第一篇:口岸檢驗檢疫設施建設標準
公路口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范
第一章 總則
第一條 根據公路口岸功能,公路口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業(yè)務、專業(yè)技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境機動車輛檢疫現(xiàn)場設施。
第二條 公路口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監(jiān)管工作需要選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境機動車輛檢疫現(xiàn)場設施。
第三條 本規(guī)范適用于公路客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。
第二章 公路口岸檢驗檢疫用房
第四條 依據當前全國公路口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成75028人次、2734輛次機動車輛、36975噸貨物和2465箱次標準集裝箱的檢驗檢疫任務。
第五條 公路口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數(shù)量,按照下列公式計算:
檢驗檢疫工作人員數(shù)=年出入境人員量/75028×0.25+年出入境機動車輛量/2734×0.25+年出入境貨物噸數(shù)/36975×0.25+年出入境標準集裝箱/2465×0.25
本公式中的:
0.
25、0.
25、0.
25、0.25為各項檢驗檢疫任務權重系數(shù)的推薦值。
權重系數(shù)根據全國公路口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區(qū)內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數(shù),權重系數(shù)之和應為1。
出入境貨物系指非集裝箱運輸?shù)呢浳铩?/p>
檢驗檢疫工作人員數(shù)以等式右側計算結果的整數(shù)計。
第六條 依據當前全國公路口岸檢驗檢疫人員數(shù)量及檢驗檢疫用房面積,核第七條 公路口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規(guī)范第五條核算人數(shù)乘算出每人檢驗檢疫用房平均面積為60㎡。
以60㎡的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定進行規(guī)劃、設計和建設。
第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第八條 公路客運口岸應當規(guī)劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施。
第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施包括旅客候檢區(qū)、查驗通第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)位于口岸出入境旅客通道最前端,應當?shù)?、旅客攜帶物查驗區(qū)、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監(jiān)測,接受醫(yī)學巡查的場所。
第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1㎡候檢面積計算。
第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)配套設施包括:
引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)之間;內容為中文“前方請接受入/出境檢疫查驗”,英文“Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規(guī)格為 100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman(以下統(tǒng)稱:規(guī)格A)。
告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規(guī)格為200cm×120cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統(tǒng)稱:規(guī)格B)。
公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼有關公告;推薦規(guī)格為300cm×100cm(以下統(tǒng)稱:規(guī)格C)。
宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于傳染病預防宣傳;按規(guī)格C制作,可選擇設置電子顯示屏。
健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。
填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規(guī)格為長150cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。
候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規(guī)格為150cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。
第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域正后方處,是監(jiān)測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其他相關國際旅行衛(wèi)生證件的場所。
第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數(shù)的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數(shù)60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數(shù)量為60名)。
第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規(guī)格為長150cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”中英文字樣,顏色為藍底白字,中
文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統(tǒng)稱:規(guī)格D)。
查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其他相關國際旅行衛(wèi)生證件;推薦規(guī)格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高 110cm,臺面寬60cm。
測溫設備設置區(qū):位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監(jiān)測。
通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規(guī)格高 110cm。
第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)位于公路口岸入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)應當位于公路口岸入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方,是檢疫監(jiān)管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。
第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2㎡等候查驗面積計算。
第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)正上方處;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規(guī)格B制作。
公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū);按規(guī)格C制作。
查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規(guī)格長150cm、寬80cm、高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數(shù)量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數(shù)3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。
X光機、核和輻射檢測儀器設置區(qū):位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。
禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規(guī)格40cm×40cm×70cm。
第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:現(xiàn)場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監(jiān)控、檢驗監(jiān)測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫(yī)學檢查、隔離留驗、醫(yī)學消毒、現(xiàn)場快速檢測、應急處理、醫(yī)學媒介監(jiān)測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養(yǎng)等。
第二十條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第二十一條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區(qū)域。
第二十二條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施 音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第二十三條 公路貨運口岸應規(guī)劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。
第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現(xiàn)場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區(qū)、檢疫處理區(qū)、電子監(jiān)管設施、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區(qū)面積應與公路口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。
第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;
(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)入口處;參照規(guī)格D制作。
查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規(guī)格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統(tǒng)稱:規(guī)格E)。
監(jiān)管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監(jiān)管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現(xiàn)場操作。根據實際內部設置隔離區(qū)域,用于存放不同監(jiān)管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監(jiān)管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監(jiān)管倉庫”字樣。
第二十八條 公路貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區(qū),主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理(包括熏蒸、消毒、熱處理、除鼠、除蟲等)。
第二十九條 出入境貨物檢疫處理區(qū)應當位于港區(qū)辦公、生活區(qū)的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000㎡。
第三十條 出入境貨物檢疫處理區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第三十一條 出入境貨物檢疫處理區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)入口處,標示檢疫處理區(qū)域;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)周邊;推薦規(guī)格長150cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業(yè)危險,請勿靠近”中英文字樣。
檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業(yè)務操作;按規(guī)格E建設。
熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。
第三十二條 公路貨運口岸應當設置電子監(jiān)管設施,包括碼頭、堆場和通道第三十三條 出入境貨物堆場應當配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:卡口的視屏監(jiān)控系統(tǒng)和箱號、車號識別系統(tǒng),滿足科學監(jiān)管和快速放行的需要。
辦公、值班、接待、檔案存儲、更衣休息、樣品前處理、樣品存貯、現(xiàn)場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。
第三十四條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第三十三條第三十五條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視第五章 出入境機動車輛檢疫現(xiàn)場設施 所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第三十六條 公路客運口岸應當規(guī)劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境機動車輛通道和入境機動車輛通道,并分別設置出入境機動車輛檢疫處理場所。
第三十七條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道位于公路口岸出入境機動車輛通道的最前端,是監(jiān)測出入境機動車輛司乘人員體溫,接受出入境機動車輛司乘人員健康申報,醫(yī)學巡查出入境機動車輛司乘人員,檢疫監(jiān)管出入境機動車輛司乘人員攜帶物品,檢疫監(jiān)管出入境機動車輛的場所。
第三十八條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道寬度為5米,通道路面平整、硬化,通道數(shù)的設立以機動車輛最長候檢時間10分鐘,每輛機動車輛查驗時間10秒為前提,按照10分鐘內出境或入境機動車輛最大流量值,除以常數(shù)60計算(即:一條通道10分鐘內查驗的機動車輛數(shù)量為60輛)。
第三十九條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道設施包括:
標志牌:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道正上方;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道一側,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規(guī)格B制作。
