第一篇：如何做好燃?xì)夤こ痰某杀究刂?/a>

第二篇：工程材料成本控制

工程項(xiàng)目材料成本管理存在的問(wèn)題及建議

作者：吳世斌

上傳時(shí)間：2009-3-18 0:0

【摘要】工程材料成本是工程項(xiàng)目直接成本的主要組成部分，是影響利潤(rùn)的最主要因素。加強(qiáng)工程材料成本的管理必然成為工程項(xiàng)目成本的不可忽視的重要因素。本文針對(duì)施工企業(yè)工程項(xiàng)目材料成本管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的建議。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；材料成本管理；問(wèn)題；建議

【正文】

工程材料成本是工程成本的重要組成部分，一般占工程成本的50%以上，是影響利潤(rùn)的最主要因素。加強(qiáng)材料的管理必然成為控制工程項(xiàng)目成本的不可忽視的重要因素，本文就工程項(xiàng)目如何加強(qiáng)工程材料成本控制作如下探討。

一、工程材料成本管理中存在的問(wèn)題

1、成本觀念淡薄。受傳統(tǒng)管理觀念的束縛，一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理的意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠，往往口頭講得多，實(shí)際落實(shí)少，重進(jìn)度輕成本，重事后輕事前。

2、管理規(guī)章制度不落實(shí)，管理混亂

（1）無(wú)采購(gòu)預(yù)算或采購(gòu)預(yù)算不周，造成工程材料數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，一方面超儲(chǔ)積壓，影響資金周轉(zhuǎn)；另一方面停工停料，造成窩工浪費(fèi)。

（2）不對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和研究，缺乏對(duì)相關(guān)信息的熟悉造成采購(gòu)工作的延誤，采購(gòu)預(yù)算超支，失去對(duì)工程材料成本控制的優(yōu)勢(shì)。

（3）對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制不嚴(yán)，采購(gòu)過(guò)期料或不合格的材料，給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患甚至造成重大的安全質(zhì)量事故，給國(guó)家和企業(yè)經(jīng)濟(jì)與信譽(yù)帶來(lái)?yè)p失。

（4）關(guān)系料，非物資部門(mén)采購(gòu)造成中間環(huán)節(jié)多，舍近求遠(yuǎn)。

（5）管理不嚴(yán)，保管不當(dāng)，造成工程材料損失，變質(zhì)，丟失和報(bào)廢。

3、考核指標(biāo)缺少量化

對(duì)相關(guān)人員的考核缺少可操作性的量化指標(biāo)，考核無(wú)依據(jù)或依據(jù)不充分，往往是領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”定指標(biāo)，造成獎(jiǎng)罰不分，打擊職工的積極性。

4、材料成本核算不細(xì)致

材料成本的基礎(chǔ)資料不齊備，帳帳、帳表、帳卡、賬物不符、庫(kù)存量多、成本不真實(shí)，存在潛虧想象。

二、對(duì)工程材料成本控制的幾點(diǎn)建議：

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)原則

領(lǐng)導(dǎo)重視是開(kāi)展材料成本控制的關(guān)鍵。成本控制涉及全體員工，并且不是一件令人歡迎的事，必須由最高領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)推動(dòng)。

2、建立完善管理規(guī)章制度、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行

⑴制定采購(gòu)預(yù)算和估計(jì)成本

施工項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目總工應(yīng)嚴(yán)格審定由工程技術(shù)部門(mén)依據(jù)施工圖計(jì)算的各單項(xiàng)工程所需工程材料數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、投標(biāo)單價(jià)等，嚴(yán)格審定各單項(xiàng)工程所需工程材料數(shù)量明細(xì)表和明細(xì)匯總表，嚴(yán)格控制各預(yù)算單項(xiàng)工程材料數(shù)量超設(shè)計(jì)量。

設(shè)立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)物、工程、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)參加的材料采購(gòu)小組，主要材料的采購(gòu)由采購(gòu)小組集體研究決定，杜絕領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算或進(jìn)人情料關(guān)系料的不正之風(fēng)。根據(jù)計(jì)劃下月完成的工程量，由隊(duì)一級(jí)技術(shù)部門(mén)做出各單項(xiàng)工程技術(shù)交底資料及與施工設(shè)計(jì)圖的差異部分，由項(xiàng)目總工程師審定技術(shù)交底資料和各單項(xiàng)工程所需工程材料數(shù)量，機(jī)物部根據(jù)總工審定的技術(shù)交底資料修訂各單項(xiàng)工程材料明細(xì)表及明細(xì)匯總表。機(jī)物部結(jié)合預(yù)計(jì)本月底庫(kù)存材料，做出采購(gòu)預(yù)算，報(bào)材料采購(gòu)小組討論。下月初再根據(jù)上月底實(shí)際庫(kù)存材料與上月預(yù)計(jì)庫(kù)存材料的差異，對(duì)采購(gòu)預(yù)算做出一定的調(diào)整。

⑵供應(yīng)商的選擇

在材料采購(gòu)前，機(jī)物部應(yīng)建立詢價(jià)小組，小組進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。在材料采購(gòu)小組例會(huì)上，由詢價(jià)小組匯報(bào)材料的詢價(jià)情況。對(duì)于鋼材、水泥、砂石料等分別匯報(bào)不同廠家的價(jià)格和質(zhì)量，列舉出選材使用的理由，同時(shí)公布廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)查歷度，提高透明度。然后采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，在保證質(zhì)量的情況下，選擇最低的價(jià)格、最佳的進(jìn)貨時(shí)間、最優(yōu)的運(yùn)輸方式、最優(yōu)的付款方式，盡量采取廠商直接供貨到現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸

方式，減少中間環(huán)節(jié)和二次搬運(yùn)費(fèi)用。

⑶加強(qiáng)供應(yīng)商的管理

一是加強(qiáng)供應(yīng)商的合同管理，避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。二是與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系。使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得資源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì)，也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)律的穩(wěn)定性。三是在與供應(yīng)商的合作過(guò)程中應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的行為進(jìn)行績(jī)效管理，以評(píng)價(jià)供應(yīng)商在合作過(guò)程中供貨行為的優(yōu)劣，利用評(píng)價(jià)的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，增大或減少供應(yīng)份額，廷長(zhǎng)或縮短合作時(shí)間等，這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨，從面有效的降低材料采購(gòu)成本。

