第一篇：緊扣精神文明建設(shè) 努力改善環(huán)境質(zhì)量

緊扣精神文明建設(shè) 努力改善環(huán)境質(zhì)量

近年來，臨江市環(huán)保局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終把精神文明建設(shè)作為推進環(huán)保工作的一項重要工作，常抓不懈，堅持與中心工作同計劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。把創(chuàng)評與節(jié)能減排、專項執(zhí)法行動、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作相結(jié)合，不斷探索創(chuàng)新、總結(jié)完善，牢固樹立在“執(zhí)法中優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在服務(wù)中嚴格執(zhí)法”的新理念，連續(xù)多年榮獲白山市級精神文明建設(shè)先進單位，實現(xiàn)了精神文明建設(shè)與環(huán)保工作雙贏。

一、加強思想教育，不斷提高認識

為了做好精神文明建設(shè)工作，局領(lǐng)導班子多次召開會議，從思想認識、工作力度等方面進行了認真研究、安排部署。環(huán)保局明確提出：要把精神文明建設(shè)作為一項重要工作來抓，從依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，端正服務(wù)態(tài)度，規(guī)范辦事程序入手，加強思想道德建設(shè)，樹立良好的職業(yè)道德，培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴的環(huán)保隊伍。為此，成立了以局長為組長的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導小組，實行一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各科室積極參與，通力協(xié)作的良好機制，使我局精神文明建設(shè)工作有組織、有領(lǐng)導地開展起來。多次召開動員會議，組織干部職工展開討論，提高 了廣大干部職工的精神文明建設(shè)意識和參與意識，使精神文明建設(shè)活動有了扎實的群眾基礎(chǔ)。

二、狠抓政治、業(yè)務(wù)學習，塑造高素質(zhì)環(huán)保隊伍 緊密結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，堅持政治學習制度，組織全體黨員學習鄧小平理論，學習黨的十七大精神及“三個代表”重要思想，努力提高干部職工的思想政治素質(zhì)。采取多種形式加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在精神文明建設(shè)活動中積極帶頭。

在狠抓精神文明建設(shè)的同時，始終沒有放松對干部職工的業(yè)務(wù)學習。堅持每周一學習制度，組織干部職工學習環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。還通過派出培訓，加強縣區(qū)間學習合作、邀請上級機關(guān)前來指導、加強局內(nèi)交流和強化自我學習等措施，有效地提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了奉獻意識。

環(huán)保局是一個與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)的部門。在工作中，我們始終把群眾滿意不滿意作為工作的落腳點，要求干部職工努力實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)。推行了《機關(guān)學習制度》、《機關(guān)文明辦公制度》、《行政過錯責任追究制度》等制度，進一步強化了服務(wù)意識，塑造了“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的良好形象。在廉潔上，首先局領(lǐng)導自身作表率，堅決做到不搞暗箱操作，不以權(quán)謀私，以權(quán)謀私，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，同時要求各科室長在全 體人員中樹立表率和示范作用。其次，堅持政行風廉政教育，防患于未然。通過對反面典型事案例的剖析，觀看反腐倡廉錄像教育片，對干部進行廉政教育，做到警鐘長鳴。同時，我們通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見卡及時聽取社會各界的意見和建議，有力地促進了干部職工工作作風轉(zhuǎn)變。

三、強化精神文明建設(shè)，推進環(huán)保工作再上新臺階 通過開展精神文明建設(shè)活動，提高了干部職工的綜合素質(zhì)，樹立了環(huán)保執(zhí)法隊伍的良好形象，有力推進環(huán)保工作再上新臺階。

一是把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來，在干部中開展了“五心”活動，切實將“專心”對待工作、“虛心”聽取意見、“耐心”解答問題、“熱心”開展服務(wù)、“誠心”為企業(yè)辦事。將“五心”活動融入到工作中，不斷改進服務(wù)手段和措施，執(zhí)法的程序性和公正性得到貫徹，沒有發(fā)生涉環(huán)行政應訴。凡是是環(huán)保局的業(yè)務(wù)，堅持在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，不是環(huán)保局的業(yè)務(wù)，耐心向來人作好解釋，讓每一個來人高興而來，滿意而去。

