第一篇：試論城市社區(qū)文化的建設(shè)

試論城市社區(qū)文化的建設(shè)!陳新義!【摘要】社區(qū)文化是社區(qū)中人們精神生活和文化現(xiàn)象的綜合反映，是城市文化形象的縮影。建設(shè)社區(qū)文化

已成為城市建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)文化具有綜合性、立體性、長期性、形象性與非形象性的特點。

關(guān)鍵詞社區(qū)文化城市文化 試論城市社區(qū)文化的建設(shè)!陳新義

社區(qū)是城市的基本組成部分，社區(qū)文化是指在 社區(qū)內(nèi)生活的人們長期、逐步地形成的共同的文化 觀念、行為規(guī)范、民俗習慣、價值觀念、思維走向、生 活方式等，是社區(qū)中人們精神生活和文化現(xiàn)象的綜 合反映。本文試對社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)特點進行一 種理論的思考和實踐的探索。

一、綜合性

從外面看，社區(qū)就是樓群，是住宅區(qū)，是非常單

調(diào)的。而社區(qū)的文化則是綜合性的，是由多種文化組 成的一個整體。它是由兩大方面組成的，一個是“硬 文化”，一個是“軟文化”。

“硬文化”是外在的，可視的。最明顯的是小區(qū)的 建筑，包括住宅樓、花園、游樂場、超市、街道、大門 等，這些建筑組成一個整體，形成一種風格，蘊涵著 一種文化特征，呈現(xiàn)出獨特的個性。其次是社區(qū)的環(huán) 境?；ú輼淠臼巧鐓^(qū)最好的“保潔員”，每一棵小草，每一株小樹，都是一個“保潔員”。生活在綠色社區(qū) 中，看著滿眼的綠色，心情也會格外的平和、舒適。社 區(qū)的娛樂、休閑場所及設(shè)施也是“硬文化”的重要組 成部分。如游泳池、網(wǎng)球場、圖書館、閱覽室、老干部 活動室等。

“軟文化”是內(nèi)在的，一般所說的社區(qū)文化，指的 就是“軟文化”。它可分為三個方面，即宣傳性的、活 動性的和學習性的。

“宣傳性的”主要指的是社區(qū)借助宣傳欄和廣播

及時宣傳各種最新信息，如在社區(qū)游樂場周圍、社區(qū) 街道兩旁的宣傳欄上設(shè)報紙專欄、社區(qū)動態(tài)專欄、法 律法規(guī)專欄、求職專欄等，休閑的人們可以了解各種 信息，知道社區(qū)發(fā)生了那些事情，下崗職工可以不出 社區(qū)就能了解各類招聘信息，及時找到自己滿意的 工作。利用廣播宣傳社區(qū)的好人好事、模范家庭、物 業(yè)管理、法律法規(guī)等。聲音傳播的信息最快、最直接，接受面最大，刺激性最強，所以，社區(qū)廣播的作用是 不可忽略的。

“活動性的”主要指社區(qū)組織和個人自己組織的 各種活動。這是體現(xiàn)社區(qū)文化的主要形式之一。如組 織老年秧歌隊、老年舞蹈比賽、家長學校、寒暑假革 命知識講座班、各種棋類活動、英語班、書法班、舞蹈 班等等。老年人通過各種活動能再次激發(fā)生命的活 力，青年人在業(yè)余時間可以培養(yǎng)自己的特長，豐富自 己的生活，學生可以不出社區(qū)就能參加各類補習班，既安全又方便。社區(qū)內(nèi)如果有學校，可以配合學校開 展教育活動，如開展我愛社區(qū)活動，在活動中讓學生 從小懂得愛護社區(qū)的花草樹木，不亂扔垃圾，保護我 們的生活環(huán)境。

“學習性的”主要是指利用社區(qū)圖書館、閱覽室、活動室等，讓社區(qū)的人們在業(yè)余休閑時間看書、查資 料、參加各種學習活動，獲得更多的知識，開闊視野，使業(yè)余時間過得充實、有價值。為了吸引更多的人到 這里來，就需要這里有各方面的書刊、資料，滿足不 同層次的需要。

二、立體性

社區(qū)文化建設(shè)不但是綜合性的，還是立體性 的。這主要表現(xiàn)在參加活動的主體的多層次性、活動 的多樣性兩個方面。

“主體的多層次性”首先是指參加活動的主體可 以是各個年齡段的人。社區(qū)的文化活動不能只局限 于老年人，中年人、青年人、少年兒童都應(yīng)當參加，這 才能體現(xiàn)“社區(qū)是我家”這句話的真正含義。其次，要 吸引不同知識層次和不同地位身份的人參加到活動 中來。在同一社區(qū)居住的人，不管是大學教授，還是

普通商販，不管是市長、董事長，還是工人、教師，都遼寧廣播電視大學學報 語言文化研究

是平等的，都是一家人，要吸引他們積極參加各種文 化活動。再次，活動主體可以以家庭、樓層、單元為單 位，這樣，可以增進親情、友情，增進相互了解，變隔 閡為熟悉，變陌生為親切。

“活動的多樣性”是指社區(qū)的文化活動要做到內(nèi)

容多樣，形式多樣。從內(nèi)容看，以前，一提到活動，往 往就是扭秧歌、跳舞，顯得很單調(diào)。隨著經(jīng)濟社會的 發(fā)展，人們的視野開闊了，每個人掌握的東西也多 了，精神需要也深化了，光扭秧歌跳舞已經(jīng)不能滿足 人們的需要了。各種棋類活動、球類活動、攝影、橋 牌、京劇、美術(shù)、書法、健身等等，都已是人們喜聞樂 見的活動，能滿足不同層次人們的愛好和需要。從活 動的形式看，可以根據(jù)參加每一類活動的人數(shù)的多

