第一篇：試論城市社區(qū)文化的建設(shè)

試論城市社區(qū)文化的建設(shè)!陳新義!【摘要】社區(qū)文化是社區(qū)中人們精神生活和文化現(xiàn)象的綜合反映，是城市文化形象的縮影。建設(shè)社區(qū)文化

已成為城市建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)文化具有綜合性、立體性、長(zhǎng)期性、形象性與非形象性的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞社區(qū)文化城市文化 試論城市社區(qū)文化的建設(shè)!陳新義

社區(qū)是城市的基本組成部分，社區(qū)文化是指在 社區(qū)內(nèi)生活的人們長(zhǎng)期、逐步地形成的共同的文化 觀念、行為規(guī)范、民俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、思維走向、生 活方式等，是社區(qū)中人們精神生活和文化現(xiàn)象的綜 合反映。本文試對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行一 種理論的思考和實(shí)踐的探索。

一、綜合性

從外面看，社區(qū)就是樓群，是住宅區(qū)，是非常單

調(diào)的。而社區(qū)的文化則是綜合性的，是由多種文化組 成的一個(gè)整體。它是由兩大方面組成的，一個(gè)是“硬 文化”，一個(gè)是“軟文化”。

“硬文化”是外在的，可視的。最明顯的是小區(qū)的 建筑，包括住宅樓、花園、游樂(lè)場(chǎng)、超市、街道、大門 等，這些建筑組成一個(gè)整體，形成一種風(fēng)格，蘊(yùn)涵著 一種文化特征，呈現(xiàn)出獨(dú)特的個(gè)性。其次是社區(qū)的環(huán) 境?；ú輼淠臼巧鐓^(qū)最好的“保潔員”，每一棵小草，每一株小樹，都是一個(gè)“保潔員”。生活在綠色社區(qū) 中，看著滿眼的綠色，心情也會(huì)格外的平和、舒適。社 區(qū)的娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所及設(shè)施也是“硬文化”的重要組 成部分。如游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、圖書館、閱覽室、老干部 活動(dòng)室等。

“軟文化”是內(nèi)在的，一般所說(shuō)的社區(qū)文化，指的 就是“軟文化”。它可分為三個(gè)方面，即宣傳性的、活 動(dòng)性的和學(xué)習(xí)性的。

“宣傳性的”主要指的是社區(qū)借助宣傳欄和廣播

及時(shí)宣傳各種最新信息，如在社區(qū)游樂(lè)場(chǎng)周圍、社區(qū) 街道兩旁的宣傳欄上設(shè)報(bào)紙專欄、社區(qū)動(dòng)態(tài)專欄、法 律法規(guī)專欄、求職專欄等，休閑的人們可以了解各種 信息，知道社區(qū)發(fā)生了那些事情，下崗職工可以不出 社區(qū)就能了解各類招聘信息，及時(shí)找到自己滿意的 工作。利用廣播宣傳社區(qū)的好人好事、模范家庭、物 業(yè)管理、法律法規(guī)等。聲音傳播的信息最快、最直接，接受面最大，刺激性最強(qiáng)，所以，社區(qū)廣播的作用是 不可忽略的。

“活動(dòng)性的”主要指社區(qū)組織和個(gè)人自己組織的 各種活動(dòng)。這是體現(xiàn)社區(qū)文化的主要形式之一。如組 織老年秧歌隊(duì)、老年舞蹈比賽、家長(zhǎng)學(xué)校、寒暑假革 命知識(shí)講座班、各種棋類活動(dòng)、英語(yǔ)班、書法班、舞蹈 班等等。老年人通過(guò)各種活動(dòng)能再次激發(fā)生命的活 力，青年人在業(yè)余時(shí)間可以培養(yǎng)自己的特長(zhǎng)，豐富自 己的生活，學(xué)生可以不出社區(qū)就能參加各類補(bǔ)習(xí)班，既安全又方便。社區(qū)內(nèi)如果有學(xué)校，可以配合學(xué)校開 展教育活動(dòng)，如開展我愛社區(qū)活動(dòng)，在活動(dòng)中讓學(xué)生 從小懂得愛護(hù)社區(qū)的花草樹木，不亂扔垃圾，保護(hù)我 們的生活環(huán)境。

“學(xué)習(xí)性的”主要是指利用社區(qū)圖書館、閱覽室、活動(dòng)室等，讓社區(qū)的人們?cè)跇I(yè)余休閑時(shí)間看書、查資 料、參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，獲得更多的知識(shí)，開闊視野，使業(yè)余時(shí)間過(guò)得充實(shí)、有價(jià)值。為了吸引更多的人到 這里來(lái)，就需要這里有各方面的書刊、資料，滿足不 同層次的需要。

二、立體性

社區(qū)文化建設(shè)不但是綜合性的，還是立體性 的。這主要表現(xiàn)在參加活動(dòng)的主體的多層次性、活動(dòng) 的多樣性兩個(gè)方面。

“主體的多層次性”首先是指參加活動(dòng)的主體可 以是各個(gè)年齡段的人。社區(qū)的文化活動(dòng)不能只局限 于老年人，中年人、青年人、少年兒童都應(yīng)當(dāng)參加，這 才能體現(xiàn)“社區(qū)是我家”這句話的真正含義。其次，要 吸引不同知識(shí)層次和不同地位身份的人參加到活動(dòng) 中來(lái)。在同一社區(qū)居住的人，不管是大學(xué)教授，還是

普通商販，不管是市長(zhǎng)、董事長(zhǎng)，還是工人、教師，都遼寧廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào) 語(yǔ)言文化研究

是平等的，都是一家人，要吸引他們積極參加各種文 化活動(dòng)。再次，活動(dòng)主體可以以家庭、樓層、單元為單 位，這樣，可以增進(jìn)親情、友情，增進(jìn)相互了解，變隔 閡為熟悉，變陌生為親切。

“活動(dòng)的多樣性”是指社區(qū)的文化活動(dòng)要做到內(nèi)

