第一篇：設備管理工作如何適應現代企業(yè)制度的要求

設備管理工作如何適應現代企業(yè)制度的要求

【關鍵詞】設備管理

【論文摘要】國有企業(yè)改革的方向是建立現代企業(yè)制度。我國將依據“公司法”逐步對現有國有企業(yè)實施“公司”制改造，使企業(yè)逐步做到“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”。在當前企業(yè)改制的過程中，設備管理工作如何進行改革，以適應現代企業(yè)制度的要求，是值得設備管理工作者深入思考的問題。

一、現代企業(yè)管理制度下，必須強化設備管理工作為企業(yè)經營目標服務的觀念

在計劃經濟體制下，企業(yè)設備管理工作在企業(yè)經營過程中處于較為被動的地位，由于政企不分，企業(yè)沒有充分自主權，設備選型、更新改造、折舊方法、甚至設備管理制度，都由政府有關部門包辦。設備維修也缺乏經濟效益觀念，把設備的技術管理和經濟管理割裂開來，設備維護費用投入不足，設備失保失修，或者更新緩慢、技術落后，產品缺乏競爭力。在現代企業(yè)制度下，企業(yè)應建立設備管理的激勵機制和約束機制，企業(yè)經營者——總經理，必須對設備投資者——股東負責，調動設備管理人員的積極性，采取一切有效的管理手段，提高設備的投資效益，實現設備的保值增值。經營者應當建立設備壽命周期費用的概念，對設備進行從規(guī)劃論證、購置、安裝調試、使用，到更新改造、報廢全過程的一生管理，追求最低的設備壽命周期費用。同時，應把設備的經濟管理和技術管理緊密結合起來。筆者認為，在處理設備的經濟性和技術先進性的關系時，對企業(yè)來說，應把經濟性放在首位，技術性應服從經濟性。技術本身不是目的，而是實現經濟目標的手段。要改變在設備管理工作中一味追求技術先進性的作法，使設備管理工作真正為企業(yè)的經營目標服務。

二、應采用和國際接軌的、科學的設備管理方法

管理科學化，管理方法和國際接軌，是現代企業(yè)制度的要求和標志?，F代設備管理包括了工程管理、工程經濟和工程技術諸多領域和學科的最新發(fā)展。在設備綜合管理方面，要對設備進行一生管理，對設備各個階段進行有效控制，建立設備技術檔案和壽命周期費用檔案，追求最佳的投資效果。在維修管理方面，要推行全面生產維修制度。要積極采用先進可靠的設備診斷技術，開展以狀態(tài)維修為主的預防維修，盡力減少過剩修理。有效地組織一線設備人員開展TQC活動，進行設備的改善性維修。在現場管理方面，開展以“整理、整齊、清掃、整潔和文明”為內容的5S活動。要加強設備管理信息系統(tǒng)建設，建立設備管理決策信息系統(tǒng)、資產管理系統(tǒng)、設備維修信息系統(tǒng)、設備配件信息系統(tǒng)、技術標準查詢信息系統(tǒng)、設備技術狀態(tài)評價系統(tǒng)。有效地利用網絡資源，最大程度地實現資源共享。

設備、備品配件采購，應按照國際慣例進行。價值大的項目要采用招標、議標方式。要積極推廣應用“三新”技術，大力開展設備技術革新和技術改造，提高企業(yè)技術裝備水平。

要堅持“以人為本”的管理，充分調動設備管理人員，特別是工程技術人員的積極性和創(chuàng)造性。吸收技術人員參與設備管理決策，激勵技術人員技術創(chuàng)新，使企業(yè)始終處于同行業(yè)先進技術的前沿，保持具有競爭力的技術優(yōu)勢和具有競爭力的技術裝備。要建立科技貢獻獎勵制度?？萍既藛T的經濟收入要與其為企業(yè)創(chuàng)造的效益掛鉤。對于作出突出貢獻的人員應給予重獎，并鼓勵將部分獎金轉作股權。

三、重新構建適應現代企業(yè)制度的設備管理指標體系

設備管理指標體系是反映設備運用和管理水平的信息。企業(yè)應根據現代企業(yè)制度的要求，重新構建設備管理指標體系。要建立真正反映設備運用狀況的設備統(tǒng)計指標，準確反映設備的待機時間、開機時間、故障時間、有效工作時間，以及設備的生產效率、生產量；要建立設備技術狀況評價指標，包括設備完好率、故障率、可利用率等；建立設備維修管理評價指標，包括設備維修時間、維修次數、維修人員工時利用率與維修質量等；建立以追求設備壽命周期費用最低為目的的設備壽命周期費用統(tǒng)計與評價指標，對設備一生成本進行統(tǒng)計分析；建立設備安全性、環(huán)保性評價指標，包括設備誘發(fā)事故次數、綜合安全性評價、排污、噪聲等環(huán)保指標。另外，要建立設備保值增值評價指標，包括設備新度系數、設備凈值計算與分析等，以科學地評價企業(yè)經營者任職期間設備管理水平和設備資金投入情況。在構建設備管理評價體系時，企業(yè)應根據不同特點，建立不同的設備統(tǒng)計指標體系。設備統(tǒng)計指標建立的目的是真實有效地反映設備的投入產出情況和設備對于企業(yè)市場競爭的貢獻能力。

