第一篇:長沙市公共文化設(shè)施現(xiàn)狀與分析
長沙市公共文化設(shè)施現(xiàn)狀與分析
前言:公共文化設(shè)施,是指由各級(jí)政府或者社會(huì)力量舉辦的,向公眾開放用于開展文化活動(dòng)的公益性場所。公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)和首要任務(wù),是展示文化建設(shè)成果、開展群眾文化活動(dòng)的重要陣地。公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理水平,直接關(guān)系到人民群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和文化發(fā)展成果的共享程度。
中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,,經(jīng)過改革開放三十多年,社會(huì)主義的文化價(jià)值體系也已經(jīng)逐漸建立起來,城市文化逐漸分化,其中公益性公共文化與逐利性商業(yè)文化分離,公共文化逐漸被商業(yè)文化擠壓,市民的公共文化活動(dòng)空間不斷萎縮。在這種文化格局下,構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,成為文化建設(shè)的一項(xiàng)突出任務(wù)。本文通過對(duì)長沙市公共文化設(shè)施的現(xiàn)狀調(diào)查,初步了解現(xiàn)在年輕人對(duì)于公共文化設(shè)施的態(tài)度與價(jià)值觀,旨在反映當(dāng)今文化事業(yè)的發(fā)展情況。
一、調(diào)查方式:調(diào)查問卷
調(diào)查時(shí)間:2012/4/30-5/5 調(diào)查地點(diǎn):湖南大學(xué)
調(diào)查對(duì)象:湖南大學(xué)在校生
調(diào)查問卷 見附件
二、問卷情況
本問卷共發(fā)放300份,收回 292 份問卷,有效問卷292份。主要調(diào)查內(nèi)容
基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)情況 文化設(shè)施的利用情況
設(shè)施的損壞及保護(hù) 對(duì)相關(guān)法規(guī)的了解
問卷測評(píng)的注意事項(xiàng):
1、各組員必須嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的問卷調(diào)查表組織被測人填寫問卷,絕不允許隨意變更。
2、問卷測評(píng)時(shí)要做到:現(xiàn)場發(fā)卷、現(xiàn)場測評(píng)、現(xiàn)場回收,一張問卷一人填,不能發(fā)生一人填幾張問卷的現(xiàn)象發(fā)生。
3、組員對(duì)待填寫問卷的人要態(tài)度和藹、熱情。代表填寫問卷時(shí),組員不得有影響代表填寫問卷的行為,不得誘導(dǎo)代表填寫問卷。
4、嚴(yán)禁測評(píng)點(diǎn)人員擅自修改、隱瞞或銷毀評(píng)議資料,改變?cè)u(píng)議問卷;誘導(dǎo)群眾進(jìn)行虛假評(píng)議。
統(tǒng)計(jì)方法:回收的問卷一張一張地統(tǒng)計(jì),記錄選項(xiàng)。所有問卷統(tǒng)計(jì)完后,計(jì)出各年齡段和各階層的總數(shù),算出每題選項(xiàng)的總被選數(shù),再計(jì)出選項(xiàng)的被選率。最后作出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圖。
文化設(shè)施結(jié)構(gòu)(文化場所,文化遺產(chǎn),教育設(shè)施,科技設(shè)施等)
大多數(shù)人(53%)經(jīng)常去的文化場所是劇院和旅游景點(diǎn),這個(gè)結(jié)果主要與調(diào)查的對(duì)象有關(guān),而且在這范圍內(nèi)的學(xué)生去圖書館和閱覽室的次數(shù)為 7%,此次調(diào)查中去圖書館的較少,可能與此次問卷主要在教室進(jìn)行,未去圖書館進(jìn)行問卷調(diào)查。去公園和藝術(shù)館的同學(xué)也不在少數(shù),而其他選項(xiàng)的選擇人數(shù)分布比較均衡,這也符合當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀。與此同時(shí),大部分受調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)在的文化設(shè)施基本能滿足需要,但不滿意的占了22%,比例較高,反映了生活在長沙的大學(xué)生希望政府亟需加強(qiáng)的文化設(shè)施。文化設(shè)施建設(shè)與利用 對(duì)于所在地區(qū)的公共文化設(shè)施的評(píng)價(jià),一半學(xué)生對(duì)所在地區(qū)的公共文化設(shè)施的評(píng)價(jià)是一般,而不滿意學(xué)生的比例為45%,從該項(xiàng)問題的調(diào)查結(jié)果中也體現(xiàn)出長沙市公共文化設(shè)施的建設(shè)還有很大的改善空間,尤其在 方面。
32%人認(rèn)為現(xiàn)在最需要加強(qiáng)的文化設(shè)施是交通,這符合湖南大學(xué)大學(xué)生的課余生活現(xiàn)狀。目前,從學(xué)生公寓到校區(qū)上課步行約需20分鐘,其中要穿過馬路。然而,上下學(xué)期見正是交通高峰期,易發(fā)生交通事故,對(duì)心理有較大影響,易造成壓力。32%人認(rèn)為,圖書館、博物館和展覽館等文化和藝術(shù)展示類的建設(shè)應(yīng)該加強(qiáng)。眾所周知,博物館與展覽館是社會(huì)當(dāng)中對(duì)于大眾文化開放與普及的最好與最生動(dòng)的方式。與此同時(shí),也有不少同學(xué)認(rèn)為文化藝術(shù)中心及公園是文化傳播的載體。我們學(xué)生對(duì)于體育設(shè)施和博物館這樣科普性質(zhì)的設(shè)施有較強(qiáng)的需求,也需要公園這樣的休閑娛樂場所來緩解自己的學(xué)習(xí)壓力。而由于對(duì)電腦的普及,對(duì)影劇院的需求并不強(qiáng)。因此我們可以大概了解到大學(xué)生對(duì)于文化設(shè)施建設(shè)的基本態(tài)度。文化設(shè)施建設(shè)制度
對(duì)于該問題的調(diào)查,答案應(yīng)該是絕對(duì)的,然而調(diào)查中出現(xiàn)了相反的情況。這也說明受訪者對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕O(shè)施建設(shè)的相關(guān)制定并不了解。這也是因?yàn)檎{(diào)查對(duì)象地理位置分布的局限性,從而出現(xiàn)了截然相反的調(diào)查結(jié)果。所以,此項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果僅供參考。
