第一篇:《安全生產(chǎn)管理辦法》(貴州茅臺(tái)酒擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全總監(jiān):吳浩)
中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司
貴州茅臺(tái)酒擴(kuò)建工程項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,確實(shí)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化施工安全的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康、衛(wèi)生、促進(jìn)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及項(xiàng)目部的具體情況,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于貴州茅臺(tái)酒擴(kuò)建工程。凡屬于項(xiàng)目部管轄內(nèi)的有關(guān)施工生產(chǎn)活動(dòng),都必須遵守本規(guī)定。
第三條 貴州茅臺(tái)酒擴(kuò)建項(xiàng)目部下屬各單位要尊重科學(xué),嚴(yán)格管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。遵照管生產(chǎn)必須管安全和誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政追究制。
第二章 安全管理組織體系
第四條 項(xiàng)目部設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)。各基層單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各基層單位安全生產(chǎn)及項(xiàng)目部安全生工作計(jì)劃、措施的落實(shí)。各施工業(yè)區(qū)、各作業(yè)隊(duì)成立安全生產(chǎn)執(zhí)行小組,全面貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)制度和指令,確保安全生產(chǎn),具體安全生產(chǎn)管理。
第五條 各單位對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,都必須進(jìn)行有針對(duì)性的三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格上崗,考核不合格的不得上崗作業(yè)。三級(jí)教育要有原始資料,并存檔妥善保存。
第六條 各單位專職安全員,必須實(shí)行由安保部委任制,專職安全員由各單位提名,報(bào)安質(zhì)環(huán)保部考察確定后委任,并下達(dá)委任書。
第三章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
第七條 貴州茅臺(tái)酒擴(kuò)建項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方針目標(biāo)是:
1、安全生產(chǎn)方針: “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,以人為本”、“全體動(dòng)員,齊抓共管,群策群力,群防群管”。
2、安全生產(chǎn)目標(biāo):
①杜絕死亡、重傷事故,輕傷事故發(fā)生率控制在0.6%以內(nèi): ②總公司下屬各單位年輕傷事故發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi): ③每月安全生產(chǎn)、文明施工、生產(chǎn)檢查達(dá)標(biāo)率100%(綜合考評(píng)不低于70分達(dá)標(biāo)):優(yōu)良率80%以—卜(綜合考評(píng)80分以為優(yōu)良):綜合考評(píng)低于70分的按總公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第八條 項(xiàng)目經(jīng)理
1、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目全面貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示,以及開展安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、批準(zhǔn)項(xiàng)目各級(jí)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)范做出相應(yīng)的決策。
3、把安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作列為任期目標(biāo)之一,定期進(jìn)行規(guī)劃、組織落實(shí)、研究解決安全生產(chǎn)文明施工的重大問題。
4、教育職工,尤其是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,采取有效措施,提高干部、各級(jí)管理人員、工人安全技術(shù)水平。
5、領(lǐng)導(dǎo)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,職能部門做好范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,盡職盡責(zé)地開展工作,按照崗位責(zé)任制的要求,分權(quán)授責(zé),嚴(yán)格考核。
6、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,支持他們履行職責(zé)。
7、組織領(lǐng)導(dǎo)重大傷亡事故及其它惡性事古的調(diào)查與分析,決定對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理:
8、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作情況,接受上級(jí)審查。
第九條
項(xiàng)目安全總監(jiān)和生產(chǎn)副經(jīng)理
1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,在計(jì)劃、布置、檢查總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)的情 況下,組織生產(chǎn),對(duì)本公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、組織制定本公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促下級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
3、對(duì)各級(jí)生產(chǎn)指揮人員進(jìn)行安全教育,督促有關(guān)部門做好新入廠工人的三級(jí)安全教育和特殊工種的安全教育工作。
4、組織開展安全大檢查,對(duì)查出的隱患責(zé)成有關(guān)部門或單位限期整改,制止違章指揮、違章作業(yè)。
5、主持安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的主要問題。
6、組織參加重大傷亡事故、重大險(xiǎn)肇事故的調(diào)查處理,堅(jiān)持“四不放過”原則。
7、完成項(xiàng)目經(jīng)理交辦的有關(guān)任務(wù),定期或不定期向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作情況。
第十一條 項(xiàng)目總工程師
1、本著“積極預(yù)防”的原則,提出落實(shí)安全技術(shù)規(guī)劃,對(duì)本公司安全技術(shù)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、會(huì)同項(xiàng)目安全總監(jiān)和生產(chǎn)副經(jīng)理制定和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并組織貫徹落實(shí)。
3、在領(lǐng)導(dǎo)、組織審查大中型工程施工方案和施工技術(shù)措施時(shí),同時(shí)審查安全技術(shù)措施方案,使之符合安全生產(chǎn)要求。
4、審查新技術(shù),新工藝、新材料、新機(jī)具方案時(shí),組織制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。
