第一篇：基建工程招標(biāo)程序

基建工程招標(biāo)程序

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一、項(xiàng)目申請(qǐng)部門(mén)到國(guó)資處領(lǐng)取或網(wǎng)站下載“基建工程招標(biāo)申請(qǐng)表”，逐欄填寫(xiě)相關(guān)信息，由有關(guān)部門(mén)或校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)；需明確項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)及資金來(lái)源，并由校財(cái)務(wù)處出具資金證明。

二、工程量清單的編制和審核

（一）工程造價(jià)在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的基建(修繕)工程，工程量清單選擇兩個(gè)單位編制和套價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行一編一審制，編審兩家同時(shí)編制，亦編亦審。編制單位由基建處推薦一家，審計(jì)處、國(guó)資處推薦一家；

（二）工程造價(jià)在100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的基建(修繕)工程，工程量清單編制原則上也按照一編一審制，由項(xiàng)目申請(qǐng)部門(mén)自行編制（或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制），送基建處審核；基建處主辦的項(xiàng)目由基建處負(fù)責(zé)組織編制工程量清單，審計(jì)處和國(guó)資處負(fù)責(zé)復(fù)核（或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審核）。

三、國(guó)資處根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審核的工程預(yù)算書(shū)、基建工程招標(biāo)申請(qǐng)表等編制或委托編制招標(biāo)文件。

四、掛標(biāo)、售標(biāo)

（一）校內(nèi)招標(biāo)的項(xiàng)目，需在校務(wù)公開(kāi)欄、學(xué)校主頁(yè)、國(guó)資處網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不得少于5天（節(jié)假日順延）。

（二）校外公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，在福建省招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)、福建省建設(shè)工程交易網(wǎng)、福建省建設(shè)工程交易中心等指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公告時(shí)間不少于25天。

五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)國(guó)資處負(fù)責(zé)組織在國(guó)資處或招標(biāo)代理公司召開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)議。

六、公示、定標(biāo)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)候選單位，并按規(guī)定進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示，對(duì)中標(biāo)人授予中標(biāo)通知書(shū)。

七、整理招標(biāo)檔案資料基建招標(biāo)過(guò)程中形成的檔案資料必須規(guī)范，各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。主要有：“招標(biāo)申請(qǐng)表”、“工程量清單及控制價(jià)文件”、“招標(biāo)文件”、“投標(biāo)文件”、“評(píng)標(biāo)報(bào)告”、“中標(biāo)通知書(shū)”等。國(guó)資處負(fù)責(zé)收集整理，并分送用戶(hù)和基建處。☆基建工程招標(biāo)范圍

（一）各學(xué)院的基建(修繕)工程或服務(wù)項(xiàng)目造價(jià)在5萬(wàn)元以下，由各學(xué)院按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)及驗(yàn)收；

（二）基建(修繕)工程造價(jià)在5～100萬(wàn)元（含5萬(wàn)元），設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格在5～30萬(wàn)元（含3萬(wàn)元），由學(xué)校自行組織招標(biāo)或委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)予以招標(biāo)；

（三）基建(修繕)工程造價(jià)超過(guò)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元），設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格超過(guò)30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元），按國(guó)家和省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的代理公司予以公開(kāi)招標(biāo)；

（四）搶險(xiǎn)維修項(xiàng)目：由于搶險(xiǎn)維修項(xiàng)目必須及時(shí)完成，所以凡屬搶險(xiǎn)維修的項(xiàng)目，由校招標(biāo)及驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)研究決定其招標(biāo)方式和操作辦法?！罨üこ舔?yàn)收

一、工程造價(jià)在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的基建(修繕)工程，按國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定程序辦理工程竣工驗(yàn)收后，由基建處向?；ㄕ袠?biāo)及驗(yàn)收工作小組提出竣工驗(yàn)收，由?；ㄕ袠?biāo)及驗(yàn)收工作小組負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行驗(yàn)收。

二、經(jīng)過(guò)招標(biāo)的且造價(jià)在100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的基建(修繕)工程：

