第一篇：村級(jí)干部管理意見(jiàn)

XXX地區(qū)村級(jí)干部管理意見(jiàn)

第一章 總則

第一條

為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)干部管理工作制度化、規(guī)范化，努力造就一支作風(fēng)優(yōu)良、辦事公道、群眾擁護(hù)的村級(jí)干部隊(duì)伍，營(yíng)造一個(gè)更加奮發(fā)有為，充滿(mǎn)活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作（條例）》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

第二條 本意見(jiàn)所指的村級(jí)干部，主要是指村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員，村（居）民委員會(huì)主任、副主任、委員，以下簡(jiǎn)稱(chēng)村級(jí)干部。

第二章 工作職責(zé)

第三條 村級(jí)黨組織工作職責(zé)：

村級(jí)黨組織是村級(jí)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。主要工作職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決定及本村（社區(qū)）黨員大會(huì)決議。

（2）討論決定本村（居）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。（3）領(lǐng)導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、村合作經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)，支持和保障村（居）民依法開(kāi)展村（居）民自治活動(dòng)。

（4）負(fù)責(zé)村（居）干部的教育、管理和監(jiān)督。（5）搞好本村（居）的精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育等工作。

（6）搞好黨組織的自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督，加強(qiáng)入黨積極分子教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

第四條 村（居）民委員會(huì)工作職責(zé)：

村（居）民委員會(huì)是村級(jí)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。主要工作職責(zé)：

（1）自覺(jué)維護(hù)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和村級(jí)民主決策程序管理本村（居）事務(wù)，積極協(xié)助鎮(zhèn)街開(kāi)展工作。

（2）辦理本村（居）的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安。

（3）引導(dǎo)村（居）各種股份、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，支持和組織村（居）民、村合作經(jīng)濟(jì)組織等依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（未成立村級(jí)社區(qū)股份合作社的，由村（居）民委員會(huì)代行職責(zé)，行使村級(jí)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理職能），搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)，保障其合法權(quán)益。

（4）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育村（居）民學(xué)法、用法、守法，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

工作能力強(qiáng)。具有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，善于做群眾工作，能帶頭致富和帶動(dòng)致富，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。

作風(fēng)民主。自覺(jué)遵守民主集中制原則，顧全大局，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)。

村級(jí)干部任職年齡符合上級(jí)規(guī)定，形成以45周歲左右為主體，55周歲左右經(jīng)驗(yàn)豐富的村級(jí)干部有一定比例，35周歲以下有一定數(shù)量的合理梯次結(jié)構(gòu)，身體健康的村級(jí)干部隊(duì)伍。

村級(jí)黨組織、村（居）民委員會(huì)班子中，至少要有一名女性干部。

第七條 村級(jí)后備干部

（1）選拔方式。村級(jí)后備干部的年齡一般應(yīng)在35周歲左右，文化程度應(yīng)在高中(中專(zhuān))以上。按照“千人一員”的比例，每個(gè)村（居）要建立一支保持2-3名常數(shù)的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，村級(jí)后備干部應(yīng)通過(guò)遴選方式產(chǎn)生，在全體黨員和廣大村（居）民推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)村級(jí)黨組織討論提出初步名單，送鎮(zhèn)街黨委（工委）審定后，報(bào)X委組織部和X民政局備案。

（2）動(dòng)態(tài)管理。各鎮(zhèn)街應(yīng)建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，對(duì)村級(jí)后備干部建檔造冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)街每年要對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行考察考核，并報(bào)X委組織部和民政局備案。

（3）培養(yǎng)使用。村級(jí)黨組織、村（居）委會(huì)應(yīng)給村級(jí)后備干部壓擔(dān)子、促成長(zhǎng)。經(jīng)選舉產(chǎn)生的村級(jí)黨組織和村-4第十一條 教育培訓(xùn)方式：

（1）經(jīng)常性教育。村級(jí)黨組織每月對(duì)村級(jí)干部組織一次集中學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)街黨委（工委）每季度應(yīng)對(duì)村級(jí)主干組織一次集中學(xué)習(xí)。

（2）集中培訓(xùn)。村級(jí)干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于10天。

（3）觀(guān)摩學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)街黨委（工委）根據(jù)工作需要，每年組織村級(jí)干部到省外、市外先進(jìn)村（居）觀(guān)摩學(xué)習(xí)。有條件的村（居）可以開(kāi)展傳幫帶結(jié)對(duì)活動(dòng)，幫助帶動(dòng)基礎(chǔ)較為薄弱的村（居）整改提升。

（4）學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村級(jí)干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。

第十二條

教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，突出針對(duì)性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括：中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值理論，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念，黨的基本知識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，黨紀(jì)法規(guī)，形勢(shì)政策，農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，及其他相關(guān)的知識(shí)等。同時(shí)，各村（居）要結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展相應(yīng)的群眾路線(xiàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

第十三條

建立村級(jí)干部教育培訓(xùn)體系。加大村級(jí)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式，充分利用現(xiàn)有的黨員遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)。

