第一篇：哈爾濱檔案局文件

哈爾濱市檔

案局文件 哈檔發(fā)〔2011〕13號(hào)

關(guān)于2011年上半年區(qū)縣（市）檔案 行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)層級(jí)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

各區(qū)、縣（市）檔案局：

根據(jù)《2011年區(qū)、縣（市）檔案行政執(zhí)法責(zé)任制通用目標(biāo)和專用目標(biāo)檢查考核方案》（哈檔發(fā)〔2011〕5號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展檔案層級(jí)監(jiān)督檢查的通知》（哈檔辦發(fā)〔2011〕4號(hào)）文件要求，市檔案局于6月20日至7月5日對(duì)各區(qū)、縣（市）檔案局上半年檔案行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行了層級(jí)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、監(jiān)督檢查的基本情況

2011年初，市檔案局新一屆黨組提出了“超越自我、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的檔案工作主題，研究編制了《哈爾濱市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，全市檔案工作呈現(xiàn)高起點(diǎn)開(kāi)局的良好態(tài)勢(shì)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市檔案

局對(duì)區(qū)、縣（市）檔案行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行了適度調(diào)整，突出重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作，注重提高區(qū)、縣（市）檔案工作服務(wù)新戰(zhàn)略、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生的能力和水平，使工作既保持一定的延續(xù)性，又具有上升的余地和空間，調(diào)動(dòng)了區(qū)、縣（市）檔案局干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，起到了促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)工作的目的。但在檢查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題，需要進(jìn)一步規(guī)范完善。檢查情況主要呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)：

（一）爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，將檔案工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要

市委將檔案工作列入2010年區(qū)、縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)區(qū)、縣（市）檔案工作起到積極的助推作用，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度明顯提高，對(duì)檔案事業(yè)的投入力度逐步加大。2011年，阿城區(qū)投入51萬(wàn)元，為區(qū)檔案局購(gòu)置了密集架和數(shù)字檔案館建設(shè)所需軟硬件設(shè)備。道外區(qū)投入資金16.7萬(wàn)元，為區(qū)檔案局購(gòu)置惠普服務(wù)器、多功能一體復(fù)印機(jī)和A3打印機(jī)各1臺(tái)。方正縣檔案局爭(zhēng)取縣政府支持，投入資金近2.8萬(wàn)元，新購(gòu)微機(jī)2臺(tái)，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀各1臺(tái)。五常市、雙城市將檔案事業(yè)費(fèi)、保健費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，解決了多年來(lái)困擾事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。絕大多數(shù)區(qū)、縣（市）將檔案工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。

其中，《南崗區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出：“加大文物保護(hù)、檔案保護(hù)和城區(qū)文化挖掘、繼承與發(fā)展的力度和建設(shè)新的檔案館”。道外區(qū)“十二五”規(guī)劃提出：“努力提升檔案安全保障能力和公共服務(wù)能力”。依蘭縣把“完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè)”納入全縣“十二五”規(guī)劃。尚志市“十二五”規(guī)劃提出：“積極發(fā)展檔案事業(yè)，建立健全現(xiàn)代化檔案管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新檔案館建設(shè)任務(wù)。加快檔案資源整合步伐，逐步完善檔案館功能。切實(shí)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，積極開(kāi)展檔案服務(wù)新戰(zhàn)略、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生等項(xiàng)工作”。在檔案館舍建設(shè)方面，各區(qū)、縣（市）也積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，加快檔案館舍建設(shè)步伐。上半年，平房區(qū)、呼蘭區(qū)檔案局（館）相繼遷入新址辦公。使用面積為4700平方米的賓縣檔案新館主體工程已經(jīng)完工，預(yù)計(jì)年底前投入使用。巴彥縣確定檔案館新館與法院、檢察院、司法局等辦公樓新建項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，目前該項(xiàng)目處于前期籌建階段。尚志市決定將檔案館納入市服務(wù)中心統(tǒng)一建設(shè)，檔案館將設(shè)在該服務(wù)中心一層，擁有獨(dú)立的管理區(qū)域，并保證館舍面積達(dá)到國(guó)家要求，預(yù)計(jì)2011年底可交付使用。方正縣采取“五館合一”建設(shè)模式（檔案館、圖書(shū)館、文史館、展覽館、文化館），由檔案局提供圖紙，縣政府辦牽頭組織建設(shè)，新建檔案館的使用面積為3800平方米，目前該項(xiàng)目已動(dòng)工，預(yù)計(jì)2012年底竣工。

（二）服務(wù)大局，多措并舉，檔案工作服務(wù)新戰(zhàn)略、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生成效顯著

服務(wù)新戰(zhàn)略方面：道外區(qū)檔案局把服務(wù)新戰(zhàn)略放在突出位置，緊緊圍繞在該區(qū)建設(shè)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)展建檔服務(wù)，探索出一整套小城鎮(zhèn)檔案整理和管理模式，使檔案管理方式有所創(chuàng)新。賓縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入哈東新城建設(shè)指揮部指導(dǎo)檔案工作，還聘請(qǐng)縣攝影協(xié)會(huì)會(huì)員拍攝記錄哈東新城建設(shè)全過(guò)程，對(duì)老城全貌和局部區(qū)域進(jìn)行拍照和錄像，為“縣城記憶”檔案積累珍貴的第一手資料。松北區(qū)檔案局與區(qū)信息中心聯(lián)合召開(kāi)在建重點(diǎn)工程影像資料和檔案采集歸檔現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)簽約，采集松花江大橋擴(kuò)建等重點(diǎn)工程影像資料。呼蘭區(qū)檔案局積極與市水投公司取得聯(lián)系，指定專人負(fù)責(zé)“江北水城”建設(shè)項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，對(duì)該項(xiàng)目的兩名檔案工作人員重點(diǎn)培訓(xùn)。

服務(wù)企業(yè)方面：香坊區(qū)檔案局以和鑫集團(tuán)、新中新集團(tuán)為典型引路，登記較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)13家，達(dá)到規(guī)范化建檔4家，民營(yíng)企業(yè)規(guī)范化建檔工作初見(jiàn)成效。道里區(qū)檔案局面向駐區(qū)民營(yíng)企業(yè)承諾，積極為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展建檔服務(wù)，以企業(yè)自愿為原則，不強(qiáng)求、不索取，不找麻煩，不添負(fù)擔(dān)。

服務(wù)民生方面：各區(qū)、縣（市）檔案部門普遍采取整合接收民生檔案、深入檔案形成部門開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)、建立民生

檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、借助和利用有關(guān)部門現(xiàn)有平臺(tái)信息資源等手段開(kāi)展工作。道里區(qū)檔案局接收捐資助學(xué)、計(jì)生農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、留守兒童等民生檔案31件，接收地名、住房等專門檔案1316卷，科學(xué)發(fā)展觀檔案194件。五常市檔案局組織專人到房產(chǎn)局、人力資源和社會(huì)保障局指導(dǎo)房產(chǎn)檔案和職工檔案規(guī)范管理，受到相關(guān)單位歡迎。呼蘭區(qū)檔案局建立民生檔案信息專題目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)公眾查檔利用提供了便利；將區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心作為檔案信息共享工作的試點(diǎn)單位，向農(nóng)村提供檔案信息服務(wù)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)印成宣傳簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)放給農(nóng)民群眾，使檔案信息為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。道外區(qū)檔案局依托區(qū)委組織部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)全覆蓋的有利條件，積極開(kāi)展農(nóng)村檔案信息資源共享試點(diǎn)工作，取得明顯效果。南崗區(qū)檔案局通過(guò)“南崗區(qū)農(nóng)村檔案信息專欄”博客發(fā)布檔案信息，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“農(nóng)村檔案信息資源共享”，開(kāi)辟了農(nóng)村檔案信息資源共享工作的新模式和新途徑。

（三）搶前抓早，真抓實(shí)干，研究制定2011年重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作要點(diǎn)并推進(jìn)落實(shí)

制定工作要點(diǎn)和工作目標(biāo)：巴彥縣檔案局在縣委工作會(huì)議上，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下發(fā)了2011年全縣檔案工作要點(diǎn)，將檔案工作與縣委工作統(tǒng)籌起來(lái)，納入縣委目標(biāo)管理體系。依蘭區(qū)檔案局多年來(lái)堅(jiān)持“局長(zhǎng)抓全面，副局長(zhǎng)管條塊，股長(zhǎng)包項(xiàng)目，一般干部管條目”的工作機(jī)制。雙城市檔案局確

