第一篇：招標投標程序

招標投標程序

1、審查招標工程條件和招標單位資質(zhì)

根據(jù)《荊門市建設(shè)工程施工招標投標管理實施辦法》規(guī)定，凡是投資在40萬元以上（裝飾工程投資在20萬元以上）或建筑面積在1000m2以上的建設(shè)工程施工均應(yīng)實行招標。為了防止不具備招標條件、招標資質(zhì)的工程項目和業(yè)主進入市場，必須按規(guī)定對工程項目招標的條件及業(yè)主資質(zhì)進行審查，并嚴把市場準入關(guān)，規(guī)范工程項目的發(fā)包行為。

招標工程條件的審查，主要是對工程從項目是否已納入年度固定資產(chǎn)投資計劃，并持有投資許可證；是否具備滿足招標要求的設(shè)計文件或施工圖紙；建設(shè)征用地情況；施工現(xiàn)場狀況；建設(shè)規(guī)劃許可、資金籌措等情況進行審查。對于不具備招標條件的建設(shè)項目，將不予辦理招標申請審批手續(xù)。招標單位資質(zhì)審查：主要是審查招標單位是否具備法人資格；有無相應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員和組織開展招標工作的能力。對于不具備招標資質(zhì)的建設(shè)單位，要求其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標。

另外，根據(jù)《荊門市建筑市場管理規(guī)定》與《荊門市實施工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定，凡是投資在300萬元以上或其他指定的建設(shè)項目均應(yīng)實行監(jiān)理。同時，根據(jù)建設(shè)部《工程項目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》規(guī)定：項目建設(shè)管理單位應(yīng)進行資格審查，凡不具備管理工程項目資格條件的建設(shè)單位，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理單位實行監(jiān)理，對工程建設(shè)的投資、進度、質(zhì)量等方面的情況進行有效的控制，確保工程質(zhì)量與建設(shè)投資效益。

2、招標申請和投標申請

招標申請由招標單位具體提交，荊門市建設(shè)工程項目管理中心進行嚴格審查，審查的內(nèi)容是：工程項目規(guī)模、性質(zhì)及適用范圍等，審查后須經(jīng)經(jīng)辦人中心負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批，以確定招標形式及投標單位。根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》和湖北省建設(shè)廳《關(guān)于大力推行建設(shè)工程施工公開招標發(fā)包的通知》規(guī)定、凡政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資審查的工程，必須實行公開招標。招標時應(yīng)按照公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選定承包單位。除以除以上所指的工程外，其它工程也可以采用邀請招標和議標的方式，而采取議標方式定標的工程，僅限于涉及專利權(quán)保護和有保密要求的工程，以及只有潛在少量投標人可供選擇，經(jīng)公開或邀請招標無人報名投標以及其他有特殊要求的極少數(shù)工程。建設(shè)單位辦理招標申請，需填寫《建設(shè)工程施工招標申請書》，并報招投標管理機構(gòu)審批，在填寫《建設(shè)工程施工招標申請書》時查詳細寫清工程名稱、建設(shè)地點、工程建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業(yè)等級、擬定投標單位名稱，施工前期準備、招標單位機構(gòu)等內(nèi)容。招標申請得到批準同意后，即可進行招標文件的編制工作。

與此同時，各投標申請單位均應(yīng)按要求提交《施工投標資格預(yù)審文件》，接受招標單位對其進行資格審查，并對其承擔(dān)的同類工程質(zhì)量、工期及合同履約情況、財務(wù)狀況、社會信譽、經(jīng)營管理水平、質(zhì)量保證體系等進行綜合考察。經(jīng)審查合格的投標申請單位，報荊門市建設(shè)工程項目管理中心核準，核準合格的即定為正式參與投標的單位。對于公開招標的工程項目采取從預(yù)審合格的投標申請單位中，由業(yè)主推薦1/3，隨機抽取2/3的辦法確定總數(shù)不少于5家的投標單位。

