第一篇:1.安全責任制指導意見(精)
生產經營單位建立安全生產
責任制指導意見
為認真落實《安全生產法》第19條,《黑龍江省安全生產條例》第15條第2款等有關安全生產責任制的規(guī)定,進一步推進企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位,現(xiàn)就生產經營單位(以下簡稱“企業(yè)”)建立以及明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容的安全生產責任制,提出指導意見如下:
一、建立安全生產責任制基本原則
由于各企業(yè)行業(yè)類別、規(guī)模、部門以及崗位設置的不盡相同,其涵蓋各崗位的責任人員、責任內容和考核獎懲等內容的安全生產責任制也不完全相同??偟脑瓌t是各企業(yè)要結合本單位實際,合理確定本單位從管理到實際作業(yè)各崗位的名稱,明確各崗位的責任人員、責任內容和考核獎懲等內容,明確企業(yè)安全生產管理機構、黨政工團、財務人事企管等部門安全生產責任,做到從企業(yè)主要負責人到各崗位操作人員安全生產責任明確,確保企業(yè)安全生產責任制全覆蓋,無死角死面。
二、明確企業(yè)各崗位的名稱
各企業(yè)要結合本企業(yè)實際,準確確定本單位從管理到實際作業(yè)各崗位的名稱,如有限責任公司或股份有限公司的董 事長、總經理、分公司經理(含董事長、黨組織書記,下同),其他企業(yè)的廠長、經理、礦長(含黨組織書記,下同);企業(yè)分管安全生產的副廠長、經理、礦長;以企業(yè)正式文件確定的安全生產辦公室主任(部長)以及副職等安全生產管理機構負責人及其專兼職安全生產管理人員、企業(yè)特種作業(yè)人員。
企業(yè)從事生產經營活動的其他從業(yè)人員,包括其他業(yè)務分管副廠長、經理、礦長等負責人,各車間主任、副主任,各班組班組長,以及企業(yè)黨政工團、財務人事企管等部門管理人員。按崗位作業(yè)人員作業(yè)地點、操作設備名稱、作業(yè)性質的組合確定作業(yè)崗位名稱。如生產副廠長、經理、礦長,財務、人事或企管部部長、副部長,某車間主任、設備維修工、裝卸工等。
在安全生產責任制編制時,只按崗位名稱編制安全生產責任制,如企業(yè)主要負責人安全生產責任制、安全生產管理人員安全生產責任制、某車間主任安全生產責任制等。
三、明確各崗位人員安全生產責任范圍
安全生產責任制應當至少包括以下七個層面:一是主要負責人的安全生產責任;二是安全生產管理機構及安全生產管理人員的安全生產責任;三是領導班子其他負責人的安全生產責任;四是中層部門(各管理科室、車間、分公司等)和部門負責人的安全生產責任;五是班組和班組長的安 全生產責任;六是具體崗位和從業(yè)人員的安全生產責任;七是各類專項工作負責部門和人員的專項安全生產責任。
各企業(yè)應編制本單位從主要負責人到各崗位操作人員的安全生產責任明細表,將本企業(yè)責任范圍內的所有安全管理責任、作業(yè)操作責任、安全檢查責任,分解細化到各崗位人員,落實到具體廠房、車間、設備設施,明晰各崗位安全生產責任具體人員以及責任范圍。
四、崗位安全生產責任制責任內容編制要求
各企業(yè)要按照《安全生產法》和《黑龍江省安全生產條例》的有關規(guī)定以及本行業(yè)有關安全生產的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程的規(guī)定,確定各崗位責任內容。示例如下:
(一)企業(yè)主要負責人安全生產責任
企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作全面負責,其安全生產責任至少包括以下幾個方面,并應結合本企業(yè)安全生產工作實際進行細化。
1.建立、健全本單位安全生產責任制;
2.組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃; 4.保證本單位安全生產投入的有效實施;
5.落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會;
6.落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;
7.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
8.按照規(guī)定開展安全生產標準化建設;
9.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患,不得指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè),不得超過核定的生產能力、強度或者人員組織生產;
10.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
11.及時、如實報告生產安全事故;
12.落實安全生產報告公告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示。
(二)企業(yè)安全生產管理人員安全生產責任
安全生產管理人員安全生產責任制包括企業(yè)安全生產辦公室主任、部長以及副職等安全生產管理機構負責人及其專兼職安全生產管理人員安全生產責任制,各企業(yè)應根據(jù)本單位安全生產管理人員實際設置情況,按崗位分別制定。企業(yè)設置安全生產管理機構的,其安全生產管理職責也可參照下例制定。示例如下:
分管安全生產負責人具體負責本單位安全生產管理工作,其安全生產責任至少明確以下幾個方面; 1.應明確如何在主要負責人的領導下,對企業(yè)的安全生產管理工作具體負責及對其任職資格的要求;
2.明確如何督促本單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行安全生產管理職責的要求;
3.組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案;
4.組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;5.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;6.組織或者參與本單位應急救援演練;7.檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;8.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;9.督促落實本單位安全生產整改措施。
10.監(jiān)督檢查本單位動火、吊裝、挖掘、維修、爆破等作業(yè),臨近危險物品輸送管道和高壓輸電線路作業(yè),有限空間內作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)的安全管理措施。
(三)企業(yè)其他負責人安全生產責任
企業(yè)其他負責人的安全生產職責是協(xié)助主要負責人搞好分管業(yè)務的安全生產工作。不同的責任人分管的工作不同,應根據(jù)其具體分管工作,對其在安全生產方面應承擔的 具體責任作出規(guī)定,制定相應的安全生產責任內容。
(四)企業(yè)崗位作業(yè)人員安全生產責任
各企業(yè)要按本單位崗位的設置,分別確定安全生產責任,其責任至少包括以下幾個方面。
1.了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產工作提出建議;
2.有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);
3.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;
4.在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;
