第一篇：2017年公司安全 工作安排意見

2017年安全工作安排意見

為進(jìn)一步強化公司安全管理工作,杜絕各類事故的發(fā)生, 2017將繼續(xù)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的原則，消除各類安全隱患，切實抓好安全生產(chǎn)管理工作，為實現(xiàn)整體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)保駕護(hù)航,現(xiàn)將2017年安全工作安排如下:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，通過強化責(zé)任落實，提高公司安全管理水平，保障公司安全文明生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)和諧快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，在體系運行基礎(chǔ)上，確保安全 “四個零、一達(dá)標(biāo)”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

“四個零”指：生產(chǎn)性重傷死亡事故為零；重大火災(zāi)爆炸事故為零；重大設(shè)備事故為零；重大生產(chǎn)（工藝）事故為零；“一達(dá)標(biāo)”指接塵、接毒等能夠引起職業(yè)危害崗位的塵、毒濃度達(dá)標(biāo)。

三、工作措施

1、完善制度、明確安全責(zé)任主體，推行安全目標(biāo)管理。2017年，將修訂完善《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)管理考核辦法》、《職業(yè)健康管理制度》、《事故管理制度》等相關(guān)管理文件。

明確安全責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及重點部位安全責(zé)任人，將工作目標(biāo)細(xì)化分解到各職能部門，形成各單位一把手對本部門負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體

負(fù)責(zé)，崗位員工直接負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，將安全目標(biāo)量化、細(xì)化，分解到每個崗位、每位員工，并將安全目標(biāo)考核結(jié)果與個人的收入、評先晉升掛鉤，與各級領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績和收入掛鉤，真正使安全工作做到一級抓一級，層層抓落實。

2、繼續(xù)推行安全專題會制度

按照安全專題會制度的規(guī)定認(rèn)真組織召開公司安全專題會，通報國家、省、市及寶豐縣安全形勢，推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗，及時分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的突出安全問題及需要采取的有效地防范措施。

3、加強安全教育和培訓(xùn)

2017年各部門要采取多種形式、多種方法加強員工日常安全知識教育和安全能力培養(yǎng)，圍繞崗位安全應(yīng)知應(yīng)會、崗位作業(yè)規(guī)范要求，分層次、分工種進(jìn)行培訓(xùn)，重點加強外來務(wù)工人員及外來施工隊伍的安全教育。

（1）落實“三級”安全教育制度，對新進(jìn)廠員工進(jìn)行不少于72小時（老員工24小時）的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全科普知識，消防常識，崗位操作規(guī)程、化工行業(yè)典型案例講解及事故應(yīng)急常識，經(jīng)考試合格后方可持證上崗，否則不能上崗。

（2）繼續(xù)開展“每日一題、每周一課、每月一考”活動，認(rèn)真搞好全員培訓(xùn)工作。每日一題由安全環(huán)保部組織材料下發(fā)到每個部門，每個部門進(jìn)行教育培訓(xùn)，每周一課由安全環(huán)保部組織各部門進(jìn)行培訓(xùn)，重點圍繞《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《事故案例》、《消防常識》、《崗 2

位安全操作規(guī)程》等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步增強員工在工作及生活中安全意識，營造“學(xué)安全、比安全”的良好氛圍。每月一考由安全環(huán)保部出題進(jìn)行閉卷抽查考試，考試成績公布通報，考試結(jié)果與每人的安全獎掛鉤，提高員工學(xué)習(xí)安全知識的積極性，確?；顒映掷m(xù)有效。

（3）做好安全管理人員的培訓(xùn)工作。根據(jù)上級主管部門的要求，分期選派安全生產(chǎn)管理人員、兼職安全員參加主管部門組織的安全培訓(xùn)，不斷提高安全管理人員的安全知識水平和業(yè)務(wù)水平。

（4）加強特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。2017年重點做好高低壓電工、壓力容器、起重機械、電氣焊、廠內(nèi)車輛司機等特種作業(yè)操作取證培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％。

（5）在生產(chǎn)崗位推廣“一對一幫帶、手把手幫教”活動，提高新員工或技術(shù)不熟練員工安全生產(chǎn)技能。

4、強化現(xiàn)場安全隱患的排查和整改

各部門要按照公司《安全檢查制度》及《隱患排查制度》，做好日常的安全排查和巡檢工作，通過檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境及管理方面的潛在危險因素采取積極的整改措施，保證安全生產(chǎn)。

（1）做好日常巡檢。公司安全環(huán)保部管理人員及各部門兼職安全員要堅持每日巡檢及每周自檢，著重對安全設(shè)施、安全附件、重點部位、容易發(fā)生事故的部位進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（2）做好每月的現(xiàn)場安全綜合大檢查。安全環(huán)保部要牽頭組織好每月的安全大檢查，著重查安全制度落實情況、各部門日常安全管理工作情況、隱患整改落實情況、現(xiàn)場存在的安全隱患以及各種安全設(shè)施的靈敏度、完好度、合乎標(biāo)準(zhǔn)度。

（3）做好專業(yè)性安全檢查。設(shè)備管理部門要組織專業(yè)技術(shù)人員

對鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、廠內(nèi)機動車輛、電梯等特種設(shè)備及電焊、氣焊等特種作業(yè)和易燃易爆場所、總配電室、電氣室進(jìn)行定期檢查；防雷防靜電設(shè)施的專項檢查。

（4）做好季節(jié)性安全檢查。公司安全環(huán)保部及各部門要根據(jù)季節(jié)特點進(jìn)行季節(jié)性安全大檢查。春季、秋季著重防火、防爆；夏季著重防汛、防暑降溫、防雷電；冬季著重防寒、防凍等。

對于各類安全隱患要下發(fā)整改通知書定時間、定人員、定措施進(jìn)行整改，整改率要達(dá)到100%。

5、加大安全投入，推廣科技興安，確保設(shè)備安全運行

2017年公司財務(wù)部要按照國家相關(guān)規(guī)定提取安技措專項費用，以滿足安全隱患整改、安全技術(shù)革新等方面資金投入。

2017年主要投資項目有：

（1）完善生產(chǎn)區(qū)域消防安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造；（2）消防器材更新。

（3）影響工藝、設(shè)備及人身安全的其它安技措項目；（4）員工安全技能培訓(xùn)。（5）瀝青大棚建設(shè)。

（6）各儲槽不凝氣回收洗滌處理工程配套安全設(shè)施。（7）鍋爐煤改氣工程配套安全設(shè)施。（8）粗蒽項目安全手續(xù)辦理。

6、加強外來施工隊伍及施工質(zhì)量管理，減少事故隱患。2017年，公司要加強對外來施工隊伍的安全監(jiān)管，各項目施工前，負(fù)責(zé)合同簽批的部門要與其簽訂《外來人員施工安全管理協(xié)議》或在施工合同中明確各自安全管理責(zé)任，制定切實可行的安全技術(shù)措施并嚴(yán)格實施，外來施工隊伍必須無條件執(zhí)行公司的各項安全管理制 4

度。安全環(huán)保部要強化外來人員安全培訓(xùn)，辦公室門衛(wèi)要強化出入廠人員及車輛管理，確保公司安全。

7、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度

2017年，公司將根據(jù)《事故管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范事故的上報、調(diào)查處理程序。嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行事故分析和調(diào)查處理，落實事故責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格安全“一票否決”制度，對出現(xiàn)重傷以上事故及重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故的單位，取消年終評先資格；當(dāng)年因安全責(zé)任事故受到行政記過以上處分的，一律不得提拔；當(dāng)年因安全責(zé)任事故受過行政警告以上處分的，取消其年終評先資格。

凡出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，要按照《事故管理制度》上報和處理，凡是謊報、遲報、瞞報工傷事故的，后果由事故單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

8、搞好職業(yè)健康及衛(wèi)生管理，保護(hù)員工身心健康（1）完善職業(yè)危害防治管理責(zé)任制度 ；（2）搞好職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)工作：（3）完善崗位職業(yè)健康操作規(guī)程：

（4）搞好塵、毒等有害因素監(jiān)測，不斷改善員工從業(yè)環(huán)境質(zhì)量；（5）搞好員工入職、離職體檢及員工職業(yè)病體檢工作，建立完善的從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

9、搞好事故應(yīng)急演練，尤其是崗位要搞好現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的演練，讓崗位工能夠熟練掌握本崗位可能出現(xiàn)的事故應(yīng)急處置辦法；進(jìn)一步修訂完善《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，提升公司事故應(yīng)急處置能力。

10、進(jìn)一步完善安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，制定專、兼職安全員工作責(zé)任制及工作質(zhì)量獎懲考核體系，充分調(diào)動廣大兼職安全員的工作積極性，為安全隱患的排查和整改提供及時保障。

11、強化消防安全管理，進(jìn)一步完善義務(wù)消防隊建設(shè)，明確義務(wù)消防隊員的職責(zé)和考核獎懲體系，完善消防應(yīng)急設(shè)施，培訓(xùn)消防隊員，提升公司內(nèi)部火災(zāi)突發(fā)事故的應(yīng)急能力，減少事故損失。

四、重點工作

1、進(jìn)一步完善消防設(shè)施建設(shè)，加強消防設(shè)施管理。

2、繼續(xù)抓好復(fù)工生產(chǎn)安全、環(huán)保等合規(guī)手續(xù)辦理。

3、做好新員工安全技能培訓(xùn)。

4、做好安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度的進(jìn)一步完善。

5、做好職業(yè)危害因素現(xiàn)場評價及安監(jiān)部門備案工作。

6、做好安全標(biāo)準(zhǔn)化申報工作。

7、做好一期安全應(yīng)急預(yù)案的修訂及評審備案工作。

8、做好一期突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案編寫與備案。

9、配合做好二期職業(yè)衛(wèi)生、消防及安全“三同時”手續(xù)辦理。2017年公司在做好一期復(fù)工生產(chǎn)安全運行同時，還要統(tǒng)籌搞好二期建設(shè)項目續(xù)建工程的安全環(huán)?！叭瑫r”管理工作，任務(wù)艱巨，形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。要求各部門要時刻堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行安全崗位職責(zé)，把安全工作列入重要議事日程，把安全生產(chǎn)工作做實，做細(xì)，不斷提高管理水平。

2017年9月9日

第二篇：公司安全工作安排

公司安全工作安排

各煤業(yè)公司、機關(guān)各部門：

2013年是**公司貫徹落實黨的“十八大”會議精神的重要一年，是全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)年，更是完成技術(shù)改造、首采面圈出、順利投產(chǎn)的驗收年。圍繞礦井驗收和鞏固礦井建設(shè)，抓好2013年的安全工作，對于圓滿完成上級交給的工作任務(wù)、保持快速健康發(fā)展，把我公司所屬礦井建設(shè)成“七高一文明”的現(xiàn)代化礦井，具有十分重要的意義。為此，特制定**公司2013年安全工作安排，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十八大”會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞集團(tuán)公司總體工作思路，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面實行安全管理體系，加強煤礦基礎(chǔ)管理、安全管理和技術(shù)管理，夯實安全生產(chǎn)根基；堅持依法、依規(guī)組織安全生產(chǎn)，切實加強安全監(jiān)管與檢查，強化考核和責(zé)任追究，促進(jìn)全公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、安全控制指標(biāo)