立四個(gè)方面10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并制定了保障措施。方正縣檔案局與縣目標(biāo)辦聯(lián)合下發(fā)《方正縣2011年檔案行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)》，對(duì)全縣檔案工作繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，檔案工作在全縣100分目標(biāo)考核分值占3分。

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)重點(diǎn)工作：平房區(qū)借區(qū)檔案局搬遷新址之機(jī)，辟建愛(ài)國(guó)主義教育基地，先后舉辦“哈南工業(yè)新城慶祝建黨九十周年黨史回顧展”、“珍藏平房歷史記憶 開(kāi)啟哈南全新征程歷史回顧展”、“為黨旗增輝 哈南新城創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圖片展”等系列大型展覽，接待參觀者2000余人。阿城區(qū)檔案局繼續(xù)加大對(duì)林權(quán)制度改革規(guī)范化建檔工作的力度。該區(qū)林業(yè)局投入資金和人力，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，購(gòu)置了標(biāo)準(zhǔn)化檔案柜和檔案盒，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村編號(hào)后分類裝盒，確保林改檔案齊全完整。方正縣較好地完成林權(quán)制度改革檔案前期調(diào)查摸底和指導(dǎo)工作，全縣參與林權(quán)改革林地總面積1000多公頃，涉及承包戶326戶，已完成確權(quán)298戶，建立林權(quán)檔案298份（30盒）。木蘭縣檔案局以建國(guó)鄉(xiāng)林場(chǎng)為典型單位，組織其他8個(gè)林場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效推動(dòng)了全縣林權(quán)制度改革檔案規(guī)范管理工作。阿城區(qū)檔案局檔案信息化工作取得重大突破。該局開(kāi)發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版的檔案管理系統(tǒng)軟件，全區(qū)各立檔單位全部應(yīng)用該軟件開(kāi)展檔案著錄及全息掃描，并將檔案信息上傳至服務(wù)器，同時(shí)刻成光盤，將歸檔文件目錄及光盤一并移交至區(qū)檔案館。目前，該局建成了

4條數(shù)字化生產(chǎn)線（紙質(zhì)檔案、照片檔案、聲像檔案和新聞采集），完成了館內(nèi)重要檔案25個(gè)全宗的掃描以及聲像檔案、照片檔案數(shù)字轉(zhuǎn)換。南崗區(qū)檔案局將2005年以前館藏的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案全部數(shù)字化，共計(jì)1573卷，136盒，92705頁(yè)。

積極申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目：各區(qū)、縣（市）都能根據(jù)區(qū)域檔案工作的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)，深入思考，積極開(kāi)展檔案創(chuàng)新工作。截止6月30日，區(qū)、縣（市）檔案局共申報(bào)檔案創(chuàng)新項(xiàng)目21項(xiàng)，檢查組要求各區(qū)、縣（市）檔案局繼續(xù)完善佐證材料，9月30日以前上報(bào)市檔案局。

（四）健全制度，加強(qiáng)防范，確保檔案實(shí)體和檔案信息安全

五常市檔案局加大資金投入，購(gòu)置了消防、監(jiān)控、報(bào)警等設(shè)備。雙城市檔案局分別在2臺(tái)著錄設(shè)備上安裝了隔離卡，杜絕失密現(xiàn)象發(fā)生；投入2萬(wàn)元，在庫(kù)房周圍設(shè)置安裝監(jiān)控?cái)z像探頭5個(gè)，在10個(gè)檔案庫(kù)房安裝鐵柵欄、窗簾，配備滅火器、溫濕度計(jì)，投放鼠藥及防蟲(chóng)劑等，保證了檔案實(shí)體和檔案信息的安全。巴彥縣將重點(diǎn)檔案以電子文檔的形式，分別在市檔案局和該縣興隆鎮(zhèn)進(jìn)行異地備份。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，有效管理，深入開(kāi)展行政執(zhí)法人員考核檔案、執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案案卷評(píng)查工作

各區(qū)、縣（市）檔案局普遍建立檔案法制機(jī)構(gòu)。201

1年上半年，松北區(qū)、巴彥縣、通河縣、木蘭縣、五常市檔案局組織開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)20份，依法糾正了各類檔案違法行為，依法行政力度明顯加強(qiáng)；各區(qū)、縣（市）檔案局普遍建立健全行政執(zhí)法人員考核檔案、執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案（行政指導(dǎo)、行政檢查、行政處罰、受理投訴等檔案）并責(zé)成專人管理。按照《關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2011年度檔案行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案的通知》（哈檔發(fā)〔2011〕9號(hào)）要求，各區(qū)、縣（市）檔案局認(rèn)真組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，切實(shí)提高檔案行政執(zhí)法部門的案卷質(zhì)量和行政執(zhí)法水平，為檔案服務(wù)新戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（六）依法行政，規(guī)范程序，檔案行政執(zhí)法主體資格全部得到確認(rèn)

各區(qū)、縣（市）檔案局均被當(dāng)?shù)厝嗣裾_認(rèn)為檔案行政執(zhí)法主體，除呼蘭區(qū)在該區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上公示外，其他區(qū)、縣（市）均以正式文件形式確認(rèn)區(qū)、縣（市）檔案局的行政執(zhí)法主體資格。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)半年層級(jí)監(jiān)督檢查，各區(qū)、縣（市）在貫徹落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)和市局“超越自我、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”工作主題方面取得了一些成績(jī)，同時(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。

一是領(lǐng)導(dǎo)水平參差不齊，少數(shù)區(qū)、縣（市）檔案局領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)老化，視野狹窄，能力水平不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化的需要，缺乏開(kāi)拓精神，創(chuàng)新意識(shí)不足，服務(wù)新戰(zhàn)略的方法簡(jiǎn)單、手段不強(qiáng)，人員隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高；二是依法管理檔案意識(shí)不強(qiáng)，仍然滿足于看堆守?cái)?，查處違法案件力度不夠，破不開(kāi)情面，出不了重拳，只講檔案法軟，不說(shuō)執(zhí)法能力差；三是部分區(qū)、縣（市）檔案局館舍建設(shè)嚴(yán)重滯后，館舍面積達(dá)不到國(guó)家要求，有的縣檔案局館舍用房始建于1921年，是全縣最老的平房，嚴(yán)重制約檔案事業(yè)發(fā)展；四是個(gè)別縣（市）檔案局信息化、數(shù)字化進(jìn)程緩慢，檔案資源共享程度緩慢；五是檔案安全體系建設(shè)還不健全，部分區(qū)、縣（市）檔案局存在“等、靠、要”思想，片面強(qiáng)調(diào)資金投入困難，不能積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持等。

上述問(wèn)題既有客觀原因，又有主觀原因，歸根結(jié)底，還是思想觀念落后，“循規(guī)蹈矩有余，開(kāi)拓創(chuàng)新不足”，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)性思維，不能跳出就檔案論檔案自我循環(huán)的小圈子等主觀原因造成的，這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)

（一）要進(jìn)一步在責(zé)任感和使命感上超越自我，樹(shù)立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，敢于迎難而上，勇于破解難題，自覺(jué)做檔案事業(yè)發(fā)展的主人，“以一天都不耽誤的精神”做好檔案工作。

（二）要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)新戰(zhàn)略、推進(jìn)新戰(zhàn)略、服務(wù)新戰(zhàn)

略這個(gè)大局，不斷拓展檔案工作的內(nèi)涵。把檔案工作放在當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作大局中去謀劃，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了大局、主動(dòng)服務(wù)大局，用大局的要求來(lái)檢驗(yàn)檔案工作。

（三）要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人人成才”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)各區(qū)、縣（市）檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)組織大規(guī)模、多層次培訓(xùn)，以提高檔案工作者的業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍，為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍保障。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)、縣（市）檔案行政檔案執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)檢查考核機(jī)制，把握考核實(shí)質(zhì)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核尺度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，形成任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、扎實(shí)推進(jìn)、不尚虛文的工作機(jī)制，確保全市檔案事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