（一）施工單位自檢后向基建處提出書(shū)面竣工報(bào)告；

（二）基建處組織預(yù)驗(yàn)收后，向校基建招標(biāo)及驗(yàn)收工作小組提出竣工驗(yàn)收；

（三）?；ㄕ袠?biāo)及驗(yàn)收工作小組負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行驗(yàn)收。

第二篇：基建工程招標(biāo)實(shí)施細(xì)則

基建工程招標(biāo)實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條

依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和省市有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)《東營(yíng)泰克拓普光電科技有限公司基建項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》的精神，為加強(qiáng)公司工程建設(shè)的管理和監(jiān)督，促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正有序的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保工程施工質(zhì)量，提高基建工程管理水平，結(jié)合我公司基建工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條

在本公司內(nèi)進(jìn)行的基建工程建設(shè)項(xiàng)目（包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備材料等的采購(gòu)、技術(shù)咨詢(xún)等）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，均須遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條

基建工程招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)信用和維護(hù)公共利益的原則。第二章 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

第四條

基建工程招標(biāo)工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)小組”）負(fù)責(zé)組織管理公司基建工程的招標(biāo)工作，受公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和公司招標(biāo)監(jiān)督小組監(jiān)督。

第五條

招標(biāo)小組由財(cái)務(wù)經(jīng)理、工務(wù)部經(jīng)理、工務(wù)部施工管理、采購(gòu)經(jīng)理及監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人組建，組長(zhǎng)由總經(jīng)理或常務(wù)副總擔(dān)任，行政總監(jiān)任副組長(zhǎng)。任何人員不能以任何理由拒絕參加，卻因其他重大事項(xiàng)無(wú)法參加時(shí)，必須向招標(biāo)小組組長(zhǎng)請(qǐng)假，獲得同意后方可不參加，但招標(biāo)小組組長(zhǎng)必須組織保證能夠正常招標(biāo)的人員數(shù)量。

第六條

招標(biāo)小組成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。

第七條

基建工程招標(biāo)工作實(shí)行項(xiàng)目管理，按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作職責(zé)進(jìn)行招標(biāo)。

第三章 招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

第八條

按照《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》、《山東省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《東營(yíng)市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》依法在國(guó)家、省、市審批或備案的項(xiàng)目，由招標(biāo)小組按照國(guó)家和地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定組織辦理招標(biāo)。

第九條

按國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》可不進(jìn)行招標(biāo)，但符合《東營(yíng)泰克拓普光電科技有限公司招標(biāo)管理辦法》要求招標(biāo)的項(xiàng)目，由招標(biāo)小組組織進(jìn)行招標(biāo)。

第十條

低于《東營(yíng)泰克拓普光電科技有限公司招標(biāo)管理辦法》第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或因特殊原因難以實(shí)行招標(biāo)，經(jīng)公司招標(biāo)小組領(lǐng)導(dǎo)同意，由招標(biāo)工作小組組織相關(guān)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)代表集體論證，由工務(wù)部按相關(guān)程序談判簽訂工程、采購(gòu)合同，并報(bào)公司招標(biāo)監(jiān)督小組辦公室備案。第十一條

重大基建工程項(xiàng)目的招標(biāo)，應(yīng)報(bào)經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后進(jìn)行。第四章 招 標(biāo)

第十二條

基建招標(biāo)一般按照下列程序進(jìn)行：

（一）向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)招標(biāo)審批，3個(gè)工作日內(nèi)完成審批文件；

（二）提前14個(gè)工作日發(fā)布招標(biāo)公告，接受投標(biāo)人的報(bào)名并通過(guò)預(yù)審選擇符合條件的投標(biāo)人；

（三）編制招標(biāo)文件，送招標(biāo)監(jiān)督部門(mén)審批，3個(gè)工作日內(nèi)完成文件審批，同時(shí)將修改完成的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)發(fā)給各評(píng)審成員；

（四）召開(kāi)招標(biāo)會(huì)，向投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件、施工圖紙和有關(guān)資料；

（五）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)答疑會(huì)，編制招標(biāo)答疑文件；

（六）組織投標(biāo)文件編制、提交，并確認(rèn)其有效性；

（七）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

（八）在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下，召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)；