⑷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程材料的管理

一是建立完善現(xiàn)場(chǎng)物資管理制度，重視材料管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心。二是嚴(yán)格按照各單項(xiàng)工程所需材料數(shù)量進(jìn)行定額發(fā)料，并在每月末必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)材料盤(pán)點(diǎn)，以便核算成本和下月做材料采購(gòu)預(yù)算。三是優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局，要根據(jù)施工的變化及時(shí)進(jìn)行材料堆放位置的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以利于方便施工，減少重復(fù)搬運(yùn)。四是設(shè)立成本控制專職人員，負(fù)責(zé)進(jìn)料點(diǎn)收、定額發(fā)料，周轉(zhuǎn)料具及小型機(jī)具的租用管理，組織材料的回收、修舊利廢，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，做到工完料盡。五是每月末由經(jīng)營(yíng)、機(jī)物，財(cái)務(wù)等部門(mén)作出月度材料成本分析資料，以便掌握月度工程進(jìn)度和成本，對(duì)成本進(jìn)行研究、分析、比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的弱點(diǎn)和難點(diǎn)，并對(duì)癥下藥采取有效措施加以糾正。

⑸加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理

工程材料必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購(gòu)，主要材料必須有出廠合格證明和材料質(zhì)量證明書(shū)，地方材料必須經(jīng)試驗(yàn)人員檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行采購(gòu)。

3、建立一套科學(xué)的量化指標(biāo)

一是建立材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，對(duì)采購(gòu)人員根據(jù)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。財(cái)務(wù)部對(duì)所有的重點(diǎn)監(jiān)控的材料應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的變化和工程材料標(biāo)準(zhǔn)成本定期制定出標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)價(jià)格，促使采購(gòu)人員尋找貨源、貨比三家，不斷的降低采購(gòu)價(jià)格。對(duì)完成降低采購(gòu)成本任務(wù)的采購(gòu)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)月采購(gòu)數(shù)量*（標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)-實(shí)際單價(jià)）*20%，對(duì)沒(méi)有完成采購(gòu)成本下降任務(wù)的采購(gòu)人員，分析原因，并對(duì)其進(jìn)行罰款，罰款=當(dāng)月采購(gòu)數(shù)量*（實(shí)際單價(jià)-標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)）*10%.二是實(shí)行材料消耗獎(jiǎng)勵(lì)制度，凡節(jié)約用料的單位和個(gè)人按照節(jié)約金額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)=（標(biāo)準(zhǔn)用量-實(shí)際用量）*標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)*20%，超耗材料按照超耗價(jià)值的10%給予罰款，罰款=（實(shí)際用量-標(biāo)準(zhǔn)用量）*標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)*10%.三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)點(diǎn)收發(fā)料質(zhì)量情況、對(duì)周轉(zhuǎn)料具及現(xiàn)場(chǎng)材料的管理情況、結(jié)合服務(wù)態(tài)度情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和處

罰。

4、加強(qiáng)材料成本核算工作

⑴實(shí)行單項(xiàng)（工序）工程材料成本核算，提高人員節(jié)約意識(shí)，挖掘降耗潛力，降低材料成本。單項(xiàng)工程材料承包的實(shí)質(zhì)是單項(xiàng)工程材料包干，材料承包數(shù)量以總工審定后的施工設(shè)計(jì)圖計(jì)算確定，材料單價(jià)以該單項(xiàng)工程投標(biāo)單價(jià)或按工程特點(diǎn)測(cè)算的單價(jià)為準(zhǔn)。單項(xiàng)工程材

料實(shí)行節(jié)約有獎(jiǎng)，超支處罰的原則。

⑵分包工程材料核算實(shí)行包工包料。主要材料由項(xiàng)目部機(jī)物部統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)，價(jià)格采用合同單價(jià)，料款在驗(yàn)工進(jìn)度款中及時(shí)扣除；如果是清包工，只包材料數(shù)量，按材料消耗定額予以控制，并且每月末按時(shí)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)掌握材料的超耗節(jié)約情況。

⑶制定管理辦法，夯實(shí)核算基礎(chǔ)。要制定一套行之有效的管理辦法，明確工作職責(zé)，認(rèn)真考核和評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，加強(qiáng)材料核算基礎(chǔ)工作，各業(yè)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真填制整理各種單據(jù)、表格、卡片等基礎(chǔ)核算資料，保證核算真實(shí)，及時(shí)控制材料成本。

⑷定期開(kāi)展材料成本分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

現(xiàn)代施工企業(yè)面臨的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)為項(xiàng)目成本管理予以新的涵義，而工程項(xiàng)目材料成本管理是工程項(xiàng)目效益的集中體現(xiàn)，作為企業(yè)源頭的施工項(xiàng)目更要重視這項(xiàng)關(guān)鍵性工作，要不斷的研究新情況、解決新問(wèn)題、完善新思路，保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)中更加充滿生機(jī)和活力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張志剛。工程項(xiàng)目的材料成本管理。黑龍江科技信息，2007年14期

[2]周廣欣。材料管理是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。2008年B03期

[3]曲新民。對(duì)施工項(xiàng)目工程材料成本控制的探討。內(nèi)蒙古公路與運(yùn)輸。1999.11.30

第三篇：工程成本控制

淺析煤礦企業(yè)工程成本管理與控制

課題單位：恒昇煤業(yè)工程辦公室

皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè)

摘 要

建筑工程成本控制是建筑工程建設(shè)管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程成本方法，是工程項(xiàng)目建設(shè)的一大難題，如何使建筑工程管理工作與企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)，是建筑工程管理中需要解決的問(wèn)題，只有加強(qiáng)建筑工程管理工作力度，提高建筑工程管理人員素質(zhì)，才能使建筑工程造價(jià)管理走上國(guó)際化的道路．本文根據(jù)我礦工程成本控制的現(xiàn)狀，針對(duì)建筑工程成本管理的重要性，指出建筑工程成本控制與管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，工程各個(gè)階段的成本控制與管理進(jìn)行了探討，以實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

關(guān)鍵詞： 成本控制 控制體系 管理制度

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目 錄

第一章、我國(guó)工程成本的現(xiàn)狀................................................................4 第二章、工程項(xiàng)目成本管理的控制的原則............................................7

2.1成本最低化原則.....................................................................7 2.2全面成本控制原則.................................................................7 2.3目標(biāo)管理原則.........................................................................7 2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則.....................................................7 第三章、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本控制主要內(nèi)容............................................8 第四章、如何控制工程項(xiàng)目成本..........................................................11 第五章、建筑工程項(xiàng)目施工階段的成本控制要點(diǎn)..............................15 參考文獻(xiàn)...................................................................................................17 結(jié)束語(yǔ).......................................................................................................19

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第一章、我國(guó)工程成本管理的現(xiàn)狀

工程成本的控制是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，尤其在建筑工程上，其產(chǎn)品的多樣性和復(fù)雜性，決定了計(jì)價(jià)方法的多樣性和復(fù)雜性。特別是對(duì)于礦井建設(shè)的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，對(duì)工程造價(jià)的控制顯得尤為重要，既要保證好建筑工程項(xiàng)目的建筑物高質(zhì)量要求，又要采取嚴(yán)格及有效的措施合理控制工程成本。