四、有效利用設備管理的社會資源

現代企業(yè)制度要求設備管理要有效地利用社會資源，開展社會化協(xié)作，以降低企業(yè)的設備維修成本。具體說來，企業(yè)可根據情況，充分利用設備供應商的技術力量，實行設備終生保修；就企業(yè)專用設備、專業(yè)化維修項目，委托社會專業(yè)修理廠進行代維代修；與科研院所合作，對設備技術狀況進行分析診斷；企業(yè)也可根據生產需要和生產特點，對某些設備租賃使用。同樣，企業(yè)也可以充分發(fā)揮自身設備和技術優(yōu)勢，大力開展社會服務，以提高設備管理的綜合效益。

第二篇：適應現代財務管理制度要求的企業(yè)制度

適應現代財務管理制度要求的企業(yè)制度

2013-09-06 11:00:06清華大學領導力培訓互聯(lián)網

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隨著我國經濟體制改革的不斷深入和發(fā)展，現代企業(yè)制度的建立，企業(yè)的經營方式、管理模式和運行機制都發(fā)生了深刻的變革。特別是正式加入WTO后，由于關稅減讓、非關稅壁壘逐步取消，市場準入逐步放開，國際大公司的低成本高質量的產品，將越來越多地涌入中國市場，迫切要求我們提高自身的競爭力，與國外大公司競爭。

建立以財務管理制度為中心的運行機制是適應現代企業(yè)制度要求，符合社會主義市場經濟的客觀規(guī)律。

一、財務管理制度在企業(yè)經營中的重要性

財務管理制度是伴隨著生產發(fā)展和人們管理經濟的需要而產生的。在現代企業(yè)管理制度中，財務管理制度的作用越來越大，其在企業(yè)管理工作中所處的地位也越來越突出，并且關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。市場經濟中，特別是隨著金融市場和企業(yè)組織形式的不斷完善創(chuàng)新，財務管理制度thldl.org.cn才是綜合性最強、滲透作用最大、對其他各項管理影響最深的管理。也只有抓住財務管理制度這個“牛鼻子”，才能帶動和推動其他各項管理。

(一)財務管理制度在企業(yè)管理的中心地位

企業(yè)管理就是通過一系列科學、規(guī)范的手段，對企業(yè)的人、財、物等生產要素進行有效的組織和利用，使其產生巨大的經濟價值和社會效益。企業(yè)生產經營活動的復雜性，決定了企業(yè)管理必須包括多方面的內容，諸如生產管理、技術管理、質量管理、勞動人事管理、營銷管理、財務管理制度等，涵蓋著企業(yè)人財物、供產銷各個方面。企業(yè)生產經營活動的復雜性，決定了企業(yè)管理各項工作既有科學的分工，又有緊密的配合。

(二)財務管理制度貫穿于企業(yè)經營活動的各個環(huán)節(jié)

在投資過程中加強財務管理以實現收益最大化;經營過程中加強財務管理以實現現金流量最大化;融資過程中加強財務管理制度。隨著產品市場競爭加劇和金融系統(tǒng)市場化程度的提高，企業(yè)資產預期收益和金融市場的不確定性明顯增加.外部投資者與企業(yè)對經濟和金融形式。公司發(fā)展的評價和差異日益增大，股票市場又往往對信息反應過速或不實導致企業(yè)高估或低估資金成本。企業(yè)融資過程中只有加強財務管理，綜合考慮全部因素，才能更好地匹配資產收益風險降低融資成本。

二、財務管理制度在企業(yè)經營中的作用

更新思想，轉變觀念。企業(yè)管理要以財務管理制度為中心，實行財務管理制度，就必須轉變觀念。必須認識到，財務關系是各種關系的反映，企業(yè)的一切經營活動都要通過財務關系來處理協(xié)調，所有經營管理活動的目的都是為了取得最佳經濟效益，經營成果最終要通過財務成果來反映和體現。也就是說，生產經營是手段，經濟效益是目的。樹立市場觀念、風險與收益對等觀念，資金循環(huán)觀念、機會成本觀念、全員財務意識觀念、經營觀念、競爭觀念、節(jié)約觀念、效率觀念、信息觀念、人才觀念、法制觀念等等，樹立一個有價值的財務管理制度思想新體張宇先生

—— 天下伐謀高級合伙人、財務領導力學院院長、獨家講師！

計領域的金牌講師，國資委下屬企業(yè)CMA集訓班特聘講師，國內多家培訓機構的特聘講師。

MBA、美國管理會計師協(xié)會（IMA）會員。

10年的職業(yè)講師經驗，前4年主要講授營銷以及質量和設備管理、最近6年主要講授管理會計的知識體系。

10年世界500強企業(yè)的管理經驗。

決策和管理水平。

面的企業(yè)管理理論素養(yǎng)。系統(tǒng)地掌握管理會計的理論體系，同時又熟悉企業(yè)的銷售、生產、采購等經營活動，并將兩者進行完美結合。因此既能為企業(yè)財務人士授課，又能為經營部門的管理人員授課。

