第一篇:XX市行風(fēng)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
把評(píng)議行風(fēng)重點(diǎn)向基層單位延伸 切實(shí)維護(hù)廣大群眾的利益
**市人民政府糾風(fēng)辦
2002年以來,**市把行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)向基層站所延伸,對(duì)納入行風(fēng)民主評(píng)議重點(diǎn)部門所屬的70余個(gè)基層單位進(jìn)行了民主評(píng)議,有力地促進(jìn)了基層的民主政治建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),在切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)方面,收到了明顯的成效。我們的具體做法是:一、傾聽群眾呼聲,選準(zhǔn)民主評(píng)議的突破口
**市民主評(píng)議行風(fēng)工作幾年來的實(shí)踐表明,發(fā)生損害群眾利益的問題多數(shù)集中在基層,而群眾最關(guān)注的是直接為他們服務(wù)的基層站所的行風(fēng)問題。我們通過走訪調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,深深感到以往行風(fēng)評(píng)議對(duì)各部門改進(jìn)工作發(fā)揮了積極的作用,但也明顯地存在一些不足。一是評(píng)議工作緊緊側(cè)重主管部門,對(duì)基層站所的評(píng)議不深不透,而百姓反映的損害群眾利益的問題卻多數(shù)集中在基層的站所,一些問題沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。從舉報(bào)投訴的情況看,有80%以上反映的是基層單位的問題。二是以往的評(píng)議,上面壓力大,下面觸動(dòng)小,評(píng)議工作基本上是一陣風(fēng),走過場(chǎng),對(duì)基層單位監(jiān)督不到位,群眾反映大的一些問題解決得不徹底。因此,我們針對(duì)評(píng)議中的“上冷下熱”、“管得了的看不到,看得到的管不了”的實(shí)際情況,決定把市直部門的基層單位及在鎮(zhèn)區(qū)的站所作為評(píng)議的重點(diǎn),使評(píng)議工作不斷深化,通過評(píng)議促使基層站所轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。實(shí)踐中,我們把行風(fēng)評(píng)議的“尺子”交給群眾,堅(jiān)持一把尺子量到底,把群眾滿意、不滿意作為衡量行風(fēng)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。2002年初我們下發(fā)了“行風(fēng)萬人評(píng)”實(shí)施方案,研究確定了以21個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的256個(gè)行政村,21個(gè)社區(qū)為載體,按照管行業(yè)必須管行風(fēng)及行風(fēng)屬地化管理的原則,實(shí)行“條塊結(jié)合,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”立體式全方位的評(píng)議方式,不論基層站所的隸屬關(guān)系如何,評(píng)議工作都要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門按照行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任機(jī)制進(jìn)行組織協(xié)調(diào),依據(jù)《方案》要求組織群眾進(jìn)行民主評(píng)議。
二、采取有效措施,注重實(shí)際效果,確保評(píng)議工作的公平、公正、公開
深入開展行風(fēng)評(píng)議工作可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,但如果操作不當(dāng),也會(huì)影響評(píng)議作用的發(fā)揮,使評(píng)議結(jié)果失真,輕者影響部門、行業(yè)工作的積極性,重者則影響黨委、政府的威信,引發(fā)不必要的矛盾和問題,為避免出現(xiàn)上述問題,我們?cè)谠u(píng)議工作中注意把握好四度、充分利用二個(gè)平臺(tái)、堅(jiān)持五個(gè)到位,效果比較好。
首先把握好四度。
一是高度。即認(rèn)識(shí)上要有新的提高。各部門對(duì)評(píng)議結(jié)果要正確對(duì)待,好的不能沾沾自喜,驕傲自滿,要再接再厲??亢蟮囊苏龖B(tài)度,積極查找原因,抓緊整改,變壓力為動(dòng)力,力爭(zhēng)使行風(fēng)建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)有明顯好轉(zhuǎn)。
二是廣度。即評(píng)議的面要廣。我們把糾風(fēng)工作目標(biāo)管理單位及其市直、鎮(zhèn)區(qū)所屬站所全部列入行風(fēng)評(píng)議對(duì)象。2002年,有50個(gè)基層站所被列入評(píng)議對(duì)象,2003年至2005年先后有70多個(gè)基層站所被列入評(píng)議對(duì)象,占被評(píng)議部門基層站所總數(shù)的95%以上。
三是深度。即行風(fēng)評(píng)議要向縱深發(fā)展,有始有終,不斷規(guī)范和完善。開展對(duì)基層站所的評(píng)議,老百姓的熱情最高,反映的問題也最尖銳,針對(duì)性強(qiáng)。2002年的年度評(píng)議中,老百姓對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門收費(fèi)罰款、環(huán)保部門收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈,評(píng)議結(jié)果兩部門都排在了后面,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)隨即找兩部門領(lǐng)導(dǎo)談話,要求限期整改。2003年和2005年度的幾年中,由于整改效果好,老百姓認(rèn)可,兩部門的群眾滿意率大幅度提高,均由原來的達(dá)標(biāo)單位進(jìn)入先進(jìn)單位行列,名次大幅度前移。
四是力度。即行風(fēng)評(píng)議工作要有力度,不能走過場(chǎng)。評(píng)議前,市紀(jì)委、監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦將評(píng)議的方案以文件形式下發(fā)至各部門,文件中對(duì)評(píng)議工作提出具體要求。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持“四不放過”,即問題沒有查清不放過,沒有處理結(jié)果不放過,沒有整改措施不放過,整改措施落實(shí)不到位不放過。2004年8月,我們對(duì)反映交通運(yùn)管部門執(zhí)法人員野蠻查扣人力三輪車,辱罵三輪車主,并在社會(huì)上造成很壞的影響一事進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為情況屬實(shí),我們責(zé)成運(yùn)管所對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)肅處理,兩名執(zhí)法人員被調(diào)離現(xiàn)崗位。
其次是充分利用二個(gè)平臺(tái)。即搭建與老百姓相互溝通交流的平臺(tái),為了能夠與老百姓真正實(shí)現(xiàn)零距離接觸,實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的交流,我們利用二個(gè)平臺(tái),為老百姓反映問題和部門解決問題提供了便利的條件。
一是利用“行風(fēng)熱線”節(jié)目為老百姓解決問題。2003年8月,我們與**人民廣播電臺(tái)聯(lián)合開辦“行風(fēng)熱線”節(jié)目,2004年6月又與**有線電視臺(tái)聯(lián)合開辦“公仆與百姓”節(jié)目,兩個(gè)節(jié)目播出后,引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,熱線播出兩年來,先后有140多個(gè)部門和基層站所的領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間,接聽電話1100多個(gè),各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反映的每一個(gè)問題,都做到了不推諉、不回避,現(xiàn)場(chǎng)解答、或承諾限期解決,屬于本部門的問題90%以上給予了及時(shí)解決和反饋,不能解決的問題,承諾限期給予解決。
二是不定期召開執(zhí)法和服務(wù)相對(duì)人座談會(huì)。社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題集中的部門根據(jù)情況,每年都不定期召開執(zhí)法和服務(wù)相對(duì)人座談會(huì),糾風(fēng)辦派人全程參與監(jiān)督。座談會(huì)上,由主管部門組織基層站所負(fù)責(zé)人向被邀請(qǐng)的群眾代表匯報(bào)工作,然后通過評(píng)議卡讓大家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,在座談會(huì)上,大家能夠依據(jù)事實(shí)、直截了當(dāng)、原汁原味、一針見血、直切要害積極發(fā)言。對(duì)大家反映的問題,部門有專人負(fù)責(zé)梳理、落實(shí),督辦,限期反饋。根據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來,各部門召開的座談會(huì)累計(jì)達(dá)50 多次,參加人員3000余人次。廣大群眾提出的意見和建議200多條,件件有結(jié)果,有落實(shí)。
三是抓好五個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員培訓(xùn)工作到位。
評(píng)議前各鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察干部負(fù)責(zé)組織村組、街道、社區(qū)干部集中培訓(xùn),講解評(píng)議方法、注意事項(xiàng),同時(shí)成立了各村委會(huì)主任、街道辦事處主任、社區(qū)主任為組長(zhǎng),駐村、街道、社區(qū)的人大代表、政協(xié)委員及其群眾代表參加的民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、考評(píng)本地區(qū)的評(píng)議工作。市政府糾風(fēng)辦、各鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)議工作檢查、指導(dǎo),定期召開聯(lián)席會(huì),協(xié)調(diào)評(píng)議工作情況。
二是宣傳到位。
