第一篇:民用機場環(huán)境保護管理規(guī)定
民用機場環(huán)境保護管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了保護民用機場環(huán)境,規(guī)范民用機場環(huán)境保護行為,保障民用機場的安全和正常運行,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,結(jié)合民用機場實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用航空運輸機場(包括軍民合用機場民用部分,以下通稱民用機場)的環(huán)境保護管理。
第三條 機場管理機構(gòu)及其他駐場單位、個人都有保護機場環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染或破壞機場環(huán)境的單位和個人進行檢舉。
第四條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)負責(zé)組織制定民用機場環(huán)境保護管理的有關(guān)方針政策和技術(shù)標準,負責(zé)審批民用機場環(huán)境保護工程方案設(shè)計;對機場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響保告表組織預(yù)審,協(xié)調(diào)中央和地方人民政府各有關(guān)行政主管部門對機場環(huán)境影響情況進行監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)民用機場環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。機場管理機構(gòu)負責(zé)組織實施本機場的環(huán)境保護措施,承擔(dān)本機場環(huán)境保護的日常管理。
第五條 在民用機場區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人,應(yīng)當遵守有關(guān)民用機場環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)和規(guī)章,服從機場管理機構(gòu)為保護機場環(huán)境而制定的各項管理規(guī)定,做好本單位的環(huán)境保護工作。第二章 建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護工程方案設(shè)計
第六條 民用機場建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第七條 新建民用機場的選址報告中應(yīng)當簡要分析可能產(chǎn)生的水、氣、噪聲、生態(tài)等環(huán)境問題。第八條 民用機場工程預(yù)可行性研究報告中應(yīng)有專述環(huán)境保護的篇章,該篇章應(yīng)當包含如下主要內(nèi)容:
一、該機場所處地理位置及其外部環(huán)境描述;
二、初步的環(huán)境保護要求分析和評價;
三、建議采取的各項環(huán)境保護工程措施。
第九條 民用機場建設(shè)項目實行環(huán)境影響評價制度。建設(shè)單位應(yīng)當在民用機場建設(shè)項目可行性研究階段,按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門公布的建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄,委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或報告表。
第十條 承擔(dān)民用機場建設(shè)項目環(huán)境影響評價的機構(gòu)應(yīng)當熟悉民用機場工程的特點,具有相應(yīng)的環(huán)境影響評價資質(zhì),同時應(yīng)在民航總局備案。
第十一條 凡國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的民用機場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,由民航總局組織預(yù)審。凡省級環(huán)境保護行政主管部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,由民航地區(qū)管理局組織預(yù)審。
第十二條 民用機場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;
(四)環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證;
(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十三條 民用機場工程可行性研究報告中應(yīng)有專述環(huán)境保護的篇章,該篇章應(yīng)當包含如下主要內(nèi)容:
一、簡述工程建設(shè)項目實施環(huán)境的狀況;
二、對工程建設(shè)項目產(chǎn)生環(huán)境影響的一般分析;
三、各項環(huán)境工程措施和對策。
第十四條 民用機場總體規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)有專述機場周圍土地利用噪聲相容性規(guī)劃的篇章,該篇章應(yīng)當包括如下主要內(nèi)容:
(一)根據(jù)對未來5年及其規(guī)劃目標年,該機場使用機型、起降架次、跑道運行方式的預(yù)測以及飛行程序等要素繪制的機場噪聲暴露圖;
(二)減少航空器噪聲對機場周邊地區(qū)(建筑物、構(gòu)筑 物、周邊環(huán)境)影響的各項方案分析;
(三)對當前和未來不相容用地的規(guī)劃方案的建議;
(四)在噪聲暴露圖覆蓋的區(qū)域內(nèi),可能導(dǎo)致額外不相容用地的預(yù)期影響情況;
(五)未來航空器噪聲影響的控制和相容性用地擬采取的措施;
(六)機場所在地地方人民政府、機場周邊公眾、相關(guān)航空運輸企業(yè)對機場噪聲相容性規(guī)劃的意見。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位,根據(jù)民用機場工程可行性研究報告和環(huán)境影響評價報告及其批復(fù),進行環(huán)境保護工程方案設(shè)計。飛行區(qū)技術(shù)等級指標為4E的民用機場建設(shè)項目的環(huán)境保護工程方案設(shè)計應(yīng)當報民航總局審批;飛行區(qū)技術(shù)等級指標為4D或4D以下的民用機場建設(shè)項目的環(huán)境保護工程方案設(shè)計應(yīng)當報民航地區(qū)管理局審批。
第十六條 民用機場建設(shè)項目環(huán)境保護工程方案設(shè)計應(yīng)當進行多方案比選,方案設(shè)計文本應(yīng)當包括如下主要內(nèi)容:
(一)環(huán)境保護工程方案設(shè)計的基礎(chǔ)依據(jù)和技術(shù)標準;
(二)主要污染源和主要污染物的種類、數(shù)量、名稱和排放方式;
(三)污染物處理方法及其工藝流程,防治污染設(shè)施的類、構(gòu)造和使用方法;
(四)外排污染物的種類、數(shù)量和濃度;
(五)航空器噪聲影響處置方法、規(guī)模及其工程措施;
(六)生態(tài)環(huán)境的保護措施;
(七)環(huán)境監(jiān)測方法及監(jiān)測手段。
(八)環(huán)境保護工程措施的投資估算;
(九)存在的主要問題及其建議措施。
第十七條 建設(shè)單位上報環(huán)境保護工程方案設(shè)計時,應(yīng)當同時上報下列文件;
(一)民用機場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書批準文件;
(二)民用機場所在地地方人民政府有關(guān)行政主
管部門或企(事)業(yè)單位同意接納相應(yīng)污染物的書面意見;
(三)民用機場所在地地方人民政府有關(guān)行政主管部門就環(huán)境問題采取搬遷、改造、補償、恢復(fù)等措施所形成的協(xié)議或意向書。
第十八條 民航總局或民航地區(qū)管理局在收到符合本規(guī)定第十二條、第十三條和第十四條規(guī)定的申請材料后,應(yīng)當及時受理和組織審查,并于20日內(nèi)予以批復(fù)。具體實施程序如下:
1、機場建設(shè)單位向民航總局或民航地區(qū)管理局提出對民用機場環(huán)保方案審批的申請,同時提交方案設(shè)計文件一式5份;
2、民航總局或民航地區(qū)管理局對民用機場環(huán)保工程方案的內(nèi)容及深度進行審核,提出方案是否可行。如不可行,以書面形式告知申請人,明確需補充的材料;
3、民航總局或民航地區(qū)管理局組織有關(guān)單位對民用機場環(huán)保工程方案進行審查,或者委托中介機構(gòu)對民用機場環(huán)保工程方案進行評估。審查或評估意見認為必要時,可向申請人提出修改要求;
4、申請人向民航總局或民航地區(qū)管理局提交修改的方案設(shè)計文件;
5、民航總局或民航地區(qū)管理局向申請人批復(fù)民用機場環(huán)保工程方案。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行環(huán)境保護工程專項設(shè)計,編制工程投資概算,并納入民用機場建設(shè)項目的初步設(shè)計和工程總概算中。第二十條 設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準以及環(huán)境影響評價及批復(fù)文件開展建設(shè)項目環(huán)境保護工程專項設(shè)計。
第二十一條 在施工過程中,建設(shè)單位應(yīng)當制定施工期環(huán)境保護管理規(guī)定,實行建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理制,最大限度地減少施工過程對民用機場及其機場周圍環(huán)境的破壞和影響。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的民航行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。新建民用機場工程應(yīng)在試運行半年內(nèi)申請專項驗收;改、擴建民用機場工程應(yīng)當在工程總驗前完成專項驗收。
第二十三條 建設(shè)單位在機場各類房屋交付使用前,應(yīng)委托有資質(zhì)的機構(gòu),對房屋空氣質(zhì)量和噪聲降噪進行監(jiān)測,符合標準后才能交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當在民用機場環(huán)境保護設(shè)施申請專項驗收之前,委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)測試運行中污染物的排放,各項排放物達到標準規(guī)定后方可申請環(huán)境保護工程專項驗收。第二十四條 民用機場建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施專項驗收程序如下:
(一)建設(shè)單位向負責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的民航行業(yè)主管部門和環(huán)境保護行政主管部門提出專項驗收申請報告;
(二)建設(shè)單位按照民航行業(yè)主管部門制定的驗收計劃,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境評價機構(gòu)編制竣工驗收調(diào)查報告;
(三)負責(zé)專項驗收的民航行業(yè)主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門組織現(xiàn)場驗收檢查;
(四)建設(shè)單位對驗收檢查中提出的問題進行整改;
(五)辦理有關(guān)環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù)。第三章 民用機場運行中的環(huán)境保護
第二十五條 民用機場運行中的環(huán)境保護管理,貫徹預(yù)防為主、重點治理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,嚴格控制新增污染源,堅決治理原有污染源。機場管理機構(gòu)及其他駐場單位應(yīng)當通過加強管理和運行協(xié)調(diào),保證各類環(huán)境保護設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)并穩(wěn)定達標排放。
第二十六條 凡民用航空器使用民用機場,必須滿足民航總局航空器適航合格審定噪聲規(guī)定和航空發(fā)動機適航標準排放物的規(guī)定要求。如不符合規(guī)定,機場管理機構(gòu)應(yīng)當向民航總局提出申請,經(jīng)特別批準后方可使用民用機場。
第二十七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當會同地方人民政府有關(guān)主管部門、航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門,依據(jù)國際民航組織制定的“平衡方法”,通過減少噪聲源、機場周圍土地相容性規(guī)劃和管理、降噪運行程序以及運行限制等措施,嚴格控制航空器噪聲對民用機場周邊地區(qū)所產(chǎn)生的不利影響。
第二十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當適時向地方人民政府報告民用機場建設(shè)發(fā)展對凈空、電磁、噪聲等周邊環(huán)境的控制要求,配合地方人民政府編制民用機場周圍地區(qū)的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃,并納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。第二十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當積極配合地方人民政府對機場周圍地區(qū)土地使用噪聲相容性規(guī)劃的實施管理,嚴格控制民用機場周邊的規(guī)劃及建設(shè)。
第三十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)實際需要,適時組織民用機場周圍航空器噪聲影響監(jiān)測。監(jiān)測時段、布點及監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)置方案應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準的要求。
民用機場環(huán)境噪聲影響評估結(jié)果應(yīng)當應(yīng)用一年間晝夜平均聲級或計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級進行分析和判斷。
第三十一條 民用航空器飛行機組應(yīng)當嚴格按照飛行程序運行。對因航空器噪聲影響嚴重而引起群體投訴或上訪的,民用機場所在地人民政府應(yīng)當及時協(xié)調(diào)處理。機場管理機構(gòu)應(yīng)做好記錄并配合工作。
第三十二條 機場管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管本機場所有航空垃圾的技術(shù)處理。航空固廢垃圾不得分揀回收,應(yīng)當密封包裝,統(tǒng)一焚燒處理;或者交由民用機場所在地有關(guān)專業(yè)機構(gòu)做無害化處理。
第三十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當定期對機場內(nèi)排出的廢水、廢氣進行監(jiān)測。主要監(jiān)測因子及排放標準應(yīng)符合環(huán)評報告要求的標準及國家相關(guān)標準。
第三十四條 機場管理機構(gòu)及其他駐場單位不得隨意排放各種有毒有害物質(zhì);對航空運輸中產(chǎn)生、遺漏、破損的危險品應(yīng)當妥善處理。
機場管理機構(gòu)及航空運輸企業(yè)應(yīng)使用符合國家有關(guān)標準的除冰液、除雪劑,對各類除冰液、除雪劑、航油的殘液、廢水應(yīng)妥善收集、集中處理并達標排準。第四章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本規(guī)定第六條,新建、改擴建機場建成運行后,環(huán)境保護工程仍未完工或始終未動工的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以一萬元以上3萬元以下款。飛行區(qū)機場技術(shù)等級指標按降低一級使用。
第三十六條 違反本規(guī)定第二十二條,新建、改擴建機場建成運行一年后,未進行環(huán)境保護驗收,經(jīng)有關(guān)部門責(zé)令限期辦理驗收手續(xù)后,逾期仍不辦理的,主管部門可處以一萬元以上3萬元以下罰款。機場飛行區(qū)技術(shù)等級指標按降低一級使用。
第三十七條 機場建設(shè)工程未按程序辦理環(huán)境保護審批手續(xù)即開工建設(shè)的,主管部門可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 違反本規(guī)定第三十條、第三十三條的,機場管理機構(gòu)未對民用機場周圍航空器噪聲影響進行監(jiān)測,或者未定期對機場內(nèi)排出的廢水、廢氣進行監(jiān)測的,主管部門可處以一萬元以上3萬元以下罰款。第三十九條 違反本規(guī)定第二十五條,機場環(huán)保設(shè)施未運行或者處理不當造成污染物超標排放的,主管部門對相關(guān)責(zé)任單位可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條 違反本規(guī)定第二十六條,對未經(jīng)批準擅自接收不符合標準的高噪聲航空器的機場,主管部門可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條違反本規(guī)定第三十一條,民用航空器違反機場飛行程序運行的,主管部門可對其所屬航空公司處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條 民航行政機關(guān)工作人員在民用機場環(huán)境保護監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則
第四十三條 機場管理機構(gòu)及駐場單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,制定環(huán)境保護管理辦法或?qū)嵤┘殑t。
第四十四條 其它民航建設(shè)項目的環(huán)保管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本規(guī)定自公布之日30日后起實施。《民用機場及民航其他建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》(民航機發(fā)〔1999〕197號)和《關(guān)于加強機場焚燒爐管理及使用的通知》(民航基發(fā)〔1995〕357號)同時廢止。
發(fā)布時間:2007-9-11
第二篇:民用機場運行安全管理規(guī)定
民用機場運行安全管理規(guī)定
(報審稿)
第一章
總
則....................................................................................3 第二章
機場安全管理............................................................................4
第一節(jié) 機場安全管理體系...............................................................................................................4 第二節(jié) 機場運行安全日常管理.........................................................................................................4 第三節(jié) 人員資質(zhì)及培訓(xùn)...................................................................................................................6
第三章 民用機場使用手冊管理............................................................7
第一節(jié) 民用機場使用手冊的編制、審批.......................................................................................7 第二節(jié) 民用機場使用手冊的發(fā)放和使用管理.................................................................................8 第三節(jié) 手冊的修改...........................................................................................................................8
第四章 飛行區(qū)管理................................................................................9
第一節(jié) 飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備維護要求....................................................................................................9 第二節(jié)
巡視檢查.........................................................................................................................12 第三節(jié)
檢查程序及規(guī)則..............................................................................................................14 第四節(jié)
跑道摩擦系數(shù)測試及維護..............................................................................................16
第五章
目視助航設(shè)施管理..............................................................17
第一節(jié) 目視助航設(shè)施的運行要求.................................................................................................17 第二節(jié) 助航燈光系統(tǒng)的維護.........................................................................................................19
第六章