出版書籍

《財務領導力》

擅長課程

《美國注冊管理會計師（CMA）課程系列》、《管理者的財務素養(yǎng)課程系列》、《全面預算編制實務課程》、《經營與財務的績效管理課程》、《戰(zhàn)略成本管理課程》、《投資與經營的決策分析課程》

培訓客戶

中國電信、中石油、中石化、中國移動、中海油、南車集團、中國船舶、中國國家投資、中國工商銀行、民族證券、華潤集團、今世緣酒業(yè)、寧波港、徐州礦業(yè)、摩托羅拉（中國）、樂斯福（明光）有限公司、法國歐尚超市有限公司、法國希諾基發(fā)電運營有限公司、世紀聯(lián)華超市有限公司、杭州中糧美特容器有限公司、廣州奧桑味精有限公司等

系，充分發(fā)揮財務管理制度在創(chuàng)造或取得最大經濟效益過程中的龍頭作用。

(一)發(fā)揮財務杠桿作用，合理調度使用資金

“巧婦難為無米之飲”。資金是企業(yè)的糧食，沒有資金，企業(yè)就不能開展業(yè)務，甚至于倒閉。但企業(yè)大量資金存放在銀行，也未必是好事。有資金不進行投資，企業(yè)將會失去更好的發(fā)展機會。這就要求財務借助財務杠桿的作用，提高商品的適銷能力和投資項目的盈利能力。

(二)發(fā)揮財務預測功能，提高項目收益可靠性

財務預測是建立在歷史數據和現實市場基礎上的。財務人員通過歷史資料，選擇適當的分析方法，對歷史數據進行分析、比較，預測數據變化的走向。對現實市場進行調查研究，掌握市場第一手資料，分析預測項目的可行性或不可行性，為領導決策提供依據，減少決策的盲目性。實行全面預算管理制度，是發(fā)揮財務預測功能的一種方式。通過預算管理，明確企業(yè)發(fā)展的目標。通過實際與預算的比較，分析產生差異的原因，及時調整目標偏差。

(三)發(fā)揮財務監(jiān)督職能，節(jié)約成本，提高效益

企業(yè)發(fā)展到一定階段，總是為如何擴大經營、提高經濟效益而困擾。但在市場份額相對飽和之時，通過擴大銷售取得效益是比較困難的。外延上不能取得更大突破，只有從內涵上挖掘出效益，也即節(jié)約成本。企業(yè)的成本包括商品采購成本、各種費用成本，還包括資金使用成本。對采購商品成本的控制，要求采購要貨比三家，選擇合適的供應商，對庫存商品進行有效的控制，減少商品的積壓。這不僅有利于加速商品的周轉，還有利于減少倉容、租金和人力成本。對各種費用的控制，要求必須建立健全內部控制制度，對各種開支做出明確規(guī)定，包括開支范圍、開支標準、審批權限等。財務人員應秉持職業(yè)道德，對各種費用開支進行嚴格的審核，杜絕不合理、不合法的開支，堵塞漏洞。資金使用成本控制要求必須充分利用資金進行可行性投資，利用資金的時間價值，使資金保值增值。對應收的款項及時收回，防止資金被占用，節(jié)約資金的使用成本。在出版、發(fā)行行業(yè)，由于行業(yè)的特殊性，貨款被占用或占用別人的貨款是常有的事。出版社占用材料供應商的貨款、發(fā)行單位占用出版社的貨款、下級書店占用總店的貨款。凡此種種，打破了正常的結算秩序，造成了不誠信的經營環(huán)境。在市場經濟條件下，講究的是誠信經營。保持資金流的暢通，才能構建和諧的市場環(huán)境。這就要求財務部門必須加強資金管理，加強對發(fā)出商品的跟蹤，分析應收賬款的賬齡，通過合法途徑收回應收賬款。

第三篇：適應現代企業(yè)制度要求,整合監(jiān)督資源,

適應現代企業(yè)制度要求，整合監(jiān)督資源，建立國有企業(yè)懲防腐敗體系運行機制

國有企業(yè)上市后，公司性質的變化要求企業(yè)運行的各個方面必須符合現代企業(yè)制度，反腐倡廉工作同樣也面臨如何適應的問題。筆者認為，上市公司條件下，國有企業(yè)反腐倡廉工作必須在全面貫徹中央《建立健全懲防腐敗體系實施綱要》的總體要求的前提下，適應現代企業(yè)制度的基本要求，以創(chuàng)新精神，整合監(jiān)督資源，建立適合企業(yè)特點的內部監(jiān)督運行機制。

一、正確認識國有上市公司反腐倡廉工作的地位和取向。

加入上市公司后，反腐倡廉工作在企業(yè)中處于何地位，應取何取向？是我們首先要明確認識的問題。

中央紀委十七屆二次全會工作報告中指出：“加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，對于推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，增強企業(yè)核心競爭力，實現國有資產保值增值具有十分重要的作用?！睂嵤律希尤肷鲜泄?，企業(yè)由過去傳統(tǒng)的國有企業(yè)改變?yōu)樯鐣姽?，對企業(yè)反腐倡廉工作的要求不僅沒有減弱反而大大增強。企業(yè)一旦發(fā)生腐敗問題，不僅損害國家利益、股東利益，同時也會嚴重影響公司本身的信譽度，進而對公司價值造成巨大損失。因此，對國有上市公司而言，反腐倡廉既是黨和國家的要求，同時也是眾多股東的要求，在更寬泛的層面成為企業(yè)的一項社會責任，為社會公眾所關注。我們必須認識到，加入上市公司后，反腐倡廉工作已經成為企業(yè)內部管理的重要組成部分，對于提高企業(yè)聲譽、維護股東利益、保護企業(yè)資產安全、促進企業(yè)依法經營管理、規(guī)避法律風險等方面起著十分重要的作用。

