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      政策解讀:證券業(yè)協(xié)會《關(guān)于落實(shí)證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引有關(guān)要求的通知》(23)

      時(shí)間:2019-05-15 09:30:12下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:政策解讀:證券業(yè)協(xié)會《關(guān)于落實(shí)證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引有關(guān)要求的通知》(23)

      《關(guān)于落實(shí)<證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引>有關(guān)要求的通知》解讀

      要點(diǎn)提示

      ●明確界定證券公司與擬上市企業(yè)之間簽訂有關(guān)協(xié)議、實(shí)質(zhì)開展業(yè)務(wù)的時(shí)點(diǎn)。實(shí)質(zhì)開展業(yè)務(wù)的時(shí)點(diǎn)具體可以證券公司召開擬上市企業(yè)首次公開發(fā)行股票項(xiàng)目第一次中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會日作為“實(shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)”之日。

      ●要求承諾主動延長股份鎖定期。證券公司直投子公司以自有資金或持有權(quán)益比例超過30%的直投基金、產(chǎn)業(yè)基金投資擬上市公司后,如證券公司再擔(dān)任該企業(yè)保薦機(jī)構(gòu),要求直投子公司在現(xiàn)有股份鎖定期要求基礎(chǔ)上,承諾主動再延長股份鎖定期不少于六個(gè)月。

      ●增加信息披露內(nèi)容。對于證券公司直投子公司及其下屬的直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)投資的企業(yè),如證券公司再擔(dān)任該企業(yè)保薦機(jī)構(gòu),應(yīng)在發(fā)行保薦工作報(bào)告中增加披露直投子公司獨(dú)立決策情況、投資資金來源、投資價(jià)格、股份鎖定期承諾以及防范利益沖突情況。

      ●組織執(zhí)業(yè)檢查。《通知》還要求已經(jīng)設(shè)立直投子公司的證券公司按照《指引》的要求,針對本公司及直投子公司各項(xiàng)制度建設(shè)情況,防范利益沖突、業(yè)務(wù)開展及合規(guī)等情況開展自查。協(xié)會投資銀行業(yè)專業(yè)委員會還將對《指引》和《通知》的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)業(yè)檢查。

      關(guān)于落實(shí)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》有關(guān)要求的通知 各證券公司:

      中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)出臺的《證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》(以下簡稱《指引》)將證券公司直接投資業(yè)務(wù)納入常規(guī)監(jiān)管,標(biāo)志著直接投資業(yè)務(wù)從試點(diǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為證券公司常規(guī)業(yè)務(wù),為證券業(yè)發(fā)展壯大帶來了新的機(jī)遇。

      《指引》出臺后,部分會員單位針對執(zhí)行《指引》中遇到的一些具體問題提出了建議,希望對有關(guān)問題予以明確,以便行業(yè)能夠準(zhǔn)確理解和統(tǒng)一執(zhí)行《指引》。為加強(qiáng)行業(yè)自我約束,規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為,防范利益沖突,維護(hù)行業(yè)誠信形象,協(xié)會投資銀行業(yè)專業(yè)委員會認(rèn)真研究了會員單位的意見及直接投資業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上組織起草了本通知。經(jīng)協(xié)會會長辦公會通過,現(xiàn)予發(fā)布,請各證券公司(含證券公司投行子公司,下同)認(rèn)真執(zhí)行。

      一、深刻領(lǐng)會《指引》精神

      《指引》的出臺,對于規(guī)范證券公司直接投資業(yè)務(wù)具有重要的指導(dǎo)意義。各證券公司應(yīng)當(dāng)組織認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《指引》精神,準(zhǔn)確掌握監(jiān)管政策,對照《指引》要求,進(jìn)一步完善內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)人員管理,強(qiáng)化信息披露,防范投資風(fēng)險(xiǎn)和利益沖突,切實(shí)采取有效措施將《指引》各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

      二、對照《指引》進(jìn)行全面自查

      《指引》在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對規(guī)范證券公司直接投資業(yè)務(wù)提出了明確監(jiān)管要求。為了盡快落實(shí)《指引》中各項(xiàng)規(guī)定,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)設(shè)立直投子公司的證券公司應(yīng)當(dāng)對照《指引》的各項(xiàng)要求,就落實(shí)情況進(jìn)行全面自查。自查的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括證券公司及直投子公司各項(xiàng)制度建設(shè)情況,證券公司及直投子公司防范利益沖突和信息披露情況,直投子公司具體業(yè)務(wù)開展及合規(guī)情況。證券公司自查報(bào)告在2011年12月31日之前報(bào)送協(xié)會。自查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時(shí)采取措施糾正、完善。

      三、嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)隔離要求

      證券公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保薦業(yè)務(wù)與直接投資業(yè)務(wù)相互隔離的規(guī)定,凡擔(dān)任擬上市企業(yè)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、保薦機(jī)構(gòu)或主承銷商的,應(yīng)按照簽訂有關(guān)協(xié)議或者實(shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)兩個(gè)時(shí)點(diǎn)孰早的原則,在該時(shí)點(diǎn)后公司直投子公司及其下屬直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)不得再對該擬上市企業(yè)進(jìn)行投資。其中,“簽訂有關(guān)協(xié)議”是指證券公司與擬上市企業(yè)簽訂含有確定證券公司擔(dān)任擬上市企業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、保薦機(jī)構(gòu)或者主承銷商條款的協(xié)議,包括輔導(dǎo)協(xié)議、財(cái)務(wù)顧問協(xié)議、保薦及承銷協(xié)議等?!皩?shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)”是指證券公司雖然未與擬上市企業(yè)簽訂書面協(xié)議,但以擬上市企業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、保薦機(jī)構(gòu)或者主承銷商身份為擬上市企業(yè)提供了相關(guān)服務(wù),具體可以證券公司召開擬上市企業(yè)首次公開發(fā)行股票項(xiàng)目第一次中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會之日作為“實(shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)”之日。