機坪運行管理......................................................................20
第一節(jié) 機坪檢查及機位管理.........................................................................................................20 第二節(jié) 航空器機坪運行管理.........................................................................................................22 第三節(jié) 機坪車輛及設(shè)施設(shè)備管理.................................................................................................24 第四節(jié) 機坪作業(yè)人員管理.............................................................................................................27 第五節(jié) 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理..............................................................................................................27 第六節(jié) 機坪消防管理.....................................................................................................................28
第七章
凈空保護區(qū)的管理..............................................................28
第一節(jié) 基本要求..............................................................................................................................28 第二節(jié) 障礙物的限制......................................................................................................................29 第三節(jié) 障礙物日常管理..................................................................................................................30
第八章 鳥害及動物侵入防范..............................................................32
第一節(jié)
基本要求.........................................................................................................................32 第二節(jié)
生態(tài)環(huán)境調(diào)研和環(huán)境治理..............................................................................................33 第三節(jié)
巡視驅(qū)鳥要求及驅(qū)鳥設(shè)備管理......................................................................................34 第四節(jié)
鳥情信息的收集、分析與利用......................................................................................34 第五節(jié)
鳥情和鳥擊報告制度......................................................................................................35
第九章
除冰雪管理..........................................................................36 第十章 不停航施工管理......................................................................38
第一節(jié)
基本要求.........................................................................................................................38 第二節(jié) 不停航施工的審批程序.....................................................................................................41 第三節(jié) 一般規(guī)定.............................................................................................................................42
第十一章 航空油料供應(yīng)安全管理........................................................44
第一節(jié) 基本要求.............................................................................................................................44 第二節(jié) 運行安全管理......................................................................................................................45 第三節(jié) 應(yīng)急處置..............................................................................................................................47
第十二章
機場運行安全信息管理......................................................48
第一節(jié) 基本要求.............................................................................................................................48 第二節(jié) 機場運行安全信息報告制度.............................................................................................49
第十三章
法律責(zé)任..........................................................................52
第一章 總 則
第一條 為了保障民用機場安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于運輸機場(包括軍民合用機場民用部分)的運行安全管理。
通用機場的運行安全管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)對全國運輸機場的運行安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)運輸機場的運行安全實施監(jiān)督管理。
機場管理機構(gòu)對機場的運行安全實施統(tǒng)一管理,負責(zé)機場安全、正常運行的組織和協(xié)調(diào),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
航空運輸企業(yè)及其他駐場單位按照各自的職責(zé),共同維護機場的運行安全,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四條 機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和技術(shù)標準以及本規(guī)定的要求,對各自的有關(guān)機場運行安全的設(shè)施設(shè)備及時進行維護,保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用。
第五條
在民用機場范圍內(nèi)的任何單位和個人,應(yīng)當遵守有關(guān)民用機場管理的各項法律、法規(guī)及機場管理機構(gòu)為保障飛行安全和正常運營所制定的以及經(jīng)民用航空主管部門批準的各項管理規(guī)定。
第六條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當組織成立運輸機場安全管理委員會。安全管理委員會主要職責(zé)是:
(一)依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章,對機場運行安全工作進行指導(dǎo);
(二)研究分析機場運行安全形勢,評估機場運行安全狀況;
(三)協(xié)調(diào)機場運行中的安全問題;
(四)對機場運行安全隱患和問題,提出整改措施,并督促有關(guān)單位落實。
運輸機場安全管理委員會由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)(或其代理人)及其他駐場單位負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。主任由機場管理機構(gòu)負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
運輸機場安全管理委員會應(yīng)當定期召開會議。
機場管理機構(gòu)及各駐場單位應(yīng)當落實管理委員會提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。
第二章 機場安全管理 第一節(jié) 機場安全管理體系
第七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立機場安全管理體系。
機場安全管理體系主要包括機場安全管理的安全政策、安全目標、組織機構(gòu)及職責(zé)、安全教育與培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險管理、不安全事件調(diào)查與處置、應(yīng)急響應(yīng)、機場安全監(jiān)督與審核等。
第八條
機場安全管理體系應(yīng)當在機場使用手冊中載明。機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)機場運行的實際情況,適時組織評估機場安全管理體系的符合性和有效性,適時調(diào)整、完善。
第九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當與航空運輸企業(yè)及其他駐場單位簽訂有關(guān)機場運行安全的相關(guān)協(xié)議,明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),并對履行協(xié)議的情況進行監(jiān)督。
第二節(jié) 機場運行安全日常管理
第十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、研究安全生產(chǎn)中的問題,部署安全生產(chǎn)工作;每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會,對前一階段的工作進行總結(jié),對以后的工作進行部署;機場運行中出現(xiàn)不利于安全運行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)當及時召開安全生產(chǎn)會議,制定切實可行的安全措施。
第十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當每年對機場的運行安全狀況組織一次評估。內(nèi)容包括自身履行職責(zé)情況和機場設(shè)施設(shè)備的狀況,同時 還應(yīng)當組織對駐場運行保障單位進行評估,以確定他們履行相關(guān)規(guī)定和職責(zé)的情況。對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當制定整改計劃,明確責(zé)任整改的部門和人員,機場管理機構(gòu)負責(zé)跟蹤整改落實情況。
機場管理機構(gòu)可以組織本機場具有機場運行管理經(jīng)驗的人員進行評估,也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。承擔(dān)評估工作的人員應(yīng)當熟知規(guī)章標準,并具有機場運行管理的經(jīng)驗。
評估后由評估人員編寫評估報告,評估人員應(yīng)在報告上簽字,評估報告內(nèi)容應(yīng)向機場管理機構(gòu)及駐場單位反饋,并及時報機場所在地民航安全監(jiān)督管理(運行監(jiān)督)辦公室(以下簡稱民航監(jiān)管辦)備案。該報告應(yīng)當至少保存五年。
第十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照民航總局或民航地區(qū)管理局批準的機場開放使用范圍為航空器提供安全保障。
國家已明令禁止使用的設(shè)備及未經(jīng)民航總局認可的民航專用設(shè)備,不得在民用機場中使用。
第十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立機場資料庫,供員工查閱和使用。資料庫應(yīng)當包括國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章及其規(guī)范性文件、技術(shù)標準和規(guī)范,以及國際民用航空公約及其附件、手冊;機場建設(shè)和改(擴)建的設(shè)計圖紙和文件資料;與機場運行安全相關(guān)的所有規(guī)定、標準、手冊等文件;機場設(shè)施設(shè)備的技術(shù)資料以及運行和維護記錄等。
機場資料庫應(yīng)當及時更新和補充。
第十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當制定各項工作的檢查單和記錄表格,詳細記錄對各項檢查和維護情況。記錄應(yīng)包括電子文件和紙制文件。紙制記錄需保存兩年以上,電子記錄應(yīng)保存十年。
第十五條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《民用機場使用許可規(guī)定》(156號令)的有關(guān)要求,就機場/跑道、滑行道、機坪關(guān)閉(或臨時關(guān)閉部分跑道、滑行道、機坪)(以下簡稱機場關(guān)閉)制定具體程序,機場關(guān)閉程序應(yīng)當包括導(dǎo)致關(guān)閉的各種因素、對引起關(guān)閉因素的現(xiàn)場確認及現(xiàn)場確認的人員、機場管理機構(gòu)對機場關(guān)閉的決定權(quán)歸屬 5 人員、與空中交通管制部門溝通協(xié)調(diào)及航行資料的發(fā)布程序。臨時關(guān)閉機場/跑道(或臨時關(guān)閉部分跑道、滑行道、機坪),應(yīng)盡可能減少對航空器正常運行的影響,并應(yīng)當立即采取積極措施消除相應(yīng)因素,在最短時間內(nèi)恢復(fù)相應(yīng)設(shè)施的運行。
關(guān)閉的跑道、滑行道、機坪或其一部分,無論是永久性的還是臨時性的,都應(yīng)當按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》設(shè)置相應(yīng)的標志標識。
第十六條 新建或擴建的跑道、平行滑行道完工或部分完工但未投入使用前應(yīng)當及時設(shè)置關(guān)閉標志、不適用地區(qū)標志物和不適用地區(qū)燈光標志,并發(fā)布航行通告。
第三節(jié) 人員資質(zhì)及培訓(xùn)
第十七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當配備足夠數(shù)量的合格人員從事機場運行保障的所有崗位。
第十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立員工持證上崗制度。機場內(nèi)所有與運行安全有關(guān)崗位的員工均應(yīng)持證上崗。與運行安全相關(guān)的崗位主要是指:場務(wù)維護工、場務(wù)機具維修工、運行指揮員、助航燈光電工、航站樓設(shè)備電工、航站樓設(shè)備機修工、特種車輛操作工、特種車輛維修工、特種車輛電氣維修工等。
國家、民航總局要求持有從業(yè)資格的崗位,該崗位人員應(yīng)當持有相應(yīng)的資格證書。
第十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立員工培訓(xùn)和考核制度。培訓(xùn)和考核制度應(yīng)當包括方針和目標、組織機構(gòu)、經(jīng)費安排、方式和程序、內(nèi)容及學(xué)時、上崗轉(zhuǎn)崗在崗的培訓(xùn)要求,學(xué)歷教育、考核辦法以及獎勵與處罰等。
培訓(xùn)和考核的內(nèi)容應(yīng)當與其崗位相適應(yīng),包括必備的安全知識、技術(shù)標準,機場運行安全的規(guī)章制度、崗位的操作規(guī)程和實際操作技能等。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立員工培訓(xùn)和考核記錄,并長期保存。第二十條 航空運輸企業(yè)、其他運行保障單位應(yīng)當對員工進行機 場運行安全培訓(xùn),保證員工具備必要的機場運行安全知識,熟悉機場運行安全相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的操作技能。
第二十一條 在機場空側(cè)控制區(qū)工作的員工應(yīng)當每年至少進行一次復(fù)訓(xùn)和考核。復(fù)訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。
在機場空側(cè)控制區(qū)工作的員工,一年內(nèi)違章三次(含)的,應(yīng)當重新進行培訓(xùn)和考核,培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時;一年內(nèi)違章五次(含)或者連續(xù)兩年每年違章三次(含)的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當?shù)蹁N違章人員的空側(cè)控制區(qū)證件至少半年。再次申請空側(cè)控制區(qū)證件時,應(yīng)當按照初始上崗員工的要求進行培訓(xùn)。
第三章 民用機場使用手冊管理 第一節(jié) 民用機場使用手冊的編制、審批
第二十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)、民航規(guī)章以及有關(guān)的技術(shù)標準編制民用機場使用手冊(以下簡稱“手冊”)。手冊應(yīng)當滿足機場運行安全管理工作需要,有利于不斷提高機場的安全保障能力和運行效率。
手冊應(yīng)當廣泛征求使用者的意見。
第二十三條 手冊應(yīng)當包括《民用機場使用許可規(guī)定》附錄三所規(guī)定的內(nèi)容。手冊應(yīng)當具有可操作性、實用性,并能保證機場運行安全問題閉環(huán)管理。
第二十四條 手冊的語言文字應(yīng)當符合下列要求:
(一)清晰、明確,不產(chǎn)生歧義;
(二)統(tǒng)一、簡潔、嚴謹、規(guī)范。
第二十五條 手冊的格式應(yīng)當符合下列要求:
(一)采用便于修改的活頁格式;
(二)預(yù)留修改記錄空白頁,記錄被修訂內(nèi)容的目錄編碼、執(zhí)行日期、修訂日期、換頁人等;
(三)編排形式便于編寫、審查。手冊的具體格式要求見《<民用機場使用手冊>編制與管理基本要求》。
第二十六條 手冊應(yīng)當按照《民用機場使用許可規(guī)定》的程序和要求報民航總局或地區(qū)管理局批準。
第二節(jié) 民用機場使用手冊的發(fā)放和使用管理
第二十七條 手冊是隨同機場使用許可證一并批準的機場運行的基本依據(jù)。機場管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照批準的手冊運行和管理機場。
第二十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立手冊的動態(tài)管理制度,對手冊的編制、發(fā)布實施、發(fā)放范圍、發(fā)放程序、修改程序、使用保管等做出規(guī)定,并指定部門和人員負責(zé)手冊的動態(tài)管理工作。確保手冊的有效性和完整性。
第二十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當將批準的手冊的完整版本(包括電子版本)發(fā)放給本機場的各部門、駐場的航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位。發(fā)放手冊應(yīng)當做記錄。
駐場的航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位應(yīng)當將機場使用手冊的相關(guān)部分納入本單位的運行管理中。
第三十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合機場各部門、崗位的實際分工,確定各部門、崗位應(yīng)當遵守的手冊內(nèi)容,并制定相應(yīng)部門、崗位的手冊實施細則。手冊實施細則應(yīng)當涵蓋已批準手冊的相應(yīng)內(nèi)容,并不得與手冊的相關(guān)內(nèi)容相違背。
第三十一條 機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位的人員,應(yīng)當熟知手冊的相關(guān)內(nèi)容,并嚴格遵守和執(zhí)行手冊的規(guī)定。
機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位應(yīng)當定期就手冊組織對員工進行培訓(xùn)和考核。考核不合格的人員,不得從事相應(yīng)的工作。
第三節(jié) 手冊的修改
第三十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當確保手冊與機場實際運行情況 相符,并符合有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和標準的要求。
手冊的任何修改,應(yīng)當在生效前印發(fā)至使用手冊的相關(guān)單位、部門及其相關(guān)崗位人員,并撤換已失效的部分。
第三十三條 有下列情況之一時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當修改手冊:
(一)民航總局、民航地區(qū)管理局要求修改的;
(二)機場基礎(chǔ)設(shè)施、運行狀況等發(fā)生變化,與手冊內(nèi)容不相符的;
(三)手冊執(zhí)行過程中,對于同一問題表述容易產(chǎn)生歧義的;
(四)手冊規(guī)定的內(nèi)容不能保證機場的設(shè)施設(shè)備得到有效維護的;
(五)手冊規(guī)定的內(nèi)容不能全面反映安全運行管理要求的;
(六)手冊不符合有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章以及技術(shù)標準等最新規(guī)定的。
機場基礎(chǔ)設(shè)施、運行狀況等發(fā)生變化的,應(yīng)當在機場設(shè)施、運行狀況變化前完成手冊修改并生效;民航總局、民航地區(qū)管理局要求修改手冊的,應(yīng)當在限定的時間內(nèi)完成手冊的修改;其他原因需要修改手冊的,一般應(yīng)在14日內(nèi)完成修改并生效。
第三十四條 使用手冊的人員發(fā)現(xiàn)手冊與實際不符、內(nèi)容不完整或存在其他問題時,應(yīng)當及時按程序告知機場管理機構(gòu)。機場管理機構(gòu)組織論證后,確有問題的,應(yīng)當及時修改手冊。
第三十五條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當至少每年組織相關(guān)駐場單位對手冊的完整性、適用性、有效性等進行一次評估。評估發(fā)現(xiàn)手冊存在問題時,應(yīng)當及時予以修改。
第三十六條 手冊修改的生效應(yīng)當符合《民用機場使用許可規(guī)定》的規(guī)定。
第四章 飛行區(qū)管理 第一節(jié) 飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備維護要求
第三十七條 機場跑道、滑行道、機坪的幾何構(gòu)型以及平面尺寸 應(yīng)當符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的要求。
超載使用跑道、滑行道和機坪的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當報民航地區(qū)管理局批準。
第三十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當確保跑道、滑行道和機坪的道面、升降帶及跑道端安全地區(qū)、圍界、巡場路和排水設(shè)施等始終處于適用狀態(tài)。
第三十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)跑道、滑行道和機坪道面的破損類型、部位等情況制定道面緊急搶修預(yù)案。道面出現(xiàn)破損時,應(yīng)當及時按照搶修預(yù)案進行修補,盡量減少道面破損和修補對機場運行的影響。
道面破損的修補應(yīng)當平整、牢固和防滑,符合標準要求。第四十條 水泥混凝土道面必須完整、平坦,3米范圍內(nèi)的高低差不得大于10毫米;板塊接縫錯臺不得大于5毫米;道面接縫封灌完好。瀝青混凝土道面必須完整、平坦,3米范圍內(nèi)的高低差不得大于15毫米。
跑道、快速出口滑行道表面在雨后不應(yīng)有積水。
第四十一條 跑道表面摩擦系數(shù)低于規(guī)定的維護值時,應(yīng)當及時清除道面的橡膠,或采取其他改善措施。
第四十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當每年至少進行一次對飛行區(qū)狀況的分析研究,總結(jié)維護經(jīng)驗和不足,掌握飛行區(qū)潛在的缺陷或隱患,并據(jù)此制定維護工作計劃和修改相關(guān)的管理規(guī)定。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當至少每五年對跑道、滑行道和機坪道面狀況進行一次綜合評價。當發(fā)現(xiàn)跑道、滑行道和機坪道面破損加劇時,應(yīng)當及時對道面進行綜合評價。機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照評價報告的建議,及時采取防范措施。
第四十三條 道面的嵌縫料應(yīng)當與道面粘結(jié)牢固,保持彈性,能防止雨水滲入。不能滿足性能要求時,應(yīng)當及時修補或者更換。
第四十四條 跑道、滑行道和機坪道面應(yīng)當進行編號,并在道面一側(cè)設(shè)置標記,便于檢查記錄位置。
第四十五條 與道面或道肩邊緣相接的土面,不得高于道面或者 10 道肩邊緣,并且不得低于道面或者道肩邊緣3厘米。
第四十六條 道面應(yīng)當保持清潔。道面上有泥漿、污物、砂子、松散顆粒、垃圾、燃油、潤滑油及其他污物時,應(yīng)當立即清除。用化學(xué)物清潔道面時,應(yīng)當符合國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,并不得對道面造成損害。
第四十七條 航空器被道面異物損傷后,航空器營運人應(yīng)當及時向機場管理機構(gòu)通報情況。
第四十八條 飛行區(qū)土面區(qū)盡可能植草,固定土面。
飛行區(qū)內(nèi)草高一般不應(yīng)超過30厘米,并且不得遮擋助航燈光和標記牌。草的種類應(yīng)盡量不吸引鳥類和其他野生動物。
割下的草應(yīng)當盡快清除出飛行區(qū),臨時存放在飛行區(qū)的草,不得存放在跑道、滑行道的道肩外15米范圍內(nèi)。
第四十九條 在升降帶平整區(qū)內(nèi),用三米直尺測量,高差不得大于5厘米,并不應(yīng)有積水和反坡。
在升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)內(nèi),除航行所需的助航設(shè)備或裝置外,不得有突出于土面、對偏出跑道的航空器造成損害的物體和障礙物。
航行所需的助航設(shè)備或裝置應(yīng)為易折件,并應(yīng)滿足易折性的有關(guān)要求。
升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)內(nèi)的混凝土、石砌及金屬基座、各類井體及井蓋等,除非功能需要,應(yīng)當埋到土面以下30厘米深。
第五十條 升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)的土質(zhì)密實度不得低于87%(重型擊實法)。對升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)的碾壓和密實度測試,每年不得少于兩次。
第五十一條 除非經(jīng)空中交通管制部門特別許可,跑道開放使用期間,跑道中心線兩側(cè)75米、導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)以及跑道端安全地區(qū)范圍內(nèi),嚴禁從事飛行區(qū)割草、碾壓等維護工作。
第五十二條 飛行區(qū)圍界應(yīng)當完好,具備防鉆防攀爬功能,能有效防止動物和無關(guān)人員進入飛行區(qū)。
飛行區(qū)圍界破損后應(yīng)當及時修復(fù)。修復(fù)前應(yīng)當采取有效的安全措 11 施。
第五十三條 巡場路路面應(yīng)當完整、平坦、通暢、無積水。破損時,應(yīng)當及時修補。
第五十四條 飛行區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)應(yīng)當保持完好、暢通。積水、淤塞、漏水、破損時,應(yīng)當及時疏通和修繕。
強制式排水設(shè)施應(yīng)當保持適用狀態(tài);滲水系統(tǒng)應(yīng)當保持完好、通暢;位于冰凍地區(qū)的機場,冰凍期的排水溝內(nèi)不得有大量積水。
第二節(jié)
巡視檢查
第五十五條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當商空中交通管制部門(塔臺)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立跑道、滑行道巡視檢查工作制度和協(xié)調(diào)機制。該制度至少應(yīng)當包括:
(一)每日巡視檢查的次數(shù)和時間;
(二)跑道、滑行道巡視檢查的通報程序;
(三)巡視檢查人員與塔臺管制員聯(lián)系的標準用語;
(四)巡視檢查跑道過程中發(fā)生緊急情況的處置程序等。第五十六條 當跑道、滑行道、機坪上有外來物或者其他異常情況時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當立即對上述區(qū)域進行檢查。
第五十七條 每日跑道開放使用前,應(yīng)當對跑道進行1次全面檢查。當每條跑道日起降架次大于12架次時,還應(yīng)當進行中間檢查,并不應(yīng)小于3次。全面檢查時,必須對跑道全寬度表面狀況進行詳細檢查。
中間檢查時間根據(jù)航空器起降時段、頻度等情況確定。在航空器起降集中的時段前,應(yīng)當安排一次中間檢查。中間檢查的區(qū)域應(yīng)當至少包括跑道邊燈以內(nèi)的區(qū)域。
對跑道實施檢查時,檢查方向應(yīng)當與航空器起飛或著陸的方向相反。采用駕車方式檢查時,除駕駛員外車輛上應(yīng)當至少有一名專業(yè)檢查人員,并且車速不得大于45公里/小時。
當設(shè)有監(jiān)控設(shè)施,能對跑道道面狀況進行監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)跑道上的外來物和道面損壞時,中間檢查的次數(shù)可適當減少。當跑道道面損壞加劇或者雨后遇連續(xù)高溫天氣時,應(yīng)適當增加中間檢查的次數(shù)。
第五十八條 對跑道、滑行道、機坪應(yīng)當定期清掃。對跑道、滑行道的清掃每月不應(yīng)少于一次。應(yīng)當建立機坪每日動態(tài)巡查制度,及時清除外來物,對機坪每周至少全面清掃一次。
第五十九條 在跑道、滑行道或其附近區(qū)域進行不停航施工,施工車輛、人員需要通過正在對航空器開放使用的道面時,應(yīng)當增加道面檢查次數(shù),確保不因外來物影響飛行安全,并應(yīng)當制定具體措施,確保施工車輛、人員不影響航空器的正常運行。
第六十條 每日應(yīng)當至少對滑行道、機坪、升降帶、跑道端安全地區(qū)、飛行區(qū)圍界、巡場路巡視檢查1次。
第六十一條 每季度應(yīng)當對跑道、滑行道和機坪的鋪筑面進行一次全面的步行檢查。當?shù)烂嫫茡p處較多或者破損加劇時,應(yīng)適當增加步行檢查的次數(shù)。
第六十二條 雨季來臨前,應(yīng)當對排水系統(tǒng)進行全面檢查。暴雨期間,應(yīng)當隨時巡查排水系統(tǒng)。
雨后應(yīng)當對升降帶和跑道端安全地區(qū)進行檢查,對積水、沖溝應(yīng)當予以標記,并及時處理。
第六十三條 對鋪筑面的每日檢查應(yīng)當至少包括:
(一)道面清潔情況。重點檢查可能被航空器發(fā)動機吸入的物體,如損壞道面的碎片、嵌縫料老化碎片、石子、金屬或塑料物體、鳥類或其他動物尸體、其他外來物等;
(二)道面損壞情況。包括破損的板塊、掉邊、掉角、拱起、錯臺等;
(三)雨后道面與相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差,土面區(qū)沉陷、沖溝、積水等情況;
(四)燈具的損壞情況;
(五)道面標志的清晰程度;
(六)井蓋完好情況和密合程度等。
第六十四條 對鋪筑面的每季度檢查應(yīng)當至少包括:
(一)嵌縫料的失效情況;
(二)道面損壞位置、數(shù)量、類型的調(diào)查統(tǒng)計(含潛在的疲勞損壞裂縫、龜裂、細微的裂縫或斷裂,并最好在雨后檢查);
(三)道面與相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差;
(四)道面標志的清晰程度。
第六十五條 土面區(qū)的每日檢查應(yīng)當包括:
(一)草高情況;
(二)標志牌和標志物的完好情況;
(三)是否有危及飛行安全的物體、雜物、障礙物等;
(四)土面區(qū)內(nèi)各種燈、井基座與土面區(qū)的高差;
(五)航空器氣流侵蝕情況;
(六)允許存在的障礙物的障礙燈和標志是否有效。
第六十六條 當出現(xiàn)大風(fēng)及其他不利氣候條件時,應(yīng)當增加對飛行區(qū)的巡視檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時處理。影響運行安全時,應(yīng)當及時報告空中交通管制部門和其他相關(guān)部門,并發(fā)布航行通告。
第三節(jié)
檢查程序及規(guī)則
第六十七條 從事飛行區(qū)維護、巡視檢查的人員,應(yīng)當熟知維護、巡視檢查的程序和規(guī)則,并嚴格執(zhí)行。
第六十八條 檢查人員在進入跑道、滑行道之前,必須得到塔臺管制員的許可。進入該區(qū)域時,必須直接報告塔臺管制員。檢查人員及車輛必須在塔臺管制員限定的時間內(nèi)退出跑道。退出后,應(yīng)當直接報告塔臺管制員。
巡視檢查的車輛應(yīng)當安裝黃色旋轉(zhuǎn)燈標,并在檢查期間始終開啟。檢查人員應(yīng)當穿反光背心或外套。
未經(jīng)塔臺管制員許可,任何人員、車輛不得進入運行中的跑道、滑行道。
第六十九條 在實施機場低能見度程序運行時,不得對跑道、滑行道進行常規(guī)巡視檢查。
第七十條 巡視檢查期間,檢查人員必須配備有效的無線電對講 機,并在相應(yīng)的無線電波道上時刻保持守聽。下車檢查時,檢查人員離開車輛的距離不得超過100米(隨身攜帶對講機),檢查車輛應(yīng)當處于運行狀態(tài)。當塔臺管制員要求檢查人員撤離時,檢查人員及車輛必須立即撤離至管制員指定的位置,并不得進入升降帶平整區(qū)、跑道端安全地區(qū)、導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)。撤離后,要及時通知塔臺。
再次進入跑道之前應(yīng)當再次申請并獲得塔臺管制員的許可。第七十一條 當塔臺管制員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系中斷時,應(yīng)當立即按照緊急情況的處置程序執(zhí)行。當檢查人員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系中斷時,應(yīng)當立即撤離跑道。
第七十二條 在巡視檢查中,發(fā)現(xiàn)航空器零件或輪胎碎片時,檢查人員應(yīng)當立即通知塔臺管制員和機場運行管理部門,做好記錄,并將該物體交有關(guān)部門。
第七十三條 在巡視檢查過程中,如遇到跑道道面斷裂,包括整塊板或局部,并出現(xiàn)錯臺或局部松動,以及跑道出現(xiàn)直徑(長邊)大于12cm的掉塊;或跑道出現(xiàn)直徑(長邊)小于12cm的掉塊,但深度大于7cm,或坡度大于45度角的破損,檢查人員應(yīng)立即報告空中交通管制部門、機場值班領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門,并按程序關(guān)閉跑道和發(fā)布航行通告。
在巡視檢查過程中,如遇到跑道道面斷裂,包括整塊板及局部,但不出現(xiàn)錯臺,且板塊不松動;或跑道出現(xiàn)直徑(長邊)小于12cm的掉塊,且但深度小于7cm,或坡度不大于45度角的破損等需要處理但暫時不影響航空器運行安全的情況時,應(yīng)報空中交通管制部門、機場值班領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)部門,并適當增加該區(qū)域的檢查頻次,視情及時修補。
水泥混凝土道面出現(xiàn)松散、剝落、斷裂、破損等現(xiàn)象時,或者瀝青混凝土道面出現(xiàn)輪轍、裂縫、坑洞、鼓包、泛油等破損現(xiàn)象時,應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)予以修補或者處理。
第七十四條 巡視檢查完成后,檢查人員應(yīng)當向塔臺管制員、機場運行管理部門報告飛行區(qū)場地情況,并將檢查開始時間、結(jié)束時間、檢查人員姓名、飛行區(qū)場地情況記錄在檢查日志中。
第四節(jié)
跑道摩擦系數(shù)測試及維護
第七十五條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當定期測試跑道摩擦系數(shù)。第七十六條 跑道日航空器起降架次大于210架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)不少于每周一次;跑道日航空器起降架次為151至210架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)不少于每兩周一次;跑道日航空器起降架次為91至150架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)不少于每月一次;跑道日航空器起降架次為31至90架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)不少于每三個月一次;跑道日航空器起降架次為16至30架次的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)不少于每半年一次;跑道日航空器起降架次為15次以下的,測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)不少于每年一次。
第七十七條 跑道表面摩擦系數(shù)不得低于《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》中規(guī)定的最小值。以連續(xù)100米長道面的摩擦系數(shù)為評價指標,在低于最小值或者測試曲線顯示跑道多處存在表面摩擦系數(shù)(累計長度大于100米)低于最小值時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當立即采取措施改善道面摩阻特性。
第七十八條 出現(xiàn)下列情況后,應(yīng)當立即測試跑道摩擦系數(shù):
(一)遇大雨或者跑道結(jié)冰、積雪;
(二)在跑道上施灑除冰液或顆粒;
(三)航空器偏出、沖出跑道。
第七十九條 跑道日航空器起降10架次以上的機場,應(yīng)當配備跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備。
第八十條 沒有配備跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備的機場,應(yīng)當依據(jù)第七十六條規(guī)定的頻率檢查跑道接地帶橡膠沉積情況。當接地帶跑道中線兩側(cè)被橡膠覆蓋80%左右,并且橡膠呈現(xiàn)光澤時,應(yīng)當及時除膠。在雨天按塔臺管制員的要求進行道面表面徑流深度的檢查,并作口頭評價。檢查結(jié)束后,將結(jié)果傳送空中交通管制部門,并記錄備查。
第八十一條 當跑道上有積雪或者局部結(jié)冰時,如跑道摩擦系數(shù)低于《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》規(guī)定的最小值,應(yīng)當關(guān)閉跑道。
跑道開放運行期間下雪時,應(yīng)根據(jù)雪情確定測試跑道摩擦系數(shù) 的時間間隔,并在跑道摩擦系數(shù)低于最小值前,對跑道進行除冰雪作業(yè)。
第八十二條 跑道摩擦系數(shù)測試應(yīng)當在跑道中心線兩側(cè)3至5米范圍內(nèi)進行。跑道表面摩擦系數(shù)應(yīng)當包括跑道每三分之一段的數(shù)值及跑道全長的平均值,并依航空器進近方向依次公布。
測試結(jié)果應(yīng)當及時報告空中交通管制部門。測試原始記錄憑證應(yīng)當予以保存。
第八十三條 沒有配備跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備的機場,當跑道上有積雪時,應(yīng)當向塔臺管制員通報積雪的種類(干雪、濕雪、雪漿和壓實的雪)和厚度。航空器能否起降由飛行機組決定。
第五章 目視助航設(shè)施管理 第一節(jié) 目視助航設(shè)施的運行要求
第八十四條
目視助航設(shè)施包括風(fēng)向標、各類道面(含機坪)標志、引導(dǎo)標記牌、助航燈光系統(tǒng)。
第八十五條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當落實目視助航設(shè)施的運行維護單位,并確保目視助航設(shè)施始終處于適用狀態(tài)。
第八十六條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當提供符合在航行資料中公布的并與實際天氣情況相適應(yīng)的目視助航設(shè)施服務(wù)。
第八十七條
各類標志物、標志線應(yīng)當清晰有效,顏色正確;助航燈光系統(tǒng)和可供夜間使用的引導(dǎo)標記牌的光強、顏色、有效完好率、允許的失效時間,應(yīng)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的要求。
機場管理機構(gòu)應(yīng)按照以下頻次或情況對機場目視助航設(shè)施進行評估,以避免因滑行引導(dǎo)燈光、標志物、標志線、標記牌等指示不清、設(shè)置位置不當產(chǎn)生混淆或錯誤指引,造成航空器誤滑或者人員、車輛誤入跑道、滑行道的事件:
(一)每三年;
(二)新開航機場或機場啟用新跑道、滑行道、機坪、機位前以及運行三個月內(nèi);
(三)機場發(fā)生航空器誤滑、人員、車輛誤入跑道、滑行道等事件;
(四)機場管理機構(gòu)接到飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員反映滑行引導(dǎo)燈光、標志物、標志線、標記牌等指示不清,容易產(chǎn)生混淆或者影響運行效率時。
評估人員由飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員、機場管理機構(gòu)人員組成。
評估發(fā)現(xiàn)的問題,機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時采取整改措施。第八十八條
在機場開放運行期間,本規(guī)定第八十五條、第八十六條的要求時,在恢復(fù)正常前,至少應(yīng)保持下列設(shè)施設(shè)備的完好、適用:
(一)引導(dǎo)標志、標記牌:
1、跑道標志(應(yīng)符合航空器在本機場進近時的最低天氣標準要求);
2、滑行道中線和邊線標志;
3、滑行引導(dǎo)標記牌;
4、跑道等待位置標志和標記牌。
(二)助航燈光
1、跑道燈光(應(yīng)符合航空器在本機場進近時的最低天氣標準要求);
2、下列滑行道系統(tǒng)之一:滑行道中線燈或中線反光標志物、滑行道邊線燈或邊線反光標志物。第八十九條 在本規(guī)定第八十七條情況下,時向空中交通管制部門說明情況,施,使目視助航設(shè)施恢復(fù)正常。第九十條
在低能見度運行條件下,電設(shè)施附近的所有施工或維護活動場供電系統(tǒng)的施工或維護活動。
目視助航設(shè)施因故不能滿足 機場管理機構(gòu)應(yīng)當及并在出現(xiàn)問題的當日內(nèi)采取有效措機場管理機構(gòu)應(yīng)停止機場供,并通知上級供電單位停止影響機
第二節(jié) 助航燈光系統(tǒng)的維護
第九十一條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當定期對助航燈光系統(tǒng)的各類燈具進行檢測,保證各類燈具的光強、顏色持續(xù)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》附錄E中規(guī)定的要求。
第九十二條
機場管理機構(gòu)應(yīng)做好助航燈光系統(tǒng)的以下供電保障工作:
(一)按照當?shù)毓╇娤到y(tǒng)的要求和維護規(guī)程,維護工作。
(二)做好備用發(fā)電機的定期檢查、維護和試運行工作,使其持續(xù)保持適用狀態(tài)。每周至少應(yīng)進行備用發(fā)電機的每月至少應(yīng)進行備用發(fā)電機的1、檢查電壓、頻率表計讀數(shù)。輸出電壓、頻率應(yīng)當符合技術(shù)要求;
