第一篇：北京市檔案局文件京檔發(fā)〔2009〕8號(hào)北京市檔案局轉(zhuǎn)發(fā)〈國家檔案局

北京市檔案局文件

京檔發(fā)〔2009〕8號(hào)

北京市檔案局轉(zhuǎn)發(fā)〈國家檔案局 中央檔案館關(guān)于開展向劉義權(quán)同志

學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定〉的通知

各區(qū)縣檔案局(館)、市屬各部、委、辦、局、總公司(集團(tuán))、人民團(tuán)體、高等院校檔案部門: 為弘揚(yáng)新時(shí)期檔案工作者的崇高精神,鼓舞廣大檔案工作者進(jìn)一步做好檔案工作,國家檔案局中央檔案館決定開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)?，F(xiàn)將《國家檔案局中央檔案館關(guān)于開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)《通知》要求，積極組織本地區(qū)、本部門廣泛開展學(xué)習(xí)。

劉義權(quán)同志是檔案工作者的楷模,他的事跡感人至深,催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的政治信念和高尚的人生追求,體現(xiàn)了新時(shí)期檔案工作者摯愛事業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神。全市檔案工作者要以劉義權(quán)同志為榜樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)他的進(jìn)取精神、拼搏精神、敬業(yè)精神、自律精神,發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),立足本職,服務(wù)大局,執(zhí)著追求,頑強(qiáng)拼搏,繼續(xù)開創(chuàng)檔案工作新局面。對(duì)于在學(xué)習(xí)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來和新發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,請(qǐng)迅速報(bào)告我局,以便總結(jié)推廣。

聯(lián)系人:王培培 聯(lián)系電話:85194710 電子郵箱:zxc@bjma.gov.cn

國家檔案局中央檔案館關(guān)于 開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定

二O O九年八月十八日

近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展取得了很大成就。廣大檔案工作者辛勤工作無私奉獻(xiàn)譜寫了一曲曲感人的時(shí)代壯歌,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀檔案工作者。中國人民解放軍檔案館劉義權(quán)同志就是其中的杰出代表。國家檔案局中央檔案館決定,在全國檔案系統(tǒng)開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。

劉義權(quán)同志1950年7月出生,四川德陽人,1968年3月入伍,1970年7月入黨,2006年4月在解放軍檔案館退休后被返聘,2008年7月至今擔(dān)任該館中美軍事檔案合作辦公室專家成員。劉義權(quán)同志從事檔案工作30多年,始終忠于職守,愛崗敬業(yè),為豐富軍隊(duì)檔案資源和發(fā)揮檔案作用作出了重要貢獻(xiàn)。他把平凡崗位作為人生舞臺(tái),把本職工作為人生追求,把服務(wù)大局作為生命價(jià)值的體現(xiàn),默默無聞、任勞任怨,頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)。特別是退休返聘后,雖身患絕癥,仍把工作和事業(yè)作為生命的支撐點(diǎn),心系大局,忘我工作,以頑強(qiáng)的意志和不怕犧牲的精神,奮戰(zhàn)在中美軍事檔案合作一線,查閱了大量檔案,挖掘出不少有價(jià)值的檔案信息,為推動(dòng)中美兩軍務(wù)實(shí)合作作出了積極貢獻(xiàn),得到了參加中美軍事檔案交流的美國國防部代表團(tuán)的尊敬和贊揚(yáng)。

作為一名軍隊(duì)檔案工作者,劉義權(quán)同志不僅用生命踐行了當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀而且用生命闡釋了檔案工作者的崇高精神和優(yōu)良傳統(tǒng),是繼崔新

一、卡峰煌同志之后我國檔案系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的又一位杰出典型。他的事跡感人至深,催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的政治信念和高尚的人生追求,充分體現(xiàn)了新時(shí)期檔案工作者高度的政治覺悟、崇高的精神境界和優(yōu)秀的道德品質(zhì)。他不僅是全軍檔案系統(tǒng)學(xué)習(xí)的榜樣,而且是全國檔案系統(tǒng)學(xué)習(xí)的楷模。

向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)他獻(xiàn)身使命、忠誠事業(yè)疆的進(jìn)取精神。劉義權(quán)同志對(duì)黨無限忠誠,對(duì)革命理想信念執(zhí)著追求,對(duì)檔案事業(yè)滿腔熱忱。他把黨的事業(yè)需要與人生價(jià)值追求緊密聯(lián)系起來視使命高于生命,把平凡的崗位作為奉獻(xiàn)的平臺(tái),干一行愛一行鉆一行,站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度把本職工作干服好。學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念,獻(xiàn)身使命,銳意進(jìn)取,發(fā)奮努力,勤勉工作,為檔案事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)他直面生死、分秒必爭的拼搏精神。劉義權(quán)同志在得知自己身患癌癥的情況下,沒有被病魔所嚇倒,而是為了中美軍事檔案合作的工作大局,為查找有關(guān)檔案線索繼續(xù)高強(qiáng)度、超負(fù)荷工作。他以超越常人的頑強(qiáng)毅力,克服病痛帶來的折磨,繼續(xù)忘我工作,始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。這種共產(chǎn)黨人直面生死的優(yōu)秀品格贏得了外國同行的欽佩和敬重。學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志,就要像他那樣,用生命詮釋檔案工作的不平凡,把生命的價(jià)值體現(xiàn)到服務(wù)大局、奉獻(xiàn)社會(huì)中去,生命不息,奮斗不止,以新時(shí)期檔案工作者的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在平凡的工作崗位上作出不平凡的業(yè)績。

向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)他執(zhí)著事業(yè)、魂系檔案的敬止精神。劉義權(quán)同志30多年如一日,始終不計(jì)得失,服從于組織的需要,執(zhí)著于自己的所愛,扎根檔案工作,堅(jiān)固守平凡崗位,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),嘔心瀝血,無怨無悔。直回到退休后,他還舍棄高薪聘請(qǐng),繼續(xù)從事他所熱愛的檔案工作,并作出突出業(yè)績。學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志,就要像他那樣,把事業(yè)當(dāng)作自己生命的一部分,當(dāng)作自己始終的追求,執(zhí)著堅(jiān)持,不懈努力,精益求精,用實(shí)際行動(dòng)踐行檔案工作者的事業(yè)心和價(jià)值觀,展現(xiàn)當(dāng)代“蘭臺(tái)人”的光輝風(fēng)采。

向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)他舍己為人、廉潔正派的自律精神。劉義權(quán)同志堅(jiān)持把檔案工作者的政治本色體現(xiàn)在工作生活的方方面面。盡管他的生活并不富裕,但他總是竭盡所能為組織分憂,凡事總是為他人著想,甚至主動(dòng)讓出分配給他的住房。他淡泊名利,埋頭實(shí)干,從不向組織提額外要求。他講黨性、重品行、作表率,嚴(yán)格要求親屬,身教重于言教。學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志,就要像他那樣,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做人,嚴(yán)以律己,寬以待人,始終保持艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的高尚情操。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要意義,周密部署,精心組織,務(wù)求實(shí)效。要把開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)檔案工作又好又快發(fā)展。要采取多種形式,廣泛開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),在全國檔案系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺對(duì)照劉義權(quán)同志的先進(jìn)事跡和崇高精神 ,改進(jìn)作風(fēng),淡泊名利,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面。全國廣大檔案工作者要以劉義權(quán)同志為榜樣,學(xué)習(xí)他的進(jìn)取精神、拼搏精神、敬業(yè)精神、自律精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)檔案工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，立足本職、服務(wù)大局，頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)，執(zhí)著追求、堅(jiān)持不懈，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面作出更大貢獻(xiàn)。

主題詞:先進(jìn)入物 劉義權(quán) 決定 通知 北京市檔案局辦公室 2009年9月13日印

第二篇：北京市平谷區(qū)檔案局(

北京市平谷區(qū)檔案局(通報(bào))

京平檔[2005]15號(hào)