至于公共文化設(shè)施與公共文化活動(dòng)的關(guān)系,大多數(shù)人持“有利于豐富業(yè)余生活 ”觀點(diǎn),由此可以看出人民群眾對(duì)公共文化設(shè)施作用的肯定,也體現(xiàn)出當(dāng)代大學(xué)生對(duì)參與公共文化活動(dòng)的熱情。
如何看待公共文化設(shè)施收費(fèi)
在問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,70%人認(rèn)為公共文化設(shè)施應(yīng)免費(fèi)提供,也就是說明,公共文化設(shè)施是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,應(yīng)該得到政府和公眾的足夠關(guān)注。因此,我們完全有理由認(rèn)為,政府職能的體現(xiàn),充分表現(xiàn)在對(duì)于科教文衛(wèi)事業(yè)的投入,其中對(duì)于文化設(shè)施的建設(shè)不容忽視,應(yīng)在保持各項(xiàng)事業(yè)平衡發(fā)展的前提下適度加大對(duì)于文化設(shè)施建設(shè)的投入比例。而公眾也應(yīng)相應(yīng)的投入,促使其更好的服務(wù)大眾,保障安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
絕大多數(shù)參與調(diào)查人員對(duì)長沙的公共文化設(shè)施的評(píng)價(jià)是一般,占71%。僅有7%的人數(shù)對(duì)長沙的公共文化設(shè)施表示滿意。這次問卷調(diào)查中,公眾認(rèn)為需要改進(jìn)的也是公共交通類,為32%。雖然近年來公共交通有較大發(fā)展,但仍未能滿足公眾的需求,例如長沙五一路,長沙五一路是一條橫貫長沙主城區(qū)東西向主干道,西起長沙湘江一橋,東至長沙火車站。五一路與黃興路的交叉處——五一廣場,與芙蓉路的交叉處——芙蓉廣場,與韶山路的交叉處——袁家?guī)X等,都是長沙的商業(yè)最繁華地段。為改善交通狀況,2001年五一路由四車道擴(kuò)建為八車道。但在交通高峰期,仍然有堵車現(xiàn)象發(fā)生。長沙近來在修地鐵,這也會(huì)影響此次問卷的調(diào)查結(jié)果。而對(duì)圖書閱讀類、文化展示類、藝術(shù)演出類、旅游景點(diǎn)的滿意人數(shù)相差不多,均在50人左右。從該項(xiàng)問題的調(diào)查結(jié)果中也體現(xiàn)出長沙市公共文化設(shè)施的建設(shè)還有很大的改善空間,尤其在公共交通方面,在這次調(diào)查中,我們也了解了長沙市政府在改善公共交通的努力,據(jù)悉,長沙將新增11條公交專用車道,這將大大有助于提高公共交通水平。對(duì)于公共文化設(shè)施所帶來的影響,46%的人認(rèn)為提高了市民文化素養(yǎng),35%的人認(rèn)為豐富了課余生活。這與光顧文化場所的目的精神享受(40%)、環(huán)境適宜(20%)、休閑娛樂(20%)、朋友聚會(huì)(14%)相符。公共文化設(shè)施建設(shè)的水平與人民群眾日益增長的文化需求還不相適應(yīng),公共文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和檔次與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不相適應(yīng),公共文化設(shè)施的布局和整體結(jié)構(gòu)與城市化進(jìn)程還不相適應(yīng),公共文化設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量和管理機(jī)制與文化工作的新要求還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在設(shè)施總量不足、管理水平不高、運(yùn)行機(jī)制不活等方面。博物館與展覽館是社會(huì)當(dāng)中對(duì)于大眾文化開放與普及的最好與最生動(dòng)的方式。與此同時(shí),也有不少同學(xué)認(rèn)為文化藝術(shù)中心及公園是文化傳播的載體。對(duì)于體育設(shè)施和博物館這樣科普性質(zhì)的設(shè)施有較強(qiáng)的需求,也需要公園這樣的休閑娛樂場所來緩解自己的學(xué)習(xí)壓力。而由于對(duì)電腦的普及,對(duì)影劇院的需求仍然強(qiáng)烈,這與現(xiàn)在學(xué)生的文化與感情要求相關(guān),體現(xiàn)了一種追求完美的生活態(tài)度。因此我們可以大概了解到大學(xué)生對(duì)于文化設(shè)施建設(shè)的基本態(tài)度與訴求。
77%的受訪者認(rèn)為公共文化設(shè)施有破損,其中11%的受訪者認(rèn)為破損嚴(yán)重 56%的受訪者不太了解公共文化的相關(guān)法律法規(guī),這為公共文化設(shè)施的建設(shè)造成了一定障礙,并對(duì)以后設(shè)施的維護(hù)產(chǎn)生了影響,不利于設(shè)施的保護(hù)和利用。
34%的人通過聽說了解公共設(shè)施,這說明了,公共設(shè)施在很大程度上有了利用,滿足了一部分人的文化娛樂要求,促進(jìn)了文化設(shè)施的建設(shè)和公眾的思想文化建設(shè)與此同時(shí),對(duì)于日常生活中獲得信息的最主要渠道。共有133人選擇了“網(wǎng)絡(luò)”的方式。一方面作為學(xué)生,我們獲得信息的渠道有限,但同時(shí)也放映出當(dāng)今中國網(wǎng)絡(luò)的普遍率,越來越多人們開始選擇用網(wǎng)絡(luò)的方式獲取信息。然而,這也從側(cè)面反映出大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴性正在變強(qiáng),公共文化設(shè)施的建設(shè)也刻不容緩。事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)的確具備其他傳統(tǒng)媒介所不具備的特點(diǎn):更快,更全。其他問題
管理水平不高。雖然近年來,全市的公共文化設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,但公共文化設(shè)施,特別基層公共文化設(shè)施“重建設(shè),輕管理”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,公共文化設(shè)施管理水平不高,功能設(shè)置不合理,相關(guān)配套措施滯后,導(dǎo)致公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不充分。有的將文化設(shè)施挪作他用或閑置,不少地方對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)高度重視,但創(chuàng)建完成以后由于后續(xù)投入乏力,管理不夠到位,使得這些設(shè)施利用率不高。部分文化站管理手段落后,服務(wù)功能單一。一些圖書室不但藏書量少,而且少有更新,借閱人數(shù)寥寥。運(yùn)行機(jī)制不活。公共文化設(shè)施運(yùn)行單位人事、分配、考核制度改革相對(duì)滯后,無法形成針對(duì)不同類型的公共文化設(shè)施,形成不同的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力。