把知情權(quán)交給評(píng)議者,向社會(huì)公開各部門服務(wù)承諾及執(zhí)法公示情況,將評(píng)議的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),被評(píng)議單位的行風(fēng)建設(shè)情況通過《**通訊》和宣傳單等形式向社會(huì)公開。各鎮(zhèn)區(qū)還對(duì)基層站所制定了一系列的管理制度,如成立財(cái)政核算中心,對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理,為減少經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)行政府采購,制定車輛管理辦法,對(duì)中、小學(xué)收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),取消村組招待費(fèi)及報(bào)刊限額訂閱規(guī)定等,都通過公示板、有線電視宣傳等形式向社會(huì)公開。市政府糾風(fēng)辦還向社會(huì)公開了舉報(bào)電話,便于隨時(shí)溝通和反饋有關(guān)信息。
三是日??己恕z查到位。
每次評(píng)議前,市政府糾風(fēng)辦都組織部分人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員深入各部門、鎮(zhèn)區(qū)的基層窗口單位進(jìn)行檢查,同時(shí)有針對(duì)性對(duì)存在問題多、社會(huì)反響強(qiáng)烈的部門進(jìn)行明察暗訪,對(duì)好的典型及存在的問題向全市通報(bào)。有問題的部門要求限期整改。2002年以來,我們多次組織有關(guān)部門對(duì)糾風(fēng)重點(diǎn)部門進(jìn)行明查暗訪和年度檢查,檢查結(jié)果如實(shí)向全市通報(bào),對(duì)存在的教育部門違規(guī)收費(fèi)、衛(wèi)生部門醫(yī)護(hù)人員服務(wù)不到位、交警檢車、工商年檢搭車收費(fèi)等問題進(jìn)行了曝光,極大地促進(jìn)了各部門改進(jìn)工作的自覺性,收效明顯。
四是評(píng)議工作到位。
幾年來,**市政府糾風(fēng)辦向社會(huì)各界發(fā)出評(píng)議問卷36100份,其中向村組、街道、社區(qū)群眾發(fā)放評(píng)議問卷31300份,各鎮(zhèn)區(qū)村組、街道、社區(qū)的測(cè)評(píng)票單獨(dú)發(fā)放,由評(píng)議小組組織填寫。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)又召集全體機(jī)關(guān)干部、村兩委班子成員和人大代表、政協(xié)委員以及群眾企業(yè)代表集中進(jìn)行民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)票單獨(dú)匯總后,由糾風(fēng)辦組織人員再次匯總,將各基層站所的綜合滿意率再按一定比例計(jì)入其上級(jí)主管部門的綜合滿意率,基層站所評(píng)議效果好壞直接影響其主管部門的綜合滿意率。評(píng)議結(jié)果作為部門使用選拔使用干部的依據(jù)。幾年來,通過民主評(píng)議的形式,有20多名不稱職的站所負(fù)責(zé)人被組織調(diào)整。
五是監(jiān)督工作到位。
幾年來,各糾風(fēng)目標(biāo)管理部門都與所屬站辦簽訂了糾風(fēng)責(zé)任狀,為使糾風(fēng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,各部門都向社會(huì)聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員,對(duì)本部門干部實(shí)行有效監(jiān)督。各部門幾年來共向社會(huì)各界聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員280余人,發(fā)放征求意見卡50000份,制定整改措施350余條,受理群眾舉報(bào)、投訴基層站所的案件108件,查處行風(fēng)和經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)方面的案件72件,給予黨政紀(jì)處分31人。
三、實(shí)實(shí)在在抓問題,整改工作見成效
以村組、街道、社區(qū)為載體評(píng)議基層站所是依靠人民群眾加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一種有效形式。這種行風(fēng)評(píng)議的形式不僅促進(jìn)了基層站所的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解決了一些群眾身邊的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,為百姓辦了一些好事實(shí)事,而且推進(jìn)了村組、街道、社區(qū)民主政治建設(shè),加快了各項(xiàng)工作的發(fā)展。
一是各糾風(fēng)工作目標(biāo)管理單位由過去的被動(dòng)抓糾風(fēng)變?yōu)橹鲃?dòng)抓糾風(fēng),初步形成了上下齊心合力抓整改的工作格局。
評(píng)議基層站所不僅為基層領(lǐng)導(dǎo)解決自身存在的問題增加了壓力和動(dòng)力,也為其主管部門抓整改注入了活力,基層站所主動(dòng)整改,主管部門積極為基層解難題,辦實(shí)事。2005年5月**開發(fā)河畔新城,花園社區(qū)居民動(dòng)遷戶達(dá)1500余戶,是**有史以來拆遷規(guī)模最大的一次,為確保拆遷工作公平、公正、公開,城建動(dòng)遷安置部門領(lǐng)導(dǎo)加班加點(diǎn)多次與社區(qū)居民溝通協(xié)調(diào),開展周密細(xì)致的宣傳和安置工作,使拆遷工作緊張有序,沒有因?yàn)檎咝麄鞑坏轿缓痛嬖诎迪洳僮餍袨槎鹕显L。針對(duì)基層單位辦公條件差等,市農(nóng)電局為基層所改善了辦公條件,為各所建立了食堂、閱覽室、淋浴設(shè)備,解決了職工的后顧之憂,建立了一整套的便民措施,如顧客休息室、配備飲水機(jī)、花鏡、鋼筆、信紙等,向用戶發(fā)放印有電工姓名、聯(lián)系電話的便民卡。2002年省農(nóng)村實(shí)驗(yàn)中學(xué)因?yàn)樵谠u(píng)議中名次排在前面,以此為契機(jī),向省里有關(guān)部門爭(zhēng)取到了資金,改善了辦學(xué)條件。2005年民政局殯儀館的行風(fēng)建設(shè)做法得到了省民政廳的認(rèn)可,受到了省民政廳的嘉獎(jiǎng)。司法局向省里爭(zhēng)取了資金改善了鎮(zhèn)區(qū)司法所的辦公條件。一些基層站所通過自查,主動(dòng)糾正問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來,共退回不合理收費(fèi)80余萬元,上繳違紀(jì)資金118萬多元,挽回經(jīng)濟(jì)損失260余萬元,過去評(píng)議結(jié)果靠后部門積極落實(shí)整改措施,簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,積極深入到反映問題集中的企業(yè)調(diào)研走訪,為企業(yè)解決實(shí)際問題。如城建系統(tǒng)解決了多年沒有解決的物業(yè)管理責(zé)任不清,小區(qū)排水不暢問題,取締了群眾反映強(qiáng)烈的4個(gè)擾民燒烤夜市,還市民一個(gè)清新、良好的生活環(huán)境。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)變作風(fēng),提出“以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)”的口號(hào),為確保**鍋爐走向全國,協(xié)調(diào)各部門做了大量工作,成立了鍋爐行業(yè)協(xié)會(huì),從原材料的采購,爭(zhēng)取省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),保證了**鍋爐的質(zhì)量,提高了**鍋爐的知名度。
二是行政執(zhí)法部門由過去的“收費(fèi)代替服務(wù),罰款代替管理”的現(xiàn)象變?yōu)樵趫?zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法,規(guī)范了收費(fèi)、執(zhí)法行為,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與主動(dòng)服務(wù)的關(guān)系。
交通運(yùn)管所的執(zhí)法人員以前在人們的心目中是野蠻執(zhí)法、態(tài)度粗暴、吃拿卡要等行為集中的地方,通過幾年來的主動(dòng)自查自糾以及集中整頓,集中法律知識(shí)培訓(xùn),面貌大為改觀。市國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局、林業(yè)局、公安局、工商局等執(zhí)法部門基層站所為外來客商簡(jiǎn)化辦事程序,幫助客商與各部門協(xié)調(diào)關(guān)系,解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品銷售等方面存在的諸多問題,得到外來客商的普遍贊譽(yù)。市公安交警大隊(duì)、**鎮(zhèn)公安派出所對(duì)群眾反映的收費(fèi)、罰款不合理問題及時(shí)整改,退回了向當(dāng)事人收取的5000元保證金和沒有處罰依據(jù)的3000元罰款,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。林業(yè)局**林業(yè)治安派出所幫助**來**經(jīng)營(yíng)木材的客商協(xié)調(diào)關(guān)系,解決矛盾糾紛,為該客商挽回近1萬元的經(jīng)濟(jì)損失。
三是有力推動(dòng)了村組、街道、社區(qū)建設(shè)。
各部門積極從村組、街道、社區(qū)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,不定期召開監(jiān)督員座談會(huì)征求意見,有的監(jiān)督員是村組、街道、社區(qū)的干部,在座談中把自己工作上的困難向這些部門反映,得到了這些部門的大力支持,這些部門在經(jīng)濟(jì)上、業(yè)務(wù)指導(dǎo)上為該地區(qū)的群眾提供了綜合性、全天候、高效率、高質(zhì)量的服務(wù)。國稅、地稅、公安、城建系統(tǒng)的基層站所為所在社區(qū)解決辦公桌椅,配上電腦,有的送上適合老年人運(yùn)動(dòng)的健身器械。民主評(píng)議工作,促進(jìn)了基層組織民主政治建設(shè),調(diào)動(dòng)了居民群眾參與民主管理、基層組織建設(shè)的積極性,使村組、街道、社區(qū)的民主建設(shè)水平得到提高。**綢廠社區(qū)過去因群眾上訪多,停產(chǎn)的企業(yè)多、下崗的工人多,一直是當(dāng)?shù)攸h委、政府最頭痛的老大難,自從社區(qū)主任被一些部門聘為監(jiān)督員后,得到了各部門有力的扶持,面貌大為改觀,如今,一些遺留問題逐步得到解決,群眾上訪少了,下崗的工人也在積極謀求新的就業(yè)崗位。該社區(qū)的工作成果先后被省、**市新聞媒體報(bào)道,其經(jīng)驗(yàn)也在**市部分地區(qū)推廣。