（五）要進(jìn)一步推進(jìn)檔案館功能建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)等重點(diǎn)工作。要千方百計(jì)爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，確保年內(nèi)依托政務(wù)網(wǎng)，搭建具有小型服務(wù)器的檔案服務(wù)平臺(tái)；繼續(xù)建立完善案卷級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)開(kāi)放檔案全息化、現(xiàn)行文件全息化、館藏檔案全息化；繼續(xù)加大民生檔案和專業(yè)檔案的接收工作力度，接收進(jìn)館的民生檔案要優(yōu)先數(shù)字化，盡快開(kāi)放利用；強(qiáng)化檔案安全制度和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)人防、物防、技防和聯(lián)防一體化的綜合防范體系，確保檔案實(shí)體和信息的絕對(duì)安全。

哈爾濱市檔案局

2011年7月29日

主題詞：檔案 執(zhí)法 檢查 通報(bào)

哈爾濱市檔案局辦公室

2011年7月29日印發(fā)

共印25份

第二篇：遂寧市檔案局文件

遂寧市檔案局文件

遂檔發(fā)?2008?61號(hào)

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遂寧市檔案局

2008年工作總結(jié)暨2009年工作要點(diǎn)

2008年，我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局的大力支持和指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和市委五屆十二次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“三個(gè)提速”的戰(zhàn)略思路，堅(jiān)持以班子建設(shè)為動(dòng)力，隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，制度建設(shè)為保證，促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，依法開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新檔案工作內(nèi)容，拓展檔案工作領(lǐng)域，促進(jìn)了檔案事業(yè)全面發(fā)展，圓滿完成了省檔案局和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一、2008年主要工作及成效

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，干部隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng) 1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。局黨組織以中心學(xué)習(xí)組為龍頭，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入抓好新理論新知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力宣傳黨的理論創(chuàng)新成果。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、省委九屆六次全會(huì)和市委五屆十次、十一次、十二次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；二是根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，我局集中學(xué)習(xí)了?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展?、?科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編?、?中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)?，圍繞市委、市政府的重大決策和工作部署，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐；三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)?中華人民共和國(guó)檔案法?及其實(shí)施辦法、?四川省?檔案法?實(shí)施辦法?、國(guó)家檔案局第8號(hào)令、?歸檔文件整理規(guī)則?、?機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范?等法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；四是建立了學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月第一個(gè)周末學(xué)習(xí)政治理論、第二個(gè)周末學(xué)習(xí)法律法規(guī)、第三個(gè)周末學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，實(shí)行集中和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，全年集中學(xué)習(xí)30次以上。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)，全局干部職工思想覺(jué)悟、理論水平、政策水平、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，為開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面奠定了基礎(chǔ)。五是開(kāi)展“共產(chǎn)黨員系列示范行動(dòng)”推進(jìn)“共產(chǎn)黨示范城”創(chuàng)建活動(dòng)，確立了1個(gè)示范科室和4個(gè)共產(chǎn)黨示范崗位。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，激勵(lì)了機(jī)關(guān)全體黨員工作激情，樹(shù)立了檔案工作者新形象，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.深化效能建設(shè)，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。修訂和完善了?領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)則?、?領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)?、?局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則?、?重大事項(xiàng)報(bào)告制度?、?政務(wù)公開(kāi)實(shí)-2一是根據(jù)?中華人民共和國(guó)行政許可法?的相關(guān)規(guī)定，完善了遂寧市檔案行政許可配套制度，對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理和公示；二是開(kāi)展了主題為“加強(qiáng)依法治理、創(chuàng)建和諧遂寧”的檔案法制宣傳。在育才路設(shè)立了綜合治理法制宣傳站，散發(fā)?檔案法?、?四川省?檔案法?實(shí)施辦法?、?行政許可法?、檔案法律知識(shí)問(wèn)答等法制宣傳資料5000多份，耐心細(xì)致給群眾講解檔案法律知識(shí)，起到了法制宣傳教育作用；三是加強(qiáng)檔案法制教育。6月23日—25日舉辦了市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講授了?檔案法?、?四川省?中華人民共和國(guó)檔案法?實(shí)施辦法?、?機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定?（國(guó)家檔案局第8號(hào)令）、?歸檔文件整理規(guī)則?、?四川省電子文件歸檔與管理系統(tǒng)?軟件運(yùn)用及電子文件管理等內(nèi)容，參訓(xùn)人員達(dá)149名；四是組織全市2000多名檔案工作者參加了省檔案局舉辦的“四川省檔案法制知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽”活動(dòng)，營(yíng)造了檔案法制宣傳氛圍；五是積極開(kāi)展“12.4”檔案法制宣傳教育活動(dòng)。市局設(shè)立了街頭宣傳站，散發(fā)了宣傳資料300余份，全市檔案系統(tǒng)共設(shè)宣傳站 5個(gè)，提供檔案咨詢100余人，散發(fā)宣傳資料1500余份，收到了良好的宣傳效果；六是開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。我局先后深入到船山區(qū)米市街社區(qū)、西寧鄉(xiāng)雙拱橋村和遂寧市建設(shè)機(jī)械有限公司，送去?檔案法?、?四川省?中華人民共和國(guó)檔案法?實(shí)施辦法?和科學(xué)發(fā)展惠萬(wàn)家宣傳資料，并結(jié)合宣傳貫徹檔案法律法規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法檢查；七是加強(qiáng)了執(zhí)法檢查。年初，市局以文件形式安排部署了今年檔案行政執(zhí)法檢查工作，先后對(duì)5個(gè)區(qū)縣檔案局（館）和市城-4級(jí)7個(gè)，省三級(jí)42個(gè)）。同時(shí)，開(kāi)展了對(duì)達(dá)標(biāo)滿3年的機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行了復(fù)查認(rèn)定。應(yīng)復(fù)查認(rèn)定16個(gè)，實(shí)際完成晉升7個(gè)，復(fù)查9個(gè)。全面完成目標(biāo)任務(wù)。

3.重點(diǎn)檔案搶救力度加大

一是把重點(diǎn)檔案搶救工作作為政府工作目標(biāo)任務(wù)，列入了部門工作目標(biāo)，年終逗硬考核，市財(cái)政落實(shí)15萬(wàn)元?？钣糜谥攸c(diǎn)檔案搶救和保護(hù)；二是堅(jiān)持把重點(diǎn)檔案搶救作為重大任務(wù)來(lái)抓，采取 “三統(tǒng)一、三集中”（統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一舉措要求，集中資金、集中人力、集中時(shí)間）的辦法，加大了對(duì)重點(diǎn)檔案搶救的力度，今年市檔案館重點(diǎn)檔案搶救人員由過(guò)去5人增加到10人（最多時(shí)11人，其中長(zhǎng)期雇用9人）；三是狠抓搶救質(zhì)量。按照國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救暫行辦法，我們堅(jiān)持邊搶救邊保護(hù)，保護(hù)好檔案原有形態(tài)，保持全宗齊全完整，保存檔案的全部信息，在保證搶救質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快進(jìn)度，確保重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)的全面完成。今年我市重點(diǎn)檔案搶救工作的經(jīng)驗(yàn)，在四川省重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作會(huì)上作了交流，?遂寧日?qǐng)?bào)?、?四川日?qǐng)?bào)?、?中國(guó)檔案報(bào)?作了專題報(bào)道。到11月底，市、縣檔案館已搶救重點(diǎn)檔案3616卷（其中：市檔案館完成2500卷，射洪縣檔案館完成316卷，蓬溪縣檔案館完成800卷），為任務(wù)數(shù)3190卷的113.4%，超13.4%。

4.愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工作有新進(jìn)展

今年，市、區(qū)縣檔案館積極創(chuàng)建愛(ài)國(guó)主義教育基地，開(kāi)發(fā)利用館藏檔案信息資源，充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能，拓展服-6管理工作任務(wù)，研究重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理機(jī)制；二是根據(jù)?重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法?的要求，我們加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)。先后對(duì)達(dá)成鐵路擴(kuò)能改造等28個(gè)省屬重點(diǎn)項(xiàng)目和豬骨開(kāi)發(fā)天然谷維素、日元貸款水環(huán)境治理工程等48個(gè)市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建檔及檔案規(guī)范化管理進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、督促和檢查，并建立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)登記表和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表，提高了重點(diǎn)建設(shè)檔案的收集和管護(hù)質(zhì)量。年內(nèi)共指導(dǎo)省、市、縣（區(qū)）屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建檔76個(gè)，檔案管理登記76個(gè)。