少，分別以班、組、團、家、隊、協(xié)會的形式命名，名不 正則言不順，有了名稱就可以開展活動了。平時在社 區(qū)內(nèi)自由活動，同時有計劃地組織區(qū)內(nèi)各種形式的 比賽，這樣就更能吸引人們的注意力了，并且可以把 活動不斷推向深入，待到有一定規(guī)模和一定水平時，可以聯(lián)合幾個社區(qū)開展比賽，選出優(yōu)秀的選手再參 加更高一級的比賽。這樣活動的結(jié)果不但可以使社 區(qū)的文化活動紅紅火火，而且會影響更多的人，尤其 是下一代人，可以把更多的孩子從網(wǎng)吧中吸引過來 參加社區(qū)的活動，既開發(fā)了他們的智力，又鍛煉了他 們的身體，同時也潛移默化地為社會培養(yǎng)各類人

才。這種教育既是學校教育的補充，又是學校教育的 延伸。

三、長期性

長期性是從社區(qū)文化建設(shè)的時間來說的，指社 區(qū)的文化建設(shè)不是一朝一夕的事情，而是項長期的 工作。社區(qū)文化工作不是建工廠，今天廠房拔地而 起，明天機器隆隆響起，后天產(chǎn)品源源運出，接著鈔 票滾滾而來。社區(qū)文化是其所屬城市文化的一部分，從表面看，是各種各樣的活動，從深層次的含義看，它是凈化、融合、提升人的心靈的工作，是培養(yǎng)社區(qū) 氣質(zhì)的工作，是增加社區(qū)文化底蘊的工作。因此，社 區(qū)的文化建設(shè)工作計劃必須是長期的，它同國家、集 體的文化建設(shè)工作一樣，要立足于現(xiàn)在，著眼于未 來。既要有短期目標，更要有長遠規(guī)劃。要長期抓，抓 長期，不能只圖眼前效益。社區(qū)是城市的大的細胞，社區(qū)的文化也是城市文化的映照。我們可以從零做 起，借鑒他人成功的經(jīng)驗，加上我們自己的特色，一 定能做得更好。

四、形象性與非形象性

形象性是指通過一系列文化活動，社區(qū)在城市 中所樹立起的文化形象。一個社區(qū)之所以區(qū)別于其 他社區(qū)，除了社區(qū)的名稱不同之外，最主要的一點應(yīng) 當是社區(qū)的文化形象。怎樣樹立這種文化形象呢？在 硬文化和軟文化兩手抓的同時，要側(cè)重軟文化的建 設(shè)。在抓軟文化的過程中，要根據(jù)實際情況，抓重點，發(fā)展重點，每個社區(qū)都可以有自己的重點，如重點建 設(shè)社區(qū)的圖書館，或者戲曲藝術(shù)，或者象棋圍棋，或 者老年秧歌隊。重點發(fā)展了，能帶動其他方面的發(fā) 展。

非形象性是說社區(qū)的文化活動是一種大眾性的

文化活動，活動的目的并不是為了社區(qū)的形象，而是 活動本身。社區(qū)文化活動是為生活其中的人們提供 一個寬松舒適、休閑娛樂的場所和機會，讓人們從緊 張的工作和忙碌的家務(wù)中暫時解脫出來，放松一下，是不帶壓力的活動，讓人們在輕松之余感受到社區(qū) 是他們的家，感受到生活其中的快樂、和諧、溫馨。社區(qū)文化建設(shè)是功在當代、利在千秋的巨大工

程。首先，需要上級領(lǐng)導重視，要制訂相關(guān)的政策，政 策要具體，要符合實際，同時，政府要投資修建有關(guān) 活動場所設(shè)施，為社區(qū)文化的建設(shè)鋪路架橋。其次，要有清醒的認識，文化投資不是商業(yè)投資，文化投資 的效益不是物質(zhì)，不是利潤，它是人的素質(zhì)的建設(shè)，城市素質(zhì)的建設(shè)，這種效益是慢性的，卻是巨大無比 的，是經(jīng)濟手段無法衡量的。參考文獻：

!“#張俊$城市社區(qū)文化建設(shè)!%#$黨政干部論 壇&’((”&)&’(—’“$!’#張健、任劍$論城市社區(qū)文化的功能與發(fā) 展!%#&學術(shù)交流&’((”&“&*+—*,$!)#常林$北京社區(qū)文化經(jīng)營與功能選擇!%#& 北京聯(lián)合大學學報&’(()&)&第”-卷第"期&*.— *,。

（作者單位：沈陽師范大學文學院）（責任編輯：溫去非）

第二篇：論城市社區(qū)文化建設(shè)

《社區(qū)管理》 論城市社區(qū)文化建設(shè)

談城市社區(qū)文化建設(shè)

內(nèi)容摘要：社區(qū)文化是社會文明進步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設(shè)是一項加強社會主義精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的社會工作。目前我國的城市社區(qū)文化存在著設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)隊伍建設(shè)薄弱、活動居民參與度不高等問題。針對這些情況，要通過政府和社會的力量不斷加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和文化隊伍建設(shè)、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理體制以及提高居民文化活動的參與意識，從而提升社區(qū)的整體實力。

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化 問題

基礎(chǔ)建設(shè) 正文：

目前我國開展的城市社區(qū)文化建設(shè)，是創(chuàng)建文明社區(qū)的基礎(chǔ)工程，是豐富人們物質(zhì)文化與精神文化生活的事業(yè)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)已有了長足的進步，取得了初步的成效。然而，作為改革開放后產(chǎn)生的一個新興事物，由于其發(fā)展歷程短，人們對它的認識不到位，因而還存在著諸多問題，有必要對此進行對策性分析。

一、城市社區(qū)文化建設(shè)的特征

社區(qū)文化作為群眾文化的重要組成部分，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中日益發(fā)揮著獨特的重要作用，這是因為：