      四、承諾主動延長股份鎖定期

      目前,對企業(yè)首次公開發(fā)行股票之前入股的股東,主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板均有相應(yīng)的股份鎖定期期限要求。證券公司直投子公司在本通知第三條所述時(shí)點(diǎn)前,以自有資金或持有權(quán)益比例超過30%的直投基金、產(chǎn)業(yè)基金投資擬上市企業(yè)后,證券公司擔(dān)任該企業(yè)保薦機(jī)構(gòu)的,在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有股份鎖定期期限要求基礎(chǔ)上,直投子公司應(yīng)承諾主動再延長股份鎖定期不少于六個(gè)月。

      五、增加直接投資項(xiàng)目信息披露內(nèi)容

      目前,對于企業(yè)首次公開發(fā)行股票之前入股的股東,證券公司發(fā)行保薦工作報(bào)告中主要披露股東的投資時(shí)點(diǎn)、持股比例等情況。對于證券公司直投子公司及其下屬直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)投資的企業(yè),證券公司擔(dān)任該企業(yè)保薦機(jī)構(gòu)的,在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有信息披露要求基礎(chǔ)上,應(yīng)在發(fā)行保薦工作報(bào)告中增加披露直投子公司獨(dú)立決策情況、投資資金來源、投資價(jià)格、股份鎖定期承諾以及防范利益沖突情況。但本通知發(fā)布之前,證監(jiān)會已正式受理的首次公開發(fā)行股票申報(bào)材料的項(xiàng)目,保薦機(jī)構(gòu)可不增加上述信息披露內(nèi)容。

      六、尊重被投資企業(yè)自主選擇保薦機(jī)構(gòu)的權(quán)利

      以市場化方式自主選擇保薦機(jī)構(gòu),是企業(yè)的基本權(quán)利。證券公司直投子公司對企業(yè)投資,不應(yīng)以該企業(yè)聘請證券公司擔(dān)任保薦機(jī)構(gòu)為前提。證券公司直投子公司對企業(yè)投資后,證券公司要充分尊重被投資企業(yè)的自主選擇保薦機(jī)構(gòu)的權(quán)利,不得直接或間接施加不當(dāng)影響。

      七、高度重視社會監(jiān)督作用

      證券公司要設(shè)立舉報(bào)信箱或者投訴電話,主動接受社會公眾對直接投資業(yè)務(wù)的監(jiān)督。信箱地址或投訴電話要通過公司網(wǎng)站向社會公開披露。對于投訴舉報(bào)反映的問題,要進(jìn)行自我檢查,及時(shí)回

      復(fù)。對于社會輿論關(guān)注的問題,要向社會公眾主動做出說明。

      為加強(qiáng)對會員單位的自律管理,協(xié)會特設(shè)立投訴、舉報(bào)電話,接受社會對證券公司直接投資業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為的投訴、舉報(bào)。投訴、舉報(bào)聯(lián)系方式如下:投訴舉報(bào)電話010-66575993,投訴舉報(bào)郵箱tsjb@sac.net.cn。

      八、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)檢查

      證券公司應(yīng)當(dāng)自覺遵守本通知的要求,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)自律規(guī)則。協(xié)會將對證券公司直接投資業(yè)務(wù)進(jìn)行持續(xù)跟蹤、關(guān)注、分析,并將根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)出臺或調(diào)整自律規(guī)則。協(xié)會投資銀行業(yè)專業(yè)委員會將組織對《指引》及本通知執(zhí)行情況開展執(zhí)業(yè)檢查,對于執(zhí)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的證券公司和從業(yè)人員,協(xié)會將按照有關(guān)規(guī)定采取自律管理措施或給予紀(jì)律處分,并記入誠信檔案。

      九、其他

      證券公司直投子公司在《指引》發(fā)布前已經(jīng)投資且該被投資企業(yè)至本通知發(fā)布之日尚未被核準(zhǔn)首次公開發(fā)行股票的,應(yīng)執(zhí)行本通知的要求。

      二○一一年十一月二十二日

      第二篇:證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引

      證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引

      中國證監(jiān)會時(shí)間:2011年07月08日來源:機(jī)構(gòu)監(jiān)管部

      一、證券公司開展直接投資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立子公司(以下稱直投子公司),由直投子公司開展業(yè)務(wù)。

      二、直投子公司限于從事下列業(yè)務(wù):

      (一)使用自有資金對境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;

      (二)為客戶提供股權(quán)投資的財(cái)務(wù)顧問服務(wù);

      (三)設(shè)立直投基金,籌集并管理客戶資金進(jìn)行股權(quán)投資;

      (四)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)、保持流動性的前提下,以現(xiàn)金管理為目的,將閑置資金投資于依法公開發(fā)行的國債、投資級公司債、貨幣市場基金、央行票據(jù)等風(fēng)險(xiǎn)較低、流動性較強(qiáng)的證券,以及證券投資基金、集合資產(chǎn)管理計(jì)劃或者專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃;

      (五)證監(jiān)會同意的其他業(yè)務(wù)。

      三、證券公司設(shè)立直投子公司應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)公司章程有關(guān)對外投資的重要條款應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公司可以設(shè)立直投子公司;

      (二)具備較強(qiáng)的資本實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,以及健全的凈資本補(bǔ)足機(jī)制。對凈資本指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析和壓力測試,以確保設(shè)立直投子公司后各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定;

      (三)經(jīng)營合法合規(guī),不存在需要整改的重大違規(guī)問題;

      (四)投資到直投子公司、直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)的金額合計(jì)不超過公司凈資本的15%,并在計(jì)算凈資本時(shí)按照有關(guān)規(guī)定扣減相關(guān)投資;

      (五)與直投子公司在人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面相互獨(dú)立,不得違規(guī)干預(yù)直投子公司的投資決策;

      (六)具有完善的內(nèi)部控制制度和良好的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,能夠有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和合規(guī)管理,防范與直投子公司發(fā)生利益沖突、利益輸送風(fēng)險(xiǎn);