容多樣，形式多樣。從內(nèi)容看，以前，一提到活動(dòng)，往 往就是扭秧歌、跳舞，顯得很單調(diào)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 發(fā)展，人們的視野開闊了，每個(gè)人掌握的東西也多 了，精神需要也深化了，光扭秧歌跳舞已經(jīng)不能滿足 人們的需要了。各種棋類活動(dòng)、球類活動(dòng)、攝影、橋 牌、京劇、美術(shù)、書法、健身等等，都已是人們喜聞樂(lè) 見的活動(dòng)，能滿足不同層次人們的愛好和需要。從活 動(dòng)的形式看，可以根據(jù)參加每一類活動(dòng)的人數(shù)的多

少，分別以班、組、團(tuán)、家、隊(duì)、協(xié)會(huì)的形式命名，名不 正則言不順，有了名稱就可以開展活動(dòng)了。平時(shí)在社 區(qū)內(nèi)自由活動(dòng)，同時(shí)有計(jì)劃地組織區(qū)內(nèi)各種形式的 比賽，這樣就更能吸引人們的注意力了，并且可以把 活動(dòng)不斷推向深入，待到有一定規(guī)模和一定水平時(shí)，可以聯(lián)合幾個(gè)社區(qū)開展比賽，選出優(yōu)秀的選手再參 加更高一級(jí)的比賽。這樣活動(dòng)的結(jié)果不但可以使社 區(qū)的文化活動(dòng)紅紅火火，而且會(huì)影響更多的人，尤其 是下一代人，可以把更多的孩子從網(wǎng)吧中吸引過(guò)來(lái) 參加社區(qū)的活動(dòng)，既開發(fā)了他們的智力，又鍛煉了他 們的身體，同時(shí)也潛移默化地為社會(huì)培養(yǎng)各類人

才。這種教育既是學(xué)校教育的補(bǔ)充，又是學(xué)校教育的 延伸。

三、長(zhǎng)期性

長(zhǎng)期性是從社區(qū)文化建設(shè)的時(shí)間來(lái)說(shuō)的，指社 區(qū)的文化建設(shè)不是一朝一夕的事情，而是項(xiàng)長(zhǎng)期的 工作。社區(qū)文化工作不是建工廠，今天廠房拔地而 起，明天機(jī)器隆隆響起，后天產(chǎn)品源源運(yùn)出，接著鈔 票滾滾而來(lái)。社區(qū)文化是其所屬城市文化的一部分，從表面看，是各種各樣的活動(dòng)，從深層次的含義看，它是凈化、融合、提升人的心靈的工作，是培養(yǎng)社區(qū) 氣質(zhì)的工作，是增加社區(qū)文化底蘊(yùn)的工作。因此，社 區(qū)的文化建設(shè)工作計(jì)劃必須是長(zhǎng)期的，它同國(guó)家、集 體的文化建設(shè)工作一樣，要立足于現(xiàn)在，著眼于未 來(lái)。既要有短期目標(biāo)，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要長(zhǎng)期抓，抓 長(zhǎng)期，不能只圖眼前效益。社區(qū)是城市的大的細(xì)胞，社區(qū)的文化也是城市文化的映照。我們可以從零做 起，借鑒他人成功的經(jīng)驗(yàn)，加上我們自己的特色，一 定能做得更好。

四、形象性與非形象性

形象性是指通過(guò)一系列文化活動(dòng)，社區(qū)在城市 中所樹立起的文化形象。一個(gè)社區(qū)之所以區(qū)別于其 他社區(qū)，除了社區(qū)的名稱不同之外，最主要的一點(diǎn)應(yīng) 當(dāng)是社區(qū)的文化形象。怎樣樹立這種文化形象呢？在 硬文化和軟文化兩手抓的同時(shí)，要側(cè)重軟文化的建 設(shè)。在抓軟文化的過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況，抓重點(diǎn)，發(fā)展重點(diǎn)，每個(gè)社區(qū)都可以有自己的重點(diǎn)，如重點(diǎn)建 設(shè)社區(qū)的圖書館，或者戲曲藝術(shù)，或者象棋圍棋，或 者老年秧歌隊(duì)。重點(diǎn)發(fā)展了，能帶動(dòng)其他方面的發(fā) 展。

非形象性是說(shuō)社區(qū)的文化活動(dòng)是一種大眾性的

文化活動(dòng)，活動(dòng)的目的并不是為了社區(qū)的形象，而是 活動(dòng)本身。社區(qū)文化活動(dòng)是為生活其中的人們提供 一個(gè)寬松舒適、休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)，讓人們從緊 張的工作和忙碌的家務(wù)中暫時(shí)解脫出來(lái)，放松一下，是不帶壓力的活動(dòng)，讓人們?cè)谳p松之余感受到社區(qū) 是他們的家，感受到生活其中的快樂(lè)、和諧、溫馨。社區(qū)文化建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的巨大工

程。首先，需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，要制訂相關(guān)的政策，政 策要具體，要符合實(shí)際，同時(shí)，政府要投資修建有關(guān) 活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施，為社區(qū)文化的建設(shè)鋪路架橋。其次，要有清醒的認(rèn)識(shí)，文化投資不是商業(yè)投資，文化投資 的效益不是物質(zhì)，不是利潤(rùn)，它是人的素質(zhì)的建設(shè)，城市素質(zhì)的建設(shè)，這種效益是慢性的，卻是巨大無(wú)比 的，是經(jīng)濟(jì)手段無(wú)法衡量的。參考文獻(xiàn)：

!“#張俊$城市社區(qū)文化建設(shè)!%#$黨政干部論 壇&’((”&)&’(—’“$!’#張健、任劍$論城市社區(qū)文化的功能與發(fā) 展!%#&學(xué)術(shù)交流&’((”&“&*+—*,$!)#常林$北京社區(qū)文化經(jīng)營(yíng)與功能選擇!%#& 北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)&’(()&)&第”-卷第"期&*.— *,。

（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)文學(xué)院）（責(zé)任編輯：溫去非）

第二篇：論城市社區(qū)文化建設(shè)

《社區(qū)管理》 論城市社區(qū)文化建設(shè)

談城市社區(qū)文化建設(shè)

內(nèi)容摘要：社區(qū)文化是社會(huì)文明進(jìn)步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的社會(huì)工作。目前我國(guó)的城市社區(qū)文化存在著設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)薄弱、活動(dòng)居民參與度不高等問(wèn)題。針對(duì)這些情況，要通過(guò)政府和社會(huì)的力量不斷加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和文化隊(duì)伍建設(shè)、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理體制以及提高居民文化活動(dòng)的參與意識(shí)，從而提升社區(qū)的整體實(shí)力。

