第一篇：A級納稅信用等級”評定工作的通知專題

揚州市國家稅務(wù)局揚州市地方稅務(wù)局

揚國稅發(fā)[2009]240號

關(guān)于開展 2009年度納稅人 “A級納稅信用等級”評定工作的通知

各縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市直各稅務(wù)分局，稽查局：

為了營造全社會依法納稅、誠信納稅的良好氛圍，促進和諧稅收發(fā)展，根據(jù)國家稅務(wù)總局《納稅信用等級評定管理試行辦法》、江蘇省國家稅務(wù)局、江蘇省地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅信用等級評定管理試行辦法〉的通知》的要求，經(jīng)研究決定，開展 2009年度納稅人“A級納稅信用等級”評定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評定范圍：已辦理稅務(wù)登記兩年以上（2007年1月1日之前）的各類納稅人。

二、評定標準：本次評定指標滿分為100分，凡綜合評定得分在95分以上（含95分）的即為“A級納稅信用等級”納稅人。

三、評定數(shù)量：增值稅納稅人（含以繳納增值稅為主的納稅人，下同）被評為“A級納稅信用等級”納稅人的數(shù)量原則上不超過當(dāng)?shù)卦鲋刀愐话慵{稅人總數(shù)的1%，營業(yè)稅納稅人（含以繳納營業(yè)稅為主，且實行查帳征收的營業(yè)稅納稅人）納稅人，下同）被評為“A級納稅信用等級”納稅人的數(shù)量不超過當(dāng)?shù)貭I業(yè)稅納稅人總數(shù)的1%。

四、評定時段：納稅人2007年、2008年兩個年度的征管情況。

五、評定程序及辦法：

（一）參與評定的納稅人需自行申請，填寫《納稅信用等級申請認定表》（以下簡稱《申請認定表》）并報送相關(guān)材料，在9月22日之前提交主管稅務(wù)機關(guān)。《申請認定表》可向主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取，或通過揚州國稅、揚州地稅網(wǎng)站下載。

（二）“A級納稅信用等級”納稅人的評定以主稅種主管稅務(wù)機關(guān)為承辦人。各主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人報送的《申請認定表》及相關(guān)資料進行初核，并對照納稅信用等級評審標準，根據(jù)納稅人的實際情況進行逐項打分，提出納稅信用等級評定的初步意見。

（三）市區(qū)各分局應(yīng)將達到納稅信用等級“A”級標準的納稅人名單及《申請認定表》（一式六份）加蓋各分局章戳后于9月25日前上報市國稅局或市地稅局職能部門。各縣（市、區(qū)）應(yīng)加強國、地稅局之間配合與協(xié)作，納稅信用等級“A”級標準的納稅人名單及《申請認定表》（一式六份）經(jīng)國、地稅聯(lián)席會議商討決定后，加蓋各縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局章戳，于9月25日前上報市國稅局或市地稅局職能部門。

（四）市國稅局、市地稅局職能部門對各縣(市、區(qū))局、市區(qū)各分局上報的初評為“A級納稅信用等級”的納稅人，應(yīng)組織相關(guān)部門進行審核，經(jīng)市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)席會議商討后共同確定最終評定結(jié)果，并在公共媒體上進行公示。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，確定為“A級納稅信用等級”納稅人，由主管稅務(wù)機關(guān)頒發(fā)“A級納稅信用等級”納稅人信譽等級證書和牌匾，并由市級稅務(wù)機關(guān)通過新聞媒體向社會公布。同時，按規(guī)定將名單上報江蘇省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局備案。

（五）評定工作結(jié)束后，各地應(yīng)及時總結(jié)評定工作中的經(jīng)驗做法、遇到的問題及建議，并于10月15日前以書面形式分別上報市國稅局、市地稅局職能部門。

各級稅務(wù)機關(guān)務(wù)必高度重視本次“A級納稅信用等級”納稅人評定工作，抓好落實，規(guī)范操作，嚴格把關(guān)。評定過程中要堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行，確保評定質(zhì)量。對工作不負責(zé)任，造成評定結(jié)果失實的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件：《納稅信用等級申請認定表》

