第一篇：硝酸銨類物品管理辦法

福建省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于《硝酸銨類物品

管理辦法》的通知

閩政辦〔2014〕124 號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省公安廳、經(jīng)信委、安監(jiān)局、工商局制定的《硝酸銨類物品管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

2014年9月10日

硝酸銨類物品管理辦法

省公安廳 省經(jīng)信委 省安監(jiān)局 省工商局

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)硝酸銨類物品管理，有效遏制利用農(nóng)用硝酸銨及硝酸銨復(fù)混肥非法制造爆炸物品違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障公共安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱硝酸銨類物品，主要指硝酸銨、農(nóng)用硝酸銨及硝酸銨復(fù)混肥。

第三條 嚴(yán)格省內(nèi)硝酸銨類物品生產(chǎn)、銷售、使用管理，嚴(yán)禁利用硝酸銨、農(nóng)用硝酸銨及硝酸銨復(fù)混肥非法制造爆炸物品。

硝酸銨應(yīng)納入民用爆炸物品管理范疇，嚴(yán)格執(zhí)行銷售、購(gòu)買許可制度，—1—

并加強(qiáng)流向監(jiān)管。

硝酸銨未經(jīng)改性處理，不得直接作為化肥使用。

改性處理后制成的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥（硝酸銨含量超過(guò)50%的，下同），應(yīng)強(qiáng)制進(jìn)行抗爆性能檢測(cè)，檢測(cè)合格的方可銷售、使用；不合格的，一律不得作為農(nóng)用化肥銷售、使用。

第四條 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)向硝酸銨生產(chǎn)、銷售企業(yè)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，負(fù)責(zé)向使用硝酸銨從事生產(chǎn)且使用量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)核發(fā)安全使用許可證，并按職責(zé)要求進(jìn)行日常安全監(jiān)督管理。

經(jīng)信部門負(fù)責(zé)向硝酸銨銷售單位核發(fā)民用爆炸物品銷售許可證，督促硝酸銨化肥生產(chǎn)廠（點(diǎn)）落實(shí)農(nóng)用硝酸銨改性措施，組織農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥抗爆性能抽檢。

工商部門負(fù)責(zé)從事化肥（含農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥）生產(chǎn)、銷售的各類市場(chǎng)主體的登記。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)硝酸銨的購(gòu)買許可，加強(qiáng)硝酸銨流向監(jiān)管，查處利用農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥非法制造爆炸物品違法犯罪活動(dòng)。

第五條 硝酸銨生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)取得安監(jiān)部門、經(jīng)信部門相關(guān)許可后，方可從事硝酸銨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條 硝酸銨只允許銷售給民爆器材、制藥、制冷劑等生產(chǎn)企業(yè)及有關(guān)的教學(xué)、科研單位。

第七條 硝酸銨銷售、購(gòu)買單位應(yīng)在銷售、購(gòu)買后5日內(nèi)，將所銷售、購(gòu)買的硝酸銨數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第八條 農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)須取得相關(guān)許可證照后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條 農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備硝酸銨改性技術(shù)工藝、設(shè)施等生產(chǎn)條件，產(chǎn)品經(jīng)抗爆性能強(qiáng)制檢測(cè)合格后，方可正式投入生產(chǎn)。

農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥抗爆性能強(qiáng)制檢測(cè)采取生產(chǎn)企業(yè)送檢和經(jīng)

—2—

信部門抽樣的方式進(jìn)行；產(chǎn)品上市銷售應(yīng)隨附抗爆性能檢測(cè)合格報(bào)告，每三年統(tǒng)檢一次。

第十條 農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)經(jīng)銷的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥產(chǎn)品抗爆性能強(qiáng)制檢測(cè)報(bào)告，落實(shí)銷售登記制度。

第十一條 農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)執(zhí)行銷售登記制度，詳細(xì)記載購(gòu)買人姓名、地址、聯(lián)系方式、用途、數(shù)量等信息，并保存2年以上備查；應(yīng)建立可疑情況報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)違法或可疑情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織查處。

第十二條 經(jīng)抽檢，抗爆性能不合格的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥，由相關(guān)職能部門責(zé)令停止銷售，已流入經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，要責(zé)令退回生產(chǎn)企業(yè)做改性處理。

擅自非法銷售農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥的，由相關(guān)職能部門依法查處。

違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、使用抗爆性能檢測(cè)不合格的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 涉爆案件涉及硝酸銨類物品的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)倒查源頭，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人依法追究法律責(zé)任。

—3—

第二篇：爆炸物品管理辦法(定稿)

公司工[2009] 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中鐵十六局集團(tuán)北京工程有限 公司爆炸物品安全管理辦法》的通知

公司所屬各單位：

為規(guī)范爆炸物品管理，防止爆炸物品丟失、被盜及引發(fā)爆炸事故等情況發(fā)生，切實(shí)保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公司長(zhǎng)治久安發(fā)展，制定《中鐵十六局集團(tuán)北京工程有限公司爆炸物品安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，要求各單位結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年三月一日

必須按照安全技術(shù)操作規(guī)程，建立崗位責(zé)任制。涉爆作業(yè)五大員（看守員、保管員、押運(yùn)員、監(jiān)炮員、爆破員）必須政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)培訓(xùn)取得上崗證。看守員、保管員必須由內(nèi)部職工擔(dān)任且不得少于兩人。