2、與主、備電源的切換設(shè)備是否可靠;
3、發(fā)電機試運行過程中是否有喘振或過熱情況;
4、內(nèi)燃式發(fā)動機是否有滲油情況。
(三)每月至少進行一次主供電源與備用電源之間及主、源與備用柴油發(fā)電機之間切換的傳動試驗。電源切換時間應(yīng)當符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的要求。第九十三條
助航燈光系統(tǒng)的日常運行、格按照《民用機場助航燈光系統(tǒng)運行維護規(guī)程》的要求進行。其他目視助航設(shè)施的運行、維護、檢查工作可參照該規(guī)程的要求進行。主要維護檢查項目應(yīng)不低于以下要求:
(一)立式進近、跑道、滑行道燈光系統(tǒng)和順序閃光燈的基本維護:
1、日維護:更換失效的燈泡和破損的玻璃透鏡,確保透鏡的干凈、清潔,檢查各個亮度等級上調(diào)光器輸出電流是否符合技術(shù)標準;
2、年維護:燈具緊固件的緊固,燈具銹蝕部分的處理,燈具仰角、水平的檢查和調(diào)整,插接件的連接可靠性檢查,并檢查每個燈組
小時加載試驗。主要內(nèi)容包括:
做好變配電設(shè)備的30分鐘加載試驗,備用電檢查工作應(yīng)當嚴1
維護、的支架及基礎(chǔ)情況;
3、不定期維護:在大風(fēng)和大雪后可能對助航燈光系統(tǒng)正常運行造成影響時,應(yīng)當對助航燈光系統(tǒng)進行檢查,并調(diào)整各類燈具的仰角及水平;清除遮蔽燈光的草或積雪。
(二)目視精密進近坡度指示器的基本維護:
除進行本條款
(一)的維護項目外,還應(yīng)進行每年至少一次的空中或經(jīng)民航總局批準的地面校驗設(shè)備的校驗。
(三)嵌入式燈具的基本維護:除進行本條款
(一)的維護項目外,還需進行以下維護工作:
1、日維護:檢查透鏡的干凈、清潔程度;
2、月維護:檢查燈具上蓋的固定螺栓扭矩,并對松動的螺栓予以緊固;
3、季維護:測試燈具的輸出光強并更換不符合光強要求的燈具;
4、年維護:檢查和清潔燈具的棱鏡和濾光鏡,檢查燈具的密閉性能,更換不符合上述要求的燈具。第九十四條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當對目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)及時維護,定期校驗,保持系統(tǒng)的持續(xù)適用。第一節(jié)第九十五條
機坪的物理特性、《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》及其他有關(guān)標準和規(guī)范的要求。第九十六條 機場管理機構(gòu)負責(zé)機坪的統(tǒng)一管理,應(yīng)當建立機坪運行的檢查制度,實施全天動態(tài)檢查。機場管理機構(gòu)應(yīng)當與航空運輸企業(yè)簽訂協(xié)議,確航空運輸企業(yè)專有機坪的管理責(zé)任。第九十七條 機坪機位應(yīng)當由機場管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。機場管理機構(gòu)應(yīng)當合理調(diào)配機位,標志線、標記牌等應(yīng)當持續(xù)符合
機場管理機構(gòu)明
最大限度地利用廊橋和機位資
第六章 機坪運行管理 機坪檢查及機位管理并指派相應(yīng)的部門和人員對機坪運行源,方便旅客,方便地勤保障,盡可能減少因機位的臨時調(diào)整,給旅客及生產(chǎn)保障單位帶來的影響,公平地為各航空運輸企業(yè)提供服務(wù)。大型機場為各航空運輸企業(yè)提供的機位應(yīng)當相對固定,可為航空公司設(shè)置專用航站樓或?qū)S煤驒C區(qū)域。
第九十八條 機位調(diào)配應(yīng)當遵循下列基本原則:
(一)專機和重要客人乘坐的航班優(yōu)先于一般航班;
(二)發(fā)生緊急情況或執(zhí)行急救等特殊任務(wù)的航空器優(yōu)先于其他航空器;
(三)正常航班優(yōu)先于不正常航班;
(四)大型航空器優(yōu)先于中小型航空器;
(五)國際航班優(yōu)先于國內(nèi)航班。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)實際情況制定機位調(diào)配細則。
第九十九條 當機場發(fā)生應(yīng)急救援、航班大面積延誤、航班長時間延誤、惡劣氣象條件、專機保障以及航空器故障等情況時,機場管理機構(gòu)有權(quán)指令航空運輸企業(yè)或其代理人將航空器移動到指定位置。拒絕按指令移動航空器的,機場管理機構(gòu)可強行移動該航空器。所發(fā)生的費用由航空運輸企業(yè)或者其代理人承擔(dān)。
第一百條 航空器進入機位前,該機位應(yīng)當保持:
(一)除負責(zé)航空器入位協(xié)調(diào)的人員外,各類人員、車輛、設(shè)備、貨物和行李均應(yīng)當位于劃定的機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū)內(nèi);
(二)車輛、設(shè)備必須制動或固定;有液壓裝置的保障作業(yè)車輛、設(shè)備,在航空器入位前必須確保其液壓裝置處于回縮狀態(tài);
(三)保障作業(yè)車輛在等待時,駕駛員應(yīng)當隨車等候;所有設(shè)備在航空器入位前必須有人看守;旅客廊橋活動端必須處于廊橋回位點。
第一百零一條 機務(wù)人員應(yīng)當至少在航空器入位前5分鐘,對機位適用性進行檢查。主要檢查項目包括:
(一)機位是否清潔;
(二)人員和設(shè)備是否處于機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū) 21 內(nèi);
(三)旅客廊橋是否處于廊橋回位點。
第一百零二條 在航空器進入機位過程中,任何車輛、人員不得從航空器和機務(wù)指揮員(或目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng))之間穿行。
第一百零三條
在航空器處于安全靠泊狀態(tài)后,機務(wù)人員應(yīng)當向旅客廊橋操作人員或客梯車駕駛員做出可以對接航空器的手勢。廊橋操作人員或客梯車駕駛員看到此手勢后,方可操作廊橋或客梯車對接航空器。
航空器安全靠泊狀態(tài)是指滿足下列條件:
(一)發(fā)動機關(guān)閉;
(二)防撞燈關(guān)閉;
(三)輪擋按規(guī)范放置;
(四)航空器剎車松開(輪擋放好后,機務(wù)人員應(yīng)當向航空器駕駛員發(fā)出松剎車信號)。
第二節(jié) 航空器機坪運行管理
第一百零四條 航空器試車管理
(一)一般情況下,航空器不應(yīng)當在機坪試車;
(二)機場管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立試車坪或者指定試車位置。試車坪或者指定試車位置應(yīng)當設(shè)有航空器噪聲消減設(shè)施,并應(yīng)當具備安全防護措施;
(三)發(fā)動機大功率試車應(yīng)當在試車坪或機場管理機構(gòu)指定的位置進行,并且應(yīng)當在機場管理機構(gòu)指定的時間段內(nèi)進行;
(四)發(fā)動機怠速運轉(zhuǎn)、不推油門的慢車測試和以電源帶動風(fēng)扇旋轉(zhuǎn)、發(fā)動機不輸出功率的冷轉(zhuǎn)測試,應(yīng)當在機場管理機構(gòu)指定的位置進行;
(五)任何類型的航空器試車,必須有專人負責(zé)試車現(xiàn)場的安全監(jiān)控,并且應(yīng)當根據(jù)試車種類設(shè)置醒目的“試車危險區(qū)”警示標志。無關(guān)人員和車輛不得進入試車危險區(qū)。
第一百零五條 航空器維修管理
(一)除緊急情況下外,任何單位不得在跑道、滑行道上實施航空器維修;
(二)在機坪內(nèi)進行航空器維護、添加潤滑油和液壓油及其他保障工作時,不得影響機位的正常調(diào)配和機坪內(nèi)其他保障工作的正常運行,并應(yīng)當采取有效措施防止對機坪造成污染和腐蝕;對機坪造成污染和腐蝕所發(fā)生的治理費用由造成污染的單位承擔(dān)。
(三)維修結(jié)束后,維修部門應(yīng)當及時清理現(xiàn)場。
(四)清洗航空器應(yīng)當在機場管理機構(gòu)指定的位置進行。第一百零六條 航空器除冰/防冰作業(yè)
(一)航空器除冰作業(yè)應(yīng)當在機場管理機構(gòu)指定的地點進行;機場管理機構(gòu)未指定除冰作業(yè)區(qū),在機位上除冰時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當制定除冰液回收措施,防止除冰液對道面的化學(xué)腐蝕或者凍融循環(huán)的物理損壞;
(二)在有條件的機場,機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立專用除冰坪,并設(shè)置除冰液回收設(shè)施,減少對環(huán)境的污染;
(三)負責(zé)航空器除冰的航空運輸企業(yè)、機場或者其他單位應(yīng)當配備足夠的航空器除冰設(shè)備,防止因除冰設(shè)備或者設(shè)施不足,延誤航空器正常出港。
第一百零七條 航空器滑出或被推出機位前,機務(wù)人員必須確認:
(一)除牽引車外的其他車輛、設(shè)備及人員等均已撤離至機位安全區(qū)域外;
(二)廊橋已撤至廊橋回位點。
第一百零八條 當遇到大風(fēng)天氣有可能對旅客廊橋和停場航空器造成影響時,必須對廊橋和航空器進行系留。航空器營運人或者其代理人負責(zé)實施航空器的系留,操作廊橋的單位負責(zé)廊橋的系留。
第一百零九條 機組在航空器進入設(shè)置目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的機位時,發(fā)現(xiàn)有疑問的引導(dǎo)指示,或進入由人工引導(dǎo)入位的機位時發(fā)現(xiàn) 23 地面協(xié)調(diào)員未就位,應(yīng)當立即停止航空器滑行,及時通報空中交通管制部門,并應(yīng)當保持發(fā)動機運轉(zhuǎn),等待后續(xù)處置??罩薪煌ü苤撇块T應(yīng)當及時通知機場運行部門進行處理。
第一百一十條 航空器型別、注冊號或航班計劃變更時,航空器營運人應(yīng)當立即向空中交通管制部門和機場管理機構(gòu)通報。
第一百一十一條 航空器在跑道和滑行道區(qū)域發(fā)生故障時,機組應(yīng)當及時向空中交通管制部門通報情況。航空器營運人及其代理人應(yīng)當盡快使航空器脫離跑道、滑行道區(qū)域。
第一百一十二條
航空器營運人及其代理人應(yīng)當與機場管理機構(gòu)簽訂協(xié)議,明確監(jiān)護停場航空器的權(quán)利與義務(wù)。
第一百一十三條
航空器長時間停放、過夜停放應(yīng)當取得機場管理機構(gòu)的同意。
第一百一十四條 航空器保障作業(yè)過程中出現(xiàn)任何意外情況,有關(guān)人員應(yīng)當及時通知機場管理機構(gòu)。
第一百一十五條 旅客步行通過機坪上下航空器時,航空器營運人或者其代理人應(yīng)當安排專人引導(dǎo)。旅客通行路線不得穿越航空器滑行路線,任何車輛不得橫穿旅客隊伍。
第三節(jié) 機坪車輛及設(shè)施設(shè)備管理
第一百一十六條 因保障作業(yè)需要放置于機坪內(nèi)的特種車輛(含拖把)、集裝箱、行李和集裝箱托盤等特種設(shè)備,應(yīng)當停泊或放置于指定的區(qū)域內(nèi)。作業(yè)人員離開后,車輛、設(shè)備應(yīng)當保持制動狀態(tài)。保障工作結(jié)束后,各保障部門應(yīng)當及時將所用設(shè)備放回原區(qū)域,并擺放整齊。
第一百一十七條
非保障作業(yè)需要、故障或已報廢的車輛和設(shè)備應(yīng)及時清除出機坪。
第一百一十八條
任何單位和人員不得損壞、挪用、占用、遮擋機坪基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。第一百一十九條 在廊橋活動端移動范圍內(nèi)應(yīng)當采用紅色線條設(shè)置禁區(qū),禁止任何車輛和設(shè)備進入。禁區(qū)內(nèi)應(yīng)當標示廊橋回位點。廊橋處在非工作狀態(tài)時,應(yīng)當將廊橋停留在廊橋回位點。廊橋操作人員進行靠橋、撤橋作業(yè)時,禁止其他人員進入廊橋活動端。
第一百二十條
機位應(yīng)當設(shè)置白色機位作業(yè)等待區(qū)、紅色安全線。車輛和設(shè)備與航空器應(yīng)當保持足夠的安全距離。
第一百二十一條 在航空器處于安全停泊狀態(tài)、廊橋或客梯車與航空器對接完成前,保障車輛不得超越紅色安全線,實施保障作業(yè)。
第一百二十二條 提供保障作業(yè)的車輛不得影響相鄰機位及航空器機位滑行通道的使用。
第一百二十三條 在確認航空器處于安全停泊狀態(tài)后,機務(wù)人員應(yīng)當在距航空器發(fā)動機前端1.5米處、機尾和翼尖水平投影處地面設(shè)置醒目的反光錐形標志物(高度不小于50 厘米,重量能防止5級風(fēng)吹移。超過5級風(fēng)時不擺放反光錐形標志物)。航空器自行滑出的機位,在機頭水平投影處地面也應(yīng)當設(shè)置反光錐形標志物。
第一百二十四條 保障車輛對接航空器時的速度不得超過5千米/小時。保障車輛對接航空器前,必須在距航空器20米的距離先試剎車,確認剎車良好時方可實施對接。保障車輛、設(shè)備對接航空器時,應(yīng)當與航空器發(fā)動機、艙門保持適當?shù)陌踩嚯x。
第一百二十五條 保障車輛的駕駛員在看不到車輛后方的障礙物時,倒車必須有人指揮。
第一百二十六條 保障車輛對接航空器后,應(yīng)當處在制動狀態(tài),并設(shè)置輪擋。
液壓升降車輛或設(shè)備對接航空器時,應(yīng)當在液壓升降筒或腳架升降到工作位置后,方可開始作業(yè)。
第一百二十七條 航空器使用電源車、氣源車和空調(diào)車時,不應(yīng)當妨礙廊橋的保障作業(yè)。
第一百二十八條 為航空器提供保障的單位,均應(yīng)當制定相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程,并嚴格按照各自的作業(yè)規(guī)程實施保障作業(yè)。
各單位應(yīng)當將車輛、設(shè)備在機坪保障作業(yè)的規(guī)程報機場管理機構(gòu) 25 備案。
第一百二十九條 保障車輛、設(shè)備在為航空器提供地面保障作業(yè)時,其他車輛、設(shè)備不得進入該機位作業(yè)區(qū)域。
第一百三十條 裝卸平臺車、行李傳送帶車在行駛中不得載運任何貨物或行李。
第一百三十一條 所有具有液壓及作業(yè)裝置的車輛在行駛過程中均應(yīng)當使液壓作業(yè)裝置處于收回狀態(tài)。
第一百三十二條 頂推航空器時,應(yīng)當有地面機務(wù)人員位于航空器后側(cè)觀察是否有障礙物阻礙航空器的推出。并注意將推出航空器避開機坪行車路線,避免機坪內(nèi)交通不暢。
第一百三十三條 當航空器正在被推離機位時,在其后方行駛的車輛和人員必須避讓航空器,不得妨礙推出航空器。
第一百三十四條 機坪范圍內(nèi)的加油井、消防井、電纜井、供水井及其他各類井的井蓋本身及周邊至少20厘米以內(nèi)均應(yīng)當涂刷成紅色;
井蓋開啟時,應(yīng)當在井蓋旁設(shè)置醒目的反光錐型標志物; 車輛設(shè)備的停放處應(yīng)當盡量避開井蓋。
第一百三十五條 機位臨時處于不適用狀態(tài)時,應(yīng)當設(shè)置不適用地區(qū)標志物,防止航空器、車輛誤入該區(qū)域。
第一百三十六條
機坪內(nèi)易被行駛車輛刮碰的建筑物、固定設(shè)施等,應(yīng)當設(shè)置防撞警示標志、限高標志。重要的建筑物構(gòu)件、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當設(shè)置防撞保護裝置。
第一百三十七條
所有在機場空側(cè)工作的人員在航空器活動區(qū)發(fā)現(xiàn)有疑似航空器零件的異物時,應(yīng)當立即報告機場管理機構(gòu),機場管理機構(gòu)應(yīng)當立即設(shè)法判斷零件的可能來源,若初步判斷為航空器零件時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當立即將信息告知空中交通管制部門和各機務(wù)部門。
第一百三十八條 夜間使用的機坪(包括除冰坪和隔離機坪)應(yīng)當定期檢測機坪泛光照明的光強等,確保泛光照明設(shè)施持續(xù)有效。
第四節(jié) 機坪作業(yè)人員管理
第一百三十九條 所有在機坪從事保障作業(yè)的人員,均應(yīng)當接受機場運行安全知識、場內(nèi)道路交通管理、崗位作業(yè)規(guī)程等方面的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,方可在機坪從事相應(yīng)的保障工作。
培訓(xùn)和考核的內(nèi)容由機場管理機構(gòu)確定,培訓(xùn)和考核的方式由機場管理機構(gòu)與駐場單位協(xié)商確定。機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立在空側(cè)從事相關(guān)保障作業(yè)的所有人員的培訓(xùn)、考核記錄檔案,相關(guān)保障單位也應(yīng)當建立本單位人員的培訓(xùn)、考核記錄檔案。
持有進入機場空側(cè)控制區(qū)證件的行政管理等其他人員,應(yīng)當接受空側(cè)控制區(qū)管理的相關(guān)培訓(xùn)。
第一百四十條 所有在機坪從事保障作業(yè)的人員,均應(yīng)當按規(guī)定佩帶工作證件,穿著工作服,并應(yīng)有反光標識。
第一百四十一條
未經(jīng)機場管理機構(gòu)批準,任何人員不得在機坪內(nèi)從事與保障作業(yè)無關(guān)的活動。
第一百四十二條 各保障單位均應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定為員工配備足夠的防護用品。
第五節(jié) 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理
第一百四十三條 機坪應(yīng)當保持清潔,無道面損壞造成的殘渣碎屑、機器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物。
機場管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)機坪日常保潔和衛(wèi)生監(jiān)督工作。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位自行使用的機坪,由機場和航空運輸企業(yè)依據(jù)協(xié)議分工,確定機坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任。
第一百四十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當在機坪上適當位置設(shè)置有蓋的廢棄物容器。任何人不得隨意丟棄廢物。
運輸或臨時存放垃圾或廢棄物時,應(yīng)當加以遮蓋,不得泄漏或逸出。第一百四十五條 易燃液體必須用專用容器盛裝,并不得倒入飛行區(qū)排水系統(tǒng)內(nèi)。
第一百四十六條 各類油料、污水、有毒有害物及其它廢棄物不得直接排放在機坪上。
出現(xiàn)污染物時應(yīng)當及時進行清除,對于在地面上形成液態(tài)殘留物的油料,必須先回收再清洗。
第一百四十七條
在機坪內(nèi)不得進行垃圾分揀。
第六節(jié) 機坪消防管理
第一百四十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當在機坪內(nèi)適當位置設(shè)置醒目的“禁止煙火”標志,并公布火警報警電話號碼。
第一百四十九條 未經(jīng)機場管理機構(gòu)批準,任何人不得在飛行區(qū)內(nèi)動用明火、釋放煙霧和粉塵。
第一百五十條 機坪內(nèi)禁止吸煙。
第一百五十一條 機坪上必須按照《民用航空運輸機場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標準》配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,并應(yīng)當定期檢查。
任何單位和人員不得損壞、擅自挪動機坪消防設(shè)施設(shè)備。第一百五十二條 機坪內(nèi)的消防通道和消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當予以醒目標識。車輛或設(shè)備的擺放不得影響消防通道及消防設(shè)備的使用。
第一百五十三條 任何人員發(fā)現(xiàn)機坪內(nèi)出現(xiàn)火情或等火災(zāi)隱患時,均應(yīng)當立即報告消防部門,并應(yīng)當在消防部門到達現(xiàn)場前先行采取滅火措施。
第七章 凈空保護區(qū)的管理
第一節(jié) 基本要求
第一百五十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》,按照本機場遠期總體規(guī)劃,制作機場障礙物限制圖。機場總 體規(guī)劃調(diào)整時,機場障礙物限制圖也應(yīng)當相應(yīng)調(diào)整。
第一百五十五條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時將最新的機場障礙物限制圖報當?shù)卣嘘P(guān)部門備案。
第一百五十六條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當積極協(xié)調(diào)和配合當?shù)卣鞘幸?guī)劃行政主管部門制定機場凈空保護的具體管理規(guī)定,并以適當?shù)男问桨l(fā)布。管理規(guī)定應(yīng)當至少包括:
(一)政府部門與機場的定期協(xié)調(diào)機制;
(二)在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的新建、改(擴)建建筑物或構(gòu)筑物的審批程序、新增障礙物的處置程序;
(三)保持原有障礙物的標識清晰有效的管理辦法等。
第二節(jié) 障礙物的限制
第一百五十七條 在機場凈空保護區(qū)域內(nèi),機場管理機構(gòu)應(yīng)當采取措施,防止有影響飛行安全的下列行為的發(fā)生:
(一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵而影響飛行安全的建筑物(構(gòu)筑物)或者設(shè)施;
(二)修建靶場、爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;
(三)設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用的或者機組成員視線的燈光、標志、物體;
(四)種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物;
(五)放飛影響飛行安全的鳥類動物、無人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體;
(六)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì),或者燃放煙花、焰火;
(七)設(shè)置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所;
(八)其他可能影響飛行安全的活動。
第一百五十八條 精密進近跑道的無障礙區(qū)域內(nèi)(OFZ)(由內(nèi)進近面、內(nèi)過渡面和復(fù)飛面所組成),除輕型、易折的助航設(shè)施設(shè)備外,不得存在固定物體。當跑道用于航空器進近時,不得有移動的物體高出這些限制面。
