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      關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理的環(huán)境監(jiān)管[范文]

      時(shí)間:2019-05-14 21:39:09下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理的環(huán)境監(jiān)管[范文]

      安徽省廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理監(jiān)管工作方案

      (試行)

      為貫徹落實(shí)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)全省廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)的監(jiān)督管理,根據(jù)環(huán)保部和財(cái)政部《關(guān)于組織開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕110號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本方案。

      一、監(jiān)管企業(yè)范圍

      納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼范圍的拆解處理企業(yè)。

      二、監(jiān)管責(zé)任主體

      根據(jù)屬地監(jiān)管原則,各級(jí)環(huán)保部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)處理企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管。

      原則上負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可的設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)保部門(mén)是處理企業(yè)的第一監(jiān)管責(zé)任人。

      三、監(jiān)管依據(jù)

      《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第551號(hào))

      《關(guān)于組織開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕110號(hào))

      《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2010年第83號(hào))《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ527-2010)

      《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(環(huán)境保護(hù)總局令2007年第40號(hào))

      四、主要監(jiān)管內(nèi)容

      (一)監(jiān)督處理企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品,確保拆解處理過(guò)程和拆解產(chǎn)物處置符合環(huán)保要求,各類污染物排放達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

      (二)核查處理企業(yè)每日?qǐng)?bào)送的拆解處理種類和數(shù)量,檢查含鉛玻璃、廢棄印刷電路板等危險(xiǎn)廢物利用處置等環(huán)境保護(hù)情況,防止處理企業(yè)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金等行為的發(fā)生。

      (三)督促處理企業(yè)按照規(guī)定建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),全面反映廢棄電器電子產(chǎn)品在處理企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)流程,并如實(shí)向環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)報(bào)送廢棄電器電子產(chǎn)品回收和拆解處理的基本數(shù)據(jù)及情況。

      (四)督促處理企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品在企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)的整個(gè)流程進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

      五、措施和要求

      (一)市、縣(市、區(qū))級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管并形成完整的監(jiān)管記錄,縣(市、區(qū))級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期將監(jiān)管記錄上報(bào)至設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén),保證設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)相關(guān)工作的完成。

      (二)通過(guò)多種方式強(qiáng)化日常監(jiān)管,縣(市、區(qū))級(jí)環(huán)保部門(mén)原則上每?jī)芍墁F(xiàn)場(chǎng)檢查1次,設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)保部門(mén)原則上每季度現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于3次,有條件的地區(qū)可以實(shí)行駐廠監(jiān)管。

      省環(huán)保廳將組織對(duì)處理企業(yè)進(jìn)行不定期檢查。省固廢管理中心原則上每季度現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于1次。

      (三)發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的輔助作用,通過(guò)實(shí)地檢查、書(shū)面核查和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的比對(duì),提高監(jiān)管效率。對(duì)處理企業(yè)發(fā)生視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)故障等不利于審核情形的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改,并停止廢棄電器電子產(chǎn)品收集和拆解處理活動(dòng),直至整改到位。

      (四)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,通過(guò)危險(xiǎn)廢物接受單位返還的轉(zhuǎn)移聯(lián)單,監(jiān)督危險(xiǎn)廢物實(shí)際的轉(zhuǎn)移行為。

      (五)加大對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理中違法行為的處罰力度。對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的拆解處理企業(yè),要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)處理企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取基金補(bǔ)貼的,提請(qǐng)財(cái)政部、環(huán)保部取消給予基金補(bǔ)貼的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二篇:廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理問(wèn)卷調(diào)查

      廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理問(wèn)卷調(diào)查

      (2014年5月10)

      以下問(wèn)題您只需把選項(xiàng)用明顯標(biāo)記標(biāo)注即可,可多選。

      1.您的年齡

      A.10-25B.26-45C.46-55D.55以上

      2.您的文化程度

      A.小學(xué)及以下B.初中C.高中/中專D.大專/技校E.本科以上

      3.2011年1月1日起國(guó)家正式實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,您對(duì)這一條例有多少了解:

      ①很了解②聽(tīng)說(shuō)過(guò),不了解具體實(shí)施細(xì)則③沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)

      4.對(duì)于網(wǎng)上回收廢舊電子產(chǎn)品的網(wǎng)站,您了解多少?