3、招標書的編制與送審

招標書是明確招標單位招標要求、指導(dǎo)整個招標工作的重要法律文件。在招標申請獲得批準后，則應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況組織編寫招標書。為了統(tǒng)一規(guī)范招標文件的格式、內(nèi)容，市建設(shè)工程項目管理中心制定了《荊門市建設(shè)工程施工招標書范本》供大家參考。招標單位在編制招標書時，結(jié)合不同的工程特點，對范本的條款作恰當、必要的補充、修改即可。

招標書編制的主要內(nèi)容有：投標須知、合同條件及主要條款、圖紙及技術(shù)資格、技術(shù)規(guī)范、投標書(表式)等，同時要根據(jù)國家及省、市招標投標管理的有關(guān)規(guī)定在招標書中規(guī)定招標評標的具體操作辦法。

審查招標書，主要是為了杜絕壓級壓價、任意壓縮工期、要求墊資帶資、隨意肢解工程等違反建筑管理法規(guī)的條款出現(xiàn)，確保公平競爭。

4、發(fā)出投標邀請書

投標邀請是招標單位在招標申請被招投標管理機構(gòu)核準同意后，向具備投標條件的單位發(fā)出的一種書面邀請。投標單位收到投標邀請書后，要在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式予以確認，說明是否愿意參加投標。若愿意參加投標，則要在規(guī)定的時間領(lǐng)取招標文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。

5、編制工程標底價格

工程標底的編制與審定決定著整個評標定標過程能否順利進行，是整個招標工作的關(guān)鍵因素和重要環(huán)節(jié)。為了保證合理的造價，每個招招標工程都要編制一個標底。

標底價格必須由具有與建設(shè)工程項目相適應(yīng)的工程項目管理資質(zhì)的招標單位自行編制，或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準具有編制標底價格資質(zhì)的中介機構(gòu)代理編制，招標單位要向編制標底的單位提供招標文件、全套施工圖紙及現(xiàn)場有關(guān)資料。標底價格編制人員要嚴格按照國家的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正地編制標底價格，標底的計價內(nèi)容、計價依據(jù)要與招標文件的規(guī)定完全一致。同時,標底價格作為招標單位的期望計劃價,應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，以有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

6、發(fā)放招標書

招標書是招標單位組織召開發(fā)標會議時向投標單位發(fā)放的一種書面文件，該文件包括招標書、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。

7、勘察現(xiàn)場

為了了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以便于投標單位和標底編審人員獲取與工程預(yù)算及施工方案有關(guān)的信息，招標單位要組織投標單位和標底編審人員進行現(xiàn)場勘察。同時向他們介紹有關(guān)現(xiàn)場的情況，如施工現(xiàn)場是否達到招標書規(guī)定的條件，地理位置和地形、地貌、氣候條件，場地地質(zhì)水文情況，現(xiàn)場周邊環(huán)境、臨時用地等等。

8、投標預(yù)備會

為了解答和澄清投標單位、標底編審人員提出的疑問，招標單位在招投標辦的監(jiān)督指導(dǎo)下組織召開投標預(yù)備會。預(yù)備會上，由招標單位、設(shè)計人員對所有問題一一解答澄清。投標預(yù)備會結(jié)束后，招標單位對投標單位和標底編審人員提出的疑問以及對問題的解答，都要以會議紀要或補充文件的形式報招投標辦核準，并在三日內(nèi)同時發(fā)送到所有獲得招標書的投標單位和標底編審單位。核準后的紀要或補充文件具有與招標書同等的效力。

9、投標書的編制與遞交

投標單位根據(jù)招標書和工程技術(shù)規(guī)范要求以及施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設(shè)計，其內(nèi)容包括施工方法、技術(shù)措施、主要機具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、質(zhì)量保證體系及措施、工期進度安排及保證措施、安全生產(chǎn)文明施工保證措施等。

