實際問題，促進企業(yè)發(fā)展，受到受訪企業(yè)的好評。

在副局長呂國英的帶領下，企業(yè)注冊局的同志深入冠星集團進行走訪。走訪組認真聽取公司現階段的經營狀況、意見需求和發(fā)展計劃，聽取并實地察看了車間生產經營情況，宣傳了“走、聽、解、促”活動的內容和意義。根據公司的發(fā)展需求，走訪同志認真填寫了“走、聽、解、促”基本情況登記表，把該公司今年確定的爭創(chuàng)“中國馳名商標”工作作為幫扶的重點。同時，為了減輕企業(yè)負擔，積極為企業(yè)上門辦理了營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)。（李躍森杜云鵬）

齊魯分局金嶺工商所“四個到位”規(guī)范窗口服務

發(fā)布者： 張旭 單位：齊魯分局 齊魯分局辦公室 瀏覽次數：8 更新時間：2013-4-8 10:38

一是公開公示到位。在窗口的顯著位置公開公示了包

括：服務事項、法律依據、受理流程、審批材料、收費標準、辦結時限、崗位承諾等相關信息，消除行政盲點，不留暗箱死角，主動接受全社會的民主監(jiān)督。

二是熱情服務到位。實施親情式服務模式，一張笑臉、一句問候、一聲送別，拉近與行政相對人的距離，打消 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的印象。此外，還將服務態(tài)度的優(yōu)劣與干部獎懲直接掛鉤，切實改善服務水平，不斷提升服務效能。

三是預先告知到位。嚴格落實首問責任，對待同一相對人負責到底，不袖手旁觀，不拖沓推諉，一次性解答清楚相對人的咨詢問題，一次性告知清楚有關法律法規(guī)規(guī)定，一次

性發(fā)放全部所需表格，一次性講解清楚所需提交或補交的材料。

四是嚴明法紀到位。強化黨風政紀的宣傳教育和監(jiān)督管理，督促窗口人員時刻自重、自省、自警、自勵。堅決遏制收受禮品、搭車收費等由于監(jiān)管不到位而導致的問題發(fā)生。

廣漢市工商局啟動“全員工商走訪企業(yè)”活動

發(fā)布人:德陽市工商局 發(fā)布日期:2013-3-20 10:46:45 點擊率:

2013年，廣漢市工商局、個私協(xié)會認真貫徹落實黨的十八大精神和中央“改進工作作風，密切聯系群眾”八項規(guī)定，把服務中小微困企業(yè)作為轉變作風、辦實事的一項重要工作來抓，積極制定《關于開展全員工商走訪企業(yè)活動的實施意見》，于3月12日起，在全局正式啟動“全員工商走訪企業(yè)”活動，力促個私經濟健康快速發(fā)展。

按照要求，該局各工商所干部和協(xié)會工作人員將

結合個體驗照、企業(yè)年檢、日常巡查、走訪回訪的形式，負責對本轄區(qū)內的中小微困企業(yè)進行一對一結對走訪。通過主動上門了解走訪對象的生產經營情況，收集掌握企業(yè)存在的相關問題，為企業(yè)的發(fā)展建言獻策;對涉及工商層面的訴求，力爭做到能當場解決。

為提升走訪企業(yè)的實效性，局長李有華與協(xié)會負責人已于今年2月份開始率先開展了重點企業(yè)走訪，得到了企業(yè)的一致好評。

第三篇：尉犁縣工商局關于開展

尉犁縣工商局關于開展“天山先鋒”主題實踐活

動實施方案

為深入貫徹落實巴州工商局《關于開展“天山先鋒”主題實踐活動的通知》精神，進一步鞏固擴大先進性教育活動成果，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在全面建設小康社會、順利實施“十一五”規(guī)劃進程中的戰(zhàn)斗保壘作用和先鋒模范作用，以良好的黨員形象、優(yōu)異的工作業(yè)績、過硬的干部隊伍素質為實現尉犁縣經濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證?，F結合工商工作實際，局黨組決定，在全局黨員干部中開展“天山先鋒”主題實踐活動。具體方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照十七大精神和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求，通過“天山先鋒”主題實踐活動，開展多種方式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強黨員先進性意識，進一步提高全體黨員的理論水平、崗位技能、法律知識、經濟知識，使廣大黨員立足本職工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為加強黨組織建設，造就高素質的黨員干部隊伍奠定基礎，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)尉犁縣改革穩(wěn)定的新局面提供堅強的政治、思想和組織保證。

開展“天山先鋒”主題實踐活動要堅持圍繞中心、服務大局的原則，堅持激發(fā)主體、增強活力的原則，堅持突出特點、整體聯動的原則，堅持常抓不懈、不斷深化的原則。

二、目標要求

（一）領導班子堅強有力。堅持黨要管黨、從嚴治黨，思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風上始終務實，以加強領導班子建設帶動黨員干部隊伍建設，促進其他各項建設，全面落實黨建工作責任制，在落實科學發(fā)展觀，引導群眾致富，促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定等方面的本領明顯增強。