      ①非常了解②知道一些,但不清楚③不知道

      5.您認(rèn)為哪種廢棄電子電器產(chǎn)品的回收方式比較方便合理?

      ①由政府在社區(qū)內(nèi)設(shè)立專門(mén)的廢棄電子電器產(chǎn)品回收點(diǎn)

      ②由電子電器的銷售方設(shè)立地區(qū)回收點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一回收

      ③由大型專業(yè)回收處理企業(yè)設(shè)立專門(mén)回收點(diǎn)

      ④通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)尋找專門(mén)回收廢舊電子電器產(chǎn)品的服務(wù)機(jī)構(gòu)上門(mén)無(wú)償回收

      5.您在處理廢棄的電子電器產(chǎn)品時(shí),如果請(qǐng)您送到專業(yè)處理點(diǎn),您考慮的主要因素是什么?

      ① 距離因素即距離近②價(jià)格因素即回收價(jià)高

      ③環(huán)境因素即利于④正規(guī)性和專業(yè)性

      6.對(duì)于專業(yè)回收機(jī)構(gòu),您傾向于什么樣的回收條件:

      ① 以舊換新(適當(dāng)補(bǔ)足差額)

      ②根據(jù)廢舊度評(píng)估返還現(xiàn)金

      ③不返還現(xiàn)金,根據(jù)您送去的回收物數(shù)量提供其它家電不同次數(shù)的免費(fèi)維修服務(wù)

      第三篇:《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(精排版)

      廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例

      廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例

      中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

      第551號(hào)

      《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》已經(jīng)2008年8月20日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。

      總 理溫家寶

      二○○九年二月二十五日

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng),促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

      第二條 本條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動(dòng),是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解,從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料,用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量,減少或者消除其危害成分,以及將其最終置于符合環(huán)境保護(hù)要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng),不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動(dòng)。

      第三條 列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

      國(guó)務(wù)院資源綜合利用主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門(mén)制訂和調(diào)整《目錄》,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第四條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織擬訂廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作。國(guó)務(wù)院財(cái)政、工商、質(zhì)量監(jiān)督、稅務(wù)、海關(guān)等主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。

      第五條 國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行多渠道回收和集中處理制度。1

      第六條 國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格許可制度。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱處理企業(yè))資格。

      第七條 國(guó)家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。

      廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理,其征收、使用、管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

      制訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、處理企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及專家的意見(jiàn)。

      第八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用。

      第九條 屬于國(guó)家禁止進(jìn)口的廢棄電器電子產(chǎn)品,不得進(jìn)口。

      第二章 相關(guān)方責(zé)任

      第十條 電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人生產(chǎn)、進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電器電子產(chǎn)品污染控制的規(guī)定,采用有利于資源綜合利用和無(wú)害化處理的設(shè)計(jì)方案,使用無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。

      電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說(shuō)明等信息。

      第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。電器電子產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)注廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理提示性信息。

      回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。

      第十二條 廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取多種方式為電器電子產(chǎn)品使用者提供方便、快捷的回收服務(wù)。

      廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者對(duì)回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行處理,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格;未取得處理資格的,應(yīng)當(dāng)將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。

      回收的電器電子產(chǎn)品經(jīng)過(guò)修復(fù)后銷售的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全等國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,并在顯著位置標(biāo)識(shí)為舊貨。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)制定。

      第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位將廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。處理涉及國(guó)家秘密的廢棄電器電子產(chǎn)品,依照國(guó)家保密規(guī)定辦理。

      第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)處理企業(yè)與相關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。第十五條 處理廢棄電器電子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和保障人體健康的要求。

      禁止采用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

      第十六條 處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理的日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。第十七條 處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于3年。

