第一篇：傳真：關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定工作的通知

棗莊礦業(yè)（集團(tuán)）公司傳真電文

2010年 4月26日傳真字第號(hào)簽發(fā)：楊尊獻(xiàn)

關(guān)于強(qiáng)化安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定工作的通知

各生產(chǎn)礦井：

安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定是一項(xiàng)具有創(chuàng)新性、實(shí)用性的工作制度，多年來在現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理中發(fā)揮了重要作用，體現(xiàn)了“不安全不生產(chǎn)、先安全后生產(chǎn)”的根本原則。但在近期督察檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別礦井采掘工作面安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定工作把關(guān)不嚴(yán)、流于形式，對(duì)集團(tuán)公司的采煤工作面安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定申請(qǐng)不及時(shí)，不經(jīng)評(píng)定擅自開工或假借聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)組織試生產(chǎn)。有的單位對(duì)安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)、執(zhí)行上有偏差，混同于一般的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)、安全裝備、應(yīng)急管理、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等評(píng)定內(nèi)容不全、不夠嚴(yán)細(xì)。為此，特就強(qiáng)化安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定工作提出如下要求，望認(rèn)真執(zhí)行。

一、所有采掘工作面及重點(diǎn)安撤工程，在生產(chǎn)前必須嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定制度，掘進(jìn)工程由本礦組織評(píng)定，采煤工作面由本礦先組織評(píng)定后再向集團(tuán)公司申請(qǐng)?jiān)u定，凡不經(jīng)評(píng)定或評(píng)定不合格的不準(zhǔn)開工生產(chǎn)，否則按違規(guī)生產(chǎn)論處，按照一號(hào)文的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、采煤工作面開工或試生產(chǎn)前，必須及時(shí)向集團(tuán)公司安監(jiān)局提請(qǐng)安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定報(bào)告，申請(qǐng)準(zhǔn)入評(píng)定。凡在集團(tuán)公司準(zhǔn)入評(píng)定前擅自組織生產(chǎn)（包括試生產(chǎn)）的，采煤專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化降一個(gè)等級(jí)，并罰款10000元。在集團(tuán)公司評(píng)定前必須由礦組織自評(píng)，將自評(píng)結(jié)果與申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告一同上報(bào)。

三、在安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)定程序，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)定，凡評(píng)定流于形式或評(píng)定后出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，追究評(píng)定人員的責(zé)任。對(duì)評(píng)定小組提出的隱患問題不整改或整改不認(rèn)真，而組織生產(chǎn)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、將安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定工作列為安全質(zhì)量系統(tǒng)考評(píng)和日常安全質(zhì)量督察檢查的重要內(nèi)容，重點(diǎn)檢查評(píng)定過程的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，發(fā)現(xiàn)問題從重處理。

二〇一〇年四月二十六日共1頁(yè) 第1頁(yè)

第二篇：安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定程序說明

安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定程序說明

一、評(píng)定程序：

（一）區(qū)隊(duì)自評(píng)：所有新開工（包括安裝、檢修、通防、防治水）工程在開工前，施工區(qū)隊(duì)（車間）負(fù)責(zé)人必須組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件、環(huán)境和工程設(shè)計(jì)、規(guī)程措施等必備文件進(jìn)行自評(píng)，發(fā)現(xiàn)存在安全質(zhì)量問題的，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，并落實(shí)整改，評(píng)定時(shí)要填寫評(píng)定表并簽字，確定具備安全施工條件后，向有關(guān)專業(yè)提出開工申請(qǐng)。

（二）安監(jiān)處評(píng)定：所有采煤、掘進(jìn)、巷修、安裝、檢修、通防、防治水等工程開工、生產(chǎn)、復(fù)工前，分管部室根據(jù)區(qū)隊(duì)提出的開工申請(qǐng)，將有關(guān)資料報(bào)安監(jiān)處質(zhì)量科，安監(jiān)處組織有關(guān)專業(yè)科室和施工單位人員進(jìn)行準(zhǔn)入評(píng)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的問題，形成閉合一卡通，責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行落實(shí)整改，待問題整改完成，符合安全施工條件后（需集團(tuán)公司評(píng)定項(xiàng)目外）方可開工。