一、概述

建筑工程成本管理即工程造價(jià)管理，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建筑業(yè)不被視為是獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，在建筑工程造價(jià)管理上，采用行政管理計(jì)劃定價(jià)方式，因此，人們對(duì)工程成本管理沒(méi)有足夠的重視，建筑工程成本的確定往往是依據(jù)計(jì)劃價(jià)格和行政規(guī)定進(jìn)行編制。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開(kāi)國(guó)門(mén)走出去，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式，人們開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)有關(guān)工程成本管理問(wèn)題。由于我國(guó)實(shí)行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問(wèn)題是建筑工程造價(jià)難以客觀真實(shí)地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問(wèn)題。

1.1 政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是一般由價(jià)格機(jī)制來(lái)達(dá)到資源的優(yōu)化配置，而不是政府直接決定價(jià)格、管理經(jīng)濟(jì)，政府職能更多地是通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)投資、生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為。然而在經(jīng)濟(jì)體制的變革時(shí)期，為更快地建立起新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，政府政策性調(diào)整對(duì)工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財(cái)稅體制、金融體制、對(duì)外貿(mào)易體制改革的進(jìn)行，稅率、利率、匯率、價(jià)格都發(fā)生了巨大的變化，價(jià)格（包括投資品價(jià)格）變動(dòng)超出了市場(chǎng)決定價(jià)格情況下正常變動(dòng)幅度和范圍，也超出了工程造價(jià)增長(zhǎng)預(yù)留費(fèi)中估計(jì)的增長(zhǎng)幅度。1.2 主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)

主要表現(xiàn)是對(duì)建筑工程項(xiàng)目事前主動(dòng)控制小，事后被動(dòng)控制多；重竣工結(jié)算，皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè)

輕施工圖預(yù)算；大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，小項(xiàng)目沒(méi)有概算，有的建設(shè)項(xiàng)目既不編制，也不上報(bào)審批。對(duì)施工圖預(yù)算缺乏審定方案和報(bào)批程序，削弱了工程造價(jià)承上啟下的作用，并直接帶來(lái)施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)，不僅加大工作量形成重復(fù)勞動(dòng)，而且給工程造價(jià)超投資限額提供了條件。1.3工程造價(jià)管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱

主要表現(xiàn)在：沒(méi)有編制可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)總概算時(shí)所需的概算時(shí)，沒(méi)有充分結(jié)合礦井現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況；材料價(jià)格信息系統(tǒng)不夠健全，還不能定期了解本地材料價(jià)格指數(shù)，以指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整。1.4 片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化，忽視計(jì)價(jià)依據(jù)控制工程造價(jià)的作用 由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)的工程造價(jià)管理工作歷來(lái)重視實(shí)施階段的造價(jià)確定，不重視造價(jià)的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設(shè)項(xiàng)目前期所需計(jì)價(jià)依據(jù)的缺乏，成為導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目投資“三超”現(xiàn)象的一個(gè)重要原因；另一方面，由于將工程造價(jià)管理僅限于實(shí)施階段，造成了認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺(jué)，似乎一談起計(jì)價(jià)依據(jù)的改革就籠統(tǒng)地歸結(jié)到所謂的企業(yè)自主定價(jià)和市場(chǎng)形成價(jià)格，而不從工程造價(jià)全過(guò)程管理的思路出發(fā)考慮計(jì)價(jià)依據(jù)的改革。因?yàn)橹蛔⒅貙?shí)施階段計(jì)價(jià)依據(jù)的改革，片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化，從而忽視了計(jì)價(jià)依據(jù)在建設(shè)項(xiàng)目前期階段對(duì)工程造價(jià)的控制作用。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開(kāi)放政策的實(shí)施，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，開(kāi)始建立健全適合于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程造價(jià)管理體系與模式，使工程造價(jià)的管理趨于科學(xué)合理。但是，我國(guó)的工程造價(jià)管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。

為了適應(yīng)我國(guó)目前工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀，礦井需完善工程造價(jià)管理體制，目前還有許多問(wèn)題有待解決，影響建設(shè)工程造價(jià)管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面：

1、忽視價(jià)格機(jī)制，行政干預(yù)過(guò)多。

2、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財(cái)政投資渠道。

3、割斷工程造價(jià)和流通領(lǐng)域價(jià)格的聯(lián)系。

4、權(quán)責(zé)利責(zé)任制未完全建成。

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5、從事礦山的工程管理人員缺乏。這些都阻礙了我礦工程造價(jià)管理的發(fā)展。

建筑工程成本管理的關(guān)鍵是通過(guò)科學(xué)的方法和手段確定工程造價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)都是采用通過(guò)概預(yù)算確定工程造價(jià)，即“定額+費(fèi)用+文件規(guī)定”的模式，也就是按定額計(jì)算直接費(fèi)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價(jià)，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費(fèi)與間接費(fèi)的計(jì)算依據(jù)，分別是參照定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)物與物化勞動(dòng)的消耗量，同時(shí)還包括了各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的單價(jià)，屬“量?jī)r(jià)合一”式的定額；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)由國(guó)家確定的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，構(gòu)成直接費(fèi)用的人工、材料、機(jī)械價(jià)格長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定，在這種條件下，采用“量?jī)r(jià)合一”式的定額計(jì)算工程造價(jià)是可行的。

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第二章、工程項(xiàng)目成本管理的控制的原則

從理論上來(lái)講，項(xiàng)目成本控制有四個(gè)原則： 2.1成本最低化原則

施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過(guò)成本管理的各項(xiàng)手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。2.2全面成本控制原則

全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過(guò)程的管理，項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動(dòng)態(tài)控制。如果竣工了再來(lái)講成本核算，即使發(fā)生糾差也為時(shí)過(guò)晚。2.3目標(biāo)管理原則

在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，落實(shí)到個(gè)人，適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾偏，將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，礦井相關(guān)部門(mén)有權(quán)力有義務(wù)對(duì)各自工作范圍進(jìn)行成本控制，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項(xiàng)目部對(duì)成本控制好的部門(mén)、班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。

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第三章、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本控制主要內(nèi)容

3.1經(jīng)營(yíng)管理部是成本控制中心，其成本核算對(duì)象是各個(gè)單項(xiàng)工程成本

項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

3.1.1經(jīng)營(yíng)管理部會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行可行性研究，審定項(xiàng)目預(yù)算； 3.1.2經(jīng)營(yíng)管理部工程辦公室對(duì)工程信息進(jìn)行分析考核，具體程序如下：

工程開(kāi)工前，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，編制人工、材料、機(jī)械的成本計(jì)劃，對(duì)該工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，并將計(jì)劃成本報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部審驗(yàn)備案；公司經(jīng)營(yíng)管理部根據(jù)計(jì)劃成本，按成本項(xiàng)目制定出目標(biāo)成本，財(cái)務(wù)部門(mén)同經(jīng)營(yíng)管理部以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì)成本實(shí)施控制。3.2建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系