第六條 公司工程部對(duì)管內(nèi)爆炸物品的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查，按規(guī)定督促整改和執(zhí)行處罰。工程部每季、項(xiàng)目部每月、駐點(diǎn)民警每周至少對(duì)管內(nèi)爆炸物品的安全管理情況組織一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填發(fā)《隱患整改通知書》，限期整改，項(xiàng)目部要將整改情況書面上報(bào)公司工程部。對(duì)存有重大隱患或拒不整改的，有權(quán)責(zé)令使用單位停用爆炸物品，立即消除隱患，對(duì)拒不整改的單位及負(fù)責(zé)人，可以依據(jù)《中鐵十六局集團(tuán)北京工程有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定》給予處罰。檢查單位應(yīng)將隱患情況，書面報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。公司工程部對(duì)管內(nèi)爆炸物品庫(kù)要認(rèn)真制作檔案（臨時(shí)存放點(diǎn)列表分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)），每庫(kù)一檔并報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備查。

第二章 爆炸物品選址建庫(kù)

第七條 爆炸物品選址建庫(kù)必須由使用單位提出建庫(kù)計(jì)劃，內(nèi)容包括：庫(kù)存容量、使用數(shù)量、設(shè)計(jì)圖紙及庫(kù)房警衛(wèi)、保管等人員登記表、庫(kù)房管理、防火制度等相關(guān)

接電進(jìn)入發(fā)生意外，造成嚴(yán)重后果。

4.庫(kù)區(qū)必須安裝監(jiān)控設(shè)備及避雷裝臵，并在使用前要通過(guò)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門（公安、氣象等）檢測(cè)合格。

5.地方對(duì)庫(kù)區(qū)有其它規(guī)定或要求的，要一并執(zhí)行。第九條 爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)的設(shè)臵，應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通要道，繁華鬧市區(qū)及重要建筑物，用量少的單位，經(jīng)主管部門審核符合安全使用條件，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向公安機(jī)關(guān)備案，可設(shè)臨時(shí)存放點(diǎn)。爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)必須配臵符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜、鐵皮（箱）柜，選擇安全可靠的房屋單獨(dú)存放，并安排專人保管、看守、建帳、登記，臨時(shí)存放點(diǎn)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制，雷管、炸藥分箱存放。

第三章 爆炸物品的購(gòu)買和運(yùn)輸

第十條 爆炸物品的購(gòu)買，由使用單位物資部門負(fù)責(zé)。必須先向項(xiàng)目工程所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品購(gòu)買證》，由經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并已取得準(zhǔn)運(yùn)資格的人員到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購(gòu)買。

第十一條 爆炸物品的運(yùn)輸、押運(yùn)由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)組織。

1.運(yùn)輸爆炸物品，必須按規(guī)定向項(xiàng)目工程所在地縣級(jí)

200—300毫米，堆碼整齊；雷管庫(kù)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的爆炸物品要設(shè)臵明顯的標(biāo)牌，不準(zhǔn)靠墻堆碼，垛間應(yīng)留有通道，硝銨炸藥垛高一般不得超過(guò)1.8米，膠質(zhì)炸藥垛高不得超過(guò)1.5米；雷管要按規(guī)定登記編號(hào)存放。嚴(yán)禁超過(guò)設(shè)計(jì)容量存放。

3.庫(kù)內(nèi)要通風(fēng)良好，相對(duì)濕度一般控制在45—70%范圍內(nèi)，溫度控制在15—30℃的范圍內(nèi)。

第十三條 使用爆炸物品的單位必須向項(xiàng)目工程所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品使用證》后，方準(zhǔn)使用。

1.使用爆炸物品要認(rèn)真、規(guī)范填寫《爆炸物品進(jìn)、出庫(kù)審批表》，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、保管員、爆破員、安全員核對(duì)無(wú)誤后，簽字領(lǐng)取當(dāng)班使用量，領(lǐng)用雷管時(shí)，必須按編號(hào)登記備查，嚴(yán)禁多領(lǐng)少用。

2.爆炸物品作業(yè)消耗及剩余回收實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督制度，每個(gè)施工作業(yè)組要指定可靠的監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)當(dāng)日未用完的火工材料必須當(dāng)日退庫(kù)，并填寫監(jiān)督卡交庫(kù)房存檔備查，嚴(yán)禁私自存放。

3.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、倒賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品，嚴(yán)禁將爆炸物品挪作他用。

第十四條 爆破作業(yè)應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)合格，取得《爆破員作業(yè)證》的正式爆破工擔(dān)任，分包工程需要爆破作業(yè)的，8原始臺(tái)帳檔案資料，逐項(xiàng)核準(zhǔn)無(wú)誤后，移交派出所或公安分處存檔。

第六章 獎(jiǎng) 懲

第二十二條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由公司主管部門或集團(tuán)公司公安機(jī)關(guān)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

1.認(rèn)真執(zhí)行本辦法，爆炸物品的管理工作成效顯著的；

2.全年無(wú)被盜、丟失案件和涉爆事故，制度堅(jiān)持好，預(yù)防工作突出的；

3.各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，經(jīng)檢查無(wú)隱患、漏洞，受到集團(tuán)公司公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)表彰的；

4.檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破涉爆案件事跡突出的。

第二十三條 違反有關(guān)爆炸物品安全管理規(guī)定的處罰：

1.不辦理《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》購(gòu)買爆炸物品或者向不具備爆炸物品銷售條件的企業(yè)購(gòu)買爆炸物品的，處5萬(wàn)元罰款；

2.不辦理《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸爆炸物品的，處5萬(wàn)元罰款；

3.爆炸物品庫(kù)房或臨時(shí)存放點(diǎn)未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)

0⑻ 未配備消防器材（滅火器、防火鍬、防火砂、防火水桶、防火水等）的；

⑼ 未架設(shè)鐵絲網(wǎng)或者設(shè)臵庫(kù)區(qū)圍墻的； ⑽ 未設(shè)臵警示標(biāo)志的；

⑾ 庫(kù)房?jī)?nèi)未按有關(guān)規(guī)定堆放爆炸物品或者將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混存的；