測溫設備設置區(qū):位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道處,毗鄰查驗間,用于安裝測溫設備,對出入境司乘人員實施體溫監(jiān)測。
電子通道閘口:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道處,毗鄰查驗間,用于對出入境機動車輛實行電子放行。
通道護欄:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道前方兩側,用于全部出入境機動車輛有序進入、通過查驗通道;推薦規(guī)格高110cm。
第四十條 出入境機動車輛檢疫處理場所包括機動車輛輪胎消毒池和機動車輛檢疫處理場。
輪胎消毒池:設置于入境口岸區(qū)域內最前端的車流節(jié)點處,道路狀況良好,交通順暢,對全部出入境機動車輛輪胎實施消毒。同周邊生產生活區(qū)域、設施直線距離不少于50m,并配套建設配藥工作間(輪胎消毒池和配藥工作間技術要求見第六章附則)。
檢疫處理場:位于口岸內生產、生活、辦公區(qū)的下風方向,面積不低于500㎡;場區(qū)及進出場通道完全封閉,且進出場通道相互隔離,確保對須經檢疫處理的機動車輛實施有效監(jiān)管。
第四十一條 出入境機動車輛通道和檢疫處理場旁應配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,包括查驗間,現(xiàn)場辦公室,檔案室,動植物及其產品處理室,截留物品貯存室,預防接種室,簽證室,應急處理(診療)室,稽查辦公室,更衣休息室,值班室。
第四十二條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足出入境機動車輛通道和檢疫處理場現(xiàn)場辦公、業(yè)務和休息需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第四十三條 查驗間位置應毗鄰于相應的機動車輛通道檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗通道;其他檢驗檢疫業(yè)務用房就近設置于查驗通道。
第四十四條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視
第六章 附則 音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第四十五條 輪胎消毒池及其附屬設施設計技術要求。
一、貨車輪胎消毒池:
1.輪胎消毒池的寬度等同于道路的寬度,并在道路兩側建設擋水墻;
2.輪胎消毒池浸水槽水面的長度為5.74~6.3米;
3.消毒池浸水槽底部為水平平面,底部長度為貨車輪胎的周長;
4.輪胎消毒池浸水槽水深為0.30米;
5.輪胎消毒池浸水槽的坡度為12°~15°(當坡度為12°,輪胎消毒池浸水槽的水面的長度為 6.3米,截面積為1.47平方米;當坡度為15°,輪胎消毒池浸水槽的長度為5.74米,截面積為1.38平方米);輪胎消毒池浸水槽上的坡長為10米,坡度為5°~6°。
二、客車、小汽車輪胎消毒池:
1.輪胎消毒池的寬度=道路的寬度,并在道路兩側建設擋水墻;
2.輪胎消毒池浸水槽水面的長度為3.87~ 4.35米;
3.消毒池浸水槽底部為水平平面,底部長度為小車輪胎的周長;
4.輪胎消毒池浸水槽水深為0.25米;
5.輪胎消毒池浸水槽的坡度為12°~15°(當坡度為12°,輪胎消毒池浸水槽的長度為4.35米,截面積為0.79平方米;當坡度為15°,輪胎消毒池浸水槽的長度為3.87米,截面積為0.73平方米);輪胎消毒池浸水槽上的坡長為8米,坡度為5°~ 6°。
三、輪胎消毒池配套建設的配藥間:
1.面積:60平方米,墻厚:30厘米;
2.內部裝修:地面和墻面貼瓷磚,瓷磚有較好的防酸防腐蝕功能;
3.電源:配備三相動力電源和兩相低壓電源;
4.電源、電線及開關要防水、防酸、防腐蝕,并有漏電保護。
四、有充足的自來水水源和通暢的給、排水系統(tǒng),給水管道直徑為10厘米。
第四十六條 各直屬檢驗檢疫局應根據公路口岸實際情況,設計建設自動感應式的機動車輛檢疫處理場;在條件具備的口岸,設計建設輪胎消毒池、檢疫處理場綜合設施,實現(xiàn)機動車輛輪胎消毒、檢疫處理一次性作業(yè)。
第四十七條 公路口岸媒介生物本底調查等衛(wèi)生監(jiān)督及配套設施建設由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。
第四十八條 公路口岸出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)、查驗區(qū)有關標志,可根據實際情況標注中文和鄰國語言文字。
第二篇:天津口岸檢驗檢疫流程
天津口岸檢驗檢疫流程
入境一般報檢工作流程: 報檢 ,受理報檢 ,計費 ,收費 ,入境口岸檢疫處理(如需要)繕制通關單, 領取通關單(聯(lián)系)檢驗檢疫 ,繕制證單 ,領取證單.出入境國際航行船舶檢疫查驗
辦理程序:
入境申報
1、國際航行船舶代理應在國際航行船舶抵口前24 小時,通過國際航行船舶信息管理系統(tǒng)進行網上申報;
2、將入境船舶檢疫申請單及港序表、散/雜貨船舶的無貨艙單等書面申報材料送達口岸檢疫機關(航程不足24 小時的,應在駛離國外港口后立即申報);
3、通過審核,申報信息無誤的按照有關法律、法規(guī)、規(guī)定核定檢疫方式;申報信息有誤,可現(xiàn)場進行修改的,修改后核定檢疫方式,信息有誤,且現(xiàn)場不能修改的,應重新申報;
4、根據具體情況實施電訊檢疫、靠泊檢疫、錨地檢疫和隨船檢疫。
出境申報
1、國際航行船舶代理應在國際航行船舶離境前4 小時遞交書面申報材料,并且應在遞交書面申報材料前,通過國際船舶信息管理系統(tǒng)進行網上申報;
2、通過審核,申報信息無誤的按照有關法律、法規(guī)、規(guī)定核定檢疫方式;申報信息有誤,可現(xiàn)場進行修改的,修改后核定檢疫方式;信息有誤,且現(xiàn)場不能修改的,應重新申報;
3、根據具體情況實施電訊檢疫和登輪檢疫。
出入境航空器檢疫查驗
辦理程序:
一、入境申報
1、航空公司或代理應在入境航空器降落前30 分鐘,通過航空器信息化管理系統(tǒng)進行網上申報;
2、經過審核,申報信息無誤的按照有關法律、法規(guī)、規(guī)定,核定檢疫方式;申報信息有誤,退單重新申報。
3、檢疫方式包括:電訊檢疫、登機檢疫或遠機位登機檢疫。
二、出境申報
1、航空公司或代理人應在航空器離境前30分鐘,通過航空器信息管理系統(tǒng)進行網上申報;
2、通過審核,申報信息無誤的按照有關法律、法規(guī)、規(guī)定,核定檢疫方式;申報信息有誤,退單重新申報。
3、檢疫方式包括:電訊檢疫、登機檢疫或遠機位登機檢疫。
過境植物檢疫程序
1.報檢。
從我國口岸入境、經我國境內運往第三國的過境植物、植物產品和其它檢疫物,在貨物到達我國口岸時,承運人或者押運人或受委托的代理人,持運單和輸出國家或者地區(qū)政府檢疫機關出具的植物檢疫證書向入境口岸的出入境檢驗檢疫機關報檢,填寫《動植物檢疫報檢單》,申報過境植物、植物產品或其它檢疫物的品名、數(shù)量、產地、輸出國家或地區(qū)、輸往國家或地區(qū)、過境路線、出境口岸、過境物品包裝類型及包裝材料、鋪墊或填充物材料等。
對來自疫區(qū)的裝有植物、植物產品或其它檢疫物的過境集裝箱,承運人應向出入境檢驗檢疫機關報檢。
2.檢疫及檢疫要求。
(1)對原裝運輸工具過境的,查驗運輸工具(或裝載容器)的外表有無破損、撒漏,是否附著土壤、害蟲及雜草等有害生物。
(2)更換運輸工具的,全面查驗原運輸工具上有無過境檢疫物的殘留物及動植物性鋪墊物,檢疫物的裝載容器、包裝物有無破損、撒漏或感染害蟲、雜草等有害生物。
(3)對現(xiàn)場檢疫截獲的害蟲、雜草等作初步鑒定并做記錄,樣本裝入指形管,帶回室內做進一步檢驗和鑒定。
3.檢疫處理與放行。
(1)裝載過境植物、植物產品和其它檢疫物的裝載容器、包裝物、運輸工具應完好無損,不撒漏。經出入境檢驗檢疫機關檢查,發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運人或者押運人應當按照出入境檢驗檢疫機關的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準過境。
(2)裝載過境植物、植物產品和其他檢疫物的運輸工具、包裝物經檢疫發(fā)現(xiàn)危險性病、蟲、雜草等,出具《中華人民共和國動植物檢疫處理通知單》,通知報檢人作如下處理:
①對可以通過清掃、噴灑藥劑、熏蒸等處理方法達到除害目的的,監(jiān)督報檢人用指定的方法處理合格后,準予過境。
②對疫情嚴重,難于完成清掃、噴藥、熏蒸等處理,而不符合檢疫要求的,不準過境。
入出境尸體/骸骨檢疫 辦理程序:
一、入境申請:死者親屬或承運人、代理人在尸體(骸骨)運抵國境口岸前或轉運抵國境口岸準備提取尸體(骸骨)時須向檢驗檢疫機關報檢。同時提交下列部分或全部材料: 1.尸體/棺柩/骸骨入出境衛(wèi)生檢疫申報單 2.尸體/棺柩/骸骨入/出境入殮證明; 3.遺體入/出境防腐證明;
4.尸體/棺柩/骸骨入/出境衛(wèi)生監(jiān)管申報單;
5.死者身份證明(護照、海員證、通行證、身份證)復印件;
6.出境國或地區(qū)官方簽發(fā)的死亡報告或醫(yī)療衛(wèi)生部門簽發(fā)的醫(yī)學診斷書; 7.出境國大使館證明。如有下列材料,應同時提供:
1.出境國或地區(qū)官方簽發(fā)的尸體、棺柩、骸骨出境許可證;
2.安葬地行政部門(民政、僑務、外事部門)允許土葬的許可證明; 3.尸體、棺柩、骸骨衛(wèi)生處理證明。
二、出境申請:死者親屬或承運人、代理人在尸體(骸骨)運抵國境口岸前或轉運抵國境口岸準備提取尸體(骸骨)時須向檢驗檢疫機關報檢。同時提交下列部分或全部材料: 1.尸體/棺柩/骸骨入出境衛(wèi)生檢疫申報單; 2.尸體/棺柩/骸骨入/出境入殮證明; 3.遺體入/出境防腐證明;
4.尸體/棺柩/骸骨入/出境衛(wèi)生監(jiān)管申報單;
5.死者身份證明(護照、海員證、通行證、身份證)復印件; 6.公安、醫(yī)療部門簽發(fā)的死亡報告或死亡醫(yī)學診斷書; 7.公證機關出具的公證書。如有下列材料,應同時提供: 1.尸體/棺柩/骸骨移運證
2.尸體、棺柩、骸骨衛(wèi)生處理證明。
三、檢驗檢疫機構對申請材料的實質內容進行審查,受理后對尸體/棺柩/骸骨進行現(xiàn)場檢疫查驗,必要時,實施衛(wèi)生處理。
人員出入境檢驗檢疫流程:(一)入境檢驗檢疫
旅客填寫《入境健康檢疫申明卡》→檢疫查驗→測量體溫→查驗攜帶物品→合格放行(二)出境檢驗檢疫
有癥狀的旅客需填寫《出境健康檢疫申明卡》→檢疫查驗→測量體溫→合格放行。
一般出入境貨物檢驗檢疫工作流程
申請報檢
↓
自助報檢輸入數(shù)據
↓
提交報檢資料,受理報檢
↓
計費
↓
交清檢驗檢疫費用
→如需要出具入境貨物通關單的,先由簽證人員↓
出具入境貨物通關單
將報檢資料交給檢驗檢疫人員約定檢驗檢疫時間
↓
實施檢驗檢疫,檢驗檢疫合格
↓
檢驗人員擬完證稿,將所有資料交給簽證人員
↓
簽證人員按要求擬制好證單
↓
證書簽字,蓋章
↓
報檢員在報檢申請單上的右下角“領取證單”欄簽名
↓
報檢員領取證單,檢驗檢疫工作全部結束
第三篇:國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定
國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定
作者:
法制處
發(fā)布時間: 2008-12-22 國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施(以下簡稱口岸檢驗檢疫設施)建設,保證檢驗檢疫工作順利開展,根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合檢驗檢疫工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 國家對外開放口岸是指供人員、貨物、物品和交通運輸工具直接出入(國、關、邊)境的港口、機場、車站、跨境通道等。
第三條 本規(guī)定適用于口岸檢驗檢疫設施規(guī)劃、設計、建設、驗收及其管理工作。
第四條 口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫行政辦公業(yè)務用房、專業(yè)技術用房、查驗場所、檢疫處理場所以及其他相關配套設施。
第五條 行政辦公業(yè)務用房是指檢驗檢疫機構行使管理職能所需的辦公、會議、接待、文印、報檢、值班、計算機管理、資料存放、檔案存放、物品存儲等用房。
第六條 專業(yè)技術用房是指檢驗檢疫機構運用專業(yè)技術和設備,開展檢驗、檢疫、測試、鑒定、醫(yī)學留驗、隔離、預防接種、檢疫處理、媒介生物監(jiān)測、本底媒介存放、實驗室檢測、樣品預處理、樣品存放、截留物品存放、藥品器械存儲、檢疫犬圈養(yǎng)、馴養(yǎng)、信息化工程、視頻監(jiān)控等業(yè)務所需的用房和場所。
第七條 查驗場所是指檢驗檢疫機構對出入境人員、貨物、物品、交通運輸工具等受理申報以及開展咨詢、檢驗、檢疫、查驗、監(jiān)測、監(jiān)管(含查封、扣押貨物儲存)等所需的工作場所。
第八條 檢疫處理場所是指為消除疫情疫病風險或潛在危害,防止傳染病傳播、動植物病蟲害傳入傳出,對檢驗檢疫對象采取生物、物理、化學等處理措施的工作場所。
第九條 口岸檢驗檢疫設施應與口岸主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一驗收。
第十條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管全國口岸檢驗檢疫設施的驗收工作。
直屬檢驗檢疫局參與轄區(qū)內口岸檢驗檢疫設施的可行性研究、建設規(guī)劃和初步設計,負責轄區(qū)內口岸檢驗檢疫設施的預驗收工作。
第十一條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定,按照海港、空港、公路、鐵路口岸的不同特點和檢驗檢疫工作實際需要,分別制訂國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設規(guī)范(以下簡稱口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范,附件1、2、3、4)。
第二章 口岸檢驗檢疫設施的規(guī)劃、設計和建設
第十二條 直屬檢驗檢疫局應當根據國家口岸(開放)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調地方政府,參與做好轄區(qū)內口岸檢驗檢疫設施的規(guī)劃、設計、建設及協(xié)調管理工作。
第十三條 口岸檢驗檢疫設施的規(guī)劃、設計和建設,應以口岸功能、設計規(guī)模為基礎,以預測的檢驗檢疫業(yè)務量及相應核算的檢驗檢疫人員數(shù)量為依據,以滿足檢驗檢疫工作需要并與當?shù)亟洕l(fā)展水平相適應、與口岸其他查驗單位工作條件相協(xié)調為原則。
第十四條 口岸功能、設計規(guī)模是指口岸規(guī)劃管理部門公布的口岸出入境貨物、集裝箱設計吞吐能力及出入境交通工具、旅客最大設計流量。
第十五條 口岸檢驗檢疫業(yè)務量是指依照國家有關法律法規(guī),需接受檢驗檢疫監(jiān)管的出入境人員、貨物、交通運輸工具數(shù)量及在口岸范圍內需接受檢疫監(jiān)督的單位、人員數(shù)量。
第十六條 口岸檢驗檢疫機構工作人員數(shù)量根據轄區(qū)內口岸檢驗檢疫業(yè)務量核算。
口岸檢驗檢疫機構工作人員數(shù)量核算不足15人的,以15人核算。
第十七條 口岸檢驗檢疫設施中的檢驗檢疫行政辦公業(yè)務用房和專業(yè)技術用房面積的核定以口岸檢驗檢疫機構工作人員人均所需用房面積量為基礎,結合口岸檢驗檢疫機構工作人員數(shù)量確定,并適度兼顧地方經濟發(fā)展水平。
海港、空港、鐵路、公路口岸檢驗檢疫機構工作人員人均所需用房面積數(shù)量詳見附件1、2、3、4。
第十八條 經濟發(fā)達地區(qū)口岸的檢驗檢疫行政辦公業(yè)務用房和專業(yè)技術用房面積的核定可以適當高于本規(guī)定附件所列標準,經濟欠發(fā)達地區(qū)口岸的檢驗檢疫行政辦公業(yè)務用房和專業(yè)技術用房面積的核定可以適當?shù)陀诒疽?guī)定附件所列標準,但人均面積不低于23平方米;
第十九條 口岸檢驗檢疫設施規(guī)劃、設計和建設方案應當符合口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范的要求,內容包括:檢驗檢疫設施的名稱、功能和建設要求等。
第二十條 直屬檢驗檢疫局應當協(xié)調地方政府及有關部門監(jiān)督落實口岸檢驗檢疫設施規(guī)劃、設計和建設方案,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)商解決。
第二十一條 直屬檢驗檢疫局應按本規(guī)定核算口岸檢驗檢疫機構工作人員數(shù)量、制定檢驗檢疫設施建設方案,經國家質檢總局同意后方可對外提供;并將口岸檢驗檢疫設施規(guī)劃、設計和建設進展情況及時上報國家質檢總局。
第三章 口岸檢驗檢疫設施的驗收
第二十二條 國家質檢總局根據國務院規(guī)定的國家對外開放口岸驗收程序,參加國家對外開放口岸驗收工作。