關(guān)于二00五年檔案行政執(zhí)法檢查

情況通報(bào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，各部、委、辦、局、公司：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》，促進(jìn)我區(qū)檔案法制化建設(shè)，區(qū)檔案局與法制辦牽頭, 成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，于10月18日--20日，依據(jù)《北京市平谷區(qū)2005基層檔案工作考核細(xì)則》突出檔案的完整與安全，移交與開發(fā)利用重點(diǎn)內(nèi)容，在上半年普查和各單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、公司進(jìn)行抽查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度普遍提高。

（一）被檢查單位的主管領(lǐng)導(dǎo)親自接待，親自匯報(bào)，態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)檢查組提出的不足，都誠懇地表示一定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快給予解決。如人事局檔案庫房、閱覽室緊張、經(jīng)委庫房內(nèi)放微機(jī)等問題。林業(yè)局、大華山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自解決科室向檔案室移交檔案難問題。1

（二）檔案管理力度大，硬件設(shè)施上水平。每個(gè)單位都能夠做到：檔案管理網(wǎng)絡(luò)健全，領(lǐng)導(dǎo)定期研究檔案工作，從人、財(cái)、物方面給予大力支持，及時(shí)解決存在的問題，全力支持檔案工作的經(jīng)費(fèi)開支，保障檔案工作正常開展。經(jīng)濟(jì)比較困難的水產(chǎn)服務(wù)中心，在經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下還將檔案木柜更換成鐵皮柜，確保檔案的安全。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)劉漢勤講話精神，“三件一步走”成效顯著。多數(shù)單位都能夠認(rèn)真落實(shí)“三件一步走”的要求：“單位每年的計(jì)劃總結(jié)件”、“班子的會(huì)議記錄件”、“檔案室的計(jì)劃總結(jié)件”都有檔案工作內(nèi)容,“一步走”（不包括檔案工作的日常推進(jìn)和檔案數(shù)量的增多）指在設(shè)備設(shè)施的投入上、在檔案事業(yè)的發(fā)展上，邁出卓有成效的一步。各單位對(duì)檔案工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)、有記錄、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。如法院，將檔案工作納入全院各庭、處、室、隊(duì)考核之中，考核不合格的取消評(píng)先資格；發(fā)改委，檔案工作在百分考核中占3分，檔案庫房由原來的兩間擴(kuò)大為四間，安裝了空調(diào)、更新了電腦、購買了打印機(jī)、碎紙機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，更換了20套鐵柜，共投入3萬余元；人事局辦公地址遷移后為庫房安裝了檔案密集架。

二、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)越顯扎實(shí)。通過幾年來的不懈努力，各單位的檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)越顯扎實(shí)，業(yè)務(wù)水平不斷提高。

（一）2004年的文件材料歸檔明顯好于往年，被檢查的單位已經(jīng)全部按要求歸檔，并做到紙制、電子雙備份。讓我們十分感動(dòng)的司法局檔案員李玉珍，該同志摔傷在家療養(yǎng)期間，在家屬的幫助下，仍堅(jiān)持完成了千余條的電子目錄輸入工作。

（二）多數(shù)單位能夠做到齊全完整歸檔，整理規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)非常扎實(shí)，檔案管理規(guī)范化、現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是法院、工商

2局、教委、三中、公路局、鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)、夏各莊鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、馬坊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)等單位表現(xiàn)比較突出。在解決歸檔不全問題上，能夠及時(shí)采取有效措施，保障了檔案的齊全完整。如熊兒寨鄉(xiāng)一周內(nèi)連續(xù)3次召開有關(guān)人員專題會(huì)議，將1988年至今形成的人事勞資等文件材料300余件齊全歸檔；大華山鎮(zhèn)，下大力量反復(fù)收集，將財(cái)政、民政、勞資、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)管等10個(gè)職能科室形成的文件材料全部收集、歸檔，檔案由初次收集的94卷，猛增到386卷。

（三）檔案鑒定、銷毀工作有條不紊地進(jìn)行。有任務(wù)的單位開始行動(dòng)，進(jìn)行銷毀、登記。

（四）檔案的保管、利用安全，未發(fā)現(xiàn)隱患。檔案庫房管理 “八防”到位。如法院院長，每逢長假前都要親自檢查檔案庫房安全；工商局，在配有24小時(shí)時(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和全天保安巡邏的基礎(chǔ)上，又為檔案室安裝了防盜護(hù)攔，消除了檔案庫房的不安全因素。又如濱河管委，在租用辦公用房十分緊張的情況下，設(shè)立專室，安裝了防盜門。

（五）對(duì)下屬單位的監(jiān)督、指導(dǎo)力度大。畜牧服務(wù)中心，自2003年開始，就將基層單位的檔案工作納入“五好”單位評(píng)選的內(nèi)容，今年年初在原有的檔案管理工作規(guī)定的基礎(chǔ)上，新修訂了《平谷區(qū)畜牧服務(wù)中心檔案管理規(guī)定》，以紅頭文件形式下發(fā)到各直屬單位，并將各門類檔案的歸檔范圍及保管期限作為附件同時(shí)下發(fā)；交通局主管領(lǐng)導(dǎo)李海云親自帶隊(duì)，對(duì)交通局執(zhí)法大隊(duì)、客運(yùn)服務(wù)中心、交通局駕校等6個(gè)下屬單位進(jìn)行全面檢查，并針對(duì)查出的問題提出整改意見。鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)狠抓村級(jí)檔案復(fù)驗(yàn)工作，僅用兩個(gè)月時(shí)間就完成了各村的復(fù)驗(yàn)，其中四個(gè)村晉升一級(jí)。

三、檔案宣傳教育又有新起色。

（一）各單位領(lǐng)導(dǎo)都能夠較好地帶頭學(xué)習(xí)、宣傳《檔案法》，3用以身說法的形式教育職工。如水產(chǎn)服務(wù)中心孟兆月同志說：“他們已經(jīng)償?shù)嚼脵n案的甜頭，單位重建辦公大樓，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供與蔬菜服務(wù)中心簽訂的地址、地界協(xié)議、平面圖”等檔案，避免了雙方矛盾的產(chǎn)生；工商局晏局長，談起檔案的利用事例滔滔不絕，繪聲繪色；能源服務(wù)中心的劉國印書記對(duì)檔案法內(nèi)容十分清楚。

（二）各單位按照檔案局年初下發(fā)的宣傳工作計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際，開展不同形式的宣傳教育工作。利用懸掛標(biāo)語、掛圖、櫥窗、板報(bào)、演講、召開座談會(huì)等形式，廣泛宣傳《檔案法》。如教委將《檔案法》宣傳到全區(qū)各中、小學(xué)。

四、檔案利用效果顯著。

（一）各單位的檔案利用逐年增加，呈直線上升趨勢(shì)，典型實(shí)例各個(gè)引人注目，主動(dòng)服務(wù)中心工作開端良好，保障了“檔案服務(wù)中心工作”演講競賽活動(dòng)的順利開展。多數(shù)單位積極組織演講初賽活動(dòng)，并取得良好效果。為進(jìn)一步推動(dòng)“檔案服務(wù)中心工作”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)理念初見成效。在主動(dòng)服務(wù)、綜合利用檔案、社會(huì)信息、文件資料方面，緊扣服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民”、服務(wù)村鎮(zhèn)社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)百姓等一系列的活動(dòng)中，收到了很好的效果，得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的好評(píng)。如公路局整合公路建設(shè)檔案資源，提供主動(dòng)服務(wù)，使工程縮短了工期，提高了經(jīng)濟(jì)效益；馬昌營鎮(zhèn)將各村重要文件材料集中到鎮(zhèn)檔案室，實(shí)現(xiàn)資源共享；夏各莊鎮(zhèn)將鎮(zhèn)域近十年的規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)工程的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯編，為鎮(zhèn)域規(guī)劃這一重點(diǎn)工作提供參考和依據(jù)；金海湖鎮(zhèn)全面分析開發(fā)室藏檔案資源，總結(jié)出金海湖地區(qū)有“四大一小”的五個(gè)特征，為鎮(zhèn)黨委、政府確定本地區(qū)發(fā)展思路和方法步驟提供參考和依據(jù)。等等。