⑿ 在庫(kù)區(qū)留宿無(wú)關(guān)人員過(guò)夜的；

⒀ 看守人員在庫(kù)區(qū)內(nèi)從事與看守工作無(wú)關(guān)活動(dòng)或在警戒區(qū)域內(nèi)吸煙，使用明火，亂引電的；

⒁ 看守人員擅離職守、脫崗離崗造成無(wú)人看守值班的。

8.違反有關(guān)規(guī)定，將領(lǐng)用的爆炸物品混裝運(yùn)輸或者在裝載爆炸物品的車廂內(nèi)載人的，處5萬(wàn)元罰款；

9.爆破作業(yè)剩余的爆炸物品不及時(shí)退回庫(kù)房保存的，處5萬(wàn)元罰款；

10.超過(guò)庫(kù)存容量?jī)?chǔ)存爆炸物品的，責(zé)令其限期整改，并處5萬(wàn)元罰款，在非專用庫(kù)房?jī)?chǔ)存爆炸物品的，責(zé)令限期整改，并處10萬(wàn)元罰款；

11.違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、郵寄、攜帶爆炸物品或者代他人保存爆炸物品的，處5萬(wàn)元罰款；

12.違反管理規(guī)定，致使爆炸物品丟失、被盜、被搶

213

第三篇：爆炸物品管理辦法

爆炸物品管理辦法

第一條 安全教育

1、要大力宣傳《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，使工區(qū)及下屬各參建設(shè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、職工及現(xiàn)場(chǎng)施工人員懂得有關(guān)爆炸物品管理的政策、規(guī)定，熟悉購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用等一系列手續(xù)的呈辦程序。認(rèn)清合法安全使用與違法使用的區(qū)別。

2、堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后使用”的原則，所有接觸爆炸物品的人員都要進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗。

3、每月對(duì)工區(qū)及下屬各參建隊(duì)爆炸物品專管人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員每周進(jìn)行一次培訓(xùn)，以此提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二條 安全檢查

1、爆炸物品管理工作，必須嚴(yán)格安全檢查，消除隱患，堵塞漏洞，做到防患于未燃。

2、工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查；平時(shí)工區(qū)專職管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，并每月書面向工區(qū)安質(zhì)環(huán)保部匯報(bào)一次，若發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3、爆炸物品安全檢查，必須嚴(yán)格”班、組日檢”、”隊(duì)周檢”、”工區(qū)月檢”，每月過(guò)一次”安全日”活動(dòng)。

4、安全檢查必須有檢查記錄，重大問題要有專題報(bào)告。

第三條 庫(kù)房管理

㈠、庫(kù)房規(guī)定

1、庫(kù)房的設(shè)置應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T同意，按要求設(shè)置。庫(kù)房應(yīng)設(shè)置在無(wú)山洪、滑坡和地下水活動(dòng)危險(xiǎn)的安全地帶，盡量利用山丘做天然屏障，庫(kù)房宜為平房。

2、庫(kù)房地面必須平整無(wú)縫，地板、門和窗戶為木結(jié)構(gòu)者，應(yīng)涂防火漆。門和窗戶應(yīng)有一層外包鐵皮的

3、炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)要分設(shè)，有一定安全距離，嚴(yán)禁炸藥庫(kù)雷管庫(kù)設(shè)在同一庫(kù)房?jī)?nèi)。

4、庫(kù)區(qū)設(shè)簡(jiǎn)易圍墻或鐵刺網(wǎng)，其高度不得低于2米。

5、庫(kù)房?jī)?nèi)禁止安裝照明燈，可自然采光或庫(kù)房外安裝探照燈投射采光。電源開關(guān)和保險(xiǎn)器應(yīng)裝在配電箱內(nèi)，并設(shè)在庫(kù)區(qū)外面。采用移動(dòng)式照明時(shí)，只準(zhǔn)使用安全手電筒、汽油安全燈，嚴(yán)禁使用電網(wǎng)供電的移動(dòng)式手提燈。

6、庫(kù)區(qū)必須有足夠的消防器材、報(bào)警裝置和防雷裝置，并每月檢查

一次，嚴(yán)禁煙火和明火以及安裝電爐取曖。

7、庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)配備通訊設(shè)施。

8、禁止任何單位或個(gè)人私拿、私用、私藏、轉(zhuǎn)讓倒賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品，嚴(yán)禁使用雷管、炸藥炸魚、炸獸等。

9、庫(kù)房必須由內(nèi)部員工24小時(shí)值班和保管，不得使用臨時(shí)工，保管人員必須思想覺悟高，堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法，熟悉爆炸物品保管使用規(guī)定。

10、爆炸物品的入庫(kù)、出庫(kù)登記要準(zhǔn)確詳細(xì)。㈡、存放規(guī)定

1、裝硝銨甘油類炸藥，各種雷管和導(dǎo)爆管的箱(袋)底部必須有防潮處理。裝其它爆炸物品的箱(袋)應(yīng)堆放在墊木上。

2、垛與垛之間的通道不小于1.3米；貨架(垛)與墻壁的距離不小于20cm；堆放硝銨甘油類炸藥和雷管時(shí)，禁止疊放；堆放導(dǎo)火索、導(dǎo)爆管和硝銨類炸藥等的貨架(垛)高度不得超過(guò)1.6米。

