第一篇：嚴(yán)抓危險(xiǎn)性較大短板,遏制建筑施工重特大事故

嚴(yán)抓危險(xiǎn)性較大短板，遏制建筑施工重特大事故

王勇勝[1]

朱云力[2]

李細(xì)初[2]

[1]溫嶺市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，[2]曙光控股集團(tuán)有限公司

【摘要】本文結(jié)合管理學(xué)的木桶短板理論，從遏制重特大事故的角度，按照杜絕群死群傷的思路，闡述了嚴(yán)抓危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的具體內(nèi)容，為建設(shè)本質(zhì)安全化工地提供思路。【關(guān)鍵詞】木桶短板 建筑施工 安全管理 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng) 策略

Strictly grasp dangerous security short board, effectively curb the construction of

major accidents

Wang yong-sheng Zhu yun-li Li xi-chu

(1.Construction Engineering Quality Safety Supervision Station of Wenling City；

2,Dawn Group Holdings Company Limited；317500, Zhejiang, China)Abstract To prevent serious accidents, prevent injury, the paper combined with the management of the cask short slab theory, elaborated strictly grasp dangerous parts engineering specific content, provided a train of thought for the construction of essential safety of the site.Keywords Short slab theory，Construction Engineering, Safety management, A greater risk of sub, Strategy

回顧2011年，建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。西安外腳手架坍塌、大連支模架坍塌死傷慘重，各地基坑、塔吊、鋼結(jié)構(gòu)、分包工程事故頻發(fā)。如何避免重大事故，實(shí)現(xiàn)安全可控，值得深思。借鑒‘木桶定律’，為杜絕群死群傷，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程顯然是最需要接長(zhǎng)的第一短板。在此，筆者對(duì)如何控制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程做一些粗淺闡述，請(qǐng)予指正。

1)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程主要涉及基坑支護(hù)、降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其它工程。各分部分項(xiàng)工程控制標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》。

2)深基坑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案、挖土方案、超高超重大跨度支模架系統(tǒng)是需要嚴(yán)格控制的常規(guī)重點(diǎn)。各分項(xiàng)單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件、專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。

我市屬于沿海軟弱土地基性質(zhì)，深基坑深度按4米控制。4米以上或4米以?xún)?nèi)的基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)，均須委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位出具圍護(hù)設(shè)計(jì)圖紙，并經(jīng)圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格。深基坑挖土方案必須組織專(zhuān)家論證。結(jié)合浙江省《建筑施工扣件式鋼管模板支架技術(shù)規(guī)程》DB33/1035-2006初步測(cè)定，超重支模架計(jì)算時(shí)，現(xiàn)澆板厚大于300mm（相當(dāng)于15KN/m2）或梁截面積大于0.47m2（相當(dāng)于20KN/m）時(shí)，其方案需組織專(zhuān)家論證。住建部以及各地省住建廳規(guī)定按施工總荷載控制的辦法對(duì)界定是否需要專(zhuān)家論證可操作性比較差。

3)開(kāi)工前，建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。為防止疏忽，施工企業(yè)管理層、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、聯(lián)系項(xiàng)目的安全監(jiān)督員應(yīng)各留存清單一份。建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

4)深基坑圍護(hù)方案設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)慎重論證，絕對(duì)不能為了節(jié)約成本草率決策，安全系數(shù)明顯偏低的不可靠方案必須予以否決。監(jiān)理、施工等單位應(yīng)做好對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的必要解說(shuō)溝通工作。實(shí)際開(kāi)挖時(shí)必須考慮對(duì)稱(chēng)平衡原則，絕不能因當(dāng)?shù)氐仄Τ邪仍蚓湍J(rèn)其亂挖、超挖。否則易導(dǎo)致局部變形偏大或意外坍塌。開(kāi)挖到位后，基礎(chǔ)底板施工必須要搶時(shí)間，盡量減少基坑暴露時(shí)間不失為重要策略。新聞最近報(bào)道的上海、浙江等地的基坑圍護(hù)坍塌與基坑自身安全度偏低、春節(jié)前基坑開(kāi)挖后暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、2月份陰雨天氣較長(zhǎng)三因素的影響密切相關(guān)。

5)腳手架施工必須確保可靠，預(yù)先要有專(zhuān)項(xiàng)方案。懸挑腳手架在受力最不利的四個(gè)外大角轉(zhuǎn)角處的水平鋼梁下側(cè)宜增設(shè)斜撐形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，同時(shí)也便于通過(guò)遠(yuǎn)距離觀(guān)察斜撐側(cè)向變形情況來(lái)初步判斷安全性。懸挑架型鋼內(nèi)身段固定必須牢固可靠；鋼絲繩應(yīng)考慮僅作為保護(hù)措施的安全儲(chǔ)備，受力計(jì)算時(shí)不參與工作。頂升爬架在頂升作業(yè)時(shí)必須事前清完所有作業(yè)工人。外腳手架搭設(shè)必須及時(shí)跟上施工進(jìn)度，超過(guò)作業(yè)層一步架。外腳手架轉(zhuǎn)角處立桿不能缺省。施工時(shí)必須重視將連墻桿全數(shù)同步布置到位。外腳手架上的建筑垃圾、雜物、鋼管扣件等必須落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，經(jīng)常性進(jìn)行及時(shí)清理。