（三）集團(tuán)公司評(píng)定：礦井所有采煤工作面安裝前、生產(chǎn)前、撤除前和重大技改項(xiàng)目、井筒裝備、變電所、機(jī)房、泵房等大型機(jī)電安裝、檢修工程開工（施工）前及防治水工程（探放水壓大于1.5MPa的鉆孔和采區(qū)隔離工程）施工前的安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定，經(jīng)施工單位和安監(jiān)處按程序組織初評(píng)，認(rèn)為符合安全施工條件后，由安監(jiān)處報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局，由安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)處室進(jìn)行評(píng)定，針對(duì)集團(tuán)公司查出的問題，形成閉合一卡通，責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行落實(shí)整改，待問題整改完成后方可開工。

二、評(píng)定要求：

（一）凡經(jīng)區(qū)隊(duì)自評(píng)確認(rèn)符合安全環(huán)境評(píng)定條件的工程，必須在施工前至少提前三天，將評(píng)定驗(yàn)收申請(qǐng)（附自評(píng)資料）報(bào)安監(jiān)處質(zhì)量科。

（二）安監(jiān)處接到準(zhǔn)入評(píng)定申請(qǐng)后，首先組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室人員對(duì)準(zhǔn)入評(píng)定情況（資料）進(jìn)行審查，然后按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，有一項(xiàng)不符合要求即視為環(huán)境不安全、不具備開工條件。

（三）每次評(píng)定時(shí)，所有參加評(píng)定人員必須根據(jù)評(píng)定情況如實(shí)填寫安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定表并簽字，安監(jiān)處副處長(zhǎng)簽署是否準(zhǔn)入的意見。

（四）經(jīng)評(píng)定合格，簽署“具備施工條件，允許施工”的意見。如評(píng)

定不合格，必須由專業(yè)督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，整改后由施工單位重新申請(qǐng)?jiān)u定，直至評(píng)定合格，方可組織施工。

（五）安監(jiān)處質(zhì)量科建立安全環(huán)境準(zhǔn)入評(píng)定檔案?jìng)洳椤?/p>

第三篇：評(píng)定通知

陜社人職組[2011]2號(hào)

關(guān)于2011陜西省社會(huì)人才工程技術(shù)專業(yè) 初中級(jí)職稱評(píng)審工作安排的通知

各有關(guān)單位：

為了充分調(diào)動(dòng)我省社會(huì)人才工程系列專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)將2011我省社會(huì)人才工程系列初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)各參評(píng)人員及有關(guān)單位按規(guī)定認(rèn)真做好申報(bào)和評(píng)議推薦工作。

一、評(píng)審范圍

2011年12月31日前在崗并且人事關(guān)系在縣以上政府所屬人才交流服務(wù)中心代理的工程系列專業(yè)技術(shù)人員。

二、申報(bào)程序

（一）個(gè)人申請(qǐng)：符合申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員由本人提出申請(qǐng)，單位審核同意后，申報(bào)人員按規(guī)定填寫或打印表

格，提供申報(bào)材料。

（二）單位公示：申報(bào)人所在單位須將申報(bào)人的基本條件、工作業(yè)績(jī)、考試情況等向本單位全體員工公示，征求群眾意見。群眾無意見的，可推薦上報(bào)，并在評(píng)審表基層單位意見欄注明公示結(jié)論及推薦意見。群眾意見較大或有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報(bào)。

（三）單位人事（職改）部門審核評(píng)議、推薦上報(bào)。

三、申報(bào)條件

熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。身體健康，能在專業(yè)技術(shù)崗位上努力工作并符合以下條件：

（一）助理工程師任職資格

1、學(xué)歷、資歷

取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專學(xué)歷，從事專業(yè)技術(shù)工作5年（含5年，下同）以上；大專學(xué)歷，工作3年以上；本科學(xué)歷，工作1年以上，單位考核合格，可申報(bào)助理工程師任

職資格評(píng)審。

2、業(yè)務(wù)能力

能夠掌握、運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論；在高一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下能獨(dú)立解決工作中的一般性技術(shù)問題。

3、破格申報(bào)