第一百五十九條 在精密進近跑道和非儀表跑道的保護區(qū)域內(nèi),新增物體或者現(xiàn)有物體的擴展,不得高出進近面、過渡面、錐形面和內(nèi)水平面,除非經(jīng)航行研究認為該物體或擴展的物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽。
第一百六十條 非精密進近跑道的保護區(qū)域內(nèi),新增物體或者現(xiàn)有物體的擴展不得高出距內(nèi)邊3000米以內(nèi)的進近面、過渡面、錐形面、內(nèi)水平面,除非經(jīng)航行研究認為該物體或擴展的物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽。
第一百六十一條 高出進近面、過渡面、錐形面和內(nèi)水平面的現(xiàn)有物體應(yīng)當被視為障礙物,并應(yīng)當予以拆除,除非經(jīng)航行研究認為該物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽,或者該物體不影響飛行安全或航空器正常運行的。
第一百六十二條
對于不高出進近面、但對目視或非目視助航設(shè)施的性能可能產(chǎn)生不良影響的物體,應(yīng)當消除該物體對這些設(shè)施的影響。
第一百六十三條 任何建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)空中交通管制部門研究認為對航空器活動地區(qū)、內(nèi)水平面或錐形面范圍內(nèi)的航空器有危害時,應(yīng)當被視為障礙物,并應(yīng)當盡可能地予以拆除。
第一百六十四條 在機場障礙物限制面范圍以外、距機場跑道中心線兩側(cè)各10公里,跑道端外20公里的區(qū)域內(nèi),高出原地面30米且高出機場標高150米的物體應(yīng)當認為是障礙物,除非經(jīng)專門的航行研究表明它們并不對航空器構(gòu)成危害。
第一百六十五條 在機場障礙物限制面范圍以內(nèi)或以外地區(qū)的障礙物,應(yīng)當按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的規(guī)定予以標志和照明。
第三節(jié) 障礙物日常管理
第一百六十六條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立機場凈空保護區(qū)定期 巡視檢查制度。確保任何可能突出障礙物限制面的建筑活動或自然生長植物在影響機場運行之前被發(fā)現(xiàn)。
第一百六十七條 巡視檢查制度應(yīng)當包括巡視檢查路線、檢查周期、檢查內(nèi)容(包括障礙燈是否開啟并正常工作)、通報程序和檢查記錄等。
第一百六十八條 機場凈空保護區(qū)范圍內(nèi)的巡視檢查,每周應(yīng)當不少于一次;機場內(nèi)無障礙區(qū)的巡視檢查,每日應(yīng)當不少于一次。巡視檢查內(nèi)容至少應(yīng)當包括:
(一)檢查有無新增的、超高的建筑物、構(gòu)筑物和自然生長的植物,并對可能超高的物體進行測量;
(二)檢查有無影響凈空環(huán)境的情況,如樹木、煙塵、燈光、風(fēng)箏和氣球等;
(三)檢查障礙物標志、標志物和障礙燈的有效性。
第一百六十九條 巡視檢查情況應(yīng)當記錄和歸檔。巡視檢查記錄至少應(yīng)當包括檢查時間、檢查人員、檢查區(qū)域和檢查情況等。
第一百七十條 巡視檢查中發(fā)現(xiàn)新的障礙物或凈空條件發(fā)生變化時,應(yīng)當及時將新障礙物的位置、高度等情況通報空中交通管制部門、當?shù)卣鞘幸?guī)劃行政主管部門和民航監(jiān)管辦,并盡可能迅速予以拆除,如拆除不可能,必須立即考慮以某種方式對航空器的運行加以限制,并設(shè)置適當?shù)恼系K物標志和障礙燈,并積極協(xié)調(diào)、研究解決辦法。
第一百七十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立機場凈空管理檔案。檔案至少應(yīng)當包括以下資料:
(一)障礙物限制圖;
(二)巡視檢查記錄;
(三)障礙物測量資料;
(四)建筑物或構(gòu)筑物的新建、遷建、改(擴)建審批資料;
(五)障礙物拆除、遷移和處置的資料。
第八章 鳥害及動物侵入防范
第一節(jié)
基本要求
第一百七十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當采取綜合措施,防止鳥類和其它動物對航空器運行安全產(chǎn)生危害,最大限度地避免鳥類和其它動物撞擊航空器。
第一百七十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當指定部門和人員負責(zé)鳥類和其它動物的危害防范工作,并配置必要的驅(qū)鳥設(shè)備。
第一百七十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當每年至少對機場鳥類危害進行一次評估。評估內(nèi)容包括:機場鳥害防范管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)落實情況、機場生態(tài)環(huán)境調(diào)研情況、鳥害防范措施的效果、鳥情信息的收集、分析、利用及報告等。
第一百七十五條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)機場鳥害評估結(jié)果和鳥害防范的實際狀況,制定并不斷完善機場鳥害防范方案。方案至少應(yīng)當包括:
(一)鳥害防范管理機構(gòu)及其職責(zé);
(二)生態(tài)環(huán)境調(diào)研制度和治理方案;
(三)鳥情巡視和驅(qū)鳥制度;
(四)驅(qū)鳥設(shè)備的配備和使用管理制度;
(五)重點防治的鳥種;
(六)鳥情信息的收集和分析;
(七)鳥情通報及鳥擊報告制度。
第一百七十六條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當定期向機場周邊居民宣傳放養(yǎng)鴿子對飛行安全的危害,并商當?shù)卣l(fā)布限制放養(yǎng)鴿子的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣嘘P(guān)行政主管部門,控制和減少機場附近區(qū)域內(nèi)垃圾場、養(yǎng)殖場、農(nóng)作物(植物)晾曬場、魚塘、養(yǎng)鴿戶的數(shù)量和吸引鳥類的農(nóng)作物、樹木等。
第一百七十七條 機場飛行區(qū)、圍界、通道口和排水溝出口應(yīng)能防止動物侵入機場飛行區(qū)。
在民用機場圍界外5米范圍內(nèi)禁止搭建任何建筑和種植樹木。
第二節(jié)
生態(tài)環(huán)境調(diào)研和環(huán)境治理
第一百七十八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當持續(xù)地開展鳥害防范基礎(chǔ)性調(diào)研,全面掌握機場內(nèi)及其附近地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、鳥類種群、數(shù)量、位置分布及其活動規(guī)律;繪制鳥類活動平面圖;掌握機場內(nèi)及其附近地區(qū)與鳥情動態(tài)密切相關(guān)的生物類群及影響因素的時間、空間分布情況,分析其中的關(guān)系;據(jù)此制定和不斷完善鳥害防范實施方案,確定各階段應(yīng)當重點防范的對象,有針對性地實施鳥害防范措施。
第一百七十九條 機場鳥類活動平面圖應(yīng)當至少涵蓋機場障礙物限制面的錐形面外邊界所包含的范圍,并應(yīng)當包括:垃圾場、飼養(yǎng)場、屠宰場、農(nóng)作物、灌木林、溝塘及其他吸引鳥類活動的設(shè)施或者場地的位置;大鳥和群鳥(含候鳥)的筑巢地、覓食地、飛行路線、飛行高度、出沒時間等。
機場鳥類活動平面圖應(yīng)當根據(jù)實際情況及時調(diào)整和更新。第一百八十條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)機場鳥情信息的分析結(jié)果,及時對機場圍界內(nèi)對飛行安全危害較大的鳥類巢穴、食物源、水源、棲息地、覓食地進行有效的整治,并應(yīng)當積極商地方人民政府對機場圍界外的上述情況進行整治。
第一百八十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當定期對機場范圍內(nèi)的草坪、樹木進行滅蟲處理。
第一百八十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當在機場圍界內(nèi)定期采取設(shè)置鼠夾和灑布藥物等措施,滅殺老鼠、兔子等嚙齒類動物。
設(shè)置的鼠夾和灑布的藥物應(yīng)當記錄,并設(shè)置醒目的警示標志,防止傷及人員。灑布藥物應(yīng)當使用專用工具;應(yīng)當指定人員對鼠夾和藥物進行管理,及時補充藥物和更換鼠夾。
第一百八十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當定期巡視檢查并清除機場建筑物角落和周邊樹上的鳥巢。
第一百八十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當盡可能減少機場范圍內(nèi)的表面水,及時排除水坑、洼地上的積水,定期清理排水溝,避免昆蟲和水生物的滋生。
第一百八十五條 飛行區(qū)內(nèi)禁止種植農(nóng)作物和吸引鳥類的其它
植物、進行各類養(yǎng)殖活動、設(shè)置露天垃圾場和垃圾分揀場。
第一百八十六條 機場管理機構(gòu)應(yīng)在其機場鳥類危害管理方案中明示機場內(nèi)外的吸引鳥的主要因素,以及為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理目標所采取措施的先后次序及其起始與完成日期。
第三節(jié)
巡視驅(qū)鳥要求及驅(qū)鳥設(shè)備管理
第一百八十七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)鳥情特點,采取驚嚇、設(shè)置障礙物、誘殺或捕捉等手段或其組合實施鳥害防范工作。所采取的驅(qū)鳥手段應(yīng)符合相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章要求,并確保人身安全,避免污染環(huán)境。
第一百八十八條 在機場有飛行活動期間,機場管理機構(gòu)應(yīng)當不間斷地進行巡視和驅(qū)鳥。
第一百八十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當指定專人管理驅(qū)鳥槍、彈藥、煤氣炮、語音驅(qū)鳥設(shè)備、捕鳥網(wǎng)、視覺仿真裝置等,確保設(shè)備完好并得到正確使用。
驅(qū)鳥槍支的使用和保管應(yīng)當符合《民用機場驅(qū)鳥槍支管理辦法》的規(guī)定。
第四節(jié)
鳥情信息的收集、分析與利用
第一百九十條 鳥情巡視人員應(yīng)當加強觀察,記錄觀察到的鳥種、數(shù)量、飛行路線、飛行高度、活動目的及原因分析、采取的措施及效果。
第一百九十一條 鳥情巡視人員應(yīng)當觀察機場蟲情、草情、鼠類等動物情況,并做好記錄。
第一百九十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)鳥情巡視人員記錄、鳥擊信息、生態(tài)調(diào)研情況等基礎(chǔ)資料建立鳥情信息庫,并定期對鳥情信息資料進行分析比較,編制鳥情信息分析報告。該報告應(yīng)當包括:
(一)可能危害飛行安全的主要鳥種以及出現(xiàn)的區(qū)域、時間段、原因、有效防范手段等;
(二)采取的控制措施對減少鳥類的種類與數(shù)量的效果,如安裝
或修理防護欄、修剪樹木、清除建筑殘余物、施用殺蟲劑或驅(qū)蟲劑、施用滅鼠藥、草的高度管理、在機庫安裝網(wǎng)以及消除積水等;
(三)與前期相比鳥的種群、數(shù)量的變化情況,產(chǎn)生變化的相應(yīng)原因;
(四)生態(tài)環(huán)境的變化和可能帶來的影響;
(五)下一階段可能危及飛行安全的鳥的種群、數(shù)量;
(六)推薦的防治措施和需引起驅(qū)鳥員注意的事項;
(七)鳥害防范工作的成效和不足。
第一百九十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)鳥情信息分析報告和鳥害防范評估報告,每年末對下一機場鳥害、蟲害、鼠害等進行預(yù)測,制定防治措施。
第一百九十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當將鳥情信息分析報告和鳥害防范評估報告提供給駐場航空運輸企業(yè)。
對飛行安全有危害的鳥種及機場防治鳥害的主要措施應(yīng)當在航行資料上公布。
第五節(jié)
鳥情和鳥擊報告制度
第一百九十五條 當鳥情巡視人員發(fā)現(xiàn)鳥情可能危及飛行安全或者發(fā)現(xiàn)有規(guī)律的鳥群遷徙時,應(yīng)當立即向空中交通管制部門通報??罩薪煌ü苤撇块T應(yīng)當視情發(fā)布航行通告。
第一百九十六條 在機場及附近發(fā)生航空器遭鳥撞擊的事件時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當以快報形式,向機場所在地民航監(jiān)管辦報告航空器遭鳥撞擊的有關(guān)情況(包括航空器遭鳥撞擊的時間、地點、高度及相關(guān)情況),并盡可能搜集和保存鳥撞擊航空器的物證材料(如鳥類的尸骸、殘羽、照片等)。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當在鳥擊事件發(fā)生24小時內(nèi),按照中國民航鳥擊報告(ICAO航空器遭鳥撞擊的報告)格式將有關(guān)情況報中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。
在跑道上發(fā)現(xiàn)的被撞死鳥,亦應(yīng)當按本條前款要求報中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。
第一百九十七條 航空器維修部門、空中交通管制部門、航空運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥撞擊的情況后,應(yīng)當及時向機場管理機構(gòu)通報有關(guān)情況。
貨物運輸部門所載運的動物在機場內(nèi)逃逸時,應(yīng)及時通知機場管理機構(gòu)。
第九章
除冰雪管理
第一百九十八條 有降雪或者道面結(jié)冰情況的機場,機場管理機構(gòu)應(yīng)當成立機場除冰雪專門協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)對除冰雪工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。該協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)、空中交通管制部門等單位負責(zé)人組成。
第一百九十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本機場的實際情況,制定除冰雪預(yù)案,并認真組織實施,最大限度地消除冰雪天氣對機場正常運行的影響。
第二百條 除冰雪預(yù)案應(yīng)當遵循跑道、滑行道、機坪、車輛服務(wù)通道能夠同步開放使用的原則,避免因局部原因而影響機場的開放使用。
第二百零一條 除冰雪預(yù)案應(yīng)當包括:
(一)除冰雪專門協(xié)調(diào)機構(gòu)的人員組成;
(二)除冰雪作業(yè)責(zé)任單位、責(zé)任人及其相應(yīng)職責(zé);
(三)除冰雪過程中的信息傳遞程序和通信方式;
(四)因除冰雪而關(guān)閉跑道及其他設(shè)施的決定程序;
(五)針對干雪、濕雪、雪漿等以及不同氣溫的除冰雪作業(yè)程序、車輛設(shè)備和人員的作業(yè)組合方式;
(六)跑道摩擦系數(shù)的測試方法和公布程序;
(七)除冰雪車輛、設(shè)備及物資儲備清單。
第二百零二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當在入冬前做好除冰雪的準備工作。準備工作主要包括:
(一)召開除冰雪協(xié)調(diào)會議,為冬季運行做準備;
(二)對除冰雪人員進行培訓(xùn);
(三)對除冰雪車輛及設(shè)備進行全面維護保養(yǎng);
(四)按照機場除冰雪預(yù)案,對車輛設(shè)備、編隊作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮、通信程序進行模擬演練。演練應(yīng)在航班結(jié)束后在跑道、滑行道、機坪上實地進行,每年入冬前演練次數(shù)不少于3次;
(五)對除冰液等物資的有效性和儲備情況進行全面檢查;
(六)確定堆雪場地。
第二百零三條 目視助航設(shè)施上的積雪以及所有影響導(dǎo)航設(shè)備電磁信號的冰雪,應(yīng)當予以清除。
第二百零四條 除冰雪作業(yè)過程中,應(yīng)當注意保護跑道、滑行道邊燈及其他助航設(shè)備。雪和冰的臨時堆放高度與航空器發(fā)動機底端或螺旋槳槳葉的垂直距離不得小于40厘米,與機翼的垂直距離不得小于1米。
第二百零五條
降雪時應(yīng)當及時清除跑道、滑行道、機坪、道肩上的積雪,防止道面產(chǎn)生凍脹和發(fā)生凍融破壞。
第二百零六條 在航空器周邊5米范圍內(nèi),不得使用大型除雪設(shè)備。
第二百零七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本機場氣候條件并參照過去5年的冰雪情況配備除冰雪設(shè)備。年旅客吞吐量500萬人次以上的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當能夠達到編隊除雪,并且一次編隊至少能夠清除跑道上40米寬范圍的積雪,具備邊下雪邊清除跑道積雪的能力,保證機場持續(xù)開放運行;年旅客吞吐量在200萬至500萬人次的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當能保證雪停后1小時內(nèi)機場可開放運行;年旅客吞吐量200萬人次以下的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當能保證雪停后2小時內(nèi)機場可開放運行;日航班量少于2班的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當能保證雪停后4小時內(nèi)機場可開放運行。
前款不適用偶爾有降雪的機場。偶爾有降雪的機場可參照上款執(zhí)行。年旅客吞吐量200萬人次以上、偶爾有降雪的機場應(yīng)當配備除冰液灑布車。
第二百零八條 為保證機場盡快開放使用,在滑行道、機坪積雪 37 厚度小于5厘米時,可先僅清除標志上的積雪,以使航空器運行,但應(yīng)盡快清除全部積雪。
第二百零九條 偶爾有降雪的機場,應(yīng)當根據(jù)天氣預(yù)報,在降雪前灑布除冰液。
第二百一十條 利用航班間隙清除跑道、滑行道上的冰雪時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當指定一名現(xiàn)場指揮員,負責(zé)除冰雪工作的協(xié)調(diào),并與空中交通管制部門保持聯(lián)絡(luò)。所有除雪車輛應(yīng)與現(xiàn)場指揮員建立有效的通訊聯(lián)系。
第二百一十一條 當機場某一區(qū)域除冰雪完畢后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當對該區(qū)域進行檢查,符合條件后,應(yīng)及時將開放的區(qū)域報告空中交通管制部門。
第二百一十二條 位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)的機場,機場管理機構(gòu)應(yīng)當事先確定冰雪堆放場地。在機坪上堆放冰雪,不得影響航空器、服務(wù)車輛的運行,并不得被航空器氣流吹起。雪停后,應(yīng)及時將機坪上的冰雪全部清除。
第二百一十三條 位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)、年旅客吞吐量200萬人次以上的機場,應(yīng)當設(shè)置航空器集中除冰坪。
除冰坪的設(shè)置應(yīng)當符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的規(guī)定。機場管理機構(gòu)承擔(dān)航空器除冰作業(yè)的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當會同航空運輸企業(yè)、空中交通管制部門結(jié)合本機場的實際情況,制定航空器除冰預(yù)案,配備必要的除冰車輛、設(shè)備和物資,并認真組織演練,最大限度地消天氣對航空器正常運行的影響。
第十章 不停航施工管理 第一節(jié)
基本要求
第二百一十四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當制定機場不停航施工管理規(guī)定,對不停航施工進行監(jiān)督管理,最大限度地減少不停航施工對機場正常運行的影響,避免危及機場運行安全。
第二百一十五條 不停航施工是指在機場不關(guān)閉或者部分時段
關(guān)閉并按照航班計劃接收和放行航空器的情況下,在飛行區(qū)內(nèi)實施工程施工。不停航施工不包括在飛行區(qū)內(nèi)進行的日常維護工作。
機場不停航施工工程主要包括:
(一)飛行區(qū)土質(zhì)地帶大面積沉陷的處理工程,圍界、飛行區(qū)排水設(shè)施的改造工程等;
(二)跑道、滑行道、機坪的改擴建工程;
(三)擴建或更新改造助航燈光及電纜的工程;
(四)影響民用航空器活動的其他工程。
第二百一十六條 機場管理機構(gòu)負責(zé)機場航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
對于航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修),機場管理機構(gòu)應(yīng)當會同建設(shè)單位、施工單位、公安消防部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。
施工管理方案應(yīng)當參照不停航施工管理的要求對影響安全的情況采取必要的措施,并盡可能降低對運行的影響。
第二百一十七條 在機場近期總體規(guī)劃范圍內(nèi)的工程施工,機場管理機構(gòu)應(yīng)當對原有地下管線進行核實,防止施工對機場運行安全造成影響。
第二百一十八條
民航總局和民航地區(qū)管理局負責(zé)民用機場不停航施工的監(jiān)督檢查和審批。
第二百一十九條 機場管理機構(gòu)負責(zé)機場不停航施工期間的運行安全,并負責(zé)批準工程開工。實施不停航施工,應(yīng)當服從機場管理機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當會同建設(shè)單位、施工單位、空中交通管制部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。
第二百二十條 施工組織管理方案應(yīng)當包括:
(一)工程內(nèi)容、分階段和分區(qū)域的實施方案、建設(shè)工期;
(二)施工平面圖和分區(qū)詳圖,包括施工區(qū)域、施工區(qū)與航空器活動區(qū)的分隔位置、圍欄設(shè)置、臨時目視助航設(shè)施設(shè)置、堆料場位置、大型機具停放位置、施工車輛和人員通行路線和進出道口等;
(三)影響航空器起降、滑行和停放的情況和采取的措施;
(四)影響跑道和滑行道標志和燈光的情況和采取的措施;
(五)需要跑道入口內(nèi)移的,對道面標志、助航燈光的調(diào)整說明和調(diào)整圖;
(六)對跑道端安全區(qū)、無障礙物區(qū)和其他凈空限制面的保護措施,包括對施工設(shè)備高度的限制要求;
(七)影響導(dǎo)航設(shè)施正常工作的情況和所采取的措施;
(八)對施工人員和車輛進出飛行區(qū)出入口的控制措施和對車輛燈光和標識的要求;