      第十八條 處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

      第十九條 回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理廢棄電器電子產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

      第三章 監(jiān)督管理

      第二十條 國(guó)務(wù)院資源綜合利用、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門(mén),依照規(guī)定的職責(zé)制定廢棄電器電子產(chǎn)品處理的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范。第二十一條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

      地方人民政府應(yīng)當(dāng)將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

      第二十二條 取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記并在其經(jīng)營(yíng)范圍中注明廢棄電器電子產(chǎn)品處理的企業(yè),方可從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)。

      除本條例第三十四條規(guī)定外,禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位和個(gè)人處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

      第二十三條 申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施;

      (二)具有對(duì)不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或者處置方案;

      (三)具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝以及其他設(shè)備;

      (四)具有相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員。

      第二十四條 申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到完整的申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查,作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。

      第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

      第二十六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)檢舉。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,并依法及時(shí)處理。

      第四章 法律責(zé)任

      第二十七條 違反本條例規(guī)定,電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人生產(chǎn)、進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中未按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說(shuō)明等信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以下的罰款。

      第二十八條 違反本條例規(guī)定,未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。

      環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)查出的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停

      業(yè)、關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

      第二十九條 違反本條例規(guī)定,采用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法暫停直至撤銷其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。

      第三十條 處理廢棄電器電子產(chǎn)品造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按照固體廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

      第三十一條 違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),未按規(guī)定報(bào)送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況或者報(bào)送基本數(shù)據(jù)、有關(guān)情況不真實(shí),或者未按規(guī)定期限保存基本數(shù)據(jù)的,由所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十二條 違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度或者未開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十三條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

      第五章 附則

      第三十四條 經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有完善的污染物集中處理設(shè)施,確保符合國(guó)家或者地方制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。

      廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃,與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      第三十五條 本條例自2011年1月1日起施行。

      第四篇:廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例(兼解讀)

      中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

      第551號(hào)

      《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》已經(jīng)2008年8月20日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。

      總 理溫家寶

      二○○九年二月二十五日

      廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng),促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

      第二條 本條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動(dòng),是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解,從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料,用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量,減少或者消除其危害成分,以及將其最終置于符合環(huán)境保護(hù)要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng),不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動(dòng)。

      第三條 列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

      國(guó)務(wù)院資源綜合利用主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門(mén)制訂和調(diào)整《目錄》,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第四條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織擬訂廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作。國(guó)務(wù)院財(cái)政、工商、質(zhì)量監(jiān)督、稅務(wù)、海關(guān)等主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。

      第五條 國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行多渠道回收和集中處理制度。

      第六條 國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格許可制度。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱處理企業(yè))資格。

      第七條 國(guó)家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。

      廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理,其征收、使用、管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

      制訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、處理企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及專家的意見(jiàn)。

      第八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用。

      第九條 屬于國(guó)家禁止進(jìn)口的廢棄電器電子產(chǎn)品,不得進(jìn)口。

      第二章 相關(guān)方責(zé)任

      第十條 電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人生產(chǎn)、進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電器電子產(chǎn)品污染控制的規(guī)定,采用有利于資源綜合利用和無(wú)害化處理的設(shè)計(jì)方案,使用無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。

      電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說(shuō)明等信息。

      第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。電器電子產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)注廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理提示性信息?;厥盏膹U棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。

      第十二條 廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取多種方式為電器電子產(chǎn)品使用者提供方便、快捷的回收服務(wù)。

      廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者對(duì)回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行處理,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格;未取得處理資格的,應(yīng)當(dāng)將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。

      回收的電器電子產(chǎn)品經(jīng)過(guò)修復(fù)后銷售的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全等國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,并在顯著位置標(biāo)識(shí)為舊貨。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)制定。

      第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位將廢棄電器電子產(chǎn)品交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。

      處理涉及國(guó)家秘密的廢棄電器電子產(chǎn)品,依照國(guó)家保密規(guī)定辦理。

      第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)處理企業(yè)與相關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