檢查結(jié)果表明，上半年檢查出的問題基本得到解決，特別是很

4好地解決了檔案移交進(jìn)館難問題，但部分單位仍存在一定問題：

一、主動(dòng)服務(wù)中心工作欠缺。主要表現(xiàn)在未能事先研究工作方案，即使有計(jì)劃，但落實(shí)不到位，效果不佳。

二、檔案員兼職過多，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平有待提高。

三、檔案宣傳工作不夠深入、廣泛。

四、檔案工作活動(dòng)缺少文字記載。

五、外出工作人員帶回文件材料管理不利，登記不全。

存在上述問題的單位要積極整改，采取必要措施，使問題得到有效解決。

希望全區(qū)各單位再接再厲，相互學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“以法治檔”，緊緊抓住“檔案服務(wù)中心工作”這根主線不放，使我區(qū)檔案事業(yè)沿著法制的軌道健康有序地發(fā)展。

二00五年十月二十八日

主題詞：檔案執(zhí)法檢查通報(bào) 抄報(bào)：北京市檔案局辦公室、法規(guī)處，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)人大

辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)政府法制辦。

北京市平谷區(qū)檔案局法制科2005年10月28日印發(fā)5

共印150份 6

第三篇：遂寧市檔案局文件

遂寧市檔案局文件

遂檔發(fā)?2008?61號(hào)

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遂寧市檔案局

2008年工作總結(jié)暨2009年工作要點(diǎn)

2008年，我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局的大力支持和指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和市委五屆十二次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“三個(gè)提速”的戰(zhàn)略思路，堅(jiān)持以班子建設(shè)為動(dòng)力，隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，制度建設(shè)為保證，促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，依法開展檔案業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新檔案工作內(nèi)容，拓展檔案工作領(lǐng)域，促進(jìn)了檔案事業(yè)全面發(fā)展，圓滿完成了省檔案局和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一、2008年主要工作及成效

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，干部隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng) 1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。局黨組織以中心學(xué)習(xí)組為龍頭，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入抓好新理論新知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力宣傳黨的理論創(chuàng)新成果。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、省委九屆六次全會(huì)和市委五屆十次、十一次、十二次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；二是根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，我局集中學(xué)習(xí)了?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展?、?科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編?、?中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見?，圍繞市委、市政府的重大決策和工作部署，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐；三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)?中華人民共和國檔案法?及其實(shí)施辦法、?四川省?檔案法?實(shí)施辦法?、國家檔案局第8號(hào)令、?歸檔文件整理規(guī)則?、?機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范?等法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力；四是建立了學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月第一個(gè)周末學(xué)習(xí)政治理論、第二個(gè)周末學(xué)習(xí)法律法規(guī)、第三個(gè)周末學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，實(shí)行集中和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，全年集中學(xué)習(xí)30次以上。通過各種形式的學(xué)習(xí)，全局干部職工思想覺悟、理論水平、政策水平、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，為開創(chuàng)檔案工作新局面奠定了基礎(chǔ)。五是開展“共產(chǎn)黨員系列示范行動(dòng)”推進(jìn)“共產(chǎn)黨示范城”創(chuàng)建活動(dòng)，確立了1個(gè)示范科室和4個(gè)共產(chǎn)黨示范崗位。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，激勵(lì)了機(jī)關(guān)全體黨員工作激情，樹立了檔案工作者新形象，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.深化效能建設(shè)，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。修訂和完善了?領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)則?、?領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)?、?局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則?、?重大事項(xiàng)報(bào)告制度?、?政務(wù)公開實(shí)-2一是根據(jù)?中華人民共和國行政許可法?的相關(guān)規(guī)定，完善了遂寧市檔案行政許可配套制度，對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理和公示；二是開展了主題為“加強(qiáng)依法治理、創(chuàng)建和諧遂寧”的檔案法制宣傳。在育才路設(shè)立了綜合治理法制宣傳站，散發(fā)?檔案法?、?四川省?檔案法?實(shí)施辦法?、?行政許可法?、檔案法律知識(shí)問答等法制宣傳資料5000多份，耐心細(xì)致給群眾講解檔案法律知識(shí)，起到了法制宣傳教育作用；三是加強(qiáng)檔案法制教育。6月23日—25日舉辦了市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講授了?檔案法?、?四川省?中華人民共和國檔案法?實(shí)施辦法?、?機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定?（國家檔案局第8號(hào)令）、?歸檔文件整理規(guī)則?、?四川省電子文件歸檔與管理系統(tǒng)?軟件運(yùn)用及電子文件管理等內(nèi)容，參訓(xùn)人員達(dá)149名；四是組織全市2000多名檔案工作者參加了省檔案局舉辦的“四川省檔案法制知識(shí)有獎(jiǎng)競賽”活動(dòng)，營造了檔案法制宣傳氛圍；五是積極開展“12.4”檔案法制宣傳教育活動(dòng)。市局設(shè)立了街頭宣傳站，散發(fā)了宣傳資料300余份，全市檔案系統(tǒng)共設(shè)宣傳站 5個(gè)，提供檔案咨詢100余人，散發(fā)宣傳資料1500余份，收到了良好的宣傳效果；六是開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。我局先后深入到船山區(qū)米市街社區(qū)、西寧鄉(xiāng)雙拱橋村和遂寧市建設(shè)機(jī)械有限公司，送去?檔案法?、?四川省?中華人民共和國檔案法?實(shí)施辦法?和科學(xué)發(fā)展惠萬家宣傳資料，并結(jié)合宣傳貫徹檔案法律法規(guī)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法檢查；七是加強(qiáng)了執(zhí)法檢查。年初，市局以文件形式安排部署了今年檔案行政執(zhí)法檢查工作，先后對(duì)5個(gè)區(qū)縣檔案局（館）和市城-4級(jí)7個(gè)，省三級(jí)42個(gè)）。同時(shí)，開展了對(duì)達(dá)標(biāo)滿3年的機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行了復(fù)查認(rèn)定。應(yīng)復(fù)查認(rèn)定16個(gè)，實(shí)際完成晉升7個(gè)，復(fù)查9個(gè)。全面完成目標(biāo)任務(wù)。

3.重點(diǎn)檔案搶救力度加大

一是把重點(diǎn)檔案搶救工作作為政府工作目標(biāo)任務(wù)，列入了部門工作目標(biāo)，年終逗硬考核，市財(cái)政落實(shí)15萬元專款用于重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)；二是堅(jiān)持把重點(diǎn)檔案搶救作為重大任務(wù)來抓，采取 “三統(tǒng)一、三集中”（統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一舉措要求，集中資金、集中人力、集中時(shí)間）的辦法，加大了對(duì)重點(diǎn)檔案搶救的力度，今年市檔案館重點(diǎn)檔案搶救人員由過去5人增加到10人（最多時(shí)11人，其中長期雇用9人）；三是狠抓搶救質(zhì)量。按照國家重點(diǎn)檔案搶救暫行辦法，我們堅(jiān)持邊搶救邊保護(hù)，保護(hù)好檔案原有形態(tài)，保持全宗齊全完整，保存檔案的全部信息，在保證搶救質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快進(jìn)度，確保重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)的全面完成。今年我市重點(diǎn)檔案搶救工作的經(jīng)驗(yàn)，在四川省重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作會(huì)上作了交流，?遂寧日?qǐng)?bào)?、?四川日?qǐng)?bào)?、?中國檔案報(bào)?作了專題報(bào)道。到11月底，市、縣檔案館已搶救重點(diǎn)檔案3616卷（其中：市檔案館完成2500卷，射洪縣檔案館完成316卷，蓬溪縣檔案館完成800卷），為任務(wù)數(shù)3190卷的113.4%，超13.4%。

4.愛國主義教育基地建設(shè)工作有新進(jìn)展

今年，市、區(qū)縣檔案館積極創(chuàng)建愛國主義教育基地，開發(fā)利用館藏檔案信息資源，充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能，拓展服-6管理工作任務(wù)，研究重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理機(jī)制；二是根據(jù)?重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法?的要求，我們加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)。先后對(duì)達(dá)成鐵路擴(kuò)能改造等28個(gè)省屬重點(diǎn)項(xiàng)目和豬骨開發(fā)天然谷維素、日元貸款水環(huán)境治理工程等48個(gè)市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建檔及檔案規(guī)范化管理進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、督促和檢查，并建立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)登記表和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表，提高了重點(diǎn)建設(shè)檔案的收集和管護(hù)質(zhì)量。年內(nèi)共指導(dǎo)省、市、縣（區(qū)）屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建檔76個(gè)，檔案管理登記76個(gè)。