（二）黨員干部爭做表率。各支部黨員干部政治堅強，信念堅定，旗幟鮮明反對民族分裂主義和非法宗教活動；各項執(zhí)法工作能力明顯增強，執(zhí)行力明顯提升，踐行“三個代表”思想，全心全意為人民服務；清正廉潔，公道正派。

（三）黨員隊伍作用突出。黨員隊伍在各個方面發(fā)揮先鋒模范作用，平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危難時刻豁得出去，能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在工作中建功立業(yè)，造福尉犁各族人民。

（四）基層基礎工作扎實?；A工作扎實，做到制度化、規(guī)范化、程序化、法制化；黨的基層組織健全。

三、主要措施

（一）強化黨員干部培訓工作，提高黨員干部隊伍的素質。采取多種形式，加強黨員干部的培訓教育工作。

一是每月一次通過專家講座、黨員電教、交流討論等形式，突出對黨的十七大報告精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、《黨章》、社會主義榮辱觀、《國務院關于加快新疆經濟發(fā)展的若干意見》、《公民道德建設實施綱要》、國家工商總局“六項禁令”、自治區(qū)工商局“六不準”的學習、宣傳、教育和實踐活動。

二是開展社會主義榮辱觀教育，開展樹立社會主義榮辱觀理論研討活動，教育工商干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性和道德修養(yǎng)，堅定理想信念，提高文明執(zhí)法和依法行政水平，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

三是舉辦主題研討會，結合工作實際舉辦“怎樣當好工商所長”、“加強工商所黨支部建設”等專題理論研討會。研討內容主要是如何發(fā)揮好工商所黨支部的核心作用和黨員的模范表率作用。

四是以“公民道德建設月”活動為契機。對黨員進行以職業(yè)道德教育為重點的“公民道德建設綱要”學習教育活動。同時充分利用新聞媒體宣傳報道公民道德建設好人好事，樹立身邊的先進典型，使20字基本道德規(guī)范更加深入人心。

五是領導干部帶頭上黨課，組織黨員干部認真學習黨的民族政策、理論和《民族區(qū)域自治法》，特別是胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和《中共中央、國務院關于進一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的決定》，對干部職工進行馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族政策教育，引導干部牢固樹立“三個離不開”的思想，進一步加強民族團結教育。

六是進一步強化黨員、干部的知識更新。對全局所有在職干部不分年齡大小，不分職務高低，必須掌握計算機知識，結合計算機軟件知識的學習對全局干部進行計算機培訓。

七是加強業(yè)務培訓，加大黨員干部對市場經濟知識、法律知識、現代科學、業(yè)務技能的教育力度等。通過教育培訓提高黨員分析解決現實問題的能力，切實提高黨員隊伍的整體素質。

（二）強化實踐，服務群眾，共同推進改革發(fā)展穩(wěn)定。要結合本局工作實際，緊緊圍繞“一個支部是一座堡壘、一個黨員是一面旗幟”，開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把開展“天山先鋒”主題活動同開展工商文化建設結合起來。

一是圍繞“服務年”建設活動。開展以權力觀、法紀、示范、警示為主要內容的“四項教育”和以執(zhí)法案件、行政收費、消費投訴、執(zhí)法辦案、執(zhí)法干部隊伍為主要內容的“五項清理”活動，教育干部正確對待手中的權力，讓權力在陽光下運行，該辦的事，主動辦、自覺辦，不讓群眾求著辦，杜絕不請不送不辦事、請了送了亂辦事的現象，真正做到帶著責任為民服務，帶著感情為民解憂，干部隊伍建設達到“政治、作風、能力、形象、基層建設”五個過硬。

二是圍繞“什么是和諧工商、如何構建和諧工商”這個主題，推進“尉犁縣工商文化建設”。按照搭建“六個平臺”、倡導“五種觀念”的工作思路，利用節(jié)假日和每周五的黨團活動日，組織干部開展乒乓球、跳繩、拔河、籃球、棋類、撲克牌比賽和野外郊游，通過方方面面的活動在社會上展現出工商干部的良好形象。

三是每年定期開展兩次黨員民主評議，黨員干部述職述廉，查找不足，制定整改措施，提高黨員干部的整體素質。

四是在登記注冊等窗口部門，開展“黨員示范崗”活動，不斷增強黨員立足本職、開拓進取、建功立業(yè)的責任感、使命感。

五是明確思想，規(guī)范行為。堅持把“清正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務過硬、求實高效、服務優(yōu)良、自強爭先”作為每個黨員的基本準則，時刻提醒每位黨員嚴格要求自己。

六是開展“先進科室”競賽活動，圍繞提高執(zhí)政能力、提高服務水平，開展“比學習、比作風、比貢獻、比工作效率、比服務質量、比勤政廉潔”等活動，激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè)的熱情，為尉犁經濟又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

