第一篇：鐵路建設(shè)問題

鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書

編號：鐵質(zhì)安監(jiān)督成都站（渝黔）[2014]09號

渝黔鐵路有限公司：

2014年9月11日至15日，我站配合鐵路總公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織對“重慶至貴陽擴(kuò)能改造工程”進(jìn)行了監(jiān)督抽查，情況如下：

一、總體情況：

本次監(jiān)督抽查了10個施工標(biāo)，涉及6個監(jiān)理標(biāo)和1個設(shè)計標(biāo)，共計30個工點(diǎn)，其中路基工點(diǎn)5個、橋梁工點(diǎn)8個、隧道工點(diǎn)12個、拌和站5個。發(fā)現(xiàn)各類問題87個，其中質(zhì)量問題45個、安全問題22個、行為和其他問題20個（其中監(jiān)理4個、設(shè)計2個）。

二、存在的問題：

（一）處罰通知單及不良行為

（1）中鐵三局施工，天津新亞太監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-10標(biāo)：9月11日監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)梯子巖隧道進(jìn)口掌子面里程DK259+787，仰拱里程DK259+731，其中DK259+731～+779段（長48m）為IV級圍巖地段，安全步距超標(biāo)。

處罰措施：認(rèn)定中鐵三局較大不良行為1件。（2）中國建筑股份施工、長沙中大監(jiān)理有限公司監(jiān)理

超過40cm（設(shè)計框架梁寬35cm）。監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控不到位，未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

處罰措施及整改要求：對中鐵二局、北京現(xiàn)代通號監(jiān)理各下發(fā)處罰單1份，鐵質(zhì)安監(jiān)督成都站（渝黔）[2014]（罰字）9號、10號處以：責(zé)令改正。責(zé)任單位將相關(guān)整改資料書面報送成都監(jiān)督站。

（5）中鐵大橋局施工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-1標(biāo)：9月15日監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)西風(fēng)嶺隧道出口設(shè)計為低瓦斯隧道，掌子面（HD1K844+356）存在煙蒂，現(xiàn)場安全管理不到位。監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控不到位，未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

處罰措施及整改要求：對中鐵大橋局、北京鐵城監(jiān)理各下發(fā)處罰單1份，鐵質(zhì)安監(jiān)督成都站（渝黔）[2014]（罰字）11號、12號處以：責(zé)令改正。責(zé)任單位將相關(guān)整改資料書面報送成都監(jiān)督站。

（6）中鐵大橋局施工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-1標(biāo)：9月15日監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)西風(fēng)嶺隧道出口： HD1K844+398.8～+386段仰拱施工，查驗(yàn)拌和站混凝土生產(chǎn)記錄，9月13日分兩次噴射混凝土，仰拱初支一次循環(huán)進(jìn)尺過大，超出單循環(huán)一次開挖不超過3米的規(guī)定，存在安全隱患。

處罰措施：認(rèn)定中鐵大橋局一般不良行為1件。

圖2 1.3 D2K306+254仰拱端頭連接鋼筋間距偏大，實(shí)測8孔平均間距30cm（圖3）,不符合設(shè)計（間距25cm)要求。

圖3

1.4 D2K306+300～+312段仰拱未按設(shè)計要求一次澆筑完成。

1.5 D2K306+286左側(cè)防水板縱向焊接縫與仰拱邊墻施工縫錯開距離0.5m，不符合建技［2010］13號文第十二條“防水板的接縫應(yīng)與襯砌施工縫錯開1.0～2.0m”的規(guī)定。

1.6未按要求留置初噴混凝土強(qiáng)度試件。經(jīng)查驗(yàn)監(jiān)理日志，8月13日至9月9日（28天），上臺階拱部支護(hù)共28個循環(huán)，下臺階左側(cè)邊墻支護(hù)33個循環(huán)，下臺階右側(cè)邊墻

圖6

3.3 12號承臺邊坡開挖未按設(shè)計要求施工，也未采取任何安全防護(hù)措施，造成承臺作業(yè)人員存在安全隱患。

【2】9月11日監(jiān)督抽查由中鐵三局施工，天津新亞太監(jiān)理有限公司、北京通達(dá)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-10標(biāo)：

1.幸福村雙線特大橋（天津新亞太監(jiān)理）：

1.1 5號墩承臺基坑臨近公路，開挖施工前未采取支擋防護(hù)措施（圖7），存在安全隱患。

圖7 1.2 6#墩鋼筋連接接頭不滿足要求，預(yù)彎后搭接方向錯誤、錯位不同軸，部分焊接長度不足（圖8）。

圖10

1.5 14、15#墩由鉆孔樁擅自改為人工挖孔樁（樁長27.5-40m），存在安全隱患，且故意掩埋作業(yè)現(xiàn)場（圖11）。

圖11 2.2號拌和站（天津新亞太監(jiān)理）：

2.1從8月1日后無初噴混凝土拌和記錄，7月份少數(shù)記錄為手工補(bǔ)寫；拌和站標(biāo)養(yǎng)室僅有2塊未切割也無任何標(biāo)

圖12 3.3 明洞回填施工不規(guī)范，一是采用單側(cè)回填；二是填料中有大量塊石，三是回填未分層夯實(shí)（圖13）。

圖13

【3】9月12日監(jiān)督抽查由中國建筑股份施工，長沙中大監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-9標(biāo)：

1.鎮(zhèn)隆隧道出口：

1.1 掌子面（D2K224+524）處鎖腳錨桿與鋼拱架采用鋼筋點(diǎn)焊，未有效連接牢固（圖14），不符合《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10304-2009）第7.6.4條規(guī)定，存在安全隱患。

圖16

2.4號拌合站：

2.1拌和站標(biāo)養(yǎng)室內(nèi)存有鎮(zhèn)隆隧道初支混凝土試件17組，未切塊大板試件8塊，查驗(yàn)4號拌和站及4-1號拌和站試件臺賬，應(yīng)有23組試件，標(biāo)養(yǎng)室比臺帳多出2組；9月12日檢查時標(biāo)養(yǎng)室內(nèi)尚存有2013年12月19日及2014年8月11日的2塊試件。

2.2試件標(biāo)識不全，有的僅有時間無具體部位，有的無任何標(biāo)識，如鎮(zhèn)隆隧道出口的初支試件未標(biāo)明具體部位（拱頂或邊墻）；有的試件斷面尺寸僅有9X9cm。

2.3試件按工班留置，未按每一作業(yè)循環(huán)拱部和邊墻分別留置。

【4】9月12日監(jiān)督抽查由中鐵一局施工，河南長城監(jiān)理有限公司、長沙中大監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-8標(biāo)：

1.天門河四線道岔特大橋（長沙中大監(jiān)理）：

1.1 2至3號墩間現(xiàn)澆梁滿堂支架未設(shè)置水平剪刀撐。

圖19

2.3 路基填筑虛鋪厚度個別存在超標(biāo)，實(shí)測一處虛鋪厚度達(dá)61cm（圖20），不符合工藝試驗(yàn)參數(shù)（虛鋪厚度35cm）要求。