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化 問(wèn)題

基礎(chǔ)建設(shè) 正文：

目前我國(guó)開展的城市社區(qū)文化建設(shè)，是創(chuàng)建文明社區(qū)的基礎(chǔ)工程，是豐富人們物質(zhì)文化與精神文化生活的事業(yè)。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了初步的成效。然而，作為改革開放后產(chǎn)生的一個(gè)新興事物，由于其發(fā)展歷程短，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)不到位，因而還存在著諸多問(wèn)題，有必要對(duì)此進(jìn)行對(duì)策性分析。

一、城市社區(qū)文化建設(shè)的特征

社區(qū)文化作為群眾文化的重要組成部分，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中日益發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用，這是因?yàn)椋?/p>

1、社區(qū)文化是構(gòu)建和諧社的內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)。

社區(qū)群眾是社區(qū)文化的主要對(duì)象，從而決定了社區(qū)文化本身就是和諧社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。況且，社區(qū)文化的教育性、娛樂(lè)性、知識(shí)性、藝術(shù)性、群眾性，使社區(qū)群眾不斷提高自身的素質(zhì)和培育和諧精神，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。因此．社區(qū)文化是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。

2、社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)模式、社區(qū)建設(shè)目的的客觀需要。

社區(qū)建設(shè)的模式是“共居、共管、共建、共享”，社區(qū)建設(shè)的目的是不斷提高社區(qū)居民物質(zhì)生活和精神生活的水平，滿足人們的需要，把社區(qū)建設(shè)成為居民自治程度高、社會(huì)秩序穩(wěn)定、社會(huì)保障充分、生活環(huán)境舒適、公共服務(wù)完善、各種社會(huì)群體和諧相處的現(xiàn)代城市社會(huì)生活共同體。社區(qū)文化恰恰是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關(guān)系、提高人民生活環(huán)境空間質(zhì)量的最有效方式和途徑。社區(qū)文化作為與社區(qū)群眾、成員單位聯(lián)系最為緊密的文化體系，植根于民族文化傳統(tǒng)，反映時(shí)代進(jìn)步特征，能提高社區(qū)人的素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)的全面發(fā)展。

3、社區(qū)文化是群眾性、多樣性、開放性的產(chǎn)物。

社區(qū)文化的群眾性有三層基本意思：—是依靠社區(qū)居民、成員單位推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，是社區(qū)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；二是社區(qū)文化面向基層，重點(diǎn)服務(wù)于本社區(qū)的居民和成員單位：三是社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)劣，由社區(qū)居民和成員單位來(lái)檢驗(yàn)，以他們的評(píng)判為標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)文化的多樣性表現(xiàn)在：社區(qū)文化服務(wù)的對(duì)象是多樣的，例如，在一個(gè)社區(qū)內(nèi)，有教師、工人、學(xué)生、軍人、經(jīng)營(yíng)者、離退休人員等等，因此，社區(qū)文化要盡量滿足多種人群的需要；社區(qū)文化的形態(tài)是多樣的，例如，文藝廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、露天電影、居民運(yùn)動(dòng)會(huì)、居民才藝展示、家庭文化展示、青春廣場(chǎng)等等；社區(qū)文化的設(shè)施是多樣的，有文化宮(站、室)、青少年活動(dòng)中心、休閑廣場(chǎng)、老年活動(dòng)中心、俱樂(lè)邪、各類協(xié)會(huì)組織等等。社區(qū)文化的多樣性表明，社區(qū)文化要盡量適合各種人群的需要，盡量豐富多彩，要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)人力、物力、財(cái)力、設(shè)施的整體優(yōu)勢(shì)。社區(qū)文化的開放性表現(xiàn)在社區(qū)文化是一個(gè)開放的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，融合著各種類型的文化，諸如本土文化與外來(lái)文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化、公益文化與消費(fèi)文化、行業(yè)文化與市井文化等等。

二、當(dāng)前城市社區(qū)文化建設(shè)的突出問(wèn)題

1、城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后

社區(qū)文化建設(shè)中，文化設(shè)施是基礎(chǔ)，起著文化載體的作用，包括圖書閱覽場(chǎng)所、健康活動(dòng)場(chǎng)所、娛樂(lè)休閑場(chǎng)所和交流溝通的場(chǎng)所。社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、利用得好，可以在很大程度上滿足居民的文化需求。但在現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)文化設(shè)施普遍與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，文化設(shè)施的普及率與利用律不高。一方面，社區(qū)資源嚴(yán)重不足，設(shè)施總量不能滿足居民要求。文化設(shè)施陳舊老化，文化場(chǎng)所面積狹小，設(shè)施種類貧乏。有的社區(qū)由于管理不規(guī)范，居委會(huì)工作人員利用職權(quán)在面積狹窄的小區(qū)過(guò)道擺放臺(tái)球桌供居民有償娛樂(lè)，私自收取費(fèi)用；另一方面，現(xiàn)有資源被閑置，未得到充分利用。有些社區(qū)為在社區(qū)間評(píng)比中取得好成績(jī)，存在著盲目投入的現(xiàn)象。這種搞形象工程的做法，可能在一定程度上提高了社區(qū)的知名度，但其有名無(wú)實(shí)的做法并沒(méi)有給群眾帶來(lái)實(shí)惠。

2、社區(qū)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)薄弱

社區(qū)的文化人才隊(duì)伍，包括：社區(qū)文化工作者、社區(qū)文化專業(yè)人士、社區(qū)群眾文化骨干分子及街道和居委會(huì)的相關(guān)人員。他們?cè)谏鐓^(qū)文化建設(shè)中發(fā)揮著規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理的作用。建立專業(yè)的文化干部隊(duì)伍，是發(fā)展社區(qū)文化的重要人才保證。但當(dāng)前，社區(qū)中缺乏專業(yè)的文化干部隊(duì)伍。有的社區(qū)將負(fù)責(zé)文衛(wèi)的部門與負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的部門合并，使其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)相混淆。造成計(jì)劃生育工作和文化工作沒(méi)有分開細(xì)化，各項(xiàng)事業(yè)都無(wú)法有效開展。同時(shí)，其年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、思想觀念及能力素質(zhì)都很難適應(yīng)繁雜的實(shí)際工作，導(dǎo)致開展的社區(qū)文化活動(dòng)形式內(nèi)容單一，不合居民的口味。