七是開展各類崗位練兵活動，提高黨員干部的業(yè)務技能和服務水平。

八是結合黨員服務承諾，開展“三測評、三服務”活動，即群眾測評黨員、黨員測評黨支部、支部測評總支，上級組織為基層組織服務，基層組織為黨員服務，黨組織和黨員為群眾服務。要以群眾是否滿意作為評價的最終標準。

九是開展“手拉手、獻愛心、促進再就業(yè)”幫扶活動，不折不扣地落實促進再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策和措施，認真開展職業(yè)技能培訓，促進下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。利用節(jié)假日和黨員活動日，堅持扶貧幫困、包鄉(xiāng)住村、對口幫扶、服務群眾，積極為困難群眾解決工作生活上存在的困難。單位每年開展兩次送溫暖、獻愛心活動，每個黨員扶持一位特困小學生。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(2008年1月—2月底)。對開展“天山先鋒”主題實踐活動進行學習動員部署。重點突出對黨的十七大報告精神、《黨章》、《國務院關于加快新疆經濟發(fā)展的若干意見》的學習。結合工作實際制定加快尉犁經濟發(fā)展的措施。各支部于2008年2月5日前將活動實施方案上報至局黨總支部。

第二階段：全面推進(2008年3月1日—11月31日)圍繞目標要求，結合實際，具體開展好“亮出身份，干出業(yè)績，爭做天山先鋒”主題系列活動。具體活動安排如下：

1.3月份以“公民道德建設月”活動為契機。對黨員進行以職業(yè)道德教育為重點的“公民道德建設綱要”學習教育活動。出一期版報專欄。

2.4月份積極收聽自治區(qū)、自治州人民廣播電臺舉辦的行風熱線節(jié)目，認真解答群眾的咨詢及反映的問題，每季度邀請縣政府行風評議員及本局行風評議員召開座談會，主動聽取意見和建議。

3.5月份以“民族團結教育月”為載體，主要領導上一次黨課，學習黨的民族政策、理論和《民族區(qū)域自治法》，特別是胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和《中共中央、國務院關于進一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的決定》，對干部職工進行馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族政策教育，引導干部牢固樹立“三個離不開”的思想，進一步加強民族團結教育。4.6月份利用每周的周末，組織干部開展乒乓球、跳繩、拔河、籃球、棋類比賽、爬山和徒步，通過方方面面的活動在社會上展現出工商干部的良好形象。召開上半年黨員民主評議和請縣政府行風評議員和本局行風評議員召開座談會，主動聽取意見和建議。

5.7月份黨的生日。一是組織開展向困難群眾送溫暖活動。到包聯社區(qū)、對口幫扶點走訪慰問。服務群眾，積極為困難群眾解決工作生活上存在的困難。二是組織年輕黨員到

扶貧點過一次組織生活。

6.8月份開展反腐倡廉教育。一是中心組重點學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、胡錦濤同志關于反腐倡廉重要論述以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。開展學習心得體會交流和征文評選活動，促進學習的深入。二是組織黨員干部學習宣傳沙吾爾〃芒力克等先進典型的模范事跡，教育黨員干部以先進為榜樣，化精神為行動，為加快尉犁縣經濟發(fā)展做出貢獻。

7.9月份請縣政府行風評議員和本局行風評議員召開座談會，主動聽取意見和建議。

8.10月份結合“六好工商所建設”，結合工作實際舉辦“怎樣當好工商所長”、“加強工商所黨支部建設”等專題理論研討會。研討內容主要是如何發(fā)揮好工商所黨支部的核心作用和黨員的模范表率作用。

9.11月份開展黨員民主評議，領導干部述職述廉，查找不足，制定整改措施。

10.年內舉辦9期職業(yè)技能培訓，促進下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。

各支部可以根據具體情況，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，確保主題實踐活動順利開展，并及時上報有關信息至局辦公室。

第三階段：檢查驗收(2008年11月1日—12月底)各支部對開展“天山先鋒”主題活動情況進行自檢自查，并于2008年12月15日前將活動總結上報局黨總支部，迎接上級檢查驗收。

五、組織領導

（一）建立工作機構，加強組織領導。

成立開展“天山先鋒”主題實踐活動領導小組：

組 長：艾沙江〃買買提明

副組長：張世江、侯皓強、王峻

成 員：金發(fā)剛、包爾汗〃艾木都、王桂榮

（二）突出主題。在開展“天山先鋒”主題實踐活動中，要把提高全體黨員干部的依法行政的工作能力作為重點，推動工商工作又好又快發(fā)展，以適應新形勢發(fā)展的要求和工商事業(yè)發(fā)展的需求。

（三）結合實際，推動各項工作開展。要把開展“天山先鋒”主題實踐活動融入到本局整體工作中，結合本支部實際，發(fā)揮支部的保壘作用，黨員的旗幟作用，通過開展主題活動，促進各項工作的開展。

木壘縣交通局 “天山先鋒”主題實踐活動實施方案

為進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，全力提升黨建工作水平，根據木壘縣機關工委《關于開展“天山先鋒”主題實踐活動的實施意見》精神，結合我局實際，制定如下實施方案：