二是嚴把準入關(guān)，努力改善環(huán)境質(zhì)量。國家產(chǎn)業(yè)政策、《環(huán)境影響評價法》得到了貫徹落實，嚴控高能耗、高污染項目的引入。通過規(guī)范執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、環(huán)保設(shè)施“三同時”制度，推動一批對環(huán)境危害小又有利于經(jīng)濟發(fā)展的項目順利上馬。加大污染整治力度，促進污染物減排，深入開 展重點行業(yè)環(huán)保專項整治行動，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實改善環(huán)境質(zhì)量。

三是以人為本，妥善處理環(huán)境信訪案件。我局始終堅持便民為民，環(huán)保案件無小事，維護群眾利益是首位的原則，建立快速反應機制、限時結(jié)辦、首問負責制等制度，受理率和結(jié)案率均達到100%，切實保障了群眾的環(huán)境權(quán)益。

四是圍繞建設(shè)綠色生態(tài)臨江目標，以環(huán)境日、地球一小時、地球日宣傳等活動為載體，先后組織了“同飲家鄉(xiāng)水、共護母親河”，“污染減排與環(huán)境友好型社會”環(huán)保晚會，保護環(huán)境、秀我臨江演講比賽，環(huán)保杯乒乓球比賽，“綠色奧運與環(huán)境友好型社會”書畫聯(lián)誼會，“保護環(huán)境、關(guān)愛鳥類”書畫比賽等宣傳活動。通過定期向機關(guān)干部編發(fā)《臨江環(huán)境簡訊》、每年春節(jié)期間向社會各屆發(fā)放宣傳畫等宣傳手段，營造了全民共同參與環(huán)保的良好氛圍。

四、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，打造團結(jié)向上的工作團隊 環(huán)保局圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的目標，把開展集體活動作為文明創(chuàng)建的載體，以此培養(yǎng)干部職工開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏的精神，打造團結(jié)向上的工作團隊。

2010年特大洪災中，我局積極響應政府號召迅速奔赴災區(qū)，同志們不分晝夜，不顧個人安危，勝利完成了救災和援建的各項工作。環(huán)保干部紀律嚴明、不畏艱險、團結(jié)奮戰(zhàn)的精神贏得了上級的肯定和群眾的稱贊，鑄就環(huán)保局特有的 “抗洪精神”，受到省委省政府表彰。

以新農(nóng)村建設(shè)、“三項工程”、災后重建為契機，組織職工到義和村、大湖街道、吳家營村義務(wù)勞動，開展重溫入黨誓詞等活動，進一步提高了黨員的黨性。同時，在財力十分困難的情況下，分別為吳家營村、大湖街道水泥、鬧枝村解決了水泥各100噸，總價值達９萬元。

以人為本，積極開展公益事業(yè)。積極組織向汶川、玉樹災區(qū)，西南旱區(qū)及臨江市災區(qū)捐款，全體環(huán)保干部職工發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，共計捐款60500元，用實際行動給予災區(qū)救助和支援。

組織開展團隊拓展訓練、義務(wù)勞動、新年聯(lián)歡晚會、雕刻新年冰燈、制作環(huán)保春節(jié)展臺等活動，不斷深化隊伍建設(shè)。在集體活動中，環(huán)保干部的合作能力得到顯著加強，有力地增強了團隊的合作精神和凝聚力，使環(huán)保隊伍逐步變成一支堅不可摧的團結(jié)向上的團隊。

精神文明建設(shè)工作任重而道遠。今后,我們將一如既往，開拓創(chuàng)新，狠抓精神文明建設(shè)工作，為實現(xiàn)“打造工業(yè)強市，建設(shè)生態(tài)臨江，和諧臨江”而努力奮斗。

第二篇：關(guān)于改善環(huán)境質(zhì)量英語作文

關(guān)于改善環(huán)境質(zhì)量英語作文

寫作題目

Individuals can do nothing to improve the environment;only governments and large companies can make a difference.To what extent do you agree or disagree?