3、社區(qū)居民的文化活動(dòng)參與熱情不高

隨著城市生活節(jié)奏的加快，居民社會(huì)接觸面的狹小、人情味淡薄等因素使鄰里“雞犬相聞，老死不相往來(lái)”的現(xiàn)象增多。居民對(duì)社區(qū)地域和人群集合的認(rèn)同、喜愛和依戀等心理感覺日益淡薄。居民彼此之間的疏離感增強(qiáng)，人們對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的參與積極性不高，對(duì)社區(qū)文化缺乏了解，主人翁意識(shí)薄弱。社區(qū)街道對(duì)社區(qū)內(nèi)文化活動(dòng)大包大攬，居民很少參與決策和管理社區(qū)公共事務(wù)。社區(qū)文化建設(shè)缺乏互動(dòng)和活力，脫離居民的文化需求，居民產(chǎn)生“事不關(guān)己，高高掛起”的心理。由于目前城市社區(qū)文化建設(shè)依靠政府主導(dǎo)，社區(qū)居民參與方式以動(dòng)員為主，多是在政府行政推動(dòng)和勸說(shuō)下進(jìn)行，從而使居民產(chǎn)生隨大流與消極被動(dòng)的應(yīng)付心態(tài)。

三、城市社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，政府要加大社區(qū)建設(shè)投入力度。創(chuàng)建文明社區(qū)，滿足人們的精神文化需求，就要增加文化設(shè)施的數(shù)量。政府應(yīng)提高劃撥專門用于社區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)比例，拓展有償?shù)纳鐓^(qū)文化服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。通過(guò)主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕^、圖書館聯(lián)系，在社區(qū)中建立閱覽室、文化站；開辟“社區(qū)文化圍墻”等陣地”。

其次，匯同社會(huì)力量共建社區(qū)文化。依靠社會(huì)力量，與社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)“共建”，企業(yè)通過(guò)對(duì)社區(qū)各種活動(dòng)、比賽的贊助，既解決了社區(qū)辦活動(dòng)資金不足的問(wèn)題，也提高了自身的美譽(yù)度，同時(shí)還與社區(qū)建立了友好的合作關(guān)系。

2、加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)

繁榮社區(qū)文化，不僅要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的“硬件”建設(shè)，還必須對(duì)“軟件”建設(shè)——建立支高水平的社區(qū)文化服務(wù)隊(duì)伍加以重視。首先，應(yīng)解決現(xiàn)有社區(qū)文化工作人員的編制以及職稱評(píng)定問(wèn)題；其次，要不斷提高社區(qū)工作者的工資待遇，改善其工作環(huán)境，以穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍；第三，通過(guò)考試選聘、民主選舉等競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，擇優(yōu)挑選出專職的社區(qū)文化工作者；另外，進(jìn)一步提高社區(qū)管理人員的素質(zhì)。社區(qū)可與高等院校、研究機(jī)構(gòu)合作，聘請(qǐng)技工、學(xué)者對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行思想政治教育以及專業(yè)技能培訓(xùn)。在專業(yè)人士的幫助下，開辟社區(qū)文化論壇，有條件的可以嘗試申報(bào)社區(qū)文化類的研究項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)社區(qū)文化創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)與不足。定期與其他社區(qū)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷顯露本社區(qū)的文化特色，并向縱深發(fā)展。不斷豐富其專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)技術(shù)水平，能夠有效地開展各類順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，滿足群眾需求的文化活動(dòng)。在建立專業(yè)社區(qū)文化工作人員隊(duì)伍的同時(shí)，還要組織社區(qū)文化工作積極分子，聯(lián)系愿為社區(qū)做義工的高校學(xué)生，建立一支社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，充實(shí)到社區(qū)文化的各個(gè)領(lǐng)域，不斷豐富與完善文化活動(dòng)。

3、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理體制

城市社區(qū)文化建設(shè)的主體是：城市政府、城市社區(qū)組織、城市社區(qū)成員。建立健全城市社區(qū)文化體制，就要處理好以上三者關(guān)系，使政府的行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)向社區(qū)的民主自治。

首先，加強(qiáng)城市社區(qū)文化的制度建設(shè)和法律保障。社區(qū)作為居民的共同生活場(chǎng)所，傳統(tǒng)的道德規(guī)范與行政管理在各項(xiàng)建設(shè)中仍發(fā)揮著重要作用。而在現(xiàn)實(shí)中，更需要相應(yīng)的法律法規(guī)將社區(qū)文化建設(shè)納入法制化的軌道上來(lái)，實(shí)行依法治區(qū)。盡快制定與公共文化設(shè)施、文化活動(dòng)相關(guān)的管理?xiàng)l例，健全居民委員會(huì)規(guī)章制度，保證建設(shè)有法可依，充分保障居民的基本文化權(quán)利。

其次，提高社區(qū)居民自治組織的能力。要轉(zhuǎn)變政府職能，減少直接行政要求而給予居委會(huì)宏觀上的指導(dǎo)。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)自身的建設(shè)，就要加大民主決議、民主監(jiān)督的力度。

4、整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機(jī)制

我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)中較為突出的問(wèn)題是資金短缺。無(wú)論是社區(qū)文化設(shè)施的購(gòu)置、添加，社區(qū)文化場(chǎng)館的建設(shè)，還是文化設(shè)施、場(chǎng)館的管理與維護(hù)，社區(qū)文化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)都需要資金，而且城市社區(qū)居民對(duì)文化方面的需求正日益強(qiáng)烈，由此可知，社區(qū)文化建設(shè)對(duì)資金的需求也越來(lái)越迫切。然而，當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)文化投資體系則是政府一元獨(dú)大，資金來(lái)源渠道單一，另一方面則是許多社會(huì)資本想?yún)⑴c社區(qū)文化建設(shè)卻無(wú)相關(guān)渠道，與此同時(shí)，社區(qū)所轄范圍內(nèi)的某些單位和企業(yè)相應(yīng)的文化資源充足，經(jīng)常出現(xiàn)資源的周期性閑置（如學(xué)校的體育場(chǎng)館、圖書館等）。因此，整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機(jī)制，拓寬社區(qū)文化資金的來(lái)源渠道是解決社區(qū)文化資金短缺的有效途徑