第二十三條 直屬檢驗檢疫局應當參加地方政府組織的國家對外開放口岸預驗收工作,檢查、對照口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見,并在預驗收紀要中列明存在問題及改進措施;發(fā)現(xiàn)與口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范嚴重不符的,不予簽署預驗收紀要。
第二十四條 直屬檢驗檢疫局應當在預驗收結束后10個工作日內,將預驗收情況書面上報國家質檢總局。
第二十五條 國家質檢總局參加國家對外開放口岸驗收工作,檢查、對照口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范和地方政府預驗收紀要,對口岸檢驗檢疫設施組織驗收,有關直屬檢驗檢疫局應積極配合做好相關工作。
第二十六條 國家質檢總局在國家對外開放口岸驗收工作中,發(fā)現(xiàn)新問題或預驗收存在問題尚未解決的,提出整改意見,并在驗收紀要中列明存在問題及整改措施;發(fā)現(xiàn)與口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范嚴重不符的,不予簽署驗收紀要。
第四章 附則
第二十七條 國家對外開放口岸的易址、擴建、改建,出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)(中心)、跨境工業(yè)園區(qū),進出境集裝箱/車輛檢查場(含后續(xù)監(jiān)管場所)、進出境貨物(含國際郵包、快件)監(jiān)管點、季節(jié)性口岸、臨時開放口岸、專用碼頭、已開放港口口岸范圍內新建外貿作業(yè)區(qū)或涉外碼頭等檢驗檢疫設施建設,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 國家對外開放口岸的衛(wèi)生監(jiān)督(標準)、出入境動植物檢疫隔離場(圃)以及應對突發(fā)事件設施等建設,依照有關法律法規(guī)和國家質檢總局相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 在國家對外開放口岸規(guī)劃、設計、建設和驗收過程中,各直屬檢驗檢疫局應預先做好檢驗檢疫儀器、設備等購置的預算工作,并報國家質檢總局。
第三十條 本規(guī)定由國家質檢總局負責解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定(試行)》(國質檢通[2004]506號)同時廢止。
附件1:
海港口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范
第一章 總則
第一條 根據海港口岸功能,海港口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業(yè)務、專業(yè)技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物(含集裝箱,下同,略)堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境船舶檢疫現(xiàn)場設施。
第二條 海港口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監(jiān)管工作需要,選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境船舶檢疫現(xiàn)場設施。
第三條 本規(guī)范適用于海港客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。
第二章 海港口岸檢驗檢疫用房
第四條 依據全國海港口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成990人次、24艘次船舶、51525噸貨物和3435箱次標準集裝箱的檢驗檢疫任務。
第五條 海港口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數(shù)量,按照下列公式計算:
檢驗檢疫工作人員數(shù)=年出入境人員量/990×0.2+年出入境船舶量/42×0.2+年出入境貨物噸數(shù)/51525×0.3+年出入境標準集裝箱/3435×0.本公式中的:
0.2、0.2、0.3、0.3為各項檢驗檢疫任務權重系數(shù)的推薦值。
上述權重系數(shù)根據全國海港口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區(qū)內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數(shù),權重系數(shù)之和應為1。
出入境貨物系指非集裝箱運輸?shù)呢浳铩?/p>
檢驗檢疫工作人員數(shù)以等式右側計算結果的整數(shù)計。
第六條 依據當前全國海港口岸檢驗檢疫人員數(shù)量及檢驗檢疫用房面積,核算出每人檢驗檢疫用房平均面積為82平方米。
第七條 海港口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規(guī)范第五條核算人數(shù)乘以82平方米的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定進行規(guī)劃、設計和建設。
第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第八條 海港客運口岸應當規(guī)劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施。
第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施包括旅客候檢區(qū)、查驗通道、旅客攜帶物查驗區(qū)、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)位于口岸出入境旅客通道最前端,應當保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監(jiān)測,接受醫(yī)學巡查的場所。
第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候檢面積計算。
第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)配套設施包括:
引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)之間;內容為中文“前方請接受入/出境檢疫查驗”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規(guī)格為100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman。(以下統(tǒng)稱:規(guī)格A)。
告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規(guī)格為200cm×120cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統(tǒng)稱:規(guī)格B)。
公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼有關公告;推薦規(guī)格為300cm×100cm(以下統(tǒng)稱:規(guī)格C)。
宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于傳染病預防宣傳;按規(guī)格C制作,可選擇設置電子顯示屏。
健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。
填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規(guī)格為長150 cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。
候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規(guī)格為150 cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。
第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域正后方處,是監(jiān)測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛(wèi)生證件的場所。
第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數(shù)的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數(shù)60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數(shù)量為60名)。
第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規(guī)格為長150 cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”中英文字樣,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統(tǒng)稱:規(guī)格D)。
查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛(wèi)生證件;推薦規(guī)格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高110cm,臺面寬60cm。
測溫設備設置區(qū):位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監(jiān)測。
通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規(guī)格高110cm。
第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)位于海港口岸旅客通道入境旅客行李提取處后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)應當位于海港口岸旅客通道出境旅客行李托運處前方,是檢疫監(jiān)管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。
第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查驗面積計算。
第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)正上方處;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規(guī)格B制作。
公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū);按規(guī)格C制作。
查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規(guī)格長150cm,寬80cm,高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數(shù)量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數(shù)3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。
X光機、核和輻射檢測儀器設置區(qū):位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。
禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規(guī)格40cm×40cm×70cm。
第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:現(xiàn)場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監(jiān)控、檢驗監(jiān)測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫(yī)學檢查、隔離留驗、醫(yī)學消毒、現(xiàn)場快速檢測、應急處理、醫(yī)學媒介監(jiān)測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養(yǎng)等。
第二十條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第二十一條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區(qū)域。
第二十二條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第二十三條 海港貨運口岸應規(guī)劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。
第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現(xiàn)場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區(qū)、檢疫處理區(qū)、電子監(jiān)管設施、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區(qū)面積應與海港口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。
第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;
(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)入口處;參照規(guī)格D制作。
查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規(guī)格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統(tǒng)稱:規(guī)格E)。
監(jiān)管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監(jiān)管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現(xiàn)場操作。根據實際內部設置隔離區(qū)域,用于存放不同監(jiān)管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監(jiān)管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監(jiān)管倉庫”字樣。
第二十八條 海港貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區(qū),主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理。
第二十九條 出入境貨物檢疫處理區(qū)應當位于港區(qū)辦公、生活區(qū)的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000 ㎡。
第三十條 出入境貨物檢疫處理區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第三十一條 出入境貨物檢疫處理區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)入口處,標示檢疫處理區(qū)域;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)周邊;推薦規(guī)格長150 cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業(yè)危險,請勿靠近”中英文字樣。
檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業(yè)務操作;按規(guī)格E建設。
熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附件5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。
第三十二條 海港貨運口岸應當設置電子監(jiān)管設施,包括碼頭、堆場和通道卡口的視屏監(jiān)控系統(tǒng)和箱號、車號識別系統(tǒng),滿足科學監(jiān)管和快速放行的需要。
第三十三條 外貿大宗散貨專用堆場應當建設配備自動機械取制樣設備,滿足準確、快速取制樣的需要。