3、庫(kù)內(nèi)不得拆箱(袋)發(fā)放爆炸物品，只準(zhǔn)整箱(袋)提貨。

4、庫(kù)區(qū)必須保持清潔、防潮和通風(fēng)良好，要杜絕鼠害。㈢、收發(fā)規(guī)定

1、對(duì)新購(gòu)進(jìn)的爆炸物品應(yīng)逐箱(袋)檢查包裝情況，并按規(guī)定做性能檢查。

2、變質(zhì)和性能不詳?shù)谋ㄎ锲凡坏冒l(fā)放使用。

3、爆炸物品應(yīng)按其出廠時(shí)間和有效期的先后順序發(fā)放使用，發(fā)放應(yīng)在單獨(dú)的發(fā)放間里進(jìn)行，嚴(yán)禁在儲(chǔ)存爆炸物品的庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)放；嚴(yán)禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進(jìn)入庫(kù)房和發(fā)放間；開箱應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具，并在發(fā)放間內(nèi)進(jìn)行，禁止在庫(kù)內(nèi)開箱。

4、建立爆炸物品收發(fā)臺(tái)帳、三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度，定期核對(duì)帳目，做到帳物相符，發(fā)現(xiàn)帳物不符必須查明原因采取相應(yīng)措施。

5、當(dāng)日用不完的爆炸物品，必須上交庫(kù)房，不得私自存放。

6、要經(jīng)常測(cè)定庫(kù)房的溫度和濕度，檢查庫(kù)房的情況，發(fā)現(xiàn)硝銨甘油類炸藥滲油、凍結(jié)和吸潮結(jié)塊，應(yīng)及時(shí)處理。

7、變質(zhì)和過(guò)期失效的爆炸物品應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù)，經(jīng)綜合隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓膊块T同意，在指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。

㈣、門衛(wèi)制度

1、堅(jiān)持晝夜值班，提高警惕，切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。

2、堅(jiān)持查驗(yàn)證件制度，無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

3、做好出入人員及車輛登記，注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。

4、嚴(yán)禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫(kù)區(qū)。

5、值班期間不準(zhǔn)擅離職守，按時(shí)交接班。

6、不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)內(nèi)開會(huì)、住宿、會(huì)客和搞其它活動(dòng)。

第四條 安全操作

1、爆炸物品在使用過(guò)程中，要輕拿輕放，不準(zhǔn)敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

2、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得摻混使用。

3、火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號(hào)要一致，導(dǎo)火索燃速試驗(yàn)不合格，禁止使用；電雷管有生銹、裂隙、變型不準(zhǔn)使用；硝銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊禁止使用。

4、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推止加強(qiáng)帽，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動(dòng)插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。

5、裝藥連線時(shí)，嚴(yán)禁雷管腳線、放炮母線與導(dǎo)電體相接觸。

6、工作面裝藥時(shí)，人員要撤到安全地點(diǎn)，劃出警戒線，嚴(yán)禁一切人員通過(guò)，放炮時(shí)必須先發(fā)警號(hào)。

7、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆炸員必須檢查放炮地點(diǎn)的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、殘炮、通風(fēng)等情況，確實(shí)無(wú)危險(xiǎn)時(shí)，才能解除警戒。

第五條 爆破員職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例。

2、熟記爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn)，并能熟練的操作使用。

3、憑現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱，不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)和安全員在退料單簽字將剩余的爆破物品退回保管員。

4、嚴(yán)格地按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實(shí)施爆破施工。

5、一切行動(dòng)聽指揮，沒有爆破現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)指令和信號(hào)，不準(zhǔn)私自裝藥、私自起爆。

6、裝炮工精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查和裝置爆破器材，制做炮頭和裝藥時(shí)不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、磨擦，不準(zhǔn)將火柴、打火器具帶入裝藥地點(diǎn)。

7、起爆時(shí)，認(rèn)真聽、看、記清自已所裝炮眼的爆炸情況，作好記錄，炸多少、沒炸多少、便于查找原因，準(zhǔn)確安全處理。

8、及時(shí)標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。

9、爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，做好當(dāng)日爆破情況記錄，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，并做好次日使用爆炸物品的計(jì)劃。

工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的作業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，使全工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職工都認(rèn)識(shí)到爆炸物品管理工作的重要性，做到人人防事故，個(gè)個(gè)保安全。

中鐵二十局集團(tuán)有限公司蒙西華中鐵路MHSS-1標(biāo)項(xiàng)目部一工區(qū)

二〇一五年四月一日

第四篇：爆炸物品管理辦法

項(xiàng)目安質(zhì)?2011?185號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中鐵二十局集團(tuán)蘭新鐵路甘青段

項(xiàng)目部爆炸物品管理辦法》的通知

項(xiàng)目部所屬各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)本標(biāo)段爆炸物品管理，強(qiáng)化爆炸物品使用管理控制，層層分解相關(guān)責(zé)任，加大爆炸物品考核獎(jiǎng)罰力度，項(xiàng)目部結(jié)合《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、青海省公安廳、蘭新鐵路甘青公司和集團(tuán)公司對(duì)爆炸物品管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目部《爆炸物品管理辦法》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充，現(xiàn)印發(fā)給你們，望嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年十一月十二日

2的品種、數(shù)量發(fā)放，并在限定的區(qū)域、部位使用；庫(kù)房保管員要建立清晰、準(zhǔn)確的收、發(fā)、存臺(tái)帳，待爆破作業(yè)結(jié)束后將全部原始臺(tái)賬及檔案資料，交安質(zhì)環(huán)保部存檔。