投標單位根據(jù)招標書要求編制投標預(yù)算價和確定投標報價。

投標書編制完成，經(jīng)核對無誤后，按招標書的規(guī)定進行密封和標志，在投標截止時間前按規(guī)定遞交到招投標辦。招投標辦要做好投標書的接收和保密、保管工作。

10、標底價格的報審

為了保證標底價格的準確性和保密性，投標截止日后，開標前，標底應(yīng)報招投標辦審定，未經(jīng)招投標辦審定以及自編自審的標底價格一律無效。

標底價格審定完后應(yīng)及時封存，開標前所有接觸過標底價格的人員都負有保密責(zé)任。

11、開標

開標是投標單位實力競爭的具體化和公開化，是評委獲取有關(guān)投標單位信息的重要途徑之一。因此，各投標單位唱標的內(nèi)容和質(zhì)量，尤其是投標報價直接關(guān)系到開標會的成敗和中標單位的確定。

開標會議由招標單位組織并主持，在招標單位、投標單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下舉行。招標辦、紀檢監(jiān)察等部門進行監(jiān)督指導(dǎo)，開標會有如下議程：

(1)主持人宣布開標會議開始；

(2)宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；

(3)介紹參加開標會議的單位和人員名單；

(4)宣布公證、唱標、記錄人員名單；

(5)宣布評標原則、評標辦法；

(6)由招標單位檢驗投標單位提交的投標文件和資料，并宣讀檢查結(jié)果；

(7)由投標單位代表宣讀投標書，內(nèi)容包括投標報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、技術(shù)措施、優(yōu)惠條件等；

(8)宣讀評標期間的有關(guān)事項；

(9)宣布休會，進入評標階段；

12、評標定標

評標定標工作由評標組織在招標辦監(jiān)督下進行，評標辦法有百分法、評議法、合理低報價法、商務(wù)標技術(shù)標兩段評標法。目前普遍采用百分法評標辦法。評標質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到招投標的公平、公正體現(xiàn)程度。評標質(zhì)量的好壞又與評標人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)密切相關(guān)。按照建設(shè)部《關(guān)于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》，評標組織由招標單位評委及評委庫專家評委共同組成，其中，專家評委占2/3以上。1998年，荊門市從質(zhì)量監(jiān)督、造價、勘察、設(shè)計、規(guī)劃、水利、電力、交通、建材、化工等各行業(yè)篩選，組建成立了荊門市建設(shè)工程招標評標專家評委庫，并制定了《荊門市評委庫管理暫行規(guī)定》，對專家評委的權(quán)力、義務(wù)、評標工作紀律、評標專家確定程序都作了規(guī)定。工程招標必須根據(jù)工程規(guī)模和評標工作的需要，在招標辦監(jiān)督下，招標單位于開標前一天或當天從專家評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委，確保評標工作的客觀公正、科學(xué)合理。

評委工作由評委對投標書從符合性鑒定、技術(shù)性評估、商務(wù)性評估等三個方面進行審查，本著公正、科學(xué)、合理、競爭、優(yōu)選的原則，對投標單位的報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計、以往業(yè)績、社會信譽及以往履行合同情況、優(yōu)惠條件等方面進行綜合評分，并對各項評分依據(jù)進行講評，評分匯總后，經(jīng)評委簽字認可，招標辦核準，當場宣布工程標底和評、定標結(jié)果。

13、中標

確定中標單位后，招標單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)持評標報告到招投標辦核準，經(jīng)招投標辦核準同意后，招標單位與招投標辦聯(lián)合簽發(fā)中標通知書。

14、簽定合同

建設(shè)單位與中標單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同，雙方應(yīng)按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》以及其它行政規(guī)章，依據(jù)招標書、投標書的要約和承諾擬定合同草案，經(jīng)招投標辦審核通過后，由雙方正式簽定施工合同，辦理合同鑒證手續(xù)，并報招投標辦備案。為了保證招投標和合同的嚴肅性，雙方不得簽訂私下合同或第二合同。合同中不得有違反《建筑法》、《經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和招投標管理有關(guān)規(guī)定的條款出現(xiàn)，更不能將不合法的條款付諸實施。