我們的建議
(一)、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入
公共文化建設(shè)的主要推動(dòng)力仍然是政府,政府需要在文化設(shè)施建設(shè)過程扮演發(fā)起者的角色,而群眾則更多地作為公共文化建設(shè)的推動(dòng)者。因?yàn)槊耖g組織并為形成氣候,對(duì)普通百姓而言,特別是對(duì)于當(dāng)今的大學(xué)生,民間組織在當(dāng)?shù)毓参幕慕ㄔO(shè)中并未使人民感受到其價(jià)值的存在。只有在政府的積極領(lǐng)導(dǎo)下,在各界群眾的積極配合下,當(dāng)?shù)毓参幕慕ㄔO(shè)才能順利得進(jìn)行。然而這也提醒我們,對(duì)于文化事業(yè)的建設(shè),政府只能起方向標(biāo)的作用,至于文化的傳播還是依靠公眾。建立公益文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度支出預(yù)算,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長情況結(jié)合國家投入公共文化設(shè)施計(jì)劃,按比例逐年增加。特別是加強(qiáng)人口相對(duì)集中,文化活動(dòng)氛圍相對(duì)濃厚的社區(qū)和市區(qū)的投入比重,強(qiáng)化示范與帶頭作用,改變過去那種撒胡椒面的做法,集中資金加強(qiáng)重點(diǎn)扶持,以提高資金的有效利用率。結(jié)合城市建設(shè)布局,規(guī)劃建設(shè)一些文化娛樂休閑及大型文化藝術(shù)演出場所,并配備基本文化活動(dòng)器材;開設(shè)一些特色群眾文化活動(dòng)廣場,保障群眾基本文化活動(dòng)需求,努力建設(shè)面向公眾、便于公眾參與的文化設(shè)施和場所,逐步改善文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)和服務(wù)能力薄弱的局面。
(二)、強(qiáng)化公共文化設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
提高文化館現(xiàn)代化水平。改善區(qū)文化館文化活動(dòng)設(shè)施、設(shè)備,落實(shí)社區(qū)文化活動(dòng)中心及市區(qū)綜合文化站人員編制及業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化活動(dòng)場地建設(shè),增加活動(dòng)器材的配備,解決好現(xiàn)有器材不達(dá)標(biāo)的問題,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)公共文化設(shè)施。尤其加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè),使之享受到便利的文化服務(wù)。
(三)、切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施的管理和使用。
政府文化管理部門要加大對(duì)基層文化設(shè)施使用的管理力度,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范服務(wù)行為。引導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)及行政區(qū)文化活動(dòng)室開展各類群眾文化活動(dòng),廣泛了解群眾文化需求,倡導(dǎo)和完善綜合服務(wù)功能,提高基層文化設(shè)施的利用率。加強(qiáng)對(duì)新建居民小區(qū)配套文化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和使用情況的監(jiān)督,防止文化設(shè)施被擠占、挪用;充分利用市區(qū)單位內(nèi)部和社區(qū)現(xiàn)有的文化設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)資源共享。
(四)、鼓勵(lì)私人建設(shè)文化設(shè)施
對(duì)于私人建設(shè)的文化設(shè)施,政府應(yīng)給與相應(yīng)鼓勵(lì),在器材上達(dá)標(biāo),鼓勵(lì)其開放,服務(wù)于公眾提倡應(yīng)該完善文化設(shè)施建設(shè)制度,在符合最廣大人民群眾利益的前提下,不斷提高文化設(shè)施的建設(shè)水平。一要處理好公益性與社會(huì)化的關(guān)系,明確政府在公共文化設(shè)施建設(shè)和管理中的主體責(zé)任。二要處理好普及與提高的關(guān)系,重點(diǎn)做好基礎(chǔ)性文化設(shè)施的建設(shè)工作,應(yīng)著重在提升內(nèi)涵上下功夫。三要處理好公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,充分考慮與發(fā)展趨勢相適應(yīng),與建設(shè)相協(xié)調(diào)等問題,確保人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí),精神文化生活得到同步改善。四是處理好建設(shè)與管理的關(guān)系,積極探索公共文化設(shè)施的管理機(jī)制和運(yùn)行模式。
1、各頻率人數(shù)所占百分比扇形圖、所占百分比
3、所占百分比
4、各滿意度所占百分比.5、百分比
6、百分比
7、百分比
8.各來源所占百分比
百分比
10.百分比
11.百分比
12.百分比
13.百分比
百分比
第二篇:公共文化設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查研究問卷
公共文化設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查研究問卷
朋友:
您好!
我們是XX大學(xué)南方學(xué)院的學(xué)生,為了全面了解基層公共文化設(shè)施建設(shè)情況,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映我省基層公共文化設(shè)施建設(shè)中存在的困難和問題,并就如何提高公共文化服務(wù)水平提出建議,進(jìn)行此次調(diào)查,希望能夠得到您的支持和幫助。
本次調(diào)查不涉及個(gè)人隱私問題,請(qǐng)您放心作答!在每個(gè)問題所給出的幾個(gè)答案中選擇一個(gè)合適的答案打勾,或者在_____中填寫。我們將嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,對(duì)您的問卷及填寫內(nèi)容保密,您的回答將為改善您身邊的公共文化生活環(huán)境提供幫助。
衷心感謝您的合作與支持!
祝愿您工作順利、生活愉快!