企業(yè)內(nèi)部控制體系，具體應(yīng)包括3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次。第一個(gè)層次是在工程辦公室全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個(gè)層次是在工程管理人員在從事業(yè)務(wù)時(shí)，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過(guò)程和結(jié)算定期直接反饋給經(jīng)營(yíng)管理部的負(fù)責(zé)人。第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門(mén)為基礎(chǔ)，成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過(guò)內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查會(huì)計(jì)報(bào)表等手段，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施控制，建立有效的以“控”為主的監(jiān)督防線。以上3個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查，遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、控制和管理項(xiàng)目成本，將具有重要的作用。3.3項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)

項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程，要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中主要注

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重以下內(nèi)容：

3.3.1掌握工程基本情況

決策層及管理層要了解各項(xiàng)工程的情況。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)h(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開(kāi)工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度，選擇出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。

3.3.2分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項(xiàng)目

在工程施工中，主要成本項(xiàng)目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60％以上，所以，應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制，決策層及管理層要了解本地常用的高中低檔次材料的批發(fā)、零售價(jià)格信息，以便選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)低的方案。

成本控制原理告訴我們：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制要從確定目標(biāo)開(kāi)始，實(shí)現(xiàn)于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，因此及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目?jī)?nèi)部信息就成為成本控制過(guò)程的關(guān)鍵。項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本發(fā)生的信息是通過(guò)項(xiàng)目核算實(shí)現(xiàn)的。因此，也可以說(shuō)項(xiàng)目核算是項(xiàng)目成本控制的手段，但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況，它是一個(gè)控制影響成本諸因素的管理，成本控制不是孤立的職能，不僅是某個(gè)個(gè)人的任務(wù)，而是全體參與者共同的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制主要應(yīng)在以下2個(gè)方面下功夫：

4.1建立成本責(zé)任制，完善成本控制運(yùn)行機(jī)制

4.1.1健全成本責(zé)任制。

成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，成本控制是建立健全礦井內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件，而礦井內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，又是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證，落實(shí)成本責(zé)任是項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。4.1.2建立完善項(xiàng)目成本控制制度。

在施工生產(chǎn)過(guò)程中，為了有效地控制施工費(fèi)用的支出，防止損失和浪費(fèi)，對(duì)施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別建立有效的控制制度。

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4.1.3提高全員成本意識(shí)，以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本責(zé)任，提高全員成本意識(shí)的重要手段

4.2實(shí)行對(duì)工程成本影響因素的全過(guò)程控制

4.2.1應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解

落實(shí)各級(jí)人員的成本責(zé)任和獎(jiǎng)罰辦法，提高項(xiàng)目各級(jí)人員的成本意識(shí)，以動(dòng)員全員參與項(xiàng)目的成本控制。4.2.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 4.2.3加強(qiáng)質(zhì)量管理

4.2.4合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 4.2.5加強(qiáng)項(xiàng)目竣工審計(jì)

及時(shí)進(jìn)行資金進(jìn)度劃線，落實(shí)成本改進(jìn)措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為礦井節(jié)約更多的資金。

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第四章、如何控制工程項(xiàng)目成本

4.1、中標(biāo)后開(kāi)工前的成本控制與管理

施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅關(guān)系到施工質(zhì)量，也必然會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本和工程項(xiàng)目的利潤(rùn)。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量和安全，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟(jì)效益。

在工程中標(biāo)后開(kāi)工前，應(yīng)組織機(jī)運(yùn)事業(yè)部、技術(shù)部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位及工程辦公室等與擬開(kāi)工工程相關(guān)的部門(mén)對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)及圖紙進(jìn)行審查，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮；認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，對(duì)于有問(wèn)題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)階段的施工方案進(jìn)行比選，應(yīng)用價(jià)值工程等方法對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來(lái)控制投資，進(jìn)行成本控制并非一味地減少投資，而是要依據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié)，既要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，又要防止投資擴(kuò)大和超出。最好的方案不一定是造價(jià)最低的方案，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，好的設(shè)計(jì)方案不僅應(yīng)該技術(shù)先進(jìn)、功能優(yōu)越，而且其投資要有最優(yōu)的性能價(jià)格比。努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

4.2、確立成本控制目標(biāo)，增強(qiáng)成本控制意識(shí)，建立成本控制體系。

根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，是客觀承認(rèn)項(xiàng)目成交條件的個(gè)體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性，達(dá)到礦井能夠增效的目的。為此，要從各個(gè)方面控制成本支出，礦井中每個(gè)人都是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中，對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)

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進(jìn)行有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的不必要的工程量產(chǎn)生，堅(jiān)決把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

4.3、建立健全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運(yùn)行機(jī)制。

建筑工程成本控制是工程管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，礦井內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)是成本控制實(shí)施的重要保證，明確責(zé)、權(quán)、利是全面落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。工程管理人員務(wù)必要確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利。

4.4、完善礦井制度，采取各種管理措施，有效實(shí)施和控制成本。

圍繞建筑工程目標(biāo)成本的實(shí)施和控制，結(jié)合礦井的具體情況，結(jié)合我礦管理制度不完善的現(xiàn)狀，樹(shù)立管理創(chuàng)新的理念，完善經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)（施工）、技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細(xì)則。從源頭抓起來(lái)把握成本控制目標(biāo)，工程辦公室要從計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，施工全過(guò)程合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工等一系列舉措來(lái)挖潛降低成本；技術(shù)、質(zhì)量、安全管理要從技術(shù)創(chuàng)新，提倡新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備使用和質(zhì)量一次成優(yōu)以及安全高效等一系列舉措來(lái)提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；定額核算要嚴(yán)格按人工、材料、費(fèi)用定額限額耗用，通過(guò)強(qiáng)化管理來(lái)控制成本和降低成本。

各項(xiàng)制度的創(chuàng)新完善和實(shí)施細(xì)則制訂都要具體化，力求針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，使礦井制度控制、程序控制、定額控制、業(yè)務(wù)流程等落到實(shí)處，最終有效控制成本。

4.5 積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本。

工程辦公室在施工前根據(jù)實(shí)際情況對(duì)在施工中可以采用的先進(jìn)工藝和技術(shù)以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證，做到心中有底，一經(jīng)確定

皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè) 的施工工藝和技術(shù)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實(shí)施，促使工程成本降低。4.6、加強(qiáng)質(zhì)安管理，杜絕事故和損失。

工程辦公室應(yīng)認(rèn)真監(jiān)管施工單位按照施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，實(shí)行一項(xiàng)一檢的制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工過(guò)程中的錯(cuò)誤，施工過(guò)程要合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問(wèn)題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發(fā)生所造成的一切損失。4.7、關(guān)鍵管理，重點(diǎn)突出。