      第十五條 處理廢棄電器電子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和保障人體健康的要求。

      禁止采用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

      第十六條 處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理的日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。

      第十七條 處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于3年。

      第十八條 處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

      第十九條 回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理廢棄電器電子產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

      第三章 監(jiān)督管理

      第二十條 國(guó)務(wù)院資源綜合利用、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門(mén),依照規(guī)定的職責(zé)制定廢棄電器電子產(chǎn)品處理的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范。

      第二十一條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。地方人民政府應(yīng)當(dāng)將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

      第二十二條 取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記并在其經(jīng)營(yíng)范圍中注明廢棄電器電子產(chǎn)品處理的企業(yè),方可從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)。

      除本條例第三十四條規(guī)定外,禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位和個(gè)人處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

      第二十三條 申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施;

      (二)具有對(duì)不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或者處置方案;

      (三)具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝以及其他設(shè)備;

      (四)具有相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員。

      第二十四條 申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)

      境保護(hù)主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到完整的申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查,作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。

      第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

      第二十六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)檢舉。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,并依法及時(shí)處理。

      第四章 法律責(zé)任

      第二十七條 違反本條例規(guī)定,電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人生產(chǎn)、進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中未按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說(shuō)明等信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以下的罰款。

      第二十八條 違反本條例規(guī)定,未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)查出的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

      第二十九條 違反本條例規(guī)定,采用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法暫停直至撤銷其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。

      第三十條 處理廢棄電器電子產(chǎn)品造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按照固體廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

      第三十一條 違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),未按規(guī)定報(bào)送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況或者報(bào)送基本數(shù)據(jù)、有關(guān)情況不真實(shí),或者未按規(guī)定期限保存基本數(shù)據(jù)的,由所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十二條 違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度或者未開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。第三十三條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

      第五章 附則

      第三十四條 經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有完善的污染物集中處理設(shè)施,確保符合國(guó)家或者地方制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。

      廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃,與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      第三十五條 本條例自2011年1月1日起施行。

      國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人就

      《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》答記者問(wèn)

      2009年2月25日,溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令公布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例),條例將于2011年1月1日起施行。就條例的有關(guān)問(wèn)題,國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問(wèn)。

      問(wèn):為什么要制定該條例?

      答:目前,我國(guó)已成為電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),許多產(chǎn)品已到了淘汰報(bào)廢的高峰期。根據(jù)2006年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)計(jì)算,2006年我國(guó)主要電器電子產(chǎn)品的社會(huì)保有量,電視機(jī)約為4.9億臺(tái),電冰箱約為2.2億臺(tái),洗衣機(jī)約為2.6億臺(tái),空調(diào)器約為1.5億臺(tái),計(jì)算機(jī)約為8000萬(wàn)臺(tái),合計(jì)12億臺(tái)。2006年這5種產(chǎn)品的實(shí)際廢棄量,電視機(jī)約為460萬(wàn)臺(tái),電冰箱約為210萬(wàn)臺(tái),洗衣機(jī)約為250萬(wàn)臺(tái),空調(diào)器約為140萬(wàn)臺(tái),計(jì)算機(jī)約為200萬(wàn)臺(tái),合計(jì)1260萬(wàn)臺(tái)。此外,每年還有大量的手機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等電子產(chǎn)品報(bào)廢淘汰。

      目前我國(guó)廢舊電器電子產(chǎn)品的流向主要有三個(gè):一是通過(guò)走街串巷的小商販上門(mén)回收或者通過(guò)生產(chǎn)廠家、銷售商“以舊換新”等方式回收后,流入舊貨市場(chǎng),銷售給低端消費(fèi)者。二是通過(guò)捐贈(zèng)等方式,向西部地區(qū)、希望小學(xué)等特定地域、群體轉(zhuǎn)移。三是拆解、處理,提取貴金屬等原材料。目前的環(huán)境污染問(wèn)題主要集中在第三個(gè)流向中,即由于一些地方存在為數(shù)眾多的拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品的個(gè)體手工作坊,它們?yōu)樽非蠖唐谛б?,采用露天焚燒、?qiáng)酸浸泡等原始落后方式提取貴金屬,隨意排放廢氣、廢液、廢渣,對(duì)大氣、土壤和水體造成了嚴(yán)重污染,危害了人類健康。盡管各級(jí)人民政府對(duì)電子廢棄物引發(fā)的環(huán)境和健康問(wèn)題給予了高度關(guān)注,但仍存在著應(yīng)對(duì)措施不力的問(wèn)題,有必要對(duì)電子廢棄物處理加強(qiáng)法制化管理,以利于可持續(xù)發(fā)展。