5.應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,參加應急演練,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;
6.發(fā)現(xiàn)事故隱患、異常情況等其他不安全因素或者事故,應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;
7.發(fā)生事故緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮; 8.配合事故調查,如實提供有關情況。
(五)企業(yè)黨政工團、財務人事企管等部門以及管理人 員安全生產責任
各企業(yè)應根據(jù)本單位部門以及管理人員的設置,合理確定并分別制定各部門以及管理人員的安全生產職責。
(六)企業(yè)安全生產責任考核獎懲標準
各企業(yè)要按照本單位崗位設置的實際,建立和完善從企業(yè)管理人員到各崗位的安全生產責任考核標準,建立定期考核獎罰分明的激勵約束機制,把安全生產與崗位員工的榮譽評比、工資薪酬等掛鉤,明確各崗位安全生產考核標準和獎罰標準,以企業(yè)正式文件公布實施。其考核周期由各企業(yè)自行確定,可按月、季度或年度進行考核。
五、格式及裝訂要求
安全生產責任制采用A4版面,單獨成冊。文本格式見示例(后附)。
某某公司(名稱用黑體三號)
安全生產標準化
管理手冊
(宋體小初)
第一分冊
(仿宋二號)
安全生產責任制部分
(方正小標宋簡體小初)
2015版 2015年 月 日批準 2015年 月 日實施
某某公司關于《安全生產標準化
管理手冊》的發(fā)布令
(GB2312仿宋二號)
全體員工:
基于安全生產相關法律法規(guī)、標準的要求,建立編制本單位了《安全生產標準化管理手冊》。本手冊集中體現(xiàn)了本單位的安全生產方針、政策,以及安全標準化的具體要求,包括有關安全管理制度、操作規(guī)程、事故應急預案、檔案、記錄等文件,是本單位生產經營活動實施、保持和持續(xù)改進安全生產管理機制的綱領性的文件。
《安全生產標準化管理手冊》經單位 主持會議評審通過,現(xiàn)予以批準發(fā)布,于2015年 月 日起實施。各級領導及全體員工務必認真學習領會,并嚴格遵照執(zhí)行。
主要負責人簽字: 2015年 月 日
(正文GB2312仿宋三號)
關于成立(調整)安全生產委員會和
安全生產管理機構的通知
(GB2312仿宋二號)
各單位及全體員工:
為全面貫徹落實新《安全生產法》、《黑龍江省安全生產條例》和《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定的通知》(安監(jiān)總辦?2015?27號),進一步健全本單位安全生產責任體系,強化企業(yè)安全生產主體責任的落實,經研究,現(xiàn)將成立(調整)本單位安全生產委員會和設置安全生產管理機構等有關事宜通知如下。
一、成立(調整)由某某(董事長或總經理)任公司安全生產委員會主任、某某副經理為副主任,某某相關職能部門某某為成員的公司安全生產委員會。安委會辦公室設在公司安全辦,由安全辦主任負責公司安委會辦公室日常工作。
二、成立(調整)公司安全辦,為公司安全生產管理機構,編制某人,主任某某,副主任某某,公司專職某某等。(各單位應按《安全生產法》第21條規(guī)定,視單位行業(yè)、人員數(shù)量情況而定)
此通知。公司名稱(公章)2015年 月 日(正文GB2312仿宋三號,行距1.5)
目 錄
(GB2312仿宋二號)
前言〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 1.總則〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1 2.安全生產目標〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃5 3.安全生產管理機構〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 4.安全生產管理機構設置〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 5.安全生產決策機構安全職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 6.安全生產管理部門安全職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃13 7.財務部門安全職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 8.安全生產責任獎懲〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃35
(GB2312仿宋小三號,行間距25磅)
安全環(huán)保部職責
(正文標題方正小標宋簡體一號居中)
1.依據(jù)國家安全生產的方針、政策、法規(guī)及公司安全生產規(guī)章制度和國家安全生產技術管理規(guī)定,從安全技術角度對公司進行全面安全檢查,識別和記錄風險,發(fā)現(xiàn)不安全因素,提出糾正措施及制定整改方案,下達隱患整改措施通知單,保證安全生產正常進行。
2.依據(jù)我國職業(yè)安全健康法規(guī)標準體系和公司制度框架體系建設要求,結合公司的實際發(fā)展狀況,制訂、修改、完善企業(yè)安全生產、職業(yè)健康管理制度和安全技術規(guī)程,以確保其符合職業(yè)安全技術要求和對職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查管理的要求。
3.根據(jù)國家安監(jiān)總局3號令《生產經營單位安全培訓規(guī)定》及其他安全管理規(guī)定,依據(jù)培訓計劃對公司內各類人員進行安全知識教育和培訓,編寫好培訓講義,確保培訓效果,提高員工安全意識。
4.指導部門、車間、分支機構(子公司)對作業(yè)活動中危險因素進行辨識、評價、制定控制措施,監(jiān)督落實情況;對確定為公司級重大危險源,制定控制措施,實施重點監(jiān)督。
(GB2312仿宋體四號字、行間距28磅。兩端對齊設置)
第二篇:安全責任制
安全責任制
各級人員安全責任制
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》及《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,進一步明確公司加油站各級人員的安全管理職責,使加油站安全管理工作達到“縱向到底,橫向到邊”“分級管理,分線負責”的要求,真正做到“安全生產,人人有責,人人盡責”,特制定本職責。
一、加油站的主要負責人安全責任制
1、建立、健全本單位安全責任制;
2、組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3、保證本單位安全生產措施的有效實施;
4、督促,檢查本單位的安全生產工作,及時消除安全生產安全事故隱患;
5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
6、及時、如實報告安全生產事故;
二、站長安全責任制
1、站長是加油站安全
8、負責對重點部位臨時用火履行規(guī)定的申請手續(xù)和對各班報來的非重點部位用火的審查批準。組合字好重點部位用火的防范措施,并應親臨現(xiàn)場指揮和做好監(jiān)督工作。
9、發(fā)動員工,搞好加油站內、外的文明生產,保持各作業(yè)環(huán)節(jié)(場地)的整齊、清潔、暢通。
10、發(fā)生傷亡事故,應按照“四不放過”的原則認真組織做好調查分析和統(tǒng)計上報工作,并對傷亡報告的及時性、準確性負責。
三、消防安全責任人的安全責任制