現(xiàn)場(chǎng)管理是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。每個(gè)工程項(xiàng)目的施工，都要突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)重點(diǎn)，將文明施工貫穿施工全過(guò)程，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的精品工程為目標(biāo)，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序，最終達(dá)到控制成本的目的。4.8、制定合理工期

制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進(jìn)度和工期的因素很多，如人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉(zhuǎn)化為對(duì)進(jìn)度工期有利因素，所采取的一些技術(shù)措施又勢(shì)必對(duì)質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。4.9、安全就是效益

確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)

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目成本開(kāi)支。因此，在項(xiàng)目施工中，施工單位必須簽訂安全協(xié)議書(shū)，重視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的效益。要求施工單位必須樹(shù)立安全就是效益的觀念，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全事故，對(duì)安全事故的多發(fā)區(qū)域時(shí)刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故；嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，樹(shù)立起清醒的安全意識(shí)，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，施工所受的干擾也就越小，因而費(fèi)用支出也越少。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會(huì)給礦井帶來(lái)不必要的損失，也會(huì)影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢(shì)必受到影響。

4.10、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本

質(zhì)量是工程的生命，如果在工程施工中質(zhì)量事故不斷，那么工程的成本與工期將大大提高。工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，包括未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切質(zhì)量事故損失費(fèi)用。在施工中，要采取措施，不斷提高工程項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員和施工操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐，我們就可以比較科學(xué)地把握住工程成本控制目標(biāo)，逐步適應(yīng)國(guó)內(nèi)外工程的成本控制與管理工作。

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第五章、建筑工程項(xiàng)目施工階段的成本控制要點(diǎn)

1、進(jìn)行可行性研究的必要性

可行性研究是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù) 下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀 況，從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。

2、合理選擇施工方案

施工方案的選擇要充分結(jié)合礦井實(shí)際，對(duì)主要工藝要進(jìn)行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。不能將價(jià)格因素作為選擇施工方案的唯一依據(jù)。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測(cè)施工過(guò)程中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，選擇最適合施工方案。這是選擇施工方案工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

3、施工中設(shè)計(jì)變更的控制

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位在開(kāi)工前認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范，把可能在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，在圖紙會(huì)審階段進(jìn)行解決，避免在施工過(guò)程中影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，或發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。

4、確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生

為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確，首先，強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。其次，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，盡量減少簽證發(fā)生。

5、認(rèn)真對(duì)待索賠與反索賠

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索賠是指在合同履行過(guò)程中對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?，它是工程施工中發(fā)生的正?，F(xiàn)象。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有：工期延誤、施工缺陷或承包商不正當(dāng)放棄施工等。

6、工程進(jìn)度款的支付

工程進(jìn)度款的支付也是施工階段造價(jià)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，我國(guó)現(xiàn)行支付方法常見(jiàn)的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無(wú)論實(shí)行何種支付方式，結(jié)算的條件都應(yīng)該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)制度，不合格的工程決不付款。

7、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制與管理

竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。工程管理人員必須秉公辦事，堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)。工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)，同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序，才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。從而更充分的發(fā)揮出礦井對(duì)工程成本的控制職能，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。

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參考文獻(xiàn)

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結(jié)束語(yǔ)

由此可見(jiàn)，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)從投資決策到竣工決算的全過(guò)程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，充分發(fā)揮投資效益，只有對(duì)建筑工程進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制才能達(dá)到目的。控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，做好工程造價(jià)的控制與管理工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

第四篇：工程成本控制文檔

簡(jiǎn)介： 隨著建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，水利施工企業(yè)如何依靠先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理參與競(jìng)爭(zhēng)，建立科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)體系極為重要。施工項(xiàng)目的管理水平，集中體現(xiàn)在成本管理的水平上，而成本管理又主要決定于人工、材料、機(jī)械的控制，本文從施工項(xiàng)目中“人、材、機(jī)”三方面的內(nèi)在規(guī)律，探討如何實(shí)現(xiàn)工程成本的有效控制。

關(guān)鍵字：工程成本 有效控制

一、施工組織設(shè)計(jì)是控制施工項(xiàng)目的成本前提

施工單位的任務(wù)和目的就是利用科學(xué)技術(shù)與管理手段完成施工項(xiàng)目而獲得經(jīng)濟(jì)效益。其技術(shù)工作的著眼點(diǎn)是保證工程質(zhì)量，保證工期。

就一個(gè)工程而言，質(zhì)量、工期和效益是矛盾的統(tǒng)一體，缺一不可。質(zhì)量是前提，是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持可持續(xù)發(fā)展，立于不敗之地的決定因素，但工期和效益也不可偏廢。如果只為了刻意追求質(zhì)量，不顧及工期和效益，企業(yè)也會(huì)因缺少盈利資金的追加致使發(fā)展后勁不足，最終導(dǎo)致萎縮和破產(chǎn)。因此在制定一個(gè)工程項(xiàng)目的施工方案時(shí)，要進(jìn)行科學(xué)的可行性和經(jīng)濟(jì)分析，即要首先做到對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的預(yù)測(cè)與計(jì)劃，為以后的有效控制做好前提保障。根據(jù)我單位的施工經(jīng)驗(yàn)，在以往的施工方案中，只是側(cè)重于好和快，對(duì)于省就顧及不足，往往不惜代價(jià)地投入大量人力、物力，加大了成本，造成了浪費(fèi)。如我單位所承擔(dān)的電信管道穿越京密引水渠工程（位于溫陽(yáng)公路橋下游），其施工正值冬季，2000年11月份開(kāi)工，要求次年4月底完工。春節(jié)期間氣溫達(dá)到了最低值，但為了搶工期，春節(jié)期間高薪留下了民工繼續(xù)作業(yè)，還動(dòng)員單位職工節(jié)假日不休息。結(jié)果工程雖然提前竣工，但為此而加大了人工費(fèi)投入，冬施措施費(fèi)也相應(yīng)加大，無(wú)形中加大了工程成本。相反，在渠道下游兩處施工的基礎(chǔ)總隊(duì)，采取春節(jié)放假的辦法，雖然工程進(jìn)度稍慢了些，但也保證了4月底前完成任務(wù)。他們減少了大量的冬施費(fèi)用及節(jié)假日開(kāi)支，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面考慮，都達(dá)到了預(yù)期的效果。因此編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，制定一套科學(xué)的施工技術(shù)方案，使質(zhì)量與效益達(dá)到最佳平衡點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制的必要條件。

二、制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵

施工工期是一種有限的時(shí)間資源,在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值,即“工期價(jià)值”。對(duì)工程項(xiàng)目而言，工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線，工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本，因此，施工項(xiàng)目管理中的時(shí)間管理非常重要。