7.檔案信息化建設(shè)有新進(jìn)展

一是按要求建成了遂寧市檔案局黨政網(wǎng)網(wǎng)站（內(nèi)網(wǎng)）和遂寧檔案信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)），動(dòng)態(tài)更新網(wǎng)頁內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布檔案工作信息，成為政務(wù)公開的重要陣地；二是認(rèn)真開展向省檔案局現(xiàn)行文件中心上傳已公開現(xiàn)行文件工作。到目前為止，已上傳已公開現(xiàn)行文件全文（PDF）185份；三是安裝了省上統(tǒng)一研制的檔案館綜合管理軟件并已開始使用；全市已有80個(gè)單位（其中市級(jí)49個(gè)）購買了?四川省電子文檔管理軟件?，并對(duì)本單位近3年的電子文件全文進(jìn)行了掛接；四是建立了檔案館數(shù)據(jù)庫，完成民國檔案案卷級(jí)著錄16494條，建國后知青、招工等檔案文件級(jí)目錄3萬多條，為群眾查閱利用提供方便；五是市檔案局制定了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理、政務(wù)信息公開等規(guī)章制度，保證了網(wǎng)絡(luò)安全；六是市檔案館開展了對(duì)珍貴檔案資料的數(shù)字化處理工作。到目前為止，已對(duì)清乾隆52年（1787年）?遂寧縣志?12卷及清代檔案進(jìn)行了掃描處理，并分別制作成了網(wǎng)頁版和PDF版電子版清乾隆52年（1787年）?遂寧縣志?；七是開展了已公-8理工作，主動(dòng)為林權(quán)改革檔案工作提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。四是切實(shí)加強(qiáng)民生檔案管理工作，與市民政局聯(lián)合制發(fā)?關(guān)于開展民生檔案管理試點(diǎn)工作的通知?，確定了試點(diǎn)單位，制定了民生檔案管理試點(diǎn)的實(shí)施步驟，制發(fā)了?遂寧市低保檔案暫行管理辦法?，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)民生檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo),確保民生檔案服務(wù)民生，因此得到省局通報(bào)肯定，?中國檔案報(bào)?作了專題報(bào)道。

9.檔案安全管理不斷加強(qiáng)

切實(shí)加強(qiáng)檔案日常保管保護(hù)工作。受“5.12”特大地震影響，我市檔案庫房蓋瓦碎落、椽子斷損、墻體下陷、檔案柜架翻倒，裝具損壞。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)立即組織人力搶險(xiǎn)，進(jìn)行防雨堵漏、調(diào)整庫容、減輕負(fù)載、全力搶修等一系列措施，確保了國家檔案安全，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。強(qiáng)化日常的消防檢查和防范，堅(jiān)持每天溫濕度測(cè)記，并充分利用現(xiàn)有設(shè)備控制庫內(nèi)溫濕度，使庫內(nèi)溫濕度基本達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持每周末對(duì)檔案庫房的進(jìn)行日常檢查，確保了館內(nèi)檔案的安全。

10.服務(wù)方式不斷創(chuàng)新

在檔案利用工作中，做到了接待熱情，服務(wù)周到，努力為利用者創(chuàng)造較好的查閱條件，最大限度滿足利用者需求。全年市檔案館接待利用者3000余人次，提供檔案資料4100卷次，復(fù)制檔案10000多頁。其中提供招工檔案2230卷次，財(cái)會(huì)檔案139卷次，任職文件54卷次，征地文件90卷次，落實(shí)供給制檔案81卷次，精簡名冊(cè)58卷次，移民檔案148卷次，其它檔案1300卷次。檔案為社會(huì)各界辦理社保、醫(yī)保、退休、落實(shí)待遇，解決土-10內(nèi)外裝修工程于12月底完工（目前正在進(jìn)行道路、綠化等附屬工程建設(shè)。附圖）。

(2)蓬溪縣檔案館建設(shè)情況。新館建筑面積2800平方米，總投資480萬元（不含土地征用費(fèi)），于2007年10月立項(xiàng)，今年3月開工建設(shè)，原計(jì)劃年底竣工使用，因地震影響，目前主體已封頂，將進(jìn)入內(nèi)外裝修，預(yù)計(jì)2009年6月前后竣工投入使用。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)重大決策

按照市委、市政府要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策、重要工作部署、重要會(huì)議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示，及時(shí)反饋貫徹落實(shí)情況。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制 1.提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力

為增強(qiáng)全局干部職工拒腐防變能力，局黨組統(tǒng)一制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。一是認(rèn)真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)?中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?和胡錦濤同志最近對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制工作的重要指示和“四個(gè)親自”要求及中、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，強(qiáng)化了廉政教育。二是貫徹?關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度堅(jiān)決制止公款出國（境）旅游的通知?(遂紀(jì)?2008?30號(hào))文件及中、省、市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭承諾，帶頭學(xué)習(xí)并搞好自查自糾，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和防范意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，做到為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉，樹立風(fēng)清氣正的檔案工作新形象。三是組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)遂紀(jì)通?2008?4號(hào)?深刻教訓(xùn)要牢記，公仆本-12署，市檔案局黨組召開了領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)議嚴(yán)格按照局黨組制定的民主生活會(huì)實(shí)施方案確定的內(nèi)容、形式、程序、步驟舉行，保證了效果；三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，局領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女無違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、“跑官要官”、參加賭博、巧立名目斂財(cái)?shù)男袨?；四是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，在辦公場(chǎng)所、辦公條件十分簡陋的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)一直堅(jiān)持與職工同甘共苦，沒搞特殊。一年來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，領(lǐng)導(dǎo)干部和職工沒有違紀(jì)違法行為發(fā)生。

4.扎實(shí)開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是4月8日至5月底，我局按照省委、市委的總體要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。通過“集中學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改建制”三個(gè)階段，每個(gè)干部職工都認(rèn)真對(duì)照問題，邊學(xué)邊查,邊查邊改，認(rèn)真剖析，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果，全體干部職工宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善、機(jī)關(guān)服務(wù)更加規(guī)范、機(jī)關(guān)辦事效率得到提高，為推進(jìn)遂寧檔案事業(yè)發(fā)展新跨越提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我局從10月15日起開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段，我局全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高行政效能和執(zhí)行力。

（六）加強(qiáng)平安創(chuàng)建，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 1.抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任

-14案制；單位干部職工參與全日制安全巡邏督查和節(jié)假日值班，全年機(jī)關(guān)未發(fā)生任何事故和案件。

（七）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧

一是“七一”期間開展了形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)；二是關(guān)心職工疾苦?！叭ò恕惫?jié)組織女職工到外地參觀，組織職工進(jìn)行健康檢查，維護(hù)了職工的合法權(quán)益；開展“五一”工會(huì)活動(dòng)，組織健康有益的文體活動(dòng)。四是關(guān)心少年兒童，“六一”節(jié)組織5名兒童開展有意義的慶祝活動(dòng)，為其購買學(xué)習(xí)用品；開展暑假“十個(gè)一”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)職工子女到農(nóng)村體驗(yàn)生活，通過活動(dòng)的開展，使小朋友們開闊了眼界，增強(qiáng)了知識(shí)。五是重陽節(jié)組織召開退休干部座談會(huì)，開展了豐富多彩的慰問活動(dòng)。

二、存在的困難和不足

（一）全市檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。

（二）個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視不夠，特別是重大活動(dòng)檔案、民營企業(yè)檔案、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）檔案信息化建設(shè)和管理水平相對(duì)較低，還不適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要。

（四）基層檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)仍需提高。一些基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案人員兼職多，調(diào)動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)不熟，影響了檔案的管理和開發(fā)利用。