7、各單位領(lǐng)取爆炸物品，必須根據(jù)工程部門核定的當(dāng)班使用量，由爆破員認(rèn)真填寫《爆炸物品審批單》，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、安全員核對(duì)簽字，并經(jīng)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（施工負(fù)責(zé)人）簽字確認(rèn)后，再經(jīng)公安分處或安質(zhì)環(huán)保部審批后，由爆破員、押運(yùn)員2人共同負(fù)責(zé)領(lǐng)取當(dāng)班使用量，并隨車直接護(hù)送至爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

第五條 爆炸物品的儲(chǔ)存和使用

1、爆炸物品在儲(chǔ)存和使用過(guò)程中必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記制度，收存發(fā)放必須按規(guī)定進(jìn)行登記簽字，庫(kù)管員要做到帳物相符、賬目清楚，手續(xù)齊備。

2、爆炸物品庫(kù)房建設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求，必須有良好的防盜、防火、防爆炸性能和完善的報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

3、儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)應(yīng)放臵溫度和濕度計(jì)，并每天進(jìn)行記錄。

4、儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)的爆炸物品應(yīng)堆放穩(wěn)固、整齊。

5、儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)爆炸物品應(yīng)在標(biāo)示標(biāo)牌上標(biāo)記品種、規(guī)格和數(shù)量且標(biāo)示明顯、準(zhǔn)確、及時(shí)。

6、爆炸物品要分類專庫(kù)存放，同一庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放性質(zhì)相抵觸的爆炸物品；爆炸物品堆碼應(yīng)墊高20-30厘米，庫(kù)房?jī)?nèi)要通風(fēng)良好，不得超過(guò)設(shè)計(jì)容量或露天存放。

7、庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆炸物品要設(shè)臵明顯的警示標(biāo)牌，堆垛邊緣與墻的距離不得小于0.2m，垛間應(yīng)留有通道，寬度不得小于0.6m，各種民用爆炸物品整箱堆放高度，工業(yè)雷管、黑火藥不應(yīng)超過(guò)1.6m，炸藥、索類不應(yīng)超過(guò)1.8m。

8、儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)不得存放無(wú)關(guān)的工具和雜物。

9、爆炸物品作業(yè)消耗及剩余回收、退庫(kù)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督制度，每個(gè)爆破施工隊(duì)必須指定可靠的安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄；剩余爆炸物品應(yīng)及時(shí)退回庫(kù)房，認(rèn)真清點(diǎn)，辦理退庫(kù)手續(xù)，不準(zhǔn)將其帶回工棚、宿舍或隨意放臵在庫(kù)外。

10、爆破作業(yè)必須由經(jīng)培訓(xùn)合格，取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)證》的正式爆破工擔(dān)任；在工程需要爆破作業(yè)時(shí)，一律由正式的爆破施工隊(duì)組織實(shí)施；爆破時(shí)必須遵守爆破安全操作規(guī)程，專人組織指揮，并按規(guī)定設(shè)臵警戒崗哨和標(biāo)志，爆破作業(yè)結(jié)束、經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。

11、爆破作業(yè)實(shí)行爆破一次申領(lǐng)一次的制度，嚴(yán)禁超報(bào)、超領(lǐng)、超發(fā)；嚴(yán)禁邊打眼邊裝藥；嚴(yán)禁私存私拿爆破物品。

12、在生活區(qū)、電力設(shè)施、通訊線路及其他施工作業(yè)區(qū)實(shí)施爆破作業(yè)時(shí)，爆破作業(yè)單位必須將爆破方案及安全措施報(bào)工區(qū)安質(zhì)環(huán)保部、工程部審批后，方可實(shí)施爆破作業(yè)。

6不安全事故的；

4、對(duì)于在爆炸物品管理過(guò)程中，涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人或?qū)Ρㄎ锲饭芾硖岢龊侠砘ㄗh被采用的；

5、炸藥庫(kù)管理規(guī)范有序,制度健全,收、發(fā)、存臺(tái)帳準(zhǔn)確、清晰，安全防范措施到位的。

第八條 處罰

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人、單位主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員處以警告和2000元以下罰款；對(duì)責(zé)任單位處以10000元以上50000元以下罰款。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，私自設(shè)庫(kù)或設(shè)臵臨時(shí)存放點(diǎn)，經(jīng)指正不按期整改的；

2、庫(kù)房?jī)?nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材，超高超量?jī)?chǔ)存爆炸物品等違反存放規(guī)定，經(jīng)指正不按期整改的；

3、出入庫(kù)手續(xù)不全，賬物不符的；

4、在庫(kù)區(qū)、值班室吸煙、飲酒、打麻將、使用明火以及攜帶爆炸物品抽煙的；

5、不按要求設(shè)臵看守人員或看守人員擅自離崗的；

6、私拿、私用、私藏、私借爆炸物品的；

7、私自將爆破器材承包給個(gè)人或外包工程隊(duì)；

8、違反規(guī)定濫發(fā)、濫用爆破器材的；

9、將起爆器遺留在現(xiàn)場(chǎng)的；

10、對(duì)領(lǐng)用的爆炸物品不能妥善保管、看守，脫離視線，失去控制的；

11、其他違反本辦法規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要處罰的行為。

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人、單位主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員處以15日以下治安拘留或3000元以下罰款，對(duì)責(zé)任單位處以20000元以上200000元以下罰款。

1、爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指正，限期不整改的；

2、對(duì)爆炸物品在管理上存在重大隱患，隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；

3、對(duì)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

4、發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和爆炸事故，除追究刑事責(zé)任的。

第九條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的規(guī)定追究其刑事責(zé)任；違反治安管理，尚不夠刑事處罰的，依照《治安管理處罰法》予以處罰。