一、指導思想與基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，認真貫徹落實黨的十七大和自治區(qū)第七次黨代會精神，緊密結合解放思想、推動科學發(fā)展、社會和諧，建設更加繁榮富裕和諧阜康的實踐，立足黨員本職崗位，抓教育、強素質，抓服務、聚隊伍，抓作風、樹形象，抓管理、創(chuàng)業(yè)績，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為加強黨的組織建設，造就高素質的領導班子、干部隊伍、黨員隊伍奠定堅實基礎，為開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面提供堅強的政治、思想和組織保證。

開展“天山先鋒”主題實踐活動要堅持以下原則：

(一)圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞開創(chuàng)交通工作新局面來部署，緊密結合造就高素質的交通干部隊伍、黨員隊伍來開展，堅持用爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭創(chuàng)“天山先鋒”，更好地服務于人民的實際成效來檢驗。

(二)激發(fā)主體、增強活力。堅持黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，堅持權利與義務相統(tǒng)一，建立黨內關愛激勵機制，以務實、實績?yōu)闃藴剩詫嵏?、?chuàng)新為風尚，組織黨員積極履行黨員義務，為建設和諧部門扎實工作。

(三)突出特點。緊密結合加強黨的組織建設的各項要求，緊密聯系交通局領導班子、干部隊伍、黨員隊伍的工作和思想實際確定主題實踐活動的內容和方式，使主題實踐活動充分體現時代特征、突出交通工作特點。

(四)常抓不懈、不斷深化。圍繞實踐活動主題，突出思想政治建設和制度機制創(chuàng)新，緊密結合推動科學發(fā)展、促進部門的工作重心，賦予新的內容、創(chuàng)新載體，改進方法，努力增強主題實踐活動的針對性和實效性，不斷延伸拓展，常抓不懈、開拓創(chuàng)新，深入持久地開展下去。

二、目標要求在全局黨員中開展“天山先鋒”主題實踐活動，要實現：

(一)領導班子堅強有力。堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地推動科學發(fā)展、促進社會和諧，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅持黨要管黨、從嚴治黨，思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風上始終務實，以加強領導班子建設帶動黨員干部隊伍建設，促進其他各項建設，全面落實黨建工作責任制，在落實科學發(fā)展觀，引領群眾前進，促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定等方面的本領明顯增強。

(二)黨員干部爭做表率。黨員領導干部政治堅強，堅定不移地走中國特色社會主義道路；信念堅定，不信仰宗教，不參與宗教活動，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動；能力突出，真正成為科學發(fā)展觀的堅定信仰者、忠實實踐者和有力推動者；作風優(yōu)良，自覺堅持求真務實的作風，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨的群眾路線，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀；為政清廉，自重、自省、自警、自勵，帶頭弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，自覺接受黨和群眾監(jiān)督。

(三)黨員隊伍作用突出。嚴格遵守政治紀律，維護黨的政治權威；嚴格遵守組織紀律，鞏固黨的團結統(tǒng)一；嚴格遵守經濟紀律，保持黨的清正廉潔；嚴格遵守群眾紀律，擴大黨的群眾基礎；嚴格遵守工作紀律，勤奮務實創(chuàng)新；嚴格遵守學習紀律，勤學善思致用；嚴格遵守生活紀律，情趣健康高尚，在各個方面發(fā)揮先鋒模范作用，平常時期看得出來、關鍵時刻站得出來、危難時刻豁得出去，為黨的事業(yè)建功立業(yè)，造福各族人民。

（四)基礎工作扎實有效。堅持不懈抓基層，要心往基層想、事為基層辦，基層管理工作得到全面加強，教育培訓措施得力，黨員干部隊伍整體素質有明顯提高；基礎工作扎實，各項管理規(guī)范，制度健全配套，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人；拓寬領域、強化功能，全面加強黨的基層組織建設，改進組織設置和活動方式、豐富活動內容，黨的基層組織健全，黨的組織覆蓋面、黨的工作影響力不斷擴大，凝聚人心、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

三、組織機構 組 長：楊再智 副組長：魏照霞 成 員：尚新兵 郭能禮 張挺

四、實施步驟

深入實施“天山先鋒”主題實踐活動分為三個階段：

第一階段（2009年3月7日-4月30日）：準備階段。

主要任務：做好黨員情況的調查摸底，包括黨員隊伍的基本情況，黨員的思想狀況等。制定實施方案，明確工作任務、目標和相關保障措施。召開動員會，傳達上級會議和文件精神，結合先進性教育，做好前期宣傳和思想發(fā)動，啟動“天山先鋒”主題實踐活動。

第二階段（2009年5月1日-10月30日）：實施階段。

主要任務：組織全體黨員，按照方案要求，積極參加相關的主題實踐活動，在崗位中發(fā)揮先鋒模范作用。要及時發(fā)現、培養(yǎng)和總結先進共產黨員典型，做好宣傳，形成良好的活動氛圍。