1、社區(qū)文化是構(gòu)建和諧社的內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)。

社區(qū)群眾是社區(qū)文化的主要對象，從而決定了社區(qū)文化本身就是和諧社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。況且，社區(qū)文化的教育性、娛樂性、知識性、藝術(shù)性、群眾性，使社區(qū)群眾不斷提高自身的素質(zhì)和培育和諧精神，增強主人翁意識。因此．社區(qū)文化是社會主義和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。

2、社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)模式、社區(qū)建設(shè)目的的客觀需要。

社區(qū)建設(shè)的模式是“共居、共管、共建、共享”，社區(qū)建設(shè)的目的是不斷提高社區(qū)居民物質(zhì)生活和精神生活的水平，滿足人們的需要，把社區(qū)建設(shè)成為居民自治程度高、社會秩序穩(wěn)定、社會保障充分、生活環(huán)境舒適、公共服務(wù)完善、各種社會群體和諧相處的現(xiàn)代城市社會生活共同體。社區(qū)文化恰恰是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關(guān)系、提高人民生活環(huán)境空間質(zhì)量的最有效方式和途徑。社區(qū)文化作為與社區(qū)群眾、成員單位聯(lián)系最為緊密的文化體系，植根于民族文化傳統(tǒng)，反映時代進步特征，能提高社區(qū)人的素質(zhì)，促進社區(qū)的全面發(fā)展。

3、社區(qū)文化是群眾性、多樣性、開放性的產(chǎn)物。

社區(qū)文化的群眾性有三層基本意思：—是依靠社區(qū)居民、成員單位推進社區(qū)文化建設(shè)，是社區(qū)文化建設(shè)的出發(fā)點和歸宿；二是社區(qū)文化面向基層，重點服務(wù)于本社區(qū)的居民和成員單位：三是社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)劣，由社區(qū)居民和成員單位來檢驗，以他們的評判為標準。社區(qū)文化的多樣性表現(xiàn)在：社區(qū)文化服務(wù)的對象是多樣的，例如，在一個社區(qū)內(nèi)，有教師、工人、學生、軍人、經(jīng)營者、離退休人員等等，因此，社區(qū)文化要盡量滿足多種人群的需要；社區(qū)文化的形態(tài)是多樣的，例如，文藝廣場、健身廣場、露天電影、居民運動會、居民才藝展示、家庭文化展示、青春廣場等等；社區(qū)文化的設(shè)施是多樣的，有文化宮(站、室)、青少年活動中心、休閑廣場、老年活動中心、俱樂邪、各類協(xié)會組織等等。社區(qū)文化的多樣性表明，社區(qū)文化要盡量適合各種人群的需要，盡量豐富多彩，要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)人力、物力、財力、設(shè)施的整體優(yōu)勢。社區(qū)文化的開放性表現(xiàn)在社區(qū)文化是一個開放的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，融合著各種類型的文化，諸如本土文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化、公益文化與消費文化、行業(yè)文化與市井文化等等。

二、當前城市社區(qū)文化建設(shè)的突出問題

1、城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后

社區(qū)文化建設(shè)中，文化設(shè)施是基礎(chǔ)，起著文化載體的作用，包括圖書閱覽場所、健康活動場所、娛樂休閑場所和交流溝通的場所。社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、利用得好，可以在很大程度上滿足居民的文化需求。但在現(xiàn)實中，社區(qū)文化設(shè)施普遍與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，文化設(shè)施的普及率與利用律不高。一方面，社區(qū)資源嚴重不足，設(shè)施總量不能滿足居民要求。文化設(shè)施陳舊老化，文化場所面積狹小，設(shè)施種類貧乏。有的社區(qū)由于管理不規(guī)范，居委會工作人員利用職權(quán)在面積狹窄的小區(qū)過道擺放臺球桌供居民有償娛樂，私自收取費用；另一方面，現(xiàn)有資源被閑置，未得到充分利用。有些社區(qū)為在社區(qū)間評比中取得好成績，存在著盲目投入的現(xiàn)象。這種搞形象工程的做法，可能在一定程度上提高了社區(qū)的知名度，但其有名無實的做法并沒有給群眾帶來實惠。

2、社區(qū)文化專業(yè)隊伍建設(shè)薄弱

社區(qū)的文化人才隊伍，包括：社區(qū)文化工作者、社區(qū)文化專業(yè)人士、社區(qū)群眾文化骨干分子及街道和居委會的相關(guān)人員。他們在社區(qū)文化建設(shè)中發(fā)揮著規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理的作用。建立專業(yè)的文化干部隊伍，是發(fā)展社區(qū)文化的重要人才保證。但當前，社區(qū)中缺乏專業(yè)的文化干部隊伍。有的社區(qū)將負責文衛(wèi)的部門與負責計劃生育的部門合并，使其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)相混淆。造成計劃生育工作和文化工作沒有分開細化，各項事業(yè)都無法有效開展。同時，其年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、思想觀念及能力素質(zhì)都很難適應(yīng)繁雜的實際工作，導致開展的社區(qū)文化活動形式內(nèi)容單一，不合居民的口味。

3、社區(qū)居民的文化活動參與熱情不高

隨著城市生活節(jié)奏的加快，居民社會接觸面的狹小、人情味淡薄等因素使鄰里“雞犬相聞，老死不相往來”的現(xiàn)象增多。居民對社區(qū)地域和人群集合的認同、喜愛和依戀等心理感覺日益淡薄。居民彼此之間的疏離感增強，人們對社區(qū)文化活動的參與積極性不高，對社區(qū)文化缺乏了解，主人翁意識薄弱。社區(qū)街道對社區(qū)內(nèi)文化活動大包大攬，居民很少參與決策和管理社區(qū)公共事務(wù)。社區(qū)文化建設(shè)缺乏互動和活力，脫離居民的文化需求，居民產(chǎn)生“事不關(guān)己，高高掛起”的心理。由于目前城市社區(qū)文化建設(shè)依靠政府主導，社區(qū)居民參與方式以動員為主，多是在政府行政推動和勸說下進行，從而使居民產(chǎn)生隨大流與消極被動的應(yīng)付心態(tài)。