當(dāng)施工工期變化時(shí)，會(huì)引起工程勞動(dòng)量（人工與機(jī)械）的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的，材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此，同一工程項(xiàng)目，工期不同，工程成本就不同。施工工期與耗用的人工費(fèi)成正比，與機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)成正比，與模板等多次使用性材料分?jǐn)傁M(fèi)成正比，與施工單位承擔(dān)的建材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)成正比。因此，合理的施工進(jìn)度安排，達(dá)到最大限度地縮短工期，將減少工程費(fèi)用，使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、降低材料成本是控制施工項(xiàng)目成本的核心

在工程成本中，材料費(fèi)占總成本的60%左右，因此加強(qiáng)材料成本控制在實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)管理中起著核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在對(duì)材料的用量和價(jià)格的控制上。

1.價(jià)格控制

依據(jù)工程造價(jià)有關(guān)規(guī)定：材料預(yù)算價(jià)格=材料原價(jià)+供銷部門(mén)手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+運(yùn)輸費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi)=材料供應(yīng)價(jià)格+運(yùn)輸費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi)。項(xiàng)目中某項(xiàng)材料的成本價(jià)格、材料采購(gòu)的供貨渠道（供應(yīng)價(jià)格）與采購(gòu)運(yùn)輸及保管密切相關(guān)。為了降低材料采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量，須在各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化成本觀念，加強(qiáng)監(jiān)督管理，力求購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，避免在材料的采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)管理漏洞，造成不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象，要求材料采購(gòu)人員承擔(dān)起降低采購(gòu)成本的責(zé)任。采購(gòu)成本的降低是工程項(xiàng)目利潤(rùn)來(lái)源之一。

2.用量控制

在工程施工中，材料成本的降低主要來(lái)自材料用量的節(jié)約。在施工管理中，要使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制，就必須加強(qiáng)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，做到職責(zé)明確，管用一體。由于施工作業(yè)基本都使用外地民工，在材料的領(lǐng)用、現(xiàn)場(chǎng)管理、材料回收等方面都與外地施工隊(duì)伍密切相關(guān)。這就要求管理人員制定

出有效的領(lǐng)用料措施。材料進(jìn)場(chǎng)后，管理人員要根據(jù)施工計(jì)劃用量對(duì)民工隊(duì)伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)督，并采取有效的超罰、節(jié)獎(jiǎng)的措施，調(diào)動(dòng)其積極性，減少在材料簽收與使用中的漏洞，以節(jié)約用量。

另外，對(duì)工程完工后剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽視。常常出現(xiàn)工程完工后，剩余材料丟失與損壞現(xiàn)象，對(duì)工程收尾工作中的材料清查、回收入庫(kù)工作缺乏重視，對(duì)材料的管理沒(méi)有做到善始善終，造成了不必要的浪費(fèi)。因此加強(qiáng)材料管理，強(qiáng)化用量控制，要從材料的采購(gòu)、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手，達(dá)到對(duì)材料成本的有效控制。

四、對(duì)建筑機(jī)械實(shí)行單機(jī)核算，從嚴(yán)控制機(jī)械作業(yè)成本

在工程成本的構(gòu)成中，機(jī)械作業(yè)成本約占20%左右，有的工程甚至超過(guò)50%，因此，嚴(yán)格控制機(jī)械作業(yè)成本，對(duì)控制工程總成本具有十分重要的作用。在機(jī)械作業(yè)成本核算中，我們發(fā)現(xiàn)燃料消耗、零配件更換與維修養(yǎng)護(hù)是機(jī)械作業(yè)成本控制的三大因素，只有通過(guò)制定合理的定額管理制度，將燃料消耗、零配件消耗以及維修費(fèi)三個(gè)子成本量化到每一臺(tái)設(shè)備上，實(shí)行單機(jī)核算、單項(xiàng)考核、責(zé)任到人的獎(jiǎng)懲分明的考核辦法，才能收到控制機(jī)械作業(yè)成本的實(shí)效。

一方面，我們做好基礎(chǔ)工作，對(duì)各類機(jī)械設(shè)備進(jìn)行追蹤登記，并建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，為確定機(jī)械作業(yè)定額奠定基礎(chǔ)；另一方面，我們查閱先進(jìn)單位的定額標(biāo)準(zhǔn)作為制定定額的參考依據(jù)，確保了定額的科學(xué)性、合理性。定額制定以后，我們并不是機(jī)械地執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)機(jī)械的新舊程度、工程量對(duì)機(jī)械的磨損程度因素適時(shí)對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，確保定額標(biāo)準(zhǔn)能夠符合實(shí)際變化的需要。此外，在執(zhí)行定額管理中采取獎(jiǎng)懲分明的考核辦法，發(fā)現(xiàn)超定額消耗的一律按制度規(guī)定予以相應(yīng)的處罰，對(duì)于節(jié)約消耗定額的按制度規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，從而有效地控制了機(jī)械作業(yè)的成本，極大地調(diào)動(dòng)了廣大的職工為單位增收節(jié)支的積極性。

五、以成本控制為主線，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算一條龍管理

施工項(xiàng)目的成本管理是施工項(xiàng)目管理水平的綜合反映，目前施工項(xiàng)目管理往往是以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員必須強(qiáng)化成本觀念，對(duì)項(xiàng)目盈虧負(fù)責(zé)。項(xiàng)目的管理水平反映

在項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，這就要求在各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理。施工圖概算、施工預(yù)算提供工程量、價(jià)，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理中做到信息共享，并與實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)臺(tái)帳反映出的量、價(jià)進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)行成本分析，對(duì)盈虧異常情況及時(shí)查找原因，加以糾正。

1999年我單位將南四環(huán)排水方溝工程作為加強(qiáng)成本管理的一個(gè)試點(diǎn)工程。在施工計(jì)劃、控制、監(jiān)督、考核幾個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。項(xiàng)目分工明確，責(zé)任到人，各工序安排緊湊，有效控制了工期。通過(guò)工程量日?qǐng)?bào)表、人工日統(tǒng)計(jì)報(bào)表、材料進(jìn)場(chǎng)、消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表、月統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各項(xiàng)報(bào)表的完善，又要求統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真填寫(xiě)，按時(shí)上報(bào)，從而使工程完成情況，人工、材料、機(jī)械三項(xiàng)費(fèi)用消耗量清晰可查，并能及時(shí)核對(duì)，做到日清月結(jié)，有效杜絕了以往民工隊(duì)伍虛報(bào)濫報(bào)人工量及材料超量、丟失、浪費(fèi)等混亂現(xiàn)象，使工程成本得到了很好地控制?？傊獙?shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，必須建立科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，完善以項(xiàng)目為中心的成本核算體系，以成本控制為主線，發(fā)揮各業(yè)務(wù)職能部門(mén)在成本控制中的監(jiān)督與管理作用，防止各種疏漏，達(dá)到降低成本的目的。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達(dá)到以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。