第十四條 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。村級(jí)主干培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入X財(cái)政預(yù)算，村級(jí)其它干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)街財(cái)政預(yù)算。村級(jí)干部參加學(xué)歷教育，在獲得畢業(yè)證書(shū)之后，村級(jí)予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（居）務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并對(duì)上一個(gè)月的工作開(kāi)展情況，按“黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)”進(jìn)行分類(lèi)登記，做到每月15日真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范地進(jìn)行張貼公開(kāi)。具體實(shí)施細(xì)節(jié)按照《村務(wù)公開(kāi)民主管理工作量化考評(píng)方案》執(zhí)行。

第二十條

包組聯(lián)戶(hù)制度。村級(jí)干部應(yīng)根據(jù)工作和所包村組的實(shí)際，有重點(diǎn)地聯(lián)系信訪(fǎng)老戶(hù)、困難戶(hù)或“留守學(xué)生”等群體；結(jié)合“三解三促”駐村活動(dòng)，配合駐村干部做好民情收集工作。盡職履責(zé)，對(duì)本村（居）出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)靠前，逐一化解。

第二十一條 議事決策制度。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，即：支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議，并將決議公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行全面公開(kāi)。凡是村集體資產(chǎn)資源處臵、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村（居）民切身利益等重大事項(xiàng)，均納入“四議兩公開(kāi)”工作范圍。

第六章 考核評(píng)議

第二十二條 任期目標(biāo)和年度計(jì)劃。村級(jí)組織應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)街要求和本村（居）委會(huì)實(shí)際制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，并對(duì)外公布，接受群眾監(jiān)督，換屆時(shí)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織考核。

第二十三條 年度考核。

（1）對(duì)村級(jí)“兩委”班子及干部實(shí)行年度考核?？己?8第二十八條

離任保障。未納入XXX養(yǎng)老保險(xiǎn)的村主干離任按照《XX區(qū)離任村主干養(yǎng)老生活補(bǔ)貼辦法（試行）》執(zhí)行。其它村級(jí)干部正常離任的，根據(jù)任職年限及任期工作表現(xiàn)等情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)從鎮(zhèn)街財(cái)政或村（居）辦公經(jīng)費(fèi)中予以列支。

第八章 獎(jiǎng)懲

第二十九條 表彰激勵(lì)。對(duì)年度考核優(yōu)秀的村級(jí)干部給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)任職20年以上的優(yōu)秀離任村級(jí)主干，由X委、X政府頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)；對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、任職時(shí)間較長(zhǎng)、參政議政能力較強(qiáng)的優(yōu)秀村級(jí)主干，可由鎮(zhèn)街根據(jù)其工作能力安臵到鎮(zhèn)街相關(guān)部門(mén)工作，或優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選和各類(lèi)先進(jìn)人選。

第三十條 處罰措施。

1.誡勉談話(huà)。村級(jí)干部有下列情形之一的，給予誡勉談話(huà)：（1）對(duì)本職工作態(tài)度消極，不能完成任務(wù)的；（2）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，屬于本人負(fù)責(zé)、能夠解決而久拖不決，造成群眾集體上訪(fǎng)的；（3）在班子中鬧不團(tuán)結(jié)，影響村級(jí)工作正常開(kāi)展或不能?chē)?yán)格要求自己，作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響的；（4）村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，不按規(guī)定公開(kāi)事務(wù)的；（5）在民主評(píng)議中，不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一的。（6）對(duì)分類(lèi)定級(jí)為差的村（居），沒(méi)有采取相應(yīng)整改措施的，或整改不到位的。

鎮(zhèn)街指派專(zhuān)人對(duì)誡勉對(duì)象進(jìn)行談話(huà)，并向所在村（居）黨組織送達(dá)誡勉通知書(shū)；村（居）黨組織接到誡勉通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)村級(jí)“兩委”會(huì)議、黨員大會(huì)或村民代表會(huì)議等予以通報(bào)，誡勉對(duì)象應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)寫(xiě)出整改計(jì)劃，制定整改措施，以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)街黨委（工委）審批。

誡勉期限為三個(gè)月，誡勉期滿(mǎn)后，鎮(zhèn)街對(duì)誡勉對(duì)象進(jìn)行考察。經(jīng)考察，問(wèn)題已經(jīng)改正的，解除誡勉；問(wèn)題未改正的，是黨組織班子成員的，給予降職、停職或離崗學(xué)習(xí)等處理；是村（居）民委員會(huì)成員的，給予離崗學(xué)習(xí)或勸其辭職等處理。

2.免職或罷免。免職是對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或犯有錯(cuò)誤但不改正的村級(jí)黨組織成員，應(yīng)免去其職務(wù)，具體由鎮(zhèn)街道黨委（工委）負(fù)責(zé)執(zhí)行。罷免是對(duì)不稱(chēng)職的村（居）委會(huì)成員，依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定依法免除其職務(wù)。村級(jí)干部有下列情況之一的，應(yīng)給予免職或罷免：（1）拒不接受鎮(zhèn)街黨委（工委）誡勉的。接受誡勉卻沒(méi)有提交書(shū)面整改計(jì)劃和整改措施的，視為不接受誡勉；（2）在民主評(píng)議中，不稱(chēng)職票超過(guò)50%的；（3）有違紀(jì)行為被紀(jì)檢部門(mén)處以嚴(yán)重警告或記大過(guò)以上處分的；（4）損公肥私，貪污受賄，挪用公款，查證屬實(shí)的；（5）連續(xù)一個(gè)月或一年累計(jì)三個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由，不履行村級(jí)黨組織或村（居）委會(huì)成員職責(zé)的。