XX大學(xué)南方學(xué)院
《xx省公共文化設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研》課題調(diào)研組
調(diào)查員:_________ 調(diào)查時(shí)間:2010年___月___日
一 基本情況
1、您的性別(A)□男(B)□女
2、您的年齡(A)□16—25歲(B)□26—35歲(C)□36—45歲
(D)□46—55歲(E)□56—65歲(F)□66歲及以上
3、您的文化程度(A)□小學(xué)以下(B)□小學(xué)(C)□初中
(D)□高中及中專(E)□大專(F)□本科
(G)□研究生(H)□博士生及以上
4、您的職業(yè)(A)□學(xué)生(B)□農(nóng)民(C)□工人
(D)□公務(wù)員(E)□個(gè)體戶(F)□企事業(yè)員工
(G)□企事業(yè)管理者(H)□科教文衛(wèi)人員
(I)□其他__________
5、您在本地生活的時(shí)間是:(單選)
(A)□1-2年(B)□3-5年(C)□6-10年
(D)□10-20年(E)□20年以上
6、您所在的城市或地區(qū)是:(單選)
(A)□廣州市區(qū)(B)□佛山(C)□韶關(guān)
(D)□番禺(E)□陽江(F)□茂名
(G)□汕頭(H)□潮州(I)□梅州
(J)□河源(K)□其他__________
7、您所在城市(鎮(zhèn))的類型:(單選)
(A)□直轄市或省會(huì)城市(200萬以上人口)(B)□ 大型地市(100~200萬)
(C)□中型地市(50~100萬)(D)□ 小型地市(20~50萬)
(E)□小城鎮(zhèn)(5~20萬)(F)□其他__________
二 公共文化設(shè)施現(xiàn)狀
(一)文化設(shè)施建設(shè)過程(文化設(shè)施建設(shè)與保護(hù))
1、在當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)中,您認(rèn)為發(fā)揮作用最大的是:(單選)
(A)□政府(B)□ 居民群眾
(C)□ 民間組織(D)□ 其它(請(qǐng)注明)__________
2、您平常獲得信息的最主要渠道是什么?(單選)
(A)□ 電視(B)□ 廣播
(C)□ 書報(bào)(D)□ 網(wǎng)絡(luò)
(E)□ 其它(請(qǐng)注明)__________
3、您認(rèn)為您所在的區(qū)需要加強(qiáng)哪方面文化設(shè)施建設(shè):(多選)
(A)□ 文化藝術(shù)中心(B)□ 博物館、展覽館
(C)□ 兒童、青少年活動(dòng)中心(D)□ 影劇院
(E)□ 體育設(shè)施(F)□公園
(G)□旅游景點(diǎn)(H)□ 其它(請(qǐng)注明)__________
(二)文化設(shè)施結(jié)構(gòu)(文化場所、文化遺產(chǎn)、教育設(shè)施、科技設(shè)施等)
1、您最常光顧的公共文化場所是(單選)
(A)□電影院、劇場(B)□書店、音像店(C)□圖書館、閱覽室
(D)□博物館、展覽館(E)□網(wǎng)吧(F)□歌舞廳
(G)□公園(H)□紀(jì)念館(I)□美術(shù)館
(J)□旅游景點(diǎn)(K)□體育場所
2、請(qǐng)根據(jù)您所了解到情況填寫以下表格
公共文化場所
是否常光顧
常光顧的理由(請(qǐng)?jiān)诒砀裣路紸-O十五
個(gè)選項(xiàng)中選擇三項(xiàng)填寫)
電影院、劇場
是□
否□
書店、音像店
是□
否□
圖書館、閱覽室
是□
否□
博物館、展覽館
是□
否□
網(wǎng)吧
是□
否□
歌舞廳
是□
否□
公園
是□
否□
紀(jì)念館
是□
否□
美術(shù)館
是□
否□
旅游景點(diǎn)
是□
否□
體育場所
是□
否□
常光顧的理由(請(qǐng)選擇三項(xiàng)并將序號(hào)填入上面表格中)
(A)□內(nèi)容豐富、健康、更新快(B)□能得到高雅的精神享受(C)□衛(wèi)生環(huán)境好(D)□追求刺激(E)□朋友聚會(huì)(F)□氣氛熱烈(G)□治安好、安全有保障(H)□有較強(qiáng)的知識(shí)性趣味性(I)□設(shè)施環(huán)境好、舒適(J)□時(shí)尚消費(fèi)
(K)□休閑娛樂(L)□價(jià)格便宜實(shí)惠(M)□服務(wù)周到、態(tài)度好(N)□氣氛輕松
(0)□其他(請(qǐng)注明)___________________________
不常關(guān)顧的理由(請(qǐng)選擇三項(xiàng)并將序號(hào)填入上面表格中)
(A)□內(nèi)容枯燥、不健康、更新慢(B)□缺少知識(shí)性、趣味性(C)□設(shè)施環(huán)境陳舊、不舒適(D)□環(huán)境衛(wèi)生差(E)□不夠刺激(F)□氣氛不夠熱烈(G)□不夠休閑娛樂(H)□價(jià)格過于昂貴,超出消費(fèi)能力(I)□氣氛太沉悶(J)□不了解、不感興趣(K)□治安不好、沒有安全感(L)□缺乏好感(M)□沒有興趣(N)□缺少服務(wù)、態(tài)度差
(O)□其他(請(qǐng)注明)___________________________
(三)文化設(shè)施建設(shè)制度
1、您所在當(dāng)?shù)厥欠駥iT制定了文化設(shè)施建設(shè)的相關(guān)制定?
(A)□是(B)□否
2、您認(rèn)為公共文化設(shè)施對(duì)農(nóng)民工的免費(fèi)開放,是否應(yīng)該成為一項(xiàng)制度?
(A)□是(B)□否
3、您認(rèn)為制定文化設(shè)施建設(shè)制度主要考慮的因素有:
(A)□文化設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)
(B)□文化體制改革要不斷深入
(C)□要努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求
(D)□優(yōu)化資源配置、合理規(guī)劃好文化設(shè)施的建設(shè)
(E)□文化設(shè)施的建設(shè)要具有標(biāo)志性
(F)□其他(請(qǐng)注明)___________________________
(四)文化設(shè)施觀念
1、您對(duì)您所在地區(qū)的公共文化設(shè)施的評(píng)價(jià)是:
(A)□非常滿意(B)□比較滿意(C)□一般
(D)□不滿意(E)□很不滿意
2、您認(rèn)為公共文化設(shè)施對(duì)開展公共文化活動(dòng)的重要程度是:
(A)□十分重要(B)□比較重要(C)□一般重要
(D)□不太重要(E)□不重要
3、您希望如何得到并使用公共文化設(shè)施?(可多選)
(A)□政府免費(fèi)提供(B)□集體自發(fā)組織建設(shè)(C)□商業(yè)捐款建造
(D)□社會(huì)捐款建造(E)□其他(請(qǐng)注明)___________________________
4、您認(rèn)為作為一名生活在廣東的人,該如何參與廣東的公共文化設(shè)施建設(shè)?
(A)□支持政府關(guān)于公共文化設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)政策
(B)□有能力的條件下為公共文化捐款出力
(C)□愛護(hù)身邊的各類公共文化設(shè)施
(D)□其他(請(qǐng)注明)___________________________
5、請(qǐng)您為廣東省公共文化設(shè)施建設(shè)提出寶貴的意見或建議!
________________________________________________________
再次感謝您對(duì)我們調(diào)研工作的支持!祝您生活愉快!