      (七)公司網(wǎng)站公開披露公司開展直接投資業(yè)務(wù)建立的各項(xiàng)制度、防范與直投子公司利益沖突的具體制度安排,以及設(shè)立的舉報(bào)信箱地址或者投訴電話;

      (八)除證監(jiān)會同意外,公司及相關(guān)部門不得借用直投子公司名義或者以其他任何方式開展直接投資業(yè)務(wù);

      (九)擔(dān)任擬上市企業(yè)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、保薦機(jī)構(gòu)或者主承銷商的,自簽訂有關(guān)協(xié)議或者實(shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)之日起,公司的直投子公司、直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)不得再對該擬上市企業(yè)進(jìn)行投資;

      (十)加強(qiáng)公司的人員管理,嚴(yán)禁投行人員及其他從業(yè)人員違規(guī)從事直接投資業(yè)務(wù)。公司保薦代表人及其他投行人員書面承諾勤勉盡責(zé),不向發(fā)行人提出不正當(dāng)要求,不利用工作之便為個(gè)人或者他人謀取不正當(dāng)利益。

      證券公司控股其他證券公司的,只能由母公司設(shè)立1家直投子公司。

      四、直投子公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職,不得在證券公司領(lǐng)取報(bào)酬;

      董事長、監(jiān)事長和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等管理人員,應(yīng)當(dāng)正直誠實(shí)、品行良好,具備相應(yīng)的經(jīng)營管理和專業(yè)能力;

      董事(包括董事長)、監(jiān)事(包括監(jiān)事長)、投資決策委員會成員可以由證券公司不從事投行業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員或者外聘專家兼任;

      投資決策委員會成員中,直投子公司的人員數(shù)量不得低于二分之一,證券公司的人員數(shù)量不得超過三分之一;投資決策委員會成員中的證券公司人員,應(yīng)當(dāng)限于證券公司從事風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理、財(cái)務(wù)稽核等工作的人員,不得有證券公司從事投行業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員;

      董事(包括董事長)、監(jiān)事(包括監(jiān)事長)、投資決策委員會成員由證券公司人員兼任的,證券公司和直投子公司應(yīng)當(dāng)建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,解決可能產(chǎn)生的利益沖突;

      (二)建立健全獨(dú)立的投資決策機(jī)制,明確投資項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)、投資比例限制、投資決策權(quán)限以及相關(guān)業(yè)務(wù)流程,提高投資決策、執(zhí)行、監(jiān)督的透明度,有效控制和防范決策風(fēng)險(xiǎn);

      (三)建立投資決策回避制度,直投子公司業(yè)務(wù)人員、投資決策委員會成員或者董事會成員與擬投資項(xiàng)目存在利益關(guān)聯(lián)的,應(yīng)當(dāng)回避;

      (四)資金投向不得違背國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策;

      (五)不得對外提供擔(dān)保,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人;

      (六)建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效控制和防范項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn);

      (七)通過直投子公司網(wǎng)站公開披露公司名稱、注冊地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍、法人代表等

      基本情況,公司管理人員、業(yè)務(wù)人員、投資決策委員會成員的姓名、職務(wù)和兼職情況,公司建立的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,以及防范與證券公司利益沖突的具體制度安排;

      (八)建立健全文檔管理制度,妥善保管盡職調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目評估報(bào)告、決策記錄等資料;

      (九)堅(jiān)持市場化運(yùn)作原則,引進(jìn)專業(yè)人才,建立專業(yè)團(tuán)隊(duì),樹立品牌意識,促進(jìn)合理競爭。

      五、直投子公司設(shè)立直投基金,應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《合伙企業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。直投子公司投資設(shè)立直投基金管理機(jī)構(gòu)的,直投基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有限責(zé)任公司或者有限合伙企業(yè)形式。

      首只直投基金運(yùn)行滿1年的,證券公司應(yīng)當(dāng)對其運(yùn)作情況進(jìn)行評估,并向證券公司住所地證監(jiān)局提交評估報(bào)告。首只直投基金經(jīng)評估運(yùn)作良好、符合各項(xiàng)要求的,直投子公司可以根據(jù)市場需要和自身管理能力,設(shè)立多只直投基金。

      六、直投子公司設(shè)立直投基金應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)直投基金的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,方案可行,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理,各方主體責(zé)任清晰明確;

      (二)直投基金資金應(yīng)當(dāng)以非公開方式籌集,籌集對象限于機(jī)構(gòu)投資者且不得超過五十人;不得采用廣告、公開勸誘或者變相公開方式籌集資金;

      (三)直投子公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理,合理確定投資者篩選標(biāo)準(zhǔn)和程序,了解投資者的投資經(jīng)驗(yàn)、收益預(yù)期和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,基于了解的情況,按照投資者篩選標(biāo)準(zhǔn)和程序,公平對待潛在投資者,審慎確定適當(dāng)?shù)馁Y金籌集對象;

      (四)直投基金應(yīng)當(dāng)委托獨(dú)立的商業(yè)銀行等第三方機(jī)構(gòu)對基金資產(chǎn)進(jìn)行托管;

      (五)直投基金不得負(fù)債經(jīng)營,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人;

      (六)直投基金的投資方向不得違背國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策;

      (七)建立健全直投基金的內(nèi)部控制制度,切實(shí)防范直投基金與直投子公司、直投基金管理機(jī)構(gòu)、證券公司之間的利益沖突及利益輸送,實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作、投資決策等方面相互獨(dú)立;

      (八)建立健全直投基金的投資決策流程和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,防范投資風(fēng)險(xiǎn);

      (九)直投子公司由下設(shè)基金管理機(jī)構(gòu)管理直投基金的,直投子公司應(yīng)當(dāng)持有該基金管理機(jī)構(gòu)51%以上股權(quán)或者出資,并擁有管理控制權(quán);

      (十)直投子公司可以按照市場慣例依法建立其管理團(tuán)隊(duì)的跟投機(jī)制,證券公司應(yīng)當(dāng)禁止證券公司的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行跟投;