三、2009年檔案工作要點(diǎn)

（一）認(rèn)真貫徹?中華人民共和國檔案法?及實(shí)施辦法和新-16教育工作，舉辦一期檔案人員培訓(xùn)班。

（九）加大檔案向社會(huì)公眾開放的力度，簡化利用手續(xù)，適應(yīng)用戶要求，開展檔案展覽，在利用中體現(xiàn)檔案自身價(jià)值，在利用中強(qiáng)化社會(huì)檔案意識(shí)，在利用中促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。

（十）加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以檔案館搬遷為契機(jī)，加快“兩基地一中心”建設(shè)。

（十一）認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的需要，加快新農(nóng)村檔案管理工作。

（十二）繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)利用。充分挖掘館藏檔案資料資源，加大整理編研力度，為建設(shè)和諧文化創(chuàng)造更多的服務(wù)方式，提供更好的檔案文化產(chǎn)品；認(rèn)真實(shí)施?中華人民共和國政府信息公開條例?，進(jìn)一步做好現(xiàn)行文件服務(wù)中心資料的充實(shí)完善工作，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)化，逐步開展現(xiàn)行文件全文網(wǎng)上查閱工作。

二○○八年十二月十八日

主題詞：2008年 檔案工作

總結(jié)

要點(diǎn)

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報(bào)：省檔案局，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室。發(fā)：各縣、區(qū)檔案局，各科室。

——————————————————————————— 遂寧市檔案局辦公室 2008年12月18日印 ———————————————————————————（共印25份）

第四篇：哈爾濱檔案局文件

哈爾濱市檔

案局文件 哈檔發(fā)〔2011〕13號(hào)

關(guān)于2011年上半年區(qū)縣（市）檔案 行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)層級(jí)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

各區(qū)、縣（市）檔案局：

根據(jù)《2011年區(qū)、縣（市）檔案行政執(zhí)法責(zé)任制通用目標(biāo)和專用目標(biāo)檢查考核方案》（哈檔發(fā)〔2011〕5號(hào)）和《關(guān)于開展檔案層級(jí)監(jiān)督檢查的通知》（哈檔辦發(fā)〔2011〕4號(hào)）文件要求，市檔案局于6月20日至7月5日對(duì)各區(qū)、縣（市）檔案局上半年檔案行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行了層級(jí)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、監(jiān)督檢查的基本情況

2011年初，市檔案局新一屆黨組提出了“超越自我、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的檔案工作主題，研究編制了《哈爾濱市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，全市檔案工作呈現(xiàn)高起點(diǎn)開局的良好態(tài)勢(shì)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市檔案

局對(duì)區(qū)、縣（市）檔案行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行了適度調(diào)整，突出重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作，注重提高區(qū)、縣（市）檔案工作服務(wù)新戰(zhàn)略、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生的能力和水平，使工作既保持一定的延續(xù)性，又具有上升的余地和空間，調(diào)動(dòng)了區(qū)、縣（市）檔案局干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，起到了促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)工作的目的。但在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，需要進(jìn)一步規(guī)范完善。檢查情況主要呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)：

（一）爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，將檔案工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要

市委將檔案工作列入2010年區(qū)、縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)區(qū)、縣（市）檔案工作起到積極的助推作用，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度明顯提高，對(duì)檔案事業(yè)的投入力度逐步加大。2011年，阿城區(qū)投入51萬元，為區(qū)檔案局購置了密集架和數(shù)字檔案館建設(shè)所需軟硬件設(shè)備。道外區(qū)投入資金16.7萬元，為區(qū)檔案局購置惠普服務(wù)器、多功能一體復(fù)印機(jī)和A3打印機(jī)各1臺(tái)。方正縣檔案局爭取縣政府支持，投入資金近2.8萬元，新購微機(jī)2臺(tái)，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀各1臺(tái)。五常市、雙城市將檔案事業(yè)費(fèi)、保健費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，解決了多年來困擾事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。絕大多數(shù)區(qū)、縣（市）將檔案工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。

其中，《南崗區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出：“加大文物保護(hù)、檔案保護(hù)和城區(qū)文化挖掘、繼承與發(fā)展的力度和建設(shè)新的檔案館”。道外區(qū)“十二五”規(guī)劃提出：“努力提升檔案安全保障能力和公共服務(wù)能力”。依蘭縣把“完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè)”納入全縣“十二五”規(guī)劃。尚志市“十二五”規(guī)劃提出：“積極發(fā)展檔案事業(yè)，建立健全現(xiàn)代化檔案管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新檔案館建設(shè)任務(wù)。加快檔案資源整合步伐，逐步完善檔案館功能。切實(shí)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，積極開展檔案服務(wù)新戰(zhàn)略、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生等項(xiàng)工作”。在檔案館舍建設(shè)方面，各區(qū)、縣（市）也積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，加快檔案館舍建設(shè)步伐。上半年，平房區(qū)、呼蘭區(qū)檔案局（館）相繼遷入新址辦公。使用面積為4700平方米的賓縣檔案新館主體工程已經(jīng)完工，預(yù)計(jì)年底前投入使用。巴彥縣確定檔案館新館與法院、檢察院、司法局等辦公樓新建項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，目前該項(xiàng)目處于前期籌建階段。尚志市決定將檔案館納入市服務(wù)中心統(tǒng)一建設(shè)，檔案館將設(shè)在該服務(wù)中心一層，擁有獨(dú)立的管理區(qū)域，并保證館舍面積達(dá)到國家要求，預(yù)計(jì)2011年底可交付使用。方正縣采取“五館合一”建設(shè)模式（檔案館、圖書館、文史館、展覽館、文化館），由檔案局提供圖紙，縣政府辦牽頭組織建設(shè)，新建檔案館的使用面積為3800平方米，目前該項(xiàng)目已動(dòng)工，預(yù)計(jì)2012年底竣工。

（二）服務(wù)大局，多措并舉，檔案工作服務(wù)新戰(zhàn)略、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生成效顯著

服務(wù)新戰(zhàn)略方面：道外區(qū)檔案局把服務(wù)新戰(zhàn)略放在突出位置，緊緊圍繞在該區(qū)建設(shè)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)開展建檔服務(wù)，探索出一整套小城鎮(zhèn)檔案整理和管理模式，使檔案管理方式有所創(chuàng)新。賓縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入哈東新城建設(shè)指揮部指導(dǎo)檔案工作，還聘請(qǐng)縣攝影協(xié)會(huì)會(huì)員拍攝記錄哈東新城建設(shè)全過程，對(duì)老城全貌和局部區(qū)域進(jìn)行拍照和錄像，為“縣城記憶”檔案積累珍貴的第一手資料。松北區(qū)檔案局與區(qū)信息中心聯(lián)合召開在建重點(diǎn)工程影像資料和檔案采集歸檔現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)簽約，采集松花江大橋擴(kuò)建等重點(diǎn)工程影像資料。呼蘭區(qū)檔案局積極與市水投公司取得聯(lián)系，指定專人負(fù)責(zé)“江北水城”建設(shè)項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，對(duì)該項(xiàng)目的兩名檔案工作人員重點(diǎn)培訓(xùn)。

服務(wù)企業(yè)方面：香坊區(qū)檔案局以和鑫集團(tuán)、新中新集團(tuán)為典型引路，登記較大規(guī)模的民營企業(yè)13家，達(dá)到規(guī)范化建檔4家，民營企業(yè)規(guī)范化建檔工作初見成效。道里區(qū)檔案局面向駐區(qū)民營企業(yè)承諾，積極為民營企業(yè)開展建檔服務(wù)，以企業(yè)自愿為原則，不強(qiáng)求、不索取，不找麻煩，不添負(fù)擔(dān)。