圖20

2.4 個別路基填料粒徑存在超標(biāo)，實(shí)測一處最大為32cm（圖21），不符合設(shè)計（小于15cm）要求。

圖22

1.2初噴混凝土施做不規(guī)范。光爆效果較差，洞身開挖超欠挖嚴(yán)重，初支混凝土平整度差；DK151+505處右側(cè)超挖部位未補(bǔ)噴，防水板已掛設(shè)；DK151+508處右側(cè)欠挖未進(jìn)行處理（圖23）。

圖23 1.3掌子面（DK151+908）III級圍巖地段，正洞與平導(dǎo)

圖24 1.2 二襯拱頂注漿管未按設(shè)計鉆孔（圖25），不滿足設(shè)計要求。

圖25

1.3 DK105+468～+478段左側(cè)邊墻防水板固定點(diǎn)不足，局部弛度過大懸墜。

2.安穩(wěn)隧道出口拌合站（北京現(xiàn)代通號監(jiān)理）： 2.1初噴混凝土試件按每工作班留置，未按部位分別制作試件；試驗(yàn)室標(biāo)養(yǎng)試件標(biāo)識不規(guī)范，用紙條貼在試件表面（圖26）。

圖28

3.4 17號墩身內(nèi)層鋼筋定位偏差較大，實(shí)測一處6根鋼筋間距為114cm，另一處6根鋼筋間距為62cm（圖29）。

圖29

【8】9月14日監(jiān)督抽查由中鐵二局施工，成都大西南監(jiān)理有限公司、北京現(xiàn)代通號監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-4標(biāo)：

1.DK74+96～+140段路塹邊坡防護(hù)（北京現(xiàn)代通號監(jiān)理）：

1.1未按設(shè)計要求進(jìn)行錨桿抗拔力工藝試驗(yàn)，設(shè)計工藝試驗(yàn)用錨桿長3m，而施工單位試驗(yàn)報告中用10m長錨桿。

2.路提埡隧道出口（北京現(xiàn)代通號監(jiān)理）：

2.5上臺階僅設(shè)置了逃生管，未設(shè)救生管。

2.6 二襯混凝土的排水孔未按設(shè)計要求每環(huán)單獨(dú)設(shè)置。2.7 D2K71+980處邊墻預(yù)留二襯Φ18鋼筋采用綁扎連接，相鄰鋼筋端頭錯開距離不足(僅34cm，圖32）, 接頭在同一連接區(qū)段內(nèi)，不符合驗(yàn)標(biāo)（18*35*1.3=81.9cm）規(guī)定。

圖32 3.王家灣特大橋（北京現(xiàn)代通號監(jiān)理）：

3.1 8號墩承臺基坑未按要求放坡開挖，邊坡防護(hù)不到位（圖33）。

圖33

【9】9月15日監(jiān)督抽查由中鐵十六局施工，成都大西

入混凝土中（圖36）。

圖36

3.DK27+635～920段路基：

3.1 該段路基右側(cè)錨桿框架梁施工不規(guī)范，一是框架梁底層鋼筋緊貼巖面未安設(shè)保護(hù)層墊塊；二是框架梁錨桿定位不準(zhǔn)，部分不居中，部分高出梁面，部分偏位后直接被切斷（圖37）。

圖37

【10】9月15日監(jiān)督抽查由中鐵大橋局施工，北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-1標(biāo)：

1.新白沙沱長江特大橋：

圖40 2.3路基填筑未設(shè)置橫向排水坡，表面積水泥濘。

2.4臨近既有線施工，檢查人員橫穿鐵路時前后未設(shè)置防護(hù)。

3.西風(fēng)嶺隧道出口：

3.1初期支護(hù)噴砼平整度差，鋼拱架明顯成肋條狀（圖41）。

圖41

【9】 9月11日至12日監(jiān)督抽查由中鐵二院設(shè)計的渝黔鐵路：

隧道工程：1.中鐵一局施工的渝黔鐵路YQZQ-8標(biāo)宗家山、東山等隧道設(shè)計說明中要求“軟質(zhì)巖的IV、V級圍巖初

安全。

3.2加強(qiáng)對橋梁高空作業(yè)安全的現(xiàn)場監(jiān)控。

3.3加強(qiáng)對混凝土用砂（特別是機(jī)制沙）、石料及外加劑等原材料的進(jìn)場驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量“源頭”關(guān)。

3.4嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等要求，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理職責(zé)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即督促整改，整改情況全部檢查，并做到舉一反三，消除質(zhì)量安全隱患。

4.施工單位：

4.1加強(qiáng)對混凝土用砂（特別是機(jī)制沙）、石料及外加劑等原材料的自檢和報驗(yàn)，嚴(yán)把質(zhì)量“源頭”關(guān)。

4.2認(rèn)真執(zhí)行隧道施工安全步距、開挖支護(hù)進(jìn)尺的紅線管理規(guī)定；嚴(yán)格落實(shí)隧道初支濕噴工藝，確保隧道實(shí)體質(zhì)量和施工安全。

4.3提高橋梁施工高空作業(yè)安全意識，認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)通道和作業(yè)平臺的搭設(shè)工作；確保橋梁施工安全。

4.4嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，針對本次監(jiān)督抽查存在的質(zhì)量安全問題，立即制定有效措施進(jìn)行整改，舉一反三，認(rèn)真開展自查自糾工作，消除質(zhì)量安全隱患。

5.安全問題立即整改達(dá)標(biāo)，其它問題于2014年10月20日前完成整改，整改結(jié)果經(jīng)建設(shè)單位核查達(dá)標(biāo)后，按照通知書整改回復(fù)格式報成都監(jiān)督站。

請參建各方嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、安全規(guī)程、設(shè)計文

第二篇：鐵路問題

中廣網(wǎng)北京1月4日消息（記者曾靈華）記者從全國鐵路工作會議上了解到，今年全國鐵路運(yùn)輸經(jīng)營確定的主要目標(biāo)是：旅客發(fā)送量19億人，同比增加2.2億人，增長13.1%；貨物發(fā)送量39.7億噸，同比增加3.5億噸，增長9.7%。同時，鐵路部門將推出多項便民利民的服務(wù)新舉措。

在客運(yùn)方面，大力拓展客運(yùn)市場，抓住1月份實(shí)施新圖的有利時機(jī)，努力提高客運(yùn)能力。結(jié)合京滬、哈大、京武等高鐵干線的陸續(xù)建成投產(chǎn)，積極探索高密度、公交化、階梯式的“和諧號”動車組開行模式，豐富高鐵客運(yùn)產(chǎn)品，同時對既有線客運(yùn)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化，全面提高客車開行質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)售票工作，積極探索多種售票方式，大力推廣銀行卡購票，試行中鐵銀通卡刷卡進(jìn)站乘車、一站式服務(wù)，逐步在全路推廣電話訂票，探索網(wǎng)上售票和電子客票服務(wù)。推行列車席位集中管理，實(shí)行全程席位復(fù)用，提高列車全程上座率。全力抓好春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周、節(jié)假日等重點(diǎn)時段的客運(yùn)工作，科學(xué)制定運(yùn)輸方案，最大限度地滿足旅客出行需求。