盡管我們?cè)诿裰髟u(píng)議基層站所方面作了大量工作,但還有許多不盡如人意的地方,如評(píng)議的方式、方法還有待于進(jìn)一步完善。2006年我們決心進(jìn)一步解放思想,按照上級(jí)糾風(fēng)部門對(duì)糾風(fēng)工作的總體要求,在上級(jí)糾風(fēng)辦及**市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會(huì)為契機(jī),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的問題,為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供政治保證。
第二篇:某區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
提高認(rèn)識(shí)理清思路 創(chuàng)新方式狠抓落實(shí) 不斷推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的深入發(fā)展
郊區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組
今年以來,我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“大開放、大招商、大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)發(fā)展大局為主線,以解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)新工作思路,全力提升評(píng)議質(zhì)量,在政風(fēng)行風(fēng)明顯改善上下功夫,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作文章,有力地推動(dòng)了全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的不斷深入發(fā)展,為創(chuàng)優(yōu)全區(qū)的發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧郊區(qū)發(fā)揮了積極的作用。我們的具體做法是:
一、提高思想認(rèn)識(shí),理清工作思路,全面部署評(píng)議活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)
通過連續(xù)幾年評(píng)議活動(dòng)的開展,各參評(píng)單位和部門在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、依法行政、廉潔勤政等方面有了很大的提高,評(píng)議活動(dòng)的效果顯而易見。但任何事物都是有創(chuàng)新才有活力,有良好效果才能持久的發(fā)展,而且在幾年的活動(dòng)中,一些頑固性的問題還沒有徹底解決,如何更好的為發(fā)展服務(wù)的措施不是很得力。所以2006年的活動(dòng)怎么搞,有什么樣的舉措更好得解決存在的問題,更緊密的為發(fā)展服務(wù)是一個(gè)要重點(diǎn)解決的問題。為此,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組早在2005年測(cè)評(píng)考核工作結(jié)束后就著手對(duì)這些問題進(jìn)行不斷的探討研究。在多次開會(huì)研究,廣泛征求意見,同時(shí)學(xué)習(xí)鑒借其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)作法的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的要把招商引資工作當(dāng)作要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)中之重點(diǎn),中心之中心來抓的要求,最終確立了以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為抓手,在全面創(chuàng)優(yōu)“發(fā)展、服務(wù)、法制、廉政”四種環(huán)境的同時(shí),突出創(chuàng)優(yōu)親商、富商、安商的發(fā)展環(huán)境的基本工作思路,為2006年評(píng)議活動(dòng)的深入開展打下良好的基礎(chǔ)。
2006年3月25日,全區(qū)召開對(duì)外開放招商引資創(chuàng)優(yōu)環(huán)境暨2006年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議出臺(tái)了2006年《關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》,明確要求2006年的評(píng)議工作要做到四個(gè)突出即:
1、突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門,把窗口部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、去年排名靠后的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站作為評(píng)議的重點(diǎn)。
2、突出解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,把群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)和久拖不決的問題作為治理糾正的重點(diǎn)內(nèi)容。
3、突出創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度和開展百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
4、突出抓好行評(píng)網(wǎng)站建設(shè)工作,要率先在我市建立“陽泉郊區(qū)優(yōu)化環(huán)境評(píng)議網(wǎng)絡(luò)”。區(qū)委書記王湜洲在講話中指出,開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大決策,也是對(duì)廣大群眾和投資者的一次莊嚴(yán)承諾。各參評(píng)單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,牢牢抓在手上,與結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作一起研究、一起部署,在全區(qū)叫響“不抓發(fā)展環(huán)境就是失職,抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職”和“誰優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展,誰就是郊區(qū)的功臣;誰破壞環(huán)境、影響發(fā)展,誰就是郊區(qū)的罪人”的口號(hào)。
二、積極創(chuàng)新探索,搭建活動(dòng)載體,不斷推動(dòng)評(píng)議活動(dòng)的深入發(fā)展
全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后,為確保各項(xiàng)工作的落實(shí)到位,推進(jìn)評(píng)議活動(dòng)的深入開展,區(qū)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組又對(duì)2006年的具體工作進(jìn)行了反復(fù)推敲。針對(duì)以前評(píng)議中存在的基層群眾參與少、參評(píng)單位有厭倦思想的問題,從創(chuàng)新與求實(shí)兩方面入手,最終確定了以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽證對(duì)話會(huì)、開辦《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目、開展百家企業(yè)評(píng)議活動(dòng)、開展“評(píng)選政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀窗口”活動(dòng)、開展內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)、建設(shè)行評(píng)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)明察暗訪等七項(xiàng)工作為載體,將糾、評(píng)、建貫穿其中,以新形式、新內(nèi)容來增強(qiáng)評(píng)議活動(dòng)的吸引力和參與面,不斷推動(dòng)評(píng)議活動(dòng)的深入發(fā)展。
1、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽證對(duì)話會(huì)。召開聽證對(duì)話會(huì)是一種促進(jìn)參評(píng)部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,加強(qiáng)部門與群眾交流與溝通的有效形式。但通過幾年的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn),區(qū)級(jí)的聽證對(duì)話會(huì)邀請(qǐng)的領(lǐng)導(dǎo)干部比較多,基層群眾由于交通、宣傳等原因參加的少,這就造成了一些單位的聽證對(duì)話會(huì)建議多、意見少,甚至開成了頌功會(huì)、表揚(yáng)會(huì)。群眾是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ),失去了群眾的參與,評(píng)議必然流于形式。為方便群眾參與,切實(shí)調(diào)動(dòng)基層群眾的參與積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大行風(fēng)評(píng)議的影響范圍,同時(shí)更有效的推動(dòng)參評(píng)部門掌握民情民意、解決實(shí)際問題,區(qū)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組將今年的《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》聽證對(duì)話會(huì)放在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3—5個(gè)基層站所為重點(diǎn)聽證單位,這些站所的負(fù)責(zé)人和其上級(jí)主管單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加聽證對(duì)話會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它參評(píng)站所的負(fù)責(zé)人全部列席聽證會(huì),以備隨時(shí)解答群眾對(duì)本部門有關(guān)問題的提問。在組織聽證會(huì)的過程中,我們注意把握了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是會(huì)址的選擇。即要方便群眾參與,又要確保會(huì)議的有序進(jìn)行;二是會(huì)場(chǎng)的布置。要突出平等對(duì)話的氛圍,切忌把聽證單位安排在主席臺(tái),給群眾造成一種高高在上的感覺;三是問題的收集。主要通過兩種途徑,一方面通過電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體發(fā)布公告,歡迎群眾參加。