      (十一)證券公司、直投子公司、直投基金管理機(jī)構(gòu)不得以任何方式,對直投基金或者基金出資人的投資收益或者賠償投資損失做出承諾;

      (十二)證券公司及直投子公司不得對直投基金或者基金出資人提供擔(dān)保,或者承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

      七、直投子公司完成工商登記后,證券公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向證券公司住所地證監(jiān)局報(bào)告下列事項(xiàng):

      (一)直投子公司的名稱、注冊地、注冊資本、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍等基本情況;

      (二)直投子公司的董事、監(jiān)事、管理人員、從業(yè)人員及投資決策委員會成員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、是否存在兼職等情況;

      (三)直投子公司的章程、主要制度文件以及業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃;

      (四)證券公司、直投子公司遵守法律法規(guī)及本指引要求的承諾;

      (五)證監(jiān)會要求的其他情況。

      直投子公司有關(guān)情況發(fā)生變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告證券公司住所地證監(jiān)局。

      八、直投子公司設(shè)立直投基金并完成資金籌集后,證券公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向證券公司住所地證監(jiān)局報(bào)告下列情況:

      (一)直投基金的運(yùn)作管理方式和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);

      (二)直投基金的籌集對象、籌集規(guī)模、籌集方式、期限設(shè)置、資金托管機(jī)構(gòu)、費(fèi)用安排、管理團(tuán)隊(duì)配置;

      (三)直投基金的投資范圍和閑置資金管理方案;

      (四)直投基金的投資決策制度和業(yè)務(wù)流程;

      (五)直投基金的風(fēng)險(xiǎn)評估與控制措施;

      (六)直投基金與直投子公司及證券公司之間的風(fēng)險(xiǎn)隔離、利益沖突防范措施;

      (七)設(shè)立直投基金的有關(guān)協(xié)議和文件;

      (八)直投子公司、直投基金管理機(jī)構(gòu)、直投基金遵守法律法規(guī)及本指引要求的承諾;

      (九)證監(jiān)會要求的其他情況。

      直投基金有關(guān)情況發(fā)生變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告證券公司住所地證監(jiān)局。

      九、證券公司應(yīng)當(dāng)于每月初的7個(gè)工作日內(nèi),向證券公司住所地證監(jiān)局報(bào)送直投子公司月度報(bào)告。月度報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括直投子公司及直投基金的主要財(cái)務(wù)狀況,對外投資和退出情況。

      十、證券公司應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會計(jì)結(jié)束后4個(gè)月內(nèi),向證券公司住所地證監(jiān)局報(bào)送直投子公司報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)審計(jì)的會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告,直投子公司及其直投基金的運(yùn)營情況,對外投資和退出情況,關(guān)聯(lián)交易及合規(guī)狀況,內(nèi)控制度執(zhí)行情況。

      十一、直投子公司及直投基金投資運(yùn)作過程中發(fā)生重大事件的,證券公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告證券公司住所地證監(jiān)局。

      十二、證券公司根據(jù)本指引履行報(bào)告義務(wù),除采取書面形式外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將電子文檔上存機(jī)構(gòu)監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)(CISP系統(tǒng))。

      十三、證券公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行控股股東職責(zé),加強(qiáng)對直投子公司的稽核與管理,督促直投子公司及其設(shè)立的直投基金、直投基金管理機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)及本指引的要求,防范直投子公司違規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致的證券公司聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制,明確相關(guān)責(zé)任人。

      十四、證券公司開展直接投資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立輿論監(jiān)督及市場質(zhì)疑快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)分析判斷輿論反映和市場質(zhì)疑內(nèi)容,進(jìn)行自我檢查,并向社會公眾做出說明。

      自我檢查發(fā)現(xiàn)問題或者不足的,證券公司及直投子公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,予以糾正、整改和完善,相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告證券公司住所地證監(jiān)局,并向社會公告。

      證券公司及直投子公司對存在問題未及時(shí)糾正或者整改不力的,證券公司住所地證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對證券公司采取監(jiān)管措施,并責(zé)令證券公司進(jìn)行責(zé)任追究。

      十五、證券公司住所地證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對證券公司開展直接投資業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)非現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查可以延伸檢查證券公司的直投子公司。

      十六、證券公司開展直接投資業(yè)務(wù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,證券公司住所地證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照法定程序和有關(guān)規(guī)定,依法采取監(jiān)管措施,按照其性質(zhì)和后果,予以立案查處,或者移送司法機(jī)關(guān)。

      第三篇:中證協(xié) 關(guān)于落實(shí)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》有關(guān)要求的通知 22

      關(guān)于落實(shí)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》

      有關(guān)要求的通知

      (摘自協(xié)會網(wǎng)站,2011年11月22日發(fā)布)

      各證券公司:

      中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)出臺的《證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》(以下簡稱《指引》)將證券公司直接投資業(yè)務(wù)納入常規(guī)監(jiān)管,標(biāo)志著直接投資業(yè)務(wù)從試點(diǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為證券公司常規(guī)業(yè)務(wù),為證券業(yè)發(fā)展壯大帶來了新的機(jī)遇。

      《指引》出臺后,部分會員單位針對執(zhí)行《指引》中遇到的一些具體問題提出了建議,希望對有關(guān)問題予以明確,以便行業(yè)能夠準(zhǔn)確理解和統(tǒng)一執(zhí)行《指引》。為加強(qiáng)行業(yè)自我約束,規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為,防范利益沖突,維護(hù)行業(yè)誠信形象,協(xié)會投資銀行業(yè)專業(yè)委員會認(rèn)真研究了會員單位的意見及直接投資業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上組織起草了本通知。經(jīng)協(xié)會會長辦公會通過,現(xiàn)予發(fā)布,請各證券公司(含證券公司投行子公司,下同)認(rèn)真執(zhí)行。