三、城市社區(qū)文化建設(shè)的幾點建議

1、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，政府要加大社區(qū)建設(shè)投入力度。創(chuàng)建文明社區(qū)，滿足人們的精神文化需求，就要增加文化設(shè)施的數(shù)量。政府應(yīng)提高劃撥專門用于社區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)費比例，拓展有償?shù)纳鐓^(qū)文化服務(wù)活動項目。通過主動與當?shù)匚幕^、圖書館聯(lián)系，在社區(qū)中建立閱覽室、文化站；開辟“社區(qū)文化圍墻”等陣地”。

其次，匯同社會力量共建社區(qū)文化。依靠社會力量，與社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位實現(xiàn)“共建”，企業(yè)通過對社區(qū)各種活動、比賽的贊助，既解決了社區(qū)辦活動資金不足的問題，也提高了自身的美譽度，同時還與社區(qū)建立了友好的合作關(guān)系。

2、加強社區(qū)文化隊伍建設(shè)

繁榮社區(qū)文化，不僅要加強文化基礎(chǔ)設(shè)施的“硬件”建設(shè)，還必須對“軟件”建設(shè)——建立支高水平的社區(qū)文化服務(wù)隊伍加以重視。首先，應(yīng)解決現(xiàn)有社區(qū)文化工作人員的編制以及職稱評定問題；其次，要不斷提高社區(qū)工作者的工資待遇，改善其工作環(huán)境，以穩(wěn)定工作人員隊伍；第三，通過考試選聘、民主選舉等競爭上崗的辦法，擇優(yōu)挑選出專職的社區(qū)文化工作者；另外，進一步提高社區(qū)管理人員的素質(zhì)。社區(qū)可與高等院校、研究機構(gòu)合作，聘請技工、學者對社區(qū)工作人員進行思想政治教育以及專業(yè)技能培訓。在專業(yè)人士的幫助下，開辟社區(qū)文化論壇，有條件的可以嘗試申報社區(qū)文化類的研究項目，及時總結(jié)社區(qū)文化創(chuàng)新工作的經(jīng)驗與不足。定期與其他社區(qū)進行溝通，加強學習，不斷顯露本社區(qū)的文化特色，并向縱深發(fā)展。不斷豐富其專業(yè)知識，增強技術(shù)水平，能夠有效地開展各類順應(yīng)時代發(fā)展，滿足群眾需求的文化活動。在建立專業(yè)社區(qū)文化工作人員隊伍的同時，還要組織社區(qū)文化工作積極分子，聯(lián)系愿為社區(qū)做義工的高校學生，建立一支社區(qū)文化志愿者隊伍，充實到社區(qū)文化的各個領(lǐng)域，不斷豐富與完善文化活動。

3、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理體制

城市社區(qū)文化建設(shè)的主體是：城市政府、城市社區(qū)組織、城市社區(qū)成員。建立健全城市社區(qū)文化體制，就要處理好以上三者關(guān)系，使政府的行政主導轉(zhuǎn)向社區(qū)的民主自治。

首先，加強城市社區(qū)文化的制度建設(shè)和法律保障。社區(qū)作為居民的共同生活場所，傳統(tǒng)的道德規(guī)范與行政管理在各項建設(shè)中仍發(fā)揮著重要作用。而在現(xiàn)實中，更需要相應(yīng)的法律法規(guī)將社區(qū)文化建設(shè)納入法制化的軌道上來，實行依法治區(qū)。盡快制定與公共文化設(shè)施、文化活動相關(guān)的管理條例，健全居民委員會規(guī)章制度，保證建設(shè)有法可依，充分保障居民的基本文化權(quán)利。

其次，提高社區(qū)居民自治組織的能力。要轉(zhuǎn)變政府職能，減少直接行政要求而給予居委會宏觀上的指導。同時，要加強社區(qū)居委會自身的建設(shè)，就要加大民主決議、民主監(jiān)督的力度。

4、整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機制

我國城市社區(qū)文化建設(shè)中較為突出的問題是資金短缺。無論是社區(qū)文化設(shè)施的購置、添加，社區(qū)文化場館的建設(shè)，還是文化設(shè)施、場館的管理與維護，社區(qū)文化人才的引進、培養(yǎng)都需要資金，而且城市社區(qū)居民對文化方面的需求正日益強烈，由此可知，社區(qū)文化建設(shè)對資金的需求也越來越迫切。然而，當前我國城市社區(qū)文化投資體系則是政府一元獨大，資金來源渠道單一，另一方面則是許多社會資本想?yún)⑴c社區(qū)文化建設(shè)卻無相關(guān)渠道，與此同時，社區(qū)所轄范圍內(nèi)的某些單位和企業(yè)相應(yīng)的文化資源充足，經(jīng)常出現(xiàn)資源的周期性閑置（如學校的體育場館、圖書館等）。因此，整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機制，拓寬社區(qū)文化資金的來源渠道是解決社區(qū)文化資金短缺的有效途徑