范文

Nowadays, an increasing number of people are concerned about environmental protection and regard it as one of the most important challenges.However, whether only governments and big firms have resources and powers to preserve our environment is a controversial issue.My view is that every single citizen could also make a huge difference.In the first place, it is clear that it is human activities that have the greatest impact throughout the history.Both environment contamination and conservation are the long-term process, and no single government or big company can meet this challenge alone.So whoever created the problem should be responsible for solving it;environment protection needs every one of us to continuously participate in.Moreover, the publics wills and behaviors have critical influence on governments policies and companies strategies.For example, if everyone says no to plastic shopping bags and paper cups, the companies that manufacture such products will switch to environmental-friendly substitutes in order to survive in the market.[關(guān)于改善環(huán)境質(zhì)量英語作文

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第三篇：雅思大作文之改善環(huán)境質(zhì)量

雅思大作文范文之改善環(huán)境質(zhì)量

下面為大家提供雅思寫作高分范文一篇，關(guān)于改善環(huán)境質(zhì)量的話題，題目說個人對于改善環(huán)境不能做什么，只有政府和大企業(yè)才對改善環(huán)境有大的作用。要求考生說說自己的觀點，同意還是不同意。

寫作題目

Individuals can do nothing to improve the environment;only governments and large companies can make a difference.To what extent do you agree or disagree?

范文

Nowadays, an increasing number of people are concerned about environmental protection and regard it as one of the most important challenges.However, whether only governments and big firms have resources and powers to preserve our environment is a controversial issue.My view is that every single citizen could also make a huge difference.In the first place, it is clear that it is human activities that have the greatest impact throughout the history.Both environment contamination and conservation are the long-term process, and no single government or big company can meet this challenge alone.So whoever created the problem should be responsible for solving it;environment protection needs every one of us to continuously participate in.Moreover, the public’s wills and behaviors have critical influence on government’s policies and companies’ strategies.For example, if everyone says “no” to plastic shopping bags and paper cups, the companies that manufacture such products will switch to environmental-friendly substitutes in order to survive in the market.However, that is not to say that governments and large companies cannot positively contribute.Indeed, governments can enact laws and introduce programs to raise the public’s low-carbon awareness;companies can promote green products to change the public’s consuming habits.But they also need every citizen’s appreciation and support to bring good results.In sum, no effort is too small when we are protecting the environment.Meanwhile, local authorities and organizations must shoulder their responsibility to develop low-carbon economy at the macro level.Only by doing so can we assure that we could hand this beautiful planet to our next generation and the next generation after.

第四篇：2009城區(qū)改善環(huán)境質(zhì)量工作總結(jié)(精)

呼蘭區(qū)建筑行業(yè)改善城區(qū) 環(huán)境質(zhì)量行動工作總結(jié)

為貫徹落實《呼蘭區(qū)實施‘三優(yōu)’工程、創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作方案》、《呼蘭區(qū)建筑行業(yè)改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量行動工作方案》的工作要求,維護城市市容環(huán)境整潔,堅持以人為本、和諧建設(shè)、服務(wù)大局的原則,有效整治建筑施工現(xiàn)場揚塵污染、建筑垃圾等突出問題,進一步提升市民文明素質(zhì)和文明程度,營造文明社會環(huán)境。主要做了以下工作: 我們以貫徹打造全新城市環(huán)境為主線,圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)、爭創(chuàng)全國文明城市目標,加強安全生產(chǎn)目標管理,推動安全生產(chǎn)責任制深入落實,從?實施‘三優(yōu)’工程、創(chuàng)建全國文明城區(qū)?的大局出發(fā),組建了以建設(shè)局副局長為首的區(qū)建筑行業(yè)改善城區(qū)環(huán)境工作領(lǐng)導小組,加大了安全生產(chǎn)領(lǐng)導力度,充分利用各種媒體及其它形式、大力宣傳《呼蘭區(qū)實施‘三優(yōu)’工程、創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作方案》及《呼蘭區(qū)建筑行業(yè)改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量行動工作方案》,并認真開展安全工作自檢自查,各方責任主體按方案的要求,均有針對性較強的檢查方案,在區(qū)建筑行業(yè)改善城區(qū)環(huán)境工作領(lǐng)導小組的牽頭下,召集局各有關(guān)部門對所有在建設(shè)工程項目,進行了一次全面性檢查,重點檢查了:(一建筑施工現(xiàn)場的揚塵污染。建筑施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置圍檔;施工現(xiàn)場內(nèi)的道路進行硬鋪裝;工地出入口均已設(shè)置