另一方面通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記組織各行政村的副書記在各村收集整理問題,負(fù)責(zé)群眾到會(huì);四是主持人的選擇。一個(gè)好的主持人,對(duì)引導(dǎo)群眾提問,調(diào)節(jié)會(huì)場(chǎng)氣氛起著至關(guān)重要的作用,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聽證對(duì)話會(huì),基層群眾比較多,更需要主持人對(duì)群眾進(jìn)行引導(dǎo)。為此,我們特聘請(qǐng)了區(qū)電視臺(tái)的節(jié)目主持人主持每場(chǎng)聽證對(duì)話會(huì),對(duì)會(huì)議的成功舉辦起到了積極的作用。7月21日,由區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)糾風(fēng)辦,區(qū)行評(píng)辦和義井鎮(zhèn)行評(píng)辦聯(lián)合主辦,由區(qū)計(jì)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)煤運(yùn)公司三個(gè)單位參加的第一期《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》聽證對(duì)話會(huì)在義井鎮(zhèn)如期召開。聽證對(duì)話單位的部分監(jiān)督員、義井鎮(zhèn)駐地站所負(fù)責(zé)人、各界群眾代表共80余人參加了聽證會(huì)。聽證對(duì)話會(huì)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,發(fā)言踴躍。與會(huì)的企業(yè)和群眾代表就自己普遍關(guān)心的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中涉及的小區(qū)“配套工程”建設(shè)、計(jì)劃生育收費(fèi)、整治送黑車、收黑錢等方面的問題與聽證單位進(jìn)行了對(duì)話,收到了良好的社會(huì)效果。
2、開辦《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目。2005年7月5日,我區(qū)首次開播了《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目,在節(jié)目開辦過程中,最大的問題是沒有群眾參與。辦于不辦,我們也曾經(jīng)猶豫過,但最終還是本著擴(kuò)大宣傳的目的堅(jiān)持了下來。今年7月11日上午11:25分,由區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)廣電局聯(lián)合開辦的2006年“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目在郊區(qū)人民廣播電臺(tái)又準(zhǔn)時(shí)開播。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,一站在手 寫作無憂 為擴(kuò)大《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目在社會(huì)上的影響,我們通過報(bào)紙、電視對(duì)“熱線”節(jié)目進(jìn)行了廣泛的宣傳。同時(shí),熱線節(jié)目除在每周二、周四上午11:25—11:50在郊區(qū)廣播電臺(tái)采用熱線直播的形式播出外,我們充分利用電視媒體優(yōu)勢(shì),同日晚上20:00,在郊區(qū)電視臺(tái)第二套節(jié)目對(duì)“熱線”節(jié)目進(jìn)行了錄播。這些舉措收到了良好的效果,群眾逐漸了解了節(jié)目并參與了進(jìn)來。當(dāng)?shù)谝粋€(gè)群眾熱線打進(jìn)直播間時(shí),從行評(píng)辦到節(jié)目組的每一名工作人員都受到了極大的鼓舞。截止目前,節(jié)目已播出10期,19個(gè)參評(píng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)走入直播間與群眾進(jìn)行了交流,共接聽熱線電話90多個(gè),全部給予了答復(fù)。隨著群眾的參與熱情不斷高漲,我們的“熱線”節(jié)目將會(huì)越辦越好。
3、開展百家企業(yè)評(píng)議活動(dòng)。為進(jìn)一步突出服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的主題,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組在全區(qū)確定了100家企業(yè)對(duì)今年參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的單位和部門進(jìn)行單獨(dú)測(cè)評(píng)打分,擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象對(duì)參評(píng)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況的打分評(píng)判份額,進(jìn)一步突出了其主體位置。同時(shí)在全區(qū)開展了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)活動(dòng),要求各參評(píng)單位結(jié)合各自工作職能,主動(dòng)深入企業(yè),開展形式多樣的服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。區(qū)廣電局開辟專欄對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道,對(duì)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的廣告實(shí)行最低優(yōu)惠收費(fèi)。區(qū)人事局出臺(tái)了優(yōu)先為重點(diǎn)企業(yè)招募、輸送人才的規(guī)定。區(qū)環(huán)保局在推行限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上,又推出了領(lǐng)辦服務(wù),對(duì)超出本單位審批權(quán)限的項(xiàng)目,派人無償幫助企業(yè)跑市進(jìn)省辦理手續(xù),讓企業(yè)盡量不跑彎路?;顒?dòng)開展以來,各參評(píng)單位主動(dòng)深入企業(yè)征求意見建議200余條,建立完善各種優(yōu)惠措施100多條,為企業(yè)辦實(shí)事30余件。
4、開展“評(píng)選政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀窗口”活動(dòng)。窗口單位與群眾打交道最多,也是最容易產(chǎn)生政風(fēng)行風(fēng)問題的地方,窗口單位的服務(wù)水平、辦事效率直接體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步延伸政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成果,提升全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議水平,切實(shí)推進(jìn)窗口單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,更好的服務(wù)于人民群眾,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施意見》,在全區(qū)開展了“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)分兩步進(jìn)行。第一步,由區(qū)直各參評(píng)部門和行業(yè)行評(píng)辦牽頭,組織群眾和社會(huì)各界人士對(duì)所屬窗口單位進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),并確定推薦名單;第二步,由區(qū)行評(píng)辦組織對(duì)被推薦窗口單位進(jìn)行集中測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)前五名窗口單位進(jìn)入考核范圍。第三步,由區(qū)行評(píng)辦組織有關(guān)人員對(duì)進(jìn)入考核范圍的窗口單位按評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,考核前三名的確定為優(yōu)秀窗口單位。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀窗口的單位,領(lǐng)導(dǎo)組將授予“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”牌匾,并在政風(fēng)行風(fēng)年終考核評(píng)議總分中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。下一步我們還將開展“優(yōu)秀科室”和“優(yōu)秀站所”的評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步將創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)擴(kuò)展延伸,不斷鞏固展示政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的成果。
5、開展內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng),是我們經(jīng)過幾年的評(píng)議活動(dòng)不斷總結(jié)完善出來的一套新機(jī)制,也是對(duì)評(píng)議活動(dòng)的延伸和拓展,一個(gè)單位或部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果,最終要通過每個(gè)科室、每一位工作人員的具體行為來體現(xiàn),為此,我們要求各參評(píng)單位要根據(jù)本部門工作性質(zhì)、工作職能建立一套對(duì)科室、個(gè)人科學(xué)的、便于操作的內(nèi)部評(píng)議機(jī)制,對(duì)工作職責(zé)、考核辦法、獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行具體的規(guī)定,將每一位工作人員的工作紀(jì)律、績(jī)效以及群眾投訴在日常進(jìn)行登記,年終結(jié)合單位的內(nèi)部測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。個(gè)人前三名和科室第一名評(píng)為優(yōu)秀,科室、個(gè)人最后一名且滿意率在60%以下為最差。對(duì)評(píng)選出來的優(yōu)秀個(gè)人、科室予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)最差個(gè)人和科室由區(qū)評(píng)議辦通報(bào)批評(píng)?;顒?dòng)的開展極大的增強(qiáng)了干部職工的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)使每個(gè)干部職工都深刻體會(huì)到民主評(píng)議不但在評(píng)主要領(lǐng)導(dǎo),評(píng)班子成員,而且在評(píng)自己,進(jìn)一步加強(qiáng)了“個(gè)個(gè)都是參評(píng)主體、人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí),有效地促進(jìn)了每一位干部職工積極投身到評(píng)議活動(dòng)的全過程。