第三階段（2009年11月1日-12月30日）：檢查驗收階段。

主要任務： 對全局黨員深入實施“天山先鋒”主題實踐活動情況進行檢查、驗收，總結成功經驗，及時指出存在的問題，明確今后需要整改的事項和時限，進一步提高活動質量。

今后，要把深入實施“天山先鋒”主題實踐活動作為一項經常性載體建設長期堅持下去，并不斷豐富其內涵和拓展其內容，探索創(chuàng)新活動的方式方法，做好宣傳。

第四篇：合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施

合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）

發(fā)布日期：2008-12-09 來源：

合肥市人民政府文件

合政〔2008〕135號

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關于印發(fā)合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）的通知 各縣、區(qū)人民政府、市政府各部門，各直屬機構：

經市政府同意，現將《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施》（試行）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十一月二十九日

合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施

（試 行）

為全面貫徹落實省委、省政府《關于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見（試行）》（皖發(fā)〔2008〕17號），進一步推進科技創(chuàng)新型試點市建設，著力把合肥打造成為推動全省創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的示范區(qū)，根據省委、省政府《關于推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作的若干政策措施（試行）》（皖發(fā)〔2008〕18號）和我市《關于推進自主創(chuàng)新綜合配套改革的實施意見》（合發(fā)〔2008〕28號），提出以下政策措施。

一、進一步提升支柱產業(yè)創(chuàng)新能力，著力培育新興產業(yè)集群 1．對我市重點發(fā)展的支柱產業(yè)和重點培育的新興產業(yè)相關核心技術、重大裝備的研發(fā)項目，或重大引進技術、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目，給予最高1000萬元資助；獲得國家撥款的，給予國家撥款額50%、最高1000萬元配套資助。

2．對我市具有自主知識產權、有望形成爆發(fā)性增長的新興產業(yè)、規(guī)模巨大的支柱產業(yè)的重大項目和科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設，在資金支持上一事一議、特事特辦。

3．對市外科技型企業(yè)來我市落戶，投資我市支柱產業(yè)和新興產業(yè)中產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)的，給予其固定資產實際投資額10%、最高500萬元獎勵。

具備上市條件的市外科技型企業(yè)總部遷至我市注冊上市的，其上市募集資金的70%（1億元以上）在我市投資的，給予500萬元獎勵。4．對新認定的國家級工程（技術）研究中心（含分中心）、企業(yè)技術中心、工程實驗室、重點實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉民研發(fā)機構等，給予一次性50-500萬元獎勵；已認定并考核優(yōu)秀的，給予一次性30-300萬元獎勵。

對符合我市支柱產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展方向的新認定省級上述機構，給予一次性20-200萬元獎勵；已認定并考核優(yōu)秀的，給予一次性20-100萬元獎勵。對新認定的市級工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心，給予一次性10萬元獎勵。

5．對新列入的國家級、省級、市級創(chuàng)新型試點企業(yè)，分別給予一次性100萬元、30萬元、20萬元資助。對新認定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè)，分別給予一次性200萬元、50萬元、20萬元獎勵。6．對我市高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項行政性收費省、市留成部分，實行免征；對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實行零收費。創(chuàng)新型企業(yè)從認定之日起所繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分，3年內全額獎勵企業(yè)。

7．經認定的國家級、省級高新技術產品和（重點）新產品，從認定之日起所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分，3年內全額獎勵企業(yè)。

8．中央在肥科研院所實行轉企改制的，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產稅有關政策到期后，相應稅收的省、市留成部分，2年內全額獎勵企業(yè)。

9．對主持或主要參與制定國際標準、國家標準的企業(yè)給予50萬元獎勵；對主持或主要參與制定行業(yè)標準的企業(yè)給予30-50萬元獎勵。10．對獲得國家科學技術進步獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團隊30-50萬元；對獲得中國名牌或中國馳名商標的企業(yè)，獎勵管理團隊50萬元； 對獲得國家級重點新產品的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團隊20萬元；對獲得全國質量獎的企業(yè)，獎勵管理團隊20萬元；對獲得“商務部重點培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè)，獎勵法定代表人10萬元。

對獲得省科學技術進步獎的企業(yè)，獎勵創(chuàng)新團隊10-20萬元；對獲得省級名牌產品、著名商標、出口名牌商品的企業(yè)，獎勵管理團隊10萬元。

二、支持科技創(chuàng)新載體建設，加速科技成果產業(yè)化

11．對在我市建設的高（新）技術產業(yè)化項目，獲國家和省批準的，給予國家、省撥款額50%、最高1000萬元配套資助。

對獲國家批準或認定的高（新）技術產業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產業(yè)基地，給予產業(yè)基地所在縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會100-1000萬元資助，用于產業(yè)基地建設。

對創(chuàng)新型項目，優(yōu)先保障土地供應。

12．在我市新建公共技術研發(fā)平臺、檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術轉移服務平臺和咨詢服務平臺等，給予最高500萬元資助；按市場化運營的，根據服務績效考核結果，自開業(yè)起3年內，每年擇優(yōu)給予運營費用20%的資助。