在非公經(jīng)濟(jì)單位中從事工程技術(shù)的專業(yè)人員，其身份、學(xué)歷、資歷等不具備專業(yè)正常的評(píng)審范圍規(guī)定和條件要求，但其專業(yè)技術(shù)水平和能力達(dá)到并超過助理工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件，并且獲得單位或相關(guān)部門的獎(jiǎng)勵(lì)。在申報(bào)評(píng)審中條件可適當(dāng)放寬，具體規(guī)定如下： 取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專學(xué)歷，從事專業(yè)技術(shù)工作3年以上；大專學(xué)歷，工作2年以上；不具備申報(bào)專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)取得大專院校本專業(yè)主要科目（三門以上）進(jìn)修結(jié)業(yè)證書（含專業(yè)證書班結(jié)業(yè)證書）；或參加大專院校本專業(yè)培訓(xùn)累計(jì)1年以上；或從事本專業(yè)技術(shù)工作年限增加2年。單位考核合格，可申報(bào)助理工程師任職資格評(píng)

審。

4、繼續(xù)教育

參加繼續(xù)教育培訓(xùn)并取得規(guī)定的學(xué)分。

（二）工程師任職資格

1、學(xué)歷、資歷、任職年限

①取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專學(xué)歷：從事專業(yè)技術(shù)工作15年以上并受聘擔(dān)任助理工程師職務(wù)5年以上，可申報(bào)工程

師任職資格；

②取得本專業(yè)或相近專業(yè)大專學(xué)歷：從事專業(yè)技術(shù)工作7年（后取大專，從事專業(yè)技術(shù)工作10年）以上并受聘擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年以上，可申報(bào)工程師任職資格； ③取得本專業(yè)或相近專業(yè)本科學(xué)歷：從事專業(yè)技術(shù)工作5年（后取本科學(xué)歷，從事專業(yè)技術(shù)工作6年）以上并受聘擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年以上，可申報(bào)工程師任職資格；

④取得本專業(yè)或相近專業(yè)碩士學(xué)位：從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上，可申報(bào)工程師任職資格。

2、業(yè)務(wù)能力 基本掌握本專業(yè)技術(shù)管理的理論和方法并能夠靈活運(yùn)用，能獨(dú)立解決比較復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)問題。熟悉本專業(yè)的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，有一定從事生產(chǎn)、專業(yè)管理工作的實(shí)

踐經(jīng)驗(yàn)，取得經(jīng)濟(jì)效益；

3、論文（著作）、工作總結(jié)

任現(xiàn)職后獨(dú)立或作為第一作者公開發(fā)表至少一篇本專業(yè)論文或正式出版一部本專業(yè)論著。任現(xiàn)職后工作總結(jié)一份。

4、職稱外語(yǔ)

取得職稱外語(yǔ)B級(jí)考試合格證書并在有效期內(nèi)，符合外語(yǔ)免試條件的提供職稱外語(yǔ)考試免試審批表。

職稱外語(yǔ)考試免試條件：

①年滿50周歲并長(zhǎng)期從事專業(yè)技術(shù)工作的；

②在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的（不含市轄區(qū)有關(guān)單位）；

③在野外長(zhǎng)期（任現(xiàn)職后連續(xù)5年以上）從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地質(zhì)、采礦、勘探、水利水電、水文勘測(cè)、測(cè)繪、公路施工、鐵路施工專業(yè)技術(shù)工作的；

④具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)留學(xué)經(jīng)歷的（需有國(guó)家留學(xué)中心出具的留學(xué)經(jīng)歷證明書）；

⑤取得外語(yǔ)大專以上學(xué)歷；通過全國(guó)出國(guó)培訓(xùn)備選人員外語(yǔ)水平考試（BFT）的；通過全國(guó)公共英語(yǔ)考試五級(jí)（PETS5）的；獲得博士學(xué)位的。

⑥參加國(guó)家外語(yǔ)六級(jí)以上水平考試成績(jī)合格者； ⑦獨(dú)立或作為第一作者出版3萬字以上的外文專著、譯著的；

⑧獲二項(xiàng)以上國(guó)家發(fā)明專利，并經(jīng)推廣、轉(zhuǎn)化已經(jīng)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的；業(yè)績(jī)突出，獲地市級(jí)政府二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)前五名的；廳、局級(jí)一等獎(jiǎng)前三名的；

5、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力

取得計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力4個(gè)模塊考試合格證書，符合計(jì)算機(jī)免試條件的提供計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試審批表。

計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試條件：

①取得計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷； ②取得國(guó)家計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件資格考試合格證書；