第三十四條 外貿貨物專用堆場應當配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:辦公、值班、接待、視頻監(jiān)控、檔案存儲、更衣休息、采取樣品、樣品預處理、樣品存貯、現(xiàn)場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。
第三十五條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第33條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第三十六條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第五章 出入境船舶檢疫設施
第三十七條 海港口岸水域應當設置出入境船舶檢疫現(xiàn)場設施,包括入境船舶檢疫錨地和檢疫處理設施。
第三十八條 入境船舶檢疫錨地數(shù)量、位置及面積,由口岸主管部門會商檢驗檢疫機構確定,并鋪設檢疫浮標加以明示。
第三十九條 海港口岸應當配備檢驗檢疫人員前往檢疫錨地實施查驗工作所需的交通船舶(艇),并指定檢疫交通船舶(艇)的專用??看a頭(泊位)。
第四十條 海港口岸應當劃定(指定)船舶熏蒸、消毒、除鼠、殺蟲和船舶污水、垃圾、壓艙水檢疫處理的專用作業(yè)區(qū)(水域或泊位)。
第四十一條 海港口岸應在船舶檢疫監(jiān)管區(qū)域內設置電子(視頻)監(jiān)管設施,滿足科學監(jiān)管和快速放行的需要。
第四十二條 海港口岸應當在船舶及其污水、垃圾、壓艙水檢疫處理作業(yè)區(qū)附近配備檢疫處理藥品、器械的存儲和操作設施。
第四十三條 海港口岸應當在船舶??看a頭附近設置相關用房和場所,保障船舶檢疫以及對供應船舶飲用水、食品(蔬菜)等實施現(xiàn)場檢驗檢疫的需要。
第六章 附則
第四十四條 內陸江河、界河口岸檢驗檢疫設施的規(guī)劃、設計、建設、驗收及其管理工作參照本規(guī)范執(zhí)行。
第四十五條 海港口岸媒介生物本底調查等衛(wèi)生監(jiān)督及配套設施建設由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。
第四十六條 海港貨運口岸出入境船員檢驗檢疫查驗設施,可結合口岸實際,參照本規(guī)范執(zhí)行。
附件2:
空港口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范
第一章 總則
第一條 根據空港口岸功能,空港口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業(yè)務、專業(yè)技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境航空器檢疫現(xiàn)場設施。
第二條 空港口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監(jiān)管工作需要,選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境航空器檢疫現(xiàn)場設施。
第三條 本規(guī)范適用于空港客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。
第二章 空港口岸檢驗檢疫用房
第四條 依據當前全國空港口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成26900人次、200架次飛機、581噸貨物的檢驗檢疫任務。
第五條 空港口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數(shù)量,按照下列公式計算:
檢驗檢疫工作人員數(shù)=年出入境人員量/26900×0.4+年出入境飛機量/200×0.4+年出入境貨物噸數(shù)/581×0.本公式中的:
0.4、0.4、0.2為各項檢驗檢疫任務權重系數(shù)的推薦值。
上述權重系數(shù)根據全國空港口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區(qū)內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數(shù),權重系數(shù)之和應為1。
出入境貨物包括集裝箱運輸、非集裝箱運輸、航空運輸郵件等。
檢驗檢疫工作人員數(shù)以等式右側計算結果的整數(shù)計。
第六條 依據當前全國空港口岸檢驗檢疫人員數(shù)量及檢驗檢疫用房面積,核算出每人檢驗檢疫用房平均面積為52m2。
第七條 空港口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規(guī)范第五條核算人數(shù)乘以52 m2的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定進行規(guī)劃、設計和建設。
第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第八條 空港客運口岸應當規(guī)劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施。
第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施包括旅客候檢區(qū)、查驗通道、旅客攜帶物查驗區(qū)、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)位于口岸出入境旅客通道最前端,應當保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監(jiān)測,接受醫(yī)學巡查的場所。
第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候檢面積計算。
第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)配套設施包括:
引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)之間;內容為中英文“前方請接受入/出境檢疫查驗”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規(guī)格為100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman。(以下統(tǒng)稱:規(guī)格A)。
告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規(guī)格為200cm×120cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統(tǒng)稱:規(guī)格B)。
公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼有關公告;推薦規(guī)格為300cm×100cm(以下統(tǒng)稱:規(guī)格C)。
宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于傳染病預防宣傳;按規(guī)格C制作,可選擇設置電子顯示屏。
健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。
填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規(guī)格為長150 cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。
候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規(guī)格為150 cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。
第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域正后方處,是監(jiān)測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛(wèi)生證件的場所。
第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數(shù)的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數(shù)60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數(shù)量為60名)。
第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規(guī)格為長150 cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”
中英文字樣,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統(tǒng)稱:規(guī)格D)。
查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛(wèi)生證件;推薦規(guī)格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高110cm,臺面寬60cm。
測溫設備設置區(qū):位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監(jiān)測。
通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規(guī)格高110cm。
第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)位于空港口岸旅客通道入境旅客行李提取處后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)應當位于空港口岸旅客通道出境旅客行李托運處前方,是檢疫監(jiān)管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。
第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查驗面積計算。
第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)正上方處;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規(guī)格B制作。
公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū);按規(guī)格C制作。
查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規(guī)格長150cm,寬80cm,高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數(shù)量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數(shù)3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。
X光機、核和輻射檢測儀器設置區(qū):位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。
禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規(guī)格40cm×40cm×70cm。
第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:現(xiàn)場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監(jiān)控、檢驗監(jiān)測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫(yī)學檢查、隔離留驗、醫(yī)學消毒、現(xiàn)場快速檢測、應急處理、醫(yī)學媒介監(jiān)測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養(yǎng)等。
第二十條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第二十一條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區(qū)域。
第二十二條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第二十三條 空港貨運口岸應規(guī)劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。
第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現(xiàn)場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區(qū)、檢疫處理區(qū)、電子監(jiān)管設施、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區(qū)面積應與空港口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。
第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;
(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)入口處;參照規(guī)格D制作。
查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規(guī)格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統(tǒng)稱:規(guī)格E)。
監(jiān)管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監(jiān)管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現(xiàn)場操作。根據實際內部設置隔離區(qū)域,用于存放不同監(jiān)管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監(jiān)管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監(jiān)管倉庫”字樣。
第二十八條 空港貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區(qū),主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理。
第二十九條 出入境貨物檢疫處理區(qū)應當位于港區(qū)辦公、生活區(qū)的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000 ㎡。
第三十條 出入境貨物檢疫處理區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第三十一條 出入境貨物檢疫處理區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)入口處,標示檢疫處理區(qū)域;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)周邊;推薦規(guī)格長150 cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業(yè)危險,請勿靠近”中英文字樣。
檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業(yè)務操作;按規(guī)格E建設。
熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附件5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。
第三十二條 空港貨運口岸應當設置電子監(jiān)管設施,包括堆場和通道卡口的視屏監(jiān)控系統(tǒng)和箱號、車號識別系統(tǒng),滿足科學監(jiān)管和快速放行的需要。
第三十三條 出入境貨物堆場應當配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:辦公、值班、接待、視頻監(jiān)控、檔案存儲、更衣休息、樣品前處理、樣品存貯、現(xiàn)場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。