第二篇：物業(yè)管理招標投標程序（推薦）

物業(yè)管理招標投標程序

2011/11/30

一、籌備招標

（一）招標人為業(yè)主(物業(yè)為單一業(yè)主，或業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的)或業(yè)主大會的：

⒈業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會，決定物業(yè)招標事宜包括：招標采取公開招標或邀請招標、評標委員會成員人數(shù)、推選代表招標人的評標委員會成員以及業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會在招投標事宜中的各項權(quán)力。

⒉業(yè)主委員會將業(yè)主大會表決物業(yè)招標事宜的結(jié)果向業(yè)主公布。

⒊草擬《招投標工作方案》、《投標須知》、《評標標準》、《招標公告》）或《投標邀請書》，并將《投標須知》、《招投標工作方案》在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公布15日，征求業(yè)主意見并進行修改。

（二）招標人為建設(shè)單位的： ⒈建設(shè)單位確定招標小組人員。⒉草擬《招投標工作方案》、《投標須知》、《評標標準》、《招標公告》或《招標邀請書》。

二、招標備案

招標人為建設(shè)單位的，應(yīng)在公開發(fā)布《招標公告》或發(fā)出《投標邀請書》的10日前，提交以下材料報物業(yè)項目所在地的物業(yè)管理主管部門備案。

（一）《關(guān)于×××（項目名稱）修建性詳細規(guī)劃的批復(fù)》；

（二）《招標公告》或《投標邀請書》；

（三）招標文件；

（四）招標小組人員情況表；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

三、招標

（一）招標人公開發(fā)布《招標公告》或發(fā)出《投標邀請書》；

（二）招標人收到投標申請人《投標申請》的同時,向投標申請人開具《投標申請回執(zhí)》。

（三）招標人對投標申請人的資格進行預(yù)審，將預(yù)審結(jié)果書面告知投標人，發(fā)出《資格預(yù)審合格通知書》，同時向資格不合格的投標申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。

四、投標評標

（一）投標人在招標人限定期限內(nèi)將已密封的投標文件（在封口處加蓋投標單位公章）送達招標人，經(jīng)招標人檢查后向投標人開具《投標文件收件回執(zhí)》。

（二）招標人在評標前一天，到物業(yè)所在地的區(qū)國土房管局隨機抽取占評標委員會2/3的專家作為評標委員會成員，并在抽取當天向各位評委送達《評標邀請函》。

（三）組建評標委員會。由招標人隨機抽取的物業(yè)管理專家與業(yè)主大會推選的代表招標人的評標委員會成員組成評標委員會。

（四）招標人組織開標。

招標人在開標會上將投標文件交由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，當眾予以拆封宣讀。

（五）評標委員會進行評標。評標委員會根據(jù)標書評分、現(xiàn)場答辯等情況進行綜合評分，將評標分值進行統(tǒng)計，推薦前3名為中標候選人，并對評標結(jié)果簽字確認。

（六）招標人按照中標候選人的順次排序確定中標人，由招標人確認及宣布中標人。

（七）招標人將中標結(jié)果在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置向業(yè)主張貼公布，公布期限為15日（前期物業(yè)管理招標無需公布）。

（八）招標人向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

五、中標備案

（一）招標人為建設(shè)單位的，應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，將開標評標過程、確定中標人的方式及理由、評標委員會的評標報告、中標人的投標文件等資料向物業(yè)項目所在地的物業(yè)管理主管部門備案。

（二）項目所在地的物業(yè)管理主管部門自收到招標人中標備案資料之日，向招標人開具《備案回執(zhí)》。

第三篇：工程項目招標投標程序（范文模版）

工程項目招標投標程序

一、招標文件備案

（一）經(jīng)辦人收到招標人編制的招標文件后，對招標文件的內(nèi)容進行審查，發(fā)現(xiàn)有違反國家相關(guān)法律法規(guī)的條款時，責(zé)成招標人改正；