運輸車輛沖洗裝置和地面水槽,存放的沙土、水泥等物料已 在庫內(nèi)存放或嚴密遮蓋;建筑垃圾與生活垃圾分類存放,并 設(shè)專人管理,并及時清運;按規(guī)定使用預拌混凝土,需現(xiàn)場 攪拌混凝土的設(shè)有攪拌棚并采取濕式作業(yè)等。

(二運輸車輛揚塵污染。運輸拆遷垃圾、渣土的車輛按照

規(guī)定安裝使用符合產(chǎn)品標準的全密閉運輸裝置平箱拉運,并 將拉運的拆遷垃圾、渣土卸載到指定的消納場所。

局內(nèi)各部門高度重視此項行動,深刻認識到做好此項工作對實施‘三優(yōu)’工程、創(chuàng)建文明城區(qū)的重要意義,堅持以人為本的建設(shè)理念,進一步加大建設(shè)工地文明施工管理力度,提升文明施工總體水平,實現(xiàn)預期目標,并將建設(shè)工地文明施工融入創(chuàng)城活動中,進一步改善務(wù)工人員生活居住和飲食衛(wèi)生條件,減少危害健康因素,減少和降低因施工給周邊居民生活環(huán)境造成的危害,提高了全區(qū)人民的生活質(zhì)量和健康水平。

呼蘭區(qū)建設(shè)管理局 二〇一〇年一月八日

第五篇：深入開展普法依法治理 努力提升人居環(huán)境質(zhì)量

深入開展普法依法治理 努力提升人居環(huán)境質(zhì)量

自?五五?普法以來，市環(huán)保局在市委、市政府的領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實?依法治市?方針，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手，圍繞?法治單位?創(chuàng)建活動，深入開展普法依法治理工作，不斷提高環(huán)保法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平。

一、切實加強組織領(lǐng)導，建立長效工作機制

（一）成立?一把手?牽頭負責的普法依法治理工作領(lǐng)導小組。為了切實加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導，市環(huán)保局成立了由局黨組書記、局長劉彥才同志擔任組長，分管領(lǐng)導任副組長，局屬各單位、科室主要負責人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進普法依法治理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責組織實施普法依法治理各項工作。依據(jù)領(lǐng)導干部變動情況，幾次及時調(diào)整領(lǐng)導小組人員組成。今年以來，又先后成立了?法治單位?創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導小組，確保了本部門普法依法治理工作的組織領(lǐng)導和各項工作的順利開展。

（二）科學制定普法依法治理規(guī)劃和方案。先后制定了《宜昌市環(huán)保局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》、《宜昌市環(huán)境保護局依法治理暨?五五?普法工作規(guī)劃》，有效指導普法依法治理工作。制定了各普法依法治理工作要點及各項普法依法治理活動方案，今年還專門制定了《宜昌市環(huán)保局創(chuàng)建法治單位活動方案》、《宜昌市環(huán)保局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》等，明確了普法依法治理各項工作的目標任務(wù)和責任分工，確保各項工作扎實有效開展。

（三）加大對普法依法治理工作的投入。在資金的投入和經(jīng)費的保障方面，不斷加大投入，為普法依法治理工作提供了有力的保障。近年來，結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，累計投入資金80余萬元，用于編印環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料、環(huán)保知識宣傳手冊、開設(shè)媒體專題專欄宣傳、組織開展社會性環(huán)保宣傳咨詢活動、召開環(huán)境治理現(xiàn)場會、開展執(zhí)法專項行動等，有力推動了普法宣傳教育工作，有效促進了環(huán)境保護的依法治理。