③年齡滿45周歲者；

6、繼續(xù)教育

參加繼續(xù)教育培訓(xùn)并取得規(guī)定的學(xué)分。

四、上報(bào)材料

（一）申報(bào)助理工程師職稱上報(bào)材料

1、申報(bào)人存檔證明或委托函一份（檔案在陜西省人才交流服務(wù)中心代理的人員提供存檔證明，其他人員提供檔案所在地出具的委托評(píng)審函一份）。

2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式二份；

3、學(xué)歷證、身份證等原件及復(fù)印件各一份；

4、業(yè)務(wù)工作總結(jié)一份；

5、兩寸近期紅色背景免冠證件照三張（評(píng)審表上各貼

一張，另交一張）；

6、其他業(yè)績(jī)證明材料（培訓(xùn)證、結(jié)業(yè)證、獲獎(jiǎng)證書、繼續(xù)教育證明等原件及復(fù)印件各一份）；

7、特殊申報(bào)人員還需提供單位出具的《破格申報(bào)材料》

一份，加蓋公章。

（二）申報(bào)工程師職稱上報(bào)材料

1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式三份；《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一份；《工程師任職資格評(píng)審簡(jiǎn)表》

一式二十份；

2、申報(bào)人存檔證明或委托函一份（檔案在陜西省人才交流服務(wù)中心代理的人員提供存檔證明，其他人員提供檔案所在地出具的委托評(píng)審函）；

3、單位人事部門出具的公示證明原件及復(fù)印件一份（注明公示內(nèi)容、時(shí)間、公示的結(jié)果及單位推薦意見）；

4、申報(bào)人參加工作時(shí)的合格學(xué)歷證書和最高學(xué)歷證書

原件及復(fù)印件各一份；

5、申報(bào)人現(xiàn)有職稱證書原件及復(fù)印件一份；

6、申報(bào)人勞動(dòng)合同或聘書原件及復(fù)印件一份；

7、申報(bào)人任現(xiàn)職以來的獲獎(jiǎng)證書、專利證書、成果鑒定證書及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等主要業(yè)績(jī)證明材料、繼續(xù)教育證明材料原件及復(fù)印件各一份；

8、申報(bào)人外語(yǔ)統(tǒng)考合格證或免試審批表原件及復(fù)印件

一份；

9、申報(bào)人計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證或免試審批表原

件及復(fù)印件一份；

10、申報(bào)人身份證原件及復(fù)印件一份；

11、申報(bào)人任現(xiàn)職以來公開發(fā)表的論文或著作原件及復(fù)印件一份（復(fù)印內(nèi)容：封面、目錄和所涉及本人論文的正文

部分）；

12、申報(bào)人任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)一份；

13、申報(bào)人兩寸近期紅色背景免冠證件照四張（評(píng)審表

貼三張，另交一張）。

上述申報(bào)材料，申報(bào)人要認(rèn)真填寫或打印，2—12項(xiàng)材料的復(fù)印件按順序裝訂成冊(cè)，附封面、目錄、封底。封面上注明“申報(bào)材料”字樣及申報(bào)人姓名、申報(bào)專業(yè)、工作單位等信息。工作單位對(duì)申報(bào)人上報(bào)材料的真?zhèn)巫龀鲨b定并在復(fù)印件上加蓋單位人事部門章或公章。

五、有關(guān)要求

（一）評(píng)審所需材料按照順序裝入檔案袋，原件裝一個(gè)檔案袋，其它材料裝一個(gè)檔案袋，并在檔案袋封面貼申報(bào)材

料目錄；

（二）申報(bào)表格用藍(lán)黑鋼筆填寫或打印，要求字跡工整、清晰，所有申報(bào)表格及復(fù)印件統(tǒng)一用A4紙張；

（三）申報(bào)材料必須實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤，發(fā)現(xiàn)弄虛作

假者取消其評(píng)審資格；

（四）材料必須是任現(xiàn)職期間形成的，取得現(xiàn)職資格以

前的材料不需提供。

（五）社會(huì)人才工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各有關(guān)單位要積極做好組織協(xié)調(diào)和推薦工作，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持條件，確保評(píng)審質(zhì)量。

六、材料報(bào)送時(shí)間、地址、費(fèi)用

（一）報(bào)送時(shí)間：2011年9月1日—9月30日（工作

日受理）

（二）報(bào)送地址：西安市長(zhǎng)安北路14號(hào)（省體育場(chǎng)內(nèi)）陜西省人才交流服務(wù)中心三樓職稱評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（三）評(píng)審費(fèi)用：按省財(cái)政廳、省物價(jià)局規(guī)定