5、提高居民的文化活動(dòng)參與意識(shí)

要培養(yǎng)居民的社區(qū)意識(shí)。居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)認(rèn)同感既是從社區(qū)活動(dòng)中培養(yǎng)出來(lái)的，又對(duì)調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情和積極性有十分重要的作用。社區(qū)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)工作的宣傳，使居民群體對(duì)整個(gè)社區(qū)工作有全方位的認(rèn)識(shí)。居民增強(qiáng)了社區(qū)意識(shí)，就會(huì)把自己當(dāng)作社區(qū)的主人，關(guān)心社區(qū)文化建設(shè)工作，從而參與到文化活動(dòng)中去。隨著文化需求的不斷上升，居民對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的參與愿望在不斷增強(qiáng)，應(yīng)注意保護(hù)和發(fā)展群眾文體活動(dòng)的積極性。通過(guò)有意識(shí)的培育與引導(dǎo)，激勵(lì)更多的居民參與到社區(qū)文化的建設(shè)中來(lái)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)組織群眾自發(fā)、分散的活動(dòng)，促成此類群眾性社團(tuán)廣泛交流，讓群眾感受到自己既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者，又是社區(qū)文化的受益者。

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要方法。只有不斷完善社區(qū)文化設(shè)施、文化隊(duì)伍與社區(qū)法律法規(guī)建設(shè)，豐富社區(qū)文化內(nèi)容，才能提升社區(qū)、社會(huì)的整體水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)、和諧社會(huì)的理想才能實(shí)現(xiàn)。參考文獻(xiàn)：

王青山.社區(qū)建設(shè)與發(fā)展讀本.中共中央黨校出版社,2001.李慧.我國(guó)社區(qū)文化發(fā)展中的問(wèn)題探析.消費(fèi)導(dǎo)刊,2008,(8).參考文獻(xiàn)書目

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》(2006年10月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò))《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國(guó)務(wù)院2006年5月發(fā)布)《社區(qū)工作基礎(chǔ)知識(shí)1000答》

傅忠道主編

中國(guó)青年出版社2001年12月出版 《企業(yè)文化與現(xiàn)代管理方式》梁紹川著

廣州

暨南大學(xué)出版社2003年4月出版

第三篇：社區(qū)城市文化建設(shè)方案資料

為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會(huì)精神，切實(shí)抓好全市廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與的積極性，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，把防治腐敗寓于社會(huì)主義文化建設(shè)之中，用文化的力量推動(dòng)廉政教育在內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，使之貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)教育的吸引力、說(shuō)服力和感染力，充分發(fā)揮其在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，努力構(gòu)建反腐倡廉思想防范體系。

二、活動(dòng)安排

1．按照《實(shí)施綱要》的規(guī)定和中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求，重點(diǎn)抓好全市廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的工作。各牽頭單位要結(jié)合實(shí)際，在今年十一月底之前，切實(shí)抓好“三個(gè)一”，即：拿出一套廉政文化活動(dòng)方案，編印一本廉政文化教育讀本，抓好一個(gè)試點(diǎn)單位。在此基礎(chǔ)上全面開展廉政文化建設(shè)工作，用活本地本單位開展的其它有效形式，多想辦法、多下氣力、多上項(xiàng)目、多出成果，積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作，努力在全社會(huì)營(yíng)造守廉、崇廉、倡廉、愛廉的良好氛圍。

2．按照高品位、高層次、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好廉政文化一條街、廉政文化廣場(chǎng)。運(yùn)用文化的社會(huì)性和滲透性，在全社會(huì)營(yíng)造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，展示市委、市政府反腐倡廉的決心，深化源頭治腐工作的內(nèi)涵，使之成為城市文明建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線，成為一塊社會(huì)化的廉政教育陣地。負(fù)責(zé)廉政文化一條街、廉政文化廣場(chǎng)的單位要選定一條街或一個(gè)廣場(chǎng)，制訂具體實(shí)施方案，以宣傳牌和宣傳欄、電子顯示屏等為載體，選用古往今來(lái)的廉政警言、正反典型人物等內(nèi)容，做到內(nèi)容豐富、形式多樣，與城市建設(shè)統(tǒng)一和諧。各牽頭單位在六月底以前要拿出具體實(shí)施方案，九月底之前建好本單位應(yīng)承擔(dān)的廉政文化一條街、廉政文化廣場(chǎng)：屆時(shí)，市紀(jì)委組織檢查組進(jìn)行檢查。

3．按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂(lè)的理念，唱響廉政歌曲?！傲枨蠹页笔墙衲攴锤囊豁?xiàng)重要活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分兩個(gè)階段。第一階段為歌曲征集階段。目前，已采取三條措施，即在《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》刊登“廉政歌曲征集啟事”，面向全社會(huì)征集；下發(fā)文件，自下而上層層征集；邀請(qǐng)洛陽(yáng)知名詞曲專家重點(diǎn)創(chuàng)作。第二階段為普及推廣階段。在各單位學(xué)唱的基礎(chǔ)上，采取以匯(調(diào))演評(píng)比的方式對(duì)此活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。

三、任務(wù)分解

1．廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)由市直工委負(fù)責(zé)，進(jìn)社區(qū)由市民政局和市各城市區(qū)負(fù)責(zé)，進(jìn)家庭由市婦聯(lián)負(fù)責(zé)，進(jìn)學(xué)校由教育局負(fù)責(zé)，進(jìn)企業(yè)由市國(guó)資委和有下屬企業(yè)的委局負(fù)責(zé)，進(jìn)農(nóng)村由市農(nóng)工委和各縣(市)負(fù)責(zé)。

2．各縣(市)區(qū)、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)貿(mào)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)在本縣(市)區(qū)黨政機(jī)關(guān)單位較多的中心地段建設(shè)各自的廉政文化街道或廣場(chǎng)。