5、提高居民的文化活動參與意識

要培養(yǎng)居民的社區(qū)意識。居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)認同感既是從社區(qū)活動中培養(yǎng)出來的，又對調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情和積極性有十分重要的作用。社區(qū)應(yīng)當加大對城市社區(qū)文化建設(shè)工作的宣傳，使居民群體對整個社區(qū)工作有全方位的認識。居民增強了社區(qū)意識，就會把自己當作社區(qū)的主人，關(guān)心社區(qū)文化建設(shè)工作，從而參與到文化活動中去。隨著文化需求的不斷上升，居民對社區(qū)文化活動的參與愿望在不斷增強，應(yīng)注意保護和發(fā)展群眾文體活動的積極性。通過有意識的培育與引導，激勵更多的居民參與到社區(qū)文化的建設(shè)中來。同時，還應(yīng)當組織群眾自發(fā)、分散的活動，促成此類群眾性社團廣泛交流，讓群眾感受到自己既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者，又是社區(qū)文化的受益者。

加強社區(qū)文化建設(shè)，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要方法。只有不斷完善社區(qū)文化設(shè)施、文化隊伍與社區(qū)法律法規(guī)建設(shè)，豐富社區(qū)文化內(nèi)容，才能提升社區(qū)、社會的整體水平，構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)、和諧社會的理想才能實現(xiàn)。參考文獻：

王青山.社區(qū)建設(shè)與發(fā)展讀本.中共中央黨校出版社,2001.李慧.我國社區(qū)文化發(fā)展中的問題探析.消費導刊,2008,(8).參考文獻書目

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(2006年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國務(wù)院2006年5月發(fā)布)《社區(qū)工作基礎(chǔ)知識1000答》

傅忠道主編

中國青年出版社2001年12月出版 《企業(yè)文化與現(xiàn)代管理方式》梁紹川著

廣州

暨南大學出版社2003年4月出版

第三篇：社區(qū)城市文化建設(shè)方案資料

為深入貫徹落實中紀委、省紀委五次全會精神，切實抓好全市廉政文化建設(shè)，引導黨員干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線，調(diào)動廣大人民群眾參與的積極性，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，特制定本方案。

一、指導思想

以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，把防治腐敗寓于社會主義文化建設(shè)之中，用文化的力量推動廉政教育在內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，使之貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強教育的吸引力、說服力和感染力，充分發(fā)揮其在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，努力構(gòu)建反腐倡廉思想防范體系。

二、活動安排

1．按照《實施綱要》的規(guī)定和中紀委、省紀委的要求，重點抓好全市廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村的工作。各牽頭單位要結(jié)合實際，在今年十一月底之前，切實抓好“三個一”，即：拿出一套廉政文化活動方案，編印一本廉政文化教育讀本，抓好一個試點單位。在此基礎(chǔ)上全面開展廉政文化建設(shè)工作，用活本地本單位開展的其它有效形式，多想辦法、多下氣力、多上項目、多出成果，積極推進廉政文化“六進”工作，努力在全社會營造守廉、崇廉、倡廉、愛廉的良好氛圍。

2．按照高品位、高層次、高質(zhì)量的標準，建設(shè)好廉政文化一條街、廉政文化廣場。運用文化的社會性和滲透性，在全社會營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，展示市委、市政府反腐倡廉的決心，深化源頭治腐工作的內(nèi)涵，使之成為城市文明建設(shè)中一道亮麗的風景線，成為一塊社會化的廉政教育陣地。負責廉政文化一條街、廉政文化廣場的單位要選定一條街或一個廣場，制訂具體實施方案，以宣傳牌和宣傳欄、電子顯示屏等為載體，選用古往今來的廉政警言、正反典型人物等內(nèi)容，做到內(nèi)容豐富、形式多樣，與城市建設(shè)統(tǒng)一和諧。各牽頭單位在六月底以前要拿出具體實施方案，九月底之前建好本單位應(yīng)承擔的廉政文化一條街、廉政文化廣場：屆時，市紀委組織檢查組進行檢查。

3．按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，唱響廉政歌曲?！傲枨蠹页笔墙衲攴锤囊豁椫匾顒印Ｕ麄€活動分兩個階段。第一階段為歌曲征集階段。目前，已采取三條措施，即在《洛陽日報》刊登“廉政歌曲征集啟事”，面向全社會征集；下發(fā)文件，自下而上層層征集；邀請洛陽知名詞曲專家重點創(chuàng)作。第二階段為普及推廣階段。在各單位學唱的基礎(chǔ)上，采取以匯(調(diào))演評比的方式對此活動進行總結(jié)表彰。

三、任務(wù)分解

1．廉政文化進機關(guān)由市直工委負責，進社區(qū)由市民政局和市各城市區(qū)負責，進家庭由市婦聯(lián)負責，進學校由教育局負責，進企業(yè)由市國資委和有下屬企業(yè)的委局負責，進農(nóng)村由市農(nóng)工委和各縣(市)負責。

2．各縣(市)區(qū)、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)貿(mào)開發(fā)區(qū)負責在本縣(市)區(qū)黨政機關(guān)單位較多的中心地段建設(shè)各自的廉政文化街道或廣場。

3．“廉政歌曲大家唱”由市紀委牽頭，市直機關(guān)工委、市文化局、市廣電局、市文聯(lián)等單位協(xié)作。

四、組織領(lǐng)導

為確保我市廉政文化建設(shè)各項活動落到實處，成立市廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組，市委副書記、市紀委書記常振義同志任組長，市政府副市長郭叢斌同志任副組長，市紀委、市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市規(guī)劃建設(shè)

局、市文化局、市廣電局、市國資委、市民政局、市教育局、市農(nóng)工委、市婦聯(lián)等相關(guān)部門和單位負責同志擔任領(lǐng)導小組成員，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)廉政文化建設(shè)活動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市紀委宣教室)，負責日常聯(lián)絡(luò)、檢查、督辦及資料整理等工作。