1、百萬噸死亡率控制在集團(tuán)公司考核指標(biāo)以下，杜絕2人／起及以上傷亡事故。

2、千人負(fù)傷率控制在2.8以下；

3、公司杜絕重傷以上事故；

4、所屬礦井地面單位杜絕重傷以上事故，千人負(fù)傷率控制在0.5以下；

5、地面生產(chǎn)建設(shè)單位無重傷以上事故。

6、杜絕直接經(jīng)濟損失50萬元以上非傷亡事故。

三、安全管理目標(biāo)

1、所屬礦井證照齊全、有效，依法、依規(guī)組織生產(chǎn)；

2、全員合同簽訂率100%，工傷保險繳納率100％；

3、安全培訓(xùn)全員培訓(xùn)率100%、持證率100%；

4、安全生產(chǎn)制度健全、規(guī)范；

5、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全、人員齊全；

6、按期完成各類安全生產(chǎn)隱患整改，掛牌重大安全隱患全部銷號，不出現(xiàn)新的重大安全隱患；

7、按規(guī)定提取和使用安全費用；

8、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)健全、設(shè)施齊全、物資充足，按規(guī)定組織演練；

9、建立并完善職業(yè)健康安全管理體系；

10、所屬礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到礦井建設(shè)竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。

四、總體思路

圍繞集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)發(fā)展年”、“嚴(yán)細(xì)管理年”的要求，進(jìn)行對標(biāo)管理，繼續(xù)深化安全高效型礦井建設(shè)，公司的總體思路概括為“12556”。

“1”-“堅持一個原則”即依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)的原則。

“2”-“深化兩項管理”即深化“金字塔”安全系統(tǒng)管理和深化“六環(huán)五步”全面安全管理。

“5”-“突出五項重點”即突出以瓦斯防治為重點的安全管理工作；突出以粉塵治理為重點的安全管理工作；突出以地測防治水為重點的安全管理工作；突出以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為重點的安全管理工作；突出以提升運輸為重點的安全管理工作。

“5”-“嚴(yán)格落實五項工作”即嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任、嚴(yán)格落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查工作、嚴(yán)格落實礦井驗收標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實考核制度。

“6”-“實現(xiàn)6個提升”即提升綜合抗災(zāi)能力、提升員工安全素質(zhì)、提升安全管控能力、提升安全文化建設(shè)水平、提升事故責(zé)任追究力度、提升職業(yè)健康安全體系運行管理。

五、工作重點（概括為12556）

“1”是堅持“一個原則”，即：依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)的原則。

各級安全管理人員要切實把安全工作當(dāng)做頭等大事來抓，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，真正做到依法、依規(guī)組織建設(shè)和生產(chǎn)，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

“2”是深化“金字塔”安全系統(tǒng)管理、深化“六環(huán)五步”全面安全管理。

深化“金字塔”安全系統(tǒng)管理，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，形成高層抓決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓系統(tǒng)，業(yè)務(wù)部門抓管理，安監(jiān)部門抓監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營單位抓落實，區(qū)隊、班組抓執(zhí)行。建立自主管理的安全管理機制，形成層層考核和反考核的安全工作閉合、螺旋式上升的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

深化“六環(huán)五步”全面安全管理，每個環(huán)節(jié)都要實行層次安全管理、逐級負(fù)責(zé)、量化分解、評分考核、獎罰兌現(xiàn)，方方面面進(jìn)行全覆蓋式安全管理。

“5”是突出“五個重點”，即：突出以瓦斯防治為重點的安全管理工作；突出以粉塵治理為重點的安全管理工作；突出以地測防治水為重點的安全管理工作；突出以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為重點的安全管理工作；突出以提升運輸為重點的安全管理工作。

（一）、突出以防治瓦斯為重點的安全管理工作，要嚴(yán)格落實“以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采”十二字方針。重點抓好通風(fēng)系統(tǒng)的完善和瓦斯治理，配齊管理隊伍，及時構(gòu)建通風(fēng)設(shè)施，杜絕工程虧欠，保證通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。

1、強化通風(fēng)系統(tǒng)的管理。根據(jù)生產(chǎn)需要及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，合理完善通風(fēng)系統(tǒng)；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，強化通風(fēng)工程質(zhì)量監(jiān)督考核，不斷完善?；叵锏赖谋O(jiān)測設(shè)施和隔爆設(shè)施以及安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)區(qū)域（在無風(fēng)或微風(fēng)區(qū)域作業(yè)視為瓦斯超限作業(yè)），確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行。

2、強化瓦檢工現(xiàn)場檢查力度。必須配齊瓦檢工，并實現(xiàn)一人一面監(jiān)管檢查，瓦檢工要嚴(yán)格執(zhí)行“一班三檢”、“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”、“手拉手交接班”制度及綜采工作面上隅角的瓦斯管理，在檢查瓦斯的過程中還要認(rèn)真檢查本區(qū)域內(nèi)的各類通風(fēng)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題立即向通風(fēng)區(qū)值班室、礦調(diào)度室匯報，嚴(yán)禁空崗、漏檢、假檢。（瓦檢工不足、未實現(xiàn)一人一面監(jiān)管；出現(xiàn)空崗、漏檢、假檢，均視為瓦斯超限作業(yè)）

3、加強工掘隊組的“雙風(fēng)機、雙電源”切換裝置和“三專兩閉鎖”的監(jiān)督檢查和日常管理。機電、通風(fēng)部門要對所有雙切換裝置動態(tài)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)試驗不起作用的立即通知通風(fēng)部門負(fù)責(zé)人及時更換、處理，同時作好試驗記錄，若造成無計劃停電停風(fēng)事故，要進(jìn)行嚴(yán)格的追查處罰。

4、加強綜采工作面瓦斯斷電裝置的使用管理。強化綜采工作面上隅角的瓦斯治理，對綜采工作面的上隅角瓦斯?jié)舛燃訌姍z查，若發(fā)現(xiàn)上隅角瓦斯有超限趨勢，立即采取措施進(jìn)行治理。

5、貫通前，必須下達(dá)《貫通通知單》。貫通時，值班領(lǐng)導(dǎo)必須盯在現(xiàn)場。加強貫通前后的通風(fēng)系統(tǒng)管理，強化通風(fēng)工程質(zhì)量，確保貫通期間的通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠和風(fēng)量充足。

6、加強通風(fēng)瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控，定期進(jìn)行瓦斯探頭的調(diào)校和系統(tǒng)維護(hù)，確保探頭靈敏、監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

7、**公司通風(fēng)部要加強“一通三防”監(jiān)督檢查，并按照同煤經(jīng)通字〔2011〕193號《同煤集團(tuán)“一通三防”管理考核辦法》文件規(guī)定，對各煤業(yè)公司進(jìn)行考核。瓦斯超限事故責(zé)任追究按照同煤經(jīng)安字〔2011〕877號《瓦斯超限事故責(zé)任考核辦法》執(zhí)行。

（二）、突出以粉塵治理為重點的安全管理工作，按照規(guī)程規(guī)定補齊各類巷道、峒室、工作面的防塵灑水管路，規(guī)范設(shè)置三通，井下所有運輸轉(zhuǎn)載點、裝載點和卸載點，必須安裝自動噴霧裝置，確保滅塵灑水系統(tǒng)的合理、可靠；及時沖洗煤塵，杜絕煤塵飛揚和堆積，綜掘工作面安裝除塵風(fēng)機。

1、加大防塵宣傳。強化防塵理念滲透，要抓住一切有利時機，充分利用各種宣傳形式，廣泛宣傳礦井綜合防塵的重要性，使全礦每一個員工都牢固樹立起“預(yù)防為主、源頭治理”、“煤塵堆積就是事故”、“要安全更要健康”等綜合防塵安全理念，自覺愛護(hù)使用防塵設(shè)施，保證使用效果。

2、發(fā)揮監(jiān)管作用。各煤業(yè)公司安全監(jiān)管部門要與通風(fēng)部門積極配合，全面加大對現(xiàn)場綜合防塵工作的監(jiān)督考核力度。對不正常使用防塵設(shè)施的單位和個人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以剛性約束提高全礦對綜合防塵的重視程度。同時實行問題整改落實雙向考核制度，凡檢查問題未按規(guī)定要求整改合格的，連帶對復(fù)查人員進(jìn)行經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高綜合防塵的工作質(zhì)量。

3、加強源頭治理。通風(fēng)部門要配齊粉塵防治專職管理人員，定期對防塵設(shè)施進(jìn)行檢查，定期沖刷巷道煤塵。重點加強綜采、綜掘工作面煤塵治理，綜采工作面必須實現(xiàn)煤體注水、綜掘工作面必須進(jìn)行短壁注水，2013年綜掘工作面必須安裝除塵風(fēng)機，并安排專職人員維護(hù)、使用。

（三）、加強地測防治水安全管理，提前做好水害分析地質(zhì)預(yù)報，防止出現(xiàn)盲區(qū)、漏探現(xiàn)象，特別是要做好首采區(qū)上下及周邊的探查工作，防止水害和有毒有害氣體的外泄。地質(zhì)及技術(shù)部門要提前做好這項工作。各礦嚴(yán)格執(zhí)行**經(jīng)生字〔2011〕172號《礦井探放水管理考核實施細(xì)則》文件的規(guī)定，按照“五?！钡囊蠼M建機構(gòu)、配備設(shè)備，嚴(yán)格堅持“有掘必探、先探后掘、有采必放、先放后采”的探放水原則。

1、要增強責(zé)任意識，隨時跟蹤掌握周邊破壞情況，給礦井安全采掘提高可靠真實的資料，確保礦井安全生產(chǎn)。

2、要做好物探、鉆探工作，根據(jù)物探提供的信息以及掌握的現(xiàn)狀圖，編制超前探測設(shè)計方案，進(jìn)行超前探測。要求各礦定期召開礦井防治水分析會，研究部署階段性防治水工作并安排具體的實施，監(jiān)督指導(dǎo)實施過程。

3、在臨近小煤礦破壞區(qū)域布置采掘工作面之前，必須詳實的查清破壞情況，制定切實可靠的探測方案和預(yù)防措施。在距設(shè)計探測位置相差150米時，施工隊組要嚴(yán)格按照地質(zhì)部門編制的探測設(shè)計方案提前編制探巷專項措施。

4、堅持有掘必探。施工隊組要嚴(yán)格按照探巷專項措施要求，認(rèn)真做好探巷工作，包括探孔的數(shù)量、方位以及掘巷當(dāng)中預(yù)留孔底深度，嚴(yán)格按措施執(zhí)行，要求每次探巷起始位置在工作面要有明顯的標(biāo)記，當(dāng)班安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督并且作好記錄，存檔管理。

5、要求井下作業(yè)人員必須熟知以下透水預(yù)兆；工作面或煤壁有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起、嚴(yán)重裂隙發(fā)生涌水、水色發(fā)渾、有臭味等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)上述情況必須立即停止作業(yè)，首先將所有受水害威脅地點的人員撤至安全地點，然后及時向調(diào)度室、安監(jiān)站及本單位匯報。

