第一篇：否定報(bào)備制度

否定報(bào)備制度

一、否定報(bào)備制是機(jī)關(guān)工作人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，認(rèn)為管理相對(duì)人的訴求事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，決定不予辦理的事項(xiàng)，要實(shí)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告的制度。

二、經(jīng)辦人以管理相對(duì)人的訴求事項(xiàng)要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真檢查核實(shí)，對(duì)確實(shí)需要否定并符合職權(quán)范圍的，才能予以否定，并進(jìn)行登記備案。

三、屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項(xiàng)，經(jīng)辦人員沒(méi)有否定權(quán)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意或?yàn)E用職權(quán)給予否定。分管或主管領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請(qǐng)示報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，依法提出處理意見。

四、對(duì)經(jīng)核實(shí)符合否定條件的事項(xiàng)，由經(jīng)辦人員填寫《否定報(bào)備登記表》，內(nèi)容主要包括：審辦單位或?qū)忁k人姓名、聯(lián)系電話、審辦事項(xiàng)、否定的理由及依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)審批意見等審辦材料一起存檔備查。

五、否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾時(shí)間辦結(jié)，并以書面形式告知管理相對(duì)人。

六、管理相對(duì)人要求退還被否定的審辦材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時(shí)管理相對(duì)人應(yīng)出示身份證明材料并簽收備查。

七、違反本制度，經(jīng)查實(shí)后要根據(jù)情節(jié)輕重，按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二篇：鳳岡縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局否定報(bào)備制度

鳳岡縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局否定報(bào)備制度

第一條總則

一、否定報(bào)備制度是我局效能建設(shè)的具體制度，是促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員正確履行工作職責(zé)，依法行政，建立辦事高效，遠(yuǎn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的具體措施，也是對(duì)全局工作人員考評(píng)的內(nèi)容之一。

二、根據(jù)《鳳岡縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度》要求及本局工作制度規(guī)定制定本制度。

三、否定報(bào)備制度是指本局機(jī)關(guān)工作人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，確定行政相對(duì)人的訴求事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)文件精神，決定不予辦理的事項(xiàng)，要實(shí)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告的制度。

第二條否定報(bào)備要求

一、有關(guān)科室經(jīng)辦人對(duì)行政相對(duì)人的訴求事項(xiàng)要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真檢查核對(duì)，對(duì)確實(shí)需要否定并屬于職權(quán)管轄范圍的，才能予以否定，并進(jìn)行登記備案。

二、屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項(xiàng)，經(jīng)辦人員沒(méi)有否定權(quán)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示分管或主要領(lǐng)導(dǎo)，分管或主要領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請(qǐng)示報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，依法提出處理意見。

三、對(duì)經(jīng)核實(shí)符合否定條件的事項(xiàng)，由經(jīng)辦人員填寫《否定報(bào)備登記表》（附后），登記表必須認(rèn)真填寫，不得漏項(xiàng)，并與審辦材料一起存檔備查。

四、否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾的時(shí)間辦結(jié)，并以書面形式告知行政相對(duì)人。

五、行政相對(duì)人要求退還被否定的審辦材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時(shí)應(yīng)要求行政相對(duì)人出示身份證明材料，做好簽收備查。

第三條對(duì)違反本制度被投訴并經(jīng)查實(shí)的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按機(jī)關(guān)效能建設(shè)失職追究制度的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第四條 本制度由本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五條本制度自公布之日起實(shí)行。

否 定 報(bào) 備 登 記 表

第三篇：否定報(bào)備制范本

文章標(biāo)題：否定報(bào)備制范本

否定報(bào)備制

根據(jù)黨委、政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》的要求和《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，制定本制度。

一、單位應(yīng)對(duì)本機(jī)關(guān)及其工作人員否定管理服務(wù)對(duì)象訴求事項(xiàng)的條件、程序和要求作出明確規(guī)定。

二、經(jīng)辦人對(duì)管理服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)，應(yīng)對(duì)照有關(guān)

法律、法規(guī)和規(guī)定認(rèn)真核對(duì)，對(duì)確實(shí)需要否定并屬職權(quán)范圍內(nèi)的，才能予以否定，并進(jìn)行登記備案。