      廢棄電器電子產(chǎn)品中有許多有用的資源,如銅、鋁、鐵及各種稀貴金屬、玻璃和塑料等,具有很高的再利用價(jià)值。通過(guò)再生途徑獲得資源的成本大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工獲取資源的成本,而且節(jié)約能源。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品的回收利用,對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),克服資源短缺對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,具有重要意義。我國(guó)作為電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動(dòng),有利于防止和減少環(huán)境污染,有利于促進(jìn)資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì),保障人體健康。

      問(wèn):條例的調(diào)整范圍是什么?

      答:條例規(guī)范的是列入《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動(dòng)。發(fā)展改革委正在會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究首批列入《目錄》的電器電子產(chǎn)品的品種,將在條例的實(shí)施準(zhǔn)備期內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。今后可以視實(shí)際需要,通過(guò)增補(bǔ)或調(diào)整《目錄》,逐步擴(kuò)大條例的適用范圍。

      條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動(dòng),是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解,從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料,用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量,減少或者消除其危害成分,以及將其最終置于符合環(huán)境保護(hù)要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng),不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動(dòng)??紤]到舊電器電子產(chǎn)品的管理主要涉及產(chǎn)品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊違法銷贓等問(wèn)題,管理的主要目的是保護(hù)舊電器電子產(chǎn)品消費(fèi)者的合法權(quán)益,這與規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng),促進(jìn)資源綜合利用、保護(hù)和改善環(huán)境、保障人體健康的目標(biāo)以及管理的內(nèi)容,有很大差別,因此,條例未規(guī)定舊貨管理的內(nèi)容,條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動(dòng)不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動(dòng)。

      問(wèn):為什么對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行多渠道回收和集中處理制度?

      答:廢棄電器電子產(chǎn)品的回收,涉及到千家萬(wàn)戶,目前已經(jīng)自發(fā)形成了相對(duì)固定的回收渠

      道,包括銷售(以舊換新)、維修、搬家公司、城市垃圾回收系統(tǒng)等多條渠道。商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)正在采取措施對(duì)廢舊物資回收予以引導(dǎo)和規(guī)范。條例維持了現(xiàn)行多渠道回收的體系。不規(guī)范的拆解、提取原材料活動(dòng),是造成廢棄電器電子產(chǎn)品嚴(yán)重污染環(huán)境、損害人體健康的主要原因,應(yīng)當(dāng)予以規(guī)范。根據(jù)《行政許可法》第十二條關(guān)于直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng),可以設(shè)定行政許可的規(guī)定,條例設(shè)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可制度,規(guī)定由取得電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解、提取原材料和按照環(huán)保要求進(jìn)行最終處置,即集中處理制度。處理企業(yè)資格由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。審批的具體條件有:具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施;具有對(duì)不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或者處置方案;具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝以及其他設(shè)備;具有相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員等。

      考慮到目前一些地方存在的群體化家庭手工作坊式的拆解處理活動(dòng),予以取締或者在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為完全符合處理企業(yè)資格的企業(yè)有一定困難,需要有一個(gè)從分散拆解處理向地域化集中、再向企業(yè)化集中處理的過(guò)程,條例規(guī)定,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有完善的污染物集中處理設(shè)施,確保符合國(guó)家或者地方制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)處理廢棄電器電子產(chǎn)品須符合國(guó)家關(guān)于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、人體健康、技術(shù)和工藝要求等規(guī)定。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃,與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      問(wèn):什么是廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)基金,為什么要規(guī)定這項(xiàng)制度?