6、**公司地質(zhì)科要嚴(yán)格按照《礦井探放水管理考核實施細(xì)則》進(jìn)行考核。

（四）、突出以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為重點的安全管理工作。

2013年要全面深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，年底精通興旺、樹兒里、安平、同基、峪溝煤業(yè)達(dá)省一級礦井；宏達(dá)、恒寶源、浩然煤業(yè)達(dá)省二級礦井；千井煤業(yè)達(dá)省三級礦井。各專業(yè)部門要嚴(yán)格落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井要實施細(xì)化指導(dǎo)，強化典型引路，重點放在抓動態(tài)達(dá)標(biāo)上。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)考核，以精細(xì)化促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，建立起持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理運行機制。各煤業(yè)公司要嚴(yán)抓細(xì)管，扎實推進(jìn)，切實做好省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作。要不斷加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極借鑒其他同類礦井的經(jīng)驗，完善標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，嚴(yán)抓落實，實現(xiàn)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，爭創(chuàng)省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

1、全面推進(jìn)基礎(chǔ)管理，以模式化建設(shè)、示范引領(lǐng)、項目推進(jìn)為手段，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高速度推進(jìn)，突出動態(tài)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)，強化工程質(zhì)量考核。

2、各煤業(yè)公司必須嚴(yán)格對照山西省煤炭廳下發(fā)的五項《標(biāo)準(zhǔn)》，不斷完善各類安全設(shè)施設(shè)備，加快造假證件手續(xù)。切實達(dá)到省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)要求。

3、加強安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新版《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和井下工種《崗位工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，及時進(jìn)行考核，保證掌握標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，人人按標(biāo)準(zhǔn)操作，事事按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、堅持按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，依程序，重細(xì)節(jié)，求閉合”“無物不精美、無處不精彩”“三個并重一提升”和“細(xì)而不繁、粗而不亂”的總要求，切實做到形式與內(nèi)容并重、投入與管理并重，美化亮化與內(nèi)在質(zhì)量并重，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。

一是繼續(xù)深入開展每月一個主題的安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會議，以抓鬮的方式進(jìn)行隨機抽取，以點帶面、評優(yōu)批劣、各個擊破，實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體工作上臺階，在集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中有為有位。

二是繼續(xù)深化班組長輪值安監(jiān)員制度，以班組長安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化能力的提高，促進(jìn)班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。

三是強力推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專員制，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

四是全面兌現(xiàn)主管副職承諾制，進(jìn)一步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，強化對施工過程的動態(tài)達(dá)標(biāo)考核，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺階、上水平。

五是堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化井上下全面發(fā)展，延伸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。

六是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要遵循“層級管理，動態(tài)管控，責(zé)任追究，重獎重罰”原則，實現(xiàn)“四個化”：即設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)由靜態(tài)質(zhì)量達(dá)標(biāo)到動態(tài)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

七是以打造“樣板礦”為契機，全力打造一條線“亮點”及“精品”采掘工作面，“樣板”運輸系統(tǒng)，“標(biāo)桿”通風(fēng)系統(tǒng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化力爭進(jìn)入集團(tuán)公司第一梯隊，提升企業(yè)形象。

八是全面推行安全、質(zhì)量約談機制。堅持對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)不利、重視不夠、措施落實不力的，執(zhí)行安全、質(zhì)量約談。

5、開展“班組全程管理”，加強以班組為基礎(chǔ)的崗位行為管理，把礦井班組建設(shè)納入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的范圍內(nèi)，從班組形象和班組建設(shè)上加強標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)，充分提升班組的整體水平。各業(yè)務(wù)部門每月要根據(jù)專業(yè)實際情況，制訂當(dāng)月質(zhì)量達(dá)標(biāo)計劃，對下屬各區(qū)隊每月要進(jìn)行驗收，主要得分體現(xiàn)在平時的動態(tài)檢查中，每月在本系統(tǒng)內(nèi)部評出一個最佳區(qū)隊。

（五）、突出以提升運輸為重點的安全管理工作。繼續(xù)深入開展運輸專項整治，斜井必須上齊“一坡三擋”裝置，并不斷完善防跑車及跑車防護(hù)裝置，全面推廣采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，實現(xiàn)輔助運輸標(biāo)準(zhǔn)化。

1、建立專職運輸隊伍，建立和完善運輸管理體系，配足專業(yè)管理人員，形成縱向到底，橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。由生產(chǎn)副礦長全面分管運輸工作，進(jìn)一步明確運輸安全管理責(zé)任。

2、加強運輸安全管理人員培訓(xùn)。絞車司機必須持證上崗，信號工、推車工、摘掛鉤工等必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，方可獨立工作。在運輸過程中各崗位人員必須堅守崗位，嚴(yán)格按各崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

3、加強運輸監(jiān)管，要嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”原則和運輸管理制度，堅持鋼絲繩檢查和更換制度，做好提升運轉(zhuǎn)機械設(shè)備、安全裝置和軌道的日常檢查維護(hù)工作，并作好記錄。

4、盡快淘汰國家明令禁止使用的絞車及其電控系統(tǒng)，確保設(shè)備本質(zhì)安全；完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全防護(hù)設(shè)施，確保安全可靠；加強提升運輸設(shè)備的“五檢制”，確保檢修時間，提高檢修質(zhì)量，高度重視日常管理，確保安全運行。

“5”是“嚴(yán)格落實五項工作”即嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任、嚴(yán)格落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查工作、嚴(yán)格落實礦井驗收標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實考核制度。

（一）、嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任。

１、各煤業(yè)公司是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任單位，必須逐級落實安全管理責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)落實到每個科室、區(qū)隊、班組、崗位。要嚴(yán)格落實煤業(yè)公司、施工、監(jiān)理三方的安全責(zé)任。必須建立和完善各項安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；施工單位要對施工項目安全負(fù)主體責(zé)任；工程監(jiān)理單位對所監(jiān)理工程的施工項目負(fù)安全監(jiān)理責(zé)任。**公司對各煤業(yè)公司負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，安全監(jiān)管重點要立足于管住大系統(tǒng)，消除大隱患，杜絕大事故。

2、各煤業(yè)公司礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，各級領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，各級職能部門對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任，都必須依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，不斷提高安全管理水平。

3、要進(jìn)一步完善外委技術(shù)施工隊伍準(zhǔn)入機制，嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理、歸口管理”，各煤業(yè)公司要把外委施工隊伍納入本煤業(yè)公司統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”管理（即統(tǒng)一入礦體檢、統(tǒng)一用工招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)教育、統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一安全考核），切實消除安全管理死角。外委施工隊伍發(fā)生事故，一并追究所屬煤業(yè)公司及相關(guān)人員的責(zé)任。

4、嚴(yán)格落實《“礦級領(lǐng)導(dǎo)包盤區(qū)、科級領(lǐng)導(dǎo)包工作面”的掛牌督辦管理制度》和礦領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”及“三個三分之一”工作制度，做到指揮靠前、服務(wù)生產(chǎn)。同時，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須做到“五個三”，即：“三在”（上班在前、下班在后、班中在崗）；“三必清”（當(dāng)班任務(wù)清楚、入井人數(shù)清楚、任務(wù)執(zhí)行情況清楚）；“三走到”（新工作面要走到、掘進(jìn)工作面要走到、最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到）；“三掌握”（瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握）；“三指導(dǎo)”（出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)較大安全隱患要指導(dǎo)）。

5、推行風(fēng)險預(yù)控，強化超前預(yù)防，扎實開展隱患排查治理。以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以隱患排查治理為手段，以不安全行為管控為重點，通過制定針對性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機、環(huán)、管理”的最佳匹配，是實現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是消除安全隱患的根本方法。一是要建立風(fēng)險預(yù)控管理體系，推行以危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制為基礎(chǔ)的風(fēng)險預(yù)控管理方法，增強安全管理的超前性，有效杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生。二是要建立健全危險源辨識風(fēng)險評價體系、風(fēng)險預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)體系、風(fēng)險源預(yù)控責(zé)任考核體系，實現(xiàn)對系統(tǒng)、工藝、工序、崗位存在的重大危險源及其風(fēng)險的有效管控，確保安全生產(chǎn)。

特別是要加強對重大安全隱患的治理工作，建立“一患一檔”、“五帳一檔”，并在井口掛牌公示，嚴(yán)格按照“五定”要求，按時保質(zhì)完成整改。所有重大安全隱患必須有整改方案、驗收結(jié)果，并及時進(jìn)行銷號，實現(xiàn)閉合、閉環(huán)管理。各煤業(yè)公司掛牌督辦的重大隱患，2013年必須嚴(yán)格按照“五定”要求，提早動手、精心組織，爭取提前完成整改。

6、公司各專業(yè)委員會要進(jìn)一步強化落實《**公司安全生產(chǎn)委員會制度》，分專業(yè)分系統(tǒng)加強對各煤業(yè)公司的日常監(jiān)督管理，加快隱患排查治理，確保礦井安全生產(chǎn)。

7、**公司各級包保領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)技術(shù)專家組和督查小分隊等指導(dǎo)隊伍，要切實加強煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，解決好煤礦安全生產(chǎn)和煤礦安全技術(shù)方面存在的問題和困難，強化安全隱患排查治理、強化現(xiàn)場管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)行為，確保煤礦生產(chǎn)安全。

（二）、嚴(yán)格落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。

1、明確**公司所屬各煤業(yè)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃（即竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)）：

（1）同基、安平煤業(yè)五月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，精通興旺煤業(yè)六月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，樹兒里煤業(yè)、峪溝煤業(yè)七月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，礦井驗收前達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）宏達(dá)煤業(yè)保持省二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，浩然煤業(yè)七月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，恒寶源煤業(yè)八月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，在礦井驗收前達(dá)省二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

（3）千井煤業(yè)八月份完成礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，在礦井驗收前達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

2、要從制度、設(shè)計、施工、保障等多方面管理入手，深入開展崗位達(dá)標(biāo)、頭面達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)。不斷完善動、靜態(tài)驗收機制，進(jìn)一步落實班評估、旬檢查、月定級、季獎懲，充分調(diào)動廣大員工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程、環(huán)節(jié)的精細(xì)達(dá)標(biāo)，保障**公司整體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。

（1）各煤業(yè)公司的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)，每月組織召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專題會議，研究解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題。分解、落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金投入。

（2）各煤業(yè)公司的分管副職具體負(fù)責(zé)各各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，隨時解決存在的問題，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，做好日常的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化督促檢查工作及月度、季度的檢查、驗收和考核工作。

（3）各施工隊組是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實施單位，要明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，組織日常學(xué)習(xí)，確定項目施工負(fù)責(zé)人，按照標(biāo)準(zhǔn)干好每一項工作。

（4）強化班組建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則，搞好人、材、物的平衡，加強生產(chǎn)工藝、工序、工程質(zhì)量管理，爭做亮點工程、精品工程，嚴(yán)格內(nèi)部驗收考核，確保工程質(zhì)量。推行“手指口述”工作法，提高員工安全意識和素質(zhì)，規(guī)范作業(yè)行為，推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)，強化文明生產(chǎn)，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，力爭完成全年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

（5）員工要熟悉本崗位的標(biāo)準(zhǔn)，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，規(guī)范操作行為，按標(biāo)準(zhǔn)做好本崗位的工作。

（6）強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理。

①精細(xì)管理，加強檢查，實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)