第三篇:文化館公共文化設(shè)施管理制度
平順縣文化館
公共文化設(shè)施管理制度
第一章 總則
第一條 加強(qiáng)對(duì)文化館公共文化設(shè)施的管理和保護(hù),充分發(fā)揮文化館公共文化設(shè)施的功能,繁榮文化事業(yè),滿足人民群眾開展文化活動(dòng)的基本需求,制定本制度。
第二條 文化館必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,充分利用公共文化設(shè)施,傳播有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),開展文明、健康的文化活動(dòng)。
第三條 文化館內(nèi)部的文化設(shè)施向公眾免費(fèi)開放。
第四條 依據(jù)有關(guān)部門規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)公共文化設(shè)施的使用管理。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 文化館公共文化設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及文化事業(yè)發(fā)展的需要,積極向縣政府申請(qǐng),統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化配置,并符合國家關(guān)于城鄉(xiāng)
第四條 國務(wù)院文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國的公共文化設(shè)施的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府文化行政主管部門依據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施的監(jiān)督管理。
第八條 對(duì)在公共文化設(shè)施的建設(shè)、管理和保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 文化館公共文化設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及文化事業(yè)發(fā)展的需要,積極向縣政府申請(qǐng),統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化配置,并符合國家關(guān)于城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定。
第六條 公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。
第七條 文化館文化設(shè)施建設(shè)不得侵占或改變其用途。
第八條 建議新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的文化設(shè)施。
建議居民住宅區(qū)配套建設(shè)的文化設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第三章 使用和服務(wù)
第九條 文化館應(yīng)不斷完善服務(wù)條件,建立、健全服務(wù)規(guī)范,開展與公共文化設(shè)施功能、特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù),保障公共文化設(shè)施用于開展文明、健康的文化活動(dòng)。
第十條 文化館公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放,開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開。
公共文化設(shè)施的開放時(shí)間,不得少于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的最低時(shí)限。國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時(shí)間。
學(xué)校寒暑假期間,文化館應(yīng)當(dāng)增設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的文化活動(dòng)。
第十一條 文化館應(yīng)當(dāng)向公眾公示其服務(wù)內(nèi)容和開放時(shí)間。文化館設(shè)施因維修等原因需要暫時(shí)停止開放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。
第十二條 公共文化設(shè)施管理單位提供免費(fèi)服務(wù)。
第十三條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)文化館設(shè)施的功能、特點(diǎn)對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等免費(fèi)開放。
第十四條 公眾在使用公共文化設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛護(hù)公共文化設(shè)施。任何單位或者個(gè)人不得損壞公共文化設(shè)施。
第四章 管理和保護(hù)
第十五條 文化館應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容報(bào)所在地縣級(jí)人民政府文化行政主管部門備案。
第十六條 要建立、健全安全管理制度,依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員,保證公共文化設(shè)施的完好,確保公眾安全。
公共設(shè)施內(nèi)設(shè)置的專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全服務(wù)技術(shù)要求。
第十七條 要不斷投入資金用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
第五章 法律責(zé)任
第十八條 侵占公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留地或者改變其用途的,及時(shí)告知土地行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 有下列行為之一的,由文化行政主管部門、依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時(shí)限對(duì)公眾開放的;
(二)未公示其服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間等事項(xiàng)的;
(三)未在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法或者注意事項(xiàng)的;
(四)未建立、健全公共文化設(shè)施的安全管理制度的;
(五)開展與公共文化設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的;
第四篇:長沙市道路交通事故現(xiàn)狀分析
長沙市道路交通事故現(xiàn)狀分析
摘要:隨著長沙市機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增加,特別是私家車的迅猛增長,導(dǎo)致長沙市道路交通事故不斷增加,道路交通安全狀況令人堪憂。由于交通事故的發(fā)生不僅造成大量人員傷亡,給無數(shù)家庭帶來不幸,而且嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。本文通過介紹長沙市道路交通事故的現(xiàn)狀,對(duì)長沙市道路交通事故的特點(diǎn)進(jìn)行研究,根據(jù)交通事故特點(diǎn),分析其產(chǎn)生的原因,并對(duì)預(yù)防和減少交通事故的對(duì)策進(jìn)行初步的探討。
關(guān)鍵字:機(jī)動(dòng)車保有量 道路交通事故
一、長沙市道路交通事故的基本情況