3．“廉政歌曲大家唱”由市紀(jì)委牽頭，市直機(jī)關(guān)工委、市文化局、市廣電局、市文聯(lián)等單位協(xié)作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我市廉政文化建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，成立市廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、市紀(jì)委書記常振義同志任組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)郭叢斌同志任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委、市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市規(guī)劃建設(shè)

局、市文化局、市廣電局、市國(guó)資委、市民政局、市教育局、市農(nóng)工委、市婦聯(lián)等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)廉政文化建設(shè)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市紀(jì)委宣教室)，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、檢查、督辦及資料整理等工作。

第四篇：加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

一、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，是提高社區(qū)思想政治工作針對(duì)性和覆蓋面的客觀需要。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外開放日益擴(kuò)大，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，伴隨著經(jīng)濟(jì)成分、利益格局、分配方式的多樣性，也帶來(lái)了人們思想觀念、價(jià)值取向、思維方式的多元化。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，就是要通過(guò)一定的文化載體和方式，了解和掌握居民群眾在想什么，在干什么，有什么疙瘩需要解決，有什么問(wèn)題需要疏導(dǎo)。從而把廣大居民群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到社會(huì)主義、集體主義和愛國(guó)主義上來(lái)，引導(dǎo)到追求共同理想、共建美好家園上來(lái)。目前社會(huì)上仍有個(gè)別深受“法輪功”迷惑，尚未與邪教組織劃清界線的人，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，提高對(duì)居民群眾思想政治工作的針對(duì)性和覆蓋面，顯得比以往任何時(shí)候都迫切和重要。

二、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，是代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的內(nèi)在要求。先進(jìn)文化是位于時(shí)代前列，具有鼓舞、引導(dǎo)、激發(fā)人的內(nèi)在潛能，能夠催人奮發(fā)、團(tuán)結(jié)向上的文化，是人民群眾共同價(jià)值觀的集中反映，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，正是為了把社區(qū)內(nèi)各個(gè)層次、各個(gè)界別、各種人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，用積極健康的思想觀念影響人們的思想和靈魂，用民族的、科學(xué)的、進(jìn)步的文化代替沒(méi)落的、頹廢的、反科學(xué)的文化。形成“共建、共創(chuàng)、共享、共榮”的價(jià)值觀念和“同地而居，共創(chuàng)繁榮，共建文明”的良好氛圍，把社區(qū)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的更高的層次。

三、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，是適應(yīng)深化城市管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要措施。當(dāng)前，黨政機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有企業(yè)改革、社會(huì)保障制度改革、醫(yī)療制度改革正向縱深發(fā)展，大量社會(huì)管理、居民服務(wù)、公共事務(wù)從政府、企業(yè)的職能中分離、轉(zhuǎn)移、延伸出來(lái)，大量由單位直接管理的“單

位人”變成了由社區(qū)管理的“社區(qū)人”。改革的深化、管理的移位以及由此而引起的思想波動(dòng)，迫切要求社區(qū)在加強(qiáng)管理職能、社會(huì)職能、服務(wù)職能的同時(shí)，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，做好疏解情緒、化解矛盾工作，防止和避免因改革而出現(xiàn)大的思想動(dòng)蕩和危及社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素。因此社區(qū)文化作為城市居民在特定區(qū)域內(nèi)形成的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為方式的總和，在引導(dǎo)價(jià)值觀念、傳承文化成果、規(guī)范行為方式、教育娛樂(lè)群眾、促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定等方面具有重要功能和作用。大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，就成為各級(jí)黨和政府必須予以高度重視并認(rèn)真解決的問(wèn)題。

第五篇：淺析城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策

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淺析城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策

作者：趙坤 王青耀

來(lái)源：《電子世界》2012年第20期

【摘要】社區(qū)文化當(dāng)今已成為我國(guó)社會(huì)主義文化的重要形式，社區(qū)文化建設(shè)是開展城市群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的重要任務(wù)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)建設(shè)得到了快速推進(jìn)，社區(qū)文化建設(shè)也是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)文化建設(shè)對(duì)城市社會(huì)發(fā)展具有非常重要的作用。本文立足實(shí)際，調(diào)查社區(qū)文化建設(shè)情況，考察在社區(qū)文化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方法，試圖探究我國(guó)城市社區(qū)文化發(fā)展新路子。

【關(guān)鍵詞】城市社區(qū)；文化建設(shè)；對(duì)策

十七屆六中全會(huì)指出：加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，拓展投資渠道，要求廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，提高社區(qū)文化的建設(shè)水平?？梢?，社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)今已成為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，新興社區(qū)的不斷涌現(xiàn)，新舊社區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)過(guò)程中存在的設(shè)施缺口大、文化隊(duì)伍建設(shè)滯后等問(wèn)題更加嚴(yán)峻，這些已成為制約社區(qū)健康發(fā)展的瓶頸。2012年“兩會(huì)”期間，委員們對(duì)社區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀比較擔(dān)憂，希望通過(guò)制定社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃，豐富社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容，以推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。如何在我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，建立一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情，又能推動(dòng)社區(qū)健康發(fā)展的社區(qū)文化新思路是非常重要的。

一、我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

城市社區(qū)文化既是城市文化的發(fā)展基礎(chǔ)，又是代表城市精神文明建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。多年來(lái)，在政府和社會(huì)各界的重視和參與下，我國(guó)的城市社區(qū)文化建設(shè)取得了巨大成就，但由于我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，發(fā)展還處于起步階段，在探索中尋找發(fā)展模式。因而，在社區(qū)文化建設(shè)的過(guò)程中也不可避免地存在著諸多問(wèn)題。