第三十四條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第33條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第三十五條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第五章 出入境航空器檢疫設施
第三十六條 空港口岸應當劃定(指定)航空器熏蒸、消毒、除鼠、殺蟲和航空器污水、垃圾檢疫處理的專用作業(yè)區(qū)(停機坪)。
第三十七條 空港口岸應當在航空器及其污水、垃圾檢疫處理作業(yè)區(qū)附近配備檢疫處理藥品、器械的存儲、操作設施。
第三十八條 空港口岸應在航空器檢疫監(jiān)管區(qū)域內設置電子(視頻)監(jiān)管設施,滿足科學監(jiān)管和快速放行的需要。
第三十九條 空港口岸應當在停機坪附近設置相關用房和場所,保障航空器檢疫以及對供應航空器飲用水、食品(蔬菜)等實施現(xiàn)場檢驗檢疫的需要。
第六章 附則
第四十條 空港口岸媒介生物本底調查等衛(wèi)生監(jiān)督及配套設施建設,由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。
附件3:
公路口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范
第一章 總則
第一條 根據公路口岸功能,公路口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業(yè)務、專業(yè)技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境機動車輛檢疫現(xiàn)場設施。
第二條 公路口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監(jiān)管工作需要選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境機動車輛檢疫現(xiàn)場設施。
第三條 本規(guī)范適用于公路客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。
第二章 公路口岸檢驗檢疫用房
第四條 依據當前全國公路口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成75028人次、2734輛次機動車輛、36975噸貨物和2465箱次標準集裝箱的檢驗檢疫任務。
第五條 公路口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數(shù)量,按照下列公式計算:
檢驗檢疫工作人員數(shù)=年出入境人員量/75028×0.25+年出入境機動車輛量/7870×0.25+年出入境貨物噸數(shù)/36975×0.25+年出入境標準集裝箱/2465×0.2本公式中的:
0.25、0.25、0.25、0.25為各項檢驗檢疫任務權重系數(shù)的推薦值。
權重系數(shù)根據全國公路口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區(qū)內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數(shù),權重系數(shù)之和應為1。
出入境貨物系指非集裝箱運輸?shù)呢浳铩?/p>
檢驗檢疫工作人員數(shù)以等式右側計算結果的整數(shù)計。
第六條 依據當前全國公路口岸檢驗檢疫人員數(shù)量及檢驗檢疫用房面積,核算出每人檢驗檢疫用房平均面積為60 m2。
第七條 公路口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規(guī)范第五條核算人數(shù)乘以60 m2的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定進行規(guī)劃、設計和建設。
第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第八條 公路客運口岸應當規(guī)劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施。
第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施包括旅客候檢區(qū)、查驗通道、旅客攜帶物查驗區(qū)、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)位于口岸出入境旅客通道最前端,應當保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監(jiān)測,接受醫(yī)學巡查的場所。
第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候檢面積計算。
第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)配套設施包括:
引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)之間;內容為中文“前方請接受入/出境檢疫查驗”, 英文“Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規(guī)格為100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman。(以下統(tǒng)稱:規(guī)格A)。
告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規(guī)格為200cm×120cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統(tǒng)稱:規(guī)格B)。
公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼有關公告;推薦規(guī)格為300cm×100cm(以下統(tǒng)稱:規(guī)格C)。
宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于傳染病預防宣傳;按規(guī)格C制作,可選擇設置電子顯示屏。
健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。
填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規(guī)格為長150 cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。
候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規(guī)格為150 cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。
第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域正后方處,是監(jiān)測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛(wèi)生證件的場所。
第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數(shù)的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數(shù)60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數(shù)量為60名)。
第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規(guī)格為長150 cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”中英文字樣,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統(tǒng)稱:規(guī)格D)。
查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛(wèi)生證件;推薦規(guī)格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高110cm,臺面寬60cm。
測溫設備設置區(qū):位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監(jiān)測。
通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規(guī)格高110cm。
第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)位于公路口岸入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)應當位于公路口岸入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方,是檢疫監(jiān)管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。
第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查驗面積計算。
第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)正上方處;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規(guī)格B制作。
公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū);按規(guī)格C制作。
查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規(guī)格長150cm,寬80cm,高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數(shù)量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數(shù)3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。
X光機、核和輻射檢測儀器設置區(qū):位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。
禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規(guī)格40cm×40cm×70cm。
第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:現(xiàn)場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監(jiān)控、檢驗監(jiān)測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫(yī)學檢查、隔離留驗、醫(yī)學消毒、現(xiàn)場快速檢測、應急處理、醫(yī)學媒介監(jiān)測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養(yǎng)等。
第二十條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第二十一條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區(qū)域。
第二十二條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第二十三條 公路貨運口岸應規(guī)劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。
第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現(xiàn)場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區(qū)、檢疫處理區(qū)、電子監(jiān)管設施、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區(qū)面積應與公路口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。
第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;
(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)入口處;參照規(guī)格D制作。
查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規(guī)格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統(tǒng)稱:規(guī)格E)。
監(jiān)管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監(jiān)管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現(xiàn)場操作。根據實際內部設置隔離區(qū)域,用于存放不同監(jiān)管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監(jiān)管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監(jiān)管倉庫”字樣。
第二十八條 公路貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區(qū),主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理(包括熏蒸、消毒、熱處理、除鼠、除蟲等)。
第二十九條 出入境貨物檢疫處理區(qū)應當位于港區(qū)辦公、生活區(qū)的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000 ㎡。
第三十條 出入境貨物檢疫處理區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第三十一條 出入境貨物檢疫處理區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)入口處,標示檢疫處理區(qū)域;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)周邊;推薦規(guī)格長150 cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業(yè)危險,請勿靠近”中英文字樣。
檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業(yè)務操作;按規(guī)格E建設。
熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附件5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。
第三十二條 公路貨運口岸應當設置電子監(jiān)管設施,包括碼頭、堆場和通道卡口的視屏監(jiān)控系統(tǒng)和箱號、車號識別系統(tǒng),滿足科學監(jiān)管和快速放行的需要。
第三十三條 出入境貨物堆場應當配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:辦公、值班、接待、檔案存儲、更衣休息、樣品前處理、樣品存貯、現(xiàn)場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。
第三十四條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第33條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第三十五條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第五章 出入境機動車輛檢疫現(xiàn)場設施
第三十六條 公路客運口岸應當規(guī)劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境機動車輛通道和入境機動車輛通道,并分別設置出入境機動車輛檢疫處理場所。
第三十七條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道位于公路口岸出入境機動車輛通道的最前端,是監(jiān)測出入境機動車輛司乘人員體溫,接受出入境機動車輛司乘人員健康申報,醫(yī)學巡查出入境機動車輛司乘人員,檢疫監(jiān)管出入境機動車輛司乘人員攜帶物品,檢疫監(jiān)管出入境機動車輛的場所。