服務(wù)民生方面：各區(qū)、縣（市）檔案部門普遍采取整合接收民生檔案、深入檔案形成部門開展指導(dǎo)服務(wù)、建立民生

檔案數(shù)據(jù)庫、借助和利用有關(guān)部門現(xiàn)有平臺(tái)信息資源等手段開展工作。道里區(qū)檔案局接收捐資助學(xué)、計(jì)生農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、留守兒童等民生檔案31件，接收地名、住房等專門檔案1316卷，科學(xué)發(fā)展觀檔案194件。五常市檔案局組織專人到房產(chǎn)局、人力資源和社會(huì)保障局指導(dǎo)房產(chǎn)檔案和職工檔案規(guī)范管理，受到相關(guān)單位歡迎。呼蘭區(qū)檔案局建立民生檔案信息專題目錄數(shù)據(jù)庫，為社會(huì)公眾查檔利用提供了便利；將區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心作為檔案信息共享工作的試點(diǎn)單位，向農(nóng)村提供檔案信息服務(wù)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)印成宣傳簡報(bào)，發(fā)放給農(nóng)民群眾，使檔案信息為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。道外區(qū)檔案局依托區(qū)委組織部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)全覆蓋的有利條件，積極開展農(nóng)村檔案信息資源共享試點(diǎn)工作，取得明顯效果。南崗區(qū)檔案局通過“南崗區(qū)農(nóng)村檔案信息專欄”博客發(fā)布檔案信息，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“農(nóng)村檔案信息資源共享”，開辟了農(nóng)村檔案信息資源共享工作的新模式和新途徑。

（三）搶前抓早，真抓實(shí)干，研究制定2011年重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作要點(diǎn)并推進(jìn)落實(shí)

制定工作要點(diǎn)和工作目標(biāo)：巴彥縣檔案局在縣委工作會(huì)議上，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下發(fā)了2011年全縣檔案工作要點(diǎn)，將檔案工作與縣委工作統(tǒng)籌起來，納入縣委目標(biāo)管理體系。依蘭區(qū)檔案局多年來堅(jiān)持“局長抓全面，副局長管條塊，股長包項(xiàng)目，一般干部管條目”的工作機(jī)制。雙城市檔案局確

立四個(gè)方面10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并制定了保障措施。方正縣檔案局與縣目標(biāo)辦聯(lián)合下發(fā)《方正縣2011年檔案行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)》，對(duì)全縣檔案工作繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，檔案工作在全縣100分目標(biāo)考核分值占3分。

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)重點(diǎn)工作：平房區(qū)借區(qū)檔案局搬遷新址之機(jī)，辟建愛國主義教育基地，先后舉辦“哈南工業(yè)新城慶祝建黨九十周年黨史回顧展”、“珍藏平房歷史記憶 開啟哈南全新征程歷史回顧展”、“為黨旗增輝 哈南新城創(chuàng)先爭優(yōu)圖片展”等系列大型展覽，接待參觀者2000余人。阿城區(qū)檔案局繼續(xù)加大對(duì)林權(quán)制度改革規(guī)范化建檔工作的力度。該區(qū)林業(yè)局投入資金和人力，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，購置了標(biāo)準(zhǔn)化檔案柜和檔案盒，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村編號(hào)后分類裝盒，確保林改檔案齊全完整。方正縣較好地完成林權(quán)制度改革檔案前期調(diào)查摸底和指導(dǎo)工作，全縣參與林權(quán)改革林地總面積1000多公頃，涉及承包戶326戶，已完成確權(quán)298戶，建立林權(quán)檔案298份（30盒）。木蘭縣檔案局以建國鄉(xiāng)林場(chǎng)為典型單位，組織其他8個(gè)林場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效推動(dòng)了全縣林權(quán)制度改革檔案規(guī)范管理工作。阿城區(qū)檔案局檔案信息化工作取得重大突破。該局開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版的檔案管理系統(tǒng)軟件，全區(qū)各立檔單位全部應(yīng)用該軟件開展檔案著錄及全息掃描，并將檔案信息上傳至服務(wù)器，同時(shí)刻成光盤，將歸檔文件目錄及光盤一并移交至區(qū)檔案館。目前，該局建成了

4條數(shù)字化生產(chǎn)線（紙質(zhì)檔案、照片檔案、聲像檔案和新聞采集），完成了館內(nèi)重要檔案25個(gè)全宗的掃描以及聲像檔案、照片檔案數(shù)字轉(zhuǎn)換。南崗區(qū)檔案局將2005年以前館藏的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案全部數(shù)字化，共計(jì)1573卷，136盒，92705頁。

積極申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目：各區(qū)、縣（市）都能根據(jù)區(qū)域檔案工作的新情況、新問題，認(rèn)真總結(jié)，深入思考，積極開展檔案創(chuàng)新工作。截止6月30日，區(qū)、縣（市）檔案局共申報(bào)檔案創(chuàng)新項(xiàng)目21項(xiàng)，檢查組要求各區(qū)、縣（市）檔案局繼續(xù)完善佐證材料，9月30日以前上報(bào)市檔案局。

（四）健全制度，加強(qiáng)防范，確保檔案實(shí)體和檔案信息安全

五常市檔案局加大資金投入，購置了消防、監(jiān)控、報(bào)警等設(shè)備。雙城市檔案局分別在2臺(tái)著錄設(shè)備上安裝了隔離卡，杜絕失密現(xiàn)象發(fā)生；投入2萬元，在庫房周圍設(shè)置安裝監(jiān)控?cái)z像探頭5個(gè)，在10個(gè)檔案庫房安裝鐵柵欄、窗簾，配備滅火器、溫濕度計(jì)，投放鼠藥及防蟲劑等，保證了檔案實(shí)體和檔案信息的安全。巴彥縣將重點(diǎn)檔案以電子文檔的形式，分別在市檔案局和該縣興隆鎮(zhèn)進(jìn)行異地備份。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，有效管理，深入開展行政執(zhí)法人員考核檔案、執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案案卷評(píng)查工作

各區(qū)、縣（市）檔案局普遍建立檔案法制機(jī)構(gòu)。201

1年上半年，松北區(qū)、巴彥縣、通河縣、木蘭縣、五常市檔案局組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，下達(dá)責(zé)令整改通知書20份，依法糾正了各類檔案違法行為，依法行政力度明顯加強(qiáng)；各區(qū)、縣（市）檔案局普遍建立健全行政執(zhí)法人員考核檔案、執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案（行政指導(dǎo)、行政檢查、行政處罰、受理投訴等檔案）并責(zé)成專人管理。按照《關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2011檔案行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案的通知》（哈檔發(fā)〔2011〕9號(hào)）要求，各區(qū)、縣（市）檔案局認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，切實(shí)提高檔案行政執(zhí)法部門的案卷質(zhì)量和行政執(zhí)法水平，為檔案服務(wù)新戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（六）依法行政，規(guī)范程序，檔案行政執(zhí)法主體資格全部得到確認(rèn)

各區(qū)、縣（市）檔案局均被當(dāng)?shù)厝嗣裾_認(rèn)為檔案行政執(zhí)法主體，除呼蘭區(qū)在該區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上公示外，其他區(qū)、縣（市）均以正式文件形式確認(rèn)區(qū)、縣（市）檔案局的行政執(zhí)法主體資格。

二、存在的主要問題

通過半年層級(jí)監(jiān)督檢查，各區(qū)、縣（市）在貫徹落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)和市局“超越自我、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”工作主題方面取得了一些成績，同時(shí)還存在一些不容忽視的問題和不足。

一是領(lǐng)導(dǎo)水平參差不齊，少數(shù)區(qū)、縣（市）檔案局領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)老化，視野狹窄，能力水平不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化的需要，缺乏開拓精神，創(chuàng)新意識(shí)不足，服務(wù)新戰(zhàn)略的方法簡單、手段不強(qiáng)，人員隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高；二是依法管理檔案意識(shí)不強(qiáng)，仍然滿足于看堆守?cái)?，查處違法案件力度不夠，破不開情面，出不了重拳，只講檔案法軟，不說執(zhí)法能力差；三是部分區(qū)、縣（市）檔案局館舍建設(shè)嚴(yán)重滯后，館舍面積達(dá)不到國家要求，有的縣檔案局館舍用房始建于1921年，是全縣最老的平房，嚴(yán)重制約檔案事業(yè)發(fā)展；四是個(gè)別縣（市）檔案局信息化、數(shù)字化進(jìn)程緩慢，檔案資源共享程度緩慢；五是檔案安全體系建設(shè)還不健全，部分區(qū)、縣（市）檔案局存在“等、靠、要”思想，片面強(qiáng)調(diào)資金投入困難，不能積極主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持等。