3.其它措施。凡在任期內(nèi)被上級(jí)免職的，一律取消原有享有的各項(xiàng)待遇。凡是被土地管理、計(jì)生管理、社會(huì)治安綜合管理、安全生產(chǎn)等實(shí)行“一票否決”的和其它相關(guān)部門(mén)處

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第二篇：干部管理意見(jiàn)

學(xué)校干部管理意見(jiàn)

學(xué)校管理效能的高低，關(guān)系著學(xué)校是否健康發(fā)展、教育質(zhì)量是否持續(xù)提升、學(xué)校是否和諧穩(wěn)定、學(xué)生是否人人成才、學(xué)校聲譽(yù)是否持續(xù)上升的大事。營(yíng)造人人參與管理、人人重視管理、人人落實(shí)管理、事事有人管理、不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不留下一個(gè)漏洞的管理氛圍才可能實(shí)現(xiàn)高效管理。

實(shí)現(xiàn)學(xué)校高效管理，干部是關(guān)鍵。干部的職責(zé)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神決定著學(xué)校管理的效能。

科學(xué)設(shè)置干部崗位，明確干部職責(zé)，簡(jiǎn)便易行有效的制度，合理的績(jī)效報(bào)酬，有效的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)環(huán)境，能上能下的干部機(jī)制是高效管理的保障。對(duì)此，特制定學(xué)校干部管理意見(jiàn)。

一、對(duì)干部素質(zhì)的要求

學(xué)校干部應(yīng)該加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高管理能力和水平，公正嚴(yán)明、海納百川，大公無(wú)私、不謀私利，舍得投入、主動(dòng)做事，勤動(dòng)腦筋、善于溝通，反思權(quán)變、維護(hù)大局，示范引領(lǐng)、以身作則。

二、中層干部的選拔任用

中層干部采取競(jìng)爭(zhēng)上崗聘任制和任期制，每位干部試用期半年，每個(gè)任期3年。任期內(nèi)每年須經(jīng)總校長(zhǎng)考核認(rèn)定良好以上，同時(shí)須經(jīng)教代會(huì)民主評(píng)議干部達(dá)到良好以上者繼續(xù)擔(dān)任干部，三年考核良好以上并且民主評(píng)議良好以上者，方可參與下一輪中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，三年考核優(yōu)秀并且民主評(píng)議全優(yōu)秀者方可推薦提拔。

學(xué)校工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記納入中層干部管理，享受總校中層副職干部待遇。

三、明確合理的干部待遇

中層干部按學(xué)科承擔(dān)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作量的課程，享受課時(shí)津貼，擔(dān)任總校長(zhǎng)助理和總校中層正職干部，每月崗位津貼5000元，總校中層副職（初中正職）每月崗位津貼3400元，中層干部值日值班不再另發(fā)值班費(fèi)。

四、實(shí)施干部問(wèn)責(zé)制

凡干部不認(rèn)真履行職責(zé)，因失職、瀆職造成學(xué)校工作被動(dòng)或造成學(xué)校責(zé)任事故導(dǎo)，致學(xué)校工作損失或?qū)W校榮譽(yù)受損，一律追究干部責(zé)任。根據(jù)責(zé)任大小減少當(dāng)年干部崗位津貼，重者解聘干部崗位。

五、細(xì)節(jié)管理決定了干部的能力和水平

“千里之行，始于足下”。學(xué)校管理涉及諸多層面，師資隊(duì)伍、學(xué)生管理、教學(xué)流程、后勤保障、基礎(chǔ)建設(shè)等方方面面無(wú)不需要一步一個(gè)腳印地去探索和實(shí)踐。學(xué)校管理無(wú)小事，事事關(guān)系教育，要“大事做細(xì)，細(xì)事做精”。學(xué)校管理重在過(guò)程管理，重在常規(guī)管理，重在責(zé)任落實(shí)。營(yíng)造人人有管理、處處有管理、時(shí)時(shí)有管理、事事有管理的局面。要把別人不愿做、不屑做的小事做好，把常規(guī)做好，把細(xì)節(jié)抓嚴(yán)，把過(guò)程抓實(shí)。在管理上要樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是最大的問(wèn)題”的理念，只為困難想辦法，不為問(wèn)題找借口，提高一個(gè)層次想問(wèn)題，提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)干工作。按“認(rèn)真就是能力，扎實(shí)就是水平，常規(guī)看落實(shí)，細(xì)節(jié)定成敗”的要求來(lái)落實(shí)管理的每個(gè)細(xì)節(jié)。要把這些外在的要求內(nèi)化為師生的潛在意識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生優(yōu)秀的習(xí)慣。在某種意義上講，學(xué)校的細(xì)節(jié)管理，就是激活學(xué)校這個(gè)巨人神經(jīng)末梢的法寶，只有這個(gè)巨人的軀體上的每一根神經(jīng)都保持應(yīng)有的活力，才能發(fā)揮其巨大的潛力！當(dāng)細(xì)節(jié)管理成為每一個(gè)教育者內(nèi)在的一種品行時(shí)，它將不只是一種管理模式，也不僅是一種思想方法，它必將作為一種生存方式對(duì)我們的工作和生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部管理考核的意見(jiàn).doc