第二篇：二辯(納稅信用等級評定)

首先我們需要達成一個共識，我們討論所的這個問題的最終目的是保證稅收的公平正義（），但是剛才對方陳詞立論中似乎沒有對辯題中信用等級評定和現(xiàn)試行的納稅信用等級評定進行明確的辨析，對評級標準的不同界定 就好像我們在選擇辯手的時候可以通過邏輯思維，講話風(fēng)格甚至通過顏值來判斷，但是對于我們達成贏得比賽這個目的的決定性顯然是不同的；（）如果判斷一個人是否是誠信納稅人需要取決于他能不能還得起房貸，是不是有點可笑呢？

與此同時將企業(yè)不分大小 不分行業(yè)按照統(tǒng)一標準分級得出結(jié)果，會因為他們承受時間和經(jīng)濟壓力的能力不同，導(dǎo)致一部分尚未達到參與評級要求的微小企業(yè)，（和從事新興行業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)）受到忽視，稅務(wù)學(xué)報甚至指出出現(xiàn)近兩年的評定為A的企業(yè) 基本都是各地年納稅額在百萬元或千萬元以上的重點稅源戶。以“納稅貢獻大小論英雄”似乎成為大家心照不喧的默契。這似乎和信用等級高低與納稅數(shù)額大小成正比的悖論。

對A級納稅人，在納稅申報、發(fā)票領(lǐng)供、納稅評估及稽查等方面進行適度簡化和放寬；而對D級納稅人則要強化管理，嚴格限定，從嚴審批，并進一步加大稽查和監(jiān)督力度。甚至收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票、停止其出口退（免）稅權(quán)。適得其反，限制了企業(yè)納稅能力，顯然不符合稅收公平正義的要求。

其實簡言之產(chǎn)生上述問題的重要原因是現(xiàn)試行的信用等級評定政策借鑒與美國，而這個制度并不與中國國情相貼合。如果在這個過程中我們將單一依靠納稅人主動申報，附加上政府主動通過大數(shù)據(jù)分析等有效方式了解納稅人的綜合信息，對個人更加科學(xué)客觀的評估后采取差異化管理，與此同時加強中央和地方政府的信息聯(lián)動，地方結(jié)合特色實行地方有效的管理方式，國家實行宏觀調(diào)控，使評定結(jié)果更加符合稅收公平正義的要求。

在這種奇怪邏輯下，A類信用等級似乎已成為納稅大戶的專享榮譽和尊貴特權(quán)。而占納稅戶總量90%以上的中小企業(yè)特別是個體工商戶即使依法經(jīng)營、照章納稅，卻因納稅貢獻小而被“身份歧視”，往往在最初環(huán)節(jié)就被拒之門外。這不僅扭曲了納稅信用等級評定的原則和本意，違背了等級評定的公平性，打擊了中小納稅人提高納稅信用等級的積極性，更是從某種意義上破壞了依法誠信納稅的大環(huán)境。

第三篇：納稅信用等級評定管理

納稅信用等級評定管理

根據(jù)《納稅信用等級評定管理試行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定：

（一）評定內(nèi)容與標準

《管理辦法》第四條規(guī)定：納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況，具體指標為：

1、稅務(wù)登記情況

（1）開業(yè)登記；（2）扣繳稅款登記；

（３）稅務(wù)變更登記；

（４）登記證件使用；

（5）年檢和換證；

（6）銀行賬號報告；

（7）納稅認定情況（包括一般納稅人認定等）。

2、納稅申報情況

（1）按期納稅申報率；（2）按期納稅申報準確率；

（３）代扣代繳按期申報率；（４）代扣代繳按期申報準確率；

（5）報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料。

3、賬簿、憑證管理情況

（1）報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件；

（2）按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算；

（３）發(fā)票的保管、開具、使用、取得；

（４）稅控裝臵及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。

4、稅款繳納情況

（1）應(yīng)納稅款按期入庫率；

（2）欠繳稅款情況；

（３）代扣代繳稅款按期入庫率。

5、違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況（1）涉稅違法犯罪記錄；

（2）稅務(wù)行政處罰記錄；

（３）其他稅收違法行為記錄。

前款指標累計值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實際情況對各項內(nèi)容分值進行分解細化。