（九）組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)候選人；

（十）評(píng)標(biāo)完成3個(gè)工作日內(nèi)招標(biāo)小組核發(fā)中標(biāo)通知書(shū)；

（十一）向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告；

（十二）與中標(biāo)人簽訂施工合同并備案。第十三條

招標(biāo)申請(qǐng)和招標(biāo)文件擬定

（一）各職能部門(mén)以工程項(xiàng)目為單位擬訂招標(biāo)工作計(jì)劃，填寫(xiě)由公司招標(biāo)監(jiān)督小組辦公室統(tǒng)一印制的《東營(yíng)泰克拓普光電科技有限公司招標(biāo)申請(qǐng)表》，向招標(biāo)小組提出招標(biāo)申請(qǐng)。

（二）招標(biāo)申請(qǐng)表經(jīng)招標(biāo)小組和公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，招標(biāo)小組由指定人員組成項(xiàng)目組，研究和擬定招標(biāo)方案、制定招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑等相關(guān)文件，發(fā)布招標(biāo)信息、招標(biāo)公告，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。

（三）招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)小組或公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，按相關(guān)規(guī)定發(fā)放給合格的投標(biāo)人。第十四條

招標(biāo)方式、招標(biāo)形式和信息發(fā)布

（一）招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。

（二）采用委托公開(kāi)招標(biāo)的，由招標(biāo)委托代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定認(rèn)定的有關(guān)報(bào)刊、媒體或信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標(biāo)公告。采用自行公開(kāi)招標(biāo)的，由招標(biāo)小組在東營(yíng)泰克拓普光電科技有限公司網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。

（三）招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地點(diǎn)、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，并可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況。

（四）實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，邀請(qǐng)名單需經(jīng)招標(biāo)小組集體討論并報(bào)招標(biāo)監(jiān)督備案，且邀請(qǐng)的獨(dú)立法人企業(yè)不得低于3個(gè)。第十五條

資質(zhì)審查及合格投標(biāo)人確定

（一）根據(jù)招標(biāo)工程的需要，招標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審，必要時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)地考查。

（二）工程招標(biāo)資格預(yù)審文件由招標(biāo)小組負(fù)責(zé)審核，并經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。

（三）資格預(yù)審主要對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的潛在投標(biāo)法人經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)、資金實(shí)力，固定資產(chǎn)、質(zhì)量、信譽(yù)和協(xié)作精神等進(jìn)行審查。資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式、申請(qǐng)人須知，以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的資質(zhì)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

（四）在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)，可以由招標(biāo)小組以擇優(yōu)或抽簽從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。

（五）資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人少于3家的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)允許資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人全部參加投標(biāo)。

（六）經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

（七）對(duì)報(bào)名單位少于3家時(shí)，應(yīng)重新組織報(bào)名或在征得公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后直接邀請(qǐng)3家以上單位進(jìn)行。邀請(qǐng)的范圍和單位由招投標(biāo)工作小組討論確定。第十六條

招標(biāo)文件編制

（一）工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)宜分階段編制方案招標(biāo)文件；工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)宜編制比選文件；勘測(cè)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)的招標(biāo)宜采用服務(wù)咨詢(xún)招標(biāo)文件；各專(zhuān)業(yè)分包工程的招標(biāo)宜針對(duì)相應(yīng)分部分項(xiàng)施工需要編制施工招標(biāo)文件。工程材料、設(shè)備的招標(biāo)宜采用采購(gòu)招標(biāo)文件、比選文件。

（二）比選文件一般包括以下內(nèi)容： 1． 工程概況； 2． 比選須知；

3． 比選申請(qǐng)書(shū)編制要求； 4． 評(píng)比辦法； 5． 比選工作安排； 6． 爭(zhēng)議處理。

（三）招標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：

1． 招標(biāo)工程綜合說(shuō)明（包括工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、功能、范圍、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、現(xiàn)場(chǎng)條件、招標(biāo)方式等）；

2． 工程前期準(zhǔn)備工作情況（包括項(xiàng)目批準(zhǔn)情況及批復(fù)文件的名稱(chēng)和編號(hào)，計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地、拆遷、資金籌措情況等）；