（四）加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。為了進一步提高依法行政工作水平，市環(huán)保局積極爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳及市政府的有力支持，不斷加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。市環(huán)境監(jiān)察支隊通過省環(huán)保廳標準化建設(shè)達標驗收，全市重點污染源在線監(jiān)控中心建成投入使用，及時跟蹤污染源變化情況，環(huán)境監(jiān)察管理信息化、現(xiàn)代化水平不斷提高。全市環(huán)保機構(gòu)與體制改革取得重大進展，市環(huán)保局增加了機構(gòu)和編制，各級環(huán)保部門實現(xiàn)獨立建制，把各區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊納入市環(huán)境監(jiān)察支隊編制，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系進一步完善。

（五）建立考核督辦機制。局領(lǐng)導對普法依法治理工作高度重視，經(jīng)常過問、督促普法依法治理各項工作。法制工作領(lǐng)導小組辦公室負責對局內(nèi)普法依法治理工作、行政執(zhí)法?四制?落實情況進行檢查督辦。將普法依法治理工作納入局內(nèi)目標考核責任制，實行?一票否決?，有力促進了工作的落實。

二、廣泛開展普法宣傳，夯實行政執(zhí)法基礎(chǔ)

（一）加強法制培訓，提高干部職工的法律素質(zhì)。堅持普法與依法治理相結(jié)合的原則，堅持以增強執(zhí)法人員的法治意識與提高依法行政能力相結(jié)合的原則，不斷加強干部職工的法制培訓學習。一是切實加強領(lǐng)導干部的學法用法工作。建立了領(lǐng)導干部法制講座、黨組中心組學法和領(lǐng)導干部法制培訓制度。積極組織參加市直副縣級以上領(lǐng)導干部普法輪訓，確保本部門縣級領(lǐng)導干部?五五?普法參訓率100%。領(lǐng)導干部帶頭學法，進一步促進了全體干部職工學法、用法、宣傳法的濃厚氣氛。二是加強干部職工法制培訓。先后組織全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工20多人次參加了環(huán)保部和省環(huán)保廳舉辦的法制培訓。通過邀請有關(guān)領(lǐng)導、專家來我局開展法制講座，舉辦法制培訓班等，組織市環(huán)保系統(tǒng)干部職工法制培訓學習500余人次。今年，還舉辦了?落實‘五五’普法規(guī)劃，服務(wù)科學發(fā)展?征文活動。通過加強法制培訓，使環(huán)境保護依法監(jiān)管水平得到進一步提高。

（二）堅持?教育在先，預防為主?的原則，重視對環(huán)境管理相對人的法制宣傳教育。在開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批、辦理排污許可證及建筑夜間施工核準等行政許可及開展污染源監(jiān)察、查處環(huán)境違法行為等各項行政執(zhí)法工作中，堅持?教育在先，預防為主?的原則，加強對環(huán)境管理相對人的法制宣傳教育。同時，結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，幾次爭取市委、市政府組織召開了全市環(huán)保暨?創(chuàng)模?工作會議，對全市環(huán)保監(jiān)管重點企業(yè)負責人進行了法制宣傳教育。市環(huán)保局還專門組織進企業(yè)開展法制講座，編發(fā)《企業(yè)環(huán)境管理工作規(guī)范手冊》、《危險廢物管理讀本》、《輻射安全管理手冊》等，對企業(yè)環(huán)保管理人員進行培訓，不斷強化提高環(huán)境管理相對人的環(huán)境保護意識和自覺守法意識，有效促進了環(huán)境保護的依法監(jiān)管。

（三）認真履行社會責任，廣泛開展普法宣傳。結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，充分利用?世界環(huán)境日?、?法制宣傳日?、?科普日?、?國際消費者權(quán)益日?等紀念日，以?大力推進依法治市，全面建設(shè)小康社會?、?保護環(huán)境，從我做起?、?自覺遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，依法維護公共環(huán)境安全?等為主題，廣泛開展普法宣傳教育，現(xiàn)場受理環(huán)境污染投訴，開展環(huán)保咨詢活動。結(jié)合?綠色社區(qū)?、?綠色學校?、?環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?生態(tài)村?等創(chuàng)建活動，積極開展法律進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村等宣傳教育活動。通過編發(fā)《環(huán)保法規(guī)匯編》、《市民環(huán)保手冊》及各類環(huán)保法規(guī)宣傳資料，開展講座、知識競賽、成果及法規(guī)摘要展、發(fā)送公益短信等活動形式，受到了社會各界和群眾的普遍歡迎，取得了良好的社會效果。幾年來，共組織開展社會性環(huán)保宣傳活動50余次，發(fā)放各類宣傳資料10萬余冊（份、套），展出宣傳展板600余塊（次），懸掛標語200余條（次），現(xiàn)場接待群眾環(huán)保投訴、咨詢?nèi)f余人（次）。其中，多次到聯(lián)系點營盤路社區(qū)、五峰漁洋關(guān)鎮(zhèn)漢馬池村開展了?法律宣傳進萬戶、服務(wù)社會促和諧?宣傳活動。同時，積極指導各縣市區(qū)環(huán)保部門開展普法宣傳，進一步增強了全市環(huán)保學法、用法、守法意識。