第五篇：淺析如何做好成本控制工作

淺析如何做好成本控制工作

國(guó)家在“十一五”期間為拉動(dòng)內(nèi)需，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以上馬了很多公路、鐵路等基建項(xiàng)目，很多施工企業(yè)拿到了超過(guò)自己施工能力的合同訂單。但內(nèi)部管理能力跟不上，只是盲目追求合同訂單額和完成產(chǎn)值額，想通過(guò)規(guī)模效應(yīng)實(shí)現(xiàn)效益最大化，但事與愿違，只能得到產(chǎn)高利低的結(jié)果。究其深層次的原因就是忽略了合同管理和成本控制這些最基本的管理手段。下面我就如何做好成本控制工作淺談自己的見(jiàn)解。

一 施工項(xiàng)目成本基本概念

施工項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值和不構(gòu)成施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心。

根據(jù)成本管理要求和成本發(fā)生的時(shí)間來(lái)劃分，施工項(xiàng)目成本可分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本。

1、預(yù)算成本：它是反映各地區(qū)建筑業(yè)的平均成本水平，是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，也是編制計(jì)劃成本的依據(jù)和評(píng)價(jià)實(shí)際成本的依據(jù)。

2、計(jì)劃成本：是指施工項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃期的有關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前預(yù)先計(jì)算的成本。它對(duì)于加強(qiáng)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)核算，建立和健全施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，控制施工過(guò)程中生產(chǎn)費(fèi)用，降低施工項(xiàng)目成本具有十分重要的作用。

3、實(shí)際成本：是項(xiàng)目在報(bào)告期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。

將實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較，可揭示成本的節(jié)約和超支，考核企業(yè)施工技術(shù)水平及技術(shù)組織措施的貫徹執(zhí)行情況和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。實(shí)際成本與預(yù)算成本比較，可以反映工程盈虧情況。

二 施工項(xiàng)目成本控制

施工項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）施工項(xiàng)目成本控制的原則

施工項(xiàng)目成本控制的目的在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，只有在增加收入的同時(shí)節(jié)約支出，才能提高項(xiàng)目成本的降低水平。因而，施工項(xiàng)目成本控制的原則主要有以下幾點(diǎn):

1、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則：降低成本一方面要增加收入，一方面要節(jié)約支出。

2、全面控制原則：項(xiàng)目成本是綜合性指標(biāo)，它涉及項(xiàng)目組織中各個(gè)部門(mén)，與每個(gè)職工的切身利益相關(guān)，因此項(xiàng)目成本要全員控制；項(xiàng)目成本又貫穿于工程施工的始終，因此要全過(guò)程控制。

3、中間控制原則：又叫動(dòng)態(tài)控制原則，即把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等主要施工階段上。

4、目標(biāo)管理原則：目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的P（計(jì)劃）D（實(shí)施）C（檢查）A（處理）循環(huán)。

5、節(jié)約原則：這是成本控制的最主要的原則，主要要做好各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出限制和監(jiān)督、提高管理水平和生產(chǎn)效率、采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。

6、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則：只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能充分發(fā)揮每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和積極性，才是名副其實(shí)的項(xiàng)目成本控制。

（二）施工項(xiàng)目成本的對(duì)象

在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中，控制項(xiàng)目成本是目的，那么主要將哪些作為成本考核對(duì)象才能更有效的分析成本控制情況呢？一般的主要有以下幾個(gè)方面：

1、以施工項(xiàng)目成本形成的過(guò)程作為控制對(duì)象：即投標(biāo)階段提出投標(biāo)決策意見(jiàn)、施工準(zhǔn)備階段優(yōu)選方案，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目成本事前控制、施工階段對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行控制、竣工交付和保修階段對(duì)竣工驗(yàn)收費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制。

2、以施工項(xiàng)目的職能部門(mén)、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為控制對(duì)象：以項(xiàng)目的職能部門(mén)、施工隊(duì)和班組作為成本控制對(duì)象是最直接、最有效的成本控制。

3、以分部分項(xiàng)工程作為成本的控制對(duì)象：根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，參照定額，聯(lián)系實(shí)際，編制工料機(jī)消耗數(shù)量、單價(jià)、金額的施工預(yù)算，作為分部分項(xiàng)工程的成本控制的依據(jù)。

4、以對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同作為成本控制對(duì)象：在簽訂對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)將合同的數(shù)量、單價(jià)、金額控制在預(yù)算收入之內(nèi)。

（三）施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施

施工項(xiàng)目的成本控制是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，應(yīng)伴隨項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程、按照各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求漸次展開(kāi)。因此，一般的施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施主要分以下幾個(gè)時(shí)期實(shí)施：

1、施工前期的成本控制：對(duì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)主要是運(yùn)用價(jià)值工程原理，制定科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，編制明細(xì)具體的成本計(jì)劃并分解，作為部門(mén)、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去；編制和落實(shí)間接費(fèi)，并將間接費(fèi)預(yù)算進(jìn)行分解，以責(zé)任成本的形式落實(shí)下去，作為績(jī)效考核的依據(jù)。

2、施工期間的成本控制：主要是加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理，特別要做好每個(gè)分部分項(xiàng)工程的實(shí)際消耗人工、材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料的絕對(duì)正確，同時(shí)與預(yù)算設(shè)計(jì)量進(jìn)行比較，分析分部分項(xiàng)工程成本差異，分析原因，及時(shí)采取有效措施糾偏；做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本和實(shí)際成本的差異；在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算；定期檢查各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況。

3、竣工驗(yàn)收階段的成本控制：精心安排，干凈利索的完成工程竣工掃尾工作；重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用，對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)，涉及費(fèi)用的，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列入結(jié)算；及時(shí)辦理對(duì)上對(duì)下結(jié)算，為了防止遺漏，在結(jié)算前要做好預(yù)算員與成本員的核對(duì)工作；做好工程的保修計(jì)劃，控制維修成本。

（四）施工項(xiàng)目成本控制的組織和分工

項(xiàng)目的成本控制涉及項(xiàng)目的所有管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，每位職工都要按照業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。為了保證項(xiàng)目成本控制的有效實(shí)施，必須將項(xiàng)目參建人員組織起來(lái)，并做好分工。

1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系：實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)注化等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。

2、建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：各項(xiàng)目管理人員在處理日常業(yè)務(wù)中對(duì)成本管理應(yīng)盡的責(zé)任，要求作為一種制度加以貫徹。

（1）合同預(yù)算員責(zé)任：編制好施工圖預(yù)算，為增收節(jié)支把好第一關(guān)；研究合同的“開(kāi)口項(xiàng)目”在有關(guān)人員的配合下努力增收；收集工程變更資料，及時(shí)辦理增加賬保證收入；嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量、單價(jià)和金額；