作為市場經濟主體，國有企業(yè)的根本任務就是要獲取利潤，保證其所經營管理的國有資產保值增值。毫無疑問，企業(yè)的所有管理工作，都必須圍繞這一根本任務而展開，而企業(yè)反腐倡廉工作歸根到底就是要保證企業(yè)資產安全，防止國有資產流失。因此，上市國有企業(yè)反腐敗工作的重點必須由單純查辦違紀案件轉變?yōu)榫C合監(jiān)督、效能監(jiān)察，致力于建立國有企業(yè)懲防腐敗體系，以防止國有資產流失、促進國有資產保值增值為基點，健全覆蓋企業(yè)決策、經營、管理等重要領域，包括財務、投資、人事、分配等各個方面的內部監(jiān)控機制。

適應公司法人治理結構，健全內部監(jiān)督制約機制。

建立國有上市公司懲防腐敗體系的核心，在于健全公司內部監(jiān)督制約機制。需要解決好兩個方面的問題：

一是，明確懲防腐敗體系與公司治理結構監(jiān)督機制的關系，找準建立懲防體系監(jiān)督機制的側重點。

筆者認為，國有上市公司懲防腐敗體系的監(jiān)督機制，首先是公司治理結構監(jiān)督機制的一部分，屬于公司內部監(jiān)督自律機制；其次，是公司治理結構框架下公司內部監(jiān)督機制的細化和補位。二者是一個整體。

完善的內部監(jiān)督制約機制是現代公司治理結構的重要組成部分。然而，我國現行公司制度的主要缺陷之一就是監(jiān)督機制虛化，主要表現為兩個方面：第一是股東監(jiān)督的抽象化。在公司治理的框架下，公司內部的權利結構表現為委托代理和縱向授權關系，公司的具體經營活動由董事、經理來執(zhí)行，他們對公司施加至關重要的影響，而股東由于權利的高度分散性和不愿支付因參與公司經營管理活動以及實施監(jiān)督行為所必須支付的高昂成本，只能進行一種抽象的監(jiān)督。第二是監(jiān)事會監(jiān)督的薄弱與缺位。監(jiān)事會監(jiān)督的弱化表現為監(jiān)事會職權設置存在不足：其一，監(jiān)事會業(yè)務監(jiān)督僅限于董事和經理，而不包括公司其他管理人員，加之行使業(yè)務監(jiān)督權的具體措施缺失，業(yè)務監(jiān)督難免落空；監(jiān)事會缺乏落實財務監(jiān)督權的組織保障，而且公司法亦未明確行使財務監(jiān)督權的具體措施，財務監(jiān)督亦難免流于形式。其二，監(jiān)事會只具有合法性監(jiān)督權，而且還不包括對董事、經理違反股東會決議的行為的監(jiān)督，至于妥當性監(jiān)督權則基本缺失。其三，監(jiān)事的事前監(jiān)督權只限于董事會會議列席權以及糾正請求權，而無其他權力配套，列席權變?yōu)榕月牂?，難有實效。至于事后監(jiān)督，監(jiān)事會雖然有權提議召開臨時股東會力，但如果董事會怠于或不愿召開，監(jiān)事會則無能為力。

由上可以看出，我國現行公司制度對于企業(yè)內部監(jiān)督的規(guī)定僅限于機構設置和分權原則，并且更加傾向于經營者自由判斷。如果企業(yè)的監(jiān)督機制停留在公司法原則性規(guī)定的層面，則不能建立完善的內部監(jiān)督制約機制。事實上，有諸多上市公司，正是由于以“恪守公司法”為由而怠于完善監(jiān)督機制，導致出現了內部腐敗問題，給企業(yè)帶來巨大經濟損失和惡劣影響。因此，國有上市公司有必要在公司治理結構框架下建立懲防腐敗體系的監(jiān)督機制。

針對我國現行公司制度中監(jiān)事會業(yè)務監(jiān)督空置、財務監(jiān)督薄弱以及妥當性監(jiān)督缺失的問題，建立國有上市公司懲防腐敗體系監(jiān)督機制，應重點健全公司內部的財務監(jiān)督機制、業(yè)務監(jiān)督制約機制，特別是完善事前、事中、事后的監(jiān)督運行機制。同時，要十分注意界定監(jiān)督與經營之間的關系，科學設置妥當性監(jiān)督的條件限制。

二是，探索企業(yè)黨組織、紀檢監(jiān)察組織在公司法人治理結構框架下發(fā)揮作用的途徑和方式。

國有企業(yè)改制成為上市公司后，按照現代企業(yè)制度建立法人治理結構，其領導體制發(fā)生了深刻變革。在這一架構下，企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織如何發(fā)揮作用？如何堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制？目前還沒有一個相對完善的方案和模式。需要我們在建立懲防腐敗體系的過程中認真探討。