1、認真學習貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理制度》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī),學習消防知識,熟悉加油站經營的油料理化特性和滅火方法,掌握加油站的消防安全情況保障加油站消防符合國家安全規(guī)定;
2、認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,把消防安全工作納入加油站經營管理工作的重要內容進行統(tǒng)籌安排,批準實施加油站消防工作計劃,審查批準消防安全資金投入方案,確保加油站保障消防安全資金的投入,并督促實施;
3、組織規(guī)定消防安全制度,確定逐級消防安全責任批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作、管理規(guī)程;
4、按照國家有關法規(guī)和加油站《安全生產責任制》、《安全檢查制》、《消防安全管理規(guī)定》、的有關規(guī)定和要求。組織并參加防火安全檢查,督促落實火災隱患整改,及時研究處理涉及消防安全的重大問題。對加油站不能解決的重大問題在采取積極臨時防范措施的基礎是那個應及時向上級有關部門報告。
5、結合加油站經營的油料的理化特性,按照國家有關規(guī)定配置消防設施和消防器材,并定期組織檢查、維修確保消防設施和消防器材的完好有效
6、結合加油站經營油料的特點,對員工進行消防安全教育和知識培訓,制定加油滅火和應急疏散預案,并定期組織消防和應急疏散演練
7、督促管理人員和消防隊長,搞好安全通道的管理,保障疏散通道、安全通道的暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志
8、按照有關消防法規(guī)的要求,結合加油站實際,組建由加油站員員工組成的義務消防隊,一旦發(fā)生火災,能積極進行補救
四、加油站安全員的安全責任制
1、加油站安全員是有站長直接任命的對加油站實施日常管理工作的人員,協(xié)助站長貫 徹上級有關安全、消防工作的指示、規(guī)定。有權按照國家有關安全生產消防工作的方針、政策、法規(guī)、標準和加油站安全消防規(guī)章制度,對加油站的安全防火工作實施日常管理和監(jiān)督,在業(yè)務上直接受安全消防監(jiān)督部門領導指示,有權直接向主管安全消防安全部門或上級有關業(yè)務部門匯報工作
2、學習、宣傳和貫徹執(zhí)行國家安全生產、消防工作方針、政策、法規(guī)、標準和加油站各項安全防火規(guī)章制度,努力學習安全防火技術知識,提高安全防火業(yè)務技術
3、組織做好新人入職的“三級安全教育》工作,協(xié)助站長對員工進行經常性的安全思想和安全防火業(yè)務知識的宣傳教育及安全防火業(yè)務知識的考核工作
4、參加加油站組織的安全防火檢查工作,經常深入經營現(xiàn)場(每天不少于二次)檢查現(xiàn)場安全防火情況,發(fā)現(xiàn)情況及時予以處理。糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干現(xiàn)象,并按加油站防火規(guī)章制度的有關規(guī)定進行處罰。檢查落實動火、用火防范措施,確保動火、用火安全。遇到危及安全防火的緊急情況,有權責令其停止工作,撤離人員,并報告站長處理
5、督促檢查加油站做好勞動保護工作,按規(guī)定、按時、按質發(fā)放和合理使用勞動防護用品
6、提出和匯總加油站安全防火資金投入的措施計劃,報站長審批后督促有關人員按要求實施。參加加油站新建、改建、擴建工程(項目)“三同時”、“安全評價”的審查和監(jiān)督
7、堅持“四不放過”的原則,參加加油站內各類工傷事故的調查,分析事故原因,提出處理意見。負責做好加油站內工傷事故的統(tǒng)計、匯總、上報工作
8、建立、健全加油站安全防火檔案,定期分析加油站安全防火工作的情況和問題,向加油站提出改建工作的意見和建議
五、消防隊長安全責任制
1、認真學習、宣傳,貫徹執(zhí)行國家消防方針、政策、法規(guī)、標準及有關部門的規(guī)定和加油站的防火安全管理規(guī)定。對加油站的防火安全工作實施日常管理。并按加油站《防火安全管理規(guī)定》的要求做好工作
2、負責油料儲存區(qū)及加油站經營區(qū)域的安全巡查,及時處理好上述區(qū)域中的不安全隱患。對于不能處理的問題,應立即向站領導報告。做好防火安全宣傳,經常檢查防火安全管理制度的落實情況并向站領導反饋
3、擔負加油站日常消防值班和參加收、發(fā)、驗、現(xiàn)場作業(yè)時的消防值班。
4、努力學習消防知識提高消防業(yè)務技能,熟悉加油站消防預案,積極參加消防訓(演)練,遇有火災,在站領導的指揮下按預案規(guī)定要求,組織義務消防隊奮勇?lián)尵?/p>
5、熟悉加油站現(xiàn)有消防設備、器材的性能、用途、使用方法及分布情況,做好日常管理忽和維護保養(yǎng)工作,使消防器材和設備始終保持良好性能,遇有火情,能安全使用
6、認真填寫有關安全、消防工作記錄。熱愛本職工作,團結協(xié)作,盡職盡責和完成好加油站交給的其他工作任務
六、班長的安全責任制
1、班長是本班安全、防火工作的 四會:會報警;會使用滅火器;會撲救初期火災,會組織人員安全疏散。
10、發(fā)生火災和傷亡事故,應立即向安全員和站長報告。要嚴格按照“四不放過”的原則組織本班員工進行分析、及時查清事故原因。責任,吸取教訓,提出整改措施及處理意見。重大事故及時搶救傷員,采取緊急救援措施,保護好現(xiàn)場,并參加事故的調查、分析和處理工作。
七、財務人員的安全責任
1、認真學習、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產、消防工作的方針、政策、法規(guī)、標準及加油站各項安全防火規(guī)章制度。工作中遵章守紀、做到安全工作。
2、積極參加加油站組織的各種安全活動,努力學習安全防火安全業(yè)務技術,熟悉加油站所經營的油料的理化特性和中毒的重要癥狀及自救、互救的急救方法和防火防爆知識,懂得各種滅火器材的性能和使用方法。熟悉加油站滅火疏散預案內容,參加消防和疏散預案演練。
3、按照有關規(guī)定,根據(jù)站長決定,對加油站安全防火投入的措施計劃在資金上應予以保證。并負責監(jiān)督該項費用的合理使用
4、嚴格執(zhí)行財經紀律,對加油站新建、改建、擴建的工程(項目),未經上級安監(jiān)、工會、衛(wèi)生、公安消防、環(huán)保和主管部門驗收,會簽同意,有權拒絕結算付款
5、按照國家有關規(guī)定,根據(jù)加油站決定,撥給或支付勞動保護用品費用,保證有關安全宣傳、教育培訓;獎金工資費用的支付使用
6、嚴格執(zhí)行財務制度、嚴防錯、漏帳。保管好各種票據(jù)和現(xiàn)金,認真落實防偷、防盜、防搶、防丟失、防火的“五防”措施
八、員工的安全責任制
1、樹立“安全生產、人人有則”的思想,認真學習并嚴格遵守勞動紀律,遵守加油站各項安全防火規(guī)章制度,嚴格按本工種安全操作規(guī)程進行作業(yè),不違章作業(yè)和冒險蠻干,并勸阻他人不違章操作,增強自我保護意識。做到“三不傷害”(自己不傷害他人、自己不傷害自己、自己不被他人傷害),對所在崗位的安全防火向加油站領導負責。
2、上班前嚴禁飲酒,工作中不得擅自離崗、串崗、打鬧嬉戲和做經營工作無關的事。搞好工作場地的文明生產和作業(yè)場所及作業(yè)過程中的安全防火工作。
3、班前、班后檢查所使用的工具,加強設備維護保養(yǎng),使設備安全可靠,認真做好交接班工作,保持經營場所整潔,愛護和正確使用防護工具,上班時按要求正確佩戴 勞動防護用品。
4、上下班前認真檢查油料的經營情況,核對當天出入品種的名稱,數(shù)量及庫存品種的名稱、數(shù)量是否與帳、卡、物相一致并認真做好紀律。如有不符,應及時報告油站領導。