初級(jí)：100元/人 中級(jí)：200元/人

評(píng)審文件可登陸http://004km.cn首頁(yè)-職稱評(píng)價(jià)-最新公告處查詢，申報(bào)表格在評(píng)審文件內(nèi)容最下方下載

咨詢電話：85261572 85269182

二〇一一年六月十六日

1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表

2、專業(yè)技術(shù)人員考核登記表

3、工程師任職資格評(píng)審簡(jiǎn)表

4、職稱外語(yǔ)考試免試審批表

5、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審批表

6、評(píng)審材料目錄

第四篇：安全準(zhǔn)入管理辦法

安全準(zhǔn)入管理辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，超前預(yù)防、消除安全隱患，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)保障能力，根據(jù)集團(tuán)公司安全工作會(huì)議要求，結(jié)合礦井實(shí)際，對(duì)井下主要安全生產(chǎn)工程施工實(shí)施準(zhǔn)入制度，制定本辦法。

一、安全準(zhǔn)入范圍

回采工作面安裝、投產(chǎn)、撤除，掘進(jìn)工作面開工“四項(xiàng)采掘工程”；采區(qū)供電、采區(qū)皮帶、輔助運(yùn)輸“三個(gè)系統(tǒng)工程”。

二、安全準(zhǔn)入條件

礦井主要工程施工，必須具備以下條件：

1、工程施工前必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)施工活動(dòng)中可能存在的各種危害因素、風(fēng)險(xiǎn)、隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，有針對(duì)性制訂預(yù)防措施。

2、必須有經(jīng)審批后合格的規(guī)程措施，包括工程施工設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施等，有工程施工標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、工程施工必須符合上級(jí)部門發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理規(guī)定、規(guī)章制度等。

4、必須明確安全責(zé)任主體及安全施工第一責(zé)任人，誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確安全管理責(zé)任專業(yè)、主要責(zé)任人。

5、工程施工前，必須填寫工程施工申請(qǐng)表。

6、地質(zhì)防治水、防沖專業(yè)可在其他工程開工驗(yàn)收中一并加入，不再另行上報(bào)準(zhǔn)入材料。

7、工程施工前，必須組織辦公及驗(yàn)收，符合開工條件、要求。

三、安全準(zhǔn)入“五化”管理

1、安全準(zhǔn)入流程化：安全準(zhǔn)入流程分為申請(qǐng)、驗(yàn)收整改和批準(zhǔn)三個(gè)階段。

申請(qǐng)階段：施工區(qū)隊(duì)在開工三天前向?qū)I(yè)管理部門提交安全準(zhǔn)入申請(qǐng)。

驗(yàn)收整改階段：專業(yè)管理部門收到區(qū)隊(duì)安全準(zhǔn)入申請(qǐng)→上報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)→專業(yè)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全準(zhǔn)入驗(yàn)收→召開安全準(zhǔn)入驗(yàn)收會(huì)議通報(bào)驗(yàn)收問題→確定整改完成時(shí)間和復(fù)驗(yàn)時(shí)間→區(qū)隊(duì)整改驗(yàn)收問題→問題整改完成申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)→專業(yè)組織初驗(yàn)原班人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

批準(zhǔn)階段：專業(yè)部門根據(jù)驗(yàn)收人員提供的驗(yàn)收資料確定是否符合安全準(zhǔn)入要求→工程達(dá)到安全準(zhǔn)入要求，可以開工。

2、安全準(zhǔn)入精細(xì)化：每個(gè)專業(yè)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全準(zhǔn)入檔案管理，包括工程安全準(zhǔn)入驗(yàn)收申請(qǐng)、安全準(zhǔn)入評(píng)價(jià)初次驗(yàn)收表、安全準(zhǔn)入評(píng)價(jià)會(huì)議紀(jì)要、安全準(zhǔn)入驗(yàn)收問題整改臺(tái)賬、安全準(zhǔn)入評(píng)價(jià)復(fù)查驗(yàn)收表等。安全準(zhǔn)入資料檔案由專業(yè)整理歸檔后，報(bào)送安監(jiān)處備案存檔。安監(jiān)處建立安全準(zhǔn)入資料檔案管理平臺(tái)，由專人負(fù)責(zé)，并對(duì)各專業(yè)工程安全準(zhǔn)入資料檔案進(jìn)行監(jiān)督考核。