（二）審查合格后，經(jīng)辦人簽字，加蓋備案章。

工作內(nèi)容：對招標文件所有條款進行檢查，發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律法規(guī)內(nèi)容的，立即責(zé)成招標人改正。

工作時限：2個工作日內(nèi)完成。

責(zé)任部門：市招標辦一科、二科

責(zé)任崗位：招投標監(jiān)督員

聯(lián)系電話： 辦事地點：

二、對開標、評標過程的旁站監(jiān)督

監(jiān)管人員進入現(xiàn)場對開標、評標活動進行旁站監(jiān)督，以保證開標評標活動規(guī)范進行。如發(fā)現(xiàn)有違反招標投標法律法規(guī)的行為或不可預(yù)見的問題，立即制止和處理。

工作時限：開標、評標全過程進行。

責(zé)任部門：市招標辦一科、二科

責(zé)任崗位：招投標監(jiān)督員

聯(lián)系電話： 辦事地點：

三、招標投標情況書面報告?zhèn)浒?/p>

（一）經(jīng)辦人受理簽字；

（二）部門負責(zé)人簽字；

（三）辦領(lǐng)導(dǎo)簽字備案。

工作內(nèi)容：審查企業(yè)提交的下列資料：

（一）招標投標的基本情況，包括招標范圍、招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等；

（二）相關(guān)的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預(yù)審文件、招標文件、評標委員會的評標報告（設(shè)有標底的，應(yīng)當附標底）、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，須附工程招標代理委托合同。

工作時限：符合條件，當即辦理。

責(zé)任部門：市招標辦一科、二科

責(zé)任崗位：招投標監(jiān)督員

聯(lián)系電話： 辦事地點：

四、合同備案管理

合同管理分為備案管理和跟蹤回訪。

（一）備案管理：招標人和中標人簽訂工程發(fā)包與承包合同后，送市招標辦二科備案；

（二）跟蹤回訪：合同實施過程中，市招標辦對合同執(zhí)行情況進行回訪。

工作時限：

（一）備案管理：無違反《合同法》和相關(guān)法律法規(guī)條款的，當即辦理；

（二）跟蹤回訪：不定期地到施工現(xiàn)場進行回訪檢查。

工作內(nèi)容：

（一）審查合同主要條款的合法性和公正公平性；

（二）發(fā)現(xiàn)不公正不合法條款，責(zé)成甲乙雙方更正。

責(zé)任部門：市招標辦二科

責(zé)任崗位：招投標監(jiān)督員

聯(lián)系電話：

辦事地點：

第四篇：招標投標公證程序

招標投標公證程序

招標投標公證程序

招標投標公證是國家公證機關(guān)依法證明招標投標行為的真實性、合法性的活動。適用于建設(shè)工程、申請進口機電設(shè)備、水運工程施工、建設(shè)工程設(shè)備招標公證。

公證處：招標投標公證由招標方所在地的公證處管轄。委托招標的，由受招標方所在地的公證處管轄。

申請：招標投標公證申請由招標方提出。委托招標的，由受托招標方提出。招標投標公證申請，應(yīng)于招標通知（公告）或招標邀請函發(fā)出之前提出，特殊情況下，也必須于投標開始前提出。

申請人應(yīng)填寫公證申請表，并提交下列材料：

（一）法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件，代為申請的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人的身份證件；