《管理辦法》第五條規(guī)定：納稅信用等級評定按照第四條的評定內(nèi)容分指標計分，設(shè)臵Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四級。

《管理辦法》第六條規(guī)定：考評分在95分以上的，為Ａ級。

納稅人具有以下情形之一的，不得評為Ａ級：

1、具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機關(guān)處理決定改正的；

2、兩年內(nèi)（指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）新發(fā)生欠繳稅款情形的；

3、不能依法報送財務(wù)會計制度、財務(wù)會計報表和其他納稅資料的；

4、評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；

5、不能完整、準確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準確代扣代繳稅款的。

《管理辦法》第七條規(guī)定：考評分在60分以上95分以下的，為Ｂ級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的（自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評定日尚未清繳的），不具備評定為Ｂ級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進行納稅信用等級評定，視為Ｂ級管理。

《管理辦法》第八條規(guī)定：考評分在20分以上60分以下的，為Ｃ級?？荚u分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為Ｃ級：

1、依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；

2、評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報率在90％以下，納稅申報準確率在70％以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80％以下，代扣代繳申報準確率在80％以下，代扣代繳稅款入庫率90％以下的；

3、兩年內(nèi)（指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；

4、納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的；

5、應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報表不完整、不真實的?！豆芾磙k法》第九條規(guī)定：考評分在20分以下的，為Ｄ級。

納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為Ｄ級：

1、具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機關(guān)，尚未結(jié)案的；

2、兩年內(nèi)（指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年）有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；

3、騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。

（二）激勵與監(jiān)控

《管理辦法》第十條規(guī)定：主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

《管理辦法》第十一條規(guī)定：對Ａ級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵：

1、除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；

2、對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù)；

3、放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；

4、在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的前提下，簡化出口退（免）稅申報手續(xù)；

5、各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。

《管理辦法》第十二條規(guī)定：對Ｂ級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進財務(wù)會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

《管理辦法》第十三條規(guī)定：對Ｃ級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理，并可依法采取以下措施：

1、嚴肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；

2、列入檢查計劃重點檢查對象；

3、對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核；

4、發(fā)票的供應(yīng)實行收（驗）舊供新、嚴格限量供應(yīng)等辦法；

5、增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣；

6、納稅人申報辦理出口貨物退（免）稅時，應(yīng)從嚴審核、審批；

7、各地根據(jù)情況依法采取其他嚴格的管理措施?！豆芾磙k法》第十四條規(guī)定：對Ｄ級納稅人，除可采取上述Ｃ類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)控對象，強化管理，并可實施以下措施：

1、依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；

2、依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。

（三）評定組織與程序

《管理辦法》第十五條規(guī)定：省一級或者市（地）一級或者縣（市）一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級，兩個評定一次。

《管理辦法》第十六條規(guī)定：納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標準，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，必要時進行實地檢查和驗審，初步確定納稅人的納稅信用等級。

《管理辦法》第十七條規(guī)定：主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會議的形式加強本項工作的協(xié)作，對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。

稅收征管改革后，納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)臵不一致的，由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。

《管理辦法》第十八條規(guī)定：主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的，報各自的上一級稅務(wù)機關(guān)，由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。

《管理辦法》第十九條規(guī)定：國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級為Ａ級的，分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評定的納稅信用等級。有異議的，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。《管理辦法》第二十條規(guī)定：省一級或者市（地）一級或者縣（市）一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將Ａ級納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。

《管理辦法》第二十一條規(guī)定：納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)實施動態(tài)管理。Ａ、Ｂ、Ｃ級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級。

《管理辦法》第二十二條規(guī)定：納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

《管理辦法》第二十三條規(guī)定：未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢，各級稅務(wù)機關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。