我們以實現(xiàn)全員、全方位、全過程“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為目的，堅持以人為本，推行精細(xì)化管理，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化使現(xiàn)場安全管理水平得到提高。

一是明確責(zé)任，規(guī)范現(xiàn)場操作行為。從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo)，形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，現(xiàn)場管理人員做到目標(biāo)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì)；操作層責(zé)任清晰、工序到位、行為規(guī)范、操作熟練，做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。從設(shè)備穩(wěn)裝到物料碼放、從設(shè)備維修到現(xiàn)場操作，通過人的規(guī)范操作，實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)。深入實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“就近管理”和班組全過程管理，注重情感、責(zé)任、素質(zhì)三項管理，突出崗位個體能力的發(fā)揮和班組這個基本生產(chǎn)單元效能的發(fā)揮，以“想、看、干、管”為核心，規(guī)范員工進(jìn)入工作面后的工作程序，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，明確每個崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任和行為，杜絕重傷以上事故。

二是積極推行精細(xì)化管理，注重生產(chǎn)全過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序的管理，把每項工作具體細(xì)化、量化到生產(chǎn)全過程，達(dá)到人人、事事、時時、處處有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度去約束，以精細(xì)化的制度去實現(xiàn)精細(xì)化的行為、精細(xì)化的產(chǎn)出。做到各種安全標(biāo)志牌齊全有效；巷道的管線、皮帶、鐵道、支柱、電纜、錨桿錨索、風(fēng)筒等必須橫成行、縱成線；設(shè)備、設(shè)施掛牌管理；物料碼放整齊，分類標(biāo)識。巷道成型齊整，與設(shè)計相符。針對基礎(chǔ)資料方面存在的問題，對各類記錄、臺帳、報表、規(guī)程、措施、圖紙等資料統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式，做到內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，裝幀規(guī)范，統(tǒng)一歸口，全部建檔管理。

三是夯實基礎(chǔ)，求真務(wù)實，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，對照標(biāo)準(zhǔn)，制定實施規(guī)劃，加強裝備、設(shè)施、資料等基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從注重物的管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變，從注重形象達(dá)標(biāo)向扎實開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。

②完善激勵機制，通過開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和精品創(chuàng)建，把員工的積極性調(diào)動起來，創(chuàng)先爭優(yōu)，出標(biāo)準(zhǔn)化精品工程。強化考核獎罰，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與經(jīng)濟利益掛鉤，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深開展。

（三）、嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查工作。

1、各煤業(yè)公司要堅持動態(tài)檢查和綜合檢查相結(jié)合，加大檢查力度。要形成動態(tài)檢查常態(tài)化管理，每天對現(xiàn)場情況進(jìn)行抽查，每月組織全方位的安全綜合大檢查，覆蓋率達(dá)到100%。礦通風(fēng)、生產(chǎn)、機電、地質(zhì)等部門，分專業(yè)每月對本礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行抽查，安監(jiān)部門每月進(jìn)行綜合抽查，每季度抽查覆蓋率不低于80%。

2、**公司各專業(yè)委員會每季度組織要開展全方位的綜合大檢查，結(jié)合月度檢查情況對礦井進(jìn)行季度評比。同時規(guī)范檢查行為，做到一把尺子，一個標(biāo)準(zhǔn)，公開、公正、公平；提高檢查質(zhì)量，按照要求使用檢查儀器和工具，進(jìn)行布點、上線、測量，逐條逐項進(jìn)行檢查，不能有缺項、漏項；落實檢查責(zé)任，檢查人員按照“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，實事求是，認(rèn)真填寫現(xiàn)場檢查意見書。在檢查中嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)程的條款進(jìn)行，重點檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作，主要從現(xiàn)場管理上的標(biāo)準(zhǔn)化水平去考核評比，以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題或隱患的礦井，通過黃牌警告、通告等多種形式限期整改。

（四）嚴(yán)格落實礦井驗收標(biāo)準(zhǔn)。

1、對井下工程的開工審批手續(xù)、各類工程質(zhì)量認(rèn)證書、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書、各類從業(yè)人員資格證書、礦井各類圖紙、設(shè)備準(zhǔn)用證、各種作業(yè)安全技術(shù)措施等礦井竣工驗收必需準(zhǔn)備的資料和要求具備的各類資料要嚴(yán)格進(jìn)行驗收，不合格的礦井不準(zhǔn)投產(chǎn)。

2、在驗收過程中，若發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)及各類設(shè)施設(shè)備存在工程質(zhì)量不合格，系統(tǒng)功能不健全或存在重大安全隱患的礦井不準(zhǔn)投產(chǎn)。

3、嚴(yán)格依照《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》和《山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)要求，采煤工作面達(dá)到以下驗收標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)行生產(chǎn)。

（1）準(zhǔn)入條件

①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度；

②編制合格的《作業(yè)規(guī)程》，經(jīng)過會審，全員貫徹；

③按照同煤經(jīng)通字[2008]387號《關(guān)于井下員工必備通風(fēng)技能考核管理的規(guī)定》組織采煤工作面全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持證上崗；

④特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書持證上崗；

⑤杜絕國家明令禁止和淘汰設(shè)備，消除各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化硬性規(guī)定有關(guān)問題。

（2）驗收程序

①采煤工作面準(zhǔn)備工作完成，各礦必須向**公司生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門匯報。

②各礦在采煤工作面正式投產(chǎn)5天前，要向生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門提交安全生產(chǎn)準(zhǔn)入驗收申請，包括工作面《作業(yè)規(guī)程》、盤區(qū)采掘工程平面圖等技術(shù)資料。具備條件，各礦要組織預(yù)驗收。

③生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門在接到驗收申請三日內(nèi)，要組織機電、通風(fēng)、地質(zhì)等部門對申請采煤工作面進(jìn)行驗收。如遇現(xiàn)場需要等特殊情況，根據(jù)驗收申請，二班、夜班隨時組織驗收。

④驗收工作面滿足安全生產(chǎn)準(zhǔn)入必備條件，方可組織生產(chǎn)；否則必須組織問題整改，再次申請驗收。

5、嚴(yán)格對照山西省煤炭廳下發(fā)的五項《標(biāo)準(zhǔn)》、新版《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和井下工種《崗位工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求，對各煤業(yè)公司的各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行驗收。

（五）嚴(yán)格落實考核制度。

1、通過簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，將安全工作實行定量控制和考核，將安全控制指標(biāo)層層分解到各單位，將標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任層層落實到各崗位。對安全工作落實情況、質(zhì)量情況和完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，按照制度規(guī)定獎罰兌現(xiàn)。**公司財務(wù)部建立安全獎罰專用賬戶，按照《**公司安全隱患排查定價考核辦法》每月對安全工作落實不力的煤業(yè)公司集體和責(zé)任人進(jìn)行處罰，罰款分管礦長或項目部負(fù)責(zé)人直接交納，罰款情況在安全辦公會上進(jìn)行通報。

2、各煤業(yè)公司要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作直接與安全獎罰掛鉤?！栋踩劻P辦法》、《安全風(fēng)險個人抵押辦法》都把標(biāo)準(zhǔn)化作為重要考核指標(biāo)，以增強員工抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性，有力地推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展季評“十佳”采掘工作面等活動，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格驗收，起到示范效應(yīng)和典型引路作用。負(fù)有標(biāo)準(zhǔn)化考核職責(zé)的各部門，要完善本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)、評價、考核三大體系，公平、公正地搞好標(biāo)準(zhǔn)化考核。各煤業(yè)公司要不斷延伸標(biāo)準(zhǔn)化考核，逐步實現(xiàn)考核重心由集體向班組到個人的延伸，真正發(fā)揮考核作用。

3、各煤業(yè)公司要對礦負(fù)責(zé)驗收的各部門進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)考核，確保驗收結(jié)果真實可靠。對重點工程、關(guān)鍵設(shè)施要進(jìn)行二次驗收，嚴(yán)格考核首次驗收結(jié)果的真實性。發(fā)現(xiàn)驗收存在弄虛作假的必須嚴(yán)肅處理。

4、**公司相關(guān)部門要對各煤業(yè)公司的重點工程和項目進(jìn)行重點考查考核，并對普通工程進(jìn)行抽查考核，確保所有工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。安監(jiān)部每月要對公司相關(guān)部門按照各煤業(yè)公司處罰金額的平均值進(jìn)行考核。

“6”是“6個提升”，即提升礦井綜合抗災(zāi)能力、提升員工安全素質(zhì)、提升安全管控能力、提升安全文化建設(shè)水平、提升事故責(zé)任追究力度、提升職業(yè)健康安全體系運行管理。

（一）狠抓安全重點工作，提升礦井綜合抗災(zāi)能力

要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，突出重點，切實抓好礦井機電、頂板、防滅火、地面等安全重點工作，實行科技**，完善六大系統(tǒng)，實現(xiàn)大系統(tǒng)無隱患、無缺陷，杜絕大事故。

1、深化機電隱患治理

繼續(xù)抓好礦區(qū)供電系統(tǒng)的改造和完善工作，特別是要加快礦井供電系統(tǒng)改造和建設(shè)步伐，全面實現(xiàn)真正意義上的雙電源、雙回路供電；消除因供電故障造成的瓦斯超限事故；對礦井井上、下供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全評估和安全會診，制定整改方案，并認(rèn)真組織實施，進(jìn)一步提高供電的可靠性，徹底消除供電系統(tǒng)的安全隱患。強制完成國家明令禁止淘汰設(shè)備的更新改造，切實完善各種保護(hù)，堅決杜絕失爆和帶電操作，確保實現(xiàn)機電安全無事故。

2、強化頂板管理

積極開展科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用新的支護(hù)技術(shù)，嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程編寫、審批和貫徹落實，保證規(guī)程有效指導(dǎo)生產(chǎn)。嚴(yán)格貫徹“控頂短、支護(hù)快、有效支”的九字方針，對巷道開口、工作面初采、結(jié)束等特殊時段，技術(shù)部門要專門成立臨時頂板管理小組，及時跟班掌控頂板變化情況，要深入研究地質(zhì)資料，確定科學(xué)的支護(hù)參數(shù)，為支護(hù)設(shè)計提供依據(jù)。加強頂板礦壓觀測，提高支護(hù)強度，特別是要抓好巷道交叉點、貫通、初采末回、過構(gòu)造、過頂板破碎區(qū)、壓力集中區(qū)及冒頂區(qū)等特殊作業(yè)地點的頂板管理工作，杜絕頂板事故的發(fā)生。采煤工作面在編制作業(yè)規(guī)程時要明確頂板管理方法、控頂距、初次來壓和周期來壓的特殊支護(hù)方式，防止煤壁片幫和傘檐冒落。嚴(yán)禁掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)，在爆破前必須加固靠近工作面10米范圍內(nèi)的支護(hù)。

3、強化防滅火安全管理

按照工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，加強低位放頂煤工作面的自燃發(fā)火管理。在首采工作面投產(chǎn)前，要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，建立健全防滅火“三大系統(tǒng)”（注氮、注漿、束管監(jiān)測）并投入使用。要嚴(yán)格實施采空區(qū)防火措施，綜采工作面停采后必須及時撤出所有設(shè)備，并進(jìn)行封閉，嚴(yán)防采空區(qū)著火事故發(fā)生。