13．圍繞我市重點發(fā)展的支柱產業(yè)和新興產業(yè)，以企業(yè)為主體，聯合高校和科研院所等組建產學研戰(zhàn)略聯盟。對聯盟在攻克制約我市產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術、核心技術和共性技術中取得顯著成效、帶動產業(yè)發(fā)展的，給予50-200萬元獎勵。

14．高等院校、科研機構面向我市重點發(fā)展的支柱產業(yè)和新興產業(yè)建設的科技成果工程化平臺或技術轉移服務平臺，投資額在1000萬元以上，且科技成果工程化和專業(yè)技術服務成效顯著的，給予50-200萬元獎勵。

15．高校、科研院所科技成果，由企業(yè)購買或成果單位自行在我市首次實現產業(yè)化且成效顯著的，給予20-200萬元資助。購買科技成果在本地實現產業(yè)化的企業(yè)，從項目獲利起3年內，每年因科技成果轉化而產生的新增增值稅地方留成部分獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)技術研發(fā)投入。

16．對我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學儀器設備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網而發(fā)生的分析測試費用給予10-30%補貼。

17．國內外知名創(chuàng)新咨詢機構在我市設立分支機構或者海外留學人員新創(chuàng)辦創(chuàng)新咨詢機構，在我市購、建自用辦公用房的，酌情給予一次性資助；在我市設立的創(chuàng)新咨詢等現代服務業(yè)專業(yè)孵化器，經省級認定的，比照享受科技企業(yè)孵化器的相關優(yōu)惠政策。

18．對我市按市場化運營，獨立從事信息業(yè)、咨詢業(yè)和技術服務業(yè)的創(chuàng)新服務機構及產業(yè)集群服務機構，根據服務績效考核結果，自開業(yè)起3年內每年擇優(yōu)給予運營費用20%的資助。

19．省級以上科技企業(yè)孵化器內的在孵企業(yè)，符合國家在孵企業(yè)條件的，所繳納各項稅收的省、市留成部分，全額獎勵企業(yè)。

20．省級以上科技企業(yè)孵化器，孵化效果顯著并考核優(yōu)秀的，給予20-100萬元獎勵。

對符合條件的科技企業(yè)孵化器，其自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業(yè)稅。

三、切實加大自主創(chuàng)新投入，建立多層次投融資支撐體系 21．市政府設立市自主創(chuàng)新專項資金（以下簡稱“市創(chuàng)新資金”），用于落實本政策措施各類項目資金、資助及獎勵等支出。從2008年起，市本級財政每年安排專項資金不少于5億元。

22．設立市創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金。市本級財政每年安排1億元資金，通過階段參股、跟進投資、風險補償等方式，引導各類創(chuàng)業(yè)投資機構投資科技型企業(yè)。

23．高校、科研院所等單位的科技人員攜帶具有國內領先水平且市場前景廣闊的科技成果，來我市創(chuàng)辦企業(yè)的，給予企業(yè)注冊資金50%、最高200萬元資助。留學回國科技人員來我市創(chuàng)辦企業(yè)，經論證認可的，給予企業(yè)同等額度資助。鼓勵高校師生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對具有產業(yè)化前景的創(chuàng)新類項目給予適當資助。

24．支持專利實施及產業(yè)化。對專利申請費用給予全額補助；對企業(yè)獲得的授權發(fā)明專利給予每件5000元獎勵；對發(fā)明專利在我市實現產業(yè)化且效益顯著的給予50－200萬元獎勵。

對列入國家知識產權試點的企業(yè)，給予20萬元資助；被認定為國家知識產權示范企業(yè)的，給予50萬元獎勵。

25．支持信息化建設。對列入國家級、省級企業(yè)信息化試點的企業(yè)，按信息化項目投資額的10%給予獎勵，最高獎勵不超過50萬元。26．對我市列入省自主創(chuàng)新產品目錄的產品，參與政府采購的給予優(yōu)惠。以價格為主的招標項目，自主創(chuàng)新產品價格高于一般產品的，給予5%至10%的價格扣除；以綜合評標為主的招標項目，給予自主創(chuàng)新產品總分值4%至10%的加分。對符合先進技術發(fā)展要求的試制品和首次投向市場的自主創(chuàng)新產品，實行政府首購制度。對重大自主創(chuàng)新產品和服務，實行政府訂購制度。

27．落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構，因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國家相關稅收優(yōu)惠政策后仍有風險虧損的，給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。

對新設立的風險投資公司（基金管理公司），所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，前兩年給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵。28．建立健全適應科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的信貸管理體系。支持金融機構和擔保機構聯合開展知識產權質押、股權質押、動產質押等新型質押貸款。擔保公司、小額貸款公司為科技型中小企業(yè)擔?；蛸J款發(fā)生風險虧損的，給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。對新設立的中小企業(yè)信用擔保機構，其擔保業(yè)務收入所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內給予50%獎勵。獎勵資金用于補充企業(yè)風險準備金。