5、對(duì)施工<生產(chǎn)>中存在的重大安全技術(shù)問題,組織提出解決技術(shù)問題方案,并付諸實(shí)施。
6、教育工程技術(shù)人員牢固樹立安全第一的思想,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,忠于職守。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查、重大傷亡事故和重大險(xiǎn)肇事故的調(diào)查分析、審查技術(shù)鑒定、模擬試驗(yàn)報(bào)告和安全技術(shù)改進(jìn)措施。
8、完成項(xiàng)目經(jīng)理交辦的有關(guān)任務(wù),負(fù)責(zé)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告安全技術(shù)工作情況。
第十一條 各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、施工管理部
①施工管理部要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工藝等技術(shù)文件,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
②編制安全技術(shù)規(guī)程,負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)檢查本單位的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的落實(shí),督促公司各單位認(rèn)其貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
③加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、車間安全生產(chǎn)、文明施工生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)的檢查考核。
④對(duì)項(xiàng)目、車間施工生產(chǎn)過程、安全措施、協(xié)助項(xiàng)目、車間策劃實(shí)施,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
⑤負(fù)責(zé)參加對(duì)購(gòu)進(jìn)的安全、勞動(dòng)防護(hù)用品<具>、建筑機(jī)械質(zhì)量檢測(cè)、核驗(yàn)。
⑥在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、施工安全技術(shù)措施及方案進(jìn)行研究、審核、實(shí)施,并組織質(zhì)安部專職安全生進(jìn)行檢查。
⑦參加安全生產(chǎn)大檢查和重大傷亡事故調(diào)查分析,參加審核技術(shù)監(jiān)定和安全技術(shù)改進(jìn)措施。
⑧完成總工程師交辦的有關(guān)任務(wù),負(fù)責(zé)向總工程師報(bào)告安全技術(shù)工作情況。
2、安質(zhì)環(huán)保部
①接受項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作安排和項(xiàng)目安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織實(shí)施施丁安全管理制度,貫徹執(zhí)行安全技術(shù)新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)工作。
②在項(xiàng)目安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織《安全生產(chǎn)管理制度》和《獎(jiǎng)罰條例》的編制、修訓(xùn)‘工作。
③負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)管理體系內(nèi)部查驗(yàn)和審核。并參加安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核。
④在項(xiàng)目安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)的月度安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量、消防安全大檢查和考核工作。
⑤對(duì)建設(shè)工程中的新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、安全技術(shù)措施及組織、監(jiān)督、檢查,有:效的保證安全技術(shù)措施的實(shí)施。⑥負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)防護(hù)用品具、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的檢查、鑒定工作。
⑦參加重大安全事故的具體調(diào)查、處理、上報(bào),并對(duì)事故寫調(diào)查報(bào)告及處理意見,參加安全技術(shù)改進(jìn)措施的審核和鑒定。
⑧完成項(xiàng)目安全總監(jiān)交給的有關(guān)任務(wù),及時(shí)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目安全總監(jiān)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
3、物資設(shè)備部
①物資設(shè)備部對(duì)所有的機(jī)電設(shè)備,都必須配備齊全的安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置。
②加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備、手持電動(dòng)工具的經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng),確保安全運(yùn)行。
③對(duì)特種設(shè)備、要設(shè)專人操作,對(duì)操作人員要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)實(shí)施安全技術(shù)措施所需材料,保證供應(yīng)。
④加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng),做到不合格的不準(zhǔn)出租,確保施工過程中的安全使用。
⑤做到對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用品<具>、施工機(jī)械采購(gòu),嚴(yán)格按照國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選優(yōu)采購(gòu)。
⑥加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、周專材料勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用品(具)的更新、報(bào)廢計(jì)戈U的實(shí)施,做到??顚S谩?/p>
⑦建立機(jī)電設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、勞動(dòng)保護(hù)和安全肪護(hù)用品(具)的臺(tái)帳,做到帳物相符。
4、綜合辦公室
①負(fù)責(zé)將安全教育納入全員培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工安全技術(shù)訓(xùn)練。②配合企業(yè)安全部門做好:新工人、調(diào)換崗位工人、特殊工種工人的培訓(xùn)、考核、取證工。
③認(rèn)真貫徹黨的方針政策、不招童工,做到勞逸結(jié)合,嚴(yán)格控制不必要的加班加點(diǎn)。
④對(duì)因工傷殘和患疾病的職工及時(shí)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎獬?、傷殘職工的后顧之憂。
⑤參加安全事故的調(diào)查、處理和工傷事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的二廠作。
5、財(cái)務(wù)部 ①嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用:
②根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況及企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要,按計(jì)劃及時(shí)提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),保證??顚S?。
③按照國(guó)家和地方政府對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、安全防護(hù)用品{具)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,負(fù)責(zé)審查購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品(具)的合格性,保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。
④協(xié)助安全生產(chǎn)部門辦理安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、罰款的手續(xù)。第十二條 黨務(wù)工作部門
1、教育黨員在安全生產(chǎn)方面起模范帶頭作用,評(píng)比先進(jìn)黨支部、小組和優(yōu)秀黨員,要將安全生產(chǎn)工作列為一項(xiàng)條件。
2、監(jiān)督黨員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)嚴(yán)重違章、違紀(jì)而造成重大傷亡事故,嚴(yán)重火災(zāi)的黨員,給予黨內(nèi)處分,并追究行政責(zé)任。
3、在組織思想上,監(jiān)督保證安全生產(chǎn)J頃利進(jìn)行。
4、組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)法”、“勞動(dòng)法”及勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和有關(guān)安全技術(shù)知識(shí),號(hào)召團(tuán)員青年積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng)。
5、在組織團(tuán)員青年參加施工突擊活動(dòng)時(shí),不可放松安全生產(chǎn)的要求。樹立安全第一的思想。
第十三條 工會(huì)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格檢查落實(shí),健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),負(fù)責(zé)開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)工作,充分發(fā)揮其作用。
2、配合行政做好職工安全教育工作,利用多種形式,宣傳安全生產(chǎn)工作中的好人好事。
3、收集職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)方面的正確意見和要求,提請(qǐng)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究。
4、參與安全生產(chǎn)大檢查、安全月、等活動(dòng)。
5、參加傷亡事故或其它事故的調(diào)查和處理,在政策允許范圍內(nèi),保證職工的合法權(quán)益。
6、工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)職工的定期健康檢查,現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生工作,監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度;提高職業(yè)病預(yù)防和改善衛(wèi)生
條件的措施,制定出安全保健急救措施。第十四條 治安保衛(wèi)部門
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家及地方政府有關(guān)消防安全保衛(wèi)的法規(guī)規(guī)定,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防安全保衛(wèi)工作。
2、制定年度、季度消防安全、保衛(wèi)工作計(jì)劃和消防安全管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況及時(shí)監(jiān)督檢查,參加施工組織設(shè)計(jì)、方案審核。提出具體消防安全建議,并監(jiān)督執(zhí)行實(shí)施。
3、定期或不定期的對(duì)職工送行消防安全教育,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全和動(dòng)火作業(yè)的安全教育考核。
4、定期組織消防安全檢查,督促有關(guān)單位和部門對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行解決整改,5、負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因,提出處理意見,和上報(bào)工作。
6、參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的會(huì)審、審查和竣工驗(yàn)收。
7、負(fù)責(zé)施王現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)、消防管理工作,對(duì)新招收人員需進(jìn)行暫住證等資格審查;加強(qiáng)職工住宅區(qū)的暫住人員的檢查,并及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理安全情況。
第十四條 施工作業(yè)區(qū)工區(qū)長(zhǎng)
l、執(zhí)行安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的方針,按照規(guī)章制度和公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和提出規(guī)劃、組織落實(shí),對(duì)本單位安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、支持、督促技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全員履行職責(zé),協(xié)調(diào)好各級(jí)職能人員工地之間的安全生產(chǎn)配合關(guān)系。
3、利用各種形式,對(duì)職工進(jìn)行安全教育,組織培訓(xùn)或送培,提高職工安全技術(shù)水平,增強(qiáng)安全意識(shí)。
4、在各類經(jīng)濟(jì)承包合同中,確定安全職責(zé),明確管理行為,杜絕以包代管現(xiàn)象。
5、深入施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)隱患督促有關(guān)人員限期解決,對(duì)違章指揮,違章作業(yè)立即制止。
6、本單位發(fā)生傷亡事故或其他事故,要及時(shí)組織搶救,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。參加事故調(diào)查與分析,督促有關(guān)人員按要求提出事故處理報(bào)告。
7、完成公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的與安全生產(chǎn)有關(guān)的任務(wù),負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告工作。
第十五條 值班調(diào)度室
1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,布置檢查生產(chǎn)時(shí)必須檢查落實(shí)本單位的安全工作,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、支持、督促本單位安全管理工作人員履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,確保安全生產(chǎn)。
3、協(xié)助項(xiàng)目部做好職工安全教育工作,提高職工安全技術(shù)水平,增強(qiáng)安全意識(shí)。
4、組織開展安全大檢查,主持安全生產(chǎn)例會(huì),具體安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的主要問題。
5、深入施工現(xiàn)場(chǎng),參與重大事故的調(diào)查和處理,堅(jiān)持“四不放過”的原則。