7.檔案信息化建設(shè)有新進(jìn)展

一是按要求建成了遂寧市檔案局黨政網(wǎng)網(wǎng)站（內(nèi)網(wǎng)）和遂寧檔案信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)），動(dòng)態(tài)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布檔案工作信息，成為政務(wù)公開(kāi)的重要陣地；二是認(rèn)真開(kāi)展向省檔案局現(xiàn)行文件中心上傳已公開(kāi)現(xiàn)行文件工作。到目前為止，已上傳已公開(kāi)現(xiàn)行文件全文（PDF）185份；三是安裝了省上統(tǒng)一研制的檔案館綜合管理軟件并已開(kāi)始使用；全市已有80個(gè)單位（其中市級(jí)49個(gè)）購(gòu)買了?四川省電子文檔管理軟件?，并對(duì)本單位近3年的電子文件全文進(jìn)行了掛接；四是建立了檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)，完成民國(guó)檔案案卷級(jí)著錄16494條，建國(guó)后知青、招工等檔案文件級(jí)目錄3萬(wàn)多條，為群眾查閱利用提供方便；五是市檔案局制定了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理、政務(wù)信息公開(kāi)等規(guī)章制度，保證了網(wǎng)絡(luò)安全；六是市檔案館開(kāi)展了對(duì)珍貴檔案資料的數(shù)字化處理工作。到目前為止，已對(duì)清乾隆52年（1787年）?遂寧縣志?12卷及清代檔案進(jìn)行了掃描處理，并分別制作成了網(wǎng)頁(yè)版和PDF版電子版清乾隆52年（1787年）?遂寧縣志?；七是開(kāi)展了已公-8理工作，主動(dòng)為林權(quán)改革檔案工作提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。四是切實(shí)加強(qiáng)民生檔案管理工作，與市民政局聯(lián)合制發(fā)?關(guān)于開(kāi)展民生檔案管理試點(diǎn)工作的通知?，確定了試點(diǎn)單位，制定了民生檔案管理試點(diǎn)的實(shí)施步驟，制發(fā)了?遂寧市低保檔案暫行管理辦法?，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)民生檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo),確保民生檔案服務(wù)民生，因此得到省局通報(bào)肯定，?中國(guó)檔案報(bào)?作了專題報(bào)道。

9.檔案安全管理不斷加強(qiáng)

切實(shí)加強(qiáng)檔案日常保管保護(hù)工作。受“5.12”特大地震影響，我市檔案庫(kù)房蓋瓦碎落、椽子斷損、墻體下陷、檔案柜架翻倒，裝具損壞。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)立即組織人力搶險(xiǎn)，進(jìn)行防雨堵漏、調(diào)整庫(kù)容、減輕負(fù)載、全力搶修等一系列措施，確保了國(guó)家檔案安全，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。強(qiáng)化日常的消防檢查和防范，堅(jiān)持每天溫濕度測(cè)記，并充分利用現(xiàn)有設(shè)備控制庫(kù)內(nèi)溫濕度，使庫(kù)內(nèi)溫濕度基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持每周末對(duì)檔案庫(kù)房的進(jìn)行日常檢查，確保了館內(nèi)檔案的安全。

10.服務(wù)方式不斷創(chuàng)新

在檔案利用工作中，做到了接待熱情，服務(wù)周到，努力為利用者創(chuàng)造較好的查閱條件，最大限度滿足利用者需求。全年市檔案館接待利用者3000余人次，提供檔案資料4100卷次，復(fù)制檔案10000多頁(yè)。其中提供招工檔案2230卷次，財(cái)會(huì)檔案139卷次，任職文件54卷次，征地文件90卷次，落實(shí)供給制檔案81卷次，精簡(jiǎn)名冊(cè)58卷次，移民檔案148卷次，其它檔案1300卷次。檔案為社會(huì)各界辦理社保、醫(yī)保、退休、落實(shí)待遇，解決土-10內(nèi)外裝修工程于12月底完工（目前正在進(jìn)行道路、綠化等附屬工程建設(shè)。附圖）。

(2)蓬溪縣檔案館建設(shè)情況。新館建筑面積2800平方米，總投資480萬(wàn)元（不含土地征用費(fèi)），于2007年10月立項(xiàng)，今年3月開(kāi)工建設(shè)，原計(jì)劃年底竣工使用，因地震影響，目前主體已封頂，將進(jìn)入內(nèi)外裝修，預(yù)計(jì)2009年6月前后竣工投入使用。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)重大決策

按照市委、市政府要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策、重要工作部署、重要會(huì)議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示，及時(shí)反饋貫徹落實(shí)情況。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制 1.提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力

為增強(qiáng)全局干部職工拒腐防變能力，局黨組統(tǒng)一制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。一是認(rèn)真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?和胡錦濤同志最近對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制工作的重要指示和“四個(gè)親自”要求及中、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，強(qiáng)化了廉政教育。二是貫徹?關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的通知?(遂紀(jì)?2008?30號(hào))文件及中、省、市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）管理的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭承諾，帶頭學(xué)習(xí)并搞好自查自糾，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性和防范意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，做到為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉，樹(shù)立風(fēng)清氣正的檔案工作新形象。三是組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)遂紀(jì)通?2008?4號(hào)?深刻教訓(xùn)要牢記，公仆本-12署，市檔案局黨組召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)議嚴(yán)格按照局黨組制定的民主生活會(huì)實(shí)施方案確定的內(nèi)容、形式、程序、步驟舉行，保證了效果；三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，局領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女無(wú)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、“跑官要官”、參加賭博、巧立名目斂財(cái)?shù)男袨?；四是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，在辦公場(chǎng)所、辦公條件十分簡(jiǎn)陋的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)一直堅(jiān)持與職工同甘共苦，沒(méi)搞特殊。一年來(lái)，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，領(lǐng)導(dǎo)干部和職工沒(méi)有違紀(jì)違法行為發(fā)生。

4.扎實(shí)開(kāi)展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是4月8日至5月底，我局按照省委、市委的總體要求，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)“集中學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、整改建制”三個(gè)階段，每個(gè)干部職工都認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題，邊學(xué)邊查,邊查邊改，認(rèn)真剖析，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果，全體干部職工宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善、機(jī)關(guān)服務(wù)更加規(guī)范、機(jī)關(guān)辦事效率得到提高，為推進(jìn)遂寧檔案事業(yè)發(fā)展新跨越提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我局從10月15日起開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段，我局全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高行政效能和執(zhí)行力。

（六）加強(qiáng)平安創(chuàng)建，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 1.抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任

-14案制；單位干部職工參與全日制安全巡邏督查和節(jié)假日值班，全年機(jī)關(guān)未發(fā)生任何事故和案件。

（七）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧

一是“七一”期間開(kāi)展了形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)；二是關(guān)心職工疾苦。“三〃八”節(jié)組織女職工到外地參觀，組織職工進(jìn)行健康檢查，維護(hù)了職工的合法權(quán)益；開(kāi)展“五一”工會(huì)活動(dòng)，組織健康有益的文體活動(dòng)。四是關(guān)心少年兒童，“六一”節(jié)組織5名兒童開(kāi)展有意義的慶?；顒?dòng)，為其購(gòu)買學(xué)習(xí)用品；開(kāi)展暑假“十個(gè)一”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)職工子女到農(nóng)村體驗(yàn)生活，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使小朋友們開(kāi)闊了眼界，增強(qiáng)了知識(shí)。五是重陽(yáng)節(jié)組織召開(kāi)退休干部座談會(huì)，開(kāi)展了豐富多彩的慰問(wèn)活動(dòng)。

二、存在的困難和不足

（一）全市檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。

（二）個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視不夠，特別是重大活動(dòng)檔案、民營(yíng)企業(yè)檔案、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）檔案信息化建設(shè)和管理水平相對(duì)較低，還不適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要。

（四）基層檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)仍需提高。一些基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案人員兼職多，調(diào)動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)不熟，影響了檔案的管理和開(kāi)發(fā)利用。

三、2009年檔案工作要點(diǎn)

（一）認(rèn)真貫徹?中華人民共和國(guó)檔案法?及實(shí)施辦法和新-16教育工作，舉辦一期檔案人員培訓(xùn)班。

（九）加大檔案向社會(huì)公眾開(kāi)放的力度，簡(jiǎn)化利用手續(xù)，適應(yīng)用戶要求，開(kāi)展檔案展覽，在利用中體現(xiàn)檔案自身價(jià)值，在利用中強(qiáng)化社會(huì)檔案意識(shí)，在利用中促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。