      一、深刻領(lǐng)會《指引》精神

      《指引》的出臺,對于規(guī)范證券公司直接投資業(yè)務(wù)具有重要的指導(dǎo)意義。各證券公司應(yīng)當(dāng)組織認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《指引》精神,準(zhǔn)確掌握監(jiān)管政策,對照《指引》要求,進(jìn)一步完善內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)人員管理,強(qiáng)化信息披露,防范投資風(fēng)險(xiǎn)和利益沖突,切實(shí)采取有效措施將《指引》各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

      二、對照《指引》進(jìn)行全面自查

      《指引》在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對規(guī)范證券公司直接投資業(yè)務(wù)提出了明確監(jiān)管要求。為了盡快落實(shí)《指引》中各項(xiàng)規(guī)定,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)設(shè)立直投子公司的證券公司應(yīng)當(dāng)對照《指引》的各項(xiàng)要求,就落實(shí)情況進(jìn)行全面自查。自查的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括證券公司及直投子公司各項(xiàng)制度建設(shè)情況,證券公司及直投子公司防范利益沖突和信息披露情況,直投子公司具體業(yè)務(wù)開展及合規(guī)情況。證券公司自查報(bào)告在2011年12月31日之前報(bào)送協(xié)會。自查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時(shí)采取措施糾正、完善。

      三、嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)隔離要求 證券公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保薦業(yè)務(wù)與直接投資業(yè)務(wù)相互隔離的規(guī)定,凡擔(dān)任擬上市企業(yè)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、保薦機(jī)構(gòu)或主承銷商的,應(yīng)按照簽訂有關(guān)協(xié)議或者實(shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)兩個(gè)時(shí)點(diǎn)孰早的原則,在該時(shí)點(diǎn)后公司直投子公司及其下屬直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)不得再對該擬上市企業(yè)進(jìn)行投資。其中,“簽訂有關(guān)協(xié)議”是指證券公司與擬上市企業(yè)簽訂含有確定證券公司擔(dān)任擬上市企業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、保薦機(jī)構(gòu)或者主承銷商條款的協(xié)議,包括輔導(dǎo)協(xié)議、財(cái)務(wù)顧問協(xié)議、保薦及承銷協(xié)議等?!皩?shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)”是指證券公司雖然未與擬上市企業(yè)簽訂書面協(xié)議,但以擬上市企業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、保薦機(jī)構(gòu)或者主承銷商身份為擬上市企業(yè)提供了相關(guān)服務(wù),具體可以證券公司召開擬上市企業(yè)首次公開發(fā)行股票項(xiàng)目第一次中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會之日作為“實(shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)”之日。

      四、承諾主動延長股份鎖定期

      目前,對企業(yè)首次公開發(fā)行股票之前入股的股東,主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板均有相應(yīng)的股份鎖定期期限要求。證券公司直投子公司在本通知第三條所述時(shí)點(diǎn)前,以自有資金或持有權(quán)益比例超過30%的直投基金、產(chǎn)業(yè)基金投資擬上市企業(yè)后,證券公司擔(dān)任該企業(yè)保薦機(jī)構(gòu)的,在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有股份鎖定期期限要求基礎(chǔ)上,直投子公司應(yīng)承諾主動再延長股份鎖定期不少于六個(gè)月。

      五、增加直接投資項(xiàng)目信息披露內(nèi)容

      目前,對于企業(yè)首次公開發(fā)行股票之前入股的股東,證券公司發(fā)行保薦工作報(bào)告中主要披露股東的投資時(shí)點(diǎn)、持股比例等情況。對于證券公司直投子公司及其下屬直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)投資的企業(yè),證券公司擔(dān)任該企業(yè)保薦機(jī)構(gòu)的,在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有信息披露要求基礎(chǔ)上,應(yīng)在發(fā)行保薦工作報(bào)告中增加披露直投子公司獨(dú)立決策情況、投資資金來源、投資價(jià)格、股份鎖定期承諾以及防范利益沖突情況。但本通知發(fā)布之前,證監(jiān)會已正式受理的首次公開發(fā)行股票申報(bào)材料的項(xiàng)目,保薦機(jī)構(gòu)可不增加上述信息披露內(nèi)容。

      六、尊重被投資企業(yè)自主選擇保薦機(jī)構(gòu)的權(quán)利

      以市場化方式自主選擇保薦機(jī)構(gòu),是企業(yè)的基本權(quán)利。證券公司直投子公司對企業(yè)投資,不應(yīng)以該企業(yè)聘請證券公司擔(dān)任保薦機(jī)構(gòu)為前提。證券公司直投子公司對企業(yè)投資后,證券公司要充分尊重被投資企業(yè)的自主選擇保薦機(jī)構(gòu)的權(quán)利,不得直接或間接施加不當(dāng)影響。

      七、高度重視社會監(jiān)督作用 證券公司要設(shè)立舉報(bào)信箱或者投訴電話,主動接受社會公眾對直接投資業(yè)務(wù)的監(jiān)督。信箱地址或投訴電話要通過公司網(wǎng)站向社會公開披露。對于投訴舉報(bào)反映的問題,要進(jìn)行自我檢查,及時(shí)回復(fù)。對于社會輿論關(guān)注的問題,要向社會公眾主動做出說明。

      為加強(qiáng)對會員單位的自律管理,協(xié)會特設(shè)立投訴、舉報(bào)電話,接受社會對證券公司直接投資業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為的投訴、舉報(bào)。投訴、舉報(bào)聯(lián)系方式如下:投訴舉報(bào)電話010-66575993,投訴舉報(bào)郵箱tsjb@sac.net.cn。

      八、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)檢查

      證券公司應(yīng)當(dāng)自覺遵守本通知的要求,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)自律規(guī)則。協(xié)會將對證券公司直接投資業(yè)務(wù)進(jìn)行持續(xù)跟蹤、關(guān)注、分析,并將根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)出臺或調(diào)整自律規(guī)則。協(xié)會投資銀行業(yè)專業(yè)委員會將組織對《指引》及本通知執(zhí)行情況開展執(zhí)業(yè)檢查,對于執(zhí)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的證券公司和從業(yè)人員,協(xié)會將按照有關(guān)規(guī)定采取自律管理措施或給予紀(jì)律處分,并記入誠信檔案。