在貨運(yùn)方面，全面加強(qiáng)貨運(yùn)組織，統(tǒng)籌用好新增和既有運(yùn)輸能力，搞好客貨分線運(yùn)輸，優(yōu)化貨車開行結(jié)構(gòu)，開發(fā)貨運(yùn)新產(chǎn)品，努力增加貨運(yùn)量。加大煤炭運(yùn)輸組織力度，充分利用集張、包西、太中銀等新線能力，有效挖掘大秦、大包、通霍等既有煤運(yùn)通道能力，實(shí)現(xiàn)蒙煤增運(yùn)1億噸，大秦線年運(yùn)量4.4億噸。加強(qiáng)東北、華北、西北、西南等重點(diǎn)區(qū)域貨運(yùn)組織，增加區(qū)域內(nèi)自裝自卸比重，擴(kuò)大區(qū)域間直達(dá)列車開行，全年增運(yùn)1.45億噸。用好用足京滬、武廣、鄭西、膠濟(jì)、小京山等干線客貨分線后的運(yùn)輸能力，進(jìn)一步滿足貨物運(yùn)輸需求。

在運(yùn)輸效率方面，大力提高運(yùn)輸效率，強(qiáng)化運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮，確保運(yùn)輸秩序，實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮精細(xì)化。提高主要貨運(yùn)通道貨車運(yùn)行速度，延長列檢安全保障距離，加快車輛周轉(zhuǎn)，增加貨車靜載重。加強(qiáng)卸車組織，進(jìn)一步提高夜卸比重。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)聯(lián)勞協(xié)作，組織機(jī)列有序銜接，實(shí)現(xiàn)分界口大出大入，全路貨車周轉(zhuǎn)時間壓縮到4.35天。深化貨運(yùn)組織改革，加快推進(jìn)“集中受理、優(yōu)化裝車”，深入實(shí)施大客戶戰(zhàn)略、戰(zhàn)略裝車點(diǎn)建設(shè)和路企直通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，提高運(yùn)輸效率和效益。

在服務(wù)質(zhì)量方面，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，盡快規(guī)范高鐵服務(wù)，以京滬高鐵為重點(diǎn)，推行全線統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造世界一流的高鐵服務(wù)品牌。以此為帶動，推進(jìn)高鐵站車服務(wù)水平的全面提升，為旅客提供便捷化、自助化、差異化、人性化服務(wù)。全面改進(jìn)售票服務(wù)工作，落實(shí)便民利民措施，在春運(yùn)、暑運(yùn)等重點(diǎn)時段增加售票窗口，延長售票時間，擴(kuò)大實(shí)名制售票試點(diǎn)范圍，加大票務(wù)信息公開力度，優(yōu)先保障學(xué)生、農(nóng)民工購票，切實(shí)方便旅客購票。嚴(yán)格執(zhí)行普通站車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決乘降組織、供水供餐、衛(wèi)生環(huán)境、備品更換、設(shè)施維修等方面的突出問題，保證基本服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)食品安全管理，提高鐵路衛(wèi)生保障工作水平。進(jìn)一步改進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)，簡化辦理手續(xù)，縮短運(yùn)輸時間，提高裝卸質(zhì)量，搞好保價理賠，為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快推進(jìn)鐵路客服中心建設(shè)，拓展服務(wù)功能。加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)，暢通投訴渠道，及時受理旅客貨主反映的問題。

“十二五”期間，鐵路部門將按照“建設(shè)和諧鐵路，服務(wù)人民群眾”的要求，樹立以人為本、旅客貨主至上的服務(wù)理念，并結(jié)合各崗位實(shí)際將服務(wù)理念具體化，使之成為旅客貨主認(rèn)可、職工群眾自覺踐行的行為準(zhǔn)則。抓好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的完善和落實(shí)，建立適應(yīng)新形勢要求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練，促進(jìn)客貨服務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。不斷創(chuàng)新服務(wù)方法和手段，加快建立完善高鐵站車服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施功能，打造高鐵服務(wù)品牌；充分運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)新客運(yùn)售票、站車服務(wù)、貨運(yùn)辦理等工作，為旅客貨主提供最大便利，全面提升鐵路服務(wù)水平。

第三篇：鐵路建設(shè)工程項目物資管理有關(guān)問題分析

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鐵路建設(shè)工程項目物資管理有關(guān)問題分析

鐵路建設(shè)工程項目物資管理有關(guān)問題分析

摘要: 鐵路建設(shè)工程作為國家的基礎(chǔ)建設(shè)工程，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的生活。而鐵路工程項目物資管理對鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量和成本都有著很重要的影響，本文首先介紹了鐵路工程項目物資采購的分類和現(xiàn)行物資管理方式，分析了鐵路物資管理現(xiàn)存的問題，并針對這些問題提出了相關(guān)加強(qiáng)鐵路工程項目物資管理措施。

關(guān)鍵詞：鐵路項目；物資管理；問題及對策

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

鐵路工程項目物資管理是指在鐵路項目的進(jìn)行過程對項目所需各種物資進(jìn)行計劃、組織和控制等，在項目管理中占有很重要的位置。加強(qiáng)物資管理，有利于降低工程建設(shè)成本、合理節(jié)約使用鐵路物資，提高資金的利用率，最大限度地提高企業(yè)的效益。因此，加強(qiáng)鐵路工程項目的物資管理，提升企業(yè)的物資管理水平，對工程和企業(yè)都有著十分重要的意義。本文主要分析了鐵路工程項目建設(shè)現(xiàn)存的以下問題，并針對這些問題提出相應(yīng)解決措施。

一、鐵路工程項目物資分類

在鐵路工程項目的建設(shè)過程中，將鐵路物資劃分為四種，即項目建設(shè)管理單位甲供物資、甲控物資、鐵道部甲供物資以及施工承包單位的自購物資。項目建設(shè)單位自行組織采購的材料設(shè)備簡稱建管甲供物資；項目建設(shè)單位對所采購物資進(jìn)行監(jiān)督采購的材料設(shè)備簡稱建管甲控物資；鐵道部組織建設(shè)單位進(jìn)行采購的設(shè)備和材料簡稱部管甲供物資；施工承包單位自行組織采購的物資和材料簡稱自購物資。不同類型的物資設(shè)備，其管理方式和管理過程是不同的，需要根據(jù)其不同的要求對其進(jìn)行管理。