三、規(guī)范管理加強監(jiān)督，扎實推進依法行政

（一）加強環(huán)境法制建設(shè)。在認真貫徹執(zhí)行國家、省環(huán)境保護法律法規(guī)的同時，積極健全地方環(huán)境保護法規(guī)體系。幾年來，爭取市委、市政府出臺了《宜昌市城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理辦法》、《宜昌市危險廢物管理辦法》、《宜昌市機動車排氣污染防治辦法（修訂）》、《宜昌市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理辦法（暫行）》等一系列規(guī)范性文件，切實把環(huán)保管理納入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。同時，對局內(nèi)行政執(zhí)法?四制?進行了修訂，完善了行政執(zhí)法各項制度。

（二）實行行政審批流程再造。市環(huán)保局行政審批專班在全市率先進駐市行政服務(wù)中心，將原4個科室分散審核批準的6項行政審批事項，全部集中在一個?窗口?辦理，實行?一站式服務(wù)?。通過實施行政審批流程再造，6個行政審批事項所需審批環(huán)節(jié)總數(shù)由27個減少為23個；所需工作日總數(shù)由255個縮短為65個，在法定辦理時限基礎(chǔ)上壓縮了75%。制定了《宜昌市環(huán)保局行政審批專班工

作規(guī)則》及內(nèi)部管理流程，建立了分工明確、職責清晰、溝通順暢、銜接緊密的工作制度，行政審批服務(wù)質(zhì)量和工作效率顯著提高，受到企業(yè)一致好評。

（三）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。按照全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門實際，制定了《宜昌市環(huán)境保護部門行政處罰自由裁量權(quán)實施標準(試行)》、《宜昌市環(huán)境保護部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施細則》。《標準》共對十大類146條（款）環(huán)境保護違法行為行政處罰進行了細化，制定了517項處罰標準，涉及環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章24部?！都殑t》進一步規(guī)定了環(huán)保行政處罰的程序規(guī)則和監(jiān)督規(guī)則等。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，增強了行政處罰的公開性和透明度、實踐性和操作性，促進了行政執(zhí)法公平、公正，提高了工作效率，樹立了市環(huán)保局的執(zhí)法權(quán)威，提升了部門形象。

（四）積極推進信息公開。制定了《市環(huán)保局信息公開指南》和《市環(huán)保局信息公開目錄》，及時在局網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)，提高環(huán)保審批公示、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法專項行動及普法宣傳等信息的發(fā)布效率，網(wǎng)站點擊率大大提高，在全省地市州環(huán)保局網(wǎng)站建設(shè)績效評估中，我局獲得全省第二名的好成績。幾年來，在中國環(huán)境報、三峽日報、宜昌三峽電視臺、宜昌人民廣播電臺及中省在宜新聞單位等各級媒體刊發(fā)新聞稿件2000余篇。其中，在《三峽日報》等媒體先后刊發(fā)了污染減排、環(huán)保專項行動等系列報道及宜昌市環(huán)境狀況公報、宜昌市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告等信息。通過加大新聞媒體的宣傳力度，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督和推動作用，有力促進了環(huán)境違法行為的糾正，強化了環(huán)境保護的依法治理。