附：廣東省國稅局、地稅局補充規(guī)定

（一）評定內(nèi)容和標準

根據(jù)國家稅務(wù)總局制定的納稅信用等級評定的內(nèi)容和指標分值，結(jié)合我省實際，對各項內(nèi)容的分值進行分解細化(分數(shù)的具體評定說明見附件1《納稅信用等級量化評定表》)。

1．稅務(wù)登記情況15分。其中：開業(yè)登記(2分)、扣繳稅款登Z(2分)、稅務(wù)變更登Z(2分)、登記證件使用(2分)、年檢和換證(2分)、銀行賬號報告(3分)、納稅認定情況(包括一般納稅人認定等)(2分)。

2．納稅申報情況25分。其中：按期納稅申報率(5分)；按期納稅申報準確率(5分)；代扣代繳按期申報率(5分)；代扣代繳按期申報準確率(5分)；報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料(5分)。

3．賬簿、憑證管理情況15分。其中：報送財務(wù)會計制度或財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件(2分)；按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算(4分)；發(fā)票的保管、開具、使用、取得(6分)；稅控裝臵及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用(3分)。

4．稅款繳納情況25分。其中：應(yīng)納稅款按期入庫率(9分)；欠繳稅款情況(9分)；代扣代繳稅款按期入庫率(7分)。

5．違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。其中，有涉稅違法犯罪記錄的，每次扣20分；有稅務(wù)行政處罰記錄的，每次扣10分；有其他稅收違法行為記錄的，每次扣5分。

（二）評定組織與程序

各級主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局機關(guān)應(yīng)分別成立由征管部門牽頭，法規(guī)、稅政、計統(tǒng)、稽查等部稅信用等級評定的日常管理工作。同時，成立國、地稅聯(lián)合評審委員會，負責(zé)納稅信用等級的共同評審工作。納稅信用等級評定的基本程序如下：

1．以每兩個納稅為一個納稅信用等級評定周期，各級聯(lián)合評審委員會應(yīng)于每年3月底前，完成納稅信用等級的共同評定工作。

2．各主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局的評審小組按照規(guī)定的內(nèi)容和標準，初評出各自管轄范圍納稅人的納稅信用等級，在此基礎(chǔ)上，各級聯(lián)合評審委員會負責(zé)納稅信用等級共同評定工作。其中，A級納稅信用等級由縣(市、區(qū))級聯(lián)合評審委員會初審，報市級聯(lián)合評審委員會審批。B、C、D級納稅信用等級由縣(市、區(qū))級聯(lián)合評審委員會審批。A、D級納稅人名單報省級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局備案，以加強管理與服務(wù)。

3．市級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局對共同評定的A級納稅人采取適當(dāng)形式進行公示。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，發(fā)出《納稅信用等級評定通知書》，并以適當(dāng)方式向社會公告。有條件的地方，可以通過稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅專線等向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。

4。各主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局對共同管轄納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的，報各自的上一級稅務(wù)機關(guān)，由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。