4、加強地面安全工作

抓好洗煤、交通運輸、機械維修、建筑施工、消防、?；?、民爆物品、壓力容器、供水、供氣、供暖等方面的安全管理。每季度，由**公司安監(jiān)部牽頭組織各業(yè)務(wù)部門，分組、分專業(yè)進(jìn)行地面安全大檢查，通過檢查消除隱患，確保安全無事故。要抓好公共集會場所等重點領(lǐng)域、特殊時期、特殊地段及要害場所的安全管理，嚴(yán)格審批備案和制定應(yīng)急預(yù)案制度，搞好“雨季三防”和“冬季三防”等季節(jié)性時段的安全工作，落實各項應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患，確保礦區(qū)安全。

5、科技**，提升安全綜合保障能力

建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障體系。進(jìn)一步完善煤礦安全技術(shù)責(zé)任體系，堅持“安全生產(chǎn)，技術(shù)先行”的原則，確保“科技發(fā)展”資金的投入，提足用好安全費用，嚴(yán)把技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、執(zhí)行關(guān)。大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料在煤礦中的應(yīng)用。大力探索綠色環(huán)保、清潔高效的安全開采技術(shù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐。

6、要繼續(xù)建設(shè)和完善煤礦安全“六大系統(tǒng)”。

嚴(yán)格按照山西省煤礦安全“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求，加快研究、部署緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)工作。特別要加強監(jiān)測監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)的管理，實現(xiàn)系統(tǒng)運行正常、閉鎖可靠、上傳連續(xù)、監(jiān)控有效，力爭實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)“零誤報”。建設(shè)礦井“六大系統(tǒng)”必須與礦井建設(shè)同步進(jìn)行，確?！跋到y(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”。

（二）全面實施素質(zhì)工程，提升員工安全素質(zhì)

1、提高管理人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一是要以提高責(zé)任心和執(zhí)行力為重點，牢固樹立“贏在責(zé)任心、勝在執(zhí)行力”的理念，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、執(zhí)行到位的作風(fēng)，敢打必勝、攻堅克難的作風(fēng)和求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，懷必勝之念，出制勝之招，堅決完成各項工作任務(wù)。二是干事要富有激情，樹立“不是第一就是落后”的思想，爭第一、做唯一，唱響“對標(biāo)提升”主旋律，爭當(dāng)十佳明星。三是要繼續(xù)深化“走基層、轉(zhuǎn)變風(fēng)”活動，深入基層、深入現(xiàn)場、深入一線，及時掌握重點、難點工作的進(jìn)展情況，及時解決工作中遇到的實際困難和問題。四是要進(jìn)一步加大調(diào)研力度，加強對影響企業(yè)改革發(fā)展全局事項的分析思考，拿出指導(dǎo)性辦法和措施。五是進(jìn)一步提升管理人員現(xiàn)場管控能力，各級管理人員要始終把安全生產(chǎn)擺在各項工作的首位，做到“四抓”，即，“抓現(xiàn)場、抓過程、抓細(xì)節(jié)，抓落實”，抓出成效、一抓到底，實現(xiàn)管理人員身邊無“三違”、管理人員過后不留隱患。對做出違規(guī)行為的作業(yè)人員要進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，第一時間糾正錯誤認(rèn)識，從根本上杜絕“三違”現(xiàn)象。六是要推行黨政責(zé)任一體化，黨政領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到分工明確，而且要做到責(zé)任同擔(dān)，目標(biāo)同向，工作要不分彼此，能夠相互拾遺補缺，只要是本單位的管轄范圍，發(fā)現(xiàn)問題就要及時處理，共謀發(fā)展大局。七是推廣每周集中辦公日制度，切實提高機關(guān)部室辦事效率。要堅持好機關(guān)部室每日義務(wù)奉獻(xiàn)半小時活動，努力提升工作質(zhì)量。

2、堅持“五個結(jié)合”和“三個注重”，提升安全感染力，推進(jìn)全員安全文化素質(zhì)建設(shè)，培訓(xùn)是安全工作的基礎(chǔ)，是提高職工隊伍整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。堅持從關(guān)注入、關(guān)心人的角度出發(fā)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，堅持做到“五個結(jié)合”保證培訓(xùn)效果。

一是系統(tǒng)培訓(xùn)與隊組培訓(xùn)相結(jié)合，在隊組培訓(xùn)模式基礎(chǔ)上，采用分系統(tǒng)分專業(yè)上大課的教學(xué)方法，由礦、科領(lǐng)導(dǎo)授課，職工接受系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，提高培訓(xùn)質(zhì)量；二是強制性培訓(xùn)與激勵性培訓(xùn)相結(jié)合，組織全礦從業(yè)人員的安全資格證培訓(xùn)考試。堅持每日作業(yè)會上對科隊級管理人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會的學(xué)習(xí)，堅持把培訓(xùn)成績與個人工資獎金掛鉤，激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性；三是基本知識培訓(xùn)與專業(yè)知識培訓(xùn)相結(jié)合，針對技術(shù)人才短缺的實際情況，結(jié)合重要崗位重點培訓(xùn)，緊缺人才特殊培訓(xùn)的要求，對新投用的設(shè)備派技術(shù)人員到廠家接受培訓(xùn)，保證新設(shè)備的正常使用；四是理論知識培訓(xùn)與現(xiàn)場操作培訓(xùn)相結(jié)合，聘請專業(yè)人員對職工進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)演練，通過親手操作，使職工初步掌握了急救要領(lǐng)，提高職工的自救互救能力；五是職工培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合。在每期培訓(xùn)班結(jié)束時，組織培訓(xùn)人員以理論和實際操作為內(nèi)容的技術(shù)比武，充分調(diào)動職工培訓(xùn)的積極性。

同時，不斷改變方式方法提高培訓(xùn)質(zhì)量，召開專題會議，聽取區(qū)隊長和職工意見，在培訓(xùn)工作方面努力做到“三個注重”：一是注重培訓(xùn)目標(biāo)的需求性。開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、系統(tǒng)培訓(xùn)，使教育培訓(xùn)工作充滿生機和活力，避免隨意性和盲目性，切實提高培訓(xùn)工作的質(zhì)量。二是注重培訓(xùn)列象的廣泛性。大力拓展培訓(xùn)面，在做好日常培訓(xùn)的同時，對各專業(yè)區(qū)隊實行歸口分類培訓(xùn)，做到統(tǒng)籌安排、分期進(jìn)行、全面展開、整體推進(jìn)。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。本著基層需要什么缺少什么，就學(xué)習(xí)什么的思想準(zhǔn)確把握培訓(xùn)職工的需求導(dǎo)向，針對機電管理薄弱環(huán)節(jié)，對配電工等五大特殊工種進(jìn)行基礎(chǔ)專業(yè)知識強化培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作與實際需求接軌，有效提高特殊工種人員的整體素質(zhì)。

通過“五個結(jié)合”，“三個注重”，形成方法新穎、內(nèi)容實在、主體下移、科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)體系，實現(xiàn)職工培訓(xùn)率達(dá)到100%，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，整體提升全員的安全文化素質(zhì)。

3、進(jìn)一步落實安全培訓(xùn)責(zé)任。安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全面安全培訓(xùn)管理和具體培訓(xùn)工作，積極開展“安全知識”競賽活動，讓員工達(dá)到增強自身業(yè)務(wù)水平，從而運用到實際的工作崗位中去，確保安全培訓(xùn)工作有效率、有成效、有序進(jìn)行。

（1）安全培訓(xùn)部門都要加大考核力度，特別要加強對各煤業(yè)公司職工培訓(xùn)的檢查考核，重點在提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證培訓(xùn)效果上下功夫。通過有效的培訓(xùn)教育和管理，培養(yǎng)干部職工良好的行為養(yǎng)成，以高素質(zhì)的管理團(tuán)隊和員工隊伍保障安全。

（2）加強對各煤業(yè)公司的工程技術(shù)人員的管理考核，**公司決定給予工程技術(shù)人員每月500元的津貼，工程技術(shù)人員必須是**公司聘用的技術(shù)人員（不包含副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)和項目部工程技術(shù)人員）且擁有工程技術(shù)人員資格證的，各煤業(yè)公司自行制定工程技術(shù)人員管理考核辦法，對工程技術(shù)人員進(jìn)行考核，工程技術(shù)人員工作能力不強，對本專業(yè)崗位職責(zé)和礦井基本情況掌握不清的，堅決不予發(fā)放津貼獎勵。各煤業(yè)公司考核部門于每月月底前將工程技術(shù)人員的考核情況報**公司安監(jiān)部，安監(jiān)部匯總后報送公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱。

4、2013年，從一季度開始，改變檢查方式：第一步，公司到礦上聽礦方人員講課，指定人員，題目自選。第二步，給題講解，對口講解。第三步，隨機抽查考試。介紹礦井系統(tǒng)的過程中，要穿插安全、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。公司培訓(xùn)部門對講課人員進(jìn)行考核評分，與其業(yè)務(wù)能力、管理能力一起進(jìn)行考評，即綜合評價。

（三）強化安全監(jiān)督檢查和考核工作，提升安全管控能力

創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查方法。始終堅持礦井每月自檢、**公司月度安委會檢查、“五人小組”突查和季度安全大檢查制度，堅持月度安全檢查單項和綜合排名排隊、大會講評、獎優(yōu)罰劣、發(fā)放流動紅黃旗等行之有效的安全管理手段，促進(jìn)礦井安全管理不斷進(jìn)步。要充分發(fā)揮“五人小組”動態(tài)突查的安全監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新安全檢查機制，提高安全檢查質(zhì)量和效果。安全檢查要采取“會診”式的檢查辦法，充分發(fā)揮專家的作用，對礦井進(jìn)行全面“會診”，重點查找礦井各大系統(tǒng)存在的重大隱患問題，確保大系統(tǒng)的安全。同時，加強安全管理隊伍自身建設(shè)，不斷提高安全管理水平。

強化隱患排查治理。對重大隱患必須做到排查及時、心中有數(shù)、整改到位。對存在目前技術(shù)條件下無把握控制、短時間內(nèi)難以治理重大隱患的，必須停產(chǎn)、停止作業(yè)。嚴(yán)格實行重大隱患閉合管理和掛牌督辦制度，切實做到“五落實”，對隱患排查不全面、治理不及時、整改不到位的一律從嚴(yán)問責(zé)。要認(rèn)真抓好重大危險源辨識、評估、監(jiān)控管理工作，把安全管理的重點放在危險源預(yù)控、隱患預(yù)控和事故預(yù)控上，從源頭上治理和消除重大隱患，消滅重大事故。

加大安全考核和獎罰力度。狠反“三違”，特別是集體違章指揮和習(xí)慣性“三違”，將事故問責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患問責(zé)，嚴(yán)懲“三違”制造者，做到干部不違章指揮、職工無違章作業(yè)。落實安全目標(biāo)考核，堅持安全生產(chǎn)一票否決制度。要繼續(xù)加大安全獎勵和安全風(fēng)險抵押考核力度，加大安全結(jié)構(gòu)工資考核力度，要把安全獎勵和安全風(fēng)險抵押作為安全結(jié)構(gòu)工資進(jìn)行考核。