近年來隨著人民生活水平的提高,轎車大規(guī)模進(jìn)入家庭。截至2011年3月7日,長沙市的注冊(cè)機(jī)動(dòng)車保有量已突破一百萬輛,達(dá)到119.36萬輛,也就是說,目前長沙全市平均每6人擁有一臺(tái)機(jī)動(dòng)車。長沙市成為繼北京、上海、廣州、沈陽、昆明等城市之后第22個(gè)機(jī)動(dòng)車保有量突破百萬的城市,同時(shí)也是我國中部地區(qū)第3個(gè)機(jī)動(dòng)車保有量突破百萬的城市,這標(biāo)志著長沙進(jìn)入了汽車時(shí)代。但是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增加,交通流量迅猛增長,導(dǎo)致長沙市道路交通事故不斷增加,道路交通安全狀況令人堪憂。長沙市道路交通事故所造成的損害后果嚴(yán)重,而且一直處于上升的趨勢。長沙市2012年1-4月道路交通事故117起(其中:死亡事故14起、受傷事故95起、非傷亡事故8起),死亡17人,受傷150人,經(jīng)濟(jì)損失43.9萬元。與去年同期相比,增加事故11起,上升10.37%;減少死亡5人,下降22.72%;增加受傷24人,上升19.04%;增加經(jīng)濟(jì)損失17.2萬元,上升64.4%。
二、長沙市道路交通事故的特點(diǎn)
(一)輕微交通事故多。據(jù)統(tǒng)計(jì),長沙城區(qū)輕微交通事故(指機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生的,不涉及人員傷亡,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失的交通事故,如僅車身前后保險(xiǎn)杠,車燈,引擎蓋,門窗,后視鏡等外部部件損壞,車輛可以繼續(xù)駕駛的)占到了事故總量的70%左右。
(二)絕大多數(shù)交通事故都是由于交通違法而引起的。在交通事故構(gòu)成原因中,因疏忽大意、超速行駛、措施不當(dāng)、違規(guī)超車、不按規(guī)定讓行、違規(guī)占道行駛、酒后駕車造成的交通事故占79.39%。
(三)城中有些路段為交通事故多發(fā)路段。根據(jù)公布的數(shù)據(jù),3月份城區(qū)交通事故報(bào)警排名前五位的路段分別是:二環(huán)線高橋路段(323次),遠(yuǎn)大路馬王堆(197次),楊家山立交橋(109次),橘子洲大橋(92次),韶山路東塘(91次)。這五個(gè)路段已成為城區(qū)事故多發(fā)地段。
(四)摩托車駕駛?cè)?、自行車騎車人和行人因交通違章造成的傷亡嚴(yán)重。由于摩托車駕駛?cè)?,自行車騎車人和行人在交通事故中常常處于弱勢地位,一旦與機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,因自身不易受保護(hù),很容易受到傷害。
三、道路交通事故原因分析
長沙市道路交通事故之所以呈現(xiàn)出以上特點(diǎn),主要在于交通事故發(fā)生的原因是多元化
和復(fù)雜化的。因而只有通過對(duì)交通事故原因的分析,才能發(fā)現(xiàn)形成這些交通事故特點(diǎn)的原因。道路交通事故的影響因素基本上可歸結(jié)為人的因素、車輛因素和道路及其他因素。下面就從幾個(gè)方面對(duì)發(fā)生道路交通事故的原因進(jìn)行分析,從而得出形成交通事故特點(diǎn)的原因。
(一)人的因素
人是道路交通安全的主體,包括所有使用道路者,如機(jī)動(dòng)車駕駛員、乘車人、騎自行車人、行人等。道路交通事故的發(fā)生,其中有的是因機(jī)動(dòng)車駕駛員的疏忽大意、違章行駛、操作失誤;有的是因行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛員不遵守交通規(guī)則所致。隨著社會(huì)的發(fā)展,交通活動(dòng)的頻繁,人與車、車與車之間的交通沖突機(jī)會(huì)增加,另外,由于人們受生活環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及人的心理素質(zhì)、生理?xiàng)l件的制約,人的自由度很大,可靠性與機(jī)械相比是很差的,交通事故發(fā)生基率自然增加。同時(shí),人們的傳統(tǒng)交通觀念、出行習(xí)慣的沉積,人們?nèi)后w文化素質(zhì)不高及其提高速度與快速發(fā)展的交通事業(yè)之間不協(xié)調(diào),交通意識(shí)轉(zhuǎn)變速度與道路交通的發(fā)展、機(jī)動(dòng)化水平的提高以及交通管理的要求不協(xié)調(diào),與交通管理的新技術(shù)、新手段不協(xié)調(diào),這些也成為困擾交通安全的主要因素。最為突出的就是機(jī)動(dòng)車駕駛員引發(fā)的事故,直接影響到我國的道路交通安全。
(1)從駕駛員方面分析。近年來長沙市機(jī)動(dòng)車駕駛員數(shù)量以及增長速度過高,群體文化素質(zhì)不高,駕校考試監(jiān)管不嚴(yán),安全駕駛技術(shù)水平不高,部分駕駛員缺乏職業(yè)道德,交通違法行為嚴(yán)重,是發(fā)生交通事故的重要原因。駕駛員駕駛車輛的過程就是感覺,知覺,判斷和操控等階段不斷循環(huán)的過程。駕駛員的交通特性對(duì)這個(gè)過程有很大影響,其中視覺特性,反應(yīng)特性和注意力特性最為重要。駕駛員在行車過程中,疲勞過度、休息不充分、睡眠不足、酒后駕車、身體健康狀況不好等都會(huì)導(dǎo)致駕駛員的視覺特性,反應(yīng)特性和注意力特性下降,極易造成交通事故。駕駛員駕齡在2-
3、4-5年的駕駛員發(fā)生交通事故次數(shù)多,死亡人數(shù)多,而駕齡為1年的駕駛員人數(shù)在駕駛員總數(shù)中并不占優(yōu)勢,但造成損失的比例卻是最大。所以駕齡越小駕駛技術(shù)水平越低,引發(fā)交通事故的概率就越大。駕駛員疏忽大意、超速行駛、措施不當(dāng)、違規(guī)超車、不按規(guī)定讓行等違規(guī)駕駛造成的事故最多。
(2)從行人分析。行人運(yùn)動(dòng)的隨意性,再加上不少行人不走人行橫道、地下通道、天橋。而是翻越護(hù)欄、橫穿和斜穿路口;任意橫穿機(jī)動(dòng)車道,翻越中間隔離帶;青少年或兒童突然跑到道路上,對(duì)突然行進(jìn)的車輛反應(yīng)遲緩、不知所措;不遵守道路交通信號(hào)及各種標(biāo)志等,容易導(dǎo)致而交通事故。
(二)車輛因素
影響汽車安全行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、行駛和電氣四個(gè)部分。長沙市機(jī)動(dòng)車種類多,動(dòng)力性能差別大,安全性能低,機(jī)動(dòng)車安全配置水平比較低。尤其是經(jīng)濟(jì)型汽車安全配置更低,安全氣囊、車輪驅(qū)動(dòng)力控制、電子穩(wěn)定裝置、防撞、倒車?yán)走_(dá)等安全裝置,在經(jīng)濟(jì)型汽車上很少應(yīng)用。我國車輛安全標(biāo)準(zhǔn)低和對(duì)車輛的管理不嚴(yán)格。與一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,我國車輛安全標(biāo)準(zhǔn)較低。我國許多機(jī)動(dòng)車廠商對(duì)安全問題重視不夠,一些機(jī)動(dòng)車在設(shè)計(jì)時(shí)缺少安全上的考慮。同時(shí),由于對(duì)車輛的管理不嚴(yán)格,一些人購買一些技術(shù)狀況不好的車輛,有的人擅自改變車輛的構(gòu)造和用途,有的對(duì)車輛長期使用,缺少維修。有些本地的不符合標(biāo)準(zhǔn),安全技術(shù)檢測狀況差以及報(bào)廢的車輛仍在行駛,有些個(gè)體戶的出租車晝夜兼程,多
拉快跑,只用不修,導(dǎo)致車輛技術(shù)性能差,故障多,機(jī)件很容易失靈,引發(fā)交通事故。長沙市機(jī)動(dòng)車擁有量增長迅速,機(jī)動(dòng)車擁有量增加速度已大大超過了道路的增長速度,使得本來不寬裕的路面更是雪上加霜,使交通事故絕對(duì)數(shù)和交通事故傷亡人數(shù)上升。
(三)道路因素