      九、其他

      證券公司直投子公司在《指引》發(fā)布前已經(jīng)投資且該被投資企業(yè)至本通知發(fā)布之日尚未被核準(zhǔn)首次公開發(fā)行股票的,應(yīng)執(zhí)行本通知的要求。

      二○一一年十一月二十二日

      第四篇:證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引(中國證監(jiān)會機(jī)構(gòu)監(jiān)管部2011年7月8日)

      證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引 中國證監(jiān)會機(jī)構(gòu)監(jiān)管部 2011年07月08日

      一、證券公司開展直接投資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立子公司(以下稱直投子公司),由直投子公司開展業(yè)務(wù)。

      二、直投子公司限于從事下列業(yè)務(wù):

      (一)使用自有資金對境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;

      (二)為客戶提供股權(quán)投資的財(cái)務(wù)顧問服務(wù);

      (三)設(shè)立直投基金,籌集并管理客戶資金進(jìn)行股權(quán)投資;

      (四)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)、保持流動性的前提下,以現(xiàn)金管理為目的,將閑置資金投資于依法公開發(fā)行的國債、投資級公司債、貨幣市場基金、央行票據(jù)等風(fēng)險(xiǎn)較低、流動性較強(qiáng)的證券,以及證券投資基金、集合資產(chǎn)管理計(jì)劃或者專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃;

      (五)證監(jiān)會同意的其他業(yè)務(wù)。

      三、證券公司設(shè)立直投子公司應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)公司章程有關(guān)對外投資的重要條款應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公司可以設(shè)立直投子公司;

      (二)具備較強(qiáng)的資本實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,以及健全的凈資本補(bǔ)足機(jī)制。對凈資本指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析和壓力測試,以確保設(shè)立直投子公司后各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定;

      (三)經(jīng)營合法合規(guī),不存在需要整改的重大違規(guī)問題;

      (四)投資到直投子公司、直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)的金額合計(jì)不超過公司凈資本的15%,并在計(jì)算凈資本時(shí)按照有關(guān)規(guī)定扣減相關(guān)投資;

      (五)與直投子公司在人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面相互獨(dú)立,不得違規(guī)干預(yù)直投子公司的投資決策;

      (六)具有完善的內(nèi)部控制制度和良好的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,能夠有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和合規(guī)管理,防范與直投子公司發(fā)生利益沖突、利益輸送風(fēng)險(xiǎn);

      (七)公司網(wǎng)站公開披露公司開展直接投資業(yè)務(wù)建立的各項(xiàng)制度、防范與直投子公司利益沖突的具體制度安排,以及設(shè)立的舉報(bào)信箱地址或者投訴電話;

      (八)除證監(jiān)會同意外,公司及相關(guān)部門不得借用直投子公司名義或者以其他任何方式開展直接投資業(yè)務(wù);

      (九)擔(dān)任擬上市企業(yè)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、保薦機(jī)構(gòu)或者主承銷商的,自簽訂有關(guān)協(xié)議或者實(shí)質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)之日起,公司的直投子公司、直投基金、產(chǎn)業(yè)基金及基金管理機(jī)構(gòu)不得再對該擬上市企業(yè)進(jìn)行投資;

      (十)加強(qiáng)公司的人員管理,嚴(yán)禁投行人員及其他從業(yè)人員違規(guī)從事直接投資業(yè)務(wù)。公司保薦代表人及其他投行人員書面承諾勤勉盡責(zé),不向發(fā)行人提出不正當(dāng)要求,不利用工作之便為個(gè)人或者他人謀取不正當(dāng)利益。

      證券公司控股其他證券公司的,只能由母公司設(shè)立1家直投子公司。

      四、直投子公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職,不得在證券公司領(lǐng)取報(bào)酬;

      董事長、監(jiān)事長和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等管理人員,應(yīng)當(dāng)正直誠實(shí)、品行良好,具備相應(yīng)的經(jīng)營管理和專業(yè)能力;

      董事(包括董事長)、監(jiān)事(包括監(jiān)事長)、投資決策委員會成員可以由證券公司不從事投行業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員或者外聘專家兼任;

      投資決策委員會成員中,直投子公司的人員數(shù)量不得低于二分之一,證券公司的人員數(shù)量不得超過三分之一;投資決策委員會成員中的證券公司人員,應(yīng)當(dāng)限于證券公司從事風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理、財(cái)務(wù)稽核等工作的人員,不得有證券公司從事投行業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員;

      董事(包括董事長)、監(jiān)事(包括監(jiān)事長)、投資決策委員會成員由證券公司人員兼任的,證券公司和直投子公司應(yīng)當(dāng)建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,解決可能產(chǎn)生的利益沖突;

      (二)建立健全獨(dú)立的投資決策機(jī)制,明確投資項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)、投資比例限制、投資決策權(quán)限以及相關(guān)業(yè)務(wù)流程,提高投資決策、執(zhí)行、監(jiān)督的透明度,有效控制和防范決策風(fēng)險(xiǎn);

      (三)建立投資決策回避制度,直投子公司業(yè)務(wù)人員、投資決策委員會成員或者董事會成員與擬投資項(xiàng)目存在利益關(guān)聯(lián)的,應(yīng)當(dāng)回避;

      (四)資金投向不得違背國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策;

      (五)不得對外提供擔(dān)保,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人;

      (六)建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效控制和防范項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn);

      (七)通過直投子公司網(wǎng)站公開披露公司名稱、注冊地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍、法人代表等基本情況,公司管理人員、業(yè)務(wù)人員、投資決策委員會成員的姓名、職務(wù)和兼職情況,公司建立的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,以及防范與證券公司利益沖突的具體制度安排;

      (八)建立健全文檔管理制度,妥善保管盡職調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目評估報(bào)告、決策記錄等資料;