6)支模架施工必須杜絕方案錯(cuò)誤百出的現(xiàn)象。要杜絕僅由資料員提供方案、監(jiān)理單位胡亂簽字認(rèn)可的現(xiàn)象。要確保方案具有可操作性，杜絕實(shí)際施工僅憑架子工經(jīng)驗(yàn)不按方案施工的亂象。不管是高度4米以下、4米~8米之間還是8米以上的支模架，都必須確保支模架傳力體系、掃地桿、縱橫桿、立桿間距、雙扣件等均應(yīng)符合要求。杜絕橫桿接長(zhǎng)、扣件頂撐、外腳手架與支模架混搭等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。

7)塔吊、物料提升機(jī)、人貨兩用梯應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案注銷(xiāo)、安裝告知、中介檢測(cè)、共同驗(yàn)收、使用登記等程序。設(shè)備所有者、安裝單位、使用單位均應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度，加強(qiáng)設(shè)備檔案管理。國(guó)內(nèi)基本建設(shè)搞了幾十年，市場(chǎng)流通管理不健全，陳舊翻新的起重機(jī)械設(shè)備大量存在。由于資料或印章造假較難區(qū)分，僅靠產(chǎn)權(quán)備案部門(mén)憑發(fā)票和一些出廠(chǎng)資料來(lái)識(shí)別超期服役的設(shè)備難度很大。許多設(shè)備構(gòu)配件已存在疲勞損害的隱形缺陷很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。許多施工單位往往貪圖價(jià)格便宜購(gòu)買(mǎi)舊設(shè)備或者維修更換時(shí)采用自制的構(gòu)配件，起重機(jī)械設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)顯然十分巨大。最近2月22日北京市懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)某在建工地就有一塔吊在頂升過(guò)程中發(fā)生倒塌，造成6死2傷。因此，施工單位必須要引起足夠重視，既要確保設(shè)備性能可靠、基礎(chǔ)穩(wěn)固、安全裝置完備，又要確保維護(hù)及時(shí)、使用不違章。特別是對(duì)塔吊頂升作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)要有充分認(rèn)識(shí)，必須嚴(yán)格管理、遵循操作規(guī)程，避免類(lèi)似事故。

8)未超過(guò)一定規(guī)模不需專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，施工單位、項(xiàng)目部、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，按照制定的有效專(zhuān)項(xiàng)方案認(rèn)真實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)與方案不符，存在明顯隱患；項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、相關(guān)監(jiān)理人員均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

9)需要專(zhuān)家論證的分項(xiàng)工程未組織專(zhuān)家論證、專(zhuān)家論證不及時(shí)、未按專(zhuān)家論證修改意見(jiàn)嚴(yán)格執(zhí)行，均應(yīng)對(duì)施工單位追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲處罰。對(duì)明知施工單位未嚴(yán)格執(zhí)行也不報(bào)告監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)理單位也應(yīng)嚴(yán)肅處理。專(zhuān)家論證未落實(shí)而該部位已開(kāi)始施工的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該工地須立即停工。主管部門(mén)對(duì)這些行為的嚴(yán)重性要有充分認(rèn)識(shí)，處罰絕不能輕描談寫(xiě)。

通過(guò)設(shè)置嚴(yán)格、有力、細(xì)化、具有可操作性的安全處罰制度、閉合的剛性監(jiān)管流程，采取罰款、計(jì)分、停工、停用、限制招投標(biāo)，建立起重機(jī)械設(shè)備全國(guó)聯(lián)網(wǎng)管理等手段，控制基坑圍護(hù)、高大支模架、外腳手架、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，防止群死群傷事故是完全可能的。

參考文獻(xiàn) 【1】《施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》，李忠湧主編，同濟(jì)大學(xué)出版社 【2】《浙江省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理使用手冊(cè)》，葉軍獻(xiàn)主編，上?？茖W(xué)技術(shù)出版社

作者簡(jiǎn)介：

1，王勇勝，溫嶺市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，高級(jí)工程師，1996年畢業(yè)于浙江大學(xué)建筑工程本科專(zhuān)業(yè)，長(zhǎng)期從事建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

2，朱云力，曙光建設(shè)集團(tuán)有限公司青島分公司負(fù)責(zé)人，工程師，長(zhǎng)期從事建筑工程施工管理工作。3，李細(xì)初，曙光建設(shè)集團(tuán)有限公司青島分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，2004年畢業(yè)于中國(guó)地質(zhì)大學(xué)土木工程專(zhuān)業(yè)，長(zhǎng)期從事建筑工程施工管理工作。

第二篇：防范和遏制建筑施工重特大事故工作開(kāi)展情況

防范和遏制建筑施工重特大事故工作總結(jié)