5、積極參加各種安全活動,接受安全經營消防工培訓教育,努力學習安全防火業(yè)務技術,熟悉加油站所經營的油料的理化特性和中毒的重要癥狀及自救、互救的急救方法和防火防爆知識,懂得各種滅火器材的性能和使用方法。熟悉公司滅火疏散預案內容,參加消防和疏散預案的演練。未經培訓、教育、考試合格,不得單獨上崗。
6、在經營工作中,有權拒絕任何人違章指揮和違章冒險蠻干的指令。凡遇到有損身體健康或生命安全的情況時,應立即報告帶班人、油站安全員或站領導。主動提出搞好安全防火工作的建議,發(fā)現(xiàn)事故隱患應立即排除或報告帶班人,油站安全員或站領導。
7、發(fā)生事故應立即報告班長、油站安全員或站領導,保護好現(xiàn)場,向事故調查人員如實介紹情況。
第三篇:民勤縣班組安全建設指導意見
民勤縣實施企業(yè)班組安全建設指導意見
按照民勤縣安全生產委員辦公室《關于印發(fā)加強企業(yè)班組安全建設和作業(yè)場所安全管理工作實施方案》精神,我縣研究確定縣電力局、紅沙崗一礦等13家企業(yè)47個班組為2011年達標企業(yè)班組,縣電力局、紅沙崗一礦2家企業(yè)為試點企業(yè)。結合我縣實際,對照企業(yè)班組安全建設指導標準,按照“一年打基礎、兩年抓提高、三年見成效”的工作目標,開展以“0123456”(零事故、一陣地、兩書、三優(yōu)、四到位、五全、六化)為主要內容的班組安全建設活動。
一、活動內容
零事故:即企業(yè)通過開展班組安全建設活動達到生產安全零事故的目標。
一陣地:即班組的陣地建設,是班組文化建設的主要載體。要求:“五個一”,即一室(活動室)、一園(學習園地)、一欄(板)(宣傳欄、黑板)、一簿(考勤簿)、一冊(員工崗位操作手冊)。目標:以企業(yè)(班組)開展演講、技術比賽活動以及學習、培訓、結對幫扶等為主要內容,營造班組安全建設輿論氛圍,凸顯企業(yè)(班組)文化特色,使文化活動陣地切實發(fā)揮教育培訓功能,達到進一步培養(yǎng)班組員工“我要安全”理念,提高“我會安全”技能,強化“我懂安全”素質的目的。
兩書:即安全生產目標管理責任書和落實安全生產責任承諾書。
要求:班組與企業(yè)簽訂安全生產目標管理責任書,員工簽署 1
落實安全生產責任承諾書。
目標:建立一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任目標管理體系。
三優(yōu):即以優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動為載體推動班組安全建設優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建。
要求:
1、建立完善班組長選拔任用制度、班組長考核與獎懲等制度,有落實措施。
2、定期組織班組長進行學習交流活動。
3、班組長有工作日志。
4、安全員有安全檢查記錄。
目標:通過“三優(yōu)”創(chuàng)建活動的開展,切實將有一定的文化和技術基礎,有過硬的實際操作本領,有強烈的安全意識,有科學的管理水平,遵守紀律、不違章指揮、不冒險蠻干,有較高威信、事業(yè)心和責任感的人員選拔在班長和班組管理崗位上,推動班組長管理職能的三個轉變,即從過去重生產輕安全的生產組織型向堅持安全第一不動搖的本質安全型轉變;從過去不注重提高自己綜合素質的能力苦干型向懂技術、會經營、重管理的復合型轉變;從過去憑經驗干活靠手藝吃飯的經驗為主型向注重學習、研究技術、還會做員工思想工作的能力型轉變。
四到位:隱患排查到位、整改措施到位、責任追究到位、管理落實到位。
要求:
1、班組有安全隱患排查記錄。
2、班組有安全隱患整改臺帳。
3、班組制定安全責任追究制度,有落實措施(違章作業(yè)處罰或教育記錄)。
4、班組現(xiàn)場管理:
(1)把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序,結合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題,針對每個環(huán)節(jié)、每個崗位,布置好當班安全生產及各崗位應協(xié)調處理的事項,區(qū)域作業(yè)要明確負責人。
(2)明確工作中注意的問題,識別不安全因素,落實相應的防范措施,做到崗位責任不明確不上崗、安全注意事項不講明不作業(yè)。特殊崗位嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班;要填寫好交接班日志,必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚,防止問題不明、措施不當而危及安全生產。
(3)堅持把查找隱患、制止“三違”作為企業(yè)安全生產工作的重中之重,做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、所有人員不違反勞動紀律。對“三違”現(xiàn)象要當作事故進行分析處理,做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。
(4)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格落實安全技術操作規(guī)程,嚴格監(jiān)督按批準的技術措施進行施工或生產,嚴禁違規(guī)作業(yè)。抓好隱患排查,實行隱患分級管理,落實治理責任。
(5)對生產作業(yè)場所、安全生產設備及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現(xiàn)場事故隱患,隱患沒有排除班組長不得組織生產;對限期治理的事故隱患,要嚴格落實現(xiàn)場防范措施。
(6)針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,定期組織演練,提高員工的現(xiàn)場處置能力。遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大。
目標:通過完善制度、細化分工、規(guī)范程序、明確責任,使班組徹底杜絕違章作業(yè),管理更加科學化、規(guī)范化、制度化,逐
步構建“事事講標準、時時講規(guī)范、人人講安全”的基層基礎保障機制,促進企業(yè)安全生產。
五全:組織機構全、工作職責全、安全管理制度全、臺帳資料全、各種證照全。
要求:
1、要選好一個班組長,確定一名安全員。
2、有班組長工作職責,安全員工作職責。
3、班組安全管理制度:班前(后)會制度、班組長跟班工作制度、安全標準化管理制度、作業(yè)場所職業(yè)危害管理制度、隱患排查治理制度、安全檢查與獎懲制度、班組學習培訓制度、交接班制度、現(xiàn)場安全文明生產制度、安全績效考核制度、安全活動日制度、安全互保和聯(lián)保制度以及企業(yè)認為需要制定的其它相關制度。
4、班組各種記錄、臺帳等資料,要做到分類梳理,有序擺放,既要整齊劃一,又要真實齊全。
5、班組員工要先培訓后上崗,不培訓不上崗;企業(yè)主要負責人和分管安全負責人、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,培訓率100%。
目標:通過健全的組織管理,規(guī)范的制度管理,科學的內務管理,系統(tǒng)的培訓管理,切實把班組安全建設管理落實到制度上,把責任落實到崗位上,把措施落實到班組的每一個環(huán)節(jié)上,把安全投入落實到生產上,為班組安全建設打下堅實的基礎。
六化:安全生產標準化、作業(yè)程序規(guī)范化、崗位操作準確化、工作環(huán)境優(yōu)良化、安全警示標識化、勞動防護齊全化。
1、企業(yè)按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》或行業(yè)標準化規(guī)范開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設活動,使每個班