長沙市城市道路結(jié)構(gòu)不合理,直線路段過長,道路景觀過于單調(diào),容易使駕駛員產(chǎn)生疲勞,注意力分散,致使反應(yīng)遲緩而肇事。有些路段汽車的轉(zhuǎn)彎半徑過小,易發(fā)生側(cè)滑。駕駛員的行車視距過小,視野盲區(qū)過大;城市道路線形的驟變、“斷背”曲線等線形的不良組合,易使駕駛員產(chǎn)生錯(cuò)覺,操作不當(dāng),釀成事故。道路建設(shè)方面缺乏有效的交通影響分析,缺乏足量配套的措施、交通管理措施、停車設(shè)施等,容易形成交通安全隱患。道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度低于交通需求的發(fā)展速度,有的道路的設(shè)計(jì)要求與實(shí)際運(yùn)行狀況不協(xié)調(diào);各地區(qū)道路線形、道路結(jié)構(gòu)、道路設(shè)施不一。道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不科學(xué)、數(shù)量不足、設(shè)置不連續(xù);道路周邊的環(huán)境建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)沒有與交通安全混為一體,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際不協(xié)調(diào),導(dǎo)致交通事故層出不窮。另外,長沙市城市道路交通流中車型復(fù)雜,人車混行、機(jī)非混行問題嚴(yán)重;,非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車和行人爭道搶行;無效交通如空駛出租車較多、私人車輛增加,這些無疑惡化著城市的道路交通安全狀況。
四 對(duì)策及措施
(一)發(fā)展城市地鐵。由于地鐵是建設(shè)在底下,不會(huì)占用城市有限的道路空間。且地鐵有著快速,安全,準(zhǔn)時(shí)的特點(diǎn),能夠承擔(dān)較大的人流,從而間接地減少城市道路上的車流和人流。有效緩解道路的交通壓力,減少道路交通事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)道路安全管理,切實(shí)提高交通管理水平。要建立一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威的綜合管理機(jī)構(gòu),同時(shí)要求各職能部門明確各自責(zé)任,各行其是,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)于一些問題要一致行動(dòng)。同時(shí),交通管理部門沒有將道路安全管理納入道路交通管理的全過程,對(duì)道路交通安全工作要提高重視。在管理手段上,積極使用科技水平高、成本低、效果顯著的現(xiàn)代化管理手段,切實(shí)提高管理水平。
(三)深入開展整頓工作,堅(jiān)決杜絕交通事故隱患。要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的整頓工作。加強(qiáng)整頓,一方面要對(duì)交通秩序進(jìn)行整頓,另一方面要加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車、無牌無證車的檢查和整頓,同時(shí),加大對(duì)汽車安全性能的檢查,以杜絕事故隱患。
(四)深入開展宣傳教育,真正提高安全意識(shí)。要采取各種形式,通過各種渠道,擴(kuò)大道路安全教育的對(duì)象和范圍,加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛員、行人以及其他人的宣傳教育。同時(shí),要開展經(jīng)常性教育,強(qiáng)化教育的持續(xù)性和長效性,真正提高所有人員的交通安全意識(shí)。
(五)應(yīng)用高科技技術(shù),提高車輛的防撞能力和智能化程度,有效的減少車輛的碰撞、追尾事故發(fā)生。
(六)加強(qiáng)事故多發(fā)路段的管理。在高峰時(shí)段內(nèi), 多發(fā)路段,應(yīng)加大警力及人員安排, 有針對(duì)性地組織好交通流。同時(shí), 完善道路照明設(shè)施, 對(duì)降低事故的發(fā)生, 提高行車安全性有很大作用。
參考文獻(xiàn):汽車百科全書—北京:中國大百科全書出版社,2010.1
道路交通安全評(píng)價(jià)技術(shù)—人民交通出版社,2008.4.1
第五篇:公共文化設(shè)施自查情況工作總結(jié)
文化部、國家體育總局、國家文物局關(guān)于開展《公共文化體育設(shè)施條例》執(zhí)法檢查的通知和省文化廳《關(guān)于開展公共文化設(shè)施檢查的通知》下發(fā)后,市文化局高度重視,專門召開局務(wù)會(huì)議研究如何貫徹落實(shí)文件精神,指定專人負(fù)責(zé),成立了市文化局副局長江玉琴為組長的公共文化設(shè)施自查工作檢查組,負(fù)責(zé)對(duì)全市自查工作的督促檢查指導(dǎo),制定了切實(shí)可行的自查方案,下發(fā)了《關(guān)于開展公共文化設(shè)施自查工作的通知》,發(fā)放了公共文化設(shè)施調(diào)查表,并按省文化廳要求對(duì)縣、區(qū)公共文化設(shè)施自查情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,保證了我市自查工作的順利進(jìn)行?,F(xiàn)將我市公共文化設(shè)施自查情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,提高對(duì)《條例》意義的認(rèn)識(shí)《公共文化體育設(shè)施條例》公布施行后,市文化局立即在縣區(qū)文化局長會(huì)議上進(jìn)行了布署,要求文化行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,當(dāng)作構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。并以此為契機(jī),推動(dòng)我市文化建設(shè)的快速發(fā)展。各級(jí)文化行政部門立即行動(dòng),狠抓落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,準(zhǔn)確掌握《條例》,深刻認(rèn)識(shí)《條例》的意義,提高執(zhí)行《條例》的自覺性。開展不同形式的宣傳活動(dòng),利用廣播、電視報(bào)道等新聞媒體廣為宣傳;通過櫥窗、畫廊、黑板報(bào)等文化陣地?cái)U(kuò)大影響;利用街頭宣傳和出動(dòng)宣傳車等營造聲勢,共印發(fā)宣傳資料25000份,出動(dòng)宣傳車30多臺(tái)次,掀起學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的熱潮,并將《條例》的宣傳教育納入“四五”普法計(jì)劃,深入宣傳。使《條例》成為全社會(huì)的共識(shí)。為貫徹執(zhí)行《條例》,打牢思想基礎(chǔ)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)市委、市政府高度重視文化事業(yè)的發(fā)展和文化設(shè)施建設(shè),在市委五屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議上通過的淮北市在安徽率先崛起行動(dòng)綱要上明確提出了“文化興市”戰(zhàn)略。把公共文化設(shè)施建設(shè)納入了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃。2003年,按市政協(xié)的建議,市文化局組織有關(guān)人員開展了淮北市文化事業(yè)發(fā)展的取向、定位和布局的專題調(diào)研,并撰寫了淮北市文化事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,提交市政府咨政會(huì)議,為政府全面制定淮北市發(fā)展規(guī)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。在對(duì)文化建設(shè)的投入上,市政府始終把文化建設(shè)放在重要的議事日程,并將公共文化設(shè)施的建設(shè)、維修、管理資金納入本級(jí)政府基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,每年都要求文化部門將第二年的建設(shè)經(jīng)費(fèi)提出預(yù)算,供財(cái)政統(tǒng)籌安排,并逐年有所增加。重大建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排、重點(diǎn)安排。同時(shí)積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)力量的投入。