3、安全準(zhǔn)入責(zé)任化：各專業(yè)施工工程由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)副總、業(yè)務(wù)部室及施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收，組織召開工程安全準(zhǔn)入會(huì)議，平衡安排安全準(zhǔn)入問題整改落實(shí)，簽署工程開工報(bào)告。分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)下達(dá)安全準(zhǔn)入評(píng)價(jià)驗(yàn)收通知，評(píng)價(jià)驗(yàn)收人員由分管專業(yè)部室主任助理及以上人員組成。評(píng)價(jià)采用各相關(guān)專業(yè)聯(lián)合辦公方式，對(duì)照表格逐一進(jìn)行，并實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，初驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)必須為同一人員，嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)制度，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)人每條罰款100元；檢查問題建立臺(tái)賬，限時(shí)跟蹤落實(shí)整改，實(shí)施閉合管理。安全準(zhǔn)入評(píng)價(jià)會(huì)議明確復(fù)查時(shí)間，初次驗(yàn)收問題必須在復(fù)查驗(yàn)收前整改完成，復(fù)查驗(yàn)收問題沒有整改的，工程不得開工，并實(shí)行問責(zé)追究考核。

4、安全準(zhǔn)入規(guī)范化：安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全準(zhǔn)入工程監(jiān)督管理，井下各類工程沒有進(jìn)行安全準(zhǔn)入評(píng)價(jià)的一律不準(zhǔn)開工；安全準(zhǔn)入工程提交準(zhǔn)入開工報(bào)告的，安監(jiān)處進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的同樣不準(zhǔn)開工，并追究責(zé)任。

5、安全準(zhǔn)入制度化：今后，對(duì)采掘工作面、機(jī)電皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等工程全部實(shí)施安全準(zhǔn)入評(píng)價(jià)，并嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)實(shí)施辦法進(jìn)行考核落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全準(zhǔn)入制度化運(yùn)作。

四、安全準(zhǔn)入制度責(zé)任考核

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保安全準(zhǔn)入制度工作的順利進(jìn)行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，生長(zhǎng)礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各專業(yè)副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，專業(yè)副總、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目部經(jīng)理為成員，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，具體負(fù)責(zé)安全準(zhǔn)入制度的組織實(shí)施。

2、安監(jiān)處負(fù)責(zé)具體考核，開工前項(xiàng)目部將準(zhǔn)入資料及作業(yè)規(guī)程報(bào)安監(jiān)處備案，否則，不準(zhǔn)開工，強(qiáng)行開工的，追究項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任按嚴(yán)違處理，并由專業(yè)提交分析報(bào)告，交安監(jiān)處備案。

3、凡因安全準(zhǔn)入制度材料被上級(jí)處罰的，一律由相關(guān)專業(yè)承擔(dān)，并通報(bào)全礦。

4、各專業(yè)各單位要依據(jù)此辦法制定其它工程施工安全準(zhǔn)入的補(bǔ)充管理辦法并抓好實(shí)施。

5、各單位要充分認(rèn)識(shí)安全準(zhǔn)入制度實(shí)施的重要性，堅(jiān)持“主動(dòng)預(yù)防、超前預(yù)防”的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，防治在前，突出抓好超前消除各類事故隱患。保證現(xiàn)場(chǎng)能夠真正做到不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)、沒有100%把握?qǐng)?jiān)決不生產(chǎn)、災(zāi)害得不到治理、隱患得不到消除堅(jiān)決不生產(chǎn)。嚴(yán)格做到以下四項(xiàng)準(zhǔn)入：

（1）設(shè)備安全準(zhǔn)入：嚴(yán)把設(shè)備安全準(zhǔn)入關(guān)，新設(shè)備和新材料入井前必須出據(jù)合格報(bào)告；新工藝、新技術(shù)應(yīng)用前，沒有相關(guān)資質(zhì)部門出具的入井試驗(yàn)報(bào)告的，一律不準(zhǔn)應(yīng)用。

（2）人員安全準(zhǔn)入：加大區(qū)隊(duì)對(duì)下井人員排查力度，堅(jiān)決杜絕酒后上班、精神恍惚等安全薄弱人員下井，實(shí)行下井人員安全確認(rèn)簽字制度，沒有安全確認(rèn)簽字人員的一律不準(zhǔn)入井。