第四篇：加強城市社區(qū)文化建設(shè)的幾點思考

加強城市社區(qū)文化建設(shè)的幾點思考

一、加強社區(qū)文化建設(shè)，是提高社區(qū)思想政治工作針對性和覆蓋面的客觀需要。當前，我國對外開放日益擴大，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快，伴隨著經(jīng)濟成分、利益格局、分配方式的多樣性，也帶來了人們思想觀念、價值取向、思維方式的多元化。加強社區(qū)文化建設(shè)，就是要通過一定的文化載體和方式，了解和掌握居民群眾在想什么，在干什么，有什么疙瘩需要解決，有什么問題需要疏導。從而把廣大居民群眾的思想認識統(tǒng)一到社會主義、集體主義和愛國主義上來，引導到追求共同理想、共建美好家園上來。目前社會上仍有個別深受“法輪功”迷惑，尚未與邪教組織劃清界線的人，大力加強社區(qū)文化建設(shè)，提高對居民群眾思想政治工作的針對性和覆蓋面，顯得比以往任何時候都迫切和重要。

二、加強社區(qū)文化建設(shè)，是代表先進文化前進方向的內(nèi)在要求。先進文化是位于時代前列，具有鼓舞、引導、激發(fā)人的內(nèi)在潛能，能夠催人奮發(fā)、團結(jié)向上的文化，是人民群眾共同價值觀的集中反映，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。加強社區(qū)文化建設(shè)，正是為了把社區(qū)內(nèi)各個層次、各個界別、各種人員團結(jié)和凝聚起來，用積極健康的思想觀念影響人們的思想和靈魂，用民族的、科學的、進步的文化代替沒落的、頹廢的、反科學的文化。形成“共建、共創(chuàng)、共享、共榮”的價值觀念和“同地而居，共創(chuàng)繁榮，共建文明”的良好氛圍，把社區(qū)的社會主義精神文明建設(shè)提高到一個新的更高的層次。

三、加強社區(qū)文化建設(shè)，是適應(yīng)深化城市管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要措施。當前，黨政機構(gòu)改革、國有企業(yè)改革、社會保障制度改革、醫(yī)療制度改革正向縱深發(fā)展，大量社會管理、居民服務(wù)、公共事務(wù)從政府、企業(yè)的職能中分離、轉(zhuǎn)移、延伸出來，大量由單位直接管理的“單

位人”變成了由社區(qū)管理的“社區(qū)人”。改革的深化、管理的移位以及由此而引起的思想波動，迫切要求社區(qū)在加強管理職能、社會職能、服務(wù)職能的同時，大力加強社區(qū)文化建設(shè)，做好疏解情緒、化解矛盾工作，防止和避免因改革而出現(xiàn)大的思想動蕩和危及社會政治穩(wěn)定的不安定因素。因此社區(qū)文化作為城市居民在特定區(qū)域內(nèi)形成的群體意識、價值觀念、行為方式的總和，在引導價值觀念、傳承文化成果、規(guī)范行為方式、教育娛樂群眾、促進社區(qū)穩(wěn)定等方面具有重要功能和作用。大力加強社區(qū)文化建設(shè)，就成為各級黨和政府必須予以高度重視并認真解決的問題。

第五篇：淺析城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

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淺析城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

作者：趙坤 王青耀

來源：《電子世界》2012年第20期

【摘要】社區(qū)文化當今已成為我國社會主義文化的重要形式，社區(qū)文化建設(shè)是開展城市群眾文化活動，傳播先進文化的重要任務(wù)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)建設(shè)得到了快速推進，社區(qū)文化建設(shè)也是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)文化建設(shè)對城市社會發(fā)展具有非常重要的作用。本文立足實際，調(diào)查社區(qū)文化建設(shè)情況，考察在社區(qū)文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的解決方法，試圖探究我國城市社區(qū)文化發(fā)展新路子。

【關(guān)鍵詞】城市社區(qū)；文化建設(shè)；對策

十七屆六中全會指出：加強社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計，拓展投資渠道，要求廣泛開展群眾性文化活動，提高社區(qū)文化的建設(shè)水平?？梢姡鐓^(qū)文化建設(shè)當今已成為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。當前，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，新興社區(qū)的不斷涌現(xiàn)，新舊社區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)過程中存在的設(shè)施缺口大、文化隊伍建設(shè)滯后等問題更加嚴峻，這些已成為制約社區(qū)健康發(fā)展的瓶頸。2012年“兩會”期間，委員們對社區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀比較擔憂，希望通過制定社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃，豐富社區(qū)文化活動內(nèi)容，以推進社區(qū)文化建設(shè)。如何在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，建立一個適合中國國情，又能推動社區(qū)健康發(fā)展的社區(qū)文化新思路是非常重要的。

一、我國城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

城市社區(qū)文化既是城市文化的發(fā)展基礎(chǔ)，又是代表城市精神文明建設(shè)和社會進步的重要標志。多年來，在政府和社會各界的重視和參與下，我國的城市社區(qū)文化建設(shè)取得了巨大成就，但由于我國社區(qū)文化建設(shè)的認識還不到位，發(fā)展還處于起步階段，在探索中尋找發(fā)展模式。因而，在社區(qū)文化建設(shè)的過程中也不可避免地存在著諸多問題。

（一）我國城市社區(qū)文化建設(shè)取得的成就

1.當前我國城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不斷完備，人文環(huán)境得到明顯改善

社區(qū)文化設(shè)施屬于文化硬件設(shè)施，是社區(qū)建設(shè)不可忽略的方面，也是社區(qū)群眾文化活動的陣地，社區(qū)文化的發(fā)展首先要依賴于較為完備的社區(qū)文化設(shè)施。多年來，各城市有關(guān)部門與社區(qū)管理者為使社區(qū)居民有更大的活動空間，更多的活動場所，都非常重視文化設(shè)施建設(shè)。北京、上海等城市社區(qū)，圖書館、文化活動中心、文化廣場、健身區(qū)以及設(shè)在居委會的圖書館、活動室等社區(qū)文化設(shè)施均較完備。很多社區(qū)在缺少資金的條件下想方設(shè)法、因地制宜擴大活動空間，提供活動場所。北京市政府和各區(qū)縣政府還鼓勵國有、民辦和外資企業(yè)為社區(qū)建設(shè)文化體育場館。在上海，社區(qū)充分利用區(qū)域內(nèi)的市、區(qū)及企事業(yè)單位的文化設(shè)施資源，與有關(guān)單位