許多地方實行董事長兼任黨委書記、由監(jiān)事會主席兼任紀委書記，雖然這種模式一定程度上把企業(yè)黨建和企業(yè)管理結合起來，對加強黨對企業(yè)經濟工作的領

導起到一定的制度保證作用，但是，這僅從形式和身份上解決了企業(yè)黨委和紀委進入法人治理結構的問題。從理論上講，獨立性和權威性是保證有效監(jiān)督的前提條件，在具體實踐中，上述模式不能完全滿足要求，國有資產監(jiān)管中“信息不對稱”等難題仍未有效解決。一是，按照組織原則，紀委在同級黨委領導下開展工作，這就意味著監(jiān)事會從屬于董事會，使得監(jiān)事會難以獨立發(fā)揮監(jiān)督職能。二是，在企業(yè)的實際運作中，企業(yè)黨委雖然按規(guī)定“參與企業(yè)經營管理重大問題的決策”，但其參與的主要形式是“列席總經理辦公會，對有關議題發(fā)表意見”，其參與程度顯然不足。而企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察部門，對企業(yè)經營管理過程的參與程度更弱。要改變這種狀況，就必須改變目前國有企業(yè)的監(jiān)管體制和方式，如派駐機構、垂直監(jiān)督、在紀檢監(jiān)察機構內設置監(jiān)事業(yè)務管理室等，在實踐中對紀檢監(jiān)察組織的有效介入公司法人治理結構不斷探索。

筆者認為，除了解決企業(yè)黨組織、紀檢組織的身份問題，更重要的是建立起內部監(jiān)督機制，企業(yè)黨組織、紀檢組織通過這種機制的有效運行發(fā)揮作用。監(jiān)督的目的，積極地說在于提升公司的價值，消極地說在于防止損害公司的價值?；趯崿F監(jiān)督目的的需要，國有上市公司懲防體系的建立健全和有效運行，必須以企業(yè)內部相關業(yè)務操作為支撐，依賴于企業(yè)各項管理工作的協(xié)調配合。同時，懲防體系的建立和運行，也應當促進企業(yè)管理在制度化、規(guī)范化、標準化建設方面有新的提高。因此，需要我們把握好懲防體系的基本框架，著力服務于企業(yè)中心任務，與企業(yè)經營管理工作有機地結合，做到懲防體系與企業(yè)內部管理監(jiān)控的統(tǒng)一。

三、合理設計懲防體系的基本框架，整合監(jiān)督資源，構建適合企業(yè)特點的監(jiān)督模式。

現階段，雖然監(jiān)督方式很多，但由于各類監(jiān)督方式存在的自身局限性，各類監(jiān)督資源分散，監(jiān)督效果和效率都不明顯。企業(yè)內部的監(jiān)督主體受制于監(jiān)督客體，缺乏相對的獨立性和權威性，監(jiān)督乏力。同時，由于條塊分割，在監(jiān)督上相互協(xié)調溝通不夠，沒有形成相互銜接、協(xié)調一致的運行機制，甚至形成了監(jiān)督的盲區(qū)。因此，必須積極構建整體聯(lián)動的監(jiān)督模式，完善產權監(jiān)督，加強黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督，提高整體效能，共同推動監(jiān)督工作。

一是，合理設計懲防體系制度框架，將懲防體系制度要求融入企業(yè)管理的業(yè)務流程，保持企業(yè)管理體系的整體性。懲防腐敗制度體系，是建立和保證懲防體系運行機制的基礎。以往許多國有企業(yè)中，反腐倡廉制度很少介入企業(yè)業(yè)務流程控制，一定程度上獨立于企業(yè)生產經營管理，客觀上形成了“兩張皮”，從而影響各項制度的執(zhí)行。因此，要通過構建懲防體系從根本上解決“兩張皮”的問題，把反腐倡廉工作制度有機地融入企業(yè)管理流程中，使懲防體系的規(guī)范成為企業(yè)管理制度和管理流程的一部分，通過流程管理的相互制約，強化懲防體系的作用.二是，合理設計懲防體系職能分配，注意把握各項監(jiān)督職能的有機結合，保證監(jiān)督資源的整體合力。在現代公司中，公司的職權是由眾多的公司機關共同分享，公司內部分權的目的在于實現權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和執(zhí)行機構之間相互制衡、相互協(xié)調。建立健全國有企業(yè)懲防體系，必須重視各項監(jiān)督職能的合理設置與有機結合。在內部監(jiān)督中，存在不同的監(jiān)督主體和形式，除監(jiān)事會、紀檢監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機構之外，還有財務、人事干部等職能監(jiān)督和業(yè)務部門內的業(yè)務審核等。不同的監(jiān)督主體都具有不同的監(jiān)督方式、發(fā)揮著不同的作用。建立國有企業(yè)懲防體系應結合實際，設計好監(jiān)督職能分配，使各項監(jiān)督職能有機結合，達到整合監(jiān)督資源，提高監(jiān)督效率，強化監(jiān)督實效的目的。