（五）健全公眾參與和社會監(jiān)督機制。開通?12369?環(huán)保熱線，面向社會聘請義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，組建?青年環(huán)保志愿者?、?巾幗環(huán)保志愿者?和?環(huán)保小衛(wèi)士?等環(huán)保公益組織，不斷拓寬環(huán)保公眾參與渠道，建立健全環(huán)保公眾參與機制，強化環(huán)保公眾監(jiān)督機制，依靠和鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護的監(jiān)督管理，促進環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督舉報和及時有效查處。建立環(huán)保信訪投訴件件有處理、有反饋工作機制，幾年來共受理查處各類環(huán)境污染投訴3500多件次，良好地維護了公眾的環(huán)境利益。

四、深入開展依法治理，努力提升環(huán)境質(zhì)量

（一）嚴把建設(shè)項目和規(guī)劃環(huán)境影響評價審批關(guān)。認真貫徹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將建設(shè)項目和規(guī)劃的環(huán)境影響評價審批管理作為源頭控制污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，建立健全建設(shè)項目環(huán)保審查機制、公眾參與機制和跟蹤管理機制，強化監(jiān)督，嚴格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價和?三同時?制度，不斷加強規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，促進了全市經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來，共計審批市級建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件660余個。全市所有14個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評價已獲省環(huán)保廳批復，為促進環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長，從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，有效地控制新增污染打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）強力推進污染減排。把總量控制作為減少環(huán)境污染的?總閥門?，將污染減排指標分解到各縣市區(qū)、各相關(guān)單位，落實到每一個減排項目，并爭取市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書，實行?一票否決?制度。對我市新建建設(shè)項目總量控制指標進行認真核定，做到區(qū)域內(nèi)總量平衡。強化排污許可證等管理

制度，各地所有納入環(huán)境統(tǒng)計范圍的企業(yè)和符合辦證條件的規(guī)模以上企業(yè)排污許可證基本發(fā)放到位，城區(qū)排污申報企業(yè)均已實現(xiàn)了持證排污，初步建立了?依證管理、按證排污、違證處罰?的管理模式。我市污染減排工作先后榮獲全省?2007主要污染物總量減排突出貢獻單位?、?2008年全省主要污染物總量減排工作先進集體?榮譽稱號。

（三）全面實施水環(huán)境治理。依法加強對治理專項資金和項目的監(jiān)管，實施了國家下達的47個三峽庫區(qū)及其上游水污染防治項目。加強流域綜合治理，實施了黃柏河流域、香溪河流域、柏臨河流域綜合治理等一批水污染防治工程，啟動了運河綜合治理工程。通過系統(tǒng)治理，各流域生態(tài)得到了有效恢復和保護，沿岸生態(tài)環(huán)境明顯改善。特別是通過對黃柏河流域?qū)嵤┚C合防治和系統(tǒng)治理，使其由過去的Ⅴ類水質(zhì)提升到Ⅱ-Ⅲ類水質(zhì)，得到了國家、省級有關(guān)領(lǐng)導和專家的高度評價，認為在小流域治理中具有代表性和指導性。扎實開展長江環(huán)保執(zhí)法行動。共出動環(huán)境執(zhí)法人員680人次，對長江宜昌段237公里范圍內(nèi)排污口進行了集中清查。編制《宜昌市集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，依法對縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的集中式飲用水水源地進行重新劃定，進一步加強飲用水源保護區(qū)建設(shè)管理。對飲用水水源保護區(qū)及其上游區(qū)域進行了全面清查，關(guān)閉了違規(guī)開采礦點及選礦廠，清除了飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施。加強飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，按照《飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求》等規(guī)范和新標準，統(tǒng)一設(shè)立了飲用水源保護區(qū)界標、圍網(wǎng)、標志等。對各飲用水源地水質(zhì)實行嚴格監(jiān)測，開展了重金屬、有機物分析工作。

（四）開展城市環(huán)境污染綜合整治。在湖北省率先啟動淘汰燃煤鍋爐行動，累計淘汰70臺共268.5蒸噸燃煤鍋爐，中心城區(qū)基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐的目標。加大機動車尾氣污染防治力度。聯(lián)合市公安等部門，對城區(qū)機動車檢測線環(huán)保檢測設(shè)施進行了改造完善，并首批通過了省環(huán)保局的資質(zhì)評審和委托授權(quán)，進一步加大了機動車尾氣年檢和路檢力度。建立環(huán)保、公安和城管等部門分工協(xié)作的噪聲監(jiān)管機制，噪聲污染得到嚴格控制。在城區(qū)實行機動車?禁鳴?，進一步減輕交通噪聲污染。針對城市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理涉及多個部門的問題，市環(huán)保局主動加強部門間的聯(lián)系和協(xié)作，聯(lián)合市工商局出臺了《關(guān)于加強城區(qū)飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知》，就加強餐飲娛樂業(yè)的環(huán)境保護管理制定了一系列措施。