共管共享，如徐家匯社區(qū)與上海交大圖書館共建社區(qū)圖書館。隨著各城市社區(qū)文化設(shè)施的不斷完備，社區(qū)文化環(huán)境得到很大的改善，轄區(qū)居民在工作之余有了去處，在良好的文化環(huán)境中受到藝術(shù)的熏陶，得到美的享受。

2.當前我國城市社區(qū)文化活動內(nèi)容不斷豐富，城市社區(qū)管理理念不斷提升

文化活動的內(nèi)容和形式是否豐富多彩，是社區(qū)文化建設(shè)成就好與不好的最直接的體現(xiàn)。經(jīng)過數(shù)年來的社區(qū)文化建設(shè)，我國城市社區(qū)文化活動從形式到內(nèi)容日益豐富多彩。在天津，各街道社區(qū)結(jié)合本地區(qū)的實際，綜合利用社區(qū)的文化體育資源，組織群眾開展了豐富多彩自娛自樂、寓教于樂等各種形式的文體活動。很多街道都組建了有本地區(qū)特色的文娛團體，如合唱隊、秧歌隊。各社區(qū)還固定組織運動會和各類單項體育比賽等，許多街道還通過多年的實踐摸索，形成了本社區(qū)的傳統(tǒng)文化活動。隨著人們對城市社區(qū)文化建設(shè)的認識不斷深入以及觀念的不斷更新，人們對待城市社區(qū)文化建設(shè)的態(tài)度也越來越趨于理性，因而能更好地按照城市社區(qū)文化發(fā)展的規(guī)律來促進城市社區(qū)文化建設(shè)。

（二）我國城市社區(qū)文化建設(shè)存在的不足

經(jīng)過多年的發(fā)展，以北京、天津、上海、武漢等為代表的全國各大城市的社區(qū)文化建設(shè)可謂各具特色，成效顯著。盡管社區(qū)文化建設(shè)隨著城市化進程的加快已取得了顯著成效，但由于社區(qū)文化建設(shè)畢竟是我國城市發(fā)展中興起的新事物，社區(qū)建設(shè)歷時較短，社區(qū)文化建設(shè)起步較晚，因此在建設(shè)過程中也難免會出現(xiàn)一些問題，有些問題已發(fā)展成為阻礙社區(qū)文化進一步發(fā)展的“瓶頸”。

1.社區(qū)文化建設(shè)動力不足

目前，一些地方政府對當前的社區(qū)文化建設(shè)仍存在抵觸心理，其理由是缺少資金，缺少場館和人才，從而使他們持觀望，和等待的態(tài)度。誠然，人力物力財力是建設(shè)文明社區(qū)以及社區(qū)文化不可或缺的條件，尤其離不開資金的支持。但將創(chuàng)建經(jīng)費不足，作為在社區(qū)文化建設(shè)上的無作為的托詞，是不能被認同的。一些管理者，忽視文化在發(fā)展中的地位，缺少積極努力去創(chuàng)造新機制的開拓精神，對群眾日益增長的物質(zhì)文化需求視而不見，更加看不到群眾巨大的創(chuàng)造力，這些都已成為制約地方社區(qū)文化前進和發(fā)展的主要障礙。在社區(qū)文化建設(shè)的過程中，也陸續(xù)走入一些誤區(qū)，例如片面的理解社區(qū)文化的內(nèi)涵，以為組織居民唱唱歌，跳跳舞就是社區(qū)文化；只注重硬件，而輕視軟件；只注重改造物質(zhì)環(huán)境，輕視了營造人文環(huán)境；只注重形式化，輕視了豐富其內(nèi)容；而重表象，輕實質(zhì)的做法，就導致了社區(qū)文化建設(shè)動力不足。

第一，思想認識上不到位。有的社區(qū)熱衷于做表面文章，追時髦，趕任務(wù)，搞“政績工程”、“形象工程”，做給上級領(lǐng)導或外面看，脫離了與當?shù)鼐用竦奈幕枨笾g的關(guān)系。第二，管理理念上落后。在現(xiàn)在的社區(qū)文化建設(shè)中，一部分社區(qū)管理者在思想認識上還存在一定的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在狹義的理解社區(qū)文化建設(shè)和重視程度不夠以及追求政績、形象，搞形式主義等。第三，社區(qū)文化的功能作用不足。一些社區(qū)由于種種原因，社區(qū)文化應(yīng)有的作用沒有發(fā)

揮出來，使其部分功能不斷弱化，主要表現(xiàn)在：社區(qū)認同意識薄弱，社區(qū)文化教育功能弱化，人才資源不足以及社區(qū)文化建設(shè)還存在資金投入不足、對互聯(lián)網(wǎng)在社區(qū)文化建設(shè)中的消極影響認識不夠等問題。