為保障施工生產(chǎn)安全，進(jìn)一步消除施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患，我項(xiàng)目部編制開(kāi)展了防范和遏制建筑施工重特大事故工作方案，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、施工安全生產(chǎn)狀況

在項(xiàng)目部的深入落實(shí)，強(qiáng)化管理整治下，安全生產(chǎn)工作進(jìn)展順利，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患能及時(shí)的落實(shí)到位，完成整改。至今，未發(fā)生一起安全隱患事故。

二、方案工作開(kāi)展情況

1、在工作方案開(kāi)展期間我項(xiàng)目部組織開(kāi)展了的自查自糾整改工作，針對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全隱患做了全面的排查，建立隱患檔案，對(duì)隱患問(wèn)題落實(shí)整改措施，責(zé)任人及經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄匯報(bào)工作進(jìn)展情況，確保了隱患的徹底整改，消除。

2、項(xiàng)目部組織對(duì)施工人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)，和相關(guān)的消防、防火、用電等專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)；對(duì)特種作業(yè)人員加強(qiáng)管理，確保作業(yè)人員持證上崗，安全防范措施及勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用情況合格。

3、針對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)，如基坑開(kāi)挖，高空作業(yè)，模板腳手架體系的施工進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)的交底、教育培訓(xùn)，并對(duì)腳手架等重大危險(xiǎn)源施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了安全條件驗(yàn)收，保障驗(yàn)收合格，滿(mǎn)足安全條件后再進(jìn)行下一步施工作業(yè)。

4、開(kāi)展安全隱患宣傳活動(dòng)，來(lái)引導(dǎo)施工人員的安全防范意識(shí)，營(yíng)造良好的施工環(huán)境安全生產(chǎn)氛圍。在現(xiàn)場(chǎng)懸掛了安全警示標(biāo)語(yǔ)及各類(lèi)宣傳資料，并將安全知識(shí)及應(yīng)急急救常識(shí)通過(guò)圖畫(huà)、文字的方式已圖冊(cè)張貼出來(lái)，讓施工人員更易的觀(guān)看。

5、項(xiàng)目部成立了預(yù)防重大事故安全隱患排查整治工作小組，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班，安質(zhì)部牽頭，各部門(mén)配合定期開(kāi)展檢查，并落實(shí)整改。

6、與管理人員和施工隊(duì)逐層簽訂施工生產(chǎn)安全責(zé)任書(shū)，確落實(shí)各個(gè)工區(qū)及部室的責(zé)任人和職責(zé)，做好各項(xiàng)安全工作。并建立考核制度，進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。

7、現(xiàn)場(chǎng)配備好消防器材，對(duì)方木、木模、等材料分類(lèi)堆放，做好材料標(biāo)識(shí)及防火警示標(biāo)牌。易燃易爆品存放入專(zhuān)用的庫(kù)房?jī)?nèi)，做好防護(hù)警示，落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行專(zhuān)人管理。

8、完善現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配置，及時(shí)檢查更換損壞或失效的器材，完善消防應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保障現(xiàn)場(chǎng)消防物資準(zhǔn)備齊全，到位。

9、組織農(nóng)民工進(jìn)行了分部分項(xiàng)施工安全技術(shù)交底學(xué)習(xí)，作業(yè)安全防護(hù)、防護(hù)用品佩戴安全教育培訓(xùn)，提高其個(gè)人作業(yè)防護(hù)與隱患防范安全知識(shí)，學(xué)習(xí)了應(yīng)急預(yù)案，使作業(yè)人員了解如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，應(yīng)急救援、自救知識(shí)等。

10、進(jìn)行了消防、防汛應(yīng)急演練，通過(guò)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)踐，提高人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變及實(shí)際指揮行動(dòng)能力，完善預(yù)案及演練上的不足之處。

11、做好動(dòng)火作業(yè)的審批工作，確保作業(yè)人員持證上崗，消防防護(hù)措施到位，監(jiān)護(hù)人做好監(jiān)督工作。

12、對(duì)民工宿舍及食堂進(jìn)行消防安全檢查，杜絕違規(guī)使用電氣設(shè)備，亂接電線(xiàn)等情況，食堂做好煤氣瓶的防護(hù)隔離，落實(shí)宿舍消防責(zé)任人做好消防安全工作。

三、常見(jiàn)的隱患問(wèn)題分析及防范措施

針對(duì)《防范和遏制建筑施工重大特大事故工作方案》開(kāi)展期間的安全隱患問(wèn)題，我項(xiàng)目部進(jìn)行了分析、歸納總結(jié)： 隱患問(wèn)題：

1、因現(xiàn)場(chǎng)砌筑施工，對(duì)預(yù)留洞口部分臨邊防護(hù)欄桿拆除后未及時(shí)恢復(fù)。

2、現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別配電箱接地采用螺紋鋼作為接地材料

整改情況

1、已督促施工隊(duì)對(duì)拆除的臨邊防護(hù)欄桿進(jìn)行恢復(fù)工作。

2、項(xiàng)目機(jī)電部已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行排查，對(duì)不符合規(guī)范的接地進(jìn)行整改。