（四）深化企業(yè)安全文化建設(shè)，提升安全文化建設(shè)水平

高度重視和全面強化安全宣傳工作，扎實推進(jìn)礦區(qū)安全文化建設(shè)。堅持黨政工團(tuán)齊抓共管，共同筑牢安全生產(chǎn)防線。安全宣傳要堅持“以人為本”，以增強員工安全意識為重點，多形式、多渠道、深層次、有針對性地開展工作。要進(jìn)一步做實“人人都是通風(fēng)員”等安全管理理念，教育引導(dǎo)全體職工想安全、議安全、抓安全，培養(yǎng)職工“三不傷害”的良好行為習(xí)慣，形**全全員管理、全過程控制的強大合力。要從輿論層面加大對隱患事故和“三違”的剖析力度，從心理學(xué)、行為學(xué)角度深入剖析問題發(fā)生的根本原因，消除職工潛在的不安全因素。以創(chuàng)新的思維繼續(xù)辦好“同聲”欄目，堅持定期進(jìn)行事故案例點評工作，進(jìn)一步擴大**公司的影響力和對安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動，積極探索適合新形勢、新要求的有效宣傳方式和途徑，加強全方位安全宣傳教育，切實唱響安全主旋律，培育具有**特色的企業(yè)安全文化，為安全生產(chǎn)提供思想和輿論保障。

（五）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，提升事故責(zé)任追究力度

1、嚴(yán)格執(zhí)行**公司安全管理規(guī)定，嚴(yán)肅安全事故報告制度。煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告**公司調(diào)度室，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。事故礦井，一律停止生產(chǎn)和作業(yè)，全面查找和整改煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，經(jīng)煤礦安全監(jiān)管部門同意后實施整改。

2、全面落實“三項制度”，深刻吸取事故教訓(xùn)。凡發(fā)生重大、較大事故的，要按照《關(guān)于**公司安全事故報告與調(diào)查處理規(guī)定的通知》文件規(guī)定，全面落實事故匯報制度、現(xiàn)場分析會制度、事故通報制度。凡發(fā)生事故或存在事故傾向性隱患的礦井，由**公司召開事故分析會或隱患剖析會，舉一反三進(jìn)行剖析，解決突出問題，制訂可行措施，確保實現(xiàn)煤礦安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。在事故調(diào)查處理時，要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，加大對煤礦事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理力度，切實有效防止和減少事故發(fā)生。

（六）抓好職業(yè)健康，提升安全體系運行管理

1、各煤業(yè)公司要嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系的要求規(guī)范運行。建立職業(yè)健康安全管理體系運行考核制度，加強管理體系要求的運行記錄文件管理，要按照體系要求經(jīng)常進(jìn)行體系運行檢查，加強對體系運行的監(jiān)督和評審考核，考核結(jié)果要與單位的安全獎勵掛鉤，對體系運行中出現(xiàn)的問題必須及時采取糾正措施和預(yù)防措施，以保持體系的有效性和適宜性。通過職業(yè)健康安全體系的建立和運行，切實提升安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2、嚴(yán)格落實《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》，按照**公司《關(guān)于做好**管理公司所屬煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作的通知》，按時完成作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價和申報工作，按照評價結(jié)果，采取“革、水、密、風(fēng)、護(hù)、管、教、查”的綜合措施，加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，切實保障從業(yè)人員的健康安全。

3、高度重視職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)。完善職業(yè)病防控體系，提高職業(yè)危害因素防治意識和技能，嚴(yán)格落實各項職業(yè)病防治措施，切實改善作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)源頭控制、有效防范煤礦職業(yè)危害，保障員工的安全與健康，推進(jìn)**公司安全工作由安全型向安全健康型轉(zhuǎn)變。

第三篇：安全生產(chǎn)工作安排意見

本寨水族鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)

工作安排意見

各科室：

根據(jù)省、州、縣及衛(wèi)生局關(guān)于安全生產(chǎn)會議精神，積極營造人人關(guān)注安全，個個珍惜生命的氛圍，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督”全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合本院實際情況，特制訂2011年“安全生產(chǎn)”活動方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，按照縣黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，深入開展“安全隱患排查治理”活動，進(jìn)一步深化落實“安全生產(chǎn)”和“三個建設(shè)年”各項工作措施，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)”和“三個建設(shè)年”活動，確保無各類人員傷亡事故，無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

依照省、州、縣關(guān)于開展“安全生產(chǎn)”的相關(guān)文件精神及要求，全院要加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。本院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院“安全生產(chǎn)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)以及工作的安排和部署。各職能科室的“安全生產(chǎn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本科室活動的組織領(lǐng)導(dǎo)督查監(jiān)管和貫徹執(zhí)行，對本科室分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

四、組織機構(gòu)成立

為進(jìn)一步貫徹落實黨委、政府及衛(wèi)生局關(guān)于搞好“安全生產(chǎn)”活動的要求，使我院“安全生產(chǎn)”活動順利地開展，結(jié)合我院實際情況，經(jīng)研究決定成立以下工作組：

（一）、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：陸茂軍（本寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長 分管衛(wèi)生）副組長：譚元勇（衛(wèi)生院院長）

成 員：莫伯清、曾紀(jì)友、吳祖勤、艾其影

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，譚元勇?lián)无k公室主任，負(fù)責(zé)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)的安排部署和督查等工作。

（二）、事故排查組：

組

長：莫伯清（衛(wèi)生院副院長）副組長：曾紀(jì)友

成員：黎永國、秦高福、梁運明、曾紀(jì)寬

負(fù)責(zé)各種安全隱患排查，登記、上報及制定整改措施，限時整改。

（三）、義務(wù)消防工作組

組

長：莫伯清 副組長：曾紀(jì)友

成員：黎永國、秦高福、梁運明、曾紀(jì)寬

負(fù)責(zé)對各種消防安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，登記、上報及制定整改措施，限時整改等。

（四）、藥品、食品安全檢查組

組 長：曾紀(jì)友 副組長：莫伯清

成 員：譚元勇 秦商福 艾其影 吳祖勤

負(fù)責(zé)衛(wèi)生院及衛(wèi)生室的藥品安全、轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)食堂、校園周邊環(huán)境、轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工經(jīng)營場所、飲食攤點、超市、副食店等公共場所的食品衛(wèi)生、安全采取定期或不定期檢查。

五、具體工作內(nèi)容

根據(jù)黨委、政府和衛(wèi)生局及我院關(guān)于搞好“安全生產(chǎn)”活動的要求，完善和建全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織，以科組領(lǐng)導(dǎo)為本科的安全第一責(zé)任人，各科組長要認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好安全生產(chǎn)工作，同時組織現(xiàn)有義務(wù)消防隊員，統(tǒng)一培訓(xùn)。協(xié)助醫(yī)院加大消防安全及食品安全的宣傳，組織人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用板報、條幅、會議、簡報等多種形式宣傳安全意識，營造安全氛圍，使大家認(rèn)識到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地開展。

1、消防安全，定期或不定期組織事故排查組人員對全院用電、用火、線路、消防通道、重點防火部門、逐個排查，找出隱患，加以整改。

2、藥品及食品安全，衛(wèi)生院及衛(wèi)生室的藥品安全、轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)食堂、校園周邊環(huán)境、轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工經(jīng)營場所、飲食攤點、超市、副食店等公共場所的食品衛(wèi)生、安全采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，對整改不到位，措施不力的單位或個人，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

3、強化管理，加強消防安全工作職責(zé)的落實，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)“的原則，使安全生產(chǎn)工作分工明確，落實到人。

4、在今年汛期即將來臨之際，組織人員提前做好防汛工作，排除地質(zhì)災(zāi)害，確保在今年汛期期間醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。

5、整章建制，落實整改措施，保證消防安全設(shè)備的正常運行。

為加強安全生產(chǎn)工作，建全安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，完善各類人員崗位責(zé)任制，各工種的安全職責(zé)要上墻，加強重點部門的安全管理，特別是病區(qū)、藥房、配電房、危險品倉庫、微機房的安全管理，落實責(zé)任人，建立健全各項責(zé)任制，對以上部門如發(fā)現(xiàn)問題，立即落實整改。積極配合院其它科室在安全方面的工作，落實消防安全緊急疏散預(yù)案，對預(yù)案要實習(xí)演練;同時對消防器材及消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不完備的要及時更換、添置，真正做到“四不放過：即：隱患原因找不到不放過，有整改措施不落實不放過，整改期限不明確不放過，整改責(zé)任人不落實不放過。

安全生產(chǎn)工作是一項任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大的重要工作，保衛(wèi)科要加強對各重點科室、部門消防安全的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)活動月有序開展，確保醫(yī)院各項工作的安全運行。

獨山縣本寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2011年1月28日

第四篇：安全生產(chǎn)工作安排意見范文

煤礦安全工作安排意見

2014年是煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)年，也是XXX公司安全發(fā)展的基礎(chǔ)年。為了切實貫徹落實省安委會、省安監(jiān)局、XXX煤監(jiān)局和省國資委關(guān)于全年安全工作的總體部署，早日實現(xiàn)省委省政府提出的“探索煤炭資源開發(fā)新模式，加快XXX建設(shè)，保障煤炭供應(yīng)”的目標(biāo)，保持安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就2014年安全工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持“以人為本”理念，全面貫徹兩個《規(guī)定》，加強“雙基”建設(shè)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，加強隱患排查整改，重點防范較大以上事故，進(jìn)一步落實責(zé)任，強化措施，努力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為XXX建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故；

2、不發(fā)生瓦斯和水害傷亡事故；

3、安全指標(biāo)控制在省安委會下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)；礦井原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率。

4、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)；

5、瓦斯抽采和利用完成省安委會下達(dá)目標(biāo)。

三、重點工作

1、認(rèn)真貫徹安全工作總體部署

各單位要認(rèn)真貫徹落實去年11月26-27日省政府在廣安召開的全省瓦斯治理工作會和12月18日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，認(rèn)真落實會議部署瓦斯治理和安全生產(chǎn)工作、提出的瓦斯治理目標(biāo)和要求。同時，要根據(jù)國家煤監(jiān)局、省安委會、省安監(jiān)局、XXX煤監(jiān)局關(guān)于明年安全工作的總體部署和要求，進(jìn)一步做出安排，及時調(diào)整工作思路、完善工作措施，確?？傮w目標(biāo)。

2、全面貫徹兩個《規(guī)定》，堅決遏制較大以上事故

國家安監(jiān)總局分別以第19號令和第28號令發(fā)布，分別于2009年8月1日和2009年12月1日起施行的《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《煤礦防治水規(guī)定》，是防治煤與瓦斯突出和礦井防治水工作的法律依據(jù)。各單位必須高度重視，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。通過各種形式進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，深刻理解其精髓實質(zhì)，真正做到深入人心。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要對照兩個《規(guī)定》要求查找存在的問題，盡快補充完善有關(guān)規(guī)定程序和技術(shù)資料，確?；ǖV井順利投產(chǎn)、生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)。

加強總結(jié)，積累經(jīng)驗。在兩個《規(guī)定》的執(zhí)行過程中，要結(jié)合實際，開展課題研究，不斷總結(jié)成果，不斷積累經(jīng)驗。各子公司要制定實施細(xì)則，從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)。