3． 設(shè)計(jì)圖紙和必要的技術(shù)資料；

4． 工期要求（包括總工期，計(jì)劃開(kāi)、竣工日期）和質(zhì)量要求（包括采用的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，特殊工種的施工、工藝要求等）；

5． 投標(biāo)須知（包括投標(biāo)文件的組成、編制要求、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)保證等）；

6． 投標(biāo)報(bào)價(jià)及說(shuō)明（包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、設(shè)備及主要材料供應(yīng)方式、未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等）； 7． 有特殊要求的工程的趕工措施費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)的處理辦法；

8． 工程價(jià)款結(jié)算（進(jìn)度款撥付、工程索賠、工程結(jié)算辦法等）；

9． 合同協(xié)議書(shū)格式及合同主要條款； 10． 評(píng)標(biāo)原則與評(píng)標(biāo)方法； 11． 招投標(biāo)日程安排； 12． 爭(zhēng)議處理程序與方法。第五章 投 標(biāo)

第十七條

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。第十八條

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

第十九條

投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。允許投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

第二十條

投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)交納招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金。投標(biāo)未中標(biāo)者，其保證金應(yīng)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后7個(gè)工作日內(nèi)退回；投標(biāo)中標(biāo)者，其保證金原則上轉(zhuǎn)并為履約保證金，若中標(biāo)單位拒絕簽定合同，保證金不予退回。

第六章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂

第二十一條 開(kāi)標(biāo)在招標(biāo)文件確定的開(kāi)標(biāo)會(huì)時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第二十二條 開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人主持。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)評(píng)審的，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和公司招標(biāo)監(jiān)督組參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀投標(biāo)書(shū)主要內(nèi)容。采用綜合評(píng)估評(píng)審的，邀請(qǐng)公司招標(biāo)監(jiān)督組和評(píng)標(biāo)委員參加，直接由審監(jiān)人員當(dāng)眾拆封并核實(shí)投標(biāo)書(shū)簽署和符合性。經(jīng)核實(shí)合格的投標(biāo)書(shū)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

第二十三條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立自主評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格保密。第二十四條 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法。

第二十五條 評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)低于招標(biāo)方概算造價(jià)），應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。

第二十六條 不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)綜合評(píng)估法，最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（方案可行性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、報(bào)價(jià)合理性、資金保障、售后服務(wù)和信譽(yù)等）的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。第二十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審所有投標(biāo)文件后，提供評(píng)標(biāo)報(bào)告或評(píng)標(biāo)定標(biāo)決議，向招標(biāo)小組推薦合格的中標(biāo)候選人。

第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)小組提出由全體成員共同簽字確認(rèn)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告一般記載以下內(nèi)容：

（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（三）開(kāi)標(biāo)記錄；

（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；

（五）廢標(biāo)情況說(shuō)明；

（六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

（七）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；

（八）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

（九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

（十）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

第二十九條 在確定中標(biāo)人候選人之前，招標(biāo)人不得與單個(gè)投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行修改談判。第三十條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格明顯低于其它投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求其作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人能夠作出合理說(shuō)明或提供充分證明材料的，應(yīng)作為有效投標(biāo)，否則視為低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。第三十一條 中標(biāo)人候選人經(jīng)公示3日后，由招標(biāo)小組按照相關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第三十二條 公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

第三十三條 合同標(biāo)的在5萬(wàn)元以上的合同，應(yīng)經(jīng)公司法律顧問(wèn)審查或經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)委托公司招標(biāo)監(jiān)督小組辦公室審核后方可簽訂。

第三十四條 合同標(biāo)的在15萬(wàn)元以下的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、技術(shù)咨詢(xún)等合同，合同標(biāo)的在80萬(wàn)元以下的專(zhuān)業(yè)施工、設(shè)備材料采購(gòu)等合同，由公司基建職能部門(mén)負(fù)責(zé)談判起草，報(bào)經(jīng)公司審核部門(mén)審核后，進(jìn)行簽訂和備案。超過(guò)上述范圍的合同，由基建職能部門(mén)負(fù)責(zé)談判起草，公司審核簽訂和備案。