一、明確三項(xiàng)職責(zé)，規(guī)范村干部的權(quán)利和義務(wù)。

村級(jí)干部是指依照有關(guān)法規(guī)、章程選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府依職權(quán)任命的村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、支部委員，村民委員會(huì)主任、副主任、委員，計(jì)劃生育專(zhuān)干及民兵、共青團(tuán)、婦代會(huì)等群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人。

1、明確村級(jí)干部的基本職責(zé)。村干部的基本職責(zé)是：

（1）自覺(jué)接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)；（2）密切聯(lián)系群眾，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和要求；（3）深入調(diào)查研究，對(duì)全局工作經(jīng)常提出意見(jiàn)和建議；（4）參與集體決策，認(rèn)真執(zhí)行集體決議；（5）對(duì)分管和負(fù)責(zé)的工作提出計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并抓好工作措施的落實(shí)；（6）完成黨支部、村委會(huì)分配的其他工作任務(wù)。

2、明確村黨支部書(shū)記的職責(zé)。村黨支部書(shū)記是村黨支部的負(fù)責(zé)人，在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨員大會(huì)、支部委員會(huì)的決議，負(fù)責(zé)黨支部日常工作。其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和黨員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)的指示、決議；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交支部委員會(huì)和黨員大會(huì)討論決定。（2）了解掌握黨員的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。（3）檢查黨支部工作計(jì)劃、決議執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及反映，按時(shí)向支部委員會(huì)、支部大會(huì)及上級(jí)組織報(bào)告工作。

（4）經(jīng)常與支部委員會(huì)和同級(jí)其他組織負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)好各個(gè)組織之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

（5）抓好支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì)的民主生活會(huì)，搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，發(fā)揮支部委員會(huì)的集

體領(lǐng)導(dǎo)作用。

3、明確村委會(huì)主任的職責(zé)。村民委員會(huì)主任是村民委員會(huì)的法定代表人，在村民委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)村民委員會(huì)的日常工作。其主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)召集村民委員會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議、村民會(huì)議，將村務(wù)管理中的重要事項(xiàng)及時(shí)提交村民委員會(huì)會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議討論決定。（2）抓好村委會(huì)工作計(jì)劃、村民委員會(huì)會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議決議的貫徹和執(zhí)行。（3）抓好村民委員會(huì)學(xué)習(xí)、工作、議事、財(cái)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和健全，檢查和通報(bào)制度的執(zhí)行情況。（4）向村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)工作情況，督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村民委員會(huì)組成人員按照各自的分工完成工作任務(wù)。（5）抓好村民委員會(huì)自身建設(shè)和村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。

村黨支部書(shū)記在黨員大會(huì)和支委會(huì)授權(quán)及其崗位職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，村委會(huì)主任在村委會(huì)授權(quán)及其崗位責(zé)任內(nèi)開(kāi)展工作。村黨支部副書(shū)記、委員在黨支部書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受支部書(shū)記的安排，向支部書(shū)記負(fù)責(zé)；村委會(huì)副主任、委員在村委會(huì)主任的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受村委會(huì)主任的安排，向村委會(huì)主任負(fù)責(zé)；計(jì)生專(zhuān)干按計(jì)生法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作；村民兵、共青團(tuán)、婦代會(huì)等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下按章程開(kāi)展工作。

二、健全三項(xiàng)制度，規(guī)范村干部的工作行為。

1、建立健全村務(wù)管理集體討論決定制度。村干部在管理村務(wù)時(shí)必須自覺(jué)貫徹民主決策的原則，黨支部和村民委員會(huì)決定問(wèn)題，要實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，根據(jù)事務(wù)內(nèi)容，分別由黨員大會(huì)、支委會(huì)、村委會(huì)、“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議討論決定。凡涉及到大多數(shù)村民利益

或村集體利益的事項(xiàng)，必須由集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。議事程序規(guī)定如下：首先，由村支書(shū)、村主任根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本村實(shí)際，研究提出工作的初步意見(jiàn)；第二，召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，提出議案，由“兩委”成員分別向黨員、村民代表通報(bào)情況，隨后，黨員、村民代表走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，征求意見(jiàn)，充分醞釀；第三，召開(kāi)村民代表議事會(huì)，討論村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提出的議案，并根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)形成決議。重大事務(wù)必須召開(kāi)村民會(huì)議，由村民公決，并由村委會(huì)組織實(shí)施。村民委員會(huì)實(shí)施各項(xiàng)決定決議，實(shí)施村務(wù)管理必須自覺(jué)接受村黨支部、村民代表會(huì)議的監(jiān)督，并堅(jiān)持做到村務(wù)公開(kāi)。