29．高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)因上市補交的企業(yè)所得稅、土地出讓相關稅費的省、市留成部分，全額獎勵企業(yè)。支持高新技術企業(yè)發(fā)行企業(yè)（公司）債券，鼓勵優(yōu)質科技型中小企業(yè)發(fā)行集合債券。

擬上市公司上報上市發(fā)行審核委員會審核的上市輔導費用，給予50-100%的墊支，最高不超過100萬元。公司在公開發(fā)行股票募集資金到位后墊支的輔導費用全額收回。高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)上市及再融資(配股、增發(fā)和可轉換債券)，按募集資金投資于我市項目資金總量的2‰獎勵，最高不超過100萬元。對買“殼”上市、并把上市公司注冊地遷至本市行政區(qū)域內的企業(yè)，按注冊資金2‰給予獎勵，最高不超過100萬元。

四、強化創(chuàng)新人才激勵措施，打造創(chuàng)新型人才高地

30．在“市創(chuàng)新資金”中安排創(chuàng)新人才專項資金。用于支持產業(yè)英才建設工程、拔尖人才和高技能人才隊伍建設等。

31．對新建博士后科研工作站，給予啟動經費3-5萬元資助。對在站工作的博士后每人每年給予生活補助經費2萬元。

32．我市高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風險投資機構的高層技術、管理人員，且年薪10萬元以上的，實際繳納的個人所得稅省、市留成部分，全額獎勵個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

33．對我市企業(yè)聘請國外知名科學家、高端技術專家和創(chuàng)新咨詢專家，且每年在企業(yè)工作時間不少于6個月的，一次性給予聘用費50%、最高50萬元資助。

34．改革職稱評聘辦法，強化實際貢獻和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術開發(fā)、科技成果轉化或中介服務的科技人員，取得顯著經濟社會效益的，可作為評定專業(yè)技術資格的重要依據。評聘農業(yè)專業(yè)技術職務時，擁有品種權視同專利權。

35．國有及國有控股的創(chuàng)新型企業(yè)，可比照執(zhí)行國有高新技術企業(yè)股權激勵試點政策，對企業(yè)科技和管理人員進行股權激勵。

五、其他

36．本政策與市其他同類政策及皖發(fā)〔2008〕18號文件政策不重復享受。

37．本市以前出臺的相關支持自主創(chuàng)新的政策，與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

38．本政策措施由市自主創(chuàng)新綜合配套改革試點工作辦公室和市國家科技創(chuàng)新型試點市工作辦公室負責解釋，具體實施細則由市財政會同相關部門另行制定。

39．本政策措施自下發(fā)之日起開始試行。

第五篇：蘆溪縣工商局開展教育工作情況匯報

履行工商教育職責，為青少年創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境

——蘆溪縣工商局開展教育工作情況匯報

為切實履行好部門職責，確保工商行政管理部門履行教育工作的各項工作落到實處，我局始終站在認真貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，結合工商職責和我局實際，依法認真開展好各項工作，現將有關情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導

我局及時對開展教育工作進行認真分析研究，并進行了統(tǒng)一安排部署，在系統(tǒng)內部明確了分管領導具體負責抓好教育工作，同時，明確了工作人員具體負責開展好工作，采取上下聯動，分工負責的辦法，進一步整合部門優(yōu)勢，嚴格按照部門職責，積極開展好各項工作，確保了各項工作落到實處。

二、積極發(fā)揮職能作用，為教育事業(yè)營造良好的社會、經濟環(huán)境

多年來，我們一直把為教育事業(yè)營造良好的社會、經濟環(huán)境作為我們工作的一個重點，結合工作職能認真部署，堅決落實。

（一）把好市場主體的準入關，維護青少年合法權益。一是嚴把主體資格審查。嚴禁未接受完九年義務教育的適齡兒童、少年從事個體工商經營活動，凡未滿十六周歲的青少 1

年，一律不得核發(fā)個體營業(yè)執(zhí)照。今年共查驗身份證明109戶，均沒有發(fā)現未滿16周歲的青少年辦理營業(yè)執(zhí)照。

二是加大市場巡查力度。根據《國務院關于禁止使用童工的決定》的相關規(guī)定，加大對涉及可能雇用童工或未成年青少年的企業(yè)和經營場所的巡查力度，對超市及賓館、飯店等易發(fā)使用童工的經營場所進行市場巡查，對違法招收兒童、少年做工、經商或從事其它雇傭性勞動的單位和個人進行處罰，情節(jié)嚴重的堅決取締。

（二）認真開展校園周邊環(huán)境整治，維護校園安定。一是加強宣傳。深入到校區(qū)，宣傳國家法律法規(guī)，向師生講解消費品權益保護、識別假冒偽劣商品、虛假違法廣告等知識，引導師生抵制假冒偽劣商品，提高師生的自我保護意識。

二是加強對經營戶的教育。分片召開學校周邊經營戶座談會，要求他們守法經營、誠信經營、童叟無欺，指導他們建立商品進貨驗貨、索證索票制度，并嚴格實行，把不合格商品拒絕在店外。