（五）強化工業(yè)企業(yè)污染防治。通過落實扶持政策和環(huán)境準入制度、強化指導和跟蹤服務(wù)等措施，實施工業(yè)企業(yè)?退城進園?，加快促進工業(yè)項目向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）集中，推動企業(yè)向園區(qū)聚集，實施污染集中治理。?十五?以來，共搬遷、關(guān)停并轉(zhuǎn)城區(qū)落后生產(chǎn)能力、污染嚴重企業(yè)近百家，有力地削減了中心城區(qū)的污染負荷，結(jié)構(gòu)性污染逐步消除。持續(xù)深入開展?整治違法排污企業(yè)保障群眾健康?環(huán)保專項行動，對140多家企業(yè)實行了掛牌督辦。建立了?領(lǐng)導掛帥、分片負責、全員上陣、定人定廠?的企業(yè)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法長效機制。通過集中整治和嚴厲打擊環(huán)境違法行為，狠抓掛牌督辦企業(yè)的污染治理，一批環(huán)境問題得到了徹底解決。開展環(huán)保專項治理行動，重點整治小水泥、小化工、小印染、小磚瓦、小造紙等?五小?企業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能和污染企業(yè)，已關(guān)閉各類企業(yè)80多家。同時，把推廣清潔生產(chǎn)與污染治理有機結(jié)合，把推行環(huán)境管理體系

認證作為規(guī)范企業(yè)自身環(huán)保管理的有效手段，積極引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認證工作。

（六）加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護。依法加強自然保護區(qū)、國家森林公園等受保護地的環(huán)保管理，有效保護了生態(tài)環(huán)境、自然資源和生物物種多樣性。深入開展礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護專項整治，礦山生態(tài)環(huán)境保護水平得到提高。開展生態(tài)建設(shè)項目專項執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實環(huán)保措施，生態(tài)建設(shè)項目環(huán)境違法行為得到有效遏制，項目?環(huán)評?、?三同時?執(zhí)行率大幅提高。加強農(nóng)村環(huán)境保護。不斷加大農(nóng)村環(huán)保普法宣傳，向各縣市區(qū)村組、農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)村環(huán)保宣傳資料7500多冊（套）。積極爭取農(nóng)村環(huán)保專項資金，開展農(nóng)村環(huán)保試點工作，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。自?五五?普法以來，市環(huán)保局緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，以建設(shè)?兩型?社會為目標，不斷加強普法依法治理工作，全市環(huán)保工作取得明顯成效。經(jīng)濟快速增長的同時，污染物排放量均呈明顯下降趨勢，全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵等5種主要污染物排放總量平均削減27.18%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。宜昌城區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)良好，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95.6%，地表水水質(zhì)和飲用水源水質(zhì)均符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，水質(zhì)良好。群眾對環(huán)境的滿意率不斷提高。國家統(tǒng)計局湖北調(diào)查總隊近幾年對宜昌的環(huán)境滿意率調(diào)查結(jié)果均達85%以上，居湖北省第一。2009年，我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作在全省率先通過環(huán)保部考核驗收，宜昌市入圍第六屆中華寶鋼杯環(huán)境獎（城鎮(zhèn)環(huán)境類）5個候選城市之列。

全市環(huán)保工作任務(wù)仍然十分艱巨，環(huán)保普法依法治理必須進一步全面加強，整體推進，才能更好地適應新形勢、新任務(wù)的要求。我們即將迎來的2010年，是?五五?普法依法治理工作的考核驗收年，市環(huán)保局將站在新的起點上，不斷深化普法依法治理工作，加快構(gòu)建?兩型社會?，推進生態(tài)文明建設(shè)。