三是，信息共享，建立各類監(jiān)督信息交流共享的工作機制。要在監(jiān)督組織體系內建立工作制度、監(jiān)督方式和技巧、監(jiān)督檢查情況等各類監(jiān)督信息的相互通報、相互反饋和相互交流的工作機制，完善系統(tǒng)內外溝通協(xié)調機制。對需要有關部門協(xié)調配合的工作，要進一步明確職責，通過建立經常性的工作聯(lián)系制度、情況通報制度等，及時交流信息、溝通情況、協(xié)調解決有關問題。建立監(jiān)督聯(lián)系單位和監(jiān)督工作信息員制度，形成渠道暢通、反應靈敏、反饋及時的信息網絡，及時掌握有關信息，改進監(jiān)督工作方法，提高監(jiān)督資源整合水平。

四是，職能互補，整體聯(lián)動。注重把外部監(jiān)督和內部監(jiān)督結合起來，賦予傳統(tǒng)監(jiān)督主體補充性的新職能，增強各監(jiān)督主體的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、財務審計監(jiān)督等各個方面的優(yōu)勢，加強對企業(yè)重大問題上的監(jiān)督，特別重視對重大決策、財務支出、干部任用、廉潔自律等方面的監(jiān)督。要依法對企業(yè)負責人履職、企業(yè)重大事項、資產運營等方面加強監(jiān)督管理和績效考核，完善經營責任審計制度。組織人事部門與紀檢監(jiān)察機關密切配合，對領導人員收入申報制度、重大事項報告制度落實情況定期進行檢查。賦予審計部門對業(yè)務監(jiān)督對象工作質量的評判權，對被監(jiān)督對象有任職建議權，對責任追究有質詢權，將審計問題的整體情況納入業(yè)績考核，切實增強審計監(jiān)督的權威性。注意發(fā)揮監(jiān)督系統(tǒng)的整體功能，在實施重大事項的監(jiān)督時，各類監(jiān)督主體協(xié)同監(jiān)督、整體聯(lián)動，形成一體化運作，提高監(jiān)督效能。業(yè)績考核和組織人事部門考核時，可以聯(lián)合相關業(yè)務部門、紀檢監(jiān)察部門執(zhí)行監(jiān)督任務，解決監(jiān)督檢查深度和廣度有限問題。有效激活、運用職工民主監(jiān)督，聽取意見，改進工作。

五是，運用監(jiān)督成果，切實提高監(jiān)督實效。實現監(jiān)督成效，關鍵在于落實監(jiān)督意見，突出整改效果及責任追究。要建立企業(yè)經營業(yè)績考核和決策失誤追究制度，對于考核不稱職、審計發(fā)現嚴重問題、監(jiān)督發(fā)現嚴重怠于履職的經營者，要及時地調整下來；對經營不善、或因失職瀆職造成資產重大損失的經營者，應及時按照程序予以解聘，對重大經營失誤負主要責任及違法違紀的領導人員，視其情節(jié)追究其經濟、紀律、法律責任。對提供重大遺漏報告和虛假證明文件的，追究當事人的直接責任和有關部門領導的連帶責任。落實干部提拔使用前征求紀委意見制度。

六是，注重強化企業(yè)廉潔文化建設，保障懲防體系有效運行。建立國有上市公司懲防體系，應當同步強化企業(yè)廉潔文化建設，把企業(yè)廉潔文化作為重要內容納入企業(yè)文化建設規(guī)劃，同步推進。堅持以人為本的原則，創(chuàng)新形式，搞好反腐倡廉教育。改變過去反腐倡廉教育一定程度上停留在思想紀律宣傳上的傾向，注重人性化，充分發(fā)揮職工群眾在企業(yè)廉潔文化建設中的主體作用，注意研究職工群眾的特點，了解職工群眾的需求，重視職工群眾全面發(fā)展，激勵職工群眾勤廉敬業(yè)，全面促進企業(yè)和諧健康環(huán)境的形成。把教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形

化、具體化和群眾化，為教育提供思想內容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價值標準，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設更有力度，監(jiān)督制約更有實效。借助企業(yè)文化平臺，把廉潔從業(yè)的要求具體為一種價值導向，引導企業(yè)經營管理者和全體員工的自覺行動。

第四篇：現代企業(yè)制度

企業(yè)是從事生產、流通、服務等經濟活動，以生產或服務滿足社會需要，實行自主經營、獨立核算、依法設立的一種盈利性的經濟組織?，F代企業(yè)制度是指以市場經濟為基礎，以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度,其主要內容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。

現代企業(yè)制度是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的保障

產權，是財產權利的簡稱，指財產所有權以及與財產所有權有關的財產權利。

包含了所有權、占有權、使用權、收益權和處分權等，所有權處于核心地位，其他一切財產權利都是從所有權中派生出來的。產權的經濟功能

（１）保障產權主體的合法權益。產權具有排他性，產權所有者的權益受法律的保護，他人不得侵犯。產權的這種功能是維護社會的所有制與生產關系，穩(wěn)定社會經濟結構的重要法權支柱和基礎。

（２）有利于資源的優(yōu)化配置。產權具有可讓渡性和可分性。任何一項交易活動實質上就是不同產權之間的交易，明確界定的產權可以提供一種對經濟行為的規(guī)范或約束。