      答:條例規(guī)定,國(guó)家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行繳納義務(wù)。

      建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)基金制度,是依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,立足我國(guó)國(guó)情,并借鑒國(guó)外“生產(chǎn)者責(zé)任制”的做法而提出的。一是,《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。二是,為推動(dòng)生產(chǎn)者承擔(dān)一定的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理責(zé)任,支持處理企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),需要國(guó)家出臺(tái)一定的激勵(lì)措施。三是,從一些國(guó)家的實(shí)踐情況看,生產(chǎn)者也是通過(guò)繳納回收處理費(fèi)用,由專門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織回收處理。為提高廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)基金收取和使用的公平性和透明度,條例規(guī)定,制訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、處理企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及專家的意見(jiàn)。

      問(wèn):生產(chǎn)者、銷售者、回收經(jīng)營(yíng)者、處理企業(yè)各應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?

      答:1.電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任。生產(chǎn)者的責(zé)任主要是“綠色”生產(chǎn)?!熬G色”生產(chǎn)是《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,生產(chǎn)者盡量做到“綠色”設(shè)計(jì)、“綠色”生產(chǎn)、從源頭上控制污染材料的使用,是解決電子污染的根本途徑。條例規(guī)定,生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人生產(chǎn)、進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電器電子產(chǎn)品污染控制的規(guī)定,采用有利于資源綜合利用和無(wú)害化處理的設(shè)計(jì)方案,使用無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。電器電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說(shuō)明等信息。

      2.電器電子產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。條例規(guī)定,電器電子產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)注廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理提示性信息?;厥盏膹U棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有資格的處理企業(yè)處理。

      3.廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。條例規(guī)定,廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采

      取多種方式為電器電子產(chǎn)品使用者提供方便、快捷的回收服務(wù)。廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者對(duì)回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行處理,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定取得處理資格;未取得處理資格的,應(yīng)當(dāng)將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交有資格的處理企業(yè)處理。回收的電器電子產(chǎn)品經(jīng)過(guò)修復(fù)后銷售的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全等國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,并在顯著位置標(biāo)識(shí)為舊貨,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)制定。

      4.處理企業(yè)的責(zé)任。一是,從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。二是,處理廢棄電器電子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和保障人體健康的要求,禁止采用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。三是,處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理的日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。四是,處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),按照規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于3年。

      此外,回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理廢棄電器電子產(chǎn)品的單位和個(gè)人,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

      問(wèn):政府對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理的監(jiān)督管理主要表現(xiàn)在哪些方面?

      答:政府對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的監(jiān)督管理,主要有以下四個(gè)方面:第一,國(guó)家鼓勵(lì)和支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究以及新技術(shù)、工藝、設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用。第二,國(guó)務(wù)院資源綜合利用、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等主管部門(mén)依照規(guī)定的職責(zé)制定廢棄電器電子產(chǎn)品處理的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范。第三,省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。第四,地方人民政府應(yīng)當(dāng)將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

      問(wèn):條例為什么于2011年1月1日起施行?

      答:根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,條例需要一定的實(shí)施準(zhǔn)備期。實(shí)施準(zhǔn)備期內(nèi)主要有以下工作:一是向全社會(huì)普及節(jié)約和綜合利用資源、保護(hù)環(huán)境的知識(shí);二是制訂《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》、廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法,以及針對(duì)不同產(chǎn)品的基金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);三是政府監(jiān)督管理部門(mén)及生產(chǎn)者、銷售者、回收經(jīng)營(yíng)者、處理企業(yè)的實(shí)施準(zhǔn)備工作。條例公布到實(shí)施留出兩年的準(zhǔn)備和過(guò)渡時(shí)間,條例自2011年1月1 日起施行。

      第五篇:關(guān)于組織開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作的通知

      環(huán)境保護(hù)部

      文件

      財(cái) 政 部

      環(huán)發(fā)[2012]110號(hào)