三、屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項(xiàng)，經(jīng)辦人員沒(méi)有否定權(quán)，不得擅自否定，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示分管或主管領(lǐng)導(dǎo)。分管或主管領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請(qǐng)示后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提出是否予以否定的意見。

四、對(duì)經(jīng)核實(shí)符合否定條件的事項(xiàng)，由經(jīng)辦人員填寫《否定報(bào)備登記表》，內(nèi)容主要包括：訴求單位或訴求人員姓名、聯(lián)系電話、訴求事項(xiàng)、否定的理由及依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)審批意見等，與訴求材料一并存檔備查。

五、否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾的時(shí)限辦結(jié)，并以書面形式告知管理服務(wù)對(duì)象。

六、管理服務(wù)對(duì)象要求退還被否定的訴求材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)核對(duì)管理服務(wù)對(duì)象身份證明材料，并請(qǐng)其簽收備查。

七、處理辦法

（一）未按《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》的要求，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制的單位，根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育一次，限期改正；拒不改正的，給予該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡一次；累計(jì)兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職。

（二）未對(duì)否定事項(xiàng)進(jìn)行登記備案的，根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予經(jīng)辦人誡勉教育一次。

（三）屬越權(quán)否定的，根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予經(jīng)辦人效能告誡一次，累計(jì)兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職；分管領(lǐng)導(dǎo)接到否定請(qǐng)示后，未在規(guī)定時(shí)間提出意見的，給予誡勉教育一次，兩次未按規(guī)定時(shí)間提出意見的，給予效能告誡一次，累計(jì)兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職。

（四）經(jīng)辦人員未填寫《否定報(bào)備登記表》的，根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予經(jīng)辦人效能告誡一次，累計(jì)兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職。

（五）否定報(bào)備未能按規(guī)定或承諾的時(shí)限辦結(jié)的，根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給責(zé)任人效能告誡一次，累計(jì)兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職；未以書面形式告知管理服務(wù)對(duì)象的，給經(jīng)辦人效能告誡一次，累計(jì)兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職。

（六）未按管理服務(wù)對(duì)象要求退還被否定的訴求材料的，根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予經(jīng)辦人誡勉教育一次。

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第四篇：否定報(bào)備制是指機(jī)關(guān)

否定報(bào)備制是指機(jī)關(guān)（單位）在行政管理過(guò)程中，對(duì)管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)事項(xiàng)，在嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)予以否定，并對(duì)否定事項(xiàng)按規(guī)定程序和方式報(bào)備的一種制度。

第四條否定報(bào)備制適用于行政機(jī)關(guān)（法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織）實(shí)施行政許可事項(xiàng)。

第五條 局機(jī)關(guān)及其所屬單位工作人員在職權(quán)范圍內(nèi)受理申請(qǐng)，按規(guī)定不能辦理的，經(jīng)辦人員應(yīng)向申請(qǐng)人詳細(xì)說(shuō)明原因，經(jīng)說(shuō)明后申請(qǐng)人仍提出異議，且未實(shí)行審批手續(xù)的，以及其他需要否定報(bào)備的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行否定報(bào)備。

第六條 屬于經(jīng)辦人員職責(zé)范圍的事項(xiàng)或經(jīng)辦人不明確具體承辦部門辦理的事項(xiàng)，不能予以否定，應(yīng)當(dāng)按照《首問(wèn)責(zé)任制》的要求，積極協(xié)助解決。

第七條 不予行政許可的程序。

（一）受理窗口對(duì)于管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象提出的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查后，認(rèn)為行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)依法屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，出具書面受理憑證，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交責(zé)任審核科室。

（二）責(zé)任科室對(duì)申請(qǐng)人的行政許可申請(qǐng)書、申請(qǐng)材料以及申請(qǐng)人的實(shí)際情況審查后，認(rèn)為其不具備法定條件或者不屬于有數(shù)量限制的行政許可條件優(yōu)先者，提出不予許可的意見，提交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作出不予許可的決定。