第三十八條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道寬度為5米,通道路面平整、硬化,通道數(shù)的設立以機動車輛最長候檢時間10分鐘,每輛機動車輛查驗時間10秒為前提,按照10分鐘內出境或入境機動車輛最大流量值,除以常數(shù)60計算(即:一條通道10分鐘內查驗的機動車輛數(shù)量為60輛)。
第三十九條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道設施包括:
標志牌:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道正上方;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道一側,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規(guī)格B制作。
測溫設備設置區(qū):位于出入境機動車輛驗檢疫查驗通道處,毗鄰查驗間,用于安裝測溫設備,對出入境司乘人員實施體溫監(jiān)測。
電子通道閘口:位于出入境機動車輛驗檢疫查驗通道處,毗鄰查驗間,用于對對出入境機動車輛實行電子放行。
通道護欄:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道前方兩側,用于全部出入境機動車輛有序進入、通過查驗通道;推薦規(guī)格高110cm。
第四十條 出入境機動車輛檢疫處理場所包括機動車輛輪胎消毒池和機動車輛檢疫處理場。
輪胎消毒池:設置于入境口岸區(qū)域內最前端的車流節(jié)點處,道路狀況良好,交通順暢,對全部出入境機動車輛輪胎實施消毒。同周邊生產生活區(qū)域、設施直線距離不少于50m,并配套建設配藥工作間(輪胎消毒池和配藥工作間技術要求見第六章附則)。
檢疫處理場:位于口岸內生產、生活、辦公區(qū)的下風方向,面積不低于500 ㎡;場區(qū)及進出場通道完全封閉,且進出場通道相互隔離,確保對須經檢疫處理的機動車輛實施有效監(jiān)管。
第四十一條 出入境機動車輛通道和檢疫處理場旁應配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,包括查驗間,現(xiàn)場辦公室,檔案室,動植物及其產品處理室,截留物品貯存室,預防接種室,簽證室,應急處理(診療)室,稽查辦公室,更衣休息室,值班室。
第四十二條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足出入境機動車輛通道和檢疫處理場現(xiàn)場辦公、業(yè)務和休息需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第四十三條 查驗間位置應毗鄰于相應的機動車輛通道檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗通道;其他檢驗檢疫業(yè)務用房就近設置于查驗通道。
第四十四條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第六章 附則
第四十五條 輪胎消毒池及其附屬設施設計技術要求
一、貨車輪胎消毒池:
1.輪胎消毒池的寬度等同于道路的寬度;并在道路兩側建設擋水墻;
2.輪胎消毒池浸水槽水面的長度為5.74米~6.3米;
3.消毒池浸水槽底部為水平平面,底部長度為貨車輪胎的周長;
4.輪胎消毒池浸水槽水深為0.30米;
5.輪胎消毒池浸水槽的坡度為12?~15?(當坡度為12?,輪胎消毒池浸水槽的水面的長度為:6.3米,截面積為1.47平方米;當坡度為15?,輪胎消毒池浸水槽的長度為:5.74米,截面積為1.38平方米。);輪胎消毒池浸水槽上的坡長為10米,坡度為5?~6?。
二、客車、小汽車輪胎消毒池:
1.輪胎消毒池的寬度=道路的寬度。并在道路兩側建設擋水墻;
2.輪胎消毒池浸水槽水面的長度為3.87米~4.35米;
3.消毒池浸水槽底部為水平平面,底部長度為小車輪胎的周長;
4.輪胎消毒池浸水槽水深為0.25米;
5.輪胎消毒池浸水槽的坡度為12?~15?(當坡度為12?,輪胎消毒池浸水槽的長度為:4.35米,截面積為0.79平方米;當坡度為15?,輪胎消毒池浸水槽的長度為:3.87米,截面積為0.73平方米)。;輪胎消毒池浸水槽上的坡長為8米,坡度為5?~6?.三、輪胎消毒池配套建設的配藥間:
1.面積:60平方米;墻厚:30厘米;
2.內部裝修:地面和墻面貼瓷磚,瓷磚有較好的防酸防腐蝕功能;
3.電源:配備三相動力電源和兩相抵壓電源;
4.電源、電線及開關要防水、防酸、防腐蝕,并有漏電保護。
四、有充足的自來水水源和通暢的給、排水系統(tǒng),給水管道直徑為10厘米。
第四十六條 各直屬檢驗檢疫局應根據公路口岸實際情況,設計建設自動感應式的機動車輛檢疫處理場;在條件具備的口岸,設計建設輪胎消毒池、檢疫處理場綜合設施,實現(xiàn)機動車輛輪胎消毒、檢疫處理一次性作業(yè)。
第四十七條 公路口岸媒介生物本底調查等衛(wèi)生監(jiān)督及配套設施建設由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。
第四十八條 公路口岸出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)、查驗區(qū)有關標志,可根據實際情況標注中文和鄰國語言文字。
附件4:
鐵路口岸檢驗檢疫設施建設規(guī)范
第一章 總則
第一條 根據鐵路口岸功能,鐵路口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業(yè)務、專業(yè)技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境列車檢疫現(xiàn)場設施。
第二條 鐵路口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監(jiān)管工作需要選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施、出入境列車檢疫現(xiàn)場設施。
第三條 本規(guī)范適用于鐵路客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。
第二章 鐵路口岸檢驗檢疫用房
第四條 依據當前全國鐵路口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成75028人次、1210廂次火車、36975噸貨物和2465箱次標準集裝箱的檢驗檢疫任務。
第五條 鐵路口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數(shù)量,按照下列公式計算:
檢驗檢疫工作人員數(shù)=年出入境人員量/75028×0.2+年出入境火車量/1210×0.2+年出入境貨物噸數(shù)/36975×0.3+年出入境標準集裝箱/2465×0.本公式中的:
0.3、0.2、0.3、0.2為各項檢驗檢疫任務權重系數(shù)的推薦值。
權重系數(shù)根據全國鐵路口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區(qū)內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數(shù),權重系數(shù)之和應為1。
出入境貨物系指非集裝箱運輸?shù)呢浳铩?/p>
檢驗檢疫工作人員數(shù)以等式右側計算結果的整數(shù)計。
第六條 依據當前全國鐵路口岸檢驗檢疫人員數(shù)量及檢驗檢疫用房面積,核算出每人檢驗檢疫用房平均面積為60 m2。
第七條 鐵路口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規(guī)范第五條核算人數(shù)乘以60 m2的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定進行規(guī)劃、設計和建設。
第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第八條 鐵路客運口岸應當規(guī)劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施。
第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現(xiàn)場設施包括旅客候檢區(qū)、查驗通道、旅客攜帶物查驗區(qū)、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)位于口岸出入境旅客通道最前端,應當保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監(jiān)測,接受醫(yī)學巡查的場所。
第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候檢面積計算。
第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)配套設施包括:
引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)之間;內容為中文“前方請接受入/出境檢疫查驗”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規(guī)格為100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman。(以下統(tǒng)稱:規(guī)格A)。
告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規(guī)格為200cm×80cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統(tǒng)稱:規(guī)格B)。
公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼有關公告;推薦規(guī)格為300cm×100cm(以下統(tǒng)稱:規(guī)格C)。
宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于傳染病預防宣傳;按規(guī)格C制作,可選擇設置電子顯示屏。
健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。
填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規(guī)格為長150 cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。
候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū),平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規(guī)格為150 cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。
第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區(qū)域正后方處,是監(jiān)測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛(wèi)生證件的場所。
第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數(shù)的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數(shù)60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數(shù)量為60名)。
第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規(guī)格為長150 cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”中英文字樣,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統(tǒng)稱:規(guī)格D)。
查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛(wèi)生證件;推薦規(guī)格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高110cm,臺面寬60cm。
測溫設備設置區(qū):位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監(jiān)測。
通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規(guī)格高110cm。
第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)位于鐵路口岸出入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)應當位于鐵路口岸出入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方,是檢疫監(jiān)管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。
第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查驗面積計算。
第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)正上方處;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規(guī)格B制作。
公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū);按規(guī)格C制作。
查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規(guī)格長150cm,寬80cm,高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數(shù)量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數(shù)3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。
X光機、核和輻射檢測儀器設置區(qū):位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū)前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。
禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區(qū),明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規(guī)格40cm×40cm×70cm。
第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:現(xiàn)場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監(jiān)控、檢驗監(jiān)測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫(yī)學檢查、隔離留驗、醫(yī)學消毒、現(xiàn)場快速檢測、應急處理、醫(yī)學媒介監(jiān)測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養(yǎng)等。
第二十條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第二十一條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區(qū)域。
第二十二條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現(xiàn)場設施
第二十三條 鐵路貨運口岸應規(guī)劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。
第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現(xiàn)場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區(qū)、檢疫處理區(qū)、電子監(jiān)管設施、檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房及其相關配套設施。