（十）加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以檔案館搬遷為契機(jī)，加快“兩基地一中心”建設(shè)。

（十一）認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的需要，加快新農(nóng)村檔案管理工作。

（十二）繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)利用。充分挖掘館藏檔案資料資源，加大整理編研力度，為建設(shè)和諧文化創(chuàng)造更多的服務(wù)方式，提供更好的檔案文化產(chǎn)品；認(rèn)真實(shí)施?中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例?，進(jìn)一步做好現(xiàn)行文件服務(wù)中心資料的充實(shí)完善工作，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)化，逐步開(kāi)展現(xiàn)行文件全文網(wǎng)上查閱工作。

二○○八年十二月十八日

主題詞：2008年 檔案工作

總結(jié)

要點(diǎn)

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報(bào)：省檔案局，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室。發(fā)：各縣、區(qū)檔案局，各科室。

——————————————————————————— 遂寧市檔案局辦公室 2008年12月18日印 ———————————————————————————（共印25份）

第三篇：綏中縣檔案局文件

綏中縣檔案局文件

綏檔發(fā)[2007]1號(hào)

關(guān)于貫徹《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍 和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門：

2006年12月18日，國(guó)家檔案局第8號(hào)令發(fā)布了《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》是國(guó)家檔案局為了適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作和檔案信工作的實(shí)際需要，對(duì)原有機(jī)關(guān)檔案工作相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行合并，修訂后發(fā)布的重要行政規(guī)章，是我國(guó)檔案法制化建設(shè)取得的又一新的成果?！兑?guī)定》的發(fā)布實(shí)施，對(duì)機(jī)關(guān)合理界定文件材料歸檔范圍，科學(xué)鑒定檔案保存價(jià)值，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)檔案工作水平，加強(qiáng)國(guó)家檔案資源建設(shè)具有重要意義?，F(xiàn)針對(duì)本縣實(shí)際，就《規(guī)定》的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行通知如下:

一、高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹?！兑?guī)定》的制定，反映了國(guó) 家檔案行政管理部門對(duì)機(jī)關(guān)確定文件材料歸檔范圍和劃分檔案保管期限工作的高度重視。各單位要及時(shí)組織本單位檔案管理人員和相關(guān)崗位工作人員學(xué)習(xí)，根據(jù)本單位履行職責(zé)形成的檔案材料的實(shí)際情況，認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)?！兑?guī)定》是國(guó)家檔案局近年來(lái)發(fā)布的有關(guān)機(jī)關(guān)檔案工作的一個(gè)重要文件，宣傳、貫徹《規(guī)定》，把《規(guī)定》的精神落到實(shí)處，是今后一段時(shí)間內(nèi)我縣機(jī)關(guān)檔案工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各機(jī)關(guān)單位要結(jié)合“五五”普法、紀(jì)念《檔案法》頒布20周年等活動(dòng)，大力宣傳《規(guī)定》，使《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)深入人心。

二、結(jié)合實(shí)際，合理統(tǒng)一編制修訂。各單位要按照《規(guī)定》的要求，在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作職能和工作實(shí)際，合理修訂或編制本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。文件材料歸檔范圍應(yīng)突出本單位的主體地位，體現(xiàn)“以我為主”的指導(dǎo)思想，全面涵蓋機(jī)關(guān)主要工作職能，要將各類反映本單位主要職能活動(dòng)、涉及群眾切身利益的業(yè)務(wù)檔案全部納入歸檔范圍，避免重要文件材料的流失。在編制本機(jī)關(guān)文書(shū)檔案保管期限表時(shí)，要結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際，突出職能特色，切不可照搬照抄。行政執(zhí)法、行政審批、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、個(gè)人權(quán)益等方面檔案的保管期限的劃分，要切實(shí)按照《規(guī)定》要求執(zhí)行。

三、報(bào)批時(shí)限和要求。根據(jù)《規(guī)定》第十二條要求，各單位編制的機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)保管期限表須經(jīng)縣檔案局審查同意后執(zhí)行。各單位要結(jié)合“三定方案”和主要職能、職責(zé)，將修訂后的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表，送本單位領(lǐng)導(dǎo)初審后，于2007年8月底前，報(bào)縣檔案局審批;各單位對(duì)所屬基層部門文件材料歸檔范 圍和文書(shū)保管期限表進(jìn)行審查后報(bào)檔案局備案。在2007年9月底前，完成全縣各單位文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表的修訂審批工作。(咨詢電話:2340346)

附件:《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》

二○○七年四月二十八日

附件：

機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定

第一條 為便于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān))正確界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)情況，維護(hù)其歷史面貌，又便于保管和利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的機(jī)關(guān)文件材料是指機(jī)關(guān)在其工作活動(dòng)過(guò)程中形成和各種門類和載體的歷史記錄。

第三條 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是:(一)反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國(guó)家建設(shè)和歷丈研究具有利用價(jià)值的文件材料;(二)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國(guó)家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料;(三)本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料;下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料;(四)其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。

第四條 機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是:(一)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，供工作參考的抄件等;(二)本機(jī)關(guān)文件材料中和重份文件，無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿，無(wú)特殊保存價(jià) 值的信封，不需辦理的一般性人民來(lái)信、電話記錄，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料;(三)同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料;(四)下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡(jiǎn)報(bào)、情況反映，抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。

第五條 凡屬機(jī)關(guān)歸檔案的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第六條 機(jī)關(guān)文書(shū)檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。

第七條 永久保管的文書(shū)檔案主要包括:(一)本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料;(二)本機(jī)關(guān)召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料;(三)本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料;(四)本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;(五)本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料;(六)本機(jī)關(guān)房屋買賣、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料;(七)上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料;(八)同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。

第八條 定期保管的文書(shū)檔案主要包括:(一)本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料;(二)本機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形成的一般性文件材料;(三)本機(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料;(四)本機(jī)關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料;(五)本機(jī)關(guān)關(guān)于一般性問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，一般性工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;(六)上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料；(七)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料;(八)同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料;(九)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的或以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、重要專題報(bào)告等文件材料。

第九條 機(jī)關(guān)形成的人事、基建、會(huì)計(jì)及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進(jìn)行相應(yīng)歸檔。機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應(yīng)與文件正文、定稿一并歸檔。

第十一條 機(jī)關(guān)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件 由主辦機(jī)關(guān)歸檔，其他機(jī)關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔。

第十二條 各機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)職能和各部門工作實(shí)際，編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的中央、國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)的文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表，并經(jīng)國(guó)家檔案局審查同意后執(zhí)行。

第十三條 在編制本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表時(shí)，應(yīng)全面分析和鑒別本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。

第十四條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。軍隊(duì)系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。

第十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行，1987年頒發(fā)的《國(guó)家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》同時(shí)廢止。

文書(shū)檔案保管期限表

1本級(jí)黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)代表大會(huì)的文件材料

1.1請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、議程、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)人講話、選舉結(jié)果、討論通過(guò)的文件、決認(rèn)、紀(jì)要、公報(bào)、主席團(tuán)會(huì)議記錄等文件材料 永久

1.2大會(huì)發(fā)言，人大代表建議和意見(jiàn)、人大議案及答復(fù)，政協(xié)委員提案.1.3重要的賀信、賀電，籌備工作、選舉過(guò)程中形成的文件，小組會(huì)認(rèn)記錄、會(huì)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃、總結(jié)等文件材料30年

1.4討論未通過(guò)文件 10年

2本級(jí)黨委、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議、紀(jì)律檢查委員會(huì)、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)的常委會(huì)、執(zhí)委會(huì)、主席團(tuán)、全體委員會(huì)會(huì)議，政府常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)議的文件材料

2.1公報(bào)、決議、決定、記錄、紀(jì)要、議程、領(lǐng)導(dǎo)人講話、討論通過(guò)的文件、參加人員名冊(cè) 永久

2.2討論未通過(guò)的文件 10年

3本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）會(huì)議和行政辦公會(huì)的紀(jì)要、會(huì)議記錄