上述問題既有客觀原因，又有主觀原因，歸根結(jié)底，還是思想觀念落后，“循規(guī)蹈矩有余，開拓創(chuàng)新不足”，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)性思維，不能跳出就檔案論檔案自我循環(huán)的小圈子等主觀原因造成的，這些問題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作的幾點(diǎn)意見

（一）要進(jìn)一步在責(zé)任感和使命感上超越自我，樹立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，敢于迎難而上，勇于破解難題，自覺做檔案事業(yè)發(fā)展的主人，“以一天都不耽誤的精神”做好檔案工作。

（二）要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)新戰(zhàn)略、推進(jìn)新戰(zhàn)略、服務(wù)新戰(zhàn)

略這個(gè)大局，不斷拓展檔案工作的內(nèi)涵。把檔案工作放在當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作大局中去謀劃，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了大局、主動(dòng)服務(wù)大局，用大局的要求來檢驗(yàn)檔案工作。

（三）要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人人成才”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)各區(qū)、縣（市）檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。通過組織大規(guī)模、多層次培訓(xùn)，以提高檔案工作者的業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來等多種形式，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍，為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍保障。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)、縣（市）檔案行政檔案執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)檢查考核機(jī)制，把握考核實(shí)質(zhì)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核尺度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，形成任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、扎實(shí)推進(jìn)、不尚虛文的工作機(jī)制，確保全市檔案事業(yè)取得長足發(fā)展。

（五）要進(jìn)一步推進(jìn)檔案館功能建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)等重點(diǎn)工作。要千方百計(jì)爭取地方黨委、政府支持，確保年內(nèi)依托政務(wù)網(wǎng)，搭建具有小型服務(wù)器的檔案服務(wù)平臺(tái)；繼續(xù)建立完善案卷級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)開放檔案全息化、現(xiàn)行文件全息化、館藏檔案全息化；繼續(xù)加大民生檔案和專業(yè)檔案的接收工作力度，接收進(jìn)館的民生檔案要優(yōu)先數(shù)字化，盡快開放利用；強(qiáng)化檔案安全制度和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)人防、物防、技防和聯(lián)防一體化的綜合防范體系，確保檔案實(shí)體和信息的絕對(duì)安全。

哈爾濱市檔案局

2011年7月29日

主題詞：檔案 執(zhí)法 檢查 通報(bào)

哈爾濱市檔案局辦公室

2011年7月29日印發(fā)

共印25份

第五篇：綏中縣檔案局文件

綏中縣檔案局文件

綏檔發(fā)[2007]1號(hào)

關(guān)于貫徹《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍 和文書檔案保管期限規(guī)定》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門：

2006年12月18日，國家檔案局第8號(hào)令發(fā)布了《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》是國家檔案局為了適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作和檔案信工作的實(shí)際需要，對(duì)原有機(jī)關(guān)檔案工作相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行合并，修訂后發(fā)布的重要行政規(guī)章，是我國檔案法制化建設(shè)取得的又一新的成果?！兑?guī)定》的發(fā)布實(shí)施，對(duì)機(jī)關(guān)合理界定文件材料歸檔范圍，科學(xué)鑒定檔案保存價(jià)值，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)檔案工作水平，加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)具有重要意義。現(xiàn)針對(duì)本縣實(shí)際，就《規(guī)定》的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行通知如下:

一、高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹。《規(guī)定》的制定，反映了國 家檔案行政管理部門對(duì)機(jī)關(guān)確定文件材料歸檔范圍和劃分檔案保管期限工作的高度重視。各單位要及時(shí)組織本單位檔案管理人員和相關(guān)崗位工作人員學(xué)習(xí)，根據(jù)本單位履行職責(zé)形成的檔案材料的實(shí)際情況，認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)?！兑?guī)定》是國家檔案局近年來發(fā)布的有關(guān)機(jī)關(guān)檔案工作的一個(gè)重要文件，宣傳、貫徹《規(guī)定》，把《規(guī)定》的精神落到實(shí)處，是今后一段時(shí)間內(nèi)我縣機(jī)關(guān)檔案工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各機(jī)關(guān)單位要結(jié)合“五五”普法、紀(jì)念《檔案法》頒布20周年等活動(dòng)，大力宣傳《規(guī)定》，使《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)深入人心。

二、結(jié)合實(shí)際，合理統(tǒng)一編制修訂。各單位要按照《規(guī)定》的要求，在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作職能和工作實(shí)際，合理修訂或編制本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。文件材料歸檔范圍應(yīng)突出本單位的主體地位，體現(xiàn)“以我為主”的指導(dǎo)思想，全面涵蓋機(jī)關(guān)主要工作職能，要將各類反映本單位主要職能活動(dòng)、涉及群眾切身利益的業(yè)務(wù)檔案全部納入歸檔范圍，避免重要文件材料的流失。在編制本機(jī)關(guān)文書檔案保管期限表時(shí)，要結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際，突出職能特色，切不可照搬照抄。行政執(zhí)法、行政審批、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、個(gè)人權(quán)益等方面檔案的保管期限的劃分，要切實(shí)按照《規(guī)定》要求執(zhí)行。

三、報(bào)批時(shí)限和要求。根據(jù)《規(guī)定》第十二條要求，各單位編制的機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書保管期限表須經(jīng)縣檔案局審查同意后執(zhí)行。各單位要結(jié)合“三定方案”和主要職能、職責(zé)，將修訂后的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表，送本單位領(lǐng)導(dǎo)初審后，于2007年8月底前，報(bào)縣檔案局審批;各單位對(duì)所屬基層部門文件材料歸檔范 圍和文書保管期限表進(jìn)行審查后報(bào)檔案局備案。在2007年9月底前，完成全縣各單位文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的修訂審批工作。(咨詢電話:2340346)

附件:《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》

二○○七年四月二十八日

附件：

機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定

第一條 為便于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān))正確界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)情況，維護(hù)其歷史面貌，又便于保管和利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的機(jī)關(guān)文件材料是指機(jī)關(guān)在其工作活動(dòng)過程中形成和各種門類和載體的歷史記錄。

第三條 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是:(一)反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷丈研究具有利用價(jià)值的文件材料;(二)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料;(三)本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料;下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料;(四)其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。

第四條 機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是:(一)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，供工作參考的抄件等;(二)本機(jī)關(guān)文件材料中和重份文件，無查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿，無特殊保存價(jià) 值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料;(三)同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料;(四)下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡報(bào)、情況反映，抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。

第五條 凡屬機(jī)關(guān)歸檔案的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第六條 機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。

第七條 永久保管的文書檔案主要包括:(一)本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料;(二)本機(jī)關(guān)召開重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料;(三)本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料;(四)本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;(五)本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料;(六)本機(jī)關(guān)房屋買賣、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料;(七)上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料;(八)同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的來函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。

第八條 定期保管的文書檔案主要包括:(一)本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料;(二)本機(jī)關(guān)召開會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形成的一般性文件材料;(三)本機(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料;(四)本機(jī)關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料;(五)本機(jī)關(guān)關(guān)于一般性問題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，一般性工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;(六)上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料；(七)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料;(八)同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料;(九)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的或以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、重要專題報(bào)告等文件材料。

第九條 機(jī)關(guān)形成的人事、基建、會(huì)計(jì)及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進(jìn)行相應(yīng)歸檔。機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應(yīng)與文件正文、定稿一并歸檔。

第十一條 機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會(huì)議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件 由主辦機(jī)關(guān)歸檔，其他機(jī)關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或其他形式的副本歸檔。

第十二條 各機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)職能和各部門工作實(shí)際，編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的中央、國家機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，并經(jīng)國家檔案局審查同意后執(zhí)行。

第十三條 在編制本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表時(shí)，應(yīng)全面分析和鑒別本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。

第十四條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。軍隊(duì)系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。

第十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行，1987年頒發(fā)的《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》同時(shí)廢止。