      (九)堅(jiān)持市場化運(yùn)作原則,引進(jìn)專業(yè)人才,建立專業(yè)團(tuán)隊(duì),樹立品牌意識,促進(jìn)合理競爭。

      五、直投子公司設(shè)立直投基金,應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《合伙企業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。直投子公司投資設(shè)立直投基金管理機(jī)構(gòu)的,直投基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有限責(zé)任公司或者有限合伙企業(yè)形式。

      首只直投基金運(yùn)行滿1年的,證券公司應(yīng)當(dāng)對其運(yùn)作情況進(jìn)行評估,并向證券公司住所地證監(jiān)局提交評估報(bào)告。首只直投基金經(jīng)評估運(yùn)作良好、符合各項(xiàng)要求的,直投子公司可以根據(jù)市場需要和自身管理能力,設(shè)立多只直投基金。

      六、直投子公司設(shè)立直投基金應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)直投基金的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,方案可行,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理,各方主體責(zé)任清晰明確;

      (二)直投基金資金應(yīng)當(dāng)以非公開方式籌集,籌集對象限于機(jī)構(gòu)投資者且不得超過五十人;不得采用廣告、公開勸誘或者變相公開方式籌集資金;

      (三)直投子公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理,合理確定投資者篩選標(biāo)準(zhǔn)和程序,了解投資者的投資經(jīng)驗(yàn)、收益預(yù)期和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,基于了解的情況,按照投資者篩選標(biāo)準(zhǔn)和程序,公平對待潛在投資者,審慎確定適當(dāng)?shù)馁Y金籌集對象;

      (四)直投基金應(yīng)當(dāng)委托獨(dú)立的商業(yè)銀行等第三方機(jī)構(gòu)對基金資產(chǎn)進(jìn)行托管;

      (五)直投基金不得負(fù)債經(jīng)營,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人;

      (六)直投基金的投資方向不得違背國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策;

      (七)建立健全直投基金的內(nèi)部控制制度,切實(shí)防范直投基金與直投子公司、直投基金管理機(jī)構(gòu)、證券公司之間的利益沖突及利益輸送,實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作、投資決策等方面相互獨(dú)立;

      (八)建立健全直投基金的投資決策流程和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,防范投資風(fēng)險(xiǎn);

      (九)直投子公司由下設(shè)基金管理機(jī)構(gòu)管理直投基金的,直投子公司應(yīng)當(dāng)持有該基金管理機(jī)構(gòu)51%以上股權(quán)或者出資,并擁有管理控制權(quán);

      (十)直投子公司可以按照市場慣例依法建立其管理團(tuán)隊(duì)的跟投機(jī)制,證券公司應(yīng)當(dāng)禁止證券公司的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行跟投;

      (十一)證券公司、直投子公司、直投基金管理機(jī)構(gòu)不得以任何方式,對直投基金或者基金出資人的投資收益或者賠償投資損失做出承諾;

      (十二)證券公司及直投子公司不得對直投基金或者基金出資人提供擔(dān)保,或者承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

      七、直投子公司完成工商登記后,證券公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向證券公司住所地證監(jiān)局報(bào)告下列事項(xiàng):

      (一)直投子公司的名稱、注冊地、注冊資本、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍等基本情況;

      (二)直投子公司的董事、監(jiān)事、管理人員、從業(yè)人員及投資決策委員會成員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、是否存在兼職等情況;

      (三)直投子公司的章程、主要制度文件以及業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃;

      (四)證券公司、直投子公司遵守法律法規(guī)及本指引要求的承諾;

      (五)證監(jiān)會要求的其他情況。

      直投子公司有關(guān)情況發(fā)生變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告證券公司住所地證監(jiān)局。

      八、直投子公司設(shè)立直投基金并完成資金籌集后,證券公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向證券公司住所地證監(jiān)局報(bào)告下列情況:

      (一)直投基金的運(yùn)作管理方式和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);

      (二)直投基金的籌集對象、籌集規(guī)模、籌集方式、期限設(shè)置、資金托管機(jī)構(gòu)、費(fèi)用安排、管理團(tuán)隊(duì)配置;

      (三)直投基金的投資范圍和閑置資金管理方案;

      (四)直投基金的投資決策制度和業(yè)務(wù)流程;

      (五)直投基金的風(fēng)險(xiǎn)評估與控制措施;

      (六)直投基金與直投子公司及證券公司之間的風(fēng)險(xiǎn)隔離、利益沖突防范措施;

      (七)設(shè)立直投基金的有關(guān)協(xié)議和文件;

      (八)直投子公司、直投基金管理機(jī)構(gòu)、直投基金遵守法律法規(guī)及本指引要求的承諾;

      (九)證監(jiān)會要求的其他情況。

      直投基金有關(guān)情況發(fā)生變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告證券公司住所地證監(jiān)局。

      九、證券公司應(yīng)當(dāng)于每月初的7個(gè)工作日內(nèi),向證券公司住所地證監(jiān)局報(bào)送直投子公司月度報(bào)告。月度報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括直投子公司及直投基金的主要財(cái)務(wù)狀況,對外投資和退出情況。

      十、證券公司應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會計(jì)結(jié)束后4個(gè)月內(nèi),向證券公司住所地證監(jiān)局報(bào)送直投子公司報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)審計(jì)的會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告,直投子公司及其直投基金的運(yùn)營情況,對外投資和退出情況,關(guān)聯(lián)交易及合規(guī)狀況,內(nèi)控制度執(zhí)行情況。

      十一、直投子公司及直投基金投資運(yùn)作過程中發(fā)生重大事件的,證券公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告證券公司住所地證監(jiān)局。

      十二、證券公司根據(jù)本指引履行報(bào)告義務(wù),除采取書面形式外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將電子文檔上存機(jī)構(gòu)監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)(CISP系統(tǒng))。