永久

4本機(jī)關(guān)召開(kāi)工作會(huì)議、專題會(huì)議的文件材料

4.1請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要 永久

4.2典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào) 30年 5機(jī)關(guān)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)認(rèn)的文件材料 5.1本機(jī)關(guān)為主辦的

5.1.1請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要 永久

5.1.2典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào) 30年 5.2本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的

5.2.1請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要的復(fù)制件或副本 30年

5.2.2典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào)的復(fù)制件或副本 10年

6本機(jī)關(guān)承辦國(guó)際性會(huì)議、大型展覽會(huì)、博覽會(huì)的文件材料 6.1請(qǐng)示、批復(fù)、申辦和籌辦組委會(huì)主要活動(dòng)安排、議程、名單、主報(bào)告(原文及譯文)、輔助報(bào)告(原文及譯文)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人賀辭、題詞、講話，會(huì)徽設(shè)計(jì) 永久

6.2代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道 30年 6.3委員會(huì)、分會(huì)會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)的討論記錄，會(huì)議代表登記表、接待安排10年

7上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作時(shí)形成的文件材料

7.1重要的 永久 7.2-般的 30年

7.3本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作匯報(bào)材料 30年 8本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)文件材料

8.1本機(jī)關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件，中長(zhǎng)期規(guī)劃、綱要等文件材料 永久 8.2本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示 8.2.1重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 永久 8.2.2一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 30年

8.3同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料

8.3.1重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 永久 8.3.2一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 30年

8.4本機(jī)關(guān)代上級(jí)機(jī)關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件、專項(xiàng)業(yè)務(wù)文件的最后草稿 30年 8.5機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的文件材料 8.5.1本機(jī)關(guān)為主辦的

8.5.1.1重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 永久 8.5.1.2一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 30年 8.5.2本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的

8.5.2.1重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 30年 8.5.2.2一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 10午 8.6本機(jī)關(guān)編輯、編寫的文件材料 8.6.1大事記、組織沿革等 永久 8.6.2簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、工作信息等 10年 8.7行政管理、執(zhí)法活動(dòng)中形成的文件材料

8.7.1行政管理工作制度、程序、規(guī)定等文件材料 永久 8.7.2執(zhí)法檢查情況匯總、通報(bào)，整改通知等 永久

8.7.3行政管理工作中形成的審批、審查、核準(zhǔn)等文件材料 8.7.3.1固定資產(chǎn)投資、科技計(jì)劃等項(xiàng)目的審批(核準(zhǔn))、管理、驗(yàn)收(評(píng)估)等文件材料 永久

8.7.3.2不動(dòng)產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)的文件材料 永久

8.7.3.3 20年(含)以上有效或未注明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料 永久

8.7.3.4 20年以下有效的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料 30年 8.7.4行政管理工作中形成的備案文件材料 10年 8.7.5行政處罰、處分、復(fù)議、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ髦行纬傻奈募牧?/p>

8.7.5.1 重要的 永久 8.7.5.2 一般的 30年 8.8計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)研等方面的文件材料 8.8.1和以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 永久 8.8.2以下的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 10年 8.8.3重要職能活動(dòng)的總結(jié)、重要專題的調(diào)研材料 永久 8.8.4一般活動(dòng)的總結(jié)、一般問(wèn)題的調(diào)研材料 10年 8.9出國(guó)或出境訪問(wèn)考察、參加國(guó)際會(huì)議，接待來(lái)訪等外事活動(dòng)形成的文件材料

8.9.1發(fā)表的公報(bào)，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會(huì)談?dòng)涗?、紀(jì)要等 永久

8.9.2出國(guó)審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報(bào)告、一般性會(huì)談?dòng)涗?/p>

30年

9本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、黨、團(tuán)、紀(jì)檢、工會(huì)、保衛(wèi)、信訪工作文件材料

9.1機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)撤并、名稱更改、組織簡(jiǎn)則、人員編制、印信啟用和作廢等文件材料 永久 9.2人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件 30年 9.3人事任免文件 永久 9.4先進(jìn)單位、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的文件材料 9.4.1受縣級(jí)(含)以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的 永久 9.4.2受縣級(jí)以下表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的 30年 9.5對(duì)本機(jī)關(guān)有關(guān)人員的處分材料

9.5.1受到警告(不含)以上處分的 永久 9.5.2受到警告處分的 30年

9.6職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級(jí)、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料 永久 9.7人事考核、職稱評(píng)審工作文件材料 永久

9.8職工調(diào)動(dòng)工作的行政、工資、黨團(tuán)組織關(guān)系的介紹信及存根

永久

9.9職工名冊(cè) 永久 9.10黨、團(tuán)、工會(huì)工作活動(dòng)中形成的文件材料 9.10.l工作報(bào)告、總結(jié)，換屆選舉結(jié)果 永久 9.10.2重要專項(xiàng)活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié)等 永久

9.10.3黨團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員名冊(cè)，批準(zhǔn)加入黨團(tuán)、工會(huì)組織的文件材料 永久

9.10.4情況反映、工作簡(jiǎn)報(bào) 10年

9.11紀(jì)檢、監(jiān)察工作中形成的綜合性報(bào)告、調(diào)查材料 9.11.1重要的 永久 9.11.2一般的 30年 9.12保衛(wèi)部門的安全檢查、調(diào)查記錄 10年 9.13本機(jī)關(guān)處理人民來(lái)信來(lái)訪的文件材料 9.13.1有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的 永久 9.13.2其他有處理結(jié)果的 30年 10本機(jī)關(guān)事務(wù)管理文件材料

10.1房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料 永久

10.2與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、認(rèn)定書(shū)等文件材料 10.2.1重要的 永久 10.2.2一般的 10年 10.3接待工作的計(jì)劃、方案

10.3.1重要的 30年 10.3.2一般的 10年 10.4機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算 30年

10.5機(jī)關(guān)物資(辦公設(shè)備及用品、機(jī)動(dòng)車等)采購(gòu)計(jì)劃、審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)、購(gòu)置等文件材料，機(jī)動(dòng)車調(diào)撥、保險(xiǎn)、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料 30年

10.6國(guó)有資產(chǎn)管理(登記、統(tǒng)計(jì)、核查清算、交接等)文件材料 10.6.1重要的 永久 10.6.2一般的 10年

10.7職工承租、購(gòu)置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù) 永久 10.8職工住房分配、出售的規(guī)定、方案、細(xì)則，職工住房情況統(tǒng)計(jì)、調(diào)查表、職工住房申請(qǐng) 30年 情況統(tǒng)計(jì)、11上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

11.1上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料 11.1.1重要的 永久

11.1.2一般的 10年

11.2上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫文件材料 10年 11.3上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料 永久

12同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)的文件材料 10年

13下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的文件材料

13.1重大問(wèn)題的專題報(bào)告 30年

13.2和以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 10年

第四篇：肅州區(qū)檔案局文件

肅州區(qū)檔案局文件 肅檔發(fā)?2010?2號(hào)

關(guān)于做好2009文書(shū)會(huì)計(jì)

立卷歸檔工作的通知

區(qū)級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)：

二00九年各項(xiàng)工作已全面結(jié)束，各類文件材料已辦理完畢，即將轉(zhuǎn)化為檔案。為了加強(qiáng)檔案資料的收集工作，確保歸檔材料的齊全、完整，無(wú)缺、漏、失、泄密事件發(fā)生，使檔案工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好文件材料的收集工作

各單位要認(rèn)真宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》及《甘肅省檔案法實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度，及時(shí)做好文件材料的收集歸檔工作。凡屬本單位歸檔范圍的文件材料收集齊全后移交檔案室及時(shí)組卷歸檔。任何人不得私自保存、散失和損毀應(yīng)歸檔的文件材料。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排組織學(xué)習(xí)檔案方面的法律、法規(guī)和制度，并進(jìn)行監(jiān)督和檢查；檔案 1 工作人員要積極主動(dòng)收集，將需歸檔材料列出清單，向有關(guān)承辦人員催收催交；各主管部門也應(yīng)做好下屬單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止遺漏、散失、積存文件的現(xiàn)象發(fā)生。收集工作在立卷工作前完成。