二、鐵路工程項目現(xiàn)行物資管理方式

不同的鐵路工程項目物資采購類型有著不同的管理方式。建管甲供物資管理一般是在建設(shè)單位的組織下，以項目為單位在鐵路二級市場進(jìn)行統(tǒng)一的公開采購招標(biāo)，以便獲得一個合理經(jīng)濟(jì)的價格。一般超

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出概算部分的費(fèi)用要遵照變更程序，上報鐵道部備案，然后按規(guī)定的調(diào)差方式進(jìn)行調(diào)差。建管甲控物資的管理程序是在工程施工招標(biāo)階段，由投標(biāo)單位自主報價，這類物資成本在降造費(fèi)用基數(shù)以內(nèi)。然后在項目的建設(shè)實(shí)施階段，建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行監(jiān)督管理，施工單位選擇合格供應(yīng)商對其進(jìn)行物資供應(yīng)。部管甲供物資的現(xiàn)行管理方式是在項目實(shí)施過程中投標(biāo)人要按照設(shè)計概算費(fèi)用將物資費(fèi)用直接列入報價，并且這類物資費(fèi)用不降造。一般在鐵路項目的實(shí)施階段，以建設(shè)單位為主體，在鐵道部物資辦的組織下對物資設(shè)備進(jìn)行大批量的公開招標(biāo)，同時在施工過程中要每半年向鐵道部匯報一次實(shí)際價格和實(shí)際采購數(shù)量。自購材料的管理方式要遵照鐵道部的相關(guān)文件規(guī)定，對除了部管、建管甲供和甲控物資以外的物資設(shè)備都要進(jìn)行自行采購，在施工的過程中由承包單位自主報價，物資費(fèi)用包括在降造基數(shù)以內(nèi)。

三、鐵路工程項目物資管理現(xiàn)存問題

鐵路工程項目物資采購方面還存在著很多問題，主要來說有政企不分、企業(yè)法人地位不明確以及輕管理重采購的問題。

1）政企不分的問題。鐵道部下屬的各個鐵路局以及其相應(yīng)的附屬部門有很多是政企合一的部門，鐵道部本身也是一個政企合一的部門，一般無法區(qū)分鐵路局物資部門和中國鐵路物資總公司之間的關(guān)系。一般情況是在鐵道部的委托下，由中國鐵路物資總公司對鐵路工程的物資設(shè)備進(jìn)行管理，將文件電報等下發(fā)到各鐵路局，要求各鐵路局按相關(guān)規(guī)定去進(jìn)行施工；此外，中國鐵路物資總公司還是一個物資企業(yè)，必須要以盈利為目的，對于一些不能盈利的工作通常不愿意抓，比如基礎(chǔ)管理的標(biāo)準(zhǔn)化的推行等，使得物資管理工作出現(xiàn)管理層面跟不上的情況。

2）企業(yè)的法人地位不明確也是一個重要問題。雖然鐵道部對各鐵路局實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核，但它不具有法人地位，其經(jīng)濟(jì)效益受到管理體制和財務(wù)清算等的約束，并不能完全與實(shí)際業(yè)績掛鉤，不便于考核。目前鐵路局的主要有兩種管理模式，第一是路局、站段兩級管理模式，第二種是路局、分局、站段三級管理模式。目前運(yùn)行比較順暢的是路局直管站段的運(yùn)行模式，如果要對其實(shí)行改革也比較容

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易。路局一級要對物資管理要從制度上進(jìn)行嚴(yán)格管理，對于大宗的重要物資要實(shí)行全局監(jiān)控，然而對于路局、分局、站段三級物資網(wǎng)絡(luò)，首要問題是先搞清楚誰是法人，這樣才能加強(qiáng)對鐵路物資的管理。

3）還有的鐵路工程項目存在重采購和輕管理的問題?，F(xiàn)在物資采購已經(jīng)成為一個利潤空間較大的項目，很多公司和相關(guān)部門都在爭取物資采購權(quán)，同時也存在著大量的假冒偽劣產(chǎn)品，管理系統(tǒng)極不規(guī)范。市場上的情況大多是供過于求，因此無論是鐵路局還是鐵道部的各有關(guān)部門，還是各基層站段，稍有權(quán)力的部門都會去插足物資采購行業(yè)。各個公司和部門把過多的注意力放在進(jìn)入更多的物資采購行業(yè)，卻甚少去關(guān)注物資采購的管理問題，致使物資采購存在著很大的隱患。

四、加強(qiáng)鐵路工程項目物資管理措施

加強(qiáng)鐵路工程項目物資采購管理不僅要從意識觀念上提高對鐵路工程項目物資管理，還要加強(qiáng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)日常管理工作，提高物資管理水平。

1）通過構(gòu)筑物資采購信息網(wǎng)，提高物資采購管理水平。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和市場企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，物資管理的相關(guān)工作趨于復(fù)雜，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，要通過加強(qiáng)物資采購信息化的建設(shè)，采用現(xiàn)代化的管理手段，提高管理水平。同時要對倉庫管理、計劃管理和物資采購等環(huán)節(jié)的研究和管理，以及對市場需求、生產(chǎn)狀況以及管理制度的信息管理，以及鐵路建設(shè)項目各參建方的聯(lián)系和互動性，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，包括資源網(wǎng)、價格網(wǎng)和物資儲備庫存網(wǎng)的建設(shè)，并主動跟其他信息系統(tǒng)合作，實(shí)現(xiàn)信息共享以及數(shù)據(jù)交換。

2）在意識上加強(qiáng)工作人員對物資管理的重視，與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)物資管理工作。針對鐵路工程項目物資管理現(xiàn)存的問題，要從意識上加強(qiáng)物資管理人員的意識轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)下鐵路工程項目物資管理工作方法，與時俱進(jìn)，改變物資管理工作理念，探索適合現(xiàn)在的建筑市場的物資管理體制。其次，要建立和完善現(xiàn)在物資管理工作體系，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的物流管理技術(shù)，加強(qiáng)對物資市場的調(diào)查和分析研究，將物資管理放在重中之重的位置。最后，要通過對物資管理人員進(jìn)行培訓(xùn)等方式，提高物資管理工作人員的整體素質(zhì)，解決

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現(xiàn)在很多物資管理人員整體素質(zhì)低，很難滿足鐵路工程項目物資管理要求的狀況。還可以引入競爭機(jī)制，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，加強(qiáng)對物資管理人員的考核等方式來提高物資管理人員的整體素質(zhì)。

3）要加強(qiáng)對日常物資管理工作的控制。管理部門要組織定期盤點(diǎn)，針對鐵路工程項目物資數(shù)量大和品種多的特點(diǎn)，及時做好鐵路物資和設(shè)備的定期盤點(diǎn)工作，加強(qiáng)倉庫正規(guī)化管理，切實(shí)做到賬賬相符以及賬實(shí)相符，做到能在相關(guān)規(guī)定及規(guī)章制度下開展工作，保證物資盤點(diǎn)及時、物資擺放有序，使物資管理工作順利進(jìn)行。對于一些保養(yǎng)不善或者是擠壓物資，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便采取相關(guān)措施進(jìn)行解決，將物資費(fèi)用減到最低