      十三、證券公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行控股股東職責(zé),加強(qiáng)對直投子公司的稽核與管理,督促直投子公司及其設(shè)立的直投基金、直投基金管理機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)及本指引的要求,防范直投子公司違規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致的證券公司聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制,明確相關(guān)責(zé)任人。

      十四、證券公司開展直接投資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立輿論監(jiān)督及市場質(zhì)疑快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)分析判斷輿論反映和市場質(zhì)疑內(nèi)容,進(jìn)行自我檢查,并向社會公眾做出說明。

      自我檢查發(fā)現(xiàn)問題或者不足的,證券公司及直投子公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,予以糾正、整改和完善,相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告證券公司住所地證監(jiān)局,并向社會公告。

      證券公司及直投子公司對存在問題未及時(shí)糾正或者整改不力的,證券公司住所地證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對證券公司采取監(jiān)管措施,并責(zé)令證券公司進(jìn)行責(zé)任追究。

      十五、證券公司住所地證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對證券公司開展直接投資業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)非現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查可以延伸檢查證券公司的直投子公司。

      十六、證券公司開展直接投資業(yè)務(wù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,證券公司住所地證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照法定程序和有關(guān)規(guī)定,依法采取監(jiān)管措施,按照其性質(zhì)和后果,予以立案查處,或者移送司法機(jī)關(guān)。

      第五篇:C13035 《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》解讀90分

      一、單項(xiàng)選擇題

      1.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,直投子公司應(yīng)當(dāng)在完成工商登記后()個(gè)工作日內(nèi),向協(xié)會報(bào)告并在證券公司網(wǎng)站上披露直投子公司的名稱、注冊地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、高管人員以及防范與直投子公司風(fēng)險(xiǎn)傳遞、利益沖突的制度安排等情況。前述情況發(fā)生變更時(shí),直投子公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新并報(bào)告協(xié)會。

      A.四B.六C.三D.五

      2.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,直投子公司及其下屬機(jī)構(gòu)設(shè)立基金管理機(jī)構(gòu)管理直投基金的,直投子公司及其下屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持有基金管理機(jī)構(gòu)()以上的股權(quán)或出資,并擁有管理控制權(quán)。

      A.51%B.25%C.80%D.30%

      二、多項(xiàng)選擇題

      3.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》第六章自律管理的相關(guān)規(guī)定,下列說法正確的有()。

      A.直投子公司應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會計(jì)結(jié)束后四個(gè)月內(nèi),向協(xié)會報(bào)送報(bào)告B.直投子公司應(yīng)當(dāng)于每月結(jié)束后七個(gè)工作日內(nèi),向協(xié)會報(bào)送月度報(bào)告 C.直投子公司及其下屬機(jī)構(gòu)、直投基金投資運(yùn)作過程中發(fā)生重大事件的,直投子公司應(yīng)當(dāng)

      在兩個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會報(bào)告

      D.直投子公司應(yīng)當(dāng)建立輿論監(jiān)測及市場質(zhì)疑快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)分析判斷與直接投資業(yè)務(wù)

      相關(guān)的輿論反映和市場質(zhì)疑,進(jìn)行自我檢查

      4.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,直投子公司及其下屬機(jī)構(gòu)的投資管理團(tuán)隊(duì)對自有資金或直投基金投資的項(xiàng)目進(jìn)行跟投的()。

      A.投資管理團(tuán)隊(duì)的投資額與自有資金或直投基金的投資額之間的比例應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目上 保持一致

      B.應(yīng)當(dāng)對自有資金或直投基金投資的所有項(xiàng)目進(jìn)行跟投

      C.投資管理團(tuán)隊(duì)的投資價(jià)格與自有資金或直投基金的投資價(jià)格應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目上保持一致

      D.投資管理團(tuán)隊(duì)的投資價(jià)格與自有資金或直投基金的投資價(jià)格應(yīng)當(dāng)在單一項(xiàng)目上保持一

      5.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,直投子公司可以開展以下業(yè)務(wù)()。

      A.使用自有資金或設(shè)立直投基金,對企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資或與股權(quán)相關(guān)的債權(quán)投資,或投資 于與股權(quán)投資相關(guān)的其他投資基金

      B.為客戶提供與股權(quán)投資相關(guān)的投資顧問、投資管理服務(wù)

      C.為客戶提供與股權(quán)投資相關(guān)的財(cái)務(wù)顧問服務(wù)

      D.經(jīng)中國證監(jiān)會認(rèn)可開展的其他業(yè)務(wù)

      三、判斷題

      6.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,證券公司不得對直投子公司及其下屬機(jī)構(gòu)、直投基金提供擔(dān)保。

      ()

      正確錯(cuò)誤

      7.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,直投子公司及其下屬機(jī)構(gòu)、直投基金投資運(yùn)作過程中發(fā)生重大事件的,直投子公司應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會報(bào)告。

      ()

      正確

      錯(cuò)誤

      8.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,證券公司應(yīng)當(dāng)建立對直投子公司及其下屬機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度和合規(guī)管理制度有效性的評估機(jī)制,并建立和落實(shí)嚴(yán)格的內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制。()

      正確錯(cuò)誤

      9.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,證券公司與直投子公司及其下屬機(jī)構(gòu)、直投基金之間應(yīng)當(dāng)建立有效的信息隔離機(jī)制,加強(qiáng)對敏感信息的隔離、監(jiān)控和管理,防止敏感信息在證券業(yè)務(wù)與直接投資業(yè)務(wù)之間的不當(dāng)流動和使用,防范內(nèi)幕交易和利益輸送風(fēng)險(xiǎn)。()

      正確錯(cuò)誤

      10.根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,直投從業(yè)人員離開所在機(jī)構(gòu)或不再從事直接投資業(yè)務(wù)的,可不再按照有關(guān)規(guī)定或合同約定承擔(dān)保密義務(wù)。()

      正確錯(cuò)誤

      下載政策解讀:證券業(yè)協(xié)會《關(guān)于落實(shí)證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指引有關(guān)要求的通知》(23)word格式文檔
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