（三）激勵與監(jiān)控

除按辦法規(guī)定的要求對不同等級納稅人實施基本的分類管理之外，明確以下兩點：

1．對A級納稅人的發(fā)票供應(yīng)，可按納稅人的實際經(jīng)營需要保證供應(yīng)，原則上一次可供應(yīng)1個月的用量，并實行驗舊供新。廣東省國家稅務(wù)局原《關(guān)于下發(fā)重新修訂的{廣東省增值稅一般納稅人分類管理辦法>的通知》(粵國稅發(fā)[2003)107號)中關(guān)于增值稅一般納稅人的分類標準部分的相關(guān)規(guī)定同時廢止，對增值稅一般納稅人的分類標準按《納稅信用等級評定管理試行辦法》進行，但對分類后有關(guān)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購等問題，在未另文通知之前，暫按原辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2．對納稅信用等級為A級且其出口退稅被核定為A、B類的企業(yè)，簡化出口退(免)稅申報手續(xù)。其中，對出口退稅A類企業(yè)實行先預(yù)退稅后核銷的管理辦法，在其退稅憑證尚未收集齊全的情況下，可憑出口合同、銷售明細帳申報辦理退(免)稅；經(jīng)審核無誤后，主管稅務(wù)機關(guān)可據(jù)此辦理退(免)稅的審核審批手續(xù)；待該企業(yè)將有關(guān)退稅憑證收集齊全后，再予逐筆復(fù)審(包括憑證審核、電子信息對審)核銷已退(免)稅款；所退(免)稅款在終了后，按出口退稅清算的規(guī)定進行清算，多退(免)稅款予以補繳入庫，少退(免)稅款予以補退。對出口退稅B類企業(yè)實行按簡化憑證申報辦理退稅的管理辦法，在貨物報關(guān)出口后，可憑出口貨物報關(guān)單(出口退稅專用聯(lián))和增值稅稅收繳款書(出口貨物專用)申報退(免)稅。其他包括出口收匯核銷單、增值稅專用發(fā)票、出口發(fā)票等輔助憑證可不按月附送，但須裝訂成冊備查。主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核(包括憑證審核和電子信息對審)無誤后，即可辦理退(免)稅的審批手續(xù)。

第四篇：2004-2005納稅信用等級A級單位

2004-2005納稅信用等級Ａ級單位

一、屬國地稅共同管征納稅人福建三鋼閩光股份有限公司福建三鋼集團有限責(zé)任公司福建三鋼鋼松有限公司福建省三明齒輪箱有限責(zé)任公司

福建省三明紡織有限公司廈工集團三明重型機器有限公司

福建省三明鋼聯(lián)經(jīng)營開發(fā)總公司

福建石化集團三明化工有限責(zé)任公司

福建雪津啤酒（三明）有限公司

三明市毅君機械鑄造有限公司

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二、屬地稅管征納稅人： 福建省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司三明分公司

福建省三明地質(zhì)工程勘察院

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中國農(nóng)業(yè)銀行寧化縣支行

福建省三明市客家建筑設(shè)計院中國水利水電閩江工程局第五工程處

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中國聯(lián)通有限公司永安分公司三明億源電力工程公司永安送變電分公司

福建閩通長運股份有限公司中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司永安支公司

興業(yè)銀行永安支行中國建設(shè)銀行股份有限公司永安支行

中國農(nóng)業(yè)銀行永安市支行

中國工商銀行永安市支行福建省電信有限公司永安市分公司三明市林業(yè)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司永安分公司

福建省第二地質(zhì)勘探大隊福建省中禹水利水電工程有限公司

福建煤炭工業(yè)基本建設(shè)有限公司

福建省燕城建設(shè)工程有限公司

福建省三明化工總廠建筑工程公司

福建省城建建設(shè)有限公司

三明市鑫都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

福建省三明市玉源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

福建省永泰建筑工程公司三明第一工程處

大田縣規(guī)劃建筑設(shè)計院

大田縣建設(shè)工程造價管理站

大田縣國土資源局測量隊

大田縣農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)中心

大田縣電器修造廠

大田縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測室

大田縣巖宏工程建設(shè)監(jiān)理公司

大田縣坑口子水庫管理處

大田縣飲服公司

大田縣天信有限責(zé)任會計事務(wù)所

大田縣龍晨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

大田縣自來水公司供水工程隊

對以上單位評為納稅信用等級Ａ級,如有異意，歡迎社會各界在公示之日起十五日內(nèi)向三明市國稅局、地稅局提出。聯(lián)系電話：8220585，8230095。

三明市國稅局

三明市地稅局

二00六年十一月八日

第五篇：納稅信用等級評定管理試行辦法2003

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級評定管理試行

辦法》的通知

國稅發(fā)〔2003〕92號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：現(xiàn)將《納稅信用等級評定管理試行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各級稅務(wù)機關(guān)要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好貫徹落實工作。要通過多種渠道和方式，結(jié)合稅收工作實際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo)，使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會各界廣為知曉本辦法的精神實質(zhì)和具體操作規(guī)定，積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人的支持和配合。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹立全局意識和系統(tǒng)觀念，積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合，共同做好此項工作。