五、總結(jié)

鐵路工程項目的物資管理不同于一般的建筑項目，具有物資品種繁雜且數(shù)量巨大的特點(diǎn)，相對而言管理難度也有所增大。目前我國的鐵路工程項目物資管理還存在著很多的問題，管理現(xiàn)狀不容樂觀，物資設(shè)備成本還有一定的降低空間，因此需要采取各種措施加強(qiáng)物資管理，比如加強(qiáng)物資管理工作人員的意識，加強(qiáng)日常物資管理工作等，正視和解決鐵路工程項目現(xiàn)存的相關(guān)問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 李德華．淺析目前鐵路物資管理[J].知識經(jīng)濟(jì).2009(7)

[2] 李瑞?。F路物資管理信息化建設(shè)探討[J].鐵路采購與物流.2011(7)

[3] 陳東陽．關(guān)于鐵路物資管理體制改革的思考

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第四篇：鐵路論文：鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用有關(guān)問題研究

現(xiàn)代鐵路信息技術(shù)導(dǎo)論

學(xué)業(yè)論文

鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用有關(guān)問題研究

學(xué)院：電子與信息工程學(xué)院

班級：計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)093班 姓名：陳 群

學(xué)號：200909907

摘要：本文認(rèn)真總結(jié)了鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用取得的顯著成績，深刻分析了鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用中值得重視的問題，重點(diǎn)研究了鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的發(fā)展趨勢，明確提出了加快推進(jìn)鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的工作思路及具體措施。

關(guān)鍵詞：鐵路信息系統(tǒng)；建設(shè)和應(yīng)用；對策措施

鐵路信息系統(tǒng)是運(yùn)輸組織、客貨營銷和經(jīng)營管理工作不可或缺的重要組成部分，對建設(shè)和諧鐵路、實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化具有重要的支撐和保障作用。信息系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量和應(yīng)用效果是鐵路信息化工作最基礎(chǔ)、最重要、最核心的問題。工作實(shí)踐中，在總結(jié)鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用取得顯著成績的基礎(chǔ)上，對鐵路信息系統(tǒng)設(shè)計研發(fā)、資源共享、安全保障、推廣應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)等問題進(jìn)行了認(rèn)真思考、深入分析和重點(diǎn)研究，提出了加快推進(jìn)鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的對策措施。

1、鐵路信息系統(tǒng)對推進(jìn)運(yùn)輸組織、客貨營銷和經(jīng)營管理工作發(fā)揮了重要作用黨的十六大以來，全路把大力推進(jìn)信息化作為實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅持“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一管理）和安全發(fā)展的原則，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、早見成效的要求，緊緊圍繞建設(shè)和諧鐵路、實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化總體目標(biāo)，牢牢把握鐵路信息化建設(shè)主攻方向，以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度和勇于創(chuàng)新的精神，大力推進(jìn)《鐵路信息化總體規(guī)劃》的實(shí)施，先后建設(shè)了鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)、客票發(fā)售和預(yù)訂系統(tǒng)、列車調(diào)度指揮系統(tǒng)、調(diào)度集中系統(tǒng)、列車運(yùn)行控制系統(tǒng)、編組站綜合自動化系統(tǒng)、車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)、車號自動識別系統(tǒng)、財務(wù)會計管理信息系統(tǒng)、辦公信息系統(tǒng)、貨運(yùn)大客戶管理信息系統(tǒng)、建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)計分析系統(tǒng)等一大批應(yīng)用系統(tǒng)，取得了長足的進(jìn)步，鐵路信息化水平顯著提升，對加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)輸組織、客貨營銷、經(jīng)營管理工作發(fā)揮了重要作用。特別是在實(shí)施第五、六次大面積提速調(diào)圖、建設(shè)鐵路客運(yùn)專線、青藏鐵路和鐵路局直接管理站段體制改革中，鐵路信息系統(tǒng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。各鐵路局、專業(yè)運(yùn)輸公司結(jié)合實(shí)際，在實(shí)施鐵道部統(tǒng)一軟件的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)資源，開展了卓有成效的應(yīng)用，取得了顯著的成績。

2、鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用中值得重視的問題當(dāng)前鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用中也存在一些值得重視和亟待解決的問題：（1）需求分析、設(shè)計深度、開發(fā)水

平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。將現(xiàn)代信息技術(shù)與業(yè)務(wù)管理有機(jī)地結(jié)合起來，使系統(tǒng)功能滿足管理要求，實(shí)現(xiàn)流程再造，提高系統(tǒng)應(yīng)用效果，更好地發(fā)揮投資效益。（2）共享程度需要進(jìn)一步增強(qiáng)。過去鐵路信息系統(tǒng)多為單獨(dú)建設(shè)，設(shè)備獨(dú)立配置，自成體系，形成了許多“信息孤島”。鐵路信息網(wǎng)絡(luò)、共享平臺、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，信息共享程度和綜合利用水平較低，運(yùn)行維護(hù)管理難度和成本支出較大。（3）標(biāo)準(zhǔn)制度需要進(jìn)一步完善。相關(guān)的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度還不夠健全完善，既有規(guī)章制度落實(shí)的不到位，依法規(guī)范、嚴(yán)格程序還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，信息工程監(jiān)理力度需要加大。（4）應(yīng)用程度需要進(jìn)一步提升。運(yùn)力資源管理、經(jīng)營資源管理方面及一些重要生產(chǎn)部門信息化水平較低，急需加快信息系統(tǒng)建設(shè)。（5）部分信息系統(tǒng)需要進(jìn)一步優(yōu)化。早期研發(fā)建設(shè)的信息系統(tǒng)，設(shè)備使用時間較長，軟件需要優(yōu)化升級。（6）網(wǎng)絡(luò)與信息安全需要進(jìn)一步強(qiáng)化。安全風(fēng)險和隱患仍然存在，安全壓力很大，迫切需要增強(qiáng)安全意識，強(qiáng)化安全管理，深化安全風(fēng)險研究，加大宣傳教育力度，全面落實(shí)安全保障措施，確保鐵路網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（7）隊伍力量需要進(jìn)一步充實(shí)。既有人才資源存量不足，高層管理人才缺乏，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，大力強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和提高隊伍整體素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。

3、鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的發(fā)展趨勢

3.1從技術(shù)驅(qū)動向業(yè)務(wù)應(yīng)用驅(qū)動轉(zhuǎn)變鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)在充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的同時，更要注重從我國國情路情實(shí)際出發(fā)，緊密圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)和管理需要，建立符合鐵路業(yè)務(wù)需求的、以應(yīng)用為先導(dǎo)的鐵路信息化科學(xué)發(fā)展模式。