第十條 爆炸物品的購(gòu)買、結(jié)算按照項(xiàng)目部《物資管理辦法》執(zhí)行。

10《八不準(zhǔn)》

1、不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)或庫(kù)房?jī)?nèi)；

2、不準(zhǔn)超量?jī)?chǔ)存；

3、不準(zhǔn)違章作業(yè)；

4、不準(zhǔn)拉關(guān)系搞協(xié)作；

5、不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng)；

6、不準(zhǔn)與其他物品混放；

7、不準(zhǔn)炸魚炸獸；

8、不準(zhǔn)隨身攜帶爆炸物品進(jìn)入市區(qū)、公共娛樂場(chǎng)所和進(jìn)站上車。

《九檢查》

1、單位是否成立爆炸物品安全管理委員會(huì)，所屬單位是否設(shè)立安全管理小組和安全員，各級(jí)開展工作情況。

2、是否辦有爆炸物品許可證。

3、對(duì)接觸爆炸物品的人員，是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查并報(bào)公安機(jī)關(guān)考核發(fā)證備案，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，是否每月組織一次安全日活動(dòng)。

4、崗位責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。

5、爆炸物品管理是否列為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

6、爆炸物品管理是否做到《三對(duì)賬》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不準(zhǔn)》、《九檢查》。

7、對(duì)安全檢查工作是否做到“隊(duì)、班、組日檢，工區(qū)周檢”的安全檢查制度化、經(jīng)?；?/p>

8、自檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患是否立即整改，對(duì)有關(guān)部門發(fā)出的《整改通知書》是否按要求及時(shí)整改。

9、事故處理是否符合規(guī)定。

《安全操作規(guī)程》

一、爆炸物品在使用過(guò)程中，要輕拿輕放，不準(zhǔn)敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

二、在有沼氣和煤塵爆炸危險(xiǎn)的工作面，必須使用取得產(chǎn)品合格證的炸藥和雷管。

三、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得混摻使用。

四、把好安全質(zhì)量關(guān)：

（一）雷管規(guī)格與導(dǎo)爆管型號(hào)不一致，禁止使用。

（二）電雷管有生銹、裂隙、變形，不得使用；導(dǎo)通實(shí)驗(yàn)時(shí)，電阻值相差過(guò)大，不能串并聯(lián)使用。

（三）硝銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊，禁止使用。

（四）導(dǎo)爆管輕輕插入，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動(dòng)。電雷管只許由卷藥的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼；裝制炮頭時(shí)，必須將

314爆破施工。

5、一切行動(dòng)聽指揮，沒有現(xiàn)場(chǎng)爆破負(fù)責(zé)人的指令和信號(hào)，不準(zhǔn)私自裝藥，私自起爆。

6、裝炮工要精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的檢查和裝臵爆破器材，制作炮頭和裝藥時(shí)不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、摩擦，不準(zhǔn)將火柴、打火器具帶入裝藥地點(diǎn)。

7、起爆時(shí)，要認(rèn)真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況，做好記錄，炸多少、沒炸多少、便于查找原因，準(zhǔn)確安全處理。

8、及時(shí)標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。

9、爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，做好當(dāng)日爆破情況記錄，及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)部門匯報(bào)，并作好次日使用爆炸物品的計(jì)劃，按時(shí)上報(bào)。

保管員職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，保質(zhì)、保量作業(yè)，物賬相符，安全無(wú)誤。

2、嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)，有賬可查，出入庫(kù)時(shí)，認(rèn)真清點(diǎn)發(fā)貨單的品種、數(shù)量是否相符，所有的登記、簽名、蓋章，不準(zhǔn)涂改。

3、領(lǐng)退料要登記清楚，有關(guān)人員簽名、蓋章，不準(zhǔn)缺漏。

4、嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領(lǐng)、退一次要登記，每天結(jié)賬一次，每日對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全檢查一次。

5、發(fā)放爆炸物品時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條，專人領(lǐng)取，對(duì)違反這一規(guī)定的，保管員一律拒絕發(fā)放。

6、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能，安全存放、安全管理的基本知識(shí)，不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混存，不準(zhǔn)和其他物資混存。

領(lǐng)取清退制度

1、凡是使用爆炸物品的單位，必須建立健全領(lǐng)取清退賬目。

2、發(fā)放有手續(xù)，領(lǐng)取有登記，清退有記載，使用有簽字。

3、領(lǐng)取、發(fā)放、使用（銷毀）、清退要賬目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，賬物相符。

4、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行簽字手續(xù)，嚴(yán)密管理，堵塞漏洞。

主題詞：項(xiàng)目 爆炸物品 管理辦法 通知

抄送：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo) 存檔 中鐵二十局集團(tuán)有限公司

蘭新鐵路甘青段項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部 2011年11月12日印發(fā)

第五篇：爆炸物品管理辦法

川地集團(tuán)云南省盈江縣地瓜山鉛鋅多金屬礦勘查項(xiàng)目

四川地質(zhì)集團(tuán)工程公司云南省盈江縣

獅子山鉛鋅多金屬礦勘查項(xiàng)目

爆炸物品安全管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了嚴(yán)格管理本項(xiàng)目爆炸物品，預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生，防止被敵對(duì)分子和其他犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱爆炸物品，是指在工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火線、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

第三條 本辦法適用于本項(xiàng)目。

第四條 施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。爆炸物品使的主管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé)；物資管理部門的主管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的安全工作；爆破作業(yè)隊(duì)的主管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)使用過(guò)程中的安全工作。為了切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品的安全管理，項(xiàng)目部成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單項(xiàng)目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

第五條 購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品，必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)法，并設(shè)專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行監(jiān)督檢查。