組和每個崗位達到或保持一定的標準,淘汰落后工藝和生產設備,并積極推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理和文明生產。
2、班組生產經營有規(guī)范的作業(yè)流程圖。
3、作業(yè)場所或生產車間崗位操作規(guī)程上墻。
4、班組和生產作業(yè)場所必須環(huán)境整潔,有落實作業(yè)場所職業(yè)危害的相關措施,體現(xiàn)人性化管理。班組內各員工崗位物品擺放整齊有序,室內干凈整潔。
5、班組內部醒目位置有安全警示標語,有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上有規(guī)范的安全警示標識標牌。
6、企業(yè)有員工勞動防護用品發(fā)放記錄或臺帳,班組要督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品。
目標:通過警示教育、標準化、人性化管理等手段,使員工在潛移默化中形成新的安全價值觀,營造“在崗一分鐘、安全60秒”的安全氛圍,使企業(yè)員工把安全理念轉化為自覺的實際行動。
二、時間安排1、7月底前由試點企業(yè)電力局、紅沙崗一礦對照試點方案完成班組安全建設內容,準備8月中旬市上的檢查指導工作。
2、8月1日至9月底,在其余11家企業(yè)16個班組全面開展班組安全建設達標工作。
3、10月份為自查驗收、鞏固成果階段。
4、11月至12月,準備迎接市上的檢查驗收指導。
三、其它要求
1、班組安全建設試點和達標企業(yè)安全標準化制度可根據(jù)行業(yè)規(guī)定和實際工作需要自行制定創(chuàng)新內容。
2、實施班組安全建設企業(yè)要采取懸掛橫幅、刷寫墻體標語、刊登黑板報等方式切實營造活動氛圍。
3、管理制度建設方面,班組必須將建立健全的各項管理規(guī)章制度統(tǒng)一打印裝訂成冊,同時有選擇的張貼上墻。
4、煤礦班組安全建設可借鑒白國周班組管理法。
四、責任分工
1、電力局(24)、華盛公司(1)、日月紅面粉廠(1)、敬業(yè)公司(1)、德隆油業(yè)(1)、德義遠棉花公司(1)、福晨糧棉公司(1)、弘康貿易公司(1)、中渠棉加廠(1)、德盛公司(1)。班組安全建設工作指導責任人:姬瑱賢、張利民、段永華。
2、紅沙崗一礦(7)。班組安全建設工作指導責任人:許多瑞、王興武、何玉龍。
3、騰格里酒業(yè)公司(3)、熱力站(4)。班組安全建設工作指導責任人:王以林、袁東年、馬駿。
第四篇:安全生產托管工作指導意見
深圳市安全管理委員會辦公室關于印發(fā)《深圳市推行企業(yè)安全生產托管
工作指導意見(試行)》的通知
深安辦規(guī)?2008?1號
各區(qū)安監(jiān)局,光明新區(qū)經發(fā)辦,各有關單位:
為規(guī)范和促進我市企業(yè)安全生產托管工作,有效保護廣大企業(yè)的合法權益,以引導企業(yè)利用安全中介機構的專業(yè)技術力量,規(guī)范其安全生產行為, 落實企業(yè)安全生產主體責任,不斷改善安全生產條件,建立長效機制,提高本質安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、法規(guī),我辦制定了《深圳市推行企業(yè)安全生產托管工作指導意見(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
二○○八年五月六日
深圳市推行企業(yè)安全生產托管
工作指導意見(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和促進我市企業(yè)安全生產托管工作,有效保護廣大企業(yè)的合法權益,以引導企業(yè)利用安全中介機構的專業(yè)技術力量,規(guī)范其安全生產行為, 落實企業(yè)安全生產主體責任,不斷改善安全生產條件,建立長效機制,提高本質安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、法規(guī),結合深圳實際,制定本指導意見。
第二條 本指導意見所稱企業(yè)安全生產托管,是指安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產的日常管理服務或其他形式服務。
第三條 安全生產托管的適用范圍:
(一)從業(yè)人員在300人以下的非高危行業(yè)的企業(yè),凡是沒有聘用專兼職安全管理人員的,應當依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第十九條的具體規(guī)定,將本企業(yè)的安全生產管理工作進行托管。
(二)當年內發(fā)生死亡事故或一次重傷3人以上事故的企業(yè),經安全評價認定,企業(yè)的安全管理機構或者人員未能有效履行職責,企業(yè)的安全管理混亂狀況難以在短期內改變的,應當實施安全托管。托管的期限為三個月,期限屆滿,對從業(yè)人員超過300人的企業(yè),應按照《安全生產法》的相關規(guī)定設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員進行管理。對從業(yè)人員300人以下的企業(yè),經安全評價合格的,企業(yè)可依法自愿選擇安全生產管理模式。
(三)從業(yè)人員在300人以下的非高危行業(yè)的企業(yè),出現(xiàn)下列情形的,應當實施安全生產托管:
1、經安監(jiān)部門依法認定,企業(yè)存在重大安全隱患,在限期內未落實整改的;
2、經安監(jiān)部門依法認定,企業(yè)各項安全生產制度不健全,作業(yè)現(xiàn)場安全管理措施不到位,安全管理機構、安全管理人員未能有效履行職責的。
(四)從業(yè)人員300人以下的工業(yè)園區(qū)管理企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理企業(yè)可以對園區(qū)、廠房或社區(qū)從整體安全管理角度,委托有資質的安全中介機構協(xié)助其履行安全管理職責。
(五)其他非高危行業(yè)的企業(yè),符合《安全生產法》相關規(guī)定的,應按照其規(guī)定設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員進行管理。為加強管理力度,可同時選擇委托安全中介機構為其提供約定的安全專業(yè)技術或管理服務。
(六)政府通過購買服務的方式,委托安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)助政府有關部門對高危行業(yè)或重點行業(yè)的有關企業(yè)開展監(jiān)管工作提供專業(yè)安全服務。
第四條 安全生產托管的主要內容:
(一)對委托企業(yè)進行安全評估,根據(jù)其生產經營特點,開展危險源點的辨識,掌握其安全生產現(xiàn)狀和特點,制定有針對性的安全生產托管服務方案;
(二)貫徹執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和方針、政策,推行安全生產標準化工作,指導和促進委托企業(yè)達到安全標準;
(三)建立和完善委托企業(yè)的安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全生產工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產檢查表,擬定安全生產工作計劃和安全技術措施計劃,并檢查和督促落實;
(四)掌握委托企業(yè)安全生產狀況,制定生產安全事故應急救援預案并指導演練、落實;
(五)履行現(xiàn)場安全生產檢查職責,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改意見,并及時報告委托企業(yè)的安全生產責任人,督促委托企業(yè)落實整改;