3.2從信息資源分散使用向資源共享和綜合利用轉(zhuǎn)變采取強(qiáng)有力的管理措施，加大資源整合，加快系統(tǒng)集成，建設(shè)鐵路信息資源共享平臺，最大限度地實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織、客貨營銷、經(jīng)營管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)間的信息共享，實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。

3.3從偏重信息系統(tǒng)建設(shè)向建設(shè)與運(yùn)維并重轉(zhuǎn)變在鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對信息化需求日益增長、信息系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的形勢下，鐵路信息化建設(shè)處在一個重要的發(fā)展時期，加強(qiáng)已建鐵路信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)行維護(hù)尤顯重要。必須摒棄鐵路信息化發(fā)展中重建設(shè)、輕運(yùn)維的思想，建立健全科學(xué)合理、保障有力的鐵路信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，完善相應(yīng)的鐵路信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)鐵路信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，強(qiáng)化系統(tǒng)的日常管理，及時更新改造設(shè)備和優(yōu)化升級應(yīng)用軟件，充分發(fā)揮其在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)和管理中的重要支撐和保障作用。

3.4從注重系統(tǒng)應(yīng)用向統(tǒng)籌應(yīng)用和安全發(fā)展轉(zhuǎn)變鐵路信息系統(tǒng)的應(yīng)用要以安全為前提，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作，主動預(yù)防、綜合防范，積極探索和把握鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全的內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化和規(guī)范鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，健全完善鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，確保鐵路網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4、加快推進(jìn)鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的工作思路及具體措施

4.1更新理念，拓展思路，全力推進(jìn)鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞和諧鐵路建設(shè)戰(zhàn)略部署，堅持鐵路信息化建設(shè)“五統(tǒng)一”和安全發(fā)展的原則，以鐵路運(yùn)輸組織、客貨營銷、經(jīng)營管理三大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)《鐵路信息化總體規(guī)劃》的實(shí)施，不斷探索鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用在新形勢下的組織方式、運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施方法，及時采取相應(yīng)的政策和措施，保證鐵路信息化的可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)和諧鐵路、實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。

4.2加強(qiáng)管理，創(chuàng)新方式，不斷提高鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用水平以業(yè)務(wù)為驅(qū)動，以服務(wù)為宗旨，全面提升鐵路信息系統(tǒng)需求分析、工程設(shè)計、軟件研發(fā)、試點(diǎn)推廣、監(jiān)理驗(yàn)收、總結(jié)分析等環(huán)節(jié)的質(zhì)量，大力提高鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用水平。（1）全面履行信息化管理部門規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織推進(jìn)、安全應(yīng)急、審查監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)的職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，加強(qiáng)與綜合管理部門、信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門和系統(tǒng)研發(fā)、技術(shù)支持服務(wù)單位的協(xié)調(diào)與溝通，做到既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住影響發(fā)展的突出問題和重點(diǎn)工作，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破，提高工作質(zhì)量和工作效率。（2）轉(zhuǎn)變建設(shè)和管理方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效率。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、需求管理、開發(fā)管理、建設(shè)管理和安全管理等工作，做到結(jié)構(gòu)合理、資源優(yōu)化、信息共享、基礎(chǔ)扎實(shí)、管理規(guī)范、安全穩(wěn)定、成效顯著。（3）科學(xué)決策。運(yùn)用科學(xué)的方法，按照嚴(yán)格的程序，從搞好頂層設(shè)計開始，嚴(yán)格申請立項、評審論證、項目管理、評價考核各環(huán)節(jié)的管理，精打細(xì)算，科學(xué)決策。（4）規(guī)范流程，嚴(yán)格把關(guān)。在信息系統(tǒng)建設(shè)立項上，堅持從源頭抓起，符合《鐵路信息化總體規(guī)劃》要求，保證各信息系統(tǒng)建設(shè)按照主攻方向推進(jìn)；在信息系統(tǒng)技術(shù)方案審查上，嚴(yán)格把關(guān)，凡是不符合標(biāo)準(zhǔn)的不能

通過；在信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用上，堅持“先試點(diǎn)，后推廣”的原則，凡是沒有通過技術(shù)審查的，一律不能推廣應(yīng)用；在信息系統(tǒng)工程建設(shè)上，建立信息系統(tǒng)工程建設(shè)監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

4.3突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力推進(jìn)鐵路信息化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作思路，用發(fā)展的眼光和辯證的思維，從全局的高度出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)鐵路信息化專項規(guī)劃的編制和發(fā)布工作，健全完善鐵路信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快制定和完善鐵路信息化各項管理制度，切實(shí)抓好各項規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實(shí)，規(guī)范操作，依法行政。

4.4科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步推進(jìn)信息資源共享，提高信息資源綜合利用水平鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)需求旺盛，信息資源共享需求迫切。（1）堅持把信息資源共享作為鐵路信息化工作的中心任務(wù)，制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)。（2）堅持把加強(qiáng)信息資源共享基礎(chǔ)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，結(jié)合專項規(guī)劃編制和科研項目，積極推進(jìn)鐵路信息共享平臺、數(shù)據(jù)中心方案研究，大力推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高鐵路信息系統(tǒng)的整體效益。

4.5增強(qiáng)意識，源頭把關(guān)，提高鐵路網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全保障能力堅持把網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)作為鐵路信息化工作的重點(diǎn)來抓，全力推進(jìn)鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全工程建設(shè)和各項管理工作。（1）充分認(rèn)識在新的歷史發(fā)展階段做好鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的極端重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，下大功夫、花大力氣把鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作做好，特別是確保鐵路重要信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）提高信息系統(tǒng)研發(fā)質(zhì)量，嚴(yán)把審查、審核關(guān)，從源頭上落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全要求，增強(qiáng)系統(tǒng)的可靠性、適用性和安全性。（3）針對計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備特點(diǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，盯住關(guān)鍵時段、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常檢查、專項檢查和階段性重點(diǎn)檢查結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)備的監(jiān)測，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)與信息安全動態(tài)管理。（4）認(rèn)真落實(shí)鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報制度，強(qiáng)化信息通報意識，從源頭上做好預(yù)警防范工作；規(guī)范工作程序，豐富信息內(nèi)容，提高信息質(zhì)量；加大考核督查力度，確保上報信息的及時、準(zhǔn)確和完整。

4.6創(chuàng)新機(jī)制，完善手段，推進(jìn)鐵路信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理體系建設(shè)，提高運(yùn)行維護(hù)水平進(jìn)一步建立健全鐵路信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理、運(yùn)行評估等制度，優(yōu)化信息系統(tǒng)故障處理流程，建立信息系統(tǒng)運(yùn)行異常事件統(tǒng)計分析機(jī)制。深入研

究運(yùn)行維護(hù)技術(shù)，完善運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)手段和維護(hù)方式。積極推進(jìn)鐵路信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用歸口管理、分級納入預(yù)算的工作。適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)和運(yùn)行維護(hù)崗位職責(zé)的需要，努力培養(yǎng)、造就計算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和中間件等維護(hù)方面的專家和人才，不斷提高運(yùn)行維護(hù)水平。