（一）我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)取得的成就

1.當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不斷完備，人文環(huán)境得到明顯改善

社區(qū)文化設(shè)施屬于文化硬件設(shè)施，是社區(qū)建設(shè)不可忽略的方面，也是社區(qū)群眾文化活動(dòng)的陣地，社區(qū)文化的發(fā)展首先要依賴于較為完備的社區(qū)文化設(shè)施。多年來(lái)，各城市有關(guān)部門與社區(qū)管理者為使社區(qū)居民有更大的活動(dòng)空間，更多的活動(dòng)場(chǎng)所，都非常重視文化設(shè)施建設(shè)。北京、上海等城市社區(qū)，圖書館、文化活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、健身區(qū)以及設(shè)在居委會(huì)的圖書館、活動(dòng)室等社區(qū)文化設(shè)施均較完備。很多社區(qū)在缺少資金的條件下想方設(shè)法、因地制宜擴(kuò)大活動(dòng)空間，提供活動(dòng)場(chǎng)所。北京市政府和各區(qū)縣政府還鼓勵(lì)國(guó)有、民辦和外資企業(yè)為社區(qū)建設(shè)文化體育場(chǎng)館。在上海，社區(qū)充分利用區(qū)域內(nèi)的市、區(qū)及企事業(yè)單位的文化設(shè)施資源，與有關(guān)單位

共管共享，如徐家匯社區(qū)與上海交大圖書館共建社區(qū)圖書館。隨著各城市社區(qū)文化設(shè)施的不斷完備，社區(qū)文化環(huán)境得到很大的改善，轄區(qū)居民在工作之余有了去處，在良好的文化環(huán)境中受到藝術(shù)的熏陶，得到美的享受。

2.當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，城市社區(qū)管理理念不斷提升

文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式是否豐富多彩，是社區(qū)文化建設(shè)成就好與不好的最直接的體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)數(shù)年來(lái)的社區(qū)文化建設(shè)，我國(guó)城市社區(qū)文化活動(dòng)從形式到內(nèi)容日益豐富多彩。在天津，各街道社區(qū)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，綜合利用社區(qū)的文化體育資源，組織群眾開展了豐富多彩自?shī)首詷?lè)、寓教于樂(lè)等各種形式的文體活動(dòng)。很多街道都組建了有本地區(qū)特色的文娛團(tuán)體，如合唱隊(duì)、秧歌隊(duì)。各社區(qū)還固定組織運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類單項(xiàng)體育比賽等，許多街道還通過(guò)多年的實(shí)踐摸索，形成了本社區(qū)的傳統(tǒng)文化活動(dòng)。隨著人們對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深入以及觀念的不斷更新，人們對(duì)待城市社區(qū)文化建設(shè)的態(tài)度也越來(lái)越趨于理性，因而能更好地按照城市社區(qū)文化發(fā)展的規(guī)律來(lái)促進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè)。

（二）我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)存在的不足

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，以北京、天津、上海、武漢等為代表的全國(guó)各大城市的社區(qū)文化建設(shè)可謂各具特色，成效顯著。盡管社區(qū)文化建設(shè)隨著城市化進(jìn)程的加快已取得了顯著成效，但由于社區(qū)文化建設(shè)畢竟是我國(guó)城市發(fā)展中興起的新事物，社區(qū)建設(shè)歷時(shí)較短，社區(qū)文化建設(shè)起步較晚，因此在建設(shè)過(guò)程中也難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，有些問(wèn)題已發(fā)展成為阻礙社區(qū)文化進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。

1.社區(qū)文化建設(shè)動(dòng)力不足

目前，一些地方政府對(duì)當(dāng)前的社區(qū)文化建設(shè)仍存在抵觸心理，其理由是缺少資金，缺少場(chǎng)館和人才，從而使他們持觀望，和等待的態(tài)度。誠(chéng)然，人力物力財(cái)力是建設(shè)文明社區(qū)以及社區(qū)文化不可或缺的條件，尤其離不開資金的支持。但將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)不足，作為在社區(qū)文化建設(shè)上的無(wú)作為的托詞，是不能被認(rèn)同的。一些管理者，忽視文化在發(fā)展中的地位，缺少積極努力去創(chuàng)造新機(jī)制的開拓精神，對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求視而不見，更加看不到群眾巨大的創(chuàng)造力，這些都已成為制約地方社區(qū)文化前進(jìn)和發(fā)展的主要障礙。在社區(qū)文化建設(shè)的過(guò)程中，也陸續(xù)走入一些誤區(qū)，例如片面的理解社區(qū)文化的內(nèi)涵，以為組織居民唱唱歌，跳跳舞就是社區(qū)文化；只注重硬件，而輕視軟件；只注重改造物質(zhì)環(huán)境，輕視了營(yíng)造人文環(huán)境；只注重形式化，輕視了豐富其內(nèi)容；而重表象，輕實(shí)質(zhì)的做法，就導(dǎo)致了社區(qū)文化建設(shè)動(dòng)力不足。

第一，思想認(rèn)識(shí)上不到位。有的社區(qū)熱衷于做表面文章，追時(shí)髦，趕任務(wù)，搞“政績(jī)工程”、“形象工程”，做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或外面看，脫離了與當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕枨笾g的關(guān)系。第二，管理理念上落后。在現(xiàn)在的社區(qū)文化建設(shè)中，一部分社區(qū)管理者在思想認(rèn)識(shí)上還存在一定的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在狹義的理解社區(qū)文化建設(shè)和重視程度不夠以及追求政績(jī)、形象，搞形式主義等。第三，社區(qū)文化的功能作用不足。一些社區(qū)由于種種原因，社區(qū)文化應(yīng)有的作用沒(méi)有發(fā)

揮出來(lái)，使其部分功能不斷弱化，主要表現(xiàn)在：社區(qū)認(rèn)同意識(shí)薄弱，社區(qū)文化教育功能弱化，人才資源不足以及社區(qū)文化建設(shè)還存在資金投入不足、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在社區(qū)文化建設(shè)中的消極影響認(rèn)識(shí)不夠等問(wèn)題。