針對(duì)這些問(wèn)題我們項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行了跟蹤整改，并進(jìn)行了專(zhuān)人臺(tái)賬記錄。對(duì)隱患問(wèn)題進(jìn)行了分析總結(jié)，制定了防范措施，堅(jiān)決杜絕隱患問(wèn)題的再次發(fā)生，并舉一反三進(jìn)行了防范。

四、下一步工作計(jì)劃

針對(duì)此次安全生產(chǎn)工作活動(dòng)，我項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)了許多安全隱患，同時(shí)也總結(jié)得出了一些施工安全管理的重要控制措施。對(duì)于安全管理工作，隱患問(wèn)題隨著施工進(jìn)展也時(shí)刻在變動(dòng)，需要形成動(dòng)態(tài)的、常態(tài)化的管理，認(rèn)真對(duì)待、提前預(yù)防。下一步工作將繼續(xù)形成的安全隱患整改工作進(jìn)展情況檔案，對(duì)隱患問(wèn)題做好跟蹤記錄，確保隱患問(wèn)題無(wú)遺漏、不拖延得到徹底消除。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全工作管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，提前整改防范，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)隱患事故，完成本的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第三篇：遏制重特大事故工作總結(jié)

標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全防控措施，深入排查容易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)施工部位和環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地制定和落實(shí)防控措施，把遏制重特大事故與安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，根據(jù)總包單位下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)“中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司德簡(jiǎn)高速公路工程建設(shè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案”的通知》（大橋總包安質(zhì)【2017】55號(hào)）文件要求，并學(xué)習(xí)《四川省標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案》（川安辦【2016】26號(hào)）、《四川省交通運(yùn)行業(yè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案》（川交安委【2016】5號(hào)）、《四川省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)“四川省在建高速公路及重點(diǎn)水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案”的通知》（川交質(zhì)監(jiān)函【2017】30號(hào)）文件精神要求，我單位結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作。現(xiàn)將我單位遏制重特大事故工作總結(jié)情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我項(xiàng)目部高度重視，切實(shí)加強(qiáng)遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)，要求各部門(mén)和協(xié)作隊(duì)要進(jìn)一步提高對(duì)防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)；深入開(kāi)展隱患排查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，有效杜絕重特大事故發(fā)生。項(xiàng)目部 1 成立了防范遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決防范遏制重特大事故工作中存在的問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展防范遏制重特大事故工作。

二、遏制重特大事故專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作開(kāi)展內(nèi)容

消防安全隱患排查整治；我項(xiàng)目部對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全防護(hù)。油庫(kù)、配電間、辦公區(qū)域、工地鋼筋加工棚等處都配備消防器材，健全了消防制度。

腳手架、墩柱施工、基坑開(kāi)挖、起重器械等方面的隱患排查整治；

特種設(shè)備隱患排查整治包括龍門(mén)吊、起重設(shè)備等隱患排查治理。

三、遏制重特大事故專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作開(kāi)展重點(diǎn)

職工民工駐地、拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、消防安全隱患；特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢查維修保養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)使用安全現(xiàn)狀；腳手架的搭設(shè)規(guī)范；高空作業(yè)的作業(yè)平臺(tái)、臨邊安全防護(hù)、個(gè)體安全防護(hù)、人員上下通道；施工現(xiàn)場(chǎng)各施工點(diǎn)的臨時(shí)用電的規(guī)范情況。

四、本次遏制重特大事故專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī)

1、安全生產(chǎn)意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目部成了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了責(zé)任人，明確了專(zhuān)職安全員，安全生產(chǎn)教育逐步成為主要工作。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步明確、具體、細(xì)化，制度逐步健全。

3、施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)技術(shù)措施得到落實(shí)，臨時(shí)用電、腳手架、高處墜落、模板工程等專(zhuān)項(xiàng)施工方案，較有可操作性和針對(duì)性。

4、龍門(mén)吊、起重設(shè)備實(shí)行安全檢測(cè)準(zhǔn)用制度。施工現(xiàn)場(chǎng)的龍門(mén)吊都已通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè)并辦理了使用登記。

5、安全職責(zé)有所加強(qiáng)。項(xiàng)目部能正確履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)存在安全隱患的局部部位采取責(zé)令整改和暫停施工措施。

6、特種工持證上崗情況較好，模板、腳手架搭設(shè)及驗(yàn)收情況基本符合相關(guān)規(guī)范。

五、本次遏制重特大事故專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)存在的問(wèn)題及整改措施

通過(guò)此次遏制重特大事故專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，本項(xiàng)目部并無(wú)重大安全隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)偶見(jiàn)不安全用電，不按要求佩戴安全帽，穿拖鞋等情況。橋梁施工安全防范網(wǎng)和標(biāo)志不到位，個(gè)別施工隊(duì)的材料堆放不規(guī)范等。根據(jù)這些情況，我項(xiàng)目部加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)施工管理，加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行了安全教育，讓其認(rèn)識(shí)到安全的重要性，從而做到不傷害自己，不傷害別人不被別人傷害。