第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區(qū)面積應與鐵路口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。
第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;
(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū)入口處;參照規(guī)格D制作。
查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規(guī)格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統(tǒng)稱:規(guī)格E)。
監(jiān)管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區(qū),用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監(jiān)管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現(xiàn)場操作。根據實際內部設置隔離區(qū)域,用于存放不同監(jiān)管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監(jiān)管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監(jiān)管倉庫”字樣。
第二十八條 鐵路貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區(qū),主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理(包括熏蒸、消毒、熱處理、除鼠、除蟲等)。
第二十九條 出入境貨物檢疫處理區(qū)應當位于港區(qū)辦公、生活區(qū)的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000 ㎡。
第三十條 出入境貨物檢疫處理區(qū)要求:
(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環(huán)境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;
(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。
第三十一條 出入境貨物檢疫處理區(qū)配套設施包括:
標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)入口處,標示檢疫處理區(qū)域;按規(guī)格D制作。
告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)周邊;推薦規(guī)格長150 cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業(yè)危險,請勿靠近”中英文字樣。
檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業(yè)務操作;按規(guī)格E建設。
熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附件5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。
第三十二條 鐵路貨運口岸應當設置電子監(jiān)管設施,包括堆場和通道卡口的視屏監(jiān)控系統(tǒng)和箱號、車號識別系統(tǒng),滿足科學監(jiān)管和快速放行的需要。
第三十三條 出入境貨物堆場應當配置檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房,主要用于:辦公、值班、接待、檔案存儲、更衣休息、樣品前處理、樣品存貯、現(xiàn)場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。
第三十四條 檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房配備的數(shù)量、面積應以滿足第33條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區(qū)域界限明確。
第三十五條 根據檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數(shù)據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監(jiān)控等配套設施。
第五章 出入境列車檢疫現(xiàn)場設施
第三十六條 鐵路口岸應當劃定(指定)列車熏蒸、消毒、除鼠、殺蟲和列車污水、垃圾檢疫處理的專用作業(yè)區(qū)(專用軌道)。
第三十七條 鐵路口岸應當在列車及其污水、垃圾檢疫處理作業(yè)區(qū)附近配備檢疫處理藥品、器械的存儲、操作設施。
第三十八條 鐵路口岸應當在國際站臺附近設置相關場所,保障對供應列車飲用水、食品(蔬菜)等實施現(xiàn)場檢驗檢疫的需要。
第六章 附則
第三十九條 鐵路口岸媒介生物本底調查等衛(wèi)生監(jiān)督及配套設施建設由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。
附件5:
出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求
第一章 總則
第一條 熏蒸處理庫應位于出入境貨物檢疫處理區(qū)內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理,包括熏蒸庫房、施藥室、控制室以及相關配套設施。
第二章 熏蒸庫房技術要求
第二條 熏蒸庫房是用于存放熏蒸對象并對其實施熏蒸處理的場所。庫房規(guī)格分小、中、大三種,庫房內部容積分別為40、80和120立方米,庫房內部高度不低于3米。
第三條 熏蒸庫房要求密閉性能良好,墻壁、天花板和地面無裂縫,表面光滑堅實,墻面披2cm以上水泥層,墻體、天花板、地面需進行防水處理,保證庫房內墻面不吸附熏蒸劑以及被熏蒸劑穿透。庫房頂層建設隔熱層,內部地面比庫房外地面至少高15厘米。
第四條 熏蒸庫房大門向外開啟,門前應鋪設坡度合適的斜坡,大門尺寸適宜,以方便叉車等機械裝卸工具進出庫房作業(yè)。
第五條 熏蒸庫房內設置排氣設備、照明設備用電源,照明設備應具備防爆功能。排氣和照明控制設施開關設在相鄰的控制室。庫房外設置夜間作業(yè)照明設施。
第六條 熏蒸庫房應配套建設消防水池、沙池、消防栓等消防設施,滿足消防安全要求。
第三章 施藥室技術要求
第七條 施藥室是用于存放現(xiàn)場熏蒸藥物和進行熏蒸操作的場所,面積不小于6平方米,密閉性能要求良好,頂層建設隔熱層,室內地面比室外地面至少高15厘米。
第八條 施藥室設置雙重鐵門,向室外開啟,并符合防火、防盜要求。
第九條 施藥室內設置排氣設備、照明設備用電源,照明設施應具備防爆功能。排氣和照明設施控制開關設在相鄰的控制室。
第十條 根據需要,一個施藥室可對應多個熏蒸庫房使用。
第四章 控制室技術要求
第十一條 控制室是檢驗檢疫工作人員對熏蒸處理進行操作和監(jiān)控的場所,面積不小于15平方米,與熏蒸庫房、施藥室相鄰建設。
第十二條 控制室與熏蒸庫房、施藥室之間的間隔墻設置密封的防爆觀察玻璃窗,窗體長200cm,高100cm,窗下離地面120cm,通過觀察窗應能觀察庫房、施藥室內排氣設施運作情況??刂剖覂瓤拷魩旆坑^察窗一側設置電源接口,用于安裝溫度、濃度監(jiān)測等儀器設備。
第十三條 控制室內設置排氣、照明和空調設備電源,其中,排氣開關設在控制室外??刂剖覂劝惭b熏蒸庫房、施藥室的排氣、照明設施控制開關。
第十四條 根據需要,一個控制室可對應多個熏蒸庫房和施藥室使用。
第五章 附則
第十五條 熏蒸處理庫建設參考示意圖如下。
施藥室
熏蒸庫房1
控制室
熏蒸庫房2
第十六條 各直屬檢驗檢疫局根據口岸熏蒸處理業(yè)務量,具體確定熏蒸處理庫的熏蒸庫數(shù)量和容積,以及施藥室、控制室的面積。
第四篇:航空口岸檢驗檢疫2006工作總結
航空口岸檢驗檢疫2006工作總結
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面建設小康社會承前啟后的關鍵時期。作為龍江檢驗檢疫的窗口單位,新的領導班子帶領機場辦全體干部職工認真學習貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,分析檢驗檢疫和哈爾濱航空口岸面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),以“依法行政、嚴格把關、服務經濟、促進發(fā)展”為宗旨,以服務“俄羅斯年“為契機,團結一心、精心謀劃,開拓了航空口岸的各項檢驗檢疫工作,按照標準化、法制化、科學化的要求,建立和完善了適應哈爾濱航空口岸的工作體系,努力提高依法把關能力,維護了口岸安全。較好地完成了哈機場辦2006的各項檢驗檢疫工作任務,有效發(fā)揮了檢驗檢疫服務經貿和旅游發(fā)展的重要作用。
2006年哈爾濱航空口岸檢驗檢疫工作取得了顯著成績
一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領哈爾濱航空口岸各項工作,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的緊迫感和責任感,努力提高了窗口檢驗檢疫工作的有效性。
2006年,截止到9月30日,共檢驗檢疫出入境貨物X批次,貨值X美元。同比批次增長 4.28%,同比貨值增加25.68%。其中,出境檢驗檢疫X批次,貨值X美元,同比批次、貨值分別減少31.58%和增加55.37%。入境檢驗檢疫X批次,貨值X美元,同比批次增長10.92%,同比貨值增加25.3%。簽發(fā)入境檢驗檢疫證明X份,檢出不合格產品X批次,貨值約X美元,不合格率為0.32%;檢疫出入境飛機X架次,其中:出境X架次,入境X架次,未發(fā)現(xiàn)媒介生物。共對包括來自疫區(qū)國家的航空器進行衛(wèi)生處理X架次。同比增長18.92%;檢疫出境人員X人次,入境人員X人次,未發(fā)現(xiàn)異常。取得這樣的工作業(yè)績主要得益于機場辦領導集體抓好以下幾個方面工作。
(一)樹立正確政績觀和發(fā)展觀,執(zhí)政能力得到提高,推動各項工作深入開展。2006年,機場辦領導班子在省局黨組的關心下,進行了重新調整。一年來,新班子積極貫徹科學發(fā)展觀,全面加強了班子建設,扎扎實實抓好了各項檢驗檢疫業(yè)務工作。通過建立和完善各種制度,有力加強了領導班子建設。通過每周的定期學習會進一步加強政治理論學習;通過每月初的主任辦公會進一步貫徹了民主集中制;通過定期舉行的業(yè)務講評會進一步增強解決自身問題的能力。深入加強了機場辦應對突發(fā)事件的能力建設,夯實了航空口岸的檢驗檢疫基礎。在出入境人員及攜帶物控制,在口岸環(huán)境和食品安全控制,在出入境貨物和倉儲安全控制等方面有力加強,確保了檢驗檢疫工作的實時控制,保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時做到指揮有序、控制有效、基礎牢固、保障有力。
一是衛(wèi)生監(jiān)督工作取得實質性進展,推動了全面工作深入。第一,加強口岸媒介控制和食品、公共場所安全管理,深入了口岸衛(wèi)生監(jiān)督。5月份,我們按照國家局文件要求實施了量化分級管理,嚴格衛(wèi)生許可、健康許可管理,積極推進了食品生產經營單位HACCP體系建設。同時,鼓勵企業(yè)積極參與全國口岸食品衛(wèi)生管理先進單位評選活動。通過采用先進的管理理念和實施科學有效的監(jiān)管模式使航空口岸的食品生產經營單位的衛(wèi)生面貌不斷完善提高,確保了口岸食品的安全和衛(wèi)生保證。第二,進一步規(guī)范了航空口岸衛(wèi)生處理工作。上半年,我們對照國家局針對口岸衛(wèi)生處理的檢查,對哈爾濱航空口岸的各要點部位逐項梳理,指定專人負責,通過了國家局檢查組的檢查驗收,完善了我處的衛(wèi)生處理工作。針對禁止進境截留物的銷毀處理,我們還與黑龍江機場集團建立了密切的工作聯(lián)系,確保了截留物的隨到隨消,處理安全。深入黑龍江民航集團、南航的出入境倉儲場所,加強了入境貨物衛(wèi)生處理,并對來自疫區(qū)的貨物外包裝消毒等操作進行重新規(guī)范,確保了衛(wèi)生處理安全。第三,國際機場微小氣候測定工作深入開展,確保環(huán)境質量。6月份,我們開展了國際候機場所的環(huán)境衛(wèi)生微小氣候監(jiān)測,逐步健全檢測項目,提高了監(jiān)測水平,使國際候機廳的衛(wèi)生狀況得到全面改善。還通過參加全國微小氣候監(jiān)測競賽,豐富和提高監(jiān)測水平。第四,口岸疾病監(jiān)測得到規(guī)范。實現(xiàn)了哈爾濱航空口岸的從業(yè)人員每年定期體檢,持證上崗率100%。第五航空器衛(wèi)生監(jiān)督工作進一步加強。2006年,我們加大了對外航航空器的監(jiān)督力度,對進境的航空器的配餐進行了一次摸底,基本摸清了進境航空器餐室的配備情況。
二是出入境人員健康查驗工作得到加強。在旅檢現(xiàn)場引入了新的管理工作模式,實現(xiàn)了查驗規(guī)范,執(zhí)法準確。此前,處班子經過一個月的調研,對各檢疫點的工作職能進行明確和規(guī)范,完善了入境航空器衛(wèi)生查驗、旅客健康查驗和截留物管理等常規(guī)工作。第一,通過引進“人、機、犬”三位一體檢疫模式,強化了口岸檢疫查驗工作。采用檢疫犬查驗入鏡旅客及攜帶物以后,檢出率比未采用前提高了近兩倍。在調研檢疫犬應用過程中,我們在省局辦公室的大力支持與協(xié)助下,同黑龍江省公安廳警犬基地多次協(xié)商并簽署了合作協(xié)議,目前運行狀況良好。在截留物品的后續(xù)管理上,我們還加強了對截獲的進境水果和茄科蔬菜的剖檢。尤其是對來自北美地區(qū)的水果和蔬菜批批檢查,還未發(fā)現(xiàn)有疫病疫情傳入。在截留物的集中管理上,我們采用ISO9000的表格進行記錄,并做到了入庫、登記、出庫規(guī)范。通過察看表格,就能夠清晰地了解包括檢疫的動植物檢疫狀況、衛(wèi)生檢疫狀況、截留物品及特殊截留物品的檢疫工作過程、項目、結果等檢疫內容。第二,深入研究法律法規(guī),解決了截留物品的范圍和模糊認識問題。主管副主任帶頭研究法律法規(guī),對截留物的品種進行細化,對截留物的檢疫內容進行明確。比如針對過去經常發(fā)生檢疫糾紛的奶粉截留問題上,旅檢部門積極查找相關法律,并研究了奶制品的商品知識,確定奶粉如不來自疫區(qū)可不列入截留物的范圍。第三,航空器衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)突破。媒介生物是航空器衛(wèi)生監(jiān)督的工作重點。我處自八月份起,相繼在來自俄羅斯的多個航班發(fā)現(xiàn)被列為病媒昆蟲的蒼蠅。針對俄航人員在我們提出問題不以為然的情況下,通過耐心解釋和教育,使俄航提高了衛(wèi)生意識,并逐漸解決了這個問題。
三是出入境貨物快速通關促進口岸物流作用明顯。第一,加快“大通關”建設工作。四月份,在省局黨組的支持下,解決了多年由于省局有關業(yè)務處室直接簽發(fā)通關單導致的監(jiān)管不力問題,逐步完善了航空口岸的貨物檢驗檢疫監(jiān)管體系。五月份又開通了電子報、轉單業(yè)務,最大限度地減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù),減少企業(yè)往返檢驗檢疫部門的次數(shù)。截至目前,已受理出境貨物電子轉單X批次,進行入境電子轉單1批次。第二,強化服務地方經濟發(fā)展,提高“貢獻率”。年初,吉林雙苯廠爆炸引發(fā)松花江水質污染,因可能導致俄羅斯水域苯污染的嚴重后果,我國政府商務部緊急援助俄羅斯X臺氣相色譜議由哈爾濱空港直接運輸至俄哈巴羅夫斯克,機場辦僅20分鐘就為代理出口企業(yè)辦理完畢了所有檢驗檢疫手續(xù),保證援助物資當天及時運達哈巴羅夫斯克機場。我們的快速有效行動為中俄的友好和突發(fā)事件的處理提供了積極的檢驗檢疫支持。不僅得到省政府有關部門的認可,也得到了俄羅斯專家的敬佩。四月份,在省局黨組的指示下,為支持黑龍江省與吉林省的經貿協(xié)作,全體工作人員連續(xù)工作12小時吃、住在機場,對波音747-200大型活動物運輸機和16臺運輸汽車實施消毒處理后,圓滿、安全地驗放了吉林某公司進口的1萬只美國水貂,并將其移交吉林局。高效、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L令來哈接貨的吉林市政府秘書長和美籍貨主李先生贊不絕口。這次水貂檢疫工作是跨省檢驗檢疫合作的第一次,顯示了較為出色的協(xié)調口岸各部門密切檢驗檢疫合作的能力,也向同行和地方政府展示了周到細致的工作作風。八月份,快速核放了吉林某公司進口的XX只種用新西蘭赤鹿。這黑龍江局首次檢疫經哈爾濱航空口岸進口大型活體動物,同時這也是國內首次進口新西蘭產赤鹿。在接到這次檢疫監(jiān)管任務后,我們及時成立工作組,制定了檢疫監(jiān)管方案,協(xié)調民航、海關等單位密切配合,并在最短時間內執(zhí)行了轉運貨車消毒、登機查驗動物健康、航空器檢疫消毒、卸運動物監(jiān)管、轉運等環(huán)節(jié),安全快速地移交吉林局。第三,采取便捷有效的措施支持了地方經濟建設。進一步完善了自理報檢單位“誠信”管理措施,實行“誠信”管理。主要對“東安進出口有限公司”、“安博威飛機制造公司”、“伊都錦時裝公司”、“哈電機集團”等4家大型企業(yè)實行了口岸快速驗放、生產車間定期監(jiān)管、建立庫存場地的“檢驗檢疫監(jiān)管庫房”、對進口商品實施抽檢等方便措施,極大地加快了這些企業(yè)的物流通關速度,降低了企業(yè)生產成本。在口岸貯存場地監(jiān)督管理工作也有了新的突破。為加強檢驗檢疫監(jiān)管,我們對南航的倉儲場所進行衛(wèi)生規(guī)范,并指導其按照國家局要求整改后予以衛(wèi)生注冊,確保了倉儲單位的衛(wèi)生安全,為加快進出哈爾濱航空口岸的物流速度奠定了基礎。