(九)防止無關(guān)人員和動物進入飛行區(qū)的措施;
(十)防止污染道面的措施;
(十一)對溝渠和坑道的覆蓋要求;
(十二)對施工中的飄浮物、灰塵、施工噪音和其他污染的控制措施;
(十三)對無線電通信的要求;
(十四)需要停用供水管線或消防栓,或消防救援通道發(fā)生改變或被堵塞時,通知航空器救援和消防人員的程序和補救措施;
(十五)開挖施工時對電纜、輸油管道、給排水管線和其他地下設(shè)施位置的確定和保護措施;
(十六)施工安全協(xié)調(diào)會議制度,所有施工安全相關(guān)方的代表姓名和聯(lián)系電話;
(十七)對施工人員和車輛駕駛員的培訓(xùn)要求;(十八)航行通告的發(fā)布程序和要求;(十九)各相關(guān)部門的職責(zé)和檢查的要求。
第二百二十一條 機場管理機構(gòu)對機場不停航施工的管理包括:
(一)對施工圖設(shè)計和招標文件中應(yīng)當遵守的有關(guān)不停航施工安全措施的內(nèi)容進行審查;
(二)在施工前,召開由相關(guān)單位和部門參加的聯(lián)席會議,落實施工組織管理方案;
(三)與建設(shè)單位簽定安全責(zé)任書。工程建設(shè)單位為機場管理機 40 構(gòu)時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當與施工單位簽訂安全責(zé)任書;
(四)建立由各相關(guān)單位和部門代表組成的協(xié)調(diào)工作制度,并確保施工組織管理方案中所列各相關(guān)單位聯(lián)系人和電話信息準確無誤;
(五)每周或者視情召開施工安全協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)施工活動。在跑道、滑行道進行的機場不停航施工,應(yīng)當每日召開一次協(xié)調(diào)會;
(六)對施工單位的人員培訓(xùn)情況進行抽查;
(七)對施工單位遵守機場管理機構(gòu)所制定的人員和車輛進出飛行區(qū)的管理規(guī)定以及車輛燈光、標識顏色是否符合標準的情況進行檢查;
(八)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行檢查,及時消除安全隱患。第二百二十二條 建設(shè)單位及施工單位應(yīng)當:
(1)持有不停航施工組織管理方案的副本,遵守施工組織管理方案,確保所有施工人員熟悉施工組織管理方案中的相關(guān)規(guī)定和程序;
(2)至少配備兩名接受過機場安全培訓(xùn)的施工安全檢查員負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督,并采用設(shè)置旗幟、路障、臨時圍欄或配備護衛(wèi)人員等方式,將施工人員和車輛的活動限制在施工區(qū)域內(nèi)。
第二節(jié) 不停航施工的審批程序
第二百二十三條
在機場內(nèi)進行的不停航施工,由機場管理機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一向機場所在地民航地區(qū)管理局報批,并抄送民航監(jiān)管辦。
第二百二十四條 因機場不停航施工,需要調(diào)整航空器起降架次、航班運行時刻、機場飛行程序、起飛著陸最低標準的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照民航總局的有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。
第二百二十五條 機場管理機構(gòu)向民航地區(qū)管理局申請機場不停航施工時,應(yīng)當提交下列資料:
(一)工程項目建設(shè)的有關(guān)批準文件;
(二)機場管理機構(gòu)與工程建設(shè)單位或者施工單位簽訂的安全保證責(zé)任書;
(三)施工組織管理方案及附圖;
(四)各類應(yīng)急預(yù)案;
(五)調(diào)整機場飛行程序、起飛著陸最低標準、航空器起降架次、航班運行時刻的有關(guān)批準文件。
第二百二十六條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當自收到不停航施工申請材料之日起15日內(nèi)作出同意與否的決定。符合條件的,應(yīng)當予以批準;不符合條件的,應(yīng)當書面通知機場管理機構(gòu)并說明理由。
第二百二十七條 機場不停航施工經(jīng)批準后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向駐場空中交通管制部門提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,并由空中交通管制部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)布航行通告。
通告發(fā)布七天后方可開始施工。
第三節(jié) 一般規(guī)定
第二百二十八條 在跑道有飛行活動期間,禁止在跑道端之外300米以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75米以內(nèi)的區(qū)域進行任何施工作業(yè)。
第二百二十九條 在跑道端之外300米以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75 米以內(nèi)的區(qū)域進行的任何施工作業(yè),在航空器起飛、著陸前半小時,施工單位應(yīng)當完成清理施工現(xiàn)場的工作,包括填平、夯實溝坑,將施工人員、機具、車輛全部撤離施工區(qū)域。
第二百三十條 在跑道端300米以外區(qū)域進行施工的,施工機具、車輛的高度以及起重機懸臂作業(yè)高度不得穿透障礙物限制面。在跑道兩側(cè)升降帶內(nèi)進行施工的,施工機具、車輛、堆放物高度以及起重機懸臂作業(yè)高度不得穿透內(nèi)過渡面和復(fù)飛面。施工機具、車輛的高度不得超過兩米,并盡可能縮小施工區(qū)域。
第二百三十一條 在滑行道、機坪道面邊以外進行施工的,當有航空器通過時,滑行道中線或機位滑行道中線至物體的最小安全距離范圍內(nèi),不得存在影響航空器滑行安全的設(shè)備、人員或其他堆放物,并不得存在可能吸入發(fā)動機的松散物和其他可能危及航空器安全的物體。
第二百三十二條 臨時關(guān)閉的跑道、滑行道或其一部分,應(yīng)當按
照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的要求設(shè)置關(guān)閉標志。已關(guān)閉的跑道、滑行道或其一部分上的燈光不得開啟。被關(guān)閉區(qū)域的進口處應(yīng)當設(shè)置不適用地區(qū)標志物和不適用地區(qū)燈光標志。
第二百三十三條 在機坪區(qū)域進行施工的,對不適宜于航空器活動的區(qū)域,必須設(shè)置不適用地區(qū)標志物和不適用地區(qū)燈光標志。
第二百三十四條 因不停航施工需要跑道入口內(nèi)移的,應(yīng)當按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》設(shè)置相應(yīng)的燈光及標志。
第二百三十五條 施工區(qū)域與航空器活動區(qū)應(yīng)當有明確而清晰的分隔,如設(shè)立施工臨時圍欄或其他醒目隔離設(shè)施。圍欄應(yīng)當能夠承受航空器吹襲。圍欄上應(yīng)當設(shè)旗幟標志,夜晚應(yīng)當予以照明。
第二百三十六條 施工區(qū)域內(nèi)的地下電纜和各種管線應(yīng)當設(shè)置醒目標識。施工作業(yè)不得對電纜和管線造成損壞。
第二百三十七條 在施工期間,應(yīng)當定期實施檢查,保持各種臨時標志、標志物清晰有效,臨時燈光工作正常。航空器活動區(qū)附近的臨時標志物、標記牌和燈具應(yīng)當易折,并盡可能接近地面。
第二百三十八條 鄰近跑道端安全區(qū)和升降帶平整區(qū)的開挖明溝和施工材料堆放處,必須用紅色或桔黃色小旗標示以示警告。在低能見度天氣和夜間,還應(yīng)當加設(shè)紅色恒定燈光。
第二百三十九條 未經(jīng)機場消防管理部門批準,不得使用明火,不得使用電、氣進行焊接和切割作業(yè)。
第二百四十條 在導(dǎo)航臺附近進行施工的,應(yīng)當事先評估施工活動對導(dǎo)航臺的影響。因施工需要關(guān)閉導(dǎo)航臺或調(diào)整儀表進近最低標準的,應(yīng)當報民航行政主管部門批準,并在正式實施前發(fā)布航行通告。
第二百四十一條 施工期間,應(yīng)當保護好導(dǎo)航設(shè)施臨界區(qū)、敏感區(qū)的場地。航空器運行時,任何車輛、人員不得進入臨界區(qū)、敏感區(qū)。不得使用可能對導(dǎo)航設(shè)施或航空器通信產(chǎn)生干擾的電氣設(shè)備。
第二百四十二條 易飄浮的物體、堆放的材料應(yīng)當加以遮蓋,防止被風(fēng)或航空器尾流吹散。
第二百四十三條 在航班間隙或航班結(jié)束后進行施工,在提供航空器使用之前必須對該施工區(qū)域進行全面清潔。施工車輛和人員的進 43 出路線穿越航空器開放使用區(qū)域,應(yīng)當對穿越區(qū)域進行不間斷檢查。發(fā)現(xiàn)道面污染時,應(yīng)當及時清潔。
第二百四十四條 因施工使原有排水系統(tǒng)不能正常運行的,應(yīng)當采取臨時排水措施,防止因排水不暢造成飛行區(qū)被淹沒。
第二百四十五條 因施工而影響機場消防、應(yīng)急救援通道和集結(jié)點正常使用時,應(yīng)當采取臨時措施。
第二百四十六條 機場有飛行活動期間,進入飛行區(qū)從事施工作業(yè)的人員,應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn)并申辦通行證(包括車輛通行證)。人員和車輛進出飛行區(qū)出入口時,應(yīng)當接受證件檢查。飛行區(qū)施工臨時設(shè)置的大門應(yīng)當符合安全保衛(wèi)的有關(guān)規(guī)定。
施工人員和車輛應(yīng)當嚴格按照施工組織管理方案中規(guī)定的時間和路線進出施工區(qū)域。駕駛員沒有經(jīng)過培訓(xùn)、臨時進出施工區(qū)域的車輛,應(yīng)當由持有場內(nèi)車駕駛證的機場管理機構(gòu)人員全程引領(lǐng)。
第二百四十七條 進入飛行區(qū)的施工車輛頂部應(yīng)當設(shè)置黃色旋轉(zhuǎn)燈標,并應(yīng)當處于開啟狀態(tài)。
第二百四十八條 施工車輛、機具的停放區(qū)域和堆料場的設(shè)置不得阻擋機場管制塔臺對跑道、滑行道和機坪的觀察視線,也不得遮擋任何使用中的助航燈光、標記牌,并不得超過凈空限制面。
第二百四十九條 施工單位應(yīng)當與機場現(xiàn)場指揮機構(gòu)建立可靠的通訊聯(lián)系。施工期間應(yīng)當派施工安全檢查員現(xiàn)場值守和檢查,并負責(zé)守聽。安全檢查員必須經(jīng)過無線電通信培訓(xùn),熟悉通信程序。
第十一章 航空油料供應(yīng)安全管理
第一節(jié) 基本要求
第二百五十條 在機場內(nèi)從事航空油料供應(yīng)的單位,必須取得航空油料供應(yīng)的相關(guān)資質(zhì)證書和許可證書。
第二百五十一條
在機場內(nèi)從事航空油料供應(yīng)的單位,必須根據(jù)國家、民航總局、地方政府有關(guān)部門的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際,制定各項安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)程序、應(yīng)急預(yù)案等。
第二百五十二條
航空油料供應(yīng)單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的航空油料供應(yīng)安全知識和管理能力。
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
航空油料供應(yīng)特有工種從業(yè)人員應(yīng)當取得相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定資格證書,并持續(xù)有效。
第二百五十三條
航空油料供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造,必須符合有關(guān)規(guī)定和標準,滿足安全要求,并經(jīng)驗收合格。
航空油料供應(yīng)特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全檢驗合格標志,方可投入使用。
第二百五十四條
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當至少每年對本單位的運行安全狀況進行評估。對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當及時整改。
第二節(jié) 運行安全管理
第二百五十五條
航空油料供應(yīng)單位必須對航空油料供應(yīng)設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,符合《民用航空油料設(shè)備完好標準》的要求,保證正常運轉(zhuǎn)。
維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第二百五十六條 航空油料供應(yīng)單位必須建立油料質(zhì)量監(jiān)控體系,制定在接收、中轉(zhuǎn)、儲存、發(fā)出、加注、檢驗及摻配等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理程序、質(zhì)量要求,并符合《民用航空油料適航管理規(guī)定》等有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定。
第二百五十七條
航空器加油作業(yè)必須符合《航空器加油安全規(guī)
范》的要求。
運油車、加油車的性能、狀況應(yīng)當符合民航專用設(shè)備相關(guān)標準的要求。
第二百五十八條 航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當配備與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的航空油料計量設(shè)施設(shè)備。計量設(shè)備應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定定期檢驗合格。
航空油料的計量應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定的要求。
第二百五十九條
航空油料供應(yīng)單位必須按照《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及公安部《作業(yè)場所滅火器材配置及管理規(guī)定》和民航總局的有關(guān)規(guī)章,在航空油料供應(yīng)場所內(nèi)和設(shè)施上配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備。
消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當定期檢查、維護,保持正常、有效。車輛或設(shè)備的擺放不應(yīng)當影響消防通道及消防設(shè)備的使用。第二百六十條
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當明確各級消防安全職責(zé),落實消防安全責(zé)任。
第二百六十一條
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當在禁火區(qū)域設(shè)置醒目的“禁止煙火”的標志,并公布火警報警電話號碼。
第二百六十二條 航空油料供應(yīng)單位必須制定特殊管理制度,禁火區(qū)域內(nèi)進行動火、用火作業(yè),以及進入含有有害氣體和蒸汽混合物的受限空間內(nèi)進行特殊作業(yè),必須按規(guī)定報批,并按照規(guī)定的程序、操作要求進行。未經(jīng)批準,不得進行作業(yè)。
第二百六十三條
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定、標準的要求,在航空油料供應(yīng)場所內(nèi)和設(shè)施上設(shè)置相應(yīng)的防爆、防靜電、防雷擊設(shè)備,并定期檢查、維護,保證其完好、有效。
第二百六十四條 航空油料供應(yīng)場所內(nèi)的電器火源控制和消除以及防爆安全裝置的使用等,應(yīng)當符合國家和行業(yè)有關(guān)標準和規(guī)范的要求。
第二百六十五條
在航空油料供應(yīng)場所進行工程施工,必須制定相應(yīng)的管理規(guī)定,加強施工安全管理,保證航空油料供應(yīng)安全。
第二百六十六條
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當制定航空油料供應(yīng)場 46 所的安全保衛(wèi)和出入管理規(guī)定,并配置相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員。
任何人員和車輛進出航空油料供應(yīng)場所,應(yīng)當遵守安全保衛(wèi)和出入管理規(guī)定。
第二百六十七條
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害等需要,按照不同工種、不同勞動環(huán)境和條件,為員工配備相應(yīng)的勞動防護用品。員工上崗時必須穿(佩)戴和使用有效的勞動防護用品。
勞動防護用品應(yīng)當符合《勞動防護用品選用規(guī)則》的規(guī)定。第二百六十八條
清洗油料容器的污水、油罐的積水,必須通過污水處理等凈化設(shè)施進行處理。未經(jīng)處理的污水、廢油不得直接排放。
污水的排放應(yīng)當符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定。
第二百六十九條
跑、冒、滴、漏的油品應(yīng)當及時回收,不得直接沖洗到生產(chǎn)作業(yè)單位以外。失效的泡沫液(粉)等應(yīng)當集中處理。民用航空油料儲存運輸容器的清洗應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定的要求。
第三節(jié) 應(yīng)急處置
第二百七十條
航空油料供應(yīng)單位必須按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定航空油料供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
航空油料供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當納入機場應(yīng)急預(yù)案。第二百七十一條
航空油料供應(yīng)突發(fā)事件主要指:
(一)油品質(zhì)量導(dǎo)致的飛行事故;
(二)火災(zāi)、爆炸事故;
(三)人為破壞;
(四)溢油污染事故;
(五)加錯油;
(六)加油過程中加油膠管(接頭)爆裂;
(七)拉壞航空器(加油車)加油接頭或刮碰航空器;
(八)人員傷亡事故;
(九)其他突發(fā)事件。
第二百七十二條
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括:
(一)制定應(yīng)急預(yù)案的目的和適用范圍;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及相關(guān)部門職責(zé)和裝備;
(三)生產(chǎn)作業(yè)單位基本情況。包括:主要油料設(shè)施、設(shè)備情況;航空油料的品名及正常儲存數(shù)量;員工人數(shù)和排班情況;占地面積等;
(四)負責(zé)參與應(yīng)急救援的單位負責(zé)人姓名花名冊、聯(lián)絡(luò)方式和電話;
(五)應(yīng)急處置程序、處置方案;
(六)緊急疏散及警戒設(shè)置;
(七)社會支援與協(xié)助措施等。
第二百七十三條
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當按照規(guī)定,配備必要的應(yīng)急設(shè)備和器材。
航空油料供應(yīng)單位應(yīng)當每年至少組織一次應(yīng)急演練,并對相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)。在演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,并對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
第二百七十四條
航空油料供應(yīng)場所突發(fā)緊急事件時,生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)當立即向上一級單位以及機場管理機構(gòu)報告,視情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案進行處置。
第二百七十五條
應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)當及時清理垃圾、廢棄物等,減輕對環(huán)境的破壞。
第十二章 機場運行安全信息管理
第一節(jié) 基本要求
第二百七十六條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當向民航行業(yè)主管部門報告機場運行安全信息。運行安全信息包括機場使用細則資料的變更、安全生產(chǎn)建議、影響運行安全的事件或隱患等與安全生產(chǎn)有關(guān)的信息。第二百七十七條
發(fā)生影響機場運行安全的事件或隱患時,各運行保障單位均應(yīng)當立即報告機場管理機構(gòu)。
第二百七十八條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當與其他駐場單位建立信息共享機制,相互提供必要的生產(chǎn)運營信息,為旅客和貨主提供及時準確的信息和服務(wù)。
機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他駐場運行保障單位均有免費提供信息的義務(wù)及使用信息的權(quán)利。任何單位不得將免費獲得的信息用于商業(yè)經(jīng)營。
第二百七十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立統(tǒng)一的機場運行信息平臺。航空運輸企業(yè)和空中交通管制部門應(yīng)當及時、準確地向機場管理機構(gòu)提供航班計劃、航班動態(tài)等信息,由機場管理機構(gòu)根據(jù)機場的實際需要加以整理后發(fā)布,保證各生產(chǎn)保障單位、旅客和機場其他用戶及時獲得所需信息。上述信息均應(yīng)無償提供。
第二百八十條 空中交通管制部門在正式發(fā)布機場航行資料后,應(yīng)當將這些資料反饋給機場管理機構(gòu)。機場管理機構(gòu)收到后應(yīng)當立即對其進行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)與實際情況有差異的,應(yīng)當及時向空中交通管制部門通告差異。
第二節(jié) 機場運行安全信息報告制度
第二百八十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立機場運行安全信息報告制度,包括航行通告資料報告制度、日常通報制度、快報制度和月報制度。
第二百八十二條 航行通告資料報告制度
當機場飛行區(qū)有下列情況之一的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時向駐場空中交通管制部門提供航行通告資料。對可預(yù)見或事先有計劃的資料更改,應(yīng)當提前28天提供;對不可預(yù)見的臨時性的資料,應(yīng)當及時提供。