（三）行政機(jī)關(guān)（授權(quán)行政許可的組織）依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)以書面決定的形式告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條 對(duì)于不予行政許可的事項(xiàng)，在作出不予行政許可決定的同時(shí)，要填寫否定報(bào)備登記表。內(nèi)容包括：申請(qǐng)人姓名（單位）、電話、申請(qǐng)事項(xiàng)、申請(qǐng)時(shí)間、否定理由及依據(jù)、送達(dá)否定報(bào)備時(shí)間、審核責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)意見等內(nèi)容，由審核責(zé)任科室留存。同時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以規(guī)范性文書向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)備。

第九條 分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)否定報(bào)備的情況要認(rèn)真審核，對(duì)違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)予以糾正。

第十條 屬于否定報(bào)備事項(xiàng)的，經(jīng)辦人員3日內(nèi)填寫《否定報(bào)備表》報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在7日內(nèi)審核，對(duì)需糾正的事項(xiàng)提出意見。經(jīng)辦人員接到分管領(lǐng)導(dǎo)糾正意見后，應(yīng)在3日內(nèi)向申請(qǐng)人告知。

第十一條 對(duì)管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象提出有關(guān)漁業(yè)政策、辦理事項(xiàng)的口頭請(qǐng)求，局機(jī)關(guān)或所屬單位工作人員應(yīng)當(dāng)即問(wèn)即答，若經(jīng)說(shuō)明后請(qǐng)求人仍提出異議，可告知請(qǐng)求人以書面形式向有關(guān)單位申請(qǐng)，以求解決，不與當(dāng)面爭(zhēng)執(zhí)。

第十二條 違反本制度未對(duì)不予許可事項(xiàng)報(bào)備的，依照《行政過(guò)錯(cuò)追究制度》追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。

第五篇：學(xué)術(shù)交流報(bào)備制度

永昌縣第四小學(xué)論壇講座、學(xué)術(shù)交流、觀摩研討等活動(dòng)報(bào)備制度 為加強(qiáng)我校學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)管理，拓寬師生知識(shí)面、營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍和校園文化，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，提升師生的學(xué)術(shù)教研水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，依據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要求和原則 學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)以堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向，以推動(dòng)教學(xué)改革和科學(xué)研究，繁榮和促進(jìn)校園文化和學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為總要求。學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)健康、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，不得與國(guó)家有關(guān)方針、政策和學(xué)校的規(guī)章制度相悖，堅(jiān)決杜絕有損國(guó)家利益和不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的言行。

二、專家聘請(qǐng) （一）學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)采取外請(qǐng)專家和校內(nèi)教師相結(jié)合的方式。具備條件的教師要根據(jù)所從事的專業(yè)（學(xué)科），結(jié)合相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域最新研究成果、科技成果以及國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題等開展活動(dòng)。

（二）校內(nèi)主講人一般應(yīng)具有中級(jí)以上職稱。聘請(qǐng)的校外主講人應(yīng)是某一專業(yè)（學(xué)科）領(lǐng)域的知名專家或具有影響力的教師。

三、計(jì)劃與審批

（一）每學(xué)期開始，學(xué)校將學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)安排計(jì)劃上報(bào)教導(dǎo)處備案，教導(dǎo)處根據(jù)實(shí)際情況可作統(tǒng)籌安排，進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（二）學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)反映專業(yè)（學(xué)科）的學(xué)術(shù)前沿，具有一定的學(xué)術(shù)水平，不能把一般性的黨課、院部及職能部門的業(yè)務(wù)工作、學(xué)生教育的常態(tài)工作、商業(yè)宣傳等作為學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)內(nèi)容。

四、組織及資料信息管理 （一）各舉辦單位負(fù)責(zé)組織好其舉辦的每一次活動(dòng)，做好宣傳和組織工作。提前貼出宣傳海報(bào)；協(xié)調(diào)安排好專家接待、場(chǎng)地、電教設(shè)備設(shè)施、攝影攝像等事宜；要組織安排好基本聽眾，并盡可能擴(kuò)大聽眾范圍，最大限度發(fā)揮活動(dòng)的影響力。

（二）每次活動(dòng)結(jié)束后主（承）辦單位應(yīng)匯齊講稿、PPT、有關(guān)音像資料及反映（反響情況）等歸入檔案保存；同時(shí)形成新聞報(bào)道交學(xué)校宣傳部，以便于及時(shí)在校報(bào)、學(xué)校網(wǎng)站予以發(fā)布。