4.7加大力度，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高鐵路信息系統(tǒng)隊伍自身能力和整體素質(zhì)采取有效措施，加強(qiáng)鐵路信息系統(tǒng)管理和技術(shù)人員的政治理論、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)；不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量；充分發(fā)揮鐵路專業(yè)技術(shù)帶頭人和青年科技拔尖人才的作用；認(rèn)真周密地做好鐵路信息系統(tǒng)人才儲備，為鐵路信息化發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

5、結(jié)束語

當(dāng)前，鐵路信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用正處在一個邁向資源整合和信息共享的關(guān)鍵階段，任務(wù)艱巨。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住黃金機(jī)遇期，站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、與時俱進(jìn)，加快推進(jìn)鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)鐵路信息化工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第五篇：鐵路三 建設(shè)材料

建“三線”高標(biāo)定位 鑄精品保障民生

今年以來，我*******圍繞路局“*********”總體要求，把建設(shè)“內(nèi)實(shí)外美、富有內(nèi)涵、敢于引領(lǐng)”的**樣板工區(qū)作為目標(biāo)，按照“建線建標(biāo)準(zhǔn)、建線鑄精品”原則，堅持合力共為、優(yōu)中選優(yōu)、彰顯特色、品牌推廣的作法，有效改善了職工生產(chǎn)生活條件、穩(wěn)定了干部職工隊伍、調(diào)動了職工安全生產(chǎn)積極性，為確保運(yùn)輸安全和穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大的助力和保障。

一、合力共為，堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步

我們堅持“三線”建設(shè)與安全生產(chǎn)相銜接，與企業(yè)文化相滲透，與組織作為相結(jié)合，建職工滿意的“暖心線、稱心線和放心線”。

1.聚合力齊抓共管。我們把建線工作與安全生產(chǎn)同部署、同推進(jìn)，堅持做到各級組織工作有任務(wù)、各級干部肩上有責(zé)任，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、工會牽頭、團(tuán)委協(xié)助”的工作格局，保障“三線”建設(shè)順利推進(jìn)。積極發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，調(diào)動全體干部職工的積極性，鼓勵大家做“三線”建設(shè)的宣傳者、參與者、監(jiān)督者和助推者，干部職工合力共進(jìn)，從而形成了“上下聯(lián)動、整體推進(jìn)”的工作模式，有力促進(jìn)了建線方案的有效實(shí)施。2.抓規(guī)劃分層實(shí)施。今年“三線”建設(shè)伊始，段先后召開4次黨政聯(lián)席會議，從前期建設(shè)調(diào)研、施工方案制定、施工質(zhì)量盯控、工程驗(yàn)收把關(guān)和規(guī)章制度建管等方面，分階段有重點(diǎn)地研究部署“三線”建設(shè)工作，成立“三線”建設(shè)調(diào)研小組，深入到沿線各班組，逐工區(qū)對院落外墻、房屋粉刷、六小改造、道路建設(shè)、暖氣、廁所改造、安裝無線網(wǎng)絡(luò)等補(bǔ)強(qiáng)建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)研和復(fù)核。并提前介入蘭新客專車間、班組生產(chǎn)生活設(shè)施的調(diào)查，促使新線職工生活設(shè)施配套建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。對“三線”建設(shè)的改造中本著“邊調(diào)研、邊改造、邊更新、邊補(bǔ)強(qiáng)”思路，既注重解決沿線職工最突出、最實(shí)際生產(chǎn)生活問題，又注重統(tǒng)籌規(guī)劃，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，盡全力滿足職工需求，確保各項工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

3.高標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn)。俗話說“取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下”。我們從建線工作展開后，就高標(biāo)準(zhǔn)定位，千方百計籌措資金，確?！叭€”建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。廢舊建新的工程繁雜，對舊的房屋改造首先要拆，拆哪些、留哪些，同時又要保證新建項目及時跟進(jìn)，各項工作必須有條有理，既要保進(jìn)度，又要保質(zhì)量，矛盾同在，又必須相互促進(jìn)。為確保施工質(zhì)量，按期完工，段制定了詳細(xì)的推進(jìn)計劃，倒排施工進(jìn)度，明確時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化保證措施。段主要領(lǐng)導(dǎo)每天聽取建線工作進(jìn)度，把“三線”建設(shè)與安全生產(chǎn)放在同一重位置，同檢查，同部署，對出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)解決，從***科抽調(diào)一名專業(yè)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)“三線”建設(shè)的工程質(zhì)量驗(yàn)收，抽調(diào)兩名車間干部負(fù)責(zé)工程進(jìn)度日常監(jiān)控，由各車間黨總支書記擔(dān)任本車間管內(nèi)標(biāo)段的施工項目負(fù)責(zé)人，各工區(qū)工長擔(dān)任本工區(qū)施工項目的負(fù)責(zé)人，對各施工點(diǎn)的工作進(jìn)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，段成立2個檢查監(jiān)督小組定期對各施工點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的施工隊及時進(jìn)行停工整頓，對施工監(jiān)管不力的車間、班組進(jìn)行考核，形成了從“建設(shè)、監(jiān)管、抽查、驗(yàn)收、督導(dǎo)”等五位一體的工作機(jī)制，有利確保“三線”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)起步。

二、優(yōu)中選優(yōu)，建線高質(zhì)量落實(shí)

1、堅持質(zhì)量上一檔。為確?！叭€”建設(shè)施工質(zhì)量，我們嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，保證一次投入長期受益。我們堅持施工主材必須是品牌，必須有質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，對主要建筑材料實(shí)施現(xiàn)場驗(yàn)收和取樣檢測，嚴(yán)防不合格的材料出現(xiàn)在施工現(xiàn)場；我們堅持“有假必罰、有劣必懲”的原則，對所有建筑商進(jìn)行合同管理，在施工過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)材料一律解除合同，并進(jìn)行處罰，從源頭上規(guī)范建線的質(zhì)量。

2、堅持監(jiān)督嚴(yán)一碼。我們堅持“全程招標(biāo)、全程監(jiān)督、全程公示”的制度，對于所有建筑商、原材料全部采取招標(biāo)方式進(jìn)行，段紀(jì)委、行政監(jiān)察、車間干部、職工代表全程參與和監(jiān)督招標(biāo)過程，所有的招標(biāo)結(jié)果和施工簡報全部進(jìn)行公示，有效確保了施工質(zhì)量公正透明。

3、堅持管理高一格。在“三線”建設(shè)日常檢查和抽查中，凡是發(fā)現(xiàn)的問題不管大小，一律堅持“立即整改、事不過夜”的原則。有一次，……（一件事），段檢查組檢查發(fā)現(xiàn)后要求建筑商立即整改，但建筑商以天黑為由推脫到次日，段檢查組當(dāng)即下達(dá)了停工整改通知書，并一直盯控他整改完畢，用行動告訴了“建線”的所有人——必須這樣做！