(一)《機場使用細則》中的機場資料發(fā)生變更;
(二)跑道、滑行道、機坪或其部分的關(guān)閉、恢復(fù)或運行限制發(fā)生變化;
(三)跑道、滑行道、機坪的數(shù)量、運行限制及物理特性發(fā)生變化;
(四)跑道、滑行道、機坪道面標志線、標記牌發(fā)生變化;
(五)助航燈光設(shè)施、風(fēng)斗發(fā)生變化;
(六)登機橋數(shù)量發(fā)生變化;
(七)飛行區(qū)和障礙物限制面內(nèi)影響飛行安全的障礙物的增加、排除或變動,障礙燈發(fā)生變化;
(八)飛行區(qū)內(nèi)不停航施工的開工和計劃完工時間、每日施工開始和結(jié)束時間、施工區(qū)域的安全標志和燈光的設(shè)置發(fā)生變化;
(九)救援和消防保障等級發(fā)生變化(不含臨時的變化);
(十)機場導(dǎo)航、通信、氣象設(shè)備發(fā)生變化;
(十一)其他情況發(fā)生變化需要發(fā)布航行通告的。第二百八十三條 日常通報制度
發(fā)現(xiàn)可能影響航空器正常和安全運行的下列情況之一的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時向空中交通管制部門(塔臺管制員)通報。
(一)跑道、滑行道或機坪道面破損或者拱起;
(二)跑道、滑行道、機坪有積雪、雪漿或結(jié)冰;
(三)跑道摩擦系數(shù)低于標準要求的最低值;
(四)因積雪或者結(jié)冰而不開放使用的跑道、滑行道、機坪;
(五)跑道、滑行道或機坪上有液體化學(xué)物質(zhì);
(六)飛行區(qū)內(nèi)有臨時性障礙物,包括停放的航空器、施工機具、施工材料、車輛等;
(七)發(fā)現(xiàn)疑似航空器掉落的零部件;
(八)發(fā)現(xiàn)有航空器提前接地、沖出或偏出跑道的痕跡;
(九)目視助航設(shè)施(包括助航燈光、標記牌、風(fēng)斗、障礙燈等)全部或部分失效或運行不正常;
(十)救援和消防保障水平發(fā)生變化;
(十一)凈空保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新的障礙物、升空物體和影響航空安全的其他情況;
(十二)機場通信、導(dǎo)航、雷達、氣象等設(shè)備發(fā)生故障、工作不正常、備份電源失效和其他變動情況;
(十三)有可能影響飛行安全的鳥群活動;
第三篇:環(huán)境保護管理規(guī)定
環(huán)境保護管理規(guī)定 第一節(jié) 總則
第一條 為了保護環(huán)境,防止污染,保障員工及周邊群眾的人身安全與健康,根據(jù)國家《環(huán)境保護法》及上級環(huán)保部門的要求,特制定本規(guī)定。
第二條
公司的環(huán)境保護工作要堅持全面規(guī)劃、合理布局、綜合治理、化害為利、依靠群眾、保護環(huán)境的方針,既要保護環(huán)境,又要促進生產(chǎn);既要消除污染,又能提高效益。
第二節(jié) 管理機構(gòu)及職責(zé)
第三條 公司由主管副總經(jīng)理負責(zé)環(huán)境保護的組織與領(lǐng)導(dǎo)工作。安全環(huán)保部負責(zé)環(huán)境保護日常管理工作。
第四條 環(huán)境保護管理的主要職責(zé)
(一)編制公司環(huán)境保護工作的長遠規(guī)劃和計劃,提出防止環(huán)境污染和其他公害的方案及實施辦法。
(二)組織協(xié)調(diào)公司各有關(guān)部門、單位做好環(huán)境保護工作。
(三)監(jiān)督檢查公司環(huán)保設(shè)施運行、崗位操作及“三廢”排放情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(四)做好環(huán)境監(jiān)測工作。
(五)及時了解上級主管部門及當?shù)丨h(huán)保部門對公司環(huán)境保護的要求,做好環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計與報表工作。
(六)開展環(huán)保法規(guī)知識的宣傳教育,積極推廣保護環(huán)
境的經(jīng)驗和技術(shù)。
(七)安全環(huán)保部負責(zé)對環(huán)保區(qū)域的各項環(huán)境保護設(shè)施和環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理,負責(zé)對全公司各單位和部門以及各承包施工單位的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督,檢查,指導(dǎo)和評比等管理工作。安全環(huán)保部有權(quán)對違反環(huán)保規(guī)定的各種行為和活動進行制止或要求限期整改,有權(quán)對各單位的環(huán)保設(shè)施的運行和使用情況進行檢查和監(jiān)測,被檢查單位必須如實反映情況,提供相關(guān)資料,不得拒絕和妨礙檢查工作的正常進行。
第三節(jié) 環(huán)境保護的基本任務(wù)和要求
第五條
環(huán)境保護工作貫穿于各個部門、單位、人員的日常各項工作之中,要求公司各單位、所有員工以及與公司有業(yè)務(wù)來往的所有承包施工單位必須在日常工作、生活中加以貫徹和執(zhí)行。
第六條
凡擁有環(huán)保設(shè)施的單位,應(yīng)必須做到:
1、環(huán)保設(shè)施的管理應(yīng)納入本單位管理體系,配備專門的操作人員及管理人員,并建立健崗位責(zé)任制。
2、經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后排放的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)必須達到國家有關(guān)環(huán)境保護標準(以下簡稱《標準》的要求。
3、加強環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng),必須達到《標準》要求,以保證環(huán)保設(shè)施的正常使用,發(fā)揮其正常功能。
4、環(huán)保設(shè)施因事故停止運轉(zhuǎn),有關(guān)單位應(yīng)立即采取措施修理恢復(fù);并及時報告公司安全環(huán)保部。
5、為環(huán)保設(shè)施配備的專門操作人員及管理人員因故調(diào)整時,要及時報備公司安全環(huán)保部。
第七條
凡有下列情況之一者,必須報經(jīng)公司環(huán)境部審核和批準:
1、環(huán)保設(shè)施需暫停運轉(zhuǎn)的。
2、環(huán)保設(shè)施拆除或者閑置的。
3、環(huán)保設(shè)施需改造、更新的。
4、基建或生產(chǎn)要占用綠化地段的。
第八條
有毒,有害,有污染,易燃易爆等危險品進入公司環(huán)保區(qū)域的,必須事先將運輸,儲藏與使用等計劃報公司安全環(huán)保部備案。執(zhí)行單位部門必須將運輸時間和途徑路線事先以書面形式通知沿途單位和有關(guān)人員,并報公司安全環(huán)保部備案。
第九條
安全環(huán)保部負責(zé)對公司人員進行上崗環(huán)保教育和培訓(xùn)工作。新雇人員必須經(jīng)環(huán)保部進行上崗環(huán)保培訓(xùn)后才可正式上崗工作。各承包施工單位負責(zé)各自工作人員的上崗環(huán)保教育和培訓(xùn)工作并滿足公司環(huán)保的要求。
第十條
安全環(huán)保部負責(zé)監(jiān)督、檢查公司轄區(qū)及新忽熱至礦區(qū)道路沿線及道路兩旁的環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生工作。各單位與各承包施工單位必須認真配合,接受監(jiān)督、檢查并認
真履行各項整改要求。對違令的承包施工單位,將實施必要的經(jīng)濟處罰并限期改正;對逾期不改的,安全環(huán)保部將代雇人員設(shè)備進行整改并將所產(chǎn)生的費用從責(zé)任承包施工單位的工程款中扣除。
第十一條
安全環(huán)保部負責(zé)實施、監(jiān)督、檢查公司轄區(qū)內(nèi)的綠化與水土保持工作,各有關(guān)部門必須認真配合并按分工做好有關(guān)工作;任何單位和個人不得隨意損壞綠化地段的花、草、苗木和各種水土保持設(shè)施;不得隨意在綠化地帶堆放物品或占用綠地。
第十二條
公司處于生態(tài)脆弱的草原牧區(qū),保護生態(tài)環(huán)境是每一個單位和個人的責(zé)任。公司厲行生態(tài)保護和水土保持,嚴禁破壞草原植被和地表植被土層,對違禁者限期整改并視具體情況予以必要的處罰;公司的各種車輛包括與公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的車輛無論行駛在礦區(qū)內(nèi)外,都應(yīng)行駛在正式的公路上,嚴禁在草地上行駛,破壞草場。
第十三條
公司厲行節(jié)約用水、保護水資源;任何單位和個人不得浪費水資源和隨意排放污水。
第十四條
凡擁有收塵設(shè)施的單位粉塵排放濃度要達到《標準》要求。各生產(chǎn)單位、生產(chǎn)工藝揚塵點濃度要達到《標準》要求。
第十五條
鍋爐房要認真執(zhí)行《標準》,其鍋爐煙塵濃度必須達到《標準》要求排放,其爐渣要排放到經(jīng)安全環(huán)保
部認可的指定地點堆放。
第十六條
公司區(qū)域內(nèi)垃圾實行分類處理。對可回收垃圾進行分類、分別儲運、處理;對?;愤M行專門儲放和處理;對生活垃圾進行專門收集并運往生活垃圾處理場進行專門處理。
第十七條
公司提倡講究衛(wèi)生,愛護公共衛(wèi)生是每一個員工的責(zé)任,不隨地吐痰,不在公共場所吸煙,不隨地亂扔煙頭,垃圾入箱。
第十八條
所有施工單位在施工中產(chǎn)生的廢石土必須清運到公司指定的地點,不得隨意泄倒。
第十九條
所有在公司承包工程的單位在工程結(jié)束后,撤場時,必須經(jīng)過安全環(huán)保部檢查驗收通過后方可撤場,否則公司不予結(jié)算工程款。
第二十條
本辦法適用于公司所屬各單位,所有員工,以及與公司有業(yè)務(wù)來往的所有承包施工單位(含工程承包商、運輸與供貨商等)。
第四節(jié) 環(huán)境污染事故處理
第二十一條
發(fā)生污染和破壞事故的單位應(yīng)在立即采取應(yīng)急補救措施的同時,及時向公司安全環(huán)保部或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,超過2小時不報告者,按隱瞞事故處理。
第二十二條
安全環(huán)保部接到事故報告后,應(yīng)及時赴現(xiàn)場調(diào)查并對事故性質(zhì)和危害程度做出恰當?shù)脑u定。
第二十三條
發(fā)生污染和破壞事故的單位,要及時進行事故分析,并形成書面報告,將事故發(fā)生原因、責(zé)任者、后果及防范措施、處理意見報安全環(huán)保部。
第二十四條
對造成直接經(jīng)濟損失的污染事故,由安全環(huán)保部上報公司,依據(jù)《安全環(huán)保獎懲條例》規(guī)定進行處理。
第五節(jié)
環(huán)保統(tǒng)計與報表
第二十五條
認真做好環(huán)保統(tǒng)計工作,全面收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù)和“三廢”產(chǎn)生量及主要有毒有害源、輔助材料消耗量,健全各類報表,填好統(tǒng)計臺帳。
第二十六條
根據(jù)上級主管部門和當?shù)丨h(huán)境保護部門的要求填寫報表,并做好資料、報表的存檔工作。
安全環(huán)保部職責(zé)
負責(zé)國家安全法律法規(guī)、上級安全指令和公司安全方針的宣傳、貫徹、落實工作。負責(zé)公司的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護及安全監(jiān)督檢查工作。
負責(zé)組織制定和修訂公司的安全、職業(yè)健康、環(huán)保管理制度和安全操作規(guī)程,編制安全生產(chǎn)計劃。
負責(zé)對全公司的安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護和員工的工作環(huán)境等工作的開展情況進行監(jiān)督和管理;會同有關(guān)部門搞好公司員工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。持續(xù)提高企業(yè)的安全環(huán)保管理水平。
參與新建、改建、擴建工程項目“三同時”的審查和監(jiān)
督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求并參加竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作。
負責(zé)組織每季的安全生產(chǎn)大檢查、每月的安全檢查和日常安全巡查,對檢查出的事故隱患和塵毒危害,有權(quán)下達指令限期整改,并督促實施。在生產(chǎn)中,遇有重大險情時,有權(quán)下令停止作業(yè),并立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)。有權(quán)制止和處理違章作業(yè)人員。
負責(zé)組織公司安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,會同有關(guān)部門對礦區(qū)主任、選礦廠廠長、班組長、特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作;總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,指導(dǎo)兼職安全員開展工作;負責(zé)公司三級安全教育培訓(xùn)工作。
負責(zé)監(jiān)督鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的檢查和監(jiān)測工作;特種設(shè)備和危險化學(xué)物品的安全監(jiān)管工作。
負責(zé)公司各類事故的匯總、統(tǒng)計安全工作各種數(shù)據(jù)和各種安全管理指標的上報。參與提出重傷、死亡事故及重大險肇事故的現(xiàn)場勘查、調(diào)查分析、事故處理和對事故責(zé)任者提出處理意見和防范措施。
建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基層安全工作,定期召開安全專業(yè)人員會議,加強安全基礎(chǔ)管理,落實國家安全生產(chǎn)方針。明確各級管理機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限,并監(jiān)督其履行工作職能。
組織召開“夏季四防”、“冬季四防”工作會議,督促各
單位安全生產(chǎn)工作措施的落實和實施。
制定公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練,在演練中找出不足,認真組織整改。
督促各單位采取措施減少“三廢”排放,持續(xù)改善廠區(qū)環(huán)境。
安全環(huán)保部主任崗位職責(zé)
認真貫徹執(zhí)行國家及集團公司制定的安全生產(chǎn)及環(huán)保方面的方針、政策、法令、法規(guī)、指示;在總經(jīng)理和安委會領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)公司的安全生產(chǎn)和環(huán)保綠化管理工作。
負責(zé)員工的安全知識技術(shù)教育,組織對特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),組織開展各種安全活動,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。落實本部門臺賬管理制度。
安排全公司的職業(yè)病預(yù)防工作,樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,結(jié)合公司實際制定和完善安全生產(chǎn)與環(huán)保管理制度和技術(shù)規(guī)程。
經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查,找出并排除隱患,及時糾正違章指揮和違章作業(yè),遇有危及安全的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告公司處理。
負責(zé)組織安全環(huán)保例行檢查、大檢查,貫徹事故隱患整改制度。
參加新建、改建、擴建及大修理項目的設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全環(huán)保技術(shù)要求。
積極推廣安全科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代管理方法。結(jié)合實際積極開展安全競賽,負責(zé)建立并不斷完善事故應(yīng)急體系。
負責(zé)各部門的安全考評工作,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
工作標準
切實貫徹國家、公司安全生產(chǎn)方針,編制安全生產(chǎn)規(guī)劃,起草安全生產(chǎn)工作報告。組織建立健全公司安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)體系,合理確定工作目標和計劃,并層層分解落實。
組織編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。參加新建、擴建工程項目設(shè)計審查和工程驗收工作,督促有關(guān)部門和單位認真做到“三同時”。
組織進行月度、季度安全檢查和專項考核工作。會同人力資源部組織安全教育培訓(xùn),落實“三級安全教育”和特殊工種持證上崗;建立健全員工安全教育檔案。
制定開展安全生產(chǎn),環(huán)境保護宣傳競賽等活動的計劃。
經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查了解安全生產(chǎn)情況,提出加強和改進安全生產(chǎn)管理的意見與措施。
審查本部門上報的各種統(tǒng)計報表及文件、總結(jié)等。審核安全環(huán)保方面的費用控制;審核特殊勞保的費用控制;
安全環(huán)保部副主任崗位職責(zé)
協(xié)助主任制定和完善各項管理制度和技術(shù)措施,搞好公司的安全生產(chǎn)和環(huán)保綠化工作。
負責(zé)員工的安全技術(shù)、職業(yè)健康及環(huán)境保護知識教育,組織特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),組織開展各種安全、職業(yè)健康及環(huán)?;顒?,建立健全安全環(huán)保生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
負責(zé)搞好各單位的安全、環(huán)境考評工作,認真開展安全、職業(yè)健康及環(huán)保知識競賽,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
負責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作,并建立、健全事故檔案,參加事故的調(diào)查處理工作。
協(xié)助主任進行安全環(huán)保大檢查,貫徹事故隱患整改制度,督促有關(guān)部門對檢查出的隱患制定防范措施同時檢查隱患的整改情況。
檢查并督促有關(guān)部門和單位搞好安全與環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng)和管理工作。
主任不在崗時,代理主任職務(wù)。
工作標準
根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,結(jié)合安全形勢,組織人員編制安全生產(chǎn)規(guī)劃,按照公司要求,在公司安全生產(chǎn)工作會議召開前起草安全生產(chǎn)工作報告。
根據(jù)員工勞動強度和工作環(huán)境的變化,適時改變勞動保護用品的種類和標準。
按照部門費用預(yù)算指標,制定部門每月的費用支出計劃,嚴格控制預(yù)算外支出。
按照公司要求組織安全事故應(yīng)急演練,根據(jù)演練情況,及時完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案有較強的可操作性。
按規(guī)定組織開展“三級”安全教育培訓(xùn),增強員工的安全環(huán)保意識,提高員工的安全操作水平,規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,降低安全環(huán)保事故發(fā)生率。
參與安全文明生產(chǎn)大檢查,對發(fā)生的安全、環(huán)?;蛉松硎鹿剩皶r組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,提交處理意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,并及時建立事故或工傷檔案。
每周對各單位安全、環(huán)保、文明生產(chǎn)情況檢查不少于兩次,對不符合管理規(guī)定或存在隱患的,提出整改意見,每月安排人員匯總并下發(fā)通報。
每年初督促各級管理人員簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。
每年組織相關(guān)部門對公司安全環(huán)保硬件設(shè)施進行一次評估,需增加或改善硬件設(shè)施的,報公司安委會研究討論。
及時掌握地區(qū)環(huán)保部門出臺的法律法規(guī)和要求,加強溝通和協(xié)調(diào),處理好企業(yè)與地方環(huán)保部門之間的關(guān)系。
安全環(huán)保部干事崗位職責(zé)
一、執(zhí)行廠部有關(guān)環(huán)保的制度、規(guī)定和其他有關(guān)的規(guī)章制度,以及本科規(guī)定。
二、協(xié)助廠新建、改建、擴建工程有關(guān)的環(huán)保措施設(shè)計、審查及竣工驗收。
三、掌握全廠工業(yè)污染物排放情況,并協(xié)助科長提出有關(guān)污染治理的意見。
四、在科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全廠環(huán)保長遠的規(guī)劃,治理污染科研項目的計劃任務(wù)書和技術(shù)方案的編制工作。
五、掌握全廠和污染物的綜合利用情況,按期向本科、廠部和上級主管部門匯報或提出改進工作的建議。
六、協(xié)助環(huán)保部門做好水質(zhì)監(jiān)測取樣工作,完成各種報表的填報工作。
七、協(xié)助科長做好環(huán)保工作規(guī)劃、典型經(jīng)驗總結(jié)及其他文字材料的編寫整理工作。
八、做好環(huán)保宣傳教育及接待來廠參觀學(xué)習(xí)環(huán)保工作的外來人員。
九、加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
負責(zé)編制公司中、長期安全環(huán)保規(guī)則及“三廢治理”計劃,組織開展“三廢利用”,采取有效措施組織實施。
及時上報安全環(huán)保報表,健全個人安全檔案,監(jiān)督有關(guān)部門合理使用和發(fā)放勞保用品。
工作標準
每年對員工勞動強度和工作環(huán)境開展一次調(diào)查,為制定勞動保護用品發(fā)放標準提供依據(jù),并對勞動保護用品的質(zhì)量和發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。
每月對兩礦、一廠進行一次安全檢查,并寫出檢查報告,匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
每月對員工勞動保護用品正確佩帶情況進行抽查,必要時下發(fā)檢查通報。
每月對安全生產(chǎn)進行一次統(tǒng)計,將數(shù)據(jù)上報部門負責(zé)人,按時上報各類安全生產(chǎn)報表。