（３）為規(guī)范市場交易行為提供制度基礎。產權強調的是規(guī)則或行為規(guī)范，它規(guī)定了財產的存在及其使用過程中不同權利主體的行為權利界限和約束關系。產權關系的復雜化和明晰化乃是市場經濟的重要特征，也是其順利運行的法權基礎。

（４）有助于解決外部性問題。外部性是指經濟當事人之間一方對另一方或其他諸方利益造成的損失或提供的便利不能用價格來準確衡量，也難以通過市場價格進行補償或支付。對一些外部性問題，通過明晰產權，并在此基礎上進行談判，當事人有可能找到各自利益損失最小化的合約安排。

企業(yè)制度是企業(yè)產權制度、企業(yè)組織形式和經營管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產權制度，企業(yè)組織形式和經營管理制度是以產權制度為基礎的。

從企業(yè)發(fā)展的歷史來看，具有代表性的企業(yè)制度有以下三種：

（１）業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質載體是小規(guī)模的企業(yè)組織，即通常所說的獨資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中，出資人既是財產的唯一所有者，又是經營者。企業(yè)主可以按照自己的意志經營，并獨自獲得全部經營收益。這種企業(yè)形式一般規(guī)模小，經營靈活。正是這些優(yōu)點，使得業(yè)主制這一古老的企業(yè)制度一直延續(xù)至今。但業(yè)主制也有其缺陷，如資本來源有限，企業(yè)發(fā)展受限制；企業(yè)主要對企業(yè)的全部債務承擔無限責任，經營風險大；企業(yè)的存在與解散完全取決于企業(yè)主，企業(yè)存續(xù)期限短等。因此業(yè)主制難以適應社會化商品經濟發(fā)展和企業(yè)規(guī)模不斷擴大的要求。

（２）合伙制。這是一種由兩個或兩個以上的人共同投資，并分享剩余、共同監(jiān)督和管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集，擴大了資金來源；合伙人共同對企業(yè)承擔無限責任，可以分散投資風險；合伙人共同管理企業(yè)，有助于提高決策能力。但是合伙人在經營決策上也容易產生意見分歧，合伙人之間可能出現偷懶的道德風險。所以合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍，以小規(guī)模企業(yè)居多。

（３）公司制?，F代公司制企業(yè)的主要形式是有限責任公司和股份有限公司。公司制的特點是公司的資本來源廣泛，使大規(guī)模生產成為可能；出資人對公司只負有限

責任，投資風險相對降低；公司擁有獨立的法人財產權，保證了企業(yè)決策的獨立性、連續(xù)性和完整性；所有權與經營權相分離，為科學管理奠定了基礎。

現代企業(yè)制度的主要內容：

１、企業(yè)資產具有明確的實物邊界和價值邊界，具有確定的政府機構代表國家行使所有者職能，切實承擔起相應的出資者責任。

２、企業(yè)通常實行公司制度，即有限責任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高級經理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結構，并有效運轉。

３、企業(yè)以生產經營為主要職能，有明確的盈利目標，各級管理人員和一般職工按經營業(yè)績和勞動貢獻獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場、社會或政府機構承擔。

４、企業(yè)具有合理的組織結構，在生產、供銷、財務、研究開發(fā)、質量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內部管理制度和機制。

５、企業(yè)有著剛性的預算約束和合理的財務結構，可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴展，經營不善難以為繼時，可通過破產、被兼并等方式尋求資產和其他生產要素的再配置。

3、加強和改善企業(yè)的經營管理

（1）要更新企業(yè)經營管理上舊的思想觀念，確立以市場為中心和依托的現代化管理觀念。

（2）要實現管理組織現代化建立市場適應性能力強的組織命令系統(tǒng)，健全和完善各項規(guī)章制度，徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現象。

（3）要建立高水平的科研開發(fā)機構和高效率的決策機構，加強企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究制定和實施明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略并根據市場變化適時調整。

（4）要廣泛采用現代管理技術方法和手段，包括用于決策與預測的、用于生產組織和計劃的、用于技術和設計的現代管理方法，以及采取包括電子計算機在內的各種先進管理手段。

第五篇：現代企業(yè)制度

第一章現代企業(yè)制度

一．理解企業(yè)的基本屬性

企業(yè)是指商品經濟中以營利為目的，從事獨立的商品生產或商品流通等經營活動的基層經濟組織。企業(yè)是現代社會的一個經濟細胞，是生產社會化和商品經濟的產物。作為商品經濟的一種組織形式，作為商品生產和經營的基本單位，企業(yè)具有以下基本屬性：

（1）經濟性。企業(yè)是從事經濟性活動的組織，這是企業(yè)的首要特性。作為企業(yè)，它或者從事商品生產，或者從事商品交換（流通），或者充當商品生產和流通的媒介，或者提供商業(yè)性勞務?？傊?，通過商品生產和流通，為商品消費者（個人或組織）提供使用價值，借以實現自己價值的活動，即為經濟性，也可稱之為商業(yè)性。

（2）營利性。企業(yè)是從事經濟性活動的組織，但并非一切從事經濟性活動的組織都是企業(yè)。作為企業(yè)，還必須具有營利性。就是說，企業(yè)是為盈利而經營的經濟組織。有些組織，雖然從事經濟性活動，但如果不以營利為目的，就不能叫企業(yè)。這是區(qū)別企業(yè)組織和事業(yè)單位的主要依據。