（二）受委托招標的，應(yīng)提交委托書和具有承辦招標事項資格的證明；

（三）有關(guān)主管部門對招標項目、招標活動的批準文件；

（四）招標組織機構(gòu)及組成人員名單；

（五）招標通知（公告）或招標邀請函；

（六）招標文件（主要包括：招標說明書、投標人須知、招標項目技術(shù)要求、投標書格式、投標保證文件、合同條件等）；

（七）對投標人資格預(yù)審文件；

（八）評標組織機構(gòu)及組成人員名單；

（九）公證人員認為應(yīng)當提交的其他有關(guān)材料。

受理：

符合下列條件的申請，公證處應(yīng)予受理，并書面通知申請人：

（一）申請人符合本細則第五條的規(guī)定；

（二）申請公證事項符合本細則第三條規(guī)定的范圍；

（三）申請公證事項屬于本公證處管轄；

（四）本細則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項所列材料基本齊全。

不符合前款規(guī)定條件的申請，公證處應(yīng)作出不予受理的決定，通知當事人，并告知對不受理不服的復(fù)議程序。

受理或不受理的決定，一般應(yīng)在本細則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。

審查：

公證人員應(yīng)認真接待申請人，按《公證程序規(guī)則》第二十四條的規(guī)定制作談話筆錄，并著重記錄下列內(nèi)容；

（一）招標項目的基本情況；

（二）招標活動準備情況和標底編制情況；

（三）對投標人的資格要求；

（四）公證費的負擔(dān)和支付方式；

（五）公證人員認為需要詢問的其他情況。

辦理招標投標公證，公證員除應(yīng)按《公證程序規(guī)則）試行》第二十三條規(guī)定的內(nèi)容審查外，還應(yīng)著重審查以下內(nèi)容；

（一）本細則第六條所列材料是否齊全、真實、合法；

（二）招標方是否具備規(guī)定的招標資格，受托招標方是否具有承辦招標事項的資格并已獲得合法授權(quán)；

（三）招標文件的內(nèi)容是否完備，文字表述是否清楚、準確，審查的重點是招標、投標對當事人的效力規(guī)定，開標、評標、定標的辦法，無效標書和招標不成的認定標準及處理辦法；

（四）委托招標的，要審查委托書中權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確；

（五）標底的編制和審核是否符合規(guī)定的條件和程序，是否已得到有關(guān)主管部門的批準；

（六）評標組織機構(gòu)的人員組成是否合理，評標人是否符合規(guī)定的條件，與投標人有無利害關(guān)系。

經(jīng)審查，有下列情況之一者，應(yīng)拒絕公證：

（一）招標方不具備招標資格的；

（二）受托招標方不具有承辦招標事項的資格或未獲得合法授權(quán)的；

（三）招標項目、招標活動未經(jīng)有關(guān)主管部門批準的；

（四）招標文件及有關(guān)材料不真實或不合法的。

拒絕公正的，公證處應(yīng)將拒絕的決定和理由書面通知申請人，并告知對拒絕不服的復(fù)議程序。

現(xiàn)場監(jiān)督證明：

符合辦證條件的，公證處應(yīng)派二名以上公證人員（其中應(yīng)至少有一名公證員）參加整個招標投標活動，進行現(xiàn)場監(jiān)督和證明。

投標前，公證員應(yīng)檢查投標箱并加封。

投標時，公證人員應(yīng)查驗投標人的身份，記錄投標人投送標書的時間。檢查并記錄標書密封情況。

投標截止時，公證員應(yīng)封貼投標箱。

公證員應(yīng)監(jiān)督招標方（受托招標方）按規(guī)定的時間和地點開標。

開標前，公證員應(yīng)查驗投標方的法人資格證明及代表人或代理人的身份證明，審查投標方是否符合規(guī)定的投標條件。

公證員應(yīng)檢查投標箱的密封情況，監(jiān)督投標箱的啟封。

投標箱開啟后，公證員應(yīng)檢查投標書的密封情況，監(jiān)督投標書的啟封。

公證員應(yīng)驗明投標書是否有效。有下列情況之一者，應(yīng)作無效標書處理：

（一）投標人不具備投標資格的；

（二）投標書未密封的；

（三）沒有報價的；

（四）投標書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的；

（五）投標書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；

（六）投標書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認的；

（七）投標書逾期送達的；

（八）在一個招標項目中，投標單位投報兩個或多個標書或有兩個或多個報價，又未書面聲明其中哪一個有效的；

（九）投標方未能按要求提交投標保函的；

（十）其他不符合招標文件要求的。

唱標時，公證員應(yīng)監(jiān)督唱標，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標書內(nèi)容與正本不相符的，應(yīng)予糾正。