2.社區(qū)居民認(rèn)同參與意識(shí)不足

目前，由于我國(guó)大部分地區(qū)城市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展模式主要是由政府即行政權(quán)力的推動(dòng)，這就造成了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)仍是以動(dòng)員性參與為主的現(xiàn)象產(chǎn)生，其參與的深度與廣度依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)前，由政府主導(dǎo)的社區(qū)文化建設(shè)會(huì)演變?yōu)橐环N行政行為，本應(yīng)體現(xiàn)的文化性、群眾性沒(méi)有得到體現(xiàn)，卻反而突出了文化活動(dòng)的政治性。在群眾心目中，政府進(jìn)行的社區(qū)文化建設(shè)變成了政府單位追求政績(jī)的過(guò)程，故而群眾主動(dòng)參與的欲望被大大降低，甚至產(chǎn)生抵制情緒，感到被打擾和利用。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分社區(qū)的居民參與社區(qū)文化活動(dòng)的面非常低，而且許多社區(qū)文化活動(dòng)的參與者總是一些“熟面孔”。相當(dāng)多的社區(qū)居民，尤其是中青年居民和居民中的專業(yè)技術(shù)人員，尚未經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)。在許多社區(qū)中經(jīng)常參加社區(qū)文化活動(dòng)的經(jīng)常是少數(shù)的社區(qū)老人，尤以老年婦女居多。還發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)報(bào)硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與居民的需求不匹配，難以吸引居民的廣泛參與，有些社區(qū)的圖書室、活動(dòng)室常常大門緊鎖、空無(wú)一人。而一些社區(qū)的文化建設(shè)往往把外來(lái)的“新移民”變成了文化建設(shè)中的“遺忘群體”。

3.社區(qū)資源配置開發(fā)利用不足

由于我國(guó)目前城市社區(qū)的發(fā)展仍處于起步階段，社區(qū)所擁有的經(jīng)濟(jì)能力十分有限，財(cái)力嚴(yán)重影響著其自我生存能力。城市社區(qū)文化建設(shè)資源大多由政府部門的提供，少部分由社區(qū)組織的收入和居民繳納的費(fèi)用承擔(dān)。很少有社區(qū)部門組織和社區(qū)居民自主捐款購(gòu)買各類設(shè)施。所以，一方面社區(qū)自身資源十分不足，另一方面又有大量的物質(zhì)性資源在閑置不被利用。

二、以發(fā)展先進(jìn)文化為引領(lǐng)，努力推進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)文化健康發(fā)展

城市社區(qū)文化建設(shè)是城市現(xiàn)代化的必然要求。隨著城鎮(zhèn)化的加快，人們對(duì)幸福指數(shù)提高的期盼，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)已成為城市社區(qū)居民精神文化的必然需求，城市社區(qū)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，積極支持健康有益的社區(qū)群眾文化，建設(shè)好文明健康的城市社區(qū)。

（一）加強(qiáng)城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)

作為社區(qū)文化活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)要發(fā)揮其重要作用。充分利用現(xiàn)有的文化活動(dòng)設(shè)施，健全管理制度和措施，合理安排活動(dòng)時(shí)間，開辟適合各個(gè)年齡層進(jìn)行活動(dòng)的場(chǎng)所，并對(duì)其場(chǎng)所和設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。而作為社區(qū)文化活動(dòng)的組織載體，社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)是連接各種文化橋梁的紐帶，能有效的吸引廣大居民群眾參與到社區(qū)文化建設(shè)中來(lái)。各個(gè)社區(qū)可將居民群眾按照興趣、年齡等因素劃分開來(lái)，根據(jù)各自不同的需要進(jìn)行全面規(guī)劃，符合不同人群的文化需求，并對(duì)其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)上下形成縱橫交錯(cuò)、緊密相連的社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)，使得社區(qū)文化建設(shè)得到順利發(fā)展。

（二）建立群眾文化社團(tuán)制度，提高居民的參與能力

群眾的廣泛參與是推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的原始動(dòng)力。當(dāng)前，提高群眾自我組織水平和獨(dú)立開展活動(dòng)的能力以及建立文化社團(tuán)組織制度變的十分重要。在實(shí)踐中社區(qū)文化活動(dòng)已經(jīng)具備非常深厚的群眾文化基礎(chǔ)，并且由于日常群眾文化活動(dòng)在財(cái)力上的投入是非常小的，所以建立正式的社區(qū)群眾文化團(tuán)體組織是具有現(xiàn)實(shí)意義的。社區(qū)群眾文化團(tuán)體是一種獨(dú)立的社團(tuán)組織，政府可以在思想上對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，在經(jīng)費(fèi)上予以資助。一旦成立社區(qū)群眾文化社團(tuán)組織，其結(jié)果必然會(huì)提高社區(qū)群眾的組織水平，加深群眾在社區(qū)文化活動(dòng)中的參與程度，并且最終成為社區(qū)文化建設(shè)中的中堅(jiān)力量。

（三）建立多元化的社區(qū)文化投入機(jī)制

在城市中的社區(qū)文化建設(shè)上，公益性社區(qū)文化必須有政府投入，如社區(qū)自己的閱覽室、文化站等。持續(xù)充足的經(jīng)費(fèi)保障是社區(qū)文化建設(shè)的先決條件。堅(jiān)持多方面籌措經(jīng)費(fèi)，首先以政府公益性投入為先導(dǎo)。充分利用每政府在設(shè)施建設(shè)、設(shè)備補(bǔ)助，及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予一定的補(bǔ)助，并充分利用其他文化資源，彌補(bǔ)政府投入的不足，從而避免重復(fù)建設(shè)場(chǎng)所而造成的資源浪費(fèi)。其次，整合社區(qū)資源，爭(zhēng)取整個(gè)社區(qū)內(nèi)部團(tuán)結(jié)與支持。通過(guò)調(diào)動(dòng)各方面積極性，從而使社區(qū)文化建設(shè)繁榮發(fā)展。

只有不斷完善社區(qū)文化建設(shè)多元化融資體系，充分調(diào)動(dòng)、整合駐區(qū)單位已有的文化設(shè)施資源，形成以社區(qū)文化中心，才能有效保障社區(qū)文化建設(shè)運(yùn)作協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化社區(qū)文化陣地建設(shè)。

社區(qū)的建設(shè)，尤其是文化建設(shè)水平在一定程度上反映著一個(gè)城市基層組織的文化發(fā)展水平?；鶎由鐓^(qū)居民的價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)、社會(huì)心態(tài)以及審美情趣構(gòu)成了該地域特有的群眾文化。加大對(duì)社區(qū)文化的建設(shè)，既有利于居民精神需求的滿足，同時(shí)對(duì)提高居民的文化素質(zhì)也有較大作用，與此同時(shí)還可以增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力，為城市的發(fā)展和進(jìn)步提供強(qiáng)有力的精神支持，使城市更好、更快地發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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趙坤（1987—），女，西安理工大學(xué)思想政治教育專業(yè)在讀研究生。