6、建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)網(wǎng)絡(luò)。為不斷拓大評(píng)議渠道,區(qū)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組充分利用現(xiàn)代傳媒打造全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的區(qū)位優(yōu)勢(shì),從2005年年底開始就著手建設(shè)陽泉市郊區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)絡(luò)。具體做法是,區(qū)行評(píng)辦建立全區(qū)“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)站”,各參評(píng)單位按標(biāo)準(zhǔn)建立子網(wǎng)站,然后全部與區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,在全區(qū)整體搭建起政風(fēng)行風(fēng)評(píng)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成后,可以將我區(qū)及各參評(píng)單位制定出臺(tái)的一系列招商引資、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策、服務(wù)承諾和有關(guān)部門、單位的工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等在網(wǎng)上進(jìn)行公開。同時(shí),還推行網(wǎng)上論壇、建立企業(yè)回音壁、開辟網(wǎng)上評(píng)議和舉報(bào)功能,充分發(fā)揮群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,促進(jìn)參評(píng)單位和部門的作風(fēng)建設(shè)。目前郊區(qū)行評(píng)辦“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)站”已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)開通,30多家參評(píng)單位建成了子網(wǎng)站,年底將建設(shè)完成全區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)網(wǎng)絡(luò)。
此外,區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組加大了明查暗訪力度,實(shí)行首次告誡二次扣分制度,對(duì)第一次暗訪發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書責(zé)令整改,對(duì)整改不到位在二次暗訪中問題重復(fù)出現(xiàn)的單位進(jìn)行扣分處理。同時(shí),加大明查暗訪結(jié)果在評(píng)議考核中的份額,使其結(jié)果對(duì)參評(píng)單位的考核分值產(chǎn)生影響。此舉有效遏止了一些單位重形式輕整改的問題,使得評(píng)議活動(dòng)向更加務(wù)實(shí)的方向發(fā)展。7月11日至7月13日,區(qū)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組主動(dòng)邀請(qǐng)市評(píng)議辦督查組對(duì)我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展明查暗訪活動(dòng),區(qū)評(píng)議辦隨后又對(duì)重點(diǎn)評(píng)議單位的基層站所開展了明查暗訪活動(dòng),兩次暗訪共下達(dá)整改通知書23份,參評(píng)單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)39人,對(duì)相關(guān)人員罰款1050元,在參評(píng)單位中引起了極大的震動(dòng)。
三、完善規(guī)章制度,鞏固評(píng)議成果,積極探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
通過幾年的評(píng)議活動(dòng),全區(qū)各參評(píng)單位在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)督員制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等許多制度已經(jīng)作為一種長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下來。在總結(jié)全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,區(qū)評(píng)議辦先后出臺(tái)了《“雙評(píng)”活動(dòng)過錯(cuò)扣分實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于損害發(fā)展軟環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》等全區(qū)性的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的制度規(guī)定。2005年,在圍繞大局、服務(wù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,為進(jìn)一步使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用,區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組又出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)規(guī)模企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款實(shí)行登記的實(shí)施意見》和《關(guān)于保護(hù)扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)行政執(zhí)法部門到企業(yè)的檢查、收費(fèi)、罰款等行為進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步創(chuàng)新了監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)出臺(tái)了更為優(yōu)惠的扶持措施對(duì)被評(píng)為重點(diǎn)保護(hù)的企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù),全力為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
今年我們又嘗試出臺(tái)了《即時(shí)評(píng)議制度》,對(duì)在一段時(shí)期群眾反映問題較多的部門,即時(shí)以聽證質(zhì)詢或問卷測(cè)評(píng)的方式對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行不定期的面對(duì)面或背靠背的評(píng)議,評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,同時(shí)以一定比例的分值計(jì)入對(duì)部門的工作考核分中。即時(shí)評(píng)議是對(duì)年終評(píng)議的補(bǔ)充和完善,它對(duì)于促進(jìn)參評(píng)單位即時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,糾正參評(píng)單位在評(píng)議中重形式輕過程、重結(jié)果輕整改問題將發(fā)揮積極的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)問題的整改力度,區(qū)評(píng)議辦還與區(qū)報(bào)社、電視臺(tái)建立了互動(dòng)聯(lián)系制,一方面區(qū)評(píng)議辦通過報(bào)社、電視臺(tái)將收集來的群眾問題向社會(huì)公布,加強(qiáng)輿論監(jiān)督力度,督促相關(guān)部門盡快整改;另一方面報(bào)社、電視臺(tái)將群眾反映的問題反饋區(qū)評(píng)議辦,區(qū)評(píng)議辦以督辦的形式予以落實(shí)解決,收到了良好的效果。另外,區(qū)行評(píng)辦結(jié)合正在開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),組織人員對(duì)全區(qū)開展民主評(píng)議活動(dòng)以來的一些好的制度措施進(jìn)行整理,計(jì)劃編訂一套涉及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)工作作、提高行政效能等方面內(nèi)容的《郊區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境制度匯編》,目前草稿已經(jīng)編訂完成,正在修正完善,這套《制度匯編》完成后,將下發(fā)到各單位,達(dá)到相互交流,共同提高的目的。
總的來看,今年我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)較以往有了很多的自選動(dòng)作,整個(gè)活動(dòng)的開展更加貼近群眾,貼近發(fā)展。但從上半年的工作情況中我們也看到了一些不容忽視的問題。在思想上,一些單位連續(xù)幾年排隊(duì)靠前,就產(chǎn)生了一種自滿放松的情緒,認(rèn)為工作不錯(cuò)了,也該松口氣了;一些連續(xù)幾年排名靠后的單位,認(rèn)為工作再怎么干也超不過前面的單位,就產(chǎn)生了一種消極的“無所謂”思想,在排隊(duì)居中的單位中,不少單位還存在著一種不想靠前,也不想落后的“中庸”思想;在具體工作中,有的單位由于對(duì)行風(fēng)評(píng)議的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致精力投入不夠,沒有真正把行風(fēng)評(píng)議作為改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的根本措施來抓;有的單位在行風(fēng)評(píng)議中重形式,輕落實(shí),重名次,輕整改,過分看重行風(fēng)評(píng)議的名次,把主要精力用在爭(zhēng)名次、打高分上,對(duì)評(píng)議的實(shí)質(zhì)性工作抓得不夠。下半年我們一方面要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),強(qiáng)化考核督查,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處;另一方面要認(rèn)真制定今年的問卷測(cè)評(píng)辦法,做好測(cè)評(píng)工作,力爭(zhēng)使測(cè)評(píng)更科學(xué)、合理,測(cè)評(píng)結(jié)果能更好的反映各參評(píng)部門的實(shí)際情況,提高考核評(píng)議的質(zhì)量,推進(jìn)評(píng)議活動(dòng)的健康良性發(fā)展。