2、建立村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管、雙審核、雙公開(kāi)”制度。一是“雙代管”。在保證村級(jí)資產(chǎn)所有權(quán)使用權(quán)及財(cái)務(wù)審批權(quán)支配權(quán)不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室代管村級(jí)集體資金，代管村級(jí)帳務(wù)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室對(duì)各村的村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致、全面準(zhǔn)確的清理，而后建立規(guī)范的各村財(cái)務(wù)帳，并在銀行為各村開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)存取村級(jí)集體資金。各村會(huì)計(jì)每月定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室報(bào)帳。二是“雙審核”。對(duì)村級(jí)帳目，堅(jiān)持先審核，后入帳。一方面各行政村成立由村務(wù)監(jiān)督崗黨員和村民代表組成的民主理財(cái)小組，各村會(huì)計(jì)每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室報(bào)帳前，須將村里每月的財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目交村民主理財(cái)小組認(rèn)真審核，對(duì)未經(jīng)村民主理財(cái)小組審核簽字或蓋章的財(cái)務(wù)收支帳單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室一律不予記帳；另一方面，在村會(huì)計(jì)每月前來(lái)報(bào)帳時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室先對(duì)村每月財(cái)務(wù)收支帳單再一次進(jìn)行審核，爾后再記帳。若發(fā)現(xiàn)明顯違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理開(kāi)支現(xiàn)象，不予記帳，并提出批評(píng)整改或處理意見(jiàn)。三是“雙公

開(kāi)”。在各村民主理財(cái)小組對(duì)村里的每月財(cái)務(wù)收支帳單進(jìn)行審核后，將村里的每月財(cái)務(wù)情況及時(shí)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄或村民座談會(huì)或村有線(xiàn)電視等多種途徑向村民公布，接受村民監(jiān)督。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室對(duì)各村每月的財(cái)務(wù)收支帳目審核并入帳后，及時(shí)將各村的每月財(cái)務(wù)收支情況及時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄中公布，接受各村及村民的監(jiān)督。

3、完善村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任是村集體資產(chǎn)管理的主要責(zé)任人。村級(jí)集體資產(chǎn)必須造冊(cè)登記，做到有專(zhuān)人管理，做好上承下接。村集體大宗資財(cái)?shù)淖冑u(mài)、互換，所有權(quán)、使用權(quán)的租賃、承包，一律由村委會(huì)提出，報(bào)支委會(huì)審核，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)方能生效，在處理前必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批備案、評(píng)估作價(jià)，處理時(shí)必須做到全程公開(kāi)。

三、建立三種機(jī)制，規(guī)范村干部的考核管理，充分發(fā)揮村干部的工作積極性。

1、建立村干部任期目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。村黨支部、村委會(huì)要按照《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，按期換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要及時(shí)指導(dǎo)新一屆村黨支部和村委會(huì)制訂好符合本村實(shí)際的任期目標(biāo)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，明確每一位成員的職責(zé)。以文件的形式固定下來(lái)，并且向全村黨員群眾公布，接受監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子任期目標(biāo)實(shí)施情況的跟蹤督查、考核，村黨支部、村委會(huì)班子，在每年底和屆滿(mǎn)時(shí)分別要對(duì)任期目標(biāo)發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃落實(shí)情況分別向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議（或村民大會(huì)）報(bào)告，接受群眾的評(píng)議。

2、完善群眾監(jiān)督機(jī)制。一是村干部德能勤績(jī)實(shí)行每月一考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以村為單位，聘請(qǐng)3-5名公道正派、熱心村里事業(yè)的退離休回鄉(xiāng)老同志或老黨員，組成評(píng)議小組，對(duì)本村村干部履行職責(zé)情況進(jìn)行每月一次的考評(píng)，按“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”四個(gè)格次，確定村干部的考評(píng)格次，并將考評(píng)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府還要根據(jù)各村完成各項(xiàng)工作任務(wù)的情況，對(duì)各村黨支部、村委會(huì)進(jìn)行每月一次的評(píng)定，按“好、中、差”三個(gè)格次進(jìn)行評(píng)定。并將考評(píng)評(píng)定結(jié)果作為年終考評(píng)和評(píng)優(yōu)的依據(jù)。二是建立村干部工作群眾質(zhì)詢(xún)制度。各村要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主持下，每季度末召開(kāi)一次群眾質(zhì)詢(xún)會(huì)，就一季度來(lái)的工作情況向群眾做匯報(bào)，接受群眾的監(jiān)督，面對(duì)面解答群眾的疑問(wèn)。有下列行為之一的，村民有權(quán)提出詢(xún)問(wèn)，并可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映：（1）應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)未經(jīng)村民會(huì)議討論就作出決定或者處理的；（2）無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行村民會(huì)議決定的；

（3）村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)或者內(nèi)容不真實(shí)的；（4）損害村民利益的事項(xiàng)。就同一事，群眾連續(xù)提出兩次質(zhì)疑或因村干部履行職責(zé)不到位，致使群眾有質(zhì)疑的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要給予扣除工資的處罰并督促各村抓好群眾質(zhì)疑的釋疑落實(shí)工作。三是開(kāi)展好民主評(píng)議村干部活動(dòng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村黨員、村民代表、村民組長(zhǎng)和回村老同志及其他群眾代表，對(duì)現(xiàn)職村干部開(kāi)展每半年不少于1次的民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，根據(jù)評(píng)議情況，確定為、“群眾滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意”三種評(píng)議結(jié)果記入村干部檔案，作為村干部任用和兌現(xiàn)待遇的依據(jù)。