文書檔案保管期限表

1本級(jí)黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)代表大會(huì)的文件材料

1.1請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、議程、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)人講話、選舉結(jié)果、討論通過的文件、決認(rèn)、紀(jì)要、公報(bào)、主席團(tuán)會(huì)議記錄等文件材料 永久

1.2大會(huì)發(fā)言，人大代表建議和意見、人大議案及答復(fù)，政協(xié)委員提案.1.3重要的賀信、賀電，籌備工作、選舉過程中形成的文件，小組會(huì)認(rèn)記錄、會(huì)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃、總結(jié)等文件材料30年

1.4討論未通過文件 10年

2本級(jí)黨委、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議、紀(jì)律檢查委員會(huì)、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)的常委會(huì)、執(zhí)委會(huì)、主席團(tuán)、全體委員會(huì)會(huì)議，政府常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)議的文件材料

2.1公報(bào)、決議、決定、記錄、紀(jì)要、議程、領(lǐng)導(dǎo)人講話、討論通過的文件、參加人員名冊(cè) 永久

2.2討論未通過的文件 10年

3本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）會(huì)議和行政辦公會(huì)的紀(jì)要、會(huì)議記錄

永久

4本機(jī)關(guān)召開工作會(huì)議、專題會(huì)議的文件材料

4.1請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要 永久

4.2典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報(bào) 30年 5機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會(huì)認(rèn)的文件材料 5.1本機(jī)關(guān)為主辦的

5.1.1請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要 永久

5.1.2典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報(bào) 30年 5.2本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的

5.2.1請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要的復(fù)制件或副本 30年

5.2.2典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報(bào)的復(fù)制件或副本 10年

6本機(jī)關(guān)承辦國際性會(huì)議、大型展覽會(huì)、博覽會(huì)的文件材料 6.1請(qǐng)示、批復(fù)、申辦和籌辦組委會(huì)主要活動(dòng)安排、議程、名單、主報(bào)告(原文及譯文)、輔助報(bào)告(原文及譯文)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人賀辭、題詞、講話，會(huì)徽設(shè)計(jì) 永久

6.2代表發(fā)言材料、交流材料、簡報(bào)、新聞報(bào)道 30年 6.3委員會(huì)、分會(huì)會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)的討論記錄，會(huì)議代表登記表、接待安排10年

7上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作時(shí)形成的文件材料

7.1重要的 永久 7.2-般的 30年

7.3本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作匯報(bào)材料 30年 8本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)文件材料

8.1本機(jī)關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件，中長期規(guī)劃、綱要等文件材料 永久 8.2本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示 8.2.1重要業(yè)務(wù)問題的 永久 8.2.2一般業(yè)務(wù)問題的 30年

8.3同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)的來函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料

8.3.1重要業(yè)務(wù)問題的 永久 8.3.2一般業(yè)務(wù)問題的 30年

8.4本機(jī)關(guān)代上級(jí)機(jī)關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件、專項(xiàng)業(yè)務(wù)文件的最后草稿 30年 8.5機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的文件材料 8.5.1本機(jī)關(guān)為主辦的

8.5.1.1重要業(yè)務(wù)問題的 永久 8.5.1.2一般業(yè)務(wù)問題的 30年 8.5.2本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的

8.5.2.1重要業(yè)務(wù)問題的 30年 8.5.2.2一般業(yè)務(wù)問題的 10午 8.6本機(jī)關(guān)編輯、編寫的文件材料 8.6.1大事記、組織沿革等 永久 8.6.2簡報(bào)、情況反映、工作信息等 10年 8.7行政管理、執(zhí)法活動(dòng)中形成的文件材料

8.7.1行政管理工作制度、程序、規(guī)定等文件材料 永久 8.7.2執(zhí)法檢查情況匯總、通報(bào)，整改通知等 永久

8.7.3行政管理工作中形成的審批、審查、核準(zhǔn)等文件材料 8.7.3.1固定資產(chǎn)投資、科技計(jì)劃等項(xiàng)目的審批(核準(zhǔn))、管理、驗(yàn)收(評(píng)估)等文件材料 永久

8.7.3.2不動(dòng)產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)的文件材料 永久

8.7.3.3 20年(含)以上有效或未注明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料 永久

8.7.3.4 20年以下有效的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料 30年 8.7.4行政管理工作中形成的備案文件材料 10年 8.7.5行政處罰、處分、復(fù)議、國家賠償?shù)裙ぷ髦行纬傻奈募牧?/p>

8.7.5.1 重要的 永久 8.7.5.2 一般的 30年 8.8計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)研等方面的文件材料 8.8.1和以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 永久 8.8.2以下的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 10年 8.8.3重要職能活動(dòng)的總結(jié)、重要專題的調(diào)研材料 永久 8.8.4一般活動(dòng)的總結(jié)、一般問題的調(diào)研材料 10年 8.9出國或出境訪問考察、參加國際會(huì)議，接待來訪等外事活動(dòng)形成的文件材料

8.9.1發(fā)表的公報(bào)，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會(huì)談?dòng)涗洝⒓o(jì)要等 永久

8.9.2出國審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報(bào)告、一般性會(huì)談?dòng)涗?/p>

30年

9本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、黨、團(tuán)、紀(jì)檢、工會(huì)、保衛(wèi)、信訪工作文件材料

9.1機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制、印信啟用和作廢等文件材料 永久 9.2人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件 30年 9.3人事任免文件 永久 9.4先進(jìn)單位、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的文件材料 9.4.1受縣級(jí)(含)以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的 永久 9.4.2受縣級(jí)以下表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的 30年 9.5對(duì)本機(jī)關(guān)有關(guān)人員的處分材料

9.5.1受到警告(不含)以上處分的 永久 9.5.2受到警告處分的 30年

9.6職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級(jí)、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料 永久 9.7人事考核、職稱評(píng)審工作文件材料 永久

9.8職工調(diào)動(dòng)工作的行政、工資、黨團(tuán)組織關(guān)系的介紹信及存根

永久

9.9職工名冊(cè) 永久 9.10黨、團(tuán)、工會(huì)工作活動(dòng)中形成的文件材料 9.10.l工作報(bào)告、總結(jié)，換屆選舉結(jié)果 永久 9.10.2重要專項(xiàng)活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié)等 永久

9.10.3黨團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員名冊(cè)，批準(zhǔn)加入黨團(tuán)、工會(huì)組織的文件材料 永久

9.10.4情況反映、工作簡報(bào) 10年

9.11紀(jì)檢、監(jiān)察工作中形成的綜合性報(bào)告、調(diào)查材料 9.11.1重要的 永久 9.11.2一般的 30年 9.12保衛(wèi)部門的安全檢查、調(diào)查記錄 10年 9.13本機(jī)關(guān)處理人民來信來訪的文件材料 9.13.1有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的 永久 9.13.2其他有處理結(jié)果的 30年 10本機(jī)關(guān)事務(wù)管理文件材料

10.1房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料 永久

10.2與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、認(rèn)定書等文件材料 10.2.1重要的 永久 10.2.2一般的 10年 10.3接待工作的計(jì)劃、方案

10.3.1重要的 30年 10.3.2一般的 10年 10.4機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算 30年

10.5機(jī)關(guān)物資(辦公設(shè)備及用品、機(jī)動(dòng)車等)采購計(jì)劃、審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)、購置等文件材料，機(jī)動(dòng)車調(diào)撥、保險(xiǎn)、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料 30年

10.6國有資產(chǎn)管理(登記、統(tǒng)計(jì)、核查清算、交接等)文件材料 10.6.1重要的 永久 10.6.2一般的 10年

10.7職工承租、購置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù) 永久 10.8職工住房分配、出售的規(guī)定、方案、細(xì)則，職工住房情況統(tǒng)計(jì)、調(diào)查表、職工住房申請(qǐng) 30年 情況統(tǒng)計(jì)、11上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料

11.1上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料 11.1.1重要的 永久

11.1.2一般的 10年

11.2上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫文件材料 10年 11.3上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料 永久

12同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)的文件材料 10年

13下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的文件材料

13.1重大問題的專題報(bào)告 30年

13.2和以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 10年