六、下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，使安全隱患排查整治工作成為常態(tài)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，為施工 3 從業(yè)人員提供有效保障。

3、對(duì)于整改不到位和逾期不整改的責(zé)任單位給予通報(bào)及罰款處理。

第四篇：遏制重特大事故工作總結(jié)

J總監(jiān)辦落實(shí)遏制重特大事故和加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控工作總結(jié)

根據(jù)省高指《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實(shí)遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閩高指安監(jiān)[2017]44號(hào)），市交建集團(tuán)《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實(shí)遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（明交建[2017]67號(hào)），和業(yè)主《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實(shí)遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（明高遠(yuǎn)路安[2017]43號(hào)）文件精神要求，我辦結(jié)合本工程情況，制定J總監(jiān)辦落實(shí)遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實(shí)施方案，并按照方案開(kāi)展活動(dòng)。

一、總體目標(biāo)

目前J總監(jiān)辦已開(kāi)建的項(xiàng)目有國(guó)道534項(xiàng)目、國(guó)道205線(xiàn)A3標(biāo)項(xiàng)目、龍?jiān)瓷巾?xiàng)目和三元服務(wù)區(qū)項(xiàng)目?？傮w要突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，深化重點(diǎn)部位的排查與整治，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，深入挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)藏匿的安全隱患，徹底清除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患；加大施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理和 風(fēng)險(xiǎn)源頭管控主體責(zé)任，深入推進(jìn)“平安工地”“平安交通”安全體系建設(shè)，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、行動(dòng)安排

安全生產(chǎn)隱患大排查時(shí)間從8月起至2018年春節(jié)前，具體分為三個(gè)階段實(shí)施。

（一）啟動(dòng)階段（2017.8月）

總監(jiān)辦組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)各部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實(shí)遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（明高遠(yuǎn)路安[2017]43號(hào)）。領(lǐng)會(huì)文件要求內(nèi)涵，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定落實(shí)遏制重特大事故和加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控工作實(shí)施方案。

（二）排查整治階段（2017.9月-12月）

根據(jù)總監(jiān)辦制定的方案，按要求規(guī)定開(kāi)展落實(shí)工作，通過(guò)開(kāi)展安全隱患大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，針對(duì)存在的安全隱患，按時(shí)限、按要求、按規(guī)定督促施工項(xiàng)目部對(duì)安全隱患認(rèn)真整改落實(shí)。最終到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)條件達(dá)標(biāo)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（三）提升總結(jié)階段（2018.1月）

根據(jù)上級(jí)各主管部門(mén)和業(yè)主統(tǒng)一工作布置，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法予以推廣，對(duì)于不足之處予以改進(jìn)，使建設(shè)工程安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及 時(shí)排階，形成一整套生產(chǎn)安全隱患排查有效的管理手段，使本項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理處于可控之中，確保安全生產(chǎn)。

三、主要工作內(nèi)容

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)小組

總監(jiān)辦經(jīng)研究決定，成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

1、組長(zhǎng)：石紅利

2、組員：黃瑋、張華成、方志華、蘇雪桃、李江、3、工作聯(lián)系人：方志華 電話(huà)：***

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)工作，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，場(chǎng)地場(chǎng)貌規(guī)范化，安全管理程序化，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故，遏制較大事故，消除一般事故，減少傷害事故，從源頭把關(guān)，實(shí)現(xiàn)“零傷害”工程目標(biāo)。

（三）具體工作要求

我辦目前所監(jiān)理的工程，開(kāi)工建設(shè)的有國(guó)道534項(xiàng)目、國(guó)道205線(xiàn)A3標(biāo)項(xiàng)目、龍?jiān)瓷巾?xiàng)目和三元服務(wù)區(qū)項(xiàng)目，施工中主要危險(xiǎn)源有：高空作業(yè)、路基高邊坡作業(yè)、施工臨時(shí)用電、施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)、機(jī)械使用、易燃易爆物品、支架搭設(shè)、施工交通管控等安全隱患，針對(duì)存在的安全隱患，采取了有 效的管控措施，具體情況如下：

1、高空作業(yè)安全管理情況。目前高空作業(yè)較多的項(xiàng)目有翁墩互通橋和荊東互通橋，高空作業(yè)有墩柱綁扎鋼筋、支架搭設(shè)、現(xiàn)澆箱梁橋上施做。以上作業(yè)項(xiàng)目部已對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、技術(shù)交底。高空作業(yè)必須有工作平臺(tái)，平臺(tái)圓周必須按規(guī)定圍欄防護(hù)。橋上高空作業(yè)必須設(shè)有作業(yè)人員上下的安全爬梯，爬梯設(shè)置必須穩(wěn)定牢固。支架搭設(shè)，高空作業(yè)人員工作平臺(tái)腳手板必須滿(mǎn)鋪綁扎牢固，不得有翹頭板，作業(yè)時(shí)必須系好安全帶。所有高空作業(yè)，嚴(yán)禁酒后上崗。施工過(guò)程中高空作業(yè)安全管理處于可控。