三、濃郁氛圍，彰顯文化氣息

我們本著“創(chuàng)造和諧氛圍，促進(jìn)身心健康，激發(fā)工作熱情”的態(tài)度，充分發(fā)揮“三線”建設(shè)的功能，將“建線”效果體現(xiàn)到實(shí)際工作中，不斷增加和諧發(fā)展助推力。

1.創(chuàng)新形式，濃郁文化氛圍。為增強(qiáng)“三線”建設(shè)的企業(yè)文化內(nèi)涵，我們在全段開展了職工才藝作品征集活動，發(fā)動廣大職工群眾積極創(chuàng)作適合宿舍懸掛、擺放的書法、繪畫、攝影、十字繡、剪紙、貼畫、手工藝品及安全格言警句、親情寄語等，用職工自己的雙手和智慧共建美好家園。同時，按照“一*一特色”的思路，發(fā)動職工提煉總結(jié)班組精神，積極創(chuàng)建體現(xiàn)本班組精神的特色文化，創(chuàng)建了榮譽(yù)墻、制作了“快樂工作、幸福生活”的風(fēng)采照片展；開辟了小菜園讓職工自己買花養(yǎng)花、種菜養(yǎng)殖，既為“三線”建設(shè)增添亮點(diǎn)，展現(xiàn)職工良好的精神風(fēng)貌和多姿多彩的生活情趣，又營造了健康和諧、積極向上的濃厚氛圍，以建家培育愛家，以愛家培育愛崗，以愛崗敬業(yè)創(chuàng)建一流的企業(yè)文化。

2.拓寬載體，保障職工健康。我們本著“讓職工健康幸福才能使企業(yè)興旺發(fā)展”的理念。一是積極組織文明健康、職工喜愛的文體活動。每年重大節(jié)日期間，都由段工會牽頭，組織開展大眾體育運(yùn)動會、撲克象棋、乒乓球、羽毛球等文體活動比賽，活躍職工生活，強(qiáng)健職工體魄。二是積極開展送“健康”到車間活動。我們堅持為班組配備各種文體健身器材，建立了職工興趣活動小組，讓有特長的職工擔(dān)任組長，組織職工合理利用健身器材進(jìn)行活動，使職工在單調(diào)、疲乏的工作之余得到放松、緩解和鍛煉。三是真情呵護(hù)職工健康。為了保護(hù)職工健康，我們在積極配合、精心組織路局安排的職工健康體檢的同時，還不定期組織先進(jìn)職工和技術(shù)骨干進(jìn)行療養(yǎng)和體檢，并納入到實(shí)事工程當(dāng)中。

3.營造氛圍，不斷凝聚職工隊伍。我們通過各類文化活動，營造職工快樂工作、快樂生活的氛圍，緩解工作壓力，增強(qiáng)職工隊伍的凝聚力與向心力,有效激發(fā)職工的工作熱情。一是活動減壓，穩(wěn)定職工隊伍。一直以來，在安全工作壓力大，施工維修作業(yè)多，一線人員緊張的情況下，文體設(shè)施的配備和文體活動的開展有效豐富了職工業(yè)余文化生活，緩解了職工壓力，班組自控能力逐步增強(qiáng)，職工“兩違”率逐年下降。二是不斷增強(qiáng)職工歸屬感和責(zé)任感。通過開展“我為安全獻(xiàn)一計、我為生產(chǎn)諫一言”、“安全生產(chǎn)大討論”等活動，不斷征求職工意見，調(diào)動職工的生產(chǎn)生活積極性，使廣大職工積極參與到段安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作中，職工“主人翁”意識顯著增強(qiáng)。三是有效凝聚職工隊伍。職工生產(chǎn)生活設(shè)施的不斷改善，使得職工對企業(yè)的責(zé)任感更加強(qiáng)烈，工作中也不斷涌現(xiàn)出了一大批吃苦耐勞，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)職工……。

四、規(guī)范管理，注重品牌推廣

1.抓規(guī)范，“管我”與“我管”同步運(yùn)行?！敖ň€容易管線難”，我們在“三線”建設(shè)工作中，本著“邊建邊管”原則，不斷修訂和完善管理制度，使“三線”建設(shè)工作全面規(guī)范。小到一個配件，大到房屋建設(shè)，我們相繼建立了13項管理制度，對應(yīng)建立了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，分別將7項“三線”建設(shè)考核項目納入段“一體化”之中，做到有物件就有管理辦法，有設(shè)施就有制度控制，有使用就有考核標(biāo)準(zhǔn)。有效解決了管理上標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不到位，使用時責(zé)任不明確，物品用后不歸位，對設(shè)備不愛護(hù)、不保養(yǎng)等問題。

2.建機(jī)制，目標(biāo)與責(zé)任“三位一體”。我們建立了“三線”建設(shè)使用跟蹤管理制度，成立了以段、車間、班組三級管理體系，每件設(shè)備、設(shè)施建立臺帳，落實(shí)管理者、使用者、保管人，建立責(zé)任制，明確每個層級所負(fù)責(zé)任，實(shí)行動態(tài)抽查、情況反饋、跟蹤問責(zé)的“三位一體”的考核制度，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)清晰、全程管理、運(yùn)行良好的局面。同時，建立設(shè)施維護(hù)激勵機(jī)制，通過合理化建議及“小能手”、“小攻關(guān)”等活動，鼓勵職工修舊利廢、自學(xué)自修，在提高職工興趣、調(diào)動職工積極性的同時，也為段節(jié)省資金2萬余元。

3.重品牌，推廣與創(chuàng)新雙管齊下。今年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)“**號”精神，在“三線”建設(shè)中，我們始終堅持不斷創(chuàng)新思路，不斷將“建線”工作視為鑄造品牌、推廣品牌的一個過程，我們先后完成了以******為樣板工程建設(shè)，并以此的品牌，不定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會、總結(jié)會，按照品牌化的發(fā)展思路，將好地做法推廣到更多車間班組。現(xiàn)階段，全段26個班組“三線”建設(shè)的主體工程基本完工，先后整修伙食團(tuán)28個、淋浴間36個，旱廁改水廁15個，擴(kuò)建職工餐廳8個，新建職工休閑、健身場所9個，配備家俱備品850套，一大批職工滿意和舒適的品牌工程相繼建成，建線工作娿走上了一條品牌創(chuàng)新推廣的良性發(fā)展道路。

多年來，我們堅信“只有讓職工無憂，企業(yè)才能無憂”我們本著“職工利益無小事”的態(tài)度，充分發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，為職工辦實(shí)事、辦好事，凝聚職工合力，激發(fā)干部職工的工作干勁，不斷讓“三線”建設(shè)的成果惠及職工，為運(yùn)輸安全的持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)有利的保障。