      關(guān)于組織開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)、財(cái)政廳(局),各環(huán)境保護(hù)督查中心:

      根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》和財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2012〕34號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》,見(jiàn)附件1),為確保落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼政策,現(xiàn)就組織開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、高度重視。廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)是國(guó)家設(shè)立的政府性基金,對(duì)于促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理具有重要意義?!掇k法》規(guī)定環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“處理企業(yè)”)拆解處理種類和數(shù)量;財(cái)政部負(fù)責(zé)按照環(huán)境保護(hù)部提交的廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理種類、數(shù)量,核定每個(gè)處理企業(yè)補(bǔ)貼金額并撥付補(bǔ)貼基金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)和財(cái)政部門(mén)務(wù)必高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、廉政、高效的原則,切實(shí)抓好審核工作,保障基金使用安全。

      二、制定審核工作方案。省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)處理企業(yè)拆解處理種類和數(shù)量的審核工作。要制定審核工作方案,配置專人負(fù)責(zé)審核工作。審核工作方案要明確審核工作機(jī)制、工作流程和工作時(shí)限等內(nèi)容。審核工作要充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專家的作用;對(duì)涉及處理企業(yè)相關(guān)資金往來(lái)的信息,可委托或邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)審核;在保障資金安全的前提下,要不斷提高審核效率。對(duì)未制定審核工作方案的省(區(qū)、市),環(huán)境保護(hù)部不予受理該省(區(qū)、市)的審核申請(qǐng)。

      三、嚴(yán)格審核。各相關(guān)環(huán)保部門(mén)要依據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品企業(yè)補(bǔ)貼審核指南》,對(duì)處理企業(yè)回收和拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品的物流、信息流和資金流進(jìn)行比對(duì)審核,確定拆解處理種類和數(shù)量。對(duì)處理企業(yè)不能提供材料證明的,或者有關(guān)物流、信息流和資金流等信息不一致且不能提供充分合理理由的,不予認(rèn)可。對(duì)危險(xiǎn)廢物類拆解產(chǎn)物(如含鉛玻璃、印刷電路板等)的處理情況,不僅要核對(duì)委托處理合同,還要核對(duì)危險(xiǎn)廢物接收單位返還的轉(zhuǎn)移聯(lián)單;無(wú)接收單位返還轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,不予認(rèn)可。省級(jí)財(cái)政部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi),就保障基金使用安全開(kāi)展相關(guān)工作。

      四、及時(shí)報(bào)送審核結(jié)果。省級(jí)環(huán)保部門(mén)要按季度組織開(kāi)展審核工作,督促處理企業(yè)在每個(gè)季度結(jié)束次月的5日前上報(bào)拆解處理的種類和數(shù)量,確保在每個(gè)季度結(jié)束次月的月底前以省級(jí)環(huán)保部門(mén)正式文件形式將審核情況上報(bào)環(huán)境保護(hù)部,并附《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況表》(格式見(jiàn)附件2)、《廢棄電器電子產(chǎn)品基金補(bǔ)貼審核報(bào)告》(轄區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)一個(gè)報(bào)告,報(bào)告由具體負(fù)責(zé)審核的環(huán)保部門(mén)出具,格式參照附件3),省級(jí)環(huán)保部門(mén)不得無(wú)故不上報(bào)或者拖延上報(bào)審核意見(jiàn)?!稄U棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況表》須由省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章;環(huán)境保護(hù)部核實(shí)匯總后,提交財(cái)政部;財(cái)政部核定每個(gè)處理企業(yè)的補(bǔ)貼金額后,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定支付資金。有關(guān)審核資料應(yīng)當(dāng)歸檔備查,保存期限不少于3年。拆解處理種類和數(shù)量從處理企業(yè)獲得拆解處理資質(zhì)之日起開(kāi)始計(jì)算;對(duì)“以舊換新”政策實(shí)施期間,國(guó)家已給予補(bǔ)貼的,不得重復(fù)計(jì)算補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量。