2、高邊坡施工作業(yè)安全管理情況。目前本合同段路基高邊坡施工只有龍?jiān)瓷竭B接線(xiàn)項(xiàng)目。本工程高邊坡施工處于邊施工邊通車(chē)施工情況。為確保高邊坡施工邊施工邊通車(chē)安全，高邊坡施工前，項(xiàng)目部編制了高邊坡施工專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并提交于專(zhuān)家組進(jìn)行論證，方案經(jīng)論證后，項(xiàng)目部按專(zhuān)家組論證后的方案進(jìn)行實(shí)施。施工中，高邊坡坡比度按設(shè)計(jì)要求開(kāi)挖，邊坡施工做好塹頂截(排)水設(shè)施。開(kāi)挖區(qū)保持排水系統(tǒng)通暢，臨時(shí)排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合。開(kāi)挖做到由上而下逐層進(jìn)行開(kāi)挖，嚴(yán)禁掏底開(kāi)挖。邊坡開(kāi)挖后及時(shí)進(jìn)行防護(hù)處理。高邊坡施工預(yù)防了坍塌事故發(fā)生，確保通車(chē)、施工作業(yè)人員安全。

3、施工臨時(shí)用電安全管理情況。各項(xiàng)目部根據(jù)《施工 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，結(jié)合各項(xiàng)目部用電情況編制了《施工臨時(shí)用電實(shí)施方案》，方案按程序進(jìn)行審批。施工現(xiàn)場(chǎng)用電布設(shè)能按用電規(guī)定“TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，三相五線(xiàn)制，三級(jí)配電，二級(jí)保護(hù)”設(shè)置。做到“一機(jī)一閘一漏保”配置使用。施工現(xiàn)場(chǎng)用電配備專(zhuān)業(yè)電工，持證上崗。電工按規(guī)定進(jìn)行用電安全巡視檢查，并做好巡視檢查記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)用電做到嚴(yán)禁用電人員亂接亂拉用電導(dǎo)線(xiàn)。維修電器設(shè)備，嚴(yán)禁違章作業(yè)。安全用電處于可控。

4、機(jī)械安全管理情況。各項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)主要機(jī)械都進(jìn)行了登記。對(duì)機(jī)械安全性能達(dá)不到要求的拒絕進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)。機(jī)械使用，項(xiàng)目部制定安全操作規(guī)章規(guī)程，并按規(guī)定操作。G534線(xiàn)鋼筋場(chǎng)使用的特種設(shè)備10噸單梁電動(dòng)起重吊機(jī)，經(jīng)檢測(cè)已取得合格證。橋梁使用的汽車(chē)吊均有合格證，操作人員持證上崗。

5、易燃易爆物品管理情況。三明市中心城市道路及房建工程J總監(jiān)辦所轄的合同段工程國(guó)道534項(xiàng)目、國(guó)道205線(xiàn)A3標(biāo)項(xiàng)目、龍?jiān)瓷巾?xiàng)目和三元服務(wù)區(qū)項(xiàng)目，目前（2017年11月22日前）各項(xiàng)目部還未使用易燃易爆品用于施工。

6、支架搭設(shè)安全管理情況。本合同段目前需采用滿(mǎn)堂支架搭設(shè)的現(xiàn)澆箱梁有翁墩互通橋和荊東互通橋。滿(mǎn)堂支架搭設(shè)現(xiàn)澆梁施工屬于危險(xiǎn)性較大施工。項(xiàng)目部對(duì)滿(mǎn)堂支架搭設(shè)施工已編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案。方案已提交于專(zhuān)家組進(jìn)行論 證，方案經(jīng)論證后，并提出了相關(guān)方案中需完善的措施。項(xiàng)目部已按照專(zhuān)家組提出的意見(jiàn)，逐條進(jìn)行完善措施。施工過(guò)程中必須按方案中的安全技術(shù)措施搭設(shè)滿(mǎn)堂支架，避免坍塌事故的發(fā)生。

7、施工交通安全管理情況。我辦所管轄工程項(xiàng)目，龍?jiān)瓷竭B接線(xiàn)項(xiàng)目、三元服務(wù)區(qū)房建項(xiàng)目、翁墩互通橋項(xiàng)目，工程處于邊通車(chē)邊施工項(xiàng)目。施工中需占用已通車(chē)部分道路。為確保邊施工、邊通車(chē)安全，各項(xiàng)目部在施工前編制施工交通安全管控實(shí)施方案上報(bào)本地交通主管單位和相關(guān)單位審批。方案上報(bào)后經(jīng)審查，已同意方案實(shí)施。各項(xiàng)目部已按方案中的要求對(duì)靠近交通通車(chē)一側(cè)施工段采用彩鋼板進(jìn)行全封閉。并在通車(chē)道直行前方按規(guī)定要求進(jìn)行了交通安全各項(xiàng)警示實(shí)施布控。確保施工、通車(chē)兩不誤。