突出抓好“一通三防”和防治水工作。嚴(yán)格貫徹瓦斯治理“十二字”方針，建設(shè)瓦斯治理“十六字”工作體系。“一通三防”方面，要嚴(yán)格貫徹瓦斯治理“十二字”方針，建設(shè)瓦斯治理“十六字”工作體系；在防治突出的同時，重點防止瓦斯積

聚，加強瓦斯排放工作，避免引爆火源，杜絕電氣設(shè)備失爆；要加強瓦斯抽采、瓦斯監(jiān)控、瓦斯檢查等工作；要加快井下淘汰設(shè)備更新力度，上半年全部更新到位；要加大采掘接續(xù)調(diào)整力度，高度重視掘進(jìn)工作，避免因采掘部署不合理給通風(fēng)瓦斯管理造成困難；要加強通風(fēng)系統(tǒng)的管理，強化通風(fēng)設(shè)施建設(shè)，保證通風(fēng)可靠；要逐步建立健全通風(fēng)瓦斯日報制度，子公司總工程師應(yīng)每天審查掌握礦井通風(fēng)瓦斯情況；要加強消防塵管理，杜絕煤塵堆積和飛揚；要加強煤層自然發(fā)火防治，千方百計避免自然發(fā)火。

XXXXXX要進(jìn)一步完善瓦斯治理工作體系，總結(jié)經(jīng)驗，一季度內(nèi)XXX公司召開現(xiàn)場會；XXXXXX、XXX煤礦年末前建成瓦斯治理工作體系，XXX投產(chǎn)時要建成瓦斯治理工作體系

防治水方面，要進(jìn)一步完善機構(gòu)、充實力量、健全制度，落實防治水責(zé)任。XXX公司要在雨季前完成XXX排水系統(tǒng)改造工程和礦井水文地質(zhì)研究分析項目，確保雨季切實發(fā)揮作用，不發(fā)生涌水淹井事故。同時，要認(rèn)真觀察、分析防治水效果，研究確定是否進(jìn)一步采取措施。XXX煤業(yè)公司重點要明確防治水責(zé)任人員，把工作抓實抓細(xì)抓到位。

3、以班組建設(shè)為核心，加強礦井基礎(chǔ)管理

煤礦井下作業(yè)班組是安全生產(chǎn)最前沿的隊伍，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全措施要靠他們落實，安全隱患要靠他們整改，事故要靠他們避免。因此，加強班組建設(shè)、發(fā)揮班組長的作用十分重要。

各單位要按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局、國務(wù)院國資委、全國總工會、團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的《通知》要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”，進(jìn)一步加強煤礦班組建設(shè)。

在學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”的過程中，要充分結(jié)合自身實際和已經(jīng)形成的有效經(jīng)驗，完善和創(chuàng)新班組管理方法，使礦井基礎(chǔ)建設(shè)更加扎實可靠。

4、深入持久開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《XXX公司礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》，各級安全生產(chǎn)管理要熟悉標(biāo)準(zhǔn)，各崗位操作人員要掌握并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，堅持干標(biāo)準(zhǔn)活、上標(biāo)準(zhǔn)崗。

要正視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的差距，痛下決心，擠水分，狠抓現(xiàn)場整治，保證投入。通過采取以點帶面、以局部帶動整體、以先進(jìn)推動后進(jìn)等手段，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺階。

堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則。不斷提高裝備水平，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，實現(xiàn)物的本質(zhì)安全；強化安全培訓(xùn)，樹立正確的培訓(xùn)理念，堅持培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把培訓(xùn)出口關(guān)，努力提高作業(yè)人員安全意識和操作技能，實現(xiàn)人的行為本質(zhì)安全。

5、強力推進(jìn)科技治災(zāi)

各單位要進(jìn)一步提高科技治災(zāi)重要性和緊迫性認(rèn)識，加大科技投入，選準(zhǔn)研究課題，強化攻關(guān)力度，完善激勵機制，力爭在較段時間內(nèi)獲得更多治災(zāi)成效，取得一批治災(zāi)技術(shù)成果，在方法上實現(xiàn)本質(zhì)安全。

今年，在加快實施現(xiàn)有項目的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)重點在防治煤

與瓦斯突出技術(shù)、綜合機械化掘進(jìn)工作面防突技術(shù)、安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、礦井防滅火技術(shù)、軟巖支護(hù)技術(shù)和災(zāi)害探測、預(yù)警、分析技術(shù)等方面，通過引進(jìn)、合作和獨立研究等方式，取得一定突破。

6、以排查整改隱患為重點，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)活動 為了確保春節(jié)和全國“兩會”期間安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良好開局，省安委會已經(jīng)部署、XXX公司已經(jīng)啟動冬春“百日安全生產(chǎn)”活動，各單位要認(rèn)真組織實施，確?；顒幽繕?biāo)。

要開展好6月份全國安全生產(chǎn)月活動，按照國家局、省安委會、XXX煤監(jiān)局、省國資委等部門要求，組織落實好有關(guān)安全生產(chǎn)活動。

在各種安全生產(chǎn)活動中，要認(rèn)真開展安全隱患排查、整改，通過整治隱患，努力從源頭上消滅事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

XXX公司將以專項督導(dǎo)為主要形式開展安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)不同時期特點進(jìn)行重點檢查督導(dǎo)，對于問題突出的要下達(dá)督導(dǎo)意見，督促問題單位加強整改。

進(jìn)一步加強安全監(jiān)督，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核和安全責(zé)任追究，在安全監(jiān)督中樹立安全管理正風(fēng)正氣。要把是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)定”、是否認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任、是否認(rèn)真落實上級安全管理制度、是否做到有令必行有令必止，作為檢驗安全管理正風(fēng)正氣的標(biāo)準(zhǔn)。

7、加強應(yīng)急救援建設(shè)

XXX災(zāi)害十分嚴(yán)重，各單位務(wù)必高度重視應(yīng)急救援建設(shè)。要及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，認(rèn)真開展應(yīng)急救援演練。從現(xiàn)

在起，凡是有煤與瓦斯突出危險的采掘工作面，必須單獨編制《煤與瓦斯突出應(yīng)急救援預(yù)案》，凡是有水害危險的采掘工作面，必須單獨編制《水害事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并嚴(yán)格貫徹落實。

加強應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)，按期完成XXX礦山救護(hù)基地建設(shè)，礦山救護(hù)大隊要盡快進(jìn)入角色，開展工作，統(tǒng)籌救護(hù)隊業(yè)務(wù)管理。子公司要盡快補齊救護(hù)隊人員，完善救護(hù)隊裝備，強化救護(hù)隊的日常訓(xùn)練和預(yù)防性檢查，保障救護(hù)隊伍建設(shè)投入。

安監(jiān)局和XXX礦山救護(hù)大隊要加大對各單位救護(hù)隊的檢查、指導(dǎo)力度，引導(dǎo)他們嚴(yán)格執(zhí)行《XXX公司應(yīng)急救援隊伍管理辦法》，規(guī)范救護(hù)隊的建設(shè)、管理、指揮和使用，保證救護(hù)隊在關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用。

8、提升安全文化

各單位要根據(jù)安全文化的本質(zhì)要求，結(jié)合自身安全管理實際，有針對性地、系統(tǒng)地研究、歸納、提煉，形成各自獨特深入人心的安全文化，并在實踐中完善和提高。條件成熟的時候，XXX公司召開安全文化建設(shè)現(xiàn)場會。

第五篇：校園安全工作安排意見

全縣中小學(xué)幼兒園安全工作安排意見

教育局副局長 劉建海（2011年3月28日）

同志們：

校園安全是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定的重要保證，也是青少年健康成長的基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣局始終高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，把學(xué)校安全工作與提高教育質(zhì)量同安排、同部署、同考核。年初，專門下發(fā)了《淳化縣教育系統(tǒng)2011年安全穩(wěn)定工作要點》，對全縣中小學(xué)各項安全工作提出了明確要求。春季開學(xué)，下派督查員把學(xué)校安全和開學(xué)其它工作一并進(jìn)行了全面檢查。2月22日至25日，按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示及市教育局2月23日召開的全市中小學(xué)幼兒園安全穩(wěn)定工作會議的要求，由政法委牽頭帶領(lǐng)公安、工商、教育、藥監(jiān)等部門深入基層學(xué)校，以食品安全、校園管制刀具和季節(jié)性傳染病防控為重點，對全縣中小學(xué)、幼兒園安全管理工作進(jìn)行了為期4天的全面檢查。同時，縣局聯(lián)合交通、公安部門對幼兒園校車進(jìn)行了集中整頓，規(guī)范了校車管理。檢查結(jié)束后，縣局專門下發(fā)了《關(guān)于全縣中小學(xué)安全檢查情況的通報》，提出了七項整改要求。隨后又配合縣藥監(jiān)局對部分學(xué)校食堂存在的安全隱患進(jìn)行了回查整改。近期，根據(jù)省市文件及

工作要求，又相繼印發(fā)了《淳化縣教育系統(tǒng)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校春季傳染病防控工作的通知》、《淳化縣第十六個全國中小學(xué)安全教育日主題教育實施方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了《咸陽市教育系統(tǒng)中小學(xué)幼兒園安全教育系列活動方案》。這些工作足以說明各級組織和縣教育局對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的高度重視。但是就目前來講，無論是從檢查看，還是從開學(xué)以來發(fā)生的一些不安全事故看，學(xué)校安全穩(wěn)定工作在一些學(xué)校、在部分環(huán)節(jié)仍然得不到足夠的重視和落實，仍然存在著一些不容忽視的漏洞和問題。

按照會議安排，我就當(dāng)前和今后一個時期全縣中小學(xué)、幼兒園安全工作再做安排部署。

一、明確分工，全面夯實校園安全管理的各項責(zé)任 夯實責(zé)任，是做好校園安全穩(wěn)定工作的前提。各學(xué)校要結(jié)合周圍縣區(qū)及我們身邊發(fā)生的安全事故，深刻反思，認(rèn)真查找我們安全管理方面存在的問題和漏洞，要舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正落實相關(guān)管理措施和責(zé)任。按照安全工作總體要求，學(xué)校校長是本校安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是本校安全工作的直接責(zé)任人。這里特別強調(diào)，學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)都有維護(hù)學(xué)校安全的責(zé)任。所謂分管就是重點抓，并不是說其他領(lǐng)導(dǎo)就不用去抓，大家要堅決克服“我不分管與我無關(guān)”的思想。因此，必須明確校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)以及班主任、科任教師的安全工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層狠抓落實的工作機制，堅

決杜絕和克服那種“齊抓共管誰都不管，人人有責(zé)誰都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。要全面實行安全管理崗位責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，一級對一級負(fù)責(zé)，并把履行學(xué)校安全工作職責(zé)的情況列為教職工考核內(nèi)容，促使各項制度、措施落到實處。同時，要大力倡導(dǎo)現(xiàn)場責(zé)任制。不論是在校園、教室、宿舍，還是在校外，只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生違法違規(guī)或具有危險性行為，在現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)、教師，甚至是學(xué)生都是現(xiàn)場第一責(zé)任人，有權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行阻止、勸解和向?qū)W校報告。也要壯大信息員隊伍，發(fā)現(xiàn)違禁物品進(jìn)校園、或蓄謀打架等事件，要做到第一時間向?qū)W校、班主任報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