3、健全激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展好“十對(duì)好村官”和“十佳村干部”評(píng)選活動(dòng)。每年年終，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，根據(jù)村干部完成上級(jí)黨政分配的工作任務(wù)、帶領(lǐng)本村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、團(tuán)

結(jié)共事等情況，組織干部考核和群眾評(píng)議，按村數(shù)25%比例評(píng)選出若干對(duì)好村官，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)上報(bào)縣委?？h委將組織有關(guān)部門(mén)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選出的好村官，組織人員進(jìn)行考察評(píng)比，評(píng)選出全縣“十對(duì)好村官”和“十佳村干部”，由縣財(cái)政撥出專(zhuān)款給予重獎(jiǎng)，并把評(píng)選結(jié)果記入村干部個(gè)人檔案。

第四篇：岢嵐縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理的實(shí)施意見(jiàn)

（2011年9月6日）

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》以及省市關(guān)于干部工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣干部管理工作，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，經(jīng)縣委研究，對(duì)干部管理權(quán)限、管理方式等問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以建立富有生機(jī)與活力的干部管理機(jī)制和規(guī)范有序、廉潔高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持黨管干部、民主集中、依法辦事的原則，建立建全規(guī)范管理、推進(jìn)交流、強(qiáng)化考核、加大激勵(lì)機(jī)制。積極推進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出，切實(shí)提高干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，為建設(shè)“富裕文明、平安和諧、山川秀美”的新岢嵐縣提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、管理權(quán)限

各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，嚴(yán)格按照?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?和管理權(quán)限選拔任用調(diào)配干部。

（一）副科級(jí)以上干部的管理 縣委從宏觀(guān)上管理全縣干部。副科級(jí)以上干部由縣委直接管理，縣委組織部負(fù)責(zé)全縣副科級(jí)以上干部調(diào)配、工資、檔案管理等日常工作。

（二）副科級(jí)建制單位副職的管理

根據(jù)《忻州市市直副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子管理辦法》和《忻州市市直科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》文件精神，全縣副科級(jí)建制單位的副職由縣委組織部直接管理?？h委組織部嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定進(jìn)行推薦考察后，經(jīng)組織部部務(wù)會(huì)議研究任免。

（三）股級(jí)干部的管理

全縣股級(jí)干部原則上由各單位管理，重點(diǎn)股級(jí)單位由縣委組織部進(jìn)行管理。各單位根據(jù)股級(jí)干部職位缺額，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定進(jìn)行選用。在研究之后進(jìn)行公示前，股級(jí)干部由所在單位按照規(guī)定報(bào)縣委組織部履行職數(shù)審批手續(xù)。在縣委組織部履行職數(shù)審批手續(xù)后，方可進(jìn)行公示和任免,并報(bào)縣委組織部備案。

各單位要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于對(duì)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)的規(guī)定，設(shè)置崗位，配備股級(jí)干部。情況特殊、確因工作需要，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，方可增加。

職數(shù)審批需呈報(bào)以下材料：?jiǎn)挝唬h支部）的請(qǐng)示；推薦情況；單位（黨支部）討論干部會(huì)議記錄；股級(jí)干部職數(shù)審批表；調(diào)整后股級(jí)干部名單；股級(jí)干部任免審批表。

（四）后備干部的管理 按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》要求，全縣科級(jí)后備干部的管理由縣委組織部負(fù)責(zé)管理?？h委組織部每年組織一次后備干部推薦考察工作。對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年將政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不宜提拔使用；工作失職，造成較大損失或者不良影響；工作實(shí)績(jī)不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮?；考核不稱(chēng)職；作風(fēng)不實(shí)，威信不高，群眾意見(jiàn)較大；年齡偏大等原因，不適宜繼續(xù)作為后備干部的人員，要調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。將推薦考核出的優(yōu)秀干部及時(shí)補(bǔ)充到后備干部隊(duì)伍中來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)和個(gè)體素質(zhì)的優(yōu)化，不斷提高后備干部隊(duì)伍的質(zhì)量。今后提拔擔(dān)任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，原則上從后備干部中選拔。

（五）一般干部的管理

縣委系統(tǒng)一般干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般行政人員由縣委組織部負(fù)責(zé)管理，縣政府系統(tǒng)的一般干部由縣人社局負(fù)責(zé)管理。一般干部的調(diào)配、屬于黨群、人大、政協(xié)、法院、檢察院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一般干部，由組織部負(fù)責(zé)；屬于縣政府系統(tǒng)的，由縣人社局負(fù)責(zé)；屬于縣委系統(tǒng)和政府系統(tǒng)互相調(diào)配的，由組織部和人社局協(xié)商辦理。調(diào)配一般干部，應(yīng)征得縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的同意，并經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理調(diào)配手續(xù)。

（六）干部選用調(diào)配程序

嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)編的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制，沒(méi)有編制不準(zhǔn)進(jìn)人。對(duì)缺編機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員選用，實(shí)行凡進(jìn)必考。缺編單位要及時(shí)向組織人社部門(mén)上報(bào)編制缺額，組織人社部門(mén)根據(jù)全縣各單位編制缺額情況和人才需求意見(jiàn)，按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行考試選用。