在后續(xù)的工程實(shí)施中，我辦將繼續(xù)按上級(jí)各部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)落實(shí)遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神要求，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查?？偙O(jiān)辦每月組織施工項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患全面排查，在日常施工中總監(jiān)辦安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行定期和不定期的安全隱患排查，節(jié)假日前后安全排查，不同季節(jié)的安全排查，惡劣天氣來(lái)臨前的安全排查，對(duì)危險(xiǎn)性較大部位的安全巡視排查。檢查應(yīng)從人的不安全行為和物 的不安全狀態(tài)進(jìn)行。安全生產(chǎn)來(lái)自長(zhǎng)效管理，事故來(lái)自一時(shí)疏忽。要做到寧可千日慎重，不可一日疏忽，要時(shí)刻繃緊安全這根弦。在施工中要督促施工項(xiàng)目部加大安全資金投入，改善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件。按制定方案開(kāi)展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，按規(guī)定要求及時(shí)整改，將安全隱患消滅在萌芽中，把三明公路工程建設(shè)成平安之路。

合誠(chéng)工程咨詢(xún)集團(tuán)股份有限公司 三明市中心城市道路及房建工程J總監(jiān)辦

2017年12月12日

第五篇：遏制重特大事故工作措施

貴州吉順礦業(yè)有限公司 晴隆縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)永榮煤礦

遏制重特大事故制度和措施

二〇一七 晴隆縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)永榮煤礦 遏制重特大事故制度和工作措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入，推動(dòng)煤礦重大災(zāi)害整治，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，提高煤礦安全保障水平，有效防范和遏制煤礦重特大事故，制定本工作措施：

一、成立遏制煤礦重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：張守元

副組長(zhǎng)：肖建國(guó)、劉昌申、巴信江、宋樹(shù)青

成 員：跟班礦長(zhǎng)、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、兼職救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度室主任

二、工作措施

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化自主保安。

1、強(qiáng)化安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員培訓(xùn)工作要求，保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格上崗；嚴(yán)格“三項(xiàng)崗位”人員準(zhǔn)入，強(qiáng)化安全管理、工程技術(shù)人員法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位人員的素質(zhì)要求，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，強(qiáng)化員工自主保安意識(shí)，加強(qiáng)崗位操作的培訓(xùn)考核。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。要強(qiáng)化班組安全建設(shè)，提升員工安全意識(shí)和技能素質(zhì)；強(qiáng)化崗前教育、崗位標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、崗中再教育，有效提高員工自主保安意識(shí)；大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)隱患排查治理，將排查治理措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和崗位，從源 頭上強(qiáng)化事故預(yù)防。

3、強(qiáng)化災(zāi)害治理。以瓦斯、水害、火災(zāi)防治為重點(diǎn)，抓緊完善重大災(zāi)害防治實(shí)施方案，細(xì)化工程、技術(shù)和管理等綜合措施，做到“一工一措”、“一礦一策”，并對(duì)實(shí)施方案逐級(jí)報(bào)備。

（二）優(yōu)化采掘部署，合理集中生產(chǎn)。

1、統(tǒng)籌生產(chǎn)布局。生產(chǎn)技術(shù)科要及時(shí)掌握煤礦采掘銜接情況，加強(qiáng)對(duì)煤礦采掘計(jì)劃的審批、備案管理工作，嚴(yán)格采掘圖紙交換制度，確保“三量”平衡；要把生產(chǎn)布局管理作為煤礦生產(chǎn)能力管理的基礎(chǔ)工作，提高煤炭生產(chǎn)科學(xué)化水平；把合理生產(chǎn)布局、提高系統(tǒng)可靠性，貫穿于煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、技改、生產(chǎn)的全過(guò)程，有序推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)。

2、合理集中生產(chǎn)。簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化采掘布臵，合理集中生產(chǎn)，減少采掘頭面和下井人數(shù)，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減小安全管理難度，認(rèn)真執(zhí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，杜絕“三超”行為。

3、積極推進(jìn)“五化建設(shè)”。根據(jù)省政府及省煤炭局要求在2019年底煤礦必須實(shí)現(xiàn)“五化”，我礦計(jì)劃今年10月份完成綜采工作面安裝，以此降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高頂板支護(hù)強(qiáng)度，減少工傷事故出現(xiàn)率，確保安全生產(chǎn)。

（三）深化專(zhuān)項(xiàng)治理，維護(hù)生產(chǎn)秩序。

1、強(qiáng)力“打非治違”。實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多管齊下，形成工作合力，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的行為加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊煤礦“五假五超”假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告，超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界、證件超期）、生產(chǎn)礦井井下采掘工作面和巷道維修使用外委隊(duì)伍等行為，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。