二、在全區(qū)開(kāi)展家庭建檔工作

根據(jù)省檔案局《城鄉(xiāng)萬(wàn)戶家庭建檔活動(dòng)》文件精神，按照市檔案局三年內(nèi)建成1萬(wàn)戶不同特色家庭檔案的要求，為全面完成我區(qū)150戶家庭檔案歸集任務(wù)，使全區(qū)家庭檔案活動(dòng)逐步推進(jìn)、開(kāi)展有序、富有成效。今年將在行政、事業(yè)單位全面開(kāi)展家庭檔案建檔工作，要求每個(gè)單位建立一戶家庭檔案，我局將對(duì)各單位檔案人員進(jìn)行家庭檔案建檔培訓(xùn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，確定一名富有特色、工作業(yè)績(jī)突出或先進(jìn)模范人物人員作為重點(diǎn)對(duì)象予以建檔。年內(nèi)納入全年整檔工作整體考核驗(yàn)收，并予通報(bào)。

三、歸檔要求

1.2009年文書(shū)、會(huì)計(jì)立卷歸檔工作從3月15日開(kāi)始，到9月中旬結(jié)束。立卷采取“三集中”和“百分制”考核計(jì)分辦法進(jìn)行，各單位文檔人員要按照立卷要求，將各類資料收集齊全，按內(nèi)部機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、類別進(jìn)行分類組卷，按規(guī)定時(shí)間到檔案局進(jìn)行驗(yàn)收。

2.從今年起，全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的檔案目錄統(tǒng)一使用檔案專用軟件輸入，軟件在檔案局購(gòu)買，目錄在本單位輸入，并向檔案局移交電子版和紙質(zhì)目錄2份。

3.會(huì)計(jì)檔案由各單位財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)收集、整理、裝訂，按規(guī)定時(shí)間帶會(huì)計(jì)案卷目錄冊(cè)和報(bào)表、不同期限的帳簿、憑證各2本到檔案局進(jìn)行驗(yàn)收。

4.各單位接到通知后，要及時(shí)抽調(diào)人員，自備整檔用具（膠水、印泥、訂書(shū)機(jī)、歸檔章），按通知時(shí)間按時(shí)歸檔。如有特殊情況請(qǐng)與指導(dǎo)人員協(xié)商，否則后果自負(fù)。

四、歸檔地點(diǎn)

肅州區(qū)檔案局二樓整檔室

立卷歸檔工作結(jié)束后，我局將對(duì)全區(qū)立卷歸檔工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、立卷工作完成好的單位提出表?yè)P(yáng)，對(duì)不按時(shí)參加立卷、影響全區(qū)立卷工作的單位提出通報(bào)批評(píng)。

附件：文書(shū)、會(huì)計(jì)立卷歸檔安排表

2010年3月9日

主題詞：立卷

通知

抄 報(bào)：市檔案局 肅州區(qū)檔案局 2010年1月26日印發(fā)

附件：

文書(shū)會(huì)計(jì)立卷時(shí)間安排表

第1批：3月15日：

①農(nóng)廣校 國(guó)土資源局 旅游局 人事局 一中

銀達(dá)鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院

②信訪局 科技局 地震局 機(jī)關(guān)工委 公安局 法制局 中小企業(yè)管理局 計(jì)劃生育指導(dǎo)站

③司法局 經(jīng)管站 社保局 工商聯(lián) 老干局 干休所 第2批：4月1日：

①西峰鄉(xiāng) 肅州中學(xué) 文體局 文化館 圖書(shū)館 博物館 ②黃泥堡鄉(xiāng) 審計(jì)局 工商局 教育局 種子管理站 航天能源公司 奮發(fā)汽修有限公司 清水中學(xué)

③區(qū)委辦 區(qū)政府辦 勞動(dòng)保障局 運(yùn)管所 黨校 清水鎮(zhèn) 三墩鎮(zhèn) 第3批：4月19日：

①計(jì)劃局 農(nóng)牧局 水務(wù)局 下河清鄉(xiāng) 總寨中學(xué)

②銀達(dá)鎮(zhèn) 建設(shè)局 航天公園 酒泉西漢勝跡 城建開(kāi)發(fā)公司

團(tuán)委 酒泉工貿(mào) 中專學(xué)校 臨水中學(xué)

③政協(xié)辦 宣傳部 林業(yè)局 林業(yè)站 就業(yè)局 總寨鎮(zhèn) 泉湖鄉(xiāng) 二中

第4批：5月4日：

①人大辦 檢察院 安監(jiān)局 豐樂(lè)鄉(xiāng) 上壩職中 漢武酒業(yè)集團(tuán)公司 ②西洞鎮(zhèn) 農(nóng)村信用聯(lián)社 民政局 丁家壩園藝場(chǎng) 黃糧墩林場(chǎng)

鑫利商城 漢唐南社區(qū) 東文化街社區(qū)

③東洞鄉(xiāng) 衛(wèi)生局 市二院 中醫(yī)院 疾控中心 衛(wèi)生監(jiān)督所 婦幼保健站 第5批：5月17日：

① 鏵尖鄉(xiāng) 財(cái)政局 酒泉三中 種子公司 廣廈社區(qū) 陽(yáng)關(guān)路社區(qū) ②地稅局 糧食局 上壩鎮(zhèn) 工業(yè)園區(qū) 殘聯(lián) 尚武街社區(qū)

東關(guān)苑社區(qū)

③漢唐北社區(qū) 民主街社區(qū) 北新街社區(qū) 西文化街社區(qū) 富康路社區(qū) 第6批：6月1日：

①商務(wù)局 果園鄉(xiāng) 新世紀(jì)社區(qū) 同德巷社區(qū) 蔬菜中心 農(nóng)機(jī)監(jiān)站理 農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室

②環(huán)保局 體委 金佛寺鎮(zhèn) 玉米原種場(chǎng) 新城林場(chǎng) 鑄隴公司 中心糧油倉(cāng)庫(kù)

③國(guó)稅局 農(nóng)建指揮部 農(nóng)機(jī)局 物價(jià)局 第7批：6月21日： ①解放路社區(qū) 肅州路社區(qū)

②法院 紀(jì)委 環(huán)衛(wèi)局 黨史辦 街道工委 南苑社區(qū) 世紀(jì)路社區(qū) ③組織部 鹽務(wù)局 沙生站 第8批：7月5日：

①政法委 畜牧中心 水電物資公司 農(nóng)業(yè)銀行 ③園林局 住房資金管理中心 祁連路社區(qū) 第9批：7月19日：

①人才中心 巨龍供銷集團(tuán) 技術(shù)監(jiān)督局 ③飛天路社區(qū) 銀星紙業(yè)有限公司 第10批：8月2日：

①統(tǒng)計(jì)局 老齡委 電力局

③三合林場(chǎng) 長(zhǎng)城林場(chǎng) 榮泰橡膠公司 第11批：8月16日： ①計(jì)生局 倉(cāng)后街社區(qū) ③廣播局 工會(huì) 第12批：9月1日： ①統(tǒng)戰(zhàn)部 農(nóng)技中心 ③婦聯(lián) 紅十字醫(yī)院 備注：

1、序號(hào)：①?gòu)埨杵饥谕跹嘬姠蹌⒑暝?/p>

2、立卷地點(diǎn)：區(qū)檔案局

第五篇：綿陽(yáng)市檔案局文件重點(diǎn)

綿陽(yáng)市檔案局文件

綿市檔〔2009〕122號(hào)

綿陽(yáng)市檔案局

關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作檢查情況的通報(bào)

科技城管委會(huì)辦公室,各園區(qū)管委會(huì),市級(jí)各部門:

2009年是我市災(zāi)后各項(xiàng)事業(yè)恢復(fù)重建和發(fā)展進(jìn)步的關(guān)健之年。為全面了解市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作變化發(fā)展情況,確保國(guó)家檔案

資源的齊全完整與有效地開(kāi)發(fā)利用,我們依據(jù)《中華人民共和國(guó) 檔案法》和國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層單位檔案工作監(jiān)督、指 導(dǎo)的意見(jiàn)》等的規(guī)定,于11月上中下旬對(duì)市級(jí)部門災(zāi)后檔案工 作進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查。總起來(lái)看,市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作經(jīng)過(guò) 短時(shí)間的恢復(fù)建設(shè)和發(fā)展,基本保持到了震前水平,一些單位還

有了新的變化。但也有一些問(wèn)題值得各部門努力加以克服和解決?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:

一、檔案工作網(wǎng)絡(luò)和管理制度比較健全。各單位基本做到了檔案工作“四到位”,即“組織、人員、制度、經(jīng)費(fèi)”到位,并成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,辦公室具體抓此項(xiàng)工作,組建了由各科室專兼職檔案人員的工作網(wǎng)絡(luò)。制定了檔

案管理制度。檔案工作所需的經(jīng)費(fèi)也得到了保障。市國(guó)稅局、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、計(jì)生委、衛(wèi)生局等單位還對(duì)檔案經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了單列預(yù)算,市中級(jí)法院面向全國(guó)招錄了檔案專業(yè)畢業(yè)的研究生作專職檔案員,以保證檔案工作的開(kāi)展。市人大辦還將檔案工作作為提升人大工作水平的基礎(chǔ)來(lái)重視支持和研究機(jī)關(guān)檔案管理的具體問(wèn)題。同時(shí),各單位還結(jié)合“五五”普法及創(chuàng)建法治政府、法治機(jī)關(guān)工作的開(kāi)展,主動(dòng)將檔案法律法規(guī)納入普法內(nèi)容,把檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。市人事局在黨組會(huì)上專題學(xué)習(xí)檔案法規(guī);市委農(nóng)辦、地稅局、武引管理局、計(jì)生委、公安局等單位則采取多種形式,組織干部、職工學(xué)習(xí)貫徹檔案法律法規(guī),并將檔案工作及檔案人員的崗位職責(zé)納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容一并進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案工的全面開(kāi)展。

二、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)質(zhì)量有所提升。一是按照川府辦函〔2005〕103號(hào)文件要求,著力開(kāi)展了創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化機(jī)關(guān)檔案室工作,創(chuàng)建率達(dá)到了98.7%;二是按照國(guó)家檔案局8號(hào)令及《歸檔文件整理規(guī)則》的要求,正確及時(shí)地將本單位的文件資料收集整理歸檔,并按《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》規(guī)定將抗震救災(zāi)-2-

各種載體(文字、圖片、聲像、實(shí)物檔案收集、整理及歸檔保存;三是強(qiáng)化了對(duì)所屬單位或系統(tǒng)的檔案工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)。如市教育局不僅對(duì)各縣市區(qū)教育局和直屬學(xué)校的檔案工作情況開(kāi)展檢查,而且還組織學(xué)校檔案人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市法院、檢查院、國(guó)稅、地稅、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等系統(tǒng)的檔案工作規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”,全部達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);四是各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行綿委辦〔2007〕33號(hào)、川檔發(fā)〔2003〕9號(hào)和綿市檔[2009]46號(hào)等文件精神,按期報(bào)送已公開(kāi)現(xiàn)行文件資料和已歸檔電子文件目錄,并加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案、移民檔案以及林權(quán)制度改革檔案的管理,使機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)水平得以全面提升。

三、機(jī)關(guān)檔案利用服務(wù)取得新的成績(jī)。各單位都注重了機(jī)關(guān)檔案的開(kāi)發(fā)利用工作,并突出通過(guò)本行業(yè)本系統(tǒng)檔案來(lái)服務(wù)社會(huì)特別是服務(wù)當(dāng)前的災(zāi)后重建工作,使檔案信息資源發(fā)揮了重要的憑證與參考作用,取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。如民航局利用工程檔案解決了災(zāi)后維修和改擴(kuò)建問(wèn)題,節(jié)約資金120多萬(wàn)元;商務(wù)局及所屬

單位利用50年代會(huì)計(jì)檔案為多名老職工解決了工齡、工資待遇等問(wèn)題,受到廣大群眾好評(píng)。

四、部分機(jī)關(guān)盡力改善了檔案保管保護(hù)條件。“5?12”地震造成我市機(jī)關(guān)辦公用房十分緊張,為保證檔案文件的安全保管,一些單位還從對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度出發(fā)努力改善了檔案的保管保護(hù)條件。如政服務(wù)中心在搬遷過(guò)程中改造了新設(shè)檔案室面積比原

來(lái)的多增了10多平方米;市文化局為確保檔案業(yè)務(wù)工作需要,新購(gòu)置高配置的計(jì)算機(jī);市氣象局全部更新檔案柜,煙草公司增添檔案密集架,還有一些單位為檔案室添加了空調(diào)、除濕機(jī)、溫濕度計(jì)等設(shè)施設(shè)備,使機(jī)關(guān)檔案室的硬件與軟件建設(shè)齊頭并進(jìn)。

當(dāng)然,通過(guò)檢查我們也發(fā)現(xiàn)了不少不容忽視的問(wèn)題:一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,有故意推諉或回避檔案工作檢查現(xiàn)象存在;二是一些單位2009文件材料歸檔任務(wù)未按時(shí)完成,現(xiàn)行文件及歸檔文件目錄報(bào)送不及時(shí),且質(zhì)量不高;三是仍有個(gè)別單位未安裝使用全省統(tǒng)一的電子文檔一體化管理系統(tǒng),電子文件管理利用工作明顯滯后;四是有的單位檔案人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)生疏,檔案室無(wú)用房無(wú)設(shè)備,且檔案文件有返潮、褪變現(xiàn)象。

希望各單位在今后的檔案工作中,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再添措施,爭(zhēng)取年年工作都有新變化。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行整改,以確保檔案法律法規(guī)和各項(xiàng)檔案管理規(guī)定的貫徹執(zhí)行。凡檢查合格的單位,可根據(jù)《檔案法》及其《實(shí)施辦法》的規(guī)定,由單位對(duì)在檔案工作中作出成績(jī)的人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

附件:檔案工作檢查合格單位名單(排名不分先后:

二〇〇九年十二月十八日-4-

附件: 檔案工作檢查合格單位名單(排名不分先后

市委辦、人大辦、市政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委(監(jiān)察局、目標(biāo)督查辦、組織部(黨建辦、宣傳部、政研室、機(jī)關(guān)工委、團(tuán)委、黨校、黨研室、機(jī)要局、老干局、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、人事局(市編辦、軍轉(zhuǎn)辦、法院、檢察院、交通局、公安局、司法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、文化局、國(guó)土資源局、社保中心、采購(gòu)中心、綿陽(yáng)調(diào)查隊(duì)、投資促進(jìn)局、安監(jiān)局、檢驗(yàn)檢疫局、科技局、海關(guān)、旅游局、勞動(dòng)社保局、就業(yè)中心、公路管理處、重點(diǎn)辦、信息辦、經(jīng)委、信息產(chǎn)業(yè)局、工商局、煙草專賣局、科創(chuàng)區(qū)管委會(huì)、禮賓局、防邪辦、保密局、總工會(huì)、文明辦、文聯(lián)、婦聯(lián)、電業(yè)局、藥監(jiān)局、仙海管委會(huì)、民宗局、人才交流中心、信訪局、審計(jì)局、科協(xié)、政務(wù)服務(wù)中心(中介局、方志辦、民政局、富達(dá)公司、高新區(qū)管委會(huì)、農(nóng)辦、農(nóng)發(fā)行、氣象局、公積金中心、財(cái)政局、銀監(jiān)局、人行、中行、農(nóng)行、工行、建行、國(guó)稅局、地稅局、林業(yè)局、畜牧局、國(guó)資委、殘聯(lián)、糧食局、武引局、綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社、綿陽(yáng)晚報(bào)社、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生委、農(nóng)科區(qū)管委會(huì)、財(cái)經(jīng)辦、水務(wù)局、建設(shè)局、體育局、民航局、教育局、移民辦、人保公司、人壽公司、規(guī)劃局、商務(wù)局、房管局、愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、鹽業(yè)公司、廣電局、廣播電視臺(tái)、投控集團(tuán)、人防辦、供銷

社、科技城管委會(huì)、招生辦、郵政局、統(tǒng)計(jì)局、疾控中心、社科 聯(lián)、民生工委、工商聯(lián)、法制辦、國(guó)安局、農(nóng)機(jī)局、臺(tái)辦、民革 市委、民盟、民進(jìn)、民建、農(nóng)工、九三學(xué)社、貿(mào)促會(huì)、中小企業(yè) 局、商業(yè)銀行、發(fā)改委、地震局、市唐老工程指揮部 主題詞：檔案工作

檢查

通報(bào)

抄送：省檔案局，市委辦，市政府辦，市目標(biāo)督查辦。綿陽(yáng)市檔案局辦公室

２００９ 年 １２ 月 １８ 日印

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