(六)協(xié)助委托企業(yè)組織員工安全生產宣傳教育和培訓工作,督促執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓教育制度;
(七)指導和督促委托企業(yè)按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用;
(八)指導和協(xié)助委托企業(yè)及時報告其發(fā)生的生產安全事故,組織或積極配合事故調查和善后處理工作;
(九)指導和協(xié)助委托企業(yè)開展張貼安全畫報、設立安全生產宣傳欄、舉辦安全知識 競賽等形式多樣的安全文化活動。
第五條 市安監(jiān)部門負責指導開展全市企業(yè)安全生產托管的監(jiān)督管理。各區(qū)安監(jiān)部門負責組織實施轄區(qū)內企業(yè)安全生產托管的日常監(jiān)管工作。市安全生產科學技術學會為開展企業(yè)安全生產托管工作提供專業(yè)技術指導。
第二章 安全生產托管參與各方的權利和義務
第六條 實施安全生產托管應當簽訂合同。安全生產托管服務合同的訂立必須采用書面形式,遵循平等自愿協(xié)商一致原則,符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,明確雙方的權利與義務,可參照中華人民共和國科技部制定的技術服務合同示范文本填寫使用。安全生產托管服務合同一般應包括以下條款:
(一)服務內容、方式和要求;
(二)工作條件和協(xié)作事項;
(三)履行期限、地點和方式;
(四)驗收標準和方式;
(五)報酬及其支付方式;
(六)違約責任;
(七)爭議的解決方法;
(八)本合同有效期限;
(九)其他未盡事宜。
與履行合同有關的安全技術背景資料、可行性論證和安全評價報告、項目任務書和計劃書、安全標準、安全規(guī)范、以及其他安全檔案,按照當事人的約定可作為安全生產托管合同的組成部分。
第七條 安全生產托管的期限最少不宜低于6個月,期滿后,企業(yè)的狀況仍符合本指導意見第三條第(一)項、第(三)項情形的,應當繼續(xù)實施安全生產托管。
第八條 實施安全生產托管的委托企業(yè)的主要權利和義務:
(一)應簽訂安全生產托管合同,根據(jù)本意見第四條的規(guī)定和自身需求,與安全中介機構協(xié)商確定安全生產托管服務的具體內容等細節(jié);
(二)委托企業(yè)負責人應當重視安全生產托管工作,參加安全生產管理培訓,及時了 解安全生產托管的進展和效果,與安全中介機構執(zhí)業(yè)人員當面交流溝通應保證至少每月一次,確保安全保障所需投入及時到位,及時協(xié)調解決安全生產托管中存在的問題;
(三)委托企業(yè)及其相關人員應當支持、配合安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員開展安全生產托管服務工作,向安全中介機構執(zhí)業(yè)人員提供工作便利,對其開放所有的作業(yè)場所,提供與安全生產有關的文件、圖紙、數(shù)據(jù)、記錄和檔案等資料;
(四)委托企業(yè)及其相關人員應當承擔《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī)所賦予的安全生產責任,全面履行安全生產管理職責,確保本企業(yè)的安全生產管理在實施安全生產托管過程中不出現(xiàn)真空或漏洞;根據(jù)合同約定,督促安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員及時提供有效的安全生產托管服務;
(五)依據(jù)法律、法規(guī)和合同約定,支付履約費用;享受安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員所提供的安全生產托管服務及其服務成果。
第九條 提供安全生產托管服務的安全中介機構和執(zhí)業(yè)人員是安全生產托管的服務者,是委托企業(yè)和服務對象的幫手,要做好委托企業(yè)和服務對象的安全生產管理工作;也是安全生產法律、法規(guī)、標準的維護者,是各級安監(jiān)部門的助手,要督促企業(yè)整改事故隱患,規(guī)范安全生產管理;應當依照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定,遵守執(zhí)業(yè)準則,依法獨立開展安全生產托管服務工作,并對其工作行為和結果承擔法律責任。
第十條 提供安全生產托管服務的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員的主要權利和義務:
(一)應當向委托企業(yè)提交有效的機構資質證明,應當依法與委托企業(yè)簽訂安全生產托管服務合同,明確雙方的權利、義務,不得依靠行業(yè)優(yōu)勢將霸王條款強加給委托企業(yè);
(二)安全中介機構提供安全生產托管服務所收取的費用,應當符合法律法規(guī)規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費;不得惡意抬高或壓低收費;
(三)安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員在從事安全生產托管活動時,應當恪守職業(yè)道德,遵循誠實守信的原則,不得泄露委托企業(yè)和服務對象的技術和商業(yè)秘密;并對其承擔安全生產托管服務業(yè)務的真實性、客觀性、科學性和準確性負責,不得提供違反事實和法律的服務;
(四)安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員在提供安全生產托管服務期間,其現(xiàn)場服務每月應 當至少三次,包括:每月到委托企業(yè)現(xiàn)場檢查至少兩次,每月組織委托企業(yè)現(xiàn)場培訓或委托企業(yè)安全生產會議至少一次,并且在現(xiàn)場服務過程中應當安排時間與委托企業(yè)負責人當面交流;合同約定現(xiàn)場服務次數(shù)高于以上次數(shù)的,按照合同約定履行;
(五)安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員應當采取有效的技術措施和手段,確保所提供的安全生產托管服務,特別是現(xiàn)場服務的專業(yè)水準和質量,及時有效地發(fā)現(xiàn)和指出委托企業(yè)存在的問題與隱患;
(六)安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員對在提供安全生產托管服務過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應及時指導和督促委托企業(yè)制定和實施有關安全整改措施;對存在重大隱患,經指出后,拒不采取措施進行整改的委托企業(yè),安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員有權且應當及時向所在地的街道安監(jiān)執(zhí)法機構報告,情況特殊的可越級報告;
(七)安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員應當定期小結安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果,至少每季度向委托企業(yè)書面報告一次;合同期滿后全面總結報告;
(八)安全生產托管服務合同要報送委托企業(yè)所在地的街道和區(qū)兩級安監(jiān)部門備案,合同期滿后一個月內將安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果報告所在地的街道和區(qū)兩級安監(jiān)部門;