2、深化隱患治理。圍繞瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等重大致災(zāi)因素，致力于 查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系；安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)，督促各科室、區(qū)隊(duì)深入排查容易發(fā)生煤礦重特大事故的環(huán)節(jié)。

3、消除盲區(qū)空檔。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決矸石山燃燒，中毒，煤泥、煤堆潰泄，采空區(qū)爆炸，極端氣象災(zāi)害引發(fā)煤礦事故等問(wèn)題，并針對(duì)性地制定和落實(shí)防控措施。

4、嚴(yán)格隱患整改落實(shí)制度。堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改驗(yàn)收工作。要嚴(yán)格采掘工作面安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)格掘進(jìn)工作面開(kāi)工前、回采工作面生產(chǎn)前驗(yàn)收。

5、保障安全投入。要確保安全費(fèi)用提足、用夠，使用范圍符合規(guī)定；加強(qiáng)安全費(fèi)用提取使用情況的審核，并行使一票否決權(quán)。

（四）落實(shí)崗位責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

1、落實(shí)企業(yè)責(zé)任。要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，各級(jí)負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)首要和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)（法人、實(shí)際控制人）的法定責(zé)任，真正落實(shí)建立健全責(zé)任制、制定制度規(guī)程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應(yīng)急救援、及時(shí)報(bào)告事故等方面的責(zé)任；要保障總工程師的技術(shù)決策權(quán)，健全完善煤礦總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理體系，突出技術(shù)管理對(duì)安全生產(chǎn)的約束和支撐，確保安全生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化層級(jí)管理。各級(jí)管理人員要堅(jiān)持系統(tǒng)主導(dǎo)抓安全，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)管理、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，安全工作重心下移、關(guān)口前移。要把精力放在過(guò)程管理上，帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)，查隱患、找問(wèn)題、把控安全。

3、加強(qiáng)過(guò)程管控。各級(jí)負(fù)責(zé)人要全面掌握現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，認(rèn)真履行抓關(guān)鍵 環(huán)節(jié)、盯要害場(chǎng)所、消除問(wèn)題隱患、制止違章行為的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié)和不放心地點(diǎn)的安全管控。

4、深化災(zāi)害治理。要建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探，加強(qiáng)礦井涌水量觀(guān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，建立技術(shù)、探放水、物探三支隊(duì)伍；全面掌握瓦斯基本參數(shù)，制定適合本礦區(qū)瓦斯防治技術(shù)體系和治理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一礦一策、一面一策”；我礦采用綜合機(jī)械化采煤工藝，要進(jìn)行水、火、瓦斯、頂板等災(zāi)害防治能力的安全技術(shù)評(píng)估。

（五）嚴(yán)查煤礦事故，嚴(yán)厲責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格事故責(zé)任追究。發(fā)生一次死亡一人事故，給予事故直接責(zé)任人開(kāi)除處分，給予負(fù)有主要責(zé)任的事故區(qū)隊(duì)分管副職、正職撤職處分；給予負(fù)有責(zé)任的技術(shù)分管負(fù)責(zé)人、分管副職撤職處分。其他事故責(zé)任人依照上級(jí)事故調(diào)處理意見(jiàn)追責(zé)。發(fā)生較大及以上事故依據(jù)上級(jí)事故調(diào)查處理意見(jiàn)依法追究刑事責(zé)任。

2、嚴(yán)肅處理瞞報(bào)事故。對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)事故的單位一律依法按上限處理，對(duì)責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人給予記過(guò)、記大過(guò)、降職直至開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

3、嚴(yán)格事故責(zé)任落實(shí)。要完善事故通報(bào)、警示、約談和督辦四項(xiàng)制度，提高事故調(diào)查質(zhì)量和按期結(jié)案率。完善各級(jí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究督查機(jī)制，建立督查制度，定期公布督查結(jié)果。

（六）實(shí)施文化引領(lǐng)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

1、加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)各種方式、各種渠道，全方位宣傳企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)和安全理念，使“紅線(xiàn)”意識(shí)入心、入腦，讓安全理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，提升煤礦從業(yè)人員“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的意識(shí)。

2、強(qiáng)化行為養(yǎng)成。推進(jìn)企業(yè)安全文化實(shí)踐滲透，加深安全文化認(rèn)知，樹(shù)立 安全文化自信，培養(yǎng)安全文化自覺(jué)，推廣手指口述、崗位描述、危險(xiǎn)源辨識(shí)、大師工作室、職工技能競(jìng)賽等措施和方法，提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提高從業(yè)人員規(guī)范行為能力。

3、推進(jìn)示范創(chuàng)建。要高度重視安全文化引領(lǐng)，圍繞打造“塑心、塑行、塑境”三大工程，積極開(kāi)展安全文化建設(shè)示范區(qū)隊(duì)創(chuàng)建工作。要把重視安全生產(chǎn)、搞好安全生產(chǎn)形成一種文化自覺(jué)，形成“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全文化素質(zhì)的提升。

晴隆縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)永榮煤礦

2017年3月1日