2.社區(qū)居民認同參與意識不足

目前，由于我國大部分地區(qū)城市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展模式主要是由政府即行政權(quán)力的推動，這就造成了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)仍是以動員性參與為主的現(xiàn)象產(chǎn)生，其參與的深度與廣度依舊遠遠不夠。當前，由政府主導的社區(qū)文化建設(shè)會演變?yōu)橐环N行政行為，本應(yīng)體現(xiàn)的文化性、群眾性沒有得到體現(xiàn)，卻反而突出了文化活動的政治性。在群眾心目中，政府進行的社區(qū)文化建設(shè)變成了政府單位追求政績的過程，故而群眾主動參與的欲望被大大降低，甚至產(chǎn)生抵制情緒，感到被打擾和利用。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，相當一部分社區(qū)的居民參與社區(qū)文化活動的面非常低，而且許多社區(qū)文化活動的參與者總是一些“熟面孔”。相當多的社區(qū)居民，尤其是中青年居民和居民中的專業(yè)技術(shù)人員，尚未經(jīng)常參與社區(qū)活動。在許多社區(qū)中經(jīng)常參加社區(qū)文化活動的經(jīng)常是少數(shù)的社區(qū)老人，尤以老年婦女居多。還發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)報硬件設(shè)施建設(shè)項目與居民的需求不匹配，難以吸引居民的廣泛參與，有些社區(qū)的圖書室、活動室常常大門緊鎖、空無一人。而一些社區(qū)的文化建設(shè)往往把外來的“新移民”變成了文化建設(shè)中的“遺忘群體”。

3.社區(qū)資源配置開發(fā)利用不足

由于我國目前城市社區(qū)的發(fā)展仍處于起步階段，社區(qū)所擁有的經(jīng)濟能力十分有限，財力嚴重影響著其自我生存能力。城市社區(qū)文化建設(shè)資源大多由政府部門的提供，少部分由社區(qū)組織的收入和居民繳納的費用承擔。很少有社區(qū)部門組織和社區(qū)居民自主捐款購買各類設(shè)施。所以，一方面社區(qū)自身資源十分不足，另一方面又有大量的物質(zhì)性資源在閑置不被利用。

二、以發(fā)展先進文化為引領(lǐng)，努力推進我國城市社區(qū)文化健康發(fā)展

城市社區(qū)文化建設(shè)是城市現(xiàn)代化的必然要求。隨著城鎮(zhèn)化的加快，人們對幸福指數(shù)提高的期盼，加強社區(qū)文化建設(shè)已成為城市社區(qū)居民精神文化的必然需求，城市社區(qū)文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，必須堅持發(fā)展先進文化、建設(shè)和諧文化，積極支持健康有益的社區(qū)群眾文化，建設(shè)好文明健康的城市社區(qū)。

（一）加強城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)

作為社區(qū)文化活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)要發(fā)揮其重要作用。充分利用現(xiàn)有的文化活動設(shè)施，健全管理制度和措施，合理安排活動時間，開辟適合各個年齡層進行活動的場所，并對其場所和設(shè)施進行管理和維護。而作為社區(qū)文化活動的組織載體，社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)是連接各種文化橋梁的紐帶，能有效的吸引廣大居民群眾參與到社區(qū)文化建設(shè)中來。各個社區(qū)可將居民群眾按照興趣、年齡等因素劃分開來，根據(jù)各自不同的需要進行全面規(guī)劃，符合不同人群的文化需求，并對其統(tǒng)一領(lǐng)導。在社區(qū)上下形成縱橫交錯、緊密相連的社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)，使得社區(qū)文化建設(shè)得到順利發(fā)展。

（二）建立群眾文化社團制度，提高居民的參與能力

群眾的廣泛參與是推動社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的原始動力。當前，提高群眾自我組織水平和獨立開展活動的能力以及建立文化社團組織制度變的十分重要。在實踐中社區(qū)文化活動已經(jīng)具備非常深厚的群眾文化基礎(chǔ)，并且由于日常群眾文化活動在財力上的投入是非常小的，所以建立正式的社區(qū)群眾文化團體組織是具有現(xiàn)實意義的。社區(qū)群眾文化團體是一種獨立的社團組織，政府可以在思想上對其進行指導，在經(jīng)費上予以資助。一旦成立社區(qū)群眾文化社團組織，其結(jié)果必然會提高社區(qū)群眾的組織水平，加深群眾在社區(qū)文化活動中的參與程度，并且最終成為社區(qū)文化建設(shè)中的中堅力量。

（三）建立多元化的社區(qū)文化投入機制

在城市中的社區(qū)文化建設(shè)上，公益性社區(qū)文化必須有政府投入，如社區(qū)自己的閱覽室、文化站等。持續(xù)充足的經(jīng)費保障是社區(qū)文化建設(shè)的先決條件。堅持多方面籌措經(jīng)費，首先以政府公益性投入為先導。充分利用每政府在設(shè)施建設(shè)、設(shè)備補助，及活動經(jīng)費上給予一定的補助，并充分利用其他文化資源，彌補政府投入的不足，從而避免重復(fù)建設(shè)場所而造成的資源浪費。其次，整合社區(qū)資源，爭取整個社區(qū)內(nèi)部團結(jié)與支持。通過調(diào)動各方面積極性，從而使社區(qū)文化建設(shè)繁榮發(fā)展。

只有不斷完善社區(qū)文化建設(shè)多元化融資體系，充分調(diào)動、整合駐區(qū)單位已有的文化設(shè)施資源，形成以社區(qū)文化中心，才能有效保障社區(qū)文化建設(shè)運作協(xié)調(diào)，不斷強化社區(qū)文化陣地建設(shè)。

社區(qū)的建設(shè)，尤其是文化建設(shè)水平在一定程度上反映著一個城市基層組織的文化發(fā)展水平?；鶎由鐓^(qū)居民的價值觀、文化傳統(tǒng)、社會心態(tài)以及審美情趣構(gòu)成了該地域特有的群眾文化。加大對社區(qū)文化的建設(shè)，既有利于居民精神需求的滿足，同時對提高居民的文化素質(zhì)也有較大作用，與此同時還可以增強城市的綜合實力，為城市的發(fā)展和進步提供強有力的精神支持，使城市更好、更快地發(fā)展和進步。

參考文獻

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趙坤（1987—），女，西安理工大學思想政治教育專業(yè)在讀研究生。