川地集團(tuán)云南省盈江縣地瓜山鉛鋅多金屬礦勘查項(xiàng)目

第六條 項(xiàng)目部及所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二章 爆破器材的管理

第七條 使用爆炸物品，必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。

第八條 儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉(cāng)庫(kù)、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。

第九條 爆炸物品倉(cāng)庫(kù)保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。

（一）倉(cāng)庫(kù)保管員的主要職責(zé)是，按照國(guó)家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)、規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，保管好庫(kù)內(nèi)的爆炸物品。具體任務(wù)是：1、2、3、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作； 負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品； 負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳，并做到日清月結(jié)，帳物相符；

4、負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施；

5、負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；

6、接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。

川地集團(tuán)云南省盈江縣地瓜山鉛鋅多金屬礦勘查項(xiàng)目

（二）倉(cāng)庫(kù)看守員的主要職責(zé)是，按照國(guó)家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)，做好倉(cāng)庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，防止被盜，火災(zāi)、爆炸等危及倉(cāng)庫(kù)的問題發(fā)生，確保庫(kù)房萬(wàn)無(wú)一失。具體任務(wù)是：

1、對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)內(nèi)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫(kù)區(qū)；

2、定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患；

3、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

4、接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。

第十條 每個(gè)爆炸物品倉(cāng)庫(kù)選派3名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫(kù)任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守。看守員應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。

第十一條 爆炸物品庫(kù)房按規(guī)定安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。

第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回原庫(kù)。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。

第十三條 對(duì)于變質(zhì)和過(guò)期失效的爆炸物品，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由項(xiàng)目物資部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案一起上報(bào)，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向所在工程公安機(jī)關(guān)備案后方可實(shí)施。銷毀工作按批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。

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銷毀時(shí)，施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場(chǎng)監(jiān)督，并作好現(xiàn)場(chǎng)銷毀記錄。

第十四條 積壓的爆炸物品嚴(yán)禁單位和個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是：

（一）按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。

（二）按規(guī)定進(jìn)行銷毀。

（三）經(jīng)上級(jí)主管部門同意和所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，本單位安全管理部門同意，在工程內(nèi)外單位間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。一般應(yīng)以整箱（盒）為單位辦理。

第十五條 不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品（配屬施工的單位除外）。

第十六條 工程項(xiàng)目在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)。撤庫(kù)后，由保管員將原始臺(tái)帳資料移交所在工程公安機(jī)關(guān)和集團(tuán)公司存檔。

第三章

爆破器材的儲(chǔ)存

第十七條 工程施工現(xiàn)場(chǎng)的爆炸物品必須儲(chǔ)存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專門（正式或臨時(shí)）倉(cāng)庫(kù)，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護(hù)。

第十八條 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。確因工作需要設(shè)立的，應(yīng)由使用單位將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報(bào)公安機(jī)關(guān)審批，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。存放數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)日使用量。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)

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給承包戶或個(gè)人保存。

第十九條 必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字。庫(kù)房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。

第二十條 爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放，嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。炸藥庫(kù)的庫(kù)存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。

第二十一條 儲(chǔ)存爆炸物品的庫(kù)房要保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在42%—70%范圍內(nèi)，溫度控制在15—30°C范圍內(nèi)。庫(kù)內(nèi)禁止存放其他物品。

第二十二條 爆炸物品在庫(kù)房?jī)?nèi)堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；堆垛距離庫(kù)墻不小于0.2米，底部應(yīng)墊高0.2—0.3米。

第二十三條 庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的爆炸物品要設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過(guò)1.8米；膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過(guò)1.5米；置放雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。

第四章

爆破器材的倉(cāng)庫(kù)

第二十四條 施工需要使用爆炸物品，但又無(wú)專門儲(chǔ)存爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的，必須在開工前選址建立倉(cāng)庫(kù)（儲(chǔ)存室）。

第二十五條 準(zhǔn)備建立爆炸物品倉(cāng)庫(kù)前，由使用單位提出建庫(kù)計(jì)劃（包括擬建倉(cāng)庫(kù)的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報(bào)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在工程公安機(jī)關(guān)備案，之后按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建

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庫(kù)。建庫(kù)完工后須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格夠方可使用。同時(shí)辦理爆炸物品“儲(chǔ)存許可證”。建立臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)（儲(chǔ)存室）時(shí)，也需經(jīng)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鷾?zhǔn)。

第二十六條 建庫(kù)選址時(shí)，由建庫(kù)單位會(huì)同批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)共同進(jìn)行實(shí)地勘察。要本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，亦應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫(kù)。

第二十七條 儲(chǔ)存爆炸物品的庫(kù)房符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、放爆性能。

（一）炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)必須分別建造，兩庫(kù)距離不得少于30米，同時(shí)在庫(kù)區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。

（二）庫(kù)房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫(kù)頂采用混凝土澆注或摸厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于2米；庫(kù)內(nèi)為水泥或木質(zhì)地面；庫(kù)房門的寬度不小于1米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)；實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖為防撬暗鎖；庫(kù)房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)。

（三）庫(kù)區(qū)周邊設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2米；庫(kù)房墻外應(yīng)設(shè)防洪水溝，不許堆放易燃、易爆物品。

（四）庫(kù)區(qū)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻不小于10歐姆；安裝足夠的照明設(shè)備（庫(kù)內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊聯(lián)

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絡(luò)設(shè)備；庫(kù)房周圍設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。

（五）庫(kù)區(qū)內(nèi)保持清潔，無(wú)雜草，無(wú)易燃物。

（六）庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫(kù)區(qū)。

（七）庫(kù)區(qū)內(nèi)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材，并定期對(duì)消防器材的性能和使用日期進(jìn)行檢查。