開標結(jié)束后，公證員應(yīng)當場口頭證明開標活動真實、合法，并作出記錄。

公證員應(yīng)參加評價會議，對違反規(guī)定的，應(yīng)予以糾正，但不得擔(dān)任評價機構(gòu)的成員。

公證員應(yīng)當對評標、定標的情況進行記錄，并在定標決議書上簽名。

宣讀公證詞與出具公證書：

評標結(jié)束后，公證員應(yīng)宣讀公證詞，對整個招標投標活動的真實性、合法性予以證明。

有下列情況之一者，公證員應(yīng)終止現(xiàn)場監(jiān)督的公證活動：

（一）招標方（受托招標方）擅自變更原定招標文件內(nèi)容、違背招標程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的；

（二）招標中出現(xiàn)舞弊行為的。

公證處應(yīng)在公證員宣讀公證詞的七日內(nèi)出具公證書。宣讀現(xiàn)場公證詞的時間為公證書的生效時間。

第五篇：招標投標基本程序 一般來說

招標投標基本程序

一般來說，招標投標需經(jīng)過招標、投標、開標、評標與定標等程序。招標 公開招標應(yīng)當發(fā)布招標通告。招標公告應(yīng)當通過報刊或者其他媒介發(fā)布。其中屬于政府 采購而采用公開招標或者邀請招標方式的，則還應(yīng)當遵循政府采購信息發(fā)布管理規(guī)定，目前 財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體有三家，即：中國政府采購網(wǎng)、中國財經(jīng)報、中國政府 采購雜志。

招標通告應(yīng)當載明下列事項：(1)招標人的名稱和地址；(2)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)招標項目的地點和時間要求；(4)獲取招標文件的辦法、地點和時間；(5)對招標文件 收取的費用；(6)需要公告的其他事項。

招標人或招標投標中介機構(gòu)可以對有興趣投標的法人或者其他組織進行資格預(yù)審，但應(yīng) 當通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗?/p>

資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當載明下列事項：（1)招標人 的名稱和地址；(2)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)招標項目的地點和時間要求；（4)獲取資格預(yù) 審文件的辦法、地點和時間；(5)對資格預(yù)審文件收取的費用；(6)提交資格預(yù)審申請書的地 點和截止日期；(7)資格預(yù)審的日程安排；(8)需要通告的其他事項。上述預(yù)審應(yīng)當主要審查 有興趣投標的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。

有興趣投標的法人或者其他 組織應(yīng)當向招標人或者招標投標中介機構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件 或者資料。招標人或者招標投標中介機構(gòu)應(yīng)當對提交資格預(yù)審申請書的法人或者其他組織作 出預(yù)審決定。采用邀請招標程序的，招標人一般應(yīng)當向三家以上有興趣投標的或者通過資格預(yù)審的法 人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。采用議標程序的，招標人一般應(yīng)當向二家以上有興趣投標的法人或者其他組織發(fā)出投標 邀請書。招標人或者招標投標中介機構(gòu)根據(jù)招標項目的要求編制招標文件。

招標文件一般應(yīng)當載 明下列事項：(1)投標人須知；(2)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)技術(shù)規(guī)格；(4)投標價格的要求 及其計算方式；(5)評標的標準和方法；(6)交貨、竣工或提供服務(wù)的時間；（7)投標人應(yīng)當提 供的有關(guān)資格和資信證明文件；(8)投標保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；(9)投標文件的編 制要求；(10)提供投標文件的方式、地點和截止日期；（11）開標、評標、定標的日程安排；(12)合同格式及主要合同條款；(13)需要載明的其他事項。招標人或者招標投標中介機構(gòu)在招標文件中，可以規(guī)定投標人在提交符合招標文件要求 的投標文件的同時，提交備選投標文件，但應(yīng)作出說明，并規(guī)定相應(yīng)的評審和比較辦法。