第三十五條 簽訂合同時(shí)一般參照相關(guān)類(lèi)別的合同示范文本，工程合同一般具備以下內(nèi)容：

（一）工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、工程價(jià)款及開(kāi)工竣工日期；

（二）雙方權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任；

（三）施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法；

（四）工程質(zhì)量要求、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法；

（五）合同價(jià)款調(diào)整及工程款支付的方式；

（六）材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（七）設(shè)計(jì)變更的處理方法；

（八）安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)保措施；

（九）竣工條件與結(jié)算方式，審計(jì)約定；

（十）違約責(zé)任及處理辦法；

（十一）解決爭(zhēng)議的程序與方法。

第三十六條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同履約，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。

第七章

附 則

第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由工務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

第三篇：基建工程基本工作程序[范文]

基建工程基本工作程序

一、立項(xiàng)規(guī)劃階段

1、可行性研究報(bào)告及審批

2、總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)招標(biāo)（含單體建筑設(shè)計(jì)）

3、總體規(guī)劃方案評(píng)審

4、單體工程建設(shè)立項(xiàng)（學(xué)校）

5、單體工程建設(shè)批復(fù)（經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)貿(mào)局）

6、資信證明

二、建設(shè)用地階段

7、三通一平

8、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證

9、辦理國(guó)有土地使用證

三、勘察設(shè)計(jì)階段

10、地質(zhì)勘察招標(biāo)及出地勘報(bào)告

11、地形圖測(cè)繪

12、單體工程初步設(shè)計(jì)及評(píng)審

13、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告（南昌市環(huán)保局）

14、單體工程施工藍(lán)圖

15、施工圖紙審查（南昌市審圖中心）

16、施工圖紙消防設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)審查（南昌市消防支隊(duì)）

17、人防白蟻防治等專(zhuān)項(xiàng)審查

18、施工圖審查文件的專(zhuān)項(xiàng)審核

四、施工招投標(biāo)階段

19、工程施工招標(biāo)公告（經(jīng)省招標(biāo)辦批準(zhǔn)）20、工程施工招標(biāo)報(bào)名及資格預(yù)審

21、工程項(xiàng)目工程量計(jì)算

22、編制招標(biāo)文件及送省招標(biāo)辦審查

23、出售招標(biāo)文件

24、工程招投標(biāo)答疑

25、工程開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)

26、開(kāi)標(biāo)結(jié)果公示（南昌市公共資源交易中心網(wǎng)）

27、定標(biāo)意見(jiàn)（建設(shè)單位）、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)（省招標(biāo)辦）

28、工程施工招投標(biāo)情況備案報(bào)告（省招標(biāo)辦）

29、交納開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地服務(wù)費(fèi)（南昌市公共資源交易中心）

五、工程施工準(zhǔn)備階段

30、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃局）

31、工程監(jiān)理隊(duì)伍選擇

32、簽訂施工合同

33、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表（網(wǎng)上注冊(cè)：設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位）

34、交納農(nóng)民工工資保障金

35、辦理建設(shè)工程施工許可證

六、工程施工階段

36、放線(xiàn)定位

37、施工日常管理（現(xiàn)場(chǎng)施工工序、安全、文明管理及工程進(jìn)度款支付）

38、基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體工程驗(yàn)收

39、隱蔽工程簽證

40、確定裝修材料（地磚、鋁合金、防盜門(mén)、衛(wèi)生潔具等）

41、甲供設(shè)備材料招標(biāo)

42、編制工程技術(shù)資料

七、工程竣工階段

43、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及整改（參建各方）

44、防雷檢測(cè)

45、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)

46、電器安全、消防設(shè)施檢測(cè)（請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司檢測(cè)）

47、政府質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收（南昌市質(zhì)量監(jiān)督站）

48、政府消防部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收（南昌市公安局消防支隊(duì)）

49、工程竣工圖制作

50、工程技術(shù)資料及竣工圖移交歸檔

51、基建工程城建備案

52、退還農(nóng)民工工資保障金

53、建設(shè)項(xiàng)目投入使用移交（使用單位、物業(yè)部門(mén)、建設(shè)部門(mén)）

54、工程決算審核（初審、二審、送外審）

55、建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)入庫(kù)（資產(chǎn)部門(mén)）