（3）資質(zhì)安全準(zhǔn)入：嚴(yán)格特種作業(yè)人員上崗證檢查，發(fā)現(xiàn)無證和證件不在有效范圍內(nèi)的，一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

（4）系統(tǒng)安全準(zhǔn)入：新采區(qū)新水平等新系統(tǒng)投產(chǎn)前必須組織進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等安全準(zhǔn)入評(píng)價(jià)，不符合要求的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)。

5、安監(jiān)處負(fù)責(zé)把安全準(zhǔn)入制度的實(shí)施納入安全工資及安全誠(chéng)信區(qū)隊(duì)的考核，每月考核一次，違反安全準(zhǔn)入規(guī)定的，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人扣除月度安全工資，否決為安全不誠(chéng)信單位。

第五篇：重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定

重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定

一、總則

（一）為合理利用環(huán)境容量資源，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決定，制定本規(guī)定。

（二）本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工業(yè)項(xiàng)目）及其相關(guān)管理活動(dòng)，編制涉及工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃也應(yīng)遵守本規(guī)定。

（三）市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣（自治縣）人民政府依照各自職責(zé)協(xié)助和配合市環(huán)境保護(hù)行政主管部門做好本規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督管理。

二、環(huán)境準(zhǔn)入條件

（四）工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策，不得采用國(guó)家和我市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備。

（五）工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)基本水平；“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（六）工業(yè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。新建工業(yè)項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。

禁止在自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、文物古跡、居住文教區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。

（七）工業(yè)項(xiàng)目排放污染物必須達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（八）工業(yè)項(xiàng)目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量，新增排污量的工業(yè)項(xiàng)目必須落實(shí)污染物排放總量指標(biāo)來源，不得影響污染物總量減排計(jì)劃的完成。未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的企業(yè)、流域和區(qū)域，不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項(xiàng)目。

（九）存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目必須配套落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，制定切實(shí)可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。禁止建設(shè)存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項(xiàng)目。

（十）在長(zhǎng)江、嘉陵江都市區(qū)江段及其上游嚴(yán)格限制在沿江河建設(shè)可能對(duì)飲用水源帶來安全隱患的化工、造紙、印染、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目，禁止建設(shè)可能排放劇毒物質(zhì)和持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目。

內(nèi)環(huán)線以內(nèi)禁止建設(shè)燃煤項(xiàng)目，內(nèi)環(huán)線與繞城高速公路之間區(qū)域禁止建設(shè)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，都市區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向區(qū)域嚴(yán)格限制大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。

（十一）“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合下列污染物排放效率限值要求。

1、都市區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目每萬元工業(yè)增加值排放廢水中的化學(xué)需氧量不高于6.9千克、氨氮不高于1千克。其中，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)工業(yè)項(xiàng)目每萬元工業(yè)增加值排放廢水中的化學(xué)需氧量不高于3.5千克、氨氮不高于0.5千克。

2、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、永川區(qū)（非沿江地區(qū)）、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣和南川區(qū)工業(yè)項(xiàng)目每萬元工業(yè)增加值排放廢水中的化學(xué)需氧量不高于2.6千克、氨氮不高于0.4千克，廢氣中的二氧化硫不高于48.6千克、煙塵不高于12.6千克。永川區(qū)內(nèi)廢水排放去向?yàn)殚L(zhǎng)江的工業(yè)項(xiàng)目，每萬元工業(yè)增加值排放廢水中的化學(xué)需氧量不高于19.5千克、氨氮不高于2.9千克。

3、涪陵區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)和合川區(qū)工業(yè)項(xiàng)目每萬元工業(yè)增加值排放廢水中的化學(xué)需氧量不高于19.5千克、氨氮不高于2.9千克，廢氣中的二氧化硫不高于30.9千克、煙塵不高于7.5千克。

（十二）梁平縣和墊江縣工業(yè)項(xiàng)目每萬元工業(yè)增加值排放廢水中的化學(xué)需氧量不高于2.6千克、氨氮不高于0.4千克。

未列入第十一條、十二條規(guī)定的區(qū)縣（自治縣）不執(zhí)行污染物排放效率限值。

三、管理與實(shí)施

（十三）市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣（自治縣）人民政府在組織編制有關(guān)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，其中涉及工業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)定要求。