每月對日常檔案進行一次整理,對新增文件、資料進行登記、歸類、存檔,按時完成領(lǐng)導(dǎo)交付的文印工作。
定期對尾礦庫進行監(jiān)測,每月至少對尾礦庫檢查兩次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)部門進行整改,保證尾礦庫安全運行。
每周進行一次環(huán)保專業(yè)檢查,下發(fā)檢查通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)部門進行整改。
及時掌握環(huán)保部門出臺的法律法規(guī)和要求,加強溝通和協(xié)調(diào),處理好企業(yè)與地方環(huán)保部門之間的關(guān)系。
按要求完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),并及時匯報工作情況。
專職安全員崗位職責(zé)
認真貫徹執(zhí)行國家及總公司安全生產(chǎn)的方針、政策、法
令、法規(guī)、指示。
編制、修改安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃,提出安全技術(shù)措施方案,并檢查執(zhí)行。
參與安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,督促有關(guān)部門制定防范措施,檢查隱患整改工作。
參加新建、改建、擴建及大修項目的設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全技術(shù)要求。
經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,現(xiàn)場檢查、督促、解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題,糾正違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。
負責(zé)對各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,并建立健全事故檔案,按照規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。
負責(zé)消防設(shè)施、安全宣傳標語、安全警示標志等的維護、制作和管理。
建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作。加強自身建設(shè)和基層安全管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
工作標準
建立環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度和考核標準,每年修訂完善一次,年底對各單位進行一次考核,將考核結(jié)果匯報給本部負責(zé)人。
每月對 “三廢”排放指標進行一次考核,將考核結(jié)果匯報給本部門負責(zé)人,對不符合排放標準的,責(zé)令進行整改,并提出整改意見或提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
建立健全員工職業(yè)健康檔案,按有關(guān)規(guī)定組織員工體檢,對職業(yè)病防治提出指導(dǎo)性意見,控制或減少新的職業(yè)病發(fā)生。
每月對日常檔案進行一次整理,對新增文件、資料進行登記、歸類、存檔,按時完成領(lǐng)導(dǎo)交付的文印工作。
每年制訂全員安全培訓(xùn)計劃,報本部負責(zé)人批準后實施,并根據(jù)各單位安全培訓(xùn)需求及時調(diào)整培訓(xùn)計劃,考試不合格者嚴禁上崗,確保員工掌握與工作崗位相適應(yīng)的安全知識和技能。
定期對尾礦庫進行監(jiān)測,每月至少對尾礦庫檢查兩次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)部門進行整改,保證尾礦庫安全運行。
按要求完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),并及時匯報工作情況。
兼職安全員崗位職責(zé)
協(xié)助選廠及采區(qū)的安全管理工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實上級安全生產(chǎn)的指示,并檢查監(jiān)督執(zhí)行。
負責(zé)編制安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案,并負責(zé)及時上報和檢查落實。
做好本單位員工安全思想、安全技術(shù)教育;督促、檢查三級安全教育工作。
負責(zé)本單位安全設(shè)備、滅火器材的管理,掌握車間塵毒情況,提出改進建議。
負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),并及時匯報完成情況。工作標準
協(xié)助安環(huán)部門組織員工學(xué)習(xí)公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,教育員工遵章守紀,杜絕違章作業(yè)行為。
積極參加每周的安全活動,善于發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所的不安全因素,并提出解決措施。
監(jiān)督檢查員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程情況,正確使用安全設(shè)備和防護器材。
教育員工正確佩戴及使用勞動保護用品,做好個人防護工作。
帶動員工做好作業(yè)現(xiàn)場的文明生產(chǎn),保持現(xiàn)場物品整齊,作業(yè)環(huán)境潔凈。
帶領(lǐng)員工消除事故隱患,提出預(yù)防事故的合理化建議。
第四篇:安徽省民用機場凈空環(huán)境保護條例
安徽省民用機場凈空環(huán)境保護條例
(1998年12月22日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過同日公布自1999年3月1日起施行)
第一章 總
則
第一條 為了保障民用航空活動安全和民用機場有秩序地運行,保護民用機場的凈空環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國無線電管理條例》等有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用機場凈空環(huán)境保護、電磁環(huán)境保護和升空物體管理。
本條例所稱民用機場(不包括臨時機場),是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區(qū)域,包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。
第三條 中國民用航空安徽省管理局(以下簡稱民航安徽省局)主管本省行政區(qū)域內(nèi)民用機場凈空環(huán)境保護工作。
民用機場管理機構(gòu)(以下簡稱機場管理機構(gòu))應(yīng)當依照本條例,具體做好機場凈空環(huán)境保護工作,做到安全第一、正常飛行,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
民用機場所在地縣級以上人民政府城市規(guī)劃、無線電管理等行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責(zé),做好民用機場凈空環(huán)境保護工作。
第四條 民用機場凈空環(huán)境受法律保護。任何單位和個人不得破壞民用機場凈空環(huán)境。對破壞民用機場凈空環(huán)境的行為,任何單位和個人均有權(quán)制止,并向有關(guān)部門報告。
第二章 凈空區(qū)域保護
第五條 本條例所稱凈空保護區(qū)域,是指為保障民用航空器起飛、降落安全,按照民用機場凈空障礙物限制圖的要求劃定的一定空間范圍。
第六條 機場管理機構(gòu)依照國家規(guī)定和技術(shù)標準編制民用機場凈空障礙物限制圖,報國務(wù)院民用航空行政主管部門審批的,抄送民用機場所在地縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。
第七條 民用機場所在地縣級以上人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當依據(jù)批準的民用機場凈空障礙物限制圖,劃定民用機場凈空代保護區(qū)域,并將其納入城市規(guī)劃管理。
民用機場凈空保護區(qū)域,由民用機場所在地縣級以上人民政府在當?shù)刂饕獔蠹埳瞎?,并在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)張貼。
第八條 禁止在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動:
(一)修建超過民用機場凈空障礙物限制高度的建筑物或者設(shè)施;
(二)修建向空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;
(三)修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;
(四)設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用的燈光、標志或者物體;
(五)種植影響飛行安全或影響機場助航設(shè)施使用的植物;
(六)飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動物;
(七)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸桿、垃圾等物質(zhì)。
第九條 在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi),建設(shè)可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物;在民用機場航站區(qū)域內(nèi)民用航空器進、離場飛行的上升下降地段,建設(shè)高出地表150米的建筑物,城市規(guī)劃行政主管部門必須書面征求機場管理機構(gòu)的意見。機場管理機構(gòu)在收到征求意見書之日起15日內(nèi),依照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準提出書面意見
第十條 在民用機場航站區(qū)域內(nèi)民用航空器進、離場飛行的上升下降地段高出地表150米的建筑物,機場所在地縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當通知其產(chǎn)權(quán)所有者按照國家規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標志,并使其保持正常顯示狀態(tài)。
第十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格檢查本機場的凈空狀況,發(fā)現(xiàn)在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi),未經(jīng)批準擬建或正在建設(shè)可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、燈光或其他障礙設(shè)施和物體,應(yīng)當立即報告民航安徽省局,以便采取有效的防范措施。
第三章 電磁環(huán)境保護
第十二條 本條例所稱電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指為保障民用航空無線電臺(站)正常工作,按照國家標準劃定的用以排除非民用航空的各類無線電設(shè)備和非無線電設(shè)備等產(chǎn)生的干擾所必需的空間范圍。
第十三條 民用機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當將民用機場無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域納入城市規(guī)劃。無線電管理機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)劃嚴格管理,保證民用航空無線電臺(站)正常工作。對民用航空無線電專用頻率造成有害干擾的,無線電管理機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令使用者迅速排除干擾或停止使用。
第十四條 在民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi),不得修建影響民用航空電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施;確需建設(shè)的,其選址定點應(yīng)當由機場所在地縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門會同無線電管理機構(gòu)、機場管理機構(gòu)共同商定。
在以民用航空無線電臺(站)天線為中心半徑1000米的范圍內(nèi)和距民用機場跑道兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)設(shè)置、存放金屬堆積物和種植樹木的單位或者個人,應(yīng)當書面征求機場管理機構(gòu)的意見。機場管理機構(gòu)在收到征求意見之日起15日內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準提出書面意見。
第十五條 禁止在以民用機場中波導(dǎo)航臺天線為中心的下列范圍內(nèi)從事下列活動:
(一)半徑500米以內(nèi)架設(shè)110千伏以上的架空高壓輸電線;
(二)半徑150米以內(nèi)修建鐵路、電力排灌站、架空金屬線和存放金屬堆積物;
(三)半徑120米以內(nèi)修建高于8米的建筑物;
(四)半徑50米以內(nèi)修建高于3米的建筑物或者種植高于3米的樹木。
第十六條 任何單位和個人使用的無線電臺(站)和其他儀器、裝置,不得妨礙民用航空無線電專用頻率的正常使用。
第十七條 民用航空無線電臺(站)受到其他非民用航空無線電臺(站)或者不明干擾源的有害干擾時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時報告無線電管理機構(gòu)。無線電管理機構(gòu)應(yīng)當迅速查明干擾源,采取措施,排除干擾。
第四章 升空物體管理
第十八條 本條例所稱升空物體,是指能夠懸浮于空中的系留升空物體和飛艇、熱氣球、滑翔機等民用航空第十九條 禁止在民用機場跑道兩端延長線各10公里、寬度為5公里的范圍內(nèi)施放升空物體。
第十九條 禁止在民用機場跑道兩端延長線各10公里、寬度為5公里的范圍內(nèi)施放升空物體。
第二十條 在以民用機場為中心半徑30公里范圍內(nèi)施放系留升空物體,距離地面高度超過100米的,施放單位或個人應(yīng)事先向機場管理機構(gòu)提出書面書請。機場管理機構(gòu)在收到申請之日起3日內(nèi),就施放地點、時間、高度作出規(guī)定,并予以書面答復(fù)。
第二十一條 經(jīng)批準施放系留升空物體的,應(yīng)當有可靠的固定設(shè)施,并有專人負責(zé);系留升空物體飛失的,應(yīng)當立即向機場管理機構(gòu)報告。
第二十二條 放飛飛艇、熱氣球、滑翔機等的飛行活動,放飛單位應(yīng)當事前向機場管理機構(gòu)提出書面申請,并附有關(guān)升空物體種類、放飛起止時間、放飛高度、活動范圍等材料,機場管理機構(gòu)在收到申請之日起3日內(nèi),提出書面意見。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 民用機場新建、擴建的公告公布前,在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、燈光和其他障礙物體,應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)清除;對由此造成的損失,應(yīng)當給予補償或者依法采取其他補救措施。
第二十四條 民用機場新建、擴建的公告發(fā)布后,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由民用機場所在地縣級以上人民政府按照《中華人民共和國民用航空法》第六十條規(guī)定,責(zé)令停止建設(shè),限期改正或者拆除;由此造成的損失,由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的單位和個人承擔(dān):
(一)違反本條例第八條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(五)項規(guī)定,修建、設(shè)置影響飛行安全的建筑物、設(shè)施和其他障礙物體,影響航空器正常起降的;
(二)違反本條例第九條規(guī)定,建設(shè)各類建筑物、構(gòu)筑物超過民用機場凈空障礙物限制高度的;
(三)違反本條例第十條規(guī)定,不按國家規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標志,或者設(shè)置了飛行障礙燈和標志,但不能保持正常顯示狀態(tài)的;
(四)違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,危害民用航空無線電臺(站)正常工作的。
民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi),違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定的,由機場所在地縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依法處罰。
第二十五條 違反本條例第十六條規(guī)定,對民用航空無線電專用頻率造成有害干擾的,由無線電管理機構(gòu)按照《中華人民共和國無線電管理條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第二十六條 違反本條例第八條第(四)項、第(六)項、第(七)項、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,由民航管理部門提出警告,責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例的有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 民航管理部門、城市規(guī)劃部門、無線電管理機構(gòu)的民用機場凈空環(huán)境保護管理工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十九條 軍民合用機場凈空環(huán)境的保護,依照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本條例未作規(guī)定的有關(guān)民用機場凈空保護的技術(shù)標準,按照國家有關(guān)規(guī)定或標準執(zhí)行。
第三十一條 本條例自1999年3月1日起施行。
第五篇:民用機場管理暫行規(guī)定
民用機場管理暫行規(guī)定
第一條
為了加強對民用機場的管理,保障飛行安全,維護機場秩序,提高機場使用效率,以利于民用航空事業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于從事民用航空運輸、航空訓(xùn)練,航空作業(yè)的民用航空器使用的機場。用于航空作業(yè)的季節(jié)性臨時機場和直升機臨時起降點除外。
第三條
民用機場由中國民用航空局(以下簡稱民航局)歸口管理。
第四條
民用機場必須持有機場使用許可證方可開放使用。
機場使用許可證由機場管理機構(gòu)向民航局申請,經(jīng)民航局審查批準后頒發(fā)。
民航局收到申請后,應(yīng)當在三個月內(nèi)作出決定。
第五條
申請機場使用許可證的民用機場,應(yīng)當具備下列條件:
㈠
持有機場修建批準文件和工程驗收合格文件。
㈡
具備與航空器型號、運行方式和運營業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的飛行區(qū)、工作區(qū)及其設(shè)施和人員。
㈢
具備能夠保障飛行正常和安全的航行管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員;申請開放儀表飛行的機場,必須符合民航局有關(guān)儀表飛行的規(guī)定。
㈣
具備安全保衛(wèi)條件。
㈤
具備處理特殊情況的應(yīng)急計劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員。
第六條
國際機場應(yīng)當具備國際通航的條件,并按國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
國際機場的開放使用,由民航局對外公布;對外提供國際機場資料,由民航局統(tǒng)一辦理。
第七條
民用機場必須按照機場使用許可證規(guī)定的范圍開放使用。
需要變更使用范圍的,須經(jīng)民航局核準,并換發(fā)機場使用許可證。機場停止使用和恢復(fù)使用,均須事前報民航局批準;長期停止使用的,須注銷機場使用許可證。
民用機場廢棄或改作他用,按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第八條
民用機場的土地,由機場管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃管理,任何單位和個人都不得侵占。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)民航局批準的機場總體規(guī)劃,提出用地計劃,按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
與機場業(yè)務(wù)有關(guān)的單位,在機場內(nèi)修建業(yè)務(wù)所需的工程設(shè)施,應(yīng)當服從機場總體規(guī)劃和安全使用的要求,經(jīng)機場管理機構(gòu)及其上級機關(guān)審查同意后,報請當?shù)厝嗣裾鷾省?/p>
第九條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家關(guān)于保護機場凈空的規(guī)定,做好機場凈空保護工。作保障飛行安全。
第十條
機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,做好機場環(huán)境保護工作。對噪聲超過國家規(guī)定標準的航空器,機場管理機構(gòu)有權(quán)拒絕其起降。
第十一條
使用機場的單位和個人,應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)以及機場管理規(guī)章,并按規(guī)定向機場管理機構(gòu)交付機場使用費和服務(wù)費。
機場收費標準,由民航局商有關(guān)部門制定。
第十二條
機場管理機構(gòu)違反本規(guī)定,或者對機場管理不善,導(dǎo)致機場條件嚴重惡化、危及飛行安全的,民航局有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、暫停使用或者吊銷機場使用許可證等處罰;對主要負責(zé)任者,有關(guān)主管部門應(yīng)當給予行政處分。
第十三條
本規(guī)定由民航局負責(zé)解釋。
第十四條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)開放使用的民用機場,其管理機構(gòu)應(yīng)當在六個月內(nèi)按照本規(guī)定補辦申請審批手續(xù);逾期不辦的,不得繼續(xù)開放使用。