56、房屋產(chǎn)權(quán)登記

57、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保修

第四篇：招標(biāo)程序

招標(biāo)程序

政府采購(gòu)的招標(biāo)程序一般為：

1、采購(gòu)人編制計(jì)劃，報(bào)財(cái)政廳政府采購(gòu)辦審核；

2、采購(gòu)辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù)，確定招標(biāo)方式；

3、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，與采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目后，編制招標(biāo)文件。

4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函；

5、出售招標(biāo)文件，對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審；

6、接受投標(biāo)人標(biāo)書(shū)；

7、在公告或邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)；

8、由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)；

9、依據(jù)評(píng)標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人；

10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)；

11、組織中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽訂合同；

12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理，解決中標(biāo)人與采購(gòu)單位的糾紛。

（2）招標(biāo)投標(biāo)的法律性質(zhì)。招標(biāo)投標(biāo)的目的在于選擇中標(biāo)人，并與之簽定合同。因此，招標(biāo)是簽定合同的具體行為，是要約與承諾的特殊表現(xiàn)形式。招標(biāo)投標(biāo)中主要的具體法律行為有招標(biāo)行為、投標(biāo)行為和確定中標(biāo)人行為。

①招標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約邀請(qǐng)。依據(jù)合同訂立的一般原理，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的直接目的在于邀請(qǐng)投標(biāo)人投標(biāo)，投標(biāo)人投標(biāo)之后并不當(dāng)然要訂立合同，因此，招標(biāo)行為僅僅是要約邀請(qǐng)，一般沒(méi)有法律約束力。招標(biāo)人可以修改招標(biāo)公告和招標(biāo)文件。實(shí)際上，各國(guó)際政府采購(gòu)規(guī)則都允許對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改。但是，由于招標(biāo)行為的特殊性，采購(gòu)機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的效率及公平性等原則，在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改時(shí)也往往要遵循一些基本原則，比如各國(guó)際政府采購(gòu)規(guī)則都規(guī)定，修改應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)進(jìn)行進(jìn)行，應(yīng)向所有的投標(biāo)商提供相同的修改信息，并不得在此過(guò)程中對(duì)投標(biāo)商造成歧視。

②投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約行為。投標(biāo)文件中包含有將來(lái)訂立合同的具體條款，只要投標(biāo)人承諾（宣布中標(biāo)）就可簽定合同。作為要約的投標(biāo)行為具有法律約束力，表現(xiàn)在投標(biāo)是一次性的，同一投標(biāo)人不能就同一投標(biāo)進(jìn)行一次以上的投標(biāo)；各個(gè)投人對(duì)自己的報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)；在投標(biāo)文件發(fā)出后的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得隨意修改投標(biāo)文件的內(nèi)容和撤回投標(biāo)文件。③確定中標(biāo)人行為的法律性質(zhì)是承諾行為。采購(gòu)機(jī)構(gòu)一旦宣布確定中標(biāo)人，就是對(duì)中標(biāo)人的承諾。采購(gòu)機(jī)構(gòu)和中標(biāo)人各自都有權(quán)利要求對(duì)方簽定合同，也有義務(wù)與對(duì)方簽定合同。另外，在確定中標(biāo)結(jié)果和簽定合同前，雙方不能就合同的內(nèi)容進(jìn)行談判。

第五篇：湖南商學(xué)院_基建工程審計(jì)程序

基 建 工 程 審 計(jì) 工 作 程 序

一）對(duì)工程資金的來(lái)源進(jìn)行審查；

（二）工程造價(jià)一萬(wàn)元以上的土建、安裝、修繕、裝飾、園林綠化、市政等工程的竣工結(jié)算須經(jīng)審計(jì)處審核后方可辦理結(jié)算；