第五章

爆破器材的購(gòu)買

第二十八條 購(gòu)買爆炸物品由物資部門負(fù)責(zé)。購(gòu)買前應(yīng)由物資部門按計(jì)劃簽訂爆破器材供銷合同，向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品購(gòu)買證”后方可購(gòu)買，購(gòu)買后向所在工程公安機(jī)關(guān)備案。

第二十九條 采購(gòu)爆炸物品，應(yīng)由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的人員承辦。購(gòu)買時(shí)，須到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購(gòu)買。

第六章

爆破器材的運(yùn)輸

第三十條 運(yùn)輸爆炸物品，按規(guī)定向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”?？缡?、市、區(qū)運(yùn)輸?shù)?，在相?yīng)的省、市、區(qū)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。

第三十一條 運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，由運(yùn)輸單位選派熟悉所運(yùn)爆炸物品性能的人員押運(yùn)。

第三十二條 運(yùn)輸車輛保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車；加蓋蓬布；采取捆綁加固措施；懸掛醒目的危

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險(xiǎn)品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)墊木版或橡膠軟皮。

第三十三條 運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。

第三十四條 運(yùn)輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)，并有專人看管，禁止無(wú)關(guān)人員接近。

第三十五條 裝卸、倒運(yùn)爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員熟悉爆破器材的性能及安全常識(shí)；裝卸時(shí)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。

第三十六條 爆破器材按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超出車幫；裝載雷管不得超過(guò)兩層箱；性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。

第三十七條 爆炸物品運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)或臨時(shí)存放點(diǎn)后，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與倉(cāng)庫(kù)保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫(kù)手續(xù)，禁止無(wú)關(guān)人員圍觀、參與。

第七章

爆破器材的使用

第三十八條 爆炸物品的使用必須向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。

第三十九條 施工單位根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。外包工程需要爆破作業(yè)的，由外包工程的單位派出爆破作業(yè)人員組織實(shí)施。

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第四十條 使用爆炸物品時(shí)，由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，物資部門審核后，開具發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后，由指定的領(lǐng)料員到庫(kù)房領(lǐng)取。庫(kù)房發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領(lǐng)取人員簽字。

第四十一條 爆破工領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取。

第四十二條 爆破作業(yè)必須由專人同意指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)備警號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí)，按照制定的方案進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。

第四十三條 對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫(kù)并登記造冊(cè)。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

第八章

爆破器材的加工

第四十四條 加工爆破器材應(yīng)在指定的加工房?jī)?nèi)進(jìn)行。加工時(shí)由責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材性能，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持有“爆破操作證”的人員進(jìn)行。操作間有專人負(fù)責(zé)。

第四十五條 加工爆破器材，按照當(dāng)天的實(shí)際需要量加工。加工后的成品應(yīng)置放在安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁與尚未加工的爆破器材混放。

第九章

爆破器材的檢查監(jiān)督

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第四十六條 各施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同所在地公安機(jī)關(guān)，共同對(duì)爆炸物品的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督管理工作中，項(xiàng)目部的主要職責(zé)是：

（一）項(xiàng)目部與所在地公安機(jī)關(guān)作好爆破器材倉(cāng)庫(kù)的選址建庫(kù)及辦理證件、購(gòu)買、運(yùn)輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等各項(xiàng)工作；

（二）指導(dǎo)施工隊(duì)建立、健全爆炸物品的安全管理和防范制度；

（三）協(xié)助施工隊(duì)對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；

（四）對(duì)爆炸物品倉(cāng)庫(kù)（儲(chǔ)存室）、加工房進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對(duì)重大隱患簽發(fā)“工程內(nèi)部治安隱患整改通知書”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄；

（五）依法對(duì)管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安經(jīng)過(guò)多次指出仍不改正的采取封庫(kù)整頓、罰款等措施，并將情況進(jìn)行通報(bào)；

（六）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)；

（七）會(huì)同行政部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)隊(duì)伍和個(gè)人。

第十章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五十二條 在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防技防措施，沒有發(fā)生爆炸物品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為。在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的；

（二）勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，有效地防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；

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（三）積極同水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的；

（四）檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大事故發(fā)生的；

（五）抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的規(guī)定交由相關(guān)部門追究其刑事責(zé)任；違反治安管理、尚不夠刑事處罰的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》交由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；

第五十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人處警告或50元以下罰款；對(duì)該施工隊(duì)處1000元以上、10000元以下罰款。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，私自設(shè)庫(kù)或臨時(shí)存放點(diǎn)，經(jīng)指出不按期改正的；

（二）庫(kù)房設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

（三）庫(kù)內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲(chǔ)存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

（四）在倉(cāng)庫(kù)警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；

（五）不按要求設(shè)置看守人員或看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數(shù)量不大的；

（六）私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的；

（七）私自將爆破器材承包給個(gè)人或外包的；

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（八）拒絕公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，無(wú)理取鬧的；

（九）違反規(guī)定濫發(fā)、濫用爆破器材的；

（十）其他違反本辦法的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要處罰的行為。第五十五條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，予以重處罰。對(duì)責(zé)任人處15日以下治理安拘留或200以下罰款；對(duì)單位處1萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下罰款。

（一）爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出，限期整改，但拒不改正的；

（二）發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，在全國(guó)、全省、全工程造成不良影響的；

（三）發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失、隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；

（四）對(duì)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本規(guī)定凡是問題后，嫁禍他人逃避處罰的；

第十一章

附則

第五十九條 本辦法由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

四川省地質(zhì)工程集團(tuán)公司

云南盈江縣獅子山鉛鋅多金屬礦普查項(xiàng)目部

二0一一年四月