對(duì)不符合本規(guī)定的規(guī)劃，環(huán)保部門不得同意通過規(guī)劃環(huán)評(píng)審查，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批，國(guó)土部門不得供應(yīng)用地。

（十四）各區(qū)縣（自治縣）人民政府和發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃等部門應(yīng)建立工業(yè)項(xiàng)目前期論證會(huì)商制度，與環(huán)保部門共同做好重大工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性論證工作，確保項(xiàng)目符合本規(guī)定。

（十五）建設(shè)單位在開展工業(yè)項(xiàng)目前期工作時(shí)，應(yīng)依法向有管轄權(quán)的環(huán)保部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表。對(duì)明顯不符合本規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目，環(huán)保部門應(yīng)將有關(guān)情況書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)按本規(guī)定要求調(diào)整建設(shè)內(nèi)容或選址。

（十六）建設(shè)單位在工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)說明項(xiàng)目是否符合本規(guī)定，并就項(xiàng)目能達(dá)到的清潔生產(chǎn)和污染物排放效率水平做出承諾。

對(duì)不符合本規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不得核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書，投資主管部門不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等行政主管部門不得為其辦理相關(guān)審批手續(xù)，銀行不得為項(xiàng)目提供貸款。

（十七）環(huán)保部門根據(jù)區(qū)域污染物排放總量控制計(jì)劃、污染物排放效率限值和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書中限定工業(yè)項(xiàng)目的污染物排放總量和相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（十八）對(duì)公眾反映強(qiáng)烈的工業(yè)項(xiàng)目，環(huán)保部門應(yīng)組織召開論證會(huì)、聽證會(huì)，廣泛聽取有關(guān)部門、專家和利益相關(guān)人的意見。在建設(shè)單位未提出妥善解決辦法之前，環(huán)保部門不得批準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

（十九）擬建工業(yè)項(xiàng)目所在區(qū)縣(自治縣)對(duì)該類工業(yè)項(xiàng)目特征污染物不具備監(jiān)測(cè)能力的，環(huán)保部門不得審批該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

（二十）建設(shè)單位在項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)本規(guī)定要求和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施。對(duì)不符合本規(guī)定的項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，環(huán)保部門不得同意其備案。

（二十一）建設(shè)單位在工業(yè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申報(bào)材料中，應(yīng)根據(jù)試生產(chǎn)情況和污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果，測(cè)算和說明項(xiàng)目是否符合本規(guī)定要求。

對(duì)污染物排放濃度和總量均達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批要求，但因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致項(xiàng)目超過污染物排放效率限值，超標(biāo)幅度不超過15%的工業(yè)項(xiàng)目，環(huán)保部門可以同意項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

四、違規(guī)處理

（二十二）未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)法律法規(guī)處理。

（二十三）工業(yè)項(xiàng)目污染物排放濃度或總量超過環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批要求的，環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改或停產(chǎn)治理。

（二十四）工業(yè)項(xiàng)目的污染物排放效率超過規(guī)定限值，超標(biāo)幅度不超過30%的，環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改；超標(biāo)幅度超過30%的，環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停產(chǎn)治理。

項(xiàng)目整改后達(dá)不到污染物排放效率限值的，環(huán)保部門應(yīng)按原環(huán)評(píng)審批的相應(yīng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)。

（二十五）因建設(shè)單位自身原因?qū)е马?xiàng)目超過污染物排放效率限值的，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

（二十六）對(duì)未完成排污總量減排任務(wù)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法現(xiàn)象突出的區(qū)縣（自治縣）和工業(yè)園區(qū)，環(huán)保部門暫停審批除循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

（二十七）國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員違反本規(guī)定，造成環(huán)境污染事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的，由主管部門或其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、其他

（二十八）火電項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，不執(zhí)行本規(guī)定的污染物排放效率限值。新建火電項(xiàng)目不得布置在主城區(qū)繞城高速公路以內(nèi)的區(qū)域。

（二十九）污染物排放效率系指每萬元工業(yè)增加值所排放的污染物數(shù)量。（三十）根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)情況，適時(shí)對(duì)本規(guī)定中的污染物排放效率限值數(shù)值進(jìn)行修訂。

（三十一）已建成工業(yè)企業(yè)污染源治理時(shí)可參照本規(guī)定的污染物排放效率限值執(zhí)行。

（三十二）本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。