(二)服務地方經貿發(fā)展的能力得到增強。一是采取各種有效措施,積極服務“俄羅斯年”。第一,服務中國 “當代俄羅斯油畫展”。對俄羅斯畫家作品的通關查驗上,實行了動態(tài)監(jiān)管模式。自油畫及其他貨物入境后,實行運輸、布展、展覽和清運的全程監(jiān)管。在確保木制品安全的同時,實施了有效監(jiān)管,最快速度使這批滿載中俄友誼的特殊貨物安全、順利布展會展中心,受到中、俄兩國藝術家的好評。第三,積極服務第四屆全國特奧會。貨檢人員放棄休息時間監(jiān)管組委會從韓國購買的輪椅升降機在會展中心調試并安裝。以最快的速度完成了這批貨物的進境檢驗檢疫和監(jiān)管安裝工作。機場辦工作人員積極為特奧會服務的工作態(tài)度,受到了特奧會組委會好評。第四,嚴密監(jiān)管哈爾濱薩哈(雅庫特)共和國日。9月,我們針對俄舉辦的“薩哈(雅庫特)共和國日黃金珠寶、首飾工藝品展,制定了周密監(jiān)管計劃,確保了展品安全和展會順暢。良好的檢驗檢疫服務促進了我省與薩哈(雅庫特)共和國的交流與合作。
二是抓好了哈洽會和“五一黃金周”等重大國際展會和節(jié)日的通關工作。第一,加強“哈洽會”等重大展會的檢驗檢疫通關服務工作。2006年第十七屆哈爾濱經濟貿易洽談會首次升級為國家級的經貿洽談會,規(guī)模是歷屆哈洽會中最大,涉及檢驗檢疫種類和數(shù)量都是前所未有的,檢驗檢疫通關工作難度非常大。作為一線的窗口單位,任何表現(xiàn)都直接代表著黑龍江驗檢驗檢疫局的形象。機場辦克服了時間緊、人員少、任務重的困難,及時調整人員,與民航相關部門密切協(xié)作,在短短一個月的時間里,在經歷準備、查驗、監(jiān)管等環(huán)節(jié)上制度到位、措施到位、落實到位,在有效加強把關的同時把服務提升到新的高度。主要采取了設立“哈洽會”專用旅檢通道,派專人引導;國外團組可由國內接待方統(tǒng)一收取《出入境健康申明卡》后交給現(xiàn)場檢疫人員;處領導親自到現(xiàn)場帶班,協(xié)調、處理“哈洽會”期間出現(xiàn)的各種特、急事件,確保檢疫現(xiàn)場出現(xiàn)的一切有關檢驗檢疫問題在第一時間解決等多項措施確保了熱情周到的服務,方便快捷的查驗,高效務實的工作,圓滿完成了哈洽會的檢驗檢疫工作任務。在此期間,給與來自國內和國際各類參展團組禮遇X余次,快速驗放來自85個國家和地區(qū)X人次,受到了哈洽會組委會的稱贊和中外展商的好評。
三是做好地方龍頭企業(yè)的服務工作。一直以來,機場辦都極其重視東北老工業(yè)基地的建設扶持,本著積極支持、積極服務、積極促進東北老工業(yè)基地振興的原則,對國有、大型進出口貨物企業(yè)采取方便、快捷、嚴密的口岸檢驗檢疫通關模式。一月份,哈藥集團股份有限公司制藥總廠從香港進口一批制藥原料X,雖然貨重只有80KG,但價值近X萬人民幣。到貨后經檢驗多項指標不符合檢驗檢疫要求,及時組織與技術專家赴廠與廠方工程師共同檢驗,確認這批產品為不合格產品,用最短的時間為企業(yè)對外出具索賠證明為工廠挽回巨額經濟損失。隨后,哈藥集團公司為機場辦送來了“國家衛(wèi)士,企業(yè)公仆”的感謝信。
四是做好政府間經貿往來的服務工作。2006年,黑龍江省以及哈爾濱市等政府部門與世界各國的政治、經貿合頻繁。很多時候省政府或市政府會要求給予檢驗檢疫禮遇,我們根據省局領導批示,在確保出入境衛(wèi)生安全的前提下,全年執(zhí)行禮遇通關任務X多次,良好的服務得到了中外政府官員的稱贊。
(三)落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法工作取得實效。一是行政執(zhí)法工作得到深入。根據省局關于貫徹和加強行政執(zhí)法責任制要求,對本處的行政執(zhí)法各項工作進行梳理,建立了行政執(zhí)法工作人員和其他崗位人員的行政工作檔案,規(guī)范了各項業(yè)務工作。尤其在旅檢的查驗和截留物檢疫等方面得到規(guī)范。旅檢截留物管理都是行政執(zhí)法工作的重中之重,在上半年深入加強了入境人員行李查驗、截留物管理、截留物檢疫等項工作的基礎上,又通過檢疫犬的應用,增強了執(zhí)法力度和威信。通過有效的制度加強了截留物管理,改變了過去誰都可以處理、誰都可以放行的問題。規(guī)范了截留物檢疫收費,解決了過去浪費紙張和電力免費保管截流物不依法行政和不依法收費的問題。同時,還對三個科的做法進行了統(tǒng)一和規(guī)范,收到實效。通過實驗室剖檢等有效手段增加了檢疫對象檢出的機率。
二是行政執(zhí)法管理得到加強。通過加大行政處罰力度,提高了檢驗檢疫執(zhí)法威信。加強內部檢查、督察,并建立健全行政執(zhí)法管理的同時,深入加強了行政執(zhí)法力度,加強企業(yè)行為規(guī)范工作。四月份,我們就對黑龍江宏運報關有限責任公司在進口貨物沒有檢驗檢疫完畢的情況下不密切配合我處對貨物實施進一步跟蹤檢驗檢疫的違法事件進行了處罰,對該代理報關公司處以1.5萬元的罰金。這是2006年省局第一次的行政處罰案件。在該違法事件的處理過程中,我們克服了來自各方的重重阻力和困難,多次赴汽輪機廠和代理公司取證,本著教育與處罰相結合的原則,規(guī)范了代理單位的報檢工作,對其他代理報檢單位給了很好的警示,樹立了檢驗檢疫的執(zhí)法威信。
三是入境木質包裝管理得到規(guī)范。根據總局11號公告對進口貨物木質包裝實施新的管理措施,加強了與民航貨運、海關等相關部門的信息溝通,加強了對國際貨運倉庫和進口木質包裝的現(xiàn)場查驗,實施每日庫房查驗、消毒制度,對來自疫區(qū)的非法檢進境貨物實施了外包裝消毒處理和驗證放行。并完成了對民航黑龍江省局和南航貨運國際倉庫的衛(wèi)生注冊。同時,把檢出率作為檢驗行政執(zhí)法工作質量的重要標準之一,自三月份起繼續(xù)與東北農業(yè)大學植物病理教研室開展了對“松材線蟲”等有害生物的檢疫、分離、鑒定工作,與農大教授共同指導本科學士論文《木材活體寄生性線蟲分離、鑒定》,提高了檢驗檢疫的科研水平和技術能力,用科學的依據確保了行政執(zhí)法行為準確性。截至9月,共計驗證X批次。
四是國際郵件檢疫有序深入。8月,我處加強了哈爾濱太平國際機場郵路進境郵寄物情況開展前期調查工作,9月份我們分別向黑龍江省郵政局公眾服務處、哈爾濱郵區(qū)中心局、哈爾濱郵區(qū)中心局機場轉運分局、省機場管理集團有限公司國際貨運部、韓亞航空公司駐哈辦事處等單位行函,商定有關檢疫監(jiān)管內容,取得初步進展。截至10月,共檢疫消毒進境郵包X件。
五是行政許可工作規(guī)范。根據行政許可要求,我們將行政許可審批程序和內部工作流程在工作場所對外公示,同時,還制定了口岸衛(wèi)生監(jiān)督工作總則和工作細則,使任務、職責、目標明確,使行政許可工作進一步規(guī)范。
(四)黨風廉政建設、行風建設有序深入,文明創(chuàng)建工作取得突破。
一是加強了黨風廉政建設和行風建設。認真落實黨風廉政建設責任制,強化了對黨員領導干部的監(jiān)督。以青年文明號為載體,實現(xiàn)綜合治理、標本兼治,突出了宣傳和教育作用,全員了嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,受到良好效果。
二是抓好業(yè)務學習和操作規(guī)范工作,樹立行風。通過科室組織自學法規(guī)和各類公告等,提高了業(yè)務素質。在艾滋病條例的宣貫工作中,我們組織了一次艾滋病條例學習考試。全員通過了考試,提高了全員的艾滋病防治水平和整體業(yè)務素質,樹立了良好的專業(yè)干部隊伍形象。通過內部檢查各工作環(huán)節(jié),及時整改,逐漸使各工作崗位熟練操作,使窗口工作科學、規(guī)范,形成了良好的社會效應。
三是抓好青年文明號等精神文明創(chuàng)建工作。機場辦作為省級青年文明號,把宣傳教育有效結合,在候機樓和辦公場所廣泛、大面積地張貼和懸掛有關檢驗檢疫內容的宣傳口號和標語,公示出必須公開和可以公開的檢驗檢疫工作內容及精神文明建設情況,擴大教育層面,增進了與工作對象的了解和溝通,形成了互動的效果。還增強了干部職工以執(zhí)法樹形象,以服務促發(fā)展的良好氛圍,有力推動了行風建設工作。
四是弘揚正氣,營造了良好的檢驗檢疫氛圍。不斷通過宣傳教育,使全體青年干部都能以先進典型為學習榜樣,形成優(yōu)秀的團隊意識,在哈爾濱機場展現(xiàn)了一支優(yōu)秀的青年文明號隊伍。機場辦的趙云同志的一次拾金不昧也向中外客商和游客展現(xiàn)了青年文明號的良好精神風貌。旅檢通道對進出境旅客來說,畢竟不是市場經理,有時行色匆匆,難免會遇到一些意外的事情發(fā)生。每次遇到這種情況,旅檢人員都熱心協(xié)助解決困難。一些老年人或不識字的人無法填寫申明卡,都能主動協(xié)助填寫,得到了中外旅客的贊許。
五是黨支部建設形成了良好的政治局面。年初,機場辦在根據工作需要和班子結構進行了支部調整后,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,在通過黨支部教育、學習等會議制度深入加強了組織管理和組織工作的基礎上,還加強了內外的宣教工作,產生了良好效果。一年來,機場辦黨支部結合保持共產黨員先進行教育回頭看和青年文明號創(chuàng)建工作,在機場辦形成良好的政治氛圍,大家心往一處使、力往一處用,較好地推動了航空口岸各項檢驗檢疫工作。在今年七一,機場辦作為省局機關唯一一個有兩名同志入黨的處室,不僅體現(xiàn)了省局黨組對機場辦工作的重視和黨支部建設的認可,也驗證了這個黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
六是黨風廉政建設工作深入開展,增強了隊伍的廉潔度。廉政和反腐作為確保檢驗檢疫工作質量的重要工作,我們在加強內部行政執(zhí)法規(guī)范的同時,加強深入企業(yè)調研和發(fā)出調查表,確保及時了解每名干部的行為規(guī)范,是否符合有關廉政制度的要求。在近期開展的反商業(yè)賄賂工作中,及時研究制定工作方案,建立健全組織機構,形成調查表,深入了反商業(yè)賄賂工作。黨支部認真開展調研工作,掌握關系到機場辦發(fā)展的深層次問題,并及時解決,推動了黨風廉政建設工作邁上新臺階。分別在5月和9月,機場辦黨支部走訪了安博威、雀巢和東安等省內大型企業(yè)走訪,了解檢驗檢疫的工作作風和執(zhí)法情況,解決企業(yè)提出的問題。及時召開了本處的民主生活會,查擺剖析了班子和隊伍建設的問題,并在工作中整改。
(六)加強后勤管理,為深入開展航空口岸工作提供了保障。一是班子加強調研,行政工作得到規(guī)范。自年初,新的領導班子就深入工作,加強了調研,組織辦公室做好調研報告,在向省局黨組做出匯報的同時,有力加強了候機樓的工作規(guī)范管理,協(xié)調民航等部門規(guī)范并完善了通道內的檢驗檢疫設施。在省局的支持下,對工作間進行了粉刷,使工作現(xiàn)場整潔一新。
二是加強后勤管理,保障各項工作有序進行。為確保機場辦業(yè)務工作的順暢,提高機動性,合理調配車輛,保證了業(yè)務一線的工作用車。一年來,辦公室嚴格車輛、食堂、衛(wèi)生、值班值宿管理,做到了全年無車輛安全事故、無健康安全問題、未發(fā)生火、盜、水險發(fā)生,確保了檢驗檢疫工作的順利開展。三是加強對外協(xié)調,接待服務工作取得效果。作為省局窗口之中的窗口,一直協(xié)助省局做好了接待工作。協(xié)調民航集團客運、公安、護衛(wèi)等單位為我局提供禮遇X余次。其中,辦理要客X次之余,較好地完成了省局黨組交辦的各項任務。尤其在省局承辦的“中國國門時工作會議”“國際動植物檢疫法規(guī)與標準會議”等多個全國性會議接待中,全力確保了在哈爾濱機場的進出順利。
二、工作中的不足 總結全年工作,年初的一些工作規(guī)劃和目標基本得到了落實和實現(xiàn)。但還存在著一些問題。
(一)主要存在以下幾個方面的問題:
第一、檢驗檢疫監(jiān)管工作還有待深入。尤其是重點、敏感商品的檢驗檢疫,還缺乏有效的機制,確保不出質量事故。針對出口食品、鮮活產品安全的源頭管理上,還需盡快落實登機監(jiān)裝制度。逐步建立健全疫病疫情和進出口流程監(jiān)控體系,適當增加抽樣和檢測頻率,提高檢驗檢疫工作質量。
第二、風險預警工作有待深入。必須盡快完善哈爾濱航空口岸的黑名單制度。對南航、民航局的進口食品、化妝品繼續(xù)實行重點監(jiān)控,提高不合格進口食品的檢出率。加強口岸查驗和監(jiān)督,嚴厲打擊非正常渠道進口的預包裝食品、化妝品。
第三、行政執(zhí)法的規(guī)范工作還有待深入。要繼續(xù)提高口岸一線依法把關的水平,進一步統(tǒng)一檢驗檢疫工作流程,規(guī)范檢驗檢疫工作秩序。
第四、“誠信監(jiān)管”模式研究有待深入。要通過實施行政執(zhí)法責任制,全面提高依法把關的工作水平。加大內部工作質量監(jiān)督檢查力度,強化內部責任和外部違法的追究制度,保證檢驗檢疫工作質量的提高,有力推動誠信監(jiān)管工作深入開展。
第五、黨風廉政建設還有待于加強。這項工作一直是機場相對薄弱的工作,但在長效制度和落實上還不夠扎實。
(二)深入航空口岸檢驗檢疫工作幾個難點:
一是出入境貨物檢驗檢疫的難點。第一,與民航等部門的外部協(xié)調的難題。目前省局的管理體制還存在一定的不順。主要機場辦與省局相關處室存在業(yè)務交叉,還不能完全控制哈爾濱太平國際機場出入境的貨物。第二,內部資源和技術問題。入境貨物木質包裝檢疫是機場辦貨檢科工作的重點,占全年檢驗檢疫業(yè)務量的1/3,機場進境的貨物木質包裝來自20多個國家和地區(qū),所有疫區(qū)國家的貨物木質包裝均有進口,而機場辦目前的實際檢疫力量和水平薄弱。
二是航空口岸衛(wèi)生監(jiān)督的難點。由于國際機場衛(wèi)生監(jiān)督權問題同樣困擾國內其他機場,因此這也是各地檢驗檢疫部門共同研究的課題,就是要如何做好國際空港衛(wèi)生監(jiān)督工作?我們面臨的是黑龍江省衛(wèi)生廳已經將監(jiān)督權劃給哈爾濱市衛(wèi)生局,下一步如何解決執(zhí)法交叉等問題。
三是行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法資格難點。執(zhí)法資格一直是困擾機場辦行政管理工作的重點難題。因為它涉及到組織機構、人員編制,涉及到檢驗檢疫工作質量。除了問題,會影響龍江檢驗檢疫的全局。因此,需要省局黨組能夠站在科學發(fā)展的高度,調整管理結構,確??诎峨p人上崗制度的有效實行,確保一線專業(yè)結構合理,確保窗口單位的行政執(zhí)法質量,確保不發(fā)生行政執(zhí)法事故。
五是出入境人員健康查驗的難點。我處即將開展口岸健康證查驗工作,就會涉及人員、車輛、補助等問題,需要盡快解決,否則將會影響到工作質量。
六是關檢合作機制落實的難點?!耙粰C兩屏”、信息共享及合作機制等方面還有待深入。尤其在“一機兩屏”的問題上,一直沒有得到海關的正式答復。
2007年工作構想
2007年,為了進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,有效發(fā)揮檢驗檢疫的服務促進作用。將以行政執(zhí)法責任制作為保證,在開展好全面檢驗檢疫工作的同時,密切與聯(lián)檢單位配合,形成合力,注重以下幾個方面工作:
一是加強行政執(zhí)法,提高口岸的效益,促進我省對外開放和經濟發(fā)展。二是抓好外貿運輸和旅客出入境檢驗檢疫工作,強化口岸檢驗檢疫監(jiān)管,依法行政,保證進出口貨物和進出人員的安全暢通。三是強調協(xié)作配合,與海關、民航等管理部門形成合力。四是抓好承運人、代理人、收發(fā)貨人的檢驗檢疫管理,進一步明確自身工作規(guī)范,形成有序的檢驗檢疫行政執(zhí)法秩序。五是加強黨支部建設,發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造一支黨性強、作風硬的干部隊伍。六是做好后勤保障工作,確保各項檢驗檢疫工作順利開展。
總之,我們要以2007俄羅斯“中國年”為契機,圍繞目標、實現(xiàn)結合、突出重點、創(chuàng)新模式、抓好落實,全面提高依法把關的工作水平,加大內部工作管理,強化黨支部建設,開拓航空口岸的檢驗檢疫各項工作,積極服務航空口岸,努力完成各項工作目標,以實際行動為龍江檢驗檢疫實現(xiàn)大發(fā)展做出應有貢獻。
特此報告。
第五篇:陸路口岸檢驗檢疫處工作職責
1.負責口岸的入境貨物查驗工作的扎口管理及業(yè)務協(xié)調工作。
2.負責區(qū)、點、園各項業(yè)務工作的統(tǒng)計。
3.負責直通貨運工作點的檢驗檢疫工作。
4.承辦上級和局領導交辦的其他事項。