(九)安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員開展安全生產托管服務,應當主動接受各級安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、檢查和指導,要定期或不定期向各級安監(jiān)部門匯報有關工作情況,至少每半年應當書面報告一次,如有人事變動或其他重要事項發(fā)生應及時報告;對各級安監(jiān)部門及其工作人員依法實施的監(jiān)督、檢查不得推諉和拒絕;
(十)安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員在我市開展安全生產托管服務業(yè)務活動,應當向市安監(jiān)部門申請備案;注冊地在外地的應當設立駐深分公司或辦事處,在我市有相對固定的辦公場所,派駐人員相對穩(wěn)定;
(十一)安全中介機構應積極提高技術力量和服務水平,制訂有利于公司規(guī)范管理的各項制度,加強對執(zhí)業(yè)人員的工作責任管理和思想教育,保證安全生產托管服務質量。
第十一條 按照本指導意見第三條第(四)項的規(guī)定,工業(yè)園區(qū)管理企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理企業(yè)委托有資質的安全中介機構協(xié)助其履行安全管理職責的,其園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內的生產經營企業(yè)仍必須按照有關法律法規(guī)的規(guī)定設立安全管理機構、聘 用安全管理人員或按照本指導意見的規(guī)定,實施安全生產托管,全面履行安全生產管理職責。
第十二條 按照本指導意見第三條第(六)項的規(guī)定,由政府購買服務,委托安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)助政府有關部門對高危行業(yè)或重點行業(yè)的有關企業(yè)開展監(jiān)管工作提供專業(yè)安全服務的,其雙方的權利和義務可參照本指導意見的規(guī)定以合同形式約定。
屬于被委托范圍內的高危行業(yè)或重點行業(yè)的有關企業(yè),應接受政府所委托的安全中介機構依照合同約定實施的專業(yè)安全服務工作;同時,其仍須按照有關法律法規(guī)的規(guī)定設立安全管理機構、聘用安全管理人員或按照本指導意見的規(guī)定,實施安全生產托管,全面履行安全生產管理職責;安全中介機構在為政府提供約定的專業(yè)安全服務的前提下,盡量為企業(yè)改進安全生產工作提供有益的建議,幫助企業(yè)改善安全生產狀況。
第三章 安全生產托管服務監(jiān)督管理
第十三條 市安監(jiān)部門負責對申請在我市開展安全生產托管服務業(yè)務的安全中介機構資質及其執(zhí)業(yè)人員進行資格確認,并公布相關資質信息。
取得在我市開展安全生產托管服務資格的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員必須將相關資料報送擬開展業(yè)務所在地的區(qū)和街道兩級安監(jiān)部門備案。
第十四條 凡需要在深圳市從事安全生產托管服務業(yè)務的安全中介機構,必須具備國家安全監(jiān)管總局或廣東省安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全中介服務資質,并向市安監(jiān)部門提交書面申請并附如下資料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)安全中介機構資質證書或安全生產標準化達標復評機構批準函;
(三)法定代表人證明書、法定代表人授權委托書;
(四)外地注冊的企業(yè)在我市設立分公司或辦事處的相關證照文書,在我市的辦公場所及聯(lián)絡方式;
(五)安全生產托管服務方案(含服務流程、質量控制流程);
(六)常駐深圳開展安全生產托管服務業(yè)務的負責人和執(zhí)業(yè)人員情況;
(七)過往安全生產托管業(yè)績。
第十五條 凡需要在深圳市受聘于安全中介機構從事安全生產托管服務工作的執(zhí)業(yè) 人員必須是身體健康,職業(yè)操守記錄良好,具備《安全生產法》第十九條規(guī)定的相關條件外,且應具備如下條件:
(一)注冊安全工程師,注冊安全助理工程師(含國家安全監(jiān)管總局頒證的安全評價、安全驗收資質)從事安全生產管理或安全專業(yè)技術工作一年以上;
(二)廣東省或深圳市安全監(jiān)管部門頒證的高級安全主任,中級安全主任,從事安全生產管理工作兩年以上;
(三)其他工程系列中高級專業(yè)技術職稱,從事安全生產管理或安全專業(yè)技術工作兩年以上。
第十六條 對安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員所反映的其委托企業(yè)存在拒不整改的重大隱患,街道和區(qū)兩級安監(jiān)執(zhí)法機構要及時跟進,嚴格依法查處;
第十七條 對安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員實行動態(tài)監(jiān)管機制,其主要內容:
(一)街道和區(qū)兩級安監(jiān)部門要定期、不定期收集安全中介機構服務質量意見,跟進安全生產托管服務成效,對管理混亂、服務質量低劣、信譽差的安全中介機構,可建議委托企業(yè)取消安全生產托管服務合同,并及時反饋上級安監(jiān)部門;
(二)市安監(jiān)部門要及時收集下級安監(jiān)部門、委托企業(yè)等各方對安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員開展安全生產托管服務質量的意見和建議,引導和規(guī)范安全中介機構的服務行為。
第十八條 對于服務質量低劣的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員,特別是在提供安全生產托管現(xiàn)場服務過程中應當發(fā)現(xiàn)和指出的問題或隱患,因自身能力和水準不夠事實上確未能發(fā)現(xiàn)和指出的行為,一經查實,將依法嚴肅處理,并報有關機構處理,其主要包括:
(一)對經查實有一次有效投訴的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門應當約談訓誡其法定代表人或駐深負責人,在全市安監(jiān)系統(tǒng)通報批評,并將情況通報給頒證機關;
(二)對經查實一年內累計有兩次有效投訴的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門應當在全市范圍公開通報批評,約談訓誡其法定代表人,并將情況通報給頒證機關;
(三)對一年內累計有三次有效投訴的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單,公開向全市發(fā)布,并將情況通報給頒證機關。
第十九條 對于安全管理混亂、服務質量低劣的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員,特別是在提供安全生產托管現(xiàn)場服務過程中應當發(fā)現(xiàn)和指出的嚴重問題或重大隱患,因自身能力 和水準所限事實上確未能發(fā)現(xiàn)和指出的行為,一經查實,市安監(jiān)部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單,公開向全市發(fā)布,并將情況通報給頒證機關;導致生產安全事故發(fā)生,造成嚴重后果的,還應依法追究其法律責任。
第二十條 對于違反國家規(guī)定的安全中介機構,特別是弄虛作假、出具虛假報告、證明和服務不到現(xiàn)場等行為,一經查實,將嚴肅處理,并報有關機構處理,其主要包括:
(一)對經查實有一次有效投訴的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門應當約談訓誡其法定代表人或駐深負責人,在全市安監(jiān)系統(tǒng)通報批評,并將情況通報給頒證機關;
(二)對經查實一年內累計有兩次有效投訴的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門應當在全市范圍公開通報批評,約談訓誡其法定代表人,并將情況通報給頒證機關;
(三)對一年內累計有三次有效投訴的安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單,公開向全市發(fā)布,并將情況通報給頒證機關。
第四章 附則
第二十一條 本指導意見如有與國家有關法律法規(guī)及上級部門有關規(guī)定不一致,則以國家有關法律法規(guī)及上級部門有關規(guī)定為準。
第二十二條 本指導意見自2008年5月15日起正式實施,有效期為一年,由市安監(jiān)局負責解釋
第五篇:黨風廉政建設責任制實施意見
黨風廉政建設責任制實施意見
為了認真貫徹落實區(qū)紀委相關文件精神,保證黨風廉政責任制的有效實施,切實加強康復社區(qū)黨風廉正建設工作,從嚴治黨、從嚴治政,提高廣大領導干部、黨員和社區(qū)干部的政治素養(yǎng),樹立正氣和良好形象,制定本細則。
康復社區(qū)的黨風廉正建設,按照“黨支部統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管;集體領導與個人分工負責相結合;誰主管、誰負責;上下級相互提醒監(jiān)督”的原則進行。
一、責任范圍和內容性
社區(qū)黨支部對職責范圍內的黨風廉正建設負全面領導責任,黨政領導班子對本單位的黨風廉正建設負直接領導責任。黨支部書記、社區(qū)主任為黨風廉正建設的第一責任人。
1、黨政領導班子履行全面領導責任,具體承擔以下責任:
(1)組織學習上級有黨風廉正建設的精神和規(guī)定要求,開展黨風黨紀和廉正教育,增強社區(qū)黨員、干部的紀律觀念和廉政意識。
(2)制定黨風廉政建設和反腐敗工作的計劃、制度、措施,明確責任目標,并組織實施。
(3)做好居務公開工作和廉政述職工作,自覺接受群眾監(jiān)督,認真對待群眾的有關意見、建議和質詢。
(4)嚴格執(zhí)行民主集中制,對方針性的問題,全局性的問題,人員的推薦、任免和獎懲問題等,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,按照規(guī)定的程序,由領導集體討論決定。
(5)認真履行監(jiān)督職責,對本社區(qū)的黨員及社區(qū)工作人員的廉潔自律、廉潔從政等情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
2、黨支部書記的責任
(1)抓好本支部的黨風廉正建設、遵紀守法負責。
(2)及時傳達上級有關黨風廉正建設等方面的文件,經常組織對所屬黨員進行黨風廉正教育。
(3)每年組織召開一次本社區(qū)黨政領導班子廉潔自律專題民主生活會,針對存在的問題開展批評與自我批評,研究制定并督促落實整改措施。
(4)主動向辦事處黨工委匯報本社區(qū)的黨風廉正建設情況,并根據(jù)群眾的反映和要求,提出抓好黨風廉正建設的意見和建議。
3、主任的責任
(1)協(xié)助黨支部書記抓好本社區(qū)的黨風廉正建設工作。
(2)對本社區(qū)人員進行公正廉潔、遵紀守法教育。
(3)建章立制,重點加強職業(yè)道德等方面管理,防止不正之風的發(fā)生。
二、責任實施、考核與責任追究
1、黨支部書記、社區(qū)主任負責領導本社區(qū)的黨風廉政工作和反腐敗工作。
2、黨風廉政建設工作納入目標管理,按照黨風廉正建設分工,實行分級管理,逐級監(jiān)督、考核。
3、社區(qū)支部黨員及全體工作人員將執(zhí)行黨風廉正建設責任制、廉潔從政、廉潔為民的情況作為述職的重要內容。
張寶寧:
1.負責社區(qū)兩委班子的黨風廉政建設,對黨風廉政建設工作負總責;
2.認真貫徹中共中央《建立健全教育,制度,監(jiān)督度重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,負責本社區(qū)貫徹落實綱要的實施和各項任務成情況的監(jiān)督檢查;
3.在街道黨工委統(tǒng)一領導下,抓好社區(qū)黨風廉政建設責任制的落實工作,定期或不定期地聽取黨支部班子成員及黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報;負責黨支部班子的民主生活會,建立完善民主決策,民主管理,民主監(jiān)督和民主評議干部的制度;
4.抓好干部教育管理和監(jiān)督工作,防止和糾正工作中的不正之風;
5.認真落實“四個親自”(親自召開會議研究部署本社區(qū)黨風廉政建設工作;親自督查,抽查責任制落實情況;親自聽取責任制的落實情況;親自解決社區(qū)黨風廉政建設中存在的實際問題)并按要求進行述職述廉;
王麗蘋:
1.在街道黨工委的統(tǒng)一領導下,協(xié)助黨支部書記抓好社區(qū)黨支部黨風廉政建設責任制的落實工作;負責社區(qū)班子的黨風廉政建設,對社區(qū)的黨風廉政建設負責;
2.認真貫徹中共中央《建立健全教育,制度,監(jiān)督度重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,協(xié)助書記抓好社區(qū)貫徹落實綱要的實施和各項任務完成情況的監(jiān)督檢查;
3.落實厲行節(jié)約,制止奢侈浪費八條規(guī)定,嚴禁用公款吃喝玩樂和
參與高消費娛樂活動;
4.嚴格執(zhí)行財務審批制度,做到??顚S?,遵守財務紀律和財務制度;
5.認真落實“四個親自”并按要求進行述職述廉;
6.對各項的目標推進,業(yè)務完成情況進行監(jiān)督考核;
7.對社區(qū)信訪,群訪事件有協(xié)調調解職能;
靳利敏:
1.在街道黨工委的統(tǒng)一領導下,協(xié)助黨支部書記抓好社區(qū)黨支部黨風廉政建設責任制的落實工作;負責社區(qū)班子的黨風廉政建設,對社區(qū)的黨風廉政建設負責;
2.認真貫徹中共中央《建立健全教育,制度,監(jiān)督度重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,協(xié)助書記抓好社區(qū)貫徹落實綱要的實施和各項任務完成情況的監(jiān)督檢查;
3.認真落實“四個親自”并按要求進行述職述廉;
4.對社區(qū)信訪,群訪事件有協(xié)調調解職能;
5.做好社區(qū)司法警務工作,維護穩(wěn)定工作;
白雪:
1.督促完成責任范圍內黨風廉政建設責任目標,按照黨支部具體要求,落實好社區(qū)的黨風廉政建設工作,加強對干部的監(jiān)督管理;
2.協(xié)助書記抓好黨風廉政建設的組織協(xié)調,監(jiān)督檢查和考核工作,定期向社區(qū)黨支部匯報黨風廉政建設責任制落實情況;
3.查辦社區(qū)干部違紀問題并上報街道。
4.抓好社區(qū)干部廉潔自律制度的落實,加強對黨政一把手的監(jiān)督;
5.協(xié)助書記抓好糾風工作,開展民主評議行風活動;加強行業(yè)作風建設,提高服務質量;
6.負責領導干部及黨支部民主生活會,幫助解決存在的問題,建立完善民主決策,民主管理,民主監(jiān)督和民主評議干部等各項規(guī)章制度;
7.對社區(qū)信訪,群訪事件有協(xié)調調解職能;
8.做好社區(qū)的行政效能監(jiān)督工作;
王梅芳:
1.督促完成責任范圍內黨風廉政建設責任目標,按照黨支部的具體要求,落實好分管的黨風廉政建設工作,加強對干部的監(jiān)督管理;
2.加強對社區(qū)黨員、干部的教育和考核監(jiān)督;
3.參加黨工委班子的民主生活會;
4.做好片區(qū)信訪,群訪工作;
5.加強社區(qū)建設工作;
6.監(jiān)督各社區(qū)完成黨風廉政建設責任目標;