三是加強文化娛樂場所管理。重點對網吧經營場所進行不定時的突擊檢查，配合文化部門宣傳相關法規(guī)，對存在吸納未成年人、超時經營等問題的網吧業(yè)主，進行批評教育及限期整改。對容易誘發(fā)青少年違法犯罪的文化娛樂場所實施重點監(jiān)督，配合公安、文化部門對全縣范圍內的音像市場、卡拉OK廳、音樂茶座、游戲室、茶室、臺球室、錄像放映廳、影視劇院等場

所進行了全面的清理檢查，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，對達不到200m間隔距離的堅決取締，今年，我局開展網吧專項整治2次，查處無照經營的黑網吧2戶，取締2戶。

四是繼續(xù)清理戶外廣告。對校園周邊墻壁、堂店、商品等進行清查。對食品、兒童玩具、出版物、學生學習用品等作虛假廣告宣傳的，一經發(fā)現立即查處。

五是嚴格查處違法經營。對在校園內和距校門口一百米內擺攤經商的個體工商戶堅決制止，對無照經營、超范圍經營、黑網吧、銷售假劣商品、非法出版物等行為，依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，依法從嚴懲罰，符合登記條件的依法登記，不符合登記條件、影響師生身心健康的，依法取締。今年我局先后開展市場整治行動12次，取締無照經營54戶，查扣了價值1.5萬元的假冒偽劣食品。

六是強化校園周邊環(huán)境食品經營主體資格監(jiān)管工作，嚴把校園周邊環(huán)境食品經營主體準入關，從源頭規(guī)范食品經營主體資格。堅持對學校周邊食品餐飲攤點證照許可情況、衛(wèi)生條件和進貨渠道、進貨票證等進行嚴查細管，嚴厲打擊校園周邊無證、照經營違法違章行為，嚴把校園周邊環(huán)境食品市場準入關，確保校園周邊環(huán)境食品流通領域食品消費安全。今年建立健全食品進貨臺帳1896冊，索證索票479次，有效的杜絕了“三無產品”進入校園。

同時，為建立校園周邊環(huán)境整治工作長效機制，使之成為經常性、全方位的工作，我局還開展了以下工作：一是樹立經營者責任意識，通過與校園周邊經營者簽訂商品管理責任書，增強經營者責任意識；二是完善經濟戶口管理制度，各分局建立了校園周邊各類經營主體經濟戶口；三是完善市場巡查制度，強化對校園周邊的巡查效能，將市場巡查中查處經營主體的違法違章行為錄入經濟戶口，逐步形成對經營主體動靜結合的監(jiān)管模式，進行規(guī)范整治；四是充分發(fā)揮“12315”消費者申訴舉報網絡作用，確保申訴渠道暢通，及時處理廣大師生消費申訴舉報。通過不懈的整治，校園周邊環(huán)境得到根本改善。

（三）深入開展“掃黃打非”，維護良好社會氛圍?！皰唿S打非”工作是樹立良好社會風氣的需要，是維護國家政治穩(wěn)定、構建和諧社會的需要。我局將此項工作納入社會治安綜合治理同步安排、同步計劃，并指定專門部門負責落實。密切配合公安、新聞出版、文化等部門，在加強日常市場監(jiān)管的同時。認真開展好集中行動和專項整治，重點對封建迷信和淫穢色情出版物、色情光盤及不良游戲軟件，境外注冊非法出版報刊，盜版出版物和盜版教材、教輔讀物、名著、工具書和盜版電子出版物等進行查繳，效果顯著，今年共查處非法出版物210冊。

（四）加強對經營者的教育，強化法制意識。

一是堅持通過企業(yè)、個體工商戶走訪、培訓，加強對經營者的教育。通過采取縣局集中培訓企業(yè)主、分局培訓個體工商戶的經營者培訓教育學習，強化經營者依法經營、守法經營的意識，從思想上筑起法制防線。

二是結合日常監(jiān)管對未按規(guī)定送子女或其他監(jiān)護人接受義務教育的個體工商戶進行認真督促檢查，對違反規(guī)定未送子女接受義務教育的個體工商戶，通過個體私營經濟協(xié)會，進行細致的思想工作，督促個體工商戶履行對子女應盡的教育義務。

（五）建章立制，提供優(yōu)質服務。

我局在全面推行政務公開，認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》的基礎上，還推出了“預約服務”、“引導服務”、“項目跟蹤服務”、“零距離服務”等一系列便民措施，為企業(yè)、個體工商戶辦理注冊登記開辟“綠色通道”。教育部門發(fā)展校辦企業(yè)，開展勤工儉學，我局堅決認真兌現服務承諾，堅持開展零距離服務、上門服務、預約服務、跟蹤服務等優(yōu)質服務。

（六）加大幫扶力度，支持扶貧助學工作。

多年來，我局加大對聯系學校的幫扶力度。先后對蘆溪中學等聯系學校為貧困學生送出幫扶助學資金、文化用品1萬余元。

二00九年三月三十日