（三）工程造價(jià)一萬(wàn)元（含一萬(wàn)元）以下的工程竣工結(jié)算采用“結(jié)算備案，抽查審核”的辦法，后勤基建處對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行核實(shí)并簽署意見(jiàn)（簽名并加蓋公章），按規(guī)定將齊全結(jié)算資料報(bào)審計(jì)處備案，審計(jì)處在結(jié)算書(shū)簽署意見(jiàn)（簽名并加蓋公章）后方可到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理結(jié)算；

（四）工程竣工驗(yàn)收合格后，由后勤基建處負(fù)責(zé)收集全部工程竣工結(jié)算文件資料并進(jìn)行初審；

（五）基建處初審簽署意見(jiàn)（簽名并加蓋公章）后，將全部工程結(jié)算的文件資料送審計(jì)處審核；

（六）后勤基建處根據(jù)審計(jì)處審定的工程結(jié)算辦理結(jié)算手續(xù)。

4、后勤基建處管理的工程項(xiàng)目

⑴ 工程竣工驗(yàn)收合格后，由后勤基建處負(fù)責(zé)收集全部工程竣工結(jié)算文件資料并進(jìn)行初審；

⑵ 后勤基建處初審簽署意見(jiàn)（簽名并加蓋公章）后，將全部工程結(jié)算的文件資料羅列清單送審計(jì)處審核；

⑶ 修繕工程由審計(jì)處在15天內(nèi)組織審核并簽署審計(jì)意見(jiàn)，基建工程由審計(jì)處在3個(gè)月內(nèi)組織審核或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核并簽署審計(jì)意見(jiàn)，后勤基建處根據(jù)審計(jì)處審定的工程結(jié)算辦理結(jié)算手續(xù)。

5、維修科負(fù)責(zé)的其他零星工程項(xiàng)目

⑴ 維修科在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目、材料、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、安全措施等進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，竣工驗(yàn)收合格后按規(guī)定編制結(jié)算書(shū)（簽名并加蓋公章）后，連同有關(guān)工程結(jié)算的文件資料一同送審計(jì)處審核；

⑵ 審計(jì)人員簽收有關(guān)結(jié)算資料后，會(huì)同后勤基建處有關(guān)人員與水電維修服務(wù)中心預(yù)約時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，進(jìn)行結(jié)算審核與對(duì)數(shù)，學(xué)院才財(cái)務(wù)處憑最終審定結(jié)果辦理結(jié)算。

6．工程結(jié)算送審應(yīng)提供的資料（原件）

（1）學(xué)院規(guī)定招標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)提供下列的資料：

①工程結(jié)算書(shū)；②招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)；③施工合同（協(xié)議）；④經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；⑤開(kāi)工報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；⑥竣工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更資料、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單和有關(guān)會(huì)議紀(jì)要；⑦投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)或預(yù)算書(shū)；⑧工程量計(jì)算書(shū)；⑨監(jiān)理單位的監(jiān)理過(guò)程記錄材料；⑩其他要求提供的資料。

（2）非招標(biāo)工程項(xiàng)目應(yīng)提供下列的資料：

①工程結(jié)算書(shū)；②施工合同（協(xié)議）；③開(kāi)工報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；④變更資料、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單和竣工圖紙；⑤其他要求提供的資料。

上述資料應(yīng)按規(guī)定辦理并經(jīng)施工單位和基建處共同認(rèn)定（簽字并加蓋公章）方有效；如送審資料不齊或手續(xù)不全審計(jì)人員不予簽收結(jié)算文件資料或不進(jìn)行結(jié)算審核；

7．工程項(xiàng)目擬總造價(jià)包干制的工程預(yù)算應(yīng)經(jīng)審計(jì)處預(yù)審后方可簽訂合同（協(xié)議）；

8．后勤基建處、施工單位應(yīng)積極配合審計(jì)人員開(kāi)展工作，有關(guān)單位及人員收到審計(jì)處的預(yù)約、通知及查詢(xún)函后，應(yīng)在10天內(nèi)如實(shí)答復(fù)辦理；逾期，審計(jì)人員有權(quán)做出處理意見(jiàn)或中止結(jié)算審核，并將處理意見(jiàn)或中止審核通知工程主管單位。