第三篇:市人大評(píng)議經(jīng)驗(yàn)交流
1、精心準(zhǔn)備,廣泛發(fā)動(dòng)。準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)工作直接關(guān)系到評(píng)議工作能否順利開展和達(dá)到目的。在準(zhǔn)備階段,我們主要做了四件事:
一是建立機(jī)構(gòu),組織評(píng)議隊(duì)伍。在市委和市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由人大常委會(huì)主任擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由人大副主任擔(dān)任,辦公室下設(shè)了組織、材料綜合、評(píng)議視察和后勤四個(gè)組。從市檢察院、司法局、市直機(jī)關(guān)工委、政法委等部門抽調(diào)了精干人員與部分內(nèi)司委委員、內(nèi)司委專家組成員一起組成了評(píng)議隊(duì)伍,從而為評(píng)議工作的順利進(jìn)行提供了組織保證和人員保證。二是結(jié)合實(shí)際,制定方案。為使評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)妥進(jìn)行,我們結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作方案,明確了評(píng)議工作的指導(dǎo)思想,評(píng)議工作的對(duì)象和內(nèi)容,評(píng)議工作的時(shí)間、方法和步驟,評(píng)議工作的責(zé)任和要求。根據(jù)評(píng)議方案整體安排,評(píng)議工作分為準(zhǔn)備動(dòng)員、組織調(diào)查、述職評(píng)議和實(shí)施整改四個(gè)階段進(jìn)行。在評(píng)議之前,市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還與被評(píng)議單位的主管部門進(jìn)行了聯(lián)系和溝通,取得了他們的認(rèn)可和支持;同時(shí),被評(píng)議單位也根據(jù)總體方案的要求,分別制定了接受人民代表評(píng)議工作的方案和自評(píng)、自查、自糾的工作計(jì)劃。三是廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。首先我們市人大常委會(huì)向15xxxx市人大代表下發(fā)了確定評(píng)議對(duì)象征求意見卡,廣泛征求意見。讓代表們都了解評(píng)議的意義、內(nèi)容和方法及實(shí)施的步驟和目的,知道如何盡職盡責(zé)地參加評(píng)議。其次發(fā)動(dòng)代表在人民群眾中廣泛進(jìn)行宣傳,利用各種媒體進(jìn)行了報(bào)道,宣傳評(píng)議工作的目的和意義。通過多種形式的宣傳發(fā)動(dòng),使評(píng)議工作在社會(huì)上也產(chǎn)生了很大的反響,廣泛的發(fā)動(dòng)了群眾提意見、找問題,爭(zhēng)取到了廣大人民群眾的支持和參與。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。在評(píng)議工作開展前,市人大常委會(huì)組織部分代表和參加評(píng)議的工作人員進(jìn)行了《憲法》、《代表法》和《地方組織法》的學(xué)習(xí),以及其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過這次學(xué)習(xí),使代表們和參加評(píng)議的工作人員提高了思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了評(píng)議工作的法律依據(jù),以及評(píng)議工作的方法和目的,從而充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)人大代表參評(píng)的積極性和主動(dòng)性。市中院按照評(píng)議組的要求,組織全體干警進(jìn)行刑法、民法、刑訴法和民訴法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并且進(jìn)行自查、自糾,提高了全體干警的法律知識(shí)水平和對(duì)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)。2、深入調(diào)查,多層次征求意見。評(píng)議工作開始后,市人大各專門委員會(huì)都召開了所聯(lián)系的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),廣泛征求各部門對(duì)市中院的意見。對(duì)黨群機(jī)關(guān)和其它一些社團(tuán)組織,也專門召開會(huì)議征求意見。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議工作人員還組成若干個(gè)小組,分別深入到全市十個(gè)縣(市)區(qū),征求市縣兩級(jí)人大代表、基層法院和法院工作聯(lián)系比較多的有關(guān)部門意見。在整個(gè)評(píng)議過程中,評(píng)議組共訪談市中院一般干警、中層干部、班子成員共9xxxx次,調(diào)閱案卷30xxxx卷,研討案件5輪次,深入縣(市)區(qū)人大、法院2xxxx。評(píng)議工作組還在市中院組織召開了職工大會(huì),按照滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次進(jìn)行了民意測(cè)評(píng),使征求到的意見具有廣泛的群眾性和代表性。
3、認(rèn)真述職,嚴(yán)格評(píng)議。在充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,我們做出了一份比較符合實(shí)際,得到市中院認(rèn)可的評(píng)議視察綜合報(bào)告,并召開了評(píng)議大會(huì),先由市中院報(bào)告工作,四名正副院長(zhǎng)認(rèn)真進(jìn)行述職報(bào)告,然后人大代表發(fā)言,向市中院提出意見和建議。我們的評(píng)議工作在以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則下,對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行面對(duì)面的評(píng)議。在評(píng)議中,代表們都能放下情面,敢于直言,既講成績(jī),又講問題。人大評(píng)議工作組在人大代表和群眾提出的3xxxx案件中篩選出了2xxxx案件,交市中院重新復(fù)查處理,現(xiàn)已辦結(jié)。正如有些被評(píng)人員在表態(tài)時(shí)所說:“通過評(píng)議,我們的思想觸動(dòng)很大。既看到代表對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神,又看到他們出于公心,客觀公正地講問題,真正講到點(diǎn)子上,擊中要害處,我們聽了心服口服?!痹谠u(píng)議中,人大代表、社會(huì)各界和廣大群眾在充分肯定了市中院近兩年來的工作成績(jī),又認(rèn)真地在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干警隊(duì)伍建設(shè)、審判工作和服務(wù)大局服務(wù)群眾等方面提出了問題。市人大還召開了常委會(huì),專門聽取、審議了市中院班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、法職人員的述職報(bào)告,按照滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次進(jìn)行了無記名投票表決。班子成員滿意率8xxxx,基本滿意率xxxx,不滿意率xxxx。法職人員滿意率8xxxx,基本滿意率xxxx,不滿意率xxxx。
4、注重實(shí)效,狠抓整改。評(píng)議的目的是為了推動(dòng)被評(píng)議單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。評(píng)議只是手段,整改才是目的。代表們?cè)谠u(píng)議中提出的問題如果得不到整改落實(shí),評(píng)議工作則會(huì)虎頭蛇尾,挫傷代表們的積極性。因此,在面對(duì)面評(píng)議之后,我們狠抓了督促整改工作,針對(duì)人大代表和群眾提出的問題,市中院在四個(gè)方面做出了整改,取得了很大的成效。
一是干警政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。在這次評(píng)議過程中,評(píng)議組和市中院把加強(qiáng)干警思想教育擺在首位,針對(duì)干警隊(duì)伍中存在的特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、紀(jì)律松弛、形象不佳、行為不端等思想作風(fēng)問題,組織機(jī)關(guān)干警認(rèn)真了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)十六大精神,開展宗旨教育、警示教育、形象教育、典型教育,開展了“雙評(píng)”等活動(dòng),集中進(jìn)行了一次思想教育和作風(fēng)整頓。在這次評(píng)議,評(píng)議出了袁克輝、馮艷文兩名優(yōu)秀法官和安懷、霍洪毅剛兩名比較出色的法官。二是明確了改進(jìn)工作的方向。評(píng)議中,市中院的正副院長(zhǎng)和中層以上法職人員以及普通干警,都針對(duì)人大代表和群眾提出的問題,進(jìn)行對(duì)號(hào)入座,結(jié)合各自的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真查擺、剖析和反思,寫出了查擺材料。班子主要成員在中院全體干警大會(huì)和人大常委會(huì)上分別作了述職報(bào)告。從班子成員到正副庭長(zhǎng),大多數(shù)同志都能夠正確地審視自己,實(shí)事求是地查擺問題。進(jìn)一步明確了今后改進(jìn)工作的努力方向,為制定出切實(shí)可行的整改措施,全面推進(jìn)法院工作提供了可靠保證。四是密切同人民群眾的聯(lián)系。評(píng)議期間,市中院開展了獻(xiàn)愛心、送溫暖、美化凈城活動(dòng);開展了法制宣傳、送法上門等為企業(yè)和人民群眾辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。全市法院共做好事、辦實(shí)事180xxxx次,捐款捐物計(jì)人民幣xxxx多元。市中院組織干警由院長(zhǎng)和主管院長(zhǎng)帶隊(duì),先后多次到寶山鎮(zhèn)、東富鄉(xiāng)敬老院慰問,送去大米、衣物等價(jià)值人民幣近萬元,還為輟學(xué)的學(xué)生積極捐款,這一系列活動(dòng),陶冶干警情操,豐富了他們精神生活,也拉近了人民法官與人民群眾的情感距離。二、評(píng)議工作的幾點(diǎn)體會(huì)