      五、加強(qiáng)處理企業(yè)監(jiān)管。省級(jí)環(huán)保部門(mén)要制定監(jiān)管方案,按照屬地監(jiān)管原則,組織縣級(jí)以上地方環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管,原則上每?jī)芍墁F(xiàn)場(chǎng)檢查一次,有條件的地區(qū)可以實(shí)行駐廠監(jiān)管。原則上負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可的設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)保部門(mén)是處理企業(yè)的第一監(jiān)管責(zé)任人。要重點(diǎn)抽查核實(shí)處理企業(yè)每日?qǐng)?bào)送的拆解處理種類和數(shù)量,檢查含鉛玻璃、廢棄印刷電路板等危險(xiǎn)廢物利用處置等環(huán)境保護(hù)情況等;對(duì)處理企業(yè)發(fā)生視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)故障等不利于審核情形的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改,并停止廢棄電器電子產(chǎn)品收集和拆解處理活動(dòng)直至整改符合要求。環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部將組織對(duì)處理企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。

      六、建立基金補(bǔ)貼企業(yè)退出機(jī)制。各省級(jí)環(huán)保部門(mén)要根據(jù)日常監(jiān)管情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)處理企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估,適時(shí)調(diào)整本?。▍^(qū)、市)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃》布點(diǎn),淘汰缺乏誠(chéng)信、不符合環(huán)保要求、回收體系不健全、資源綜合利用率低或者技術(shù)工藝落后的企業(yè);增補(bǔ)設(shè)備先進(jìn)、管理規(guī)范、資源利用效率高、回收體系健全的企業(yè),并報(bào)財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)審核后調(diào)整納入基金補(bǔ)貼范圍的企業(yè)名單,逐步提高處理行業(yè)整體水平。

      七、完善監(jiān)控措施。各級(jí)相關(guān)環(huán)保部門(mén)要督促處理企業(yè)按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》的要求,完善處理企業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)(具體要求見(jiàn)附件4),對(duì)拆解處理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,并與省級(jí)環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng);督促處理企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)(具體要求見(jiàn)附件4),在財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理實(shí)時(shí)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)后,能夠與之對(duì)接聯(lián)網(wǎng)。要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的輔助審核作用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,查找風(fēng)險(xiǎn),提高監(jiān)管和審核的針對(duì)性。

      八、經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)在開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理審核工作中發(fā)生的委托專業(yè)機(jī)構(gòu)審核經(jīng)費(fèi)、建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由各級(jí)環(huán)保部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),同級(jí)財(cái)政部門(mén)在環(huán)保部門(mén)預(yù)算中予以核定,切實(shí)保障環(huán)保部門(mén)開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理審核工作的需要。

      九、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,廉潔自律,堅(jiān)決杜絕權(quán)錢(qián)交易。要實(shí)行信息公開(kāi),設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)本地區(qū)各處理企業(yè)的審核情況,接受公眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)處理企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取基金補(bǔ)貼的,要提請(qǐng)財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部取消給予基金補(bǔ)貼的資格,并向社會(huì)公布;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      省級(jí)環(huán)保部門(mén)要督促第一批納入基金補(bǔ)貼范圍的企業(yè)在落實(shí)相關(guān)整改要求的基礎(chǔ)上,盡快全面開(kāi)展拆解處理工作,并相應(yīng)做好審核工作。請(qǐng)各省級(jí)環(huán)保部門(mén)于2012年9月30日前將本省審核工作方案、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人聯(lián)系方式報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。

      聯(lián)系人:環(huán)境保護(hù)部污染防治司 陳瑛 熊晶

      電話:(010)66556254 66556291

      傳真:(010)66556252

      聯(lián)系人:環(huán)境保護(hù)部固體廢物管理中心 胡楠 鄭洋

      電話:(010)84665586 84665582

      傳真:(010)84634708

      聯(lián)系人:財(cái)政部綜合司 馬宇

      電話:(010)68551470

      傳真:(010)68551420

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