2003年,市財(cái)政投入2000萬元,重建了市群藝館,新館面積2162平方米,基本滿足群藝館開展活動(dòng)的需求;2004年市財(cái)政又投入3500萬元,建成了淮北市博物館,建筑面積10670平方米,成為淮北市城市建設(shè)的亮點(diǎn);今年市政府準(zhǔn)備加大對(duì)市圖書館建設(shè)的投入,在原計(jì)劃8000平方米的基礎(chǔ)上,再次修改計(jì)劃,擴(kuò)大到12000-15000平方米,計(jì)劃投資4000萬元,建成功能齊全,有標(biāo)識(shí)意義的現(xiàn)代化圖書館,全面提升淮北市創(chuàng)建全國文明城市的檔次和品位。目前修改設(shè)計(jì)方案工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中,年底有望動(dòng)工?;幢笔泄参幕O(shè)施的拆遷、選址、新建和設(shè)計(jì)符合《公共文化體育設(shè)施條例》的要求。各級(jí)文化設(shè)施管理單位充分利用現(xiàn)有的陣地和條件,建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)消防安全措施,擴(kuò)大文化服務(wù)項(xiàng)目,開展豐富多彩的社會(huì)文化活動(dòng),努力為市民提供優(yōu)良的文化服務(wù),不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。最近為加強(qiáng)我市公共文化設(shè)施的保護(hù)、利用和建設(shè),市委、市政府兩辦下發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施資源共享的指導(dǎo)意見》,并建立和向公眾公布我市公共文化設(shè)施名錄,對(duì)我市公共文化設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
三、立足長遠(yuǎn),找出差距,構(gòu)建和諧的社會(huì)文化服務(wù)體系市委、市政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。明確的指導(dǎo)思想、清晰地發(fā)展思路和開拓創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,使我市公共文化設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,基層文化設(shè)施也有了明顯的改觀,保證了《條例》的貫徹落實(shí)。但應(yīng)該清醒的看到,由于歷史欠賬太多,加之經(jīng)濟(jì)的制約,觀念的影響和現(xiàn)行管理體制的原因,公共文化設(shè)施建設(shè)還不能最大限度地滿足廣大市民的需求和文化事業(yè)整體發(fā)展的要求。市區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)有公共文化設(shè)施數(shù)量少,布局不合理,新的公共文化設(shè)施建設(shè)速度過緩,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和城市化進(jìn)程不同步。由于觀念的滯后,公共文化設(shè)施單位內(nèi)部機(jī)制不活,社會(huì)捐助很少,公共文化設(shè)施設(shè)備缺乏,利用率不高等現(xiàn)象普遍存在?;鶎游幕ㄔO(shè)近年來雖然有了很大的改善,建成了杜鵑花工程省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)1個(gè),省級(jí)點(diǎn)5個(gè),市級(jí)點(diǎn)9個(gè),縣級(jí)點(diǎn)5個(gè),在基層文化事業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮著積極作用。但是整體發(fā)展不平衡。現(xiàn)全市三區(qū)一縣共有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除濉溪縣有文化館和圖書館外,其余三區(qū)均無獨(dú)立的文化館和圖書館;30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(文體廣播站),但有活動(dòng)場地的有26個(gè),占總數(shù)的86.7%仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一無所有,基層文化建設(shè)“四落實(shí)”還不盡如人意,基層文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)困難,成為開展農(nóng)村文化活動(dòng)的制肘。
四、振奮精神,迎難而上,努力構(gòu)建和諧淮北正視存在的問題和面臨的困難是繁榮文化事業(yè),推進(jìn)各項(xiàng)文化工作的基礎(chǔ)和條件,我們應(yīng)以“三個(gè)代表“重要思想為統(tǒng)領(lǐng),面對(duì)新的形勢和任務(wù),搶抓機(jī)遇,乘勢而上,振奮精神,扎實(shí)進(jìn)取,找準(zhǔn)發(fā)展公益文化事業(yè)的切入點(diǎn)和與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),努力達(dá)到文化的率先崛起。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《公共文化體育設(shè)施條例》的學(xué)習(xí)宣傳,采用有效的形式,多途徑、大范圍、強(qiáng)力度地開展宣傳,使《條例》人人皆知,家喻戶曉,并成為全社會(huì)的共識(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公共文化設(shè)施保護(hù)、利用、管理意識(shí)??茖W(xué)管理公共文化設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,為人民群眾提供滿意的精神文化服務(wù)。
(三)加大對(duì)文化政策、法規(guī)落實(shí)執(zhí)行的檢查力度,確保政策法規(guī)的實(shí)效性。
(四)公共文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)要充分尊重文化部門的意見,充分考慮文化工作的特殊性、專業(yè)性,提高規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和前瞻性。
(五)公共文化設(shè)施單位要轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,調(diào)動(dòng)一切積極因素,優(yōu)化管理機(jī)制,激發(fā)內(nèi)部潛力,增強(qiáng)單位活力,吸引外部財(cái)力,充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會(huì)功能。
(六)各級(jí)政府應(yīng)高度重視公共文化設(shè)施建設(shè),把公共文化設(shè)施建設(shè)當(dāng)作繁榮文化事業(yè),打造精神文明,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓,落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策,加大資金投入,并長期納入財(cái)政預(yù)算,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量投入公共文化設(shè)施建設(shè),建立以政府投入為主的多元化發(fā)展道路。公共文化設(shè)施建設(shè)是開展社會(huì)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)和陣地,是文化工作的重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)《條例〉對(duì)于促進(jìn)我市文化事業(yè)的發(fā)展和精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧淮北有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,我們堅(jiān)信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全社會(huì)的大力支持,有文化部門的共同努力,我市文化事業(yè)的發(fā)展一定會(huì)迎來一個(gè)更加輝煌的明天,為實(shí)現(xiàn)我市在安徽的率先崛起做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。