我們這次代表評(píng)議工作之所以取得各方面都認(rèn)可和滿意的效果,主要有幾點(diǎn)體會(huì):1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好評(píng)議的根本保證。代表評(píng)議,涉及到方方面面的工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要黨政機(jī)關(guān)和各部門、各單位的密切配合。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)議工作是否支持和重視,關(guān)系到評(píng)議的成敗,是評(píng)議順利開展和取得成效的根本保證。我們?cè)谠u(píng)議伊始,就成立了由市委兩名副書記、市人大常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)及組織、紀(jì)檢等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組織。在領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)議工作人員動(dòng)員會(huì)議上和市中級(jí)人民法院評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)上,市委分管政法副書記、市人大常委會(huì)主任分別做了動(dòng)員講話。并且在評(píng)議開始后,市人大常委會(huì)幾位副主任帶領(lǐng)工作人員深入到市中院、各縣(市)區(qū)聽取人大代表、基層法院的意見。在整改的關(guān)鍵階段,市人大常委會(huì)主任深入被評(píng)議單位,對(duì)被評(píng)議單位的整改進(jìn)行具體指導(dǎo),對(duì)工作提出了明確要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過各種形式的支持,為評(píng)議工作的順利進(jìn)行起到了根本保證。
2、被評(píng)議單位的主動(dòng)配合是搞好評(píng)議的關(guān)鍵。在代表評(píng)議中,人大代表的評(píng)議所處的位置只是外因,真正發(fā)揮作用的還要靠被評(píng)議單位全體人員的內(nèi)因變化。因此,我們把解決問題的著眼點(diǎn)放在了調(diào)動(dòng)被評(píng)議單位全體人員的主動(dòng)性上,這是搞好評(píng)議的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這次評(píng)議工作認(rèn)識(shí)到位,態(tài)度端正,把接受人大代表的評(píng)議,作為公正司法,改進(jìn)工作,樹立形象的良好契機(jī)。為了使評(píng)議工作穩(wěn)妥、有序、順利地進(jìn)行,市中院首先進(jìn)行了自查、自評(píng),查找問題,為評(píng)議做好前期準(zhǔn)備工作。其次在評(píng)議工作開始時(shí),市中院從領(lǐng)導(dǎo)班子做起、動(dòng)員每一個(gè)干警,與評(píng)議工作人員密切配合。并成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,并多次召開會(huì)議,研究如何配合好評(píng)議工作。為方便評(píng)議工作人員的工作開展,在自身辦公室條件緊張的情況下,為評(píng)議工作人員提供了專門辦公地點(diǎn)。并主動(dòng)抽調(diào)車輛支持評(píng)議工作人員的案件核查工作。對(duì)于評(píng)議中人大代表提出的問題,能夠認(rèn)真對(duì)待,調(diào)查核實(shí),邊評(píng)邊改。市中院的主動(dòng)配合,是此次評(píng)議工作的順利開展,收到成效的關(guān)鍵所在。
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3、人大代表的積極參與是搞好評(píng)議的基礎(chǔ)。人大代表來自基層,了解情況,最有發(fā)言權(quán)。具有經(jīng)常聯(lián)系選民的優(yōu)勢(shì),能夠多方聽取意見,反映群眾的呼聲。能正確的反映情況,對(duì)本單位、本系統(tǒng)選民的評(píng)議和民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果,評(píng)價(jià)準(zhǔn)確,最具有說服力。因此,我們必須相信代表和選民,切實(shí)發(fā)揮他們?cè)谠u(píng)議中的基礎(chǔ)作用,充分調(diào)動(dòng)他們參與評(píng)議的積極性。參加評(píng)議市中院的有國家、省、市三級(jí)人大代表,分別來自機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等不同部門和行業(yè),涉及范圍廣泛。此次評(píng)議工作共征集到各屆人大代表、人民群眾的意見1334條,在社會(huì)反響很大,為今后繼續(xù)搞好評(píng)議夯實(shí)了基礎(chǔ)。
4、敢查真擺實(shí)改是搞好評(píng)議的目的。代表評(píng)議工作實(shí)效如何,就是看整改是否動(dòng)了真格,是否真正推動(dòng)了被評(píng)議單位的工作。它關(guān)系到述職評(píng)議工作的實(shí)際效果,也關(guān)系到人大監(jiān)督工作的權(quán)威性。在代表評(píng)議前,被評(píng)議單位就主動(dòng)自查自糾,做到未評(píng)先改;述職評(píng)議中,認(rèn)真聽取了常委會(huì)組成人員和代表的意見,認(rèn)真進(jìn)行反思,搞好邊整邊改;述職評(píng)議后,還逐條分析評(píng)議中的意見和建議,采取切實(shí)措施,搞好集中整改。整改情況及時(shí)向人大常委會(huì)作了反饋報(bào)告,做到事事有回音,件件有落實(shí)。通過半年多的評(píng)議整改使被市中院在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、審判工作和廉潔自律等方面得到了顯著提高。在評(píng)議前,市中院在參加“雙評(píng)”的三十多個(gè)部門中,排名后4位,評(píng)議后,前進(jìn)到第1xxxx。
三、評(píng)議工作的前瞻和探討
十*屆全國人大一次會(huì)議通過的《全國人大常委會(huì)工作報(bào)告》對(duì)地方各級(jí)人大評(píng)議工作的實(shí)踐探索給予了充分肯定?!吨腥A人民共和國監(jiān)督法(草案)》也對(duì)評(píng)議工作做出了法理界定。實(shí)踐證明,人大評(píng)議不僅拓寬了人大監(jiān)督的渠道,而且加大了人大監(jiān)督工作的力度,樹立了人大的公信力與權(quán)威。在新的歷史條件下,為了繼續(xù)對(duì)評(píng)議這種監(jiān)督形式進(jìn)行有益探索和實(shí)踐,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高實(shí)效。我們通過這次評(píng)議工作對(duì)代表評(píng)議進(jìn)行了一些思考。1、奮發(fā)有為而不消極無為。近年來,一些地方人大評(píng)議工作由“熱”趨“冷”。盡管個(gè)中緣由頗多,但不難發(fā)現(xiàn),對(duì)這種監(jiān)督手段的作用有疑慮而不想評(píng)、怕得罪人而不敢評(píng)、而對(duì)新的情況茫然無措而不會(huì)評(píng)等消極無為的思想影響,是導(dǎo)致評(píng)議工作停滯不前的一個(gè)重要原因。在推進(jìn)民主法制建設(shè)的進(jìn)程中,人民群眾對(duì)人大監(jiān)督作用的期望值在增大,對(duì)評(píng)議這種“柔中有剛”的監(jiān)督方式的認(rèn)同感在增強(qiáng)。因此,任何消極無為的思想都必須堅(jiān)決克服,代之以奮發(fā)有為的觀念,把評(píng)議工作搞得更好更扎實(shí)。不僅要有奮發(fā)有為之志,不辱使命,知難而進(jìn);而且還要有奮發(fā)有為之行,積極進(jìn)行,貴在實(shí)踐。
2、顧全大局而不盲目隨意。人大依法監(jiān)督是國家體制而不是個(gè)人行為。那種隨意確定評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容的做法,容易使評(píng)議陷入盲目性而導(dǎo)致“變味”,損害國家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象,必須堅(jiān)決防止。應(yīng)當(dāng)在探索和實(shí)踐中逐步建立和完善評(píng)議啟動(dòng)機(jī)制,圍繞本地區(qū)發(fā)展的新階段、新變化,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上確定評(píng)議的對(duì)象、評(píng)議的重點(diǎn)。因此,必須牢固樹立大局觀念,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一行動(dòng)。要關(guān)注本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的發(fā)展變化,善于正確把握和處理局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)、大背景下思考和籌劃評(píng)議工作。求真務(wù)實(shí)而不急功近利。提高評(píng)議實(shí)效一定要腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)。評(píng)議,無論是出思路、擬方案,還是組織對(duì)方案的論證與實(shí)施,哪一個(gè)環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真的調(diào)查和縝密的思考,惟有科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度才行。要相信和依靠群眾。基層群眾新的需求、生產(chǎn)生活中遇到普遍性的問題以及對(duì)“一府兩院”的評(píng)價(jià)等,不僅應(yīng)當(dāng)成為評(píng)議工作的決策依據(jù),而且應(yīng)當(dāng)成為“評(píng)”和“議”的重要信息。要客觀實(shí)在地反映被評(píng)議單位的情況。評(píng)議一個(gè)部門的工作,不能只聽匯報(bào)中說了些什么,更要看工作做到了什么程度,還要看究竟做得怎么樣。同時(shí),要跟蹤督促被評(píng)議單位解決評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題??傊?,工作要往實(shí)里做,重心要往基層移,結(jié)論要下在調(diào)研和分析之后。只有這樣,評(píng)議才能有的放矢,取得實(shí)效
市人大評(píng)議經(jīng)驗(yàn)交流責(zé)任編輯:曾老師 閱讀:人次第四篇:行風(fēng)評(píng)議工作
學(xué)校召開政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議
9月學(xué)校召開了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議會(huì),校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)提出意見:
學(xué)校教育涉及社會(huì)的方方面面,涉及到千家萬戶,可以說教育無小事,因?yàn)榻逃聵I(yè)不僅關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,更關(guān)系著民族的未來,加強(qiáng)學(xué)校的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是廣大教職員工自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求,同時(shí)也是推進(jìn)學(xué)校效能建設(shè),促進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的重要舉措,加強(qiáng)學(xué)校政風(fēng)建設(shè),就是要加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)學(xué)??傊АⅫh支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,塑造一支先進(jìn)的黨員教師隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,牢記黨的宗旨——全心全意為人民服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮各處室、教研組等的職能,自覺將“一切為了學(xué)生”的辦學(xué)理念和“以法規(guī)范人,以德引導(dǎo)人,以情凝聚人”的管理理念落實(shí)到日常工作之中,不斷完善制度,健全機(jī)制,提升效能,為廣大師生員工當(dāng)好家、理好財(cái)、服好務(wù),打造和諧校園。加強(qiáng)學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)就是要不斷加強(qiáng)學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),其核心內(nèi)容就是要以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為突破口,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍,從而使我校素質(zhì)教育能進(jìn)一步推進(jìn),并使“民主、勤政、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)落到實(shí)處,不斷提高育人質(zhì)量。所以,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、密切黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。
校長(zhǎng)回顧了我校前一階段的工作情況提到:“學(xué)校雖然在這幾年的發(fā)展中取得了一定的成績(jī)和發(fā)展,同時(shí)也發(fā)生了令人振奮的變化,但我們不能盲目樂觀,更不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χa(chǎn)生抵觸情緒,或因行評(píng)任務(wù)重而具有畏難情緒,或因?yàn)閺?qiáng)調(diào)教育教學(xué)工作而不以為事,或漫不經(jīng)心,或不理不踩。因?yàn)槲覀儗W(xué)校的硬件環(huán)境、教育質(zhì)量、師表行為、學(xué)校的管理等也確實(shí)還存在著一定的問題。我們的教師與教師之間,學(xué)科與學(xué)科之間的發(fā)展還很不平衡,師資水平、教育質(zhì)量、科研水平等還有待進(jìn)一步提高,德育實(shí)效,特色教育等還有待進(jìn)一步加強(qiáng),與兄弟學(xué)校相比還有一定的距離。同時(shí),我們?cè)谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)中也還存在著一些突出的問題,如個(gè)別教師還存著有違師德的行為或現(xiàn)象,有些教師出言不善,不注意教師的形象,有的教師教學(xué)水平不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),抱著得過且過的態(tài)度,更有個(gè)別教師存在體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)上述現(xiàn)象意見很大。還有,在學(xué)校管理過程中,管理人員的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改變,效能有待進(jìn)一步提高等等。所有這些問題的存在,都需要我們?nèi)w教職員工充分發(fā)揮主人翁意識(shí),自查自糾自我提高,互幫互助共同發(fā)展,所以我希望各位教職員工要站在教育發(fā)展的高度,站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的高度,自覺地投入到這次學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中來,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做人民滿意的教師,辦人民滿意的學(xué)校。”
第五篇:市林業(yè)局行風(fēng)評(píng)議工作公開承諾
社會(huì)各界、廣大人民群眾:
某市林業(yè)局作為今年某市重點(diǎn)行風(fēng)評(píng)議工作部門之一,為了進(jìn)一步建立和完善廉政機(jī)制,加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)某市生態(tài)綠城建設(shè),為某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展服務(wù),現(xiàn)鄭重承諾:
一、認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
嚴(yán)
格執(zhí)行黨的路線方針政策,執(zhí)行國家關(guān)于林業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,進(jìn)一步明確黨和人民賦予林業(yè)系統(tǒng)的神圣職責(zé),深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定》和《中共某市委、某人民政府貫徹〈中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定〉的實(shí)施意見》,堅(jiān)持走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,推進(jìn)生態(tài)文明。認(rèn)真、正確地履行職責(zé),圍繞創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市,建設(shè)生態(tài)綠城的中心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,嚴(yán)格管理林地林木資源,保護(hù)好野生動(dòng)植物,全面推動(dòng)某林業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展,杜絕行政不作為,亂作為。
二、秉公執(zhí)法,依法治林。
堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林、野生動(dòng)植物和濕地資源的違法犯罪行為。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,建立健全各級(jí)林業(yè)法制機(jī)構(gòu),加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和林業(yè)基層站建設(shè),規(guī)范林業(yè)執(zhí)法和行政行為。強(qiáng)化制度建設(shè),公開辦事程序,增加工作透明度,嚴(yán)格按法律和規(guī)章制度辦事,秉公執(zhí)法,文明服務(wù)。
三、密切聯(lián)系群眾,努力為民謀利。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),深入基層調(diào)查研究,及時(shí)準(zhǔn)確了解基層林業(yè)工作的新情況,新問題。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,樹立正確的政績(jī)觀,不搞“政績(jī)工程”、“形象工程”,不擾民傷民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,努力解決林農(nóng)的實(shí)際問題。重視群眾的信訪工作,對(duì)群眾舉報(bào),投訴的案件不推不拖,依法及時(shí)調(diào)查處理。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率。
嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)制度,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。對(duì)干部職工嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,杜絕辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的不良現(xiàn)象。防止和克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,杜絕官僚主義、衙門作風(fēng),樹立“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的良好作風(fēng),建設(shè)勤政、透明、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
五、遵守法紀(jì),廉潔從政。
嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),遵守廉潔從政的各項(xiàng)制度和規(guī)定,遵守工作紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,查處利用林業(yè)行政審批權(quán)搞權(quán)錢交易的行為,杜絕損公肥私、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,做遵守紀(jì)律、嚴(yán)明紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律的模范,推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。
我們熱忱歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)林業(yè)隊(duì)伍和林業(yè)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,對(duì)林業(yè)系統(tǒng)存在的行風(fēng)及其他方面的問題進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)林業(yè)工作的建設(shè)和發(fā)展提出寶貴的意見和建議,我們一定把大家的評(píng)議、監(jiān)督、意見、建議,當(dāng)作是對(duì)我們的厚愛和關(guān)懷,有則改之,無則加勉。