原則上各單位不得借用人員，如確屬工作特別需要借調(diào)人員，必須經(jīng)縣委、政府同意，按照規(guī)定，在組織人社部門(mén)履行借用手續(xù)，方可借入。專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門(mén)，如教育、衛(wèi)生系統(tǒng)干部，不允許借用，否則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

需借用人員時(shí)，用人單位事前應(yīng)按干部管理權(quán)限就借調(diào)事由、人員期限、被借調(diào)單位意見(jiàn)等事項(xiàng)向組織、人社等部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，填寫(xiě)《借調(diào)工作人員審批表》，方可借調(diào)。借調(diào)人員期限一般為一至三個(gè)月，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。凡未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自借調(diào)工作人員的，或超過(guò)期限未返回原單位的，將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、管理方式

（一）認(rèn)真抓好干部教育培訓(xùn)工作

各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障本部門(mén)本單位干部教育培訓(xùn)工作正常有效地開(kāi)展。要結(jié)合工作實(shí)際，把握好教育培訓(xùn)方向，掌握好教育培訓(xùn)政策，選準(zhǔn)選好教育培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷提高干部素質(zhì)。年初各單位在制訂工作計(jì)劃和部署重要工作時(shí)，都要把干部教育培訓(xùn)工作作為重要內(nèi)容，同步考慮，統(tǒng)籌安排。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督 各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委和縣委關(guān)于加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度，民主生活會(huì)制度、離任審計(jì)制度、干部誡勉談話(huà)制度以及干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議和信息收集等制度，積極開(kāi)辟干部監(jiān)督的新渠道、探索新方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以治貪立規(guī)矩、以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，推動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，為促進(jìn)項(xiàng)目崛起、綠色轉(zhuǎn)型、特色跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。

（三）切實(shí)加強(qiáng)干部考核工作

各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《岢嵐縣目標(biāo)責(zé)任制考核試行辦法》。根據(jù)本單位干部工作分工，明確其崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，把干部履行和完成崗位目標(biāo)責(zé)任制的情況作為對(duì)干部考核的中心內(nèi)容，通過(guò)績(jī)效考核，評(píng)出優(yōu)劣。要充分運(yùn)用好考核結(jié)果，將考核結(jié)果與干部選任、獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)評(píng)模相結(jié)合，充分發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,真正把全縣廣大干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到謀發(fā)展、促和諧、抓工作上來(lái)，在全縣形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（四）嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律

各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范遵守黨的干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)。干部管理權(quán)限的確定由縣委決定，各單位都不得自行調(diào)整和決定干部管理權(quán)限?？h委組織部要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定權(quán)限、程序任用干部的情況，要及時(shí)進(jìn)行糾正和查處。對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理松懈，作風(fēng)漂浮，崗位不明，職責(zé)不清，存在在編不在崗，出勤不出力的單位一把手，對(duì)違反規(guī)定超職數(shù)配備干部、違反選拔任用原則、工作程序和組織人事紀(jì)律的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究。

本意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行。以前縣委有關(guān)文件與本意見(jiàn)有不一致的條款，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

本意見(jiàn)由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋

主題詞：干部隊(duì)伍

管理

意見(jiàn) 報(bào)：中共忻州市委

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨（工）委、黨總支、黨支部 抄送：縣委常委、人大主任、政協(xié)主席、政府副縣長(zhǎng) 中共岢嵐縣縣委辦公室 2011年9月6日印發(fā) 共印150份

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校中層干部管理的實(shí)施意見(jiàn)

諸暨市教育局文件

諸教[2009]141號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校中層干部管理的實(shí)施意見(jiàn)

各直屬學(xué)校（單位），各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）教辦、中心學(xué)校：

為深化我市教育系統(tǒng)干部人事制度改革，完善學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)中層干部的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校中層干部管理工作科學(xué)化、民主化、制度化，根據(jù)中央《深化干部人事制度改革綱要》和中組部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》的精神，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，特制訂本意見(jiàn)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，完善學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，強(qiáng)化中層干部動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，形成德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀中青年教師脫穎而出的用人機(jī)制。

二、職位設(shè)置

（一）直屬學(xué)校中層干部設(shè)置：

1.普通高中：設(shè)教務(wù)處主任、政教處主任、總務(wù)處主任、辦公室主任、教科室主任、安全管理處主任。

2.中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中：設(shè)教務(wù)處主任、政教處主任、總務(wù)處主任、辦公室主任、教科室主任、招生就業(yè)處主任、安全管理處主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任。

3.直屬幼兒園：設(shè)教導(dǎo)處主任、總務(wù)處主任、教科室主任、安全管理處主任。

4.直屬教育集團(tuán)各分校按相應(yīng)學(xué)校中層設(shè)置。5.其他直屬學(xué)校：設(shè)教務(wù)處主任、政教處主任、總務(wù)處主任、辦公室主任、教科室主任、安全管理處主任。

（二）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）教辦、中心學(xué)校中層干部設(shè)置： 教辦（中心學(xué)校）設(shè)教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、安全管理主任。

（三）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）教辦、中心學(xué)校所屬學(xué)校中層干部設(shè)置：