招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當采用國際或者國內(nèi)公認的法定標準。招標文件中規(guī)定的各 項技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、型號、原產(chǎn)地或生產(chǎn) 廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標的法人或者其他組織的內(nèi)容。招標人或者招標投標中介機構(gòu)需要對已售出的招標文件進行澄清或者非實質(zhì)性修改的，一般應(yīng)當在提交投標文件截止日期 15 天前以書面形式通知所有招標文件的購買者，該澄清 或修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標公告發(fā)布或投標邀請書發(fā)出之日到提交投標文件截止之日，一般不得少于 30 天。

對于同一招標項目，招標人或者招標投標中介機構(gòu)可以分兩階段進行招標。第一階段，招標人或者招標投標中介機構(gòu)應(yīng)當要求有興趣投標的法人或者其他組織先提交不包括投標 價格的初步投標文件，列明關(guān)于招標項目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標人或者招標投 標中介機構(gòu)可以與投標人就初步投標文件的內(nèi)容進行討論。第二階段，招標人或者招標投標 中介機構(gòu)應(yīng)當向提交了初步投標文件并未被拒絕的投標人提供正式招標文件。投標人或者招 標投標中介機構(gòu)根據(jù)正式招標文件的要求提交包括投標價格在內(nèi)的最后投標文件。

投標 投標人應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定編制投標文件。投標文件應(yīng)當載明下列事項：（1）投標 函；(2)投標人資格、資信證明文件；(3)投標項目方案及說明；(4)投標價格；（5)投標保證 金或者其他形式的擔(dān)保；(6)招標文件要求具備的其他內(nèi)容。投標文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達投標地點。招標人或者招標投標中介機構(gòu)對在 提交投標文件截止日期后收到的投標文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標人或者招標投標中介機 構(gòu)應(yīng)當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權(quán)要求招標人或者招標投標中介機構(gòu)提供簽收 證明。投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件 但是應(yīng)當在提交投標文件截止日 撤回、補充或者修改已提交的投標文件； 撤回 之前，書面通知招標人或者招標投標中介機構(gòu)。開標 開標應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人或者招 標投標中介機構(gòu)主持，邀請評標委員會成員、投標人代表和有關(guān)單位代表參加。投標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由有關(guān)工作人員當眾拆封、驗證投標資格，并宣讀投標人名稱、投標價格以及其他主要內(nèi)容。投標人可以對唱標作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍或改變投 標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。開標應(yīng)當作記錄，存檔備查。評標與定標 評標應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定進行。招標人或者招標投標中介機構(gòu)負責(zé)組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表及其聘 請的技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為 5 人以上單數(shù),其中受聘的專家不 得少于三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會。評標委員會負責(zé)評標。評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規(guī)定有實質(zhì) 性不符的投標文件，應(yīng)當決定其無效。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但澄清不 得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審和比較，并向招標人推薦一至 向招標人推薦一至 三個中標候選人。三個中標候選人。

招標人應(yīng)當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。中選的投標者應(yīng)當符合下列 條件之一：(1)滿足招標文件各項要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理條件下所報投 標價格最低的；(2)最大滿足招標文件中規(guī)定的綜合評價標準的。除采用議標程序外，招標人或者招標投標中介機構(gòu)不得在定標前與投標人就投標價格、投標方案等事項進行協(xié)商談判。招標人或者招標投標中介機構(gòu)應(yīng)當將中標結(jié)果書面通知所有投標人。招標人與中標人應(yīng) 當按照招標文件的規(guī)定和中標結(jié)果簽訂書面合同。