各地可以根據(jù)本辦法的精神，確定開展此項工作的范圍和進程，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題，提出改進意見并報告總局。

稅務(wù)總局

二○○三年七月十七日

納稅信用等級評定管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為加強稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。

第三條 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。

納稅信用等級的評定，堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。

第二章 評定內(nèi)容與標準

第四條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況，具體指標為：

(一)稅務(wù)登記情況

1.開業(yè)登記；

2.扣繳稅款登記；

3.稅務(wù)變更登記；

4.登記證件使用；

5.年檢和換證；

6.銀行賬號報告；

7.納稅認定情況(包括一般納稅人認定等)。

(二)納稅申報情況

1.按期納稅申報率；

2.按期納稅申報準確率；

3.代扣代繳按期申報率;

4.代扣代繳按期申報準確率;

5.報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料。

(三)賬簿、憑證管理情況

1.報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件；

2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算；

3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得；

4.稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。

(四)稅款繳納情況

1.應(yīng)納稅款按期入庫率；

2.欠繳稅款情況；

3.代扣代繳稅款按期入庫率。

(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況

1.涉稅違法犯罪記錄；

2.稅務(wù)行政處罰記錄；

3.其他稅收違法行為記錄。

前款指標累計值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實際情況對各項內(nèi)容分值進行分解細化。

第五條 納稅信用等級評定按照第四條的評定內(nèi)容分指標計分，設(shè)置A、B、C、D四級。

第六條 考評分在95分以上的，為A級。納稅人具有以下情形之一的，不得評為A級：

(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機關(guān)處理決定改正的；

(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的；

(三)不能依法報送財務(wù)會計制度、財務(wù)會計報表和其他納稅資料的；

(四)評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的；

(五)不能完整、準確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準確代扣代繳稅款的。

第七條 考評分在60分以上95分以下的，為B級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的(自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評定日尚未清繳的)，不具備評定為B級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進行納稅信用等級評定，視為B級管理。

第八條 考評分在20分以上60分以下的，為C級?？荚u分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級：

(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；

(二)評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的；

(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的；

(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的；

(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。

第九條 考評分在20分以下的，為D級。納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為D級：

(一)具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機關(guān)，尚未結(jié)案的；

(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；

(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。

第三章 激勵與監(jiān)控

第十條 主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

第十一條 對A級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵：

(一)除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；

(二)對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù)；

(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；

(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡化出口退(免)稅申報手續(xù)；

(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。

第十二條 對B級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進財務(wù)會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

第十三條 對C級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理，并可依法采取以下措施：

(一)嚴肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；

(二)列入檢查計劃重點檢查對象；

(三)對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核；

(四)發(fā)票的供應(yīng)實行收(驗)舊供新、嚴格限量供應(yīng)等辦法；

(五)增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣；

(六)納稅人申報辦理出口貨物退(免)稅時，應(yīng)從嚴審核、審批；

(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴格的管理措施。

第十四條 對D級納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)控對象，強化管理，并可實施以下措施：

(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；

(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。

第四章 評定組織與程序

第十五條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級，兩個評定一次。

第十六條 納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標準，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，必要時進行實地檢查和驗審，初步確定納稅人的納稅信用等級。

第十七條 主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會議的形式加強本項工作的協(xié)作，對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。

稅收征管改革后，納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)置不一致的，由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。

第十八條 主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的，報各自的上一級稅務(wù)機關(guān)，由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。

第十九條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級為A級的，分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評定的納稅信用等級。有異議的，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。

第二十條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。

第二十一條 納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)實施動態(tài)管理。A、B、C級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級。第二十二條 納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢，各級稅務(wù)機關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。

第五章 附則

第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。

第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機關(guān)依法給予行政處分。

第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項工作的范圍和進程并制定具體實施辦法。

第二十七條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。