（2）技術(shù)人員責(zé)任：合理規(guī)劃施工場(chǎng)地，為減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件；嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量；采取實(shí)用、有效的技術(shù)組織措施和合理化建議；嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。

（3）物資人員的 責(zé)任：降低材料、構(gòu)件的采購(gòu)成本和減少采購(gòu)過(guò)程中得管理?yè)p耗；根據(jù)工期進(jìn)度需要，及時(shí)組織材料、構(gòu)件的供應(yīng)；嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，控制好材料消耗；周轉(zhuǎn)性材料要做好清點(diǎn)、回收、整理、堆放，盡量加速周轉(zhuǎn)，并及時(shí)退場(chǎng)；合理安排儲(chǔ)備，減少資金占用。

（4）機(jī)械設(shè)備人員的責(zé)任：合理選擇機(jī)械設(shè)備的型號(hào)規(guī)格，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備效能；合理安排機(jī)械設(shè)備施工，提高機(jī)械設(shè)備利用率；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，確保機(jī)械設(shè)備完好。

（5）財(cái)務(wù)成本員的責(zé)任：按照規(guī)定嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用；建立財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，平衡調(diào)度資金，控制資金使用；建立輔助記錄，以便對(duì)資源消耗進(jìn)行有效控制；開(kāi)展成本分析，特別是分部分項(xiàng)工程成本分析；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查、考核各部門(mén)、各單位的責(zé)任成本執(zhí)行情況。

3、實(shí)行對(duì)分包成本的控制：這也是影響成本控制的關(guān)鍵，主要分為施工隊(duì)分包成本控制和生產(chǎn)班組（架子隊(duì)）責(zé)任成本兩個(gè)方面。

（1）施工隊(duì)分包成本的控制主要有分包工程的工程量和單價(jià)的控制、估工和點(diǎn)工的控制、堅(jiān)持獎(jiǎng)罰制度以提高隊(duì)伍的積極性。

（2）施工班組的責(zé)任成本控制就是對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行實(shí)際成本控制，并與施工項(xiàng)目外包成本進(jìn)行比較分析。

（五）降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施

降低施工項(xiàng)目成本的途徑是開(kāi)源和節(jié)流，控制成本是節(jié)流，開(kāi)源即增收降低成本也是一個(gè)有效途徑。增收主要有以下幾個(gè)途徑：

1、認(rèn)真會(huì)審圖紙，在保證用戶要求和工程質(zhì)量的前提下，提出積極的修改意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入。

3、制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

4、落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益。

5、組織均衡施工，加快施工進(jìn)度。

6、降低材料成本、提高機(jī)械利用率。

7、用好用活激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。

三 施工項(xiàng)目成本分析和考核

施工企業(yè)的成本控制情況最終反映到成本分析的數(shù)據(jù)上來(lái)，施工項(xiàng)目的成本分析就是根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和會(huì)計(jì)核算提供的資料，對(duì)項(xiàng)目成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑；同時(shí)成本分析可以增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。

我們?cè)趯?shí)際施工成本控制過(guò)程中主要采用綜合成本分析方法，主要分為4個(gè)部分成本分析。

1、分部分項(xiàng)工程分析是施工成本分析的基礎(chǔ)，分析的方法是：進(jìn)行預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本的“三算”對(duì)比，分別計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因。預(yù)算成本來(lái)自施工圖預(yù)算，計(jì)劃成本來(lái)自施工預(yù)算，實(shí)際成本來(lái)自施工任務(wù)的實(shí)際工程量、實(shí)耗人工河限額領(lǐng)料單的實(shí)耗材料。

2、月季度成本分析是施工項(xiàng)目定期的、經(jīng)常性的中間成本分析，通過(guò)月季度成本分析可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以便按照成本目標(biāo)指示的方向進(jìn)行監(jiān)督和控制，保證項(xiàng)目成本的實(shí)現(xiàn)。分析的方法主要有5方面：（1）通過(guò)實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比，分析月季度或累計(jì)的成本降低水平，預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的前景；（2）通過(guò)實(shí)際成本與計(jì)劃成本的對(duì)比，分析計(jì)劃成本的落實(shí)情況，以及目標(biāo)管理中問(wèn)題和不足，進(jìn)而采取措施，加強(qiáng)成本管理；（3）通過(guò)對(duì)各成本項(xiàng)目的成本分析，可以了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)；（4）通過(guò)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與計(jì)劃的對(duì)比，分析產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三材”節(jié)約率、機(jī)械利用率等對(duì)成本的影響：（5）通過(guò)實(shí)際與計(jì)劃的對(duì)比，尋求更加有效的節(jié)約途徑和分析其他有利和不利條件對(duì)成本的影響。

3、成本分析可以總結(jié)一年來(lái)成本管理的成績(jī)和不足，從而對(duì)以后的項(xiàng)目成本進(jìn)行更有效的管理。成本分析的內(nèi)容主要是針對(duì)下一的施工進(jìn)展情況規(guī)劃切實(shí)可行的成本管理措施，以保證施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、竣工成本的分析應(yīng)以各單位工程竣工成本分析資料為基礎(chǔ)，再加上項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行綜合分析。該分析應(yīng)包括竣工成本分析、主要資源節(jié)超對(duì)比分析及主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。

施工項(xiàng)目成本考核的目的在于貫徹落實(shí)責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則，促進(jìn)成本管理工作的健康發(fā)展，更好的完成施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)，是成本管理系統(tǒng)工程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。施工項(xiàng)目的考核特別要強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程中的中間考核。做好施工項(xiàng)目的成本考核主要做好以下幾個(gè)方面的工作

（1）施工項(xiàng)目的成本考核采取評(píng)分制。即責(zé)任成本完成情況的評(píng)分為七分，成本管理工作業(yè)績(jī)的評(píng)分為三分，施工項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

（2）成本考核要與相關(guān)指標(biāo)的完成情況相結(jié)合。成本考核的評(píng)分是獎(jiǎng)罰的依據(jù)，相關(guān)指標(biāo)的完成情況為獎(jiǎng)罰的條件。

（3）強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間考核。一為月度成本考核，二是階段成本考核

（4）正確考核施工項(xiàng)目的竣工成本。施工項(xiàng)目的竣工成本是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最終反映，它既是上交利稅的依據(jù)，又是進(jìn)行職工分配的依據(jù)。因此，必須做到核算正確，考核正確。

（5）施工項(xiàng)目的獎(jiǎng)罰。對(duì)成本完成情況的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰要在成本考核的基礎(chǔ)上立即兌現(xiàn)，不能只考核不獎(jiǎng)罰或者考核后拖了很久才獎(jiǎng)罰。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)還可以對(duì)完成項(xiàng)目成本管理有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)、施工隊(duì)、班組和個(gè)人進(jìn)行隨機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)往往能起到立竿見(jiàn)影的效用，大大提高職工的積極性。