（3）獨立性。企業(yè)實行獨立核算、自主經營、自負盈虧，是獨立的法人組織。由企業(yè)的獨立性所決定，企業(yè)不是行政機關的附屬物，不隸屬于行政部門領導。相應地，企業(yè)也沒有行政官員和行政級別，企業(yè)的拓展也沒有行政邊界。公司是現代企業(yè)的基本形式。

二、產權及其特征

產權的含義及其內涵：產權是指以財產所有權為基礎的若干職能的組合。

產權包括：①占有權，即實際上控制資產的權利；②使用權，即在法律允許的范圍內以生產或其他方式使用資產的權利；③處置或轉讓權，即通過出租或出售地與資產有關的權利讓渡給他人；④收益權，即直接從資產的使用或通過資產轉讓獲取收益的權利。產權的基本特征包括：

（1）排它性。在商品經濟社會，不同主體（包括機構或個人）之間存在利益上的沖突。資產使用的單一時空限制和收益的單一歸宿與占有，決定了產權具有排名性；

（2）可讓渡性。在商品經濟社會，經濟效益是評價一切活動成功與否的最直觀的標準。產權作為一種收益，可以通過轉讓，實現資產的最優(yōu)化配置。

三、公司制企業(yè)

1．特征：①公司的所有權與經營權分離，企業(yè)擁有獨立的法人財產；②股東對企業(yè)的資產付有限責任；③公司有權商品化、市場化、貨幣化和證券化。

2．類型：

（1）有限責任公司。①有限責任公司股東人數少；②不發(fā)行股票，股票不能自由買賣；③公司高層管理人員多具有股東身份；④成立、解散比較簡單。公司帳目無需向公眾公開。

（2）股份有限公司。①股東人數較多；②發(fā)行等額股票，可自由轉讓；③公司必須向公眾公開財務狀況。

其優(yōu)點：①便于籌集資本；②實行嚴格的組織管理；③在嚴格的社會監(jiān)控下從事經營活動。

四．企業(yè)經營機制的基本內容有哪些

企業(yè)經營機制是一種能規(guī)范和推動企業(yè)行為，使其趨向企業(yè)目標的內在機理。它具有引導、激勵和約束企業(yè)行為實現企業(yè)生產經營活動良性循環(huán)的基本功能。

企業(yè)經營機制包括運行機制、動力機制和調控機制。

（1）運行機制。它是企業(yè)經營機制的主體部分，運行機制載體是企業(yè)管理組織結構。不同的運行機制，由于其組合聯(lián)系方式不同，企業(yè)的行為與活力也不同。它的作用的正常發(fā)揮，能確保企業(yè)系統(tǒng)順利地完成其輸入輸出的轉換活動。

（2）動力機制。它是為企業(yè)系統(tǒng)正常運行提供能量的機制，對企業(yè)行為的發(fā)生和企業(yè)活力的增強起“興奮劑”的作用，是經營機制中最復雜十最關鍵的部分。它包括企業(yè)的人事制度、勞動制度、民主管理和思想政治工作、培訓制度、企業(yè)精神及工資、獎勵和福利制度等發(fā)揮的作用。

（3）調控機制。它是保證企業(yè)實現經營目標和滿足環(huán)境發(fā)展要求的自我約束機制。調控機制主要包括決策方式、分配方式、責任制方式、管理方式及信息處理方式等內容。完善的控制機制來自于明確的財產責任、嚴格的管理責任和健全的財務責任。轉換經營機制的目標是：使企業(yè)適應市場的要求，成為依法自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產和經營單位，成為獨立享有民事權利和承擔民事義務的企業(yè)法人。

五、現代企業(yè)制度的特征與內容

現代企業(yè)制度的特征有：

1．產權清晰：企業(yè)資產的所有權屬于出資人；企業(yè)擁有出資者投資形成的全部法人財產權；

2．責權明確： 企業(yè)運用全部法人財產，依法自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展，企業(yè)對其債務承擔有限責任。

3．政企分開

4．管理科學

現代企業(yè)制度的內容：

1．現代企業(yè)法人制度：現代企業(yè)法人制度的核心是使企業(yè)擁有法人財產權，通過建立資本金制度和資產經營責任制，把自負盈虧的責任落到企業(yè)，促使企業(yè)根據市場供求關系和價值規(guī)律、支配、使用、處置自己的資產，盤活資產存量，實現有效增值。

2．現代企業(yè)組織制度：公司企業(yè)是現代企業(yè)組織中的一種重要形式。它有效地實現了出資者所有權和法人財產權的分離，具有資金籌集廣泛、投資風險有限、組織制度科學等特點，在現代企業(yè)組織形式中具有典型性和代表性。

最明顯的特征是：所有者、經營者和生產者之間通過公司的權力機構、決策和管理機構、監(jiān)督機構形成各自獨立、權責分明、相互制約的關系，并通過法律和公司章程得以確立和實現。這種組織制度既賦予經營者充分的自主權，又切實保障所有者的權益，同時能夠調動生產者的積極性。

3．現代企業(yè)的管理制度