二、突出重點，全面落實校園安全的各項工作

1、加強教育，增強安全防范意識。扎實的安全教育是做好校園安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。一是要重視法紀(jì)教育。各學(xué)校要定期不定期聘請法制副校長、輔導(dǎo)員等專業(yè)人士來校作法制報告，重點加強法律法規(guī)教育，不斷增強中小學(xué)生的法制觀念和法律意識，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，最大限度地保證青少年學(xué)生健康成長。二是堅持做好安全形勢教育。要通過升旗、班會、隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、安全教育周、安全教育日等途徑和形式，根據(jù)季節(jié)特點，重點開展防火災(zāi)、溺水、交通事故、人身傷害、傳染病防治、自然災(zāi)害的避險、毒品危害、食物（飲用水）中毒、違法犯罪等教育活動。三是加強心理健康教育。通過建立學(xué)生心理健康檔案、創(chuàng)設(shè)師生心理交流平臺、定期舉辦心理知識講座、采取心理輔導(dǎo)咨詢等多種形式，加強心理健康教育、文明道德教育，預(yù)防未成年人犯罪、服毒、自殺等事件的發(fā)生；要督促班主任對所有學(xué)生進(jìn)行逐個排查，全面了解學(xué)生的思想狀態(tài)、情緒變化，積極開展矛盾糾紛排查，對校園周圍及學(xué)生中間發(fā)生的各種矛盾要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，避免事故發(fā)生。四是開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急避險能力。今天是第十六個全國中小學(xué)安全教育日，根據(jù)縣局《淳化縣第十六個安全教育日主題教育實施方案》，要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提早制定應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃。上周，局安穩(wěn)辦已作了安排，今天下午2:00以后必須認(rèn)真開展一次針對地震、火災(zāi)、擁擠踩踏、突發(fā)公共衛(wèi)生等災(zāi)害事故（事件）的應(yīng)急逃生演練，或者開展安全法紀(jì)講座、演講等活動?？h局派出三個組進(jìn)行督查和音像資料的收集，各校也要安排做好攝像、攝影等工作。活動結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)，特別是演練結(jié)束后，要針對演練暴露出的問題和不足，及時修改和完善應(yīng)急預(yù)案，并對此次活動開展情況形成詳細(xì)的書面總結(jié)報縣局安穩(wěn)辦。

2、抓好食品衛(wèi)生安全管理。3月26日，縣局聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理局，對全縣學(xué)校食品安全管理人員和食堂從業(yè)人員就飲食衛(wèi)生安全工作進(jìn)行專題培訓(xùn)。各校嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)師生飲食衛(wèi)生管理，把好食品衛(wèi)生安全每一道關(guān)口。要按照培訓(xùn)會議精神，結(jié)合有關(guān)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作法律、法規(guī)要求，及時修訂完善

從業(yè)人員、管理人員崗位職責(zé)和各種規(guī)章制度。食堂原材料必須實行定點購買，并建立嚴(yán)格的索證索票和購買臺帳制度，堅決禁止給學(xué)生食用不符合安全生產(chǎn)要求和腐敗變質(zhì)、過期的食品；要嚴(yán)把食品“進(jìn)貨、加工、消毒”三項重要關(guān)口，規(guī)范蒸飯、點菜、銷售等環(huán)節(jié)管理，確保廣大師生飲食絕對安全?？h局明確要求：凡是各類食品安全檢查整改不到位的，將嚴(yán)肅追究學(xué)校校長和相關(guān)管理人員的責(zé)任；凡是學(xué)校食堂、超市違反食品安全規(guī)定受到監(jiān)管部門處罰的，或者造成不安全事故的，不管是什么理由，縣局要求學(xué)校一律終止承包合同，同時追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、加強交通和消防安全管理。要繼續(xù)執(zhí)行放學(xué)“路隊”制度，在上學(xué)、放學(xué)時實行領(lǐng)導(dǎo)、教師值班制度，負(fù)責(zé)清點學(xué)生人數(shù)，維護(hù)好交通秩序。要通過標(biāo)語、板報、校園廣播等手段，深入開展交通安全教育，教育家長和中小學(xué)生、兒童不乘坐各類不符合安全要求的車輛，不坐超員車、貨車、拖拉機和非法營運車，自覺抵制各類交通違法行為，強化學(xué)生的交通安全意識，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通習(xí)慣。強化樓道安全常規(guī)管理，對于人員相對較多的學(xué)校要實施分時段放學(xué)、下課，學(xué)生疏散分流安排要合理、安全，嚴(yán)格執(zhí)行樓道值班制度，落實好樓道值班人員和責(zé)任，教育學(xué)生嚴(yán)格遵守“靠右行”的通行原則，嚴(yán)防晚自習(xí)、放學(xué)、集會等時段發(fā)生擁擠踩踏事件。要堅持開展消防知識宣傳教育活動，使人人掌握基本的消防知識，增強自防

自救的能力。同時，要積極做好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和演練滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，做到應(yīng)急組織健全，預(yù)案周密，演練經(jīng)常，準(zhǔn)備充分，確保學(xué)校安全不出任何問題。

4、加強門禁制度管理。必須采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。要嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有正當(dāng)?shù)睦碛烧鞯帽辉L人員同意后，完成登記手續(xù)方可進(jìn)入校園,對不能說明情況的人員決不允許進(jìn)入校園,對形跡可疑的人員應(yīng)由保衛(wèi)人員及時處置。要嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度，學(xué)生在上課期間因特殊原因離校需持班主任簽字的請假條或相關(guān)證明，門房必須對出入校門的學(xué)生做出詳細(xì)登記，采取強有力的措施，加強住宿生出入管理，堅決不允許學(xué)生隨意外出。

5、積極做好傳染病防控工作。要按照縣局《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校春季傳染病防控工作的通知》的要求，充分利用健康教育課、講座、板報等各種形式，對師生進(jìn)行常見傳染病和季節(jié)傳染病的防治知識的普及教育，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，努力提高師生的防病意識；要動員教師、家長注意監(jiān)測學(xué)生身體健康變化狀況，及時預(yù)防、控制各種傳染病的發(fā)生。

6、加強校內(nèi)外住宿學(xué)生的管理。各學(xué)校要進(jìn)一步健全寄宿生（特別是女生管理）安全管理制度，制定和完善住宿生點名冊、宿舍安全檢查記錄、宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案、學(xué)校巡查記錄等制度，做到校內(nèi)外住宿學(xué)生事事有記載，事事有人管，時

時有人管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要進(jìn)一步加大對校外住宿學(xué)生的監(jiān)督與管理,對校外住宿學(xué)生逐一進(jìn)行登記造冊，加強巡查，并和其監(jiān)護(hù)人或臨時監(jiān)護(hù)人（房東）簽訂安全管理責(zé)任書，分清監(jiān)管責(zé)任。希望各校加強校內(nèi)住宿學(xué)生的管理，尤其實在放學(xué)期間要能明顯識別住宿學(xué)生與通宿學(xué)生的區(qū)別，無特殊情況，堅決不允許其隨意外出，防止不安全事故的發(fā)生。

三、排查整改，努力消除校園安全的各種隱患

1、嚴(yán)查細(xì)糾，堅決防止各類違禁物品進(jìn)入校園。管制刀具、易燃易爆化學(xué)品、黃色圖書、音像等一直都是危及學(xué)校安全的重大隱患，各中小學(xué)校一定要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視，嚴(yán)格查處，一旦發(fā)現(xiàn)違禁物品進(jìn)入校園，堅決收繳。同時，要與公安部門取得聯(lián)系，與學(xué)生監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，及時處置。這里，縣局再次重申，必須每天都要開展校園違禁物品的清查和收繳，排查時段放在早操、早讀課間、就寢前等時段，排查地點主要放在教室、宿舍、床鋪底下等。違禁物品排查一定要細(xì)要實，并建立專項檢查記錄日志。要建立舉報制度，發(fā)動全體學(xué)生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者，對違規(guī)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對管制刀具等危險物品不僅要經(jīng)常收繳，而且要積極配合公安部門查處源頭，依法處置。

2、經(jīng)常排查，確保各類設(shè)施安全。各學(xué)校要對校舍（含食堂）、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、用電線路、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生的安全狀況及學(xué)校安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志等進(jìn)行一次拉網(wǎng)

式全方位檢查，檢查工作要切實做到不留死角，不留隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。所有檢查必須堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則，必須落實整改措施、整改責(zé)任人和整改時限，確保各類安全隱患整改到位。

3、密切關(guān)注，切實做好教師隊伍穩(wěn)定工作。要加大國家政策的宣傳力度，切實解決師生的實際困難和問題。要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，努力把教職員工的矛盾和問題及時化解在學(xué)校，把不穩(wěn)定因素解決在基層。要把矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作納入經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道，建立預(yù)警和應(yīng)急機制，完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。對本校有可能引起群體性信訪的問題，要抓苗頭，抓動向，及早發(fā)現(xiàn)，及時處理，解決在萌芽狀態(tài)，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。

四、齊抓共管，全力以赴做好校園安全防范工作 一要做好重點人員的安全防范工作。要高度關(guān)注畢業(yè)班、分化年級的學(xué)生，關(guān)注問題學(xué)生，關(guān)注有心理障礙或精神病患者，要及時談心、交流，及時疏導(dǎo)，加強防范。二要做好重點部位的安全防范。校園周邊、學(xué)生宿舍、廁所以及校園比較隱蔽的地方等都是學(xué)生從事打架、違規(guī)違紀(jì)的地方，要充分發(fā)揮電子監(jiān)控的作用，堅持24小時值班監(jiān)視，監(jiān)控設(shè)備不足的要及時充實，確保校園全覆蓋，全面監(jiān)控。三要做好重點時段的安全防控。節(jié)假日、晚上放學(xué)、早上到校、考試期間、課外活動以及學(xué)生上下學(xué)途中是校園違紀(jì)事件的多發(fā)時段，要采取值班、巡邏等多種途徑，加強監(jiān)管。要做到哪里有學(xué)生，那里就應(yīng)該有教師身影，有學(xué)校管理人員的巡視?？傊逃龔V大師生以主人翁的思想關(guān)愛身邊的每一個人，保護(hù)人身安全。所有領(lǐng)導(dǎo)要牢記平安就是政治，平安就是業(yè)績。將安全管理由“要我管”變?yōu)椤拔乙堋?，由“被動管”變?yōu)椤爸鲃庸堋?，由“突擊管”變?yōu)椤敖?jīng)常管”，努力形成人人都是學(xué)校安全維護(hù)者，個個都是校園安全的保衛(wèi)者的良好局面，形成全校一盤棋，人人保平安的強大的合力。

同志們，生命不保，何談教育，學(xué)校安全穩(wěn)定工作是教育系統(tǒng)一切工作的基礎(chǔ)。對此，縣局已經(jīng)提出了明確的要求，希望各位校長切實抓好貫徹落實工作，確保全縣廣大師生生命財產(chǎn)絕對安全，確保全教育大局穩(wěn)定，為全縣教育質(zhì)量提升和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！