1.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中設(shè)副校長(zhǎng)、教務(wù)處主任、政教處主任、總務(wù)處主任、教科室主任、安全管理處主任。

2.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）小和暨陽(yáng)街道教辦所屬局任命校長(zhǎng)的學(xué)校設(shè)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任、總務(wù)處主任、教科室主任、安全管理處主任。

3.九年一貫制學(xué)校設(shè)教務(wù)處主任、政教處主任、總務(wù)處主任、教科室主任、安全管理處主任；其中，教務(wù)處主任、總務(wù)處主任、安全管理處主任由中心學(xué)校相應(yīng)中層正職兼任。4.完小設(shè)校長(zhǎng)；中心幼兒園設(shè)園長(zhǎng)（園長(zhǎng)局任命的中心幼兒園設(shè)副園長(zhǎng)）。

三、任用要求

（一）任用條件

1.政治素質(zhì)好，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)持原則，秉公辦事，組織紀(jì)律觀(guān)念強(qiáng)，作風(fēng)正派，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)。

2.具有任職崗位必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策理論和業(yè)務(wù)能力；學(xué)歷達(dá)到規(guī)定要求。

3.具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，能積極準(zhǔn)確地貫徹上級(jí)指示精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

4.能?chē)?yán)格要求自己，廉潔奉公，善于開(kāi)展思想政治工作，有較好的群眾基礎(chǔ)。

5.身體健康，年齡一般在40周歲以下（新提任的完小校長(zhǎng)年齡一般要求在35周歲以下）。

（二）任用程序

1.制訂方案。成立學(xué)校中層干部選任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制訂實(shí)施方案。方案內(nèi)容包括選任崗位、選拔范圍、任職條件、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等，并向全體教職工公布。

2.推薦審核。采用組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦等方式產(chǎn)生學(xué)校中層干部候選人，經(jīng)學(xué)校中層聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按照每一職位有2名以上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的原則，確定競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)象。

3.競(jìng)爭(zhēng)演講。競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)象在全體教師或者教代會(huì)代表 會(huì)議上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)演講。演講內(nèi)容包括對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的認(rèn)識(shí)，本人競(jìng)爭(zhēng)這一崗位的有利條件及本人如果擔(dān)任該職務(wù)將如何開(kāi)展工作等。

4.民主測(cè)評(píng)。學(xué)校中層選任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織與會(huì)人員和所在學(xué)校教職工對(duì)候選人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；測(cè)評(píng)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行，內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，一般設(shè)“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)等次。

5.討論確定。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)演講、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合對(duì)平時(shí)的工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)的考察，在征求黨組織、工會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由學(xué)校中層選任工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定擬任人選。

6.公示。對(duì)擬任中層干部人選在校務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，公示時(shí)間至少七天。

7、教育局審核。填寫(xiě)《學(xué)校干部任免審核表》報(bào)送教育局審核備案。

8、發(fā)文公布。經(jīng)教育局審核同意批復(fù)后，按照干部管理權(quán)限，對(duì)任用干部行文公布。

四、管理要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各校要嚴(yán)格按照局規(guī)定職數(shù)設(shè)置中層崗位，不得擅自增加。凡自設(shè)中層崗位或未經(jīng)任前審核的中層干部，教育局不予認(rèn)可，并不得享受中層干部待遇。要高度認(rèn)識(shí)學(xué)校中層干部起到的上情下達(dá)、下情上傳的橋梁作用，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，以確保學(xué)校管理有序高效，政令暢通。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。各校要把培養(yǎng)后備干部作 為重要的政治責(zé)任，對(duì)年輕干部要政治上引導(dǎo)、工作上指導(dǎo)、生活上關(guān)心。要經(jīng)常與他們溝通，交流信息，隨時(shí)了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，特別是對(duì)新任中層干部，校長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)其工作的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo)，使之盡快熟悉工作，順利開(kāi)展工作。要定期組織他們走出校門(mén)，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)，以拓寬他們的管理思路，開(kāi)闊管理視野。要加強(qiáng)對(duì)中層干部的組織觀(guān)念教育，強(qiáng)化他們的全局意識(shí)、服從意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，促使他們盡心盡職做好自身工作。

（三）強(qiáng)化管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要制定學(xué)校中層干部考核方案，每學(xué)年對(duì)中層干部的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行一次綜合考核。要建立中層干部培養(yǎng)使用檔案，對(duì)任職期間的學(xué)習(xí)情況、工作業(yè)績(jī)、科研成果、民主測(cè)評(píng)情況、綜合考核結(jié)果等做好記載，并進(jìn)行信息化管理。要強(qiáng)化考核和管理，形成能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保學(xué)校后備干部的數(shù)量和質(zhì)量。對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明不適宜繼續(xù)任職的或經(jīng)考核確定為不合格的，要調(diào)離中層崗位。中層干部年齡在50周歲以上的，原則上要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以加快中層干部年輕化步伐，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二○○九年十一月十三日

主題詞：學(xué)校

中層干部

管理

實(shí)施意見(jiàn)

抄送：紹興市教育局，諸暨市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦、組織部、宣傳部，陳玲芳、姚漢松、陳煥、章月燕、陳國(guó)燕同志

諸暨市教育局辦公室 2009年11月16日印發(fā)（共印90份）