6、配合項(xiàng)目部做好各施工項(xiàng)的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。
7、定期或不定期的向分公司經(jīng)理報(bào)告安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的工作情況。
第十六條 施工作業(yè)區(qū)主管工程師
1、技術(shù)負(fù)責(zé)人是分公司經(jīng)理的技術(shù)助手,對(duì)本單位安全技術(shù)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任。
2、組織提出本單位安全技術(shù)工作計(jì)劃,編制單位或分項(xiàng)分部工程的安全技術(shù)措施計(jì)劃,并貫徹落實(shí)。
3、研究解決安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,改善勞動(dòng)條件等方面的技術(shù)問題。
4、協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓好職工安全技術(shù)培訓(xùn),特別是對(duì)特殊工種和新入場(chǎng)工人的培訓(xùn)。
5、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底。
6、參與傷亡事故和其他事故的調(diào)查,提出技術(shù)鑒定和改進(jìn)措施。
7、負(fù)責(zé)其他有關(guān)安全技術(shù)工作事宜。
8、對(duì)各項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審核,報(bào)上級(jí)審批,即:開挖鉆爆、初期支護(hù)方案、襯砌施工方案、防護(hù)安全施工方案、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)方案、工程安全施工方案,施工現(xiàn)場(chǎng)防火方案等。
第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn),建立工地安全組織并提名專職安全員報(bào)公司考察批準(zhǔn)。
2、根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況,選擇制定各項(xiàng)安全施工方案報(bào)分公司項(xiàng)目工程師審核,報(bào)公司主管部門審批后,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施落實(shí),并向項(xiàng)目所有施工人員做詳細(xì)安全技術(shù)交底。
3、保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件利設(shè)備設(shè)施的供給和安全。
4、組織制定和執(zhí)行安全工作計(jì)劃,使安全工作成為施工生產(chǎn)的—個(gè)重要組成部分。
5、按規(guī)定提取和使用安全措施費(fèi)用,保證職工勞動(dòng)保護(hù)用品具安全有效的使用需要。
6、保證工人接受應(yīng)有的安全教育與培訓(xùn)。
7、制定并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各崗位人員的安全職責(zé)。
8、不違章指揮,并及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)的不良行為。第十七條 施工員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員
1、在進(jìn)行圖紙會(huì)審和編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分考慮施工的安全問題,選擇有利于安全的施工方法和方案。
2、把安全第一的思想貫穿于施工組織設(shè)計(jì)中,針對(duì)工程實(shí)際特點(diǎn),編制安全技術(shù)措施。
3、認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,掌握落實(shí)情況,及時(shí)處理違章作業(yè),反映安全生產(chǎn)的情況和問題。
4、參與安全事故的調(diào)查處理,提出技術(shù)鑒定和改進(jìn)措施。
5、協(xié)助做好安全技術(shù)教育與培訓(xùn)。
6、隨時(shí)檢查作業(yè)層崗位的環(huán)境和使用設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)維修或報(bào)告。
7、有權(quán)拒絕執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和來自各方違章冒險(xiǎn)指令。
8、發(fā)揚(yáng)互助友愛精神,注意本身和周圍工作人員的行為,防止發(fā)生危險(xiǎn)。第十八條 現(xiàn)場(chǎng)專職安全員
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法、條例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
2、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、深入基層、指導(dǎo)安全技術(shù)人員的工作,掌握生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素,提出改進(jìn)意見和制定改進(jìn)措施。
4、參與組織安全活動(dòng)和各種安全檢查及安全教育工作。
5、參加審查重大工程及專項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)。
6、配合有關(guān)部門共同做好新老工人、特種作業(yè)工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
7、制止違章指揮和違章作業(yè),迂有嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)暫停施工(生產(chǎn)),并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
8、對(duì)違反安全規(guī)定和有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)法規(guī)的行為,經(jīng)教育勸陰無(wú)效時(shí),有權(quán)進(jìn)行處罰,有權(quán)越級(jí)上報(bào)。
9、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加上傷事故的調(diào)查和處理。
第五章 安全技術(shù)措施
第十九條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的力度,杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)定,各單位必須遵照?qǐng)?zhí)行。
第二十條 建設(shè)工程,水利工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),必須有安全技術(shù)措施,項(xiàng)目部依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》編制腳手架、隧洞開挖支護(hù)、模板工程、高空墜落、土方坍塌、機(jī)械傷害等專項(xiàng)安全措施或技術(shù)措施,并由主管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字上報(bào)總公司總工辦質(zhì)安部。
第二十一條 生產(chǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合安全、健康、衛(wèi)生、防火的要求,符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的檢查標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 施工特種作業(yè)機(jī)械設(shè)備,必須先制定專項(xiàng)施工作業(yè)方案,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收、審批后方可使用,使用期間要有專人維護(hù)保養(yǎng)與監(jiān)控管理。
第二十三條 各生產(chǎn)單位及施工現(xiàn)場(chǎng)的樁基坑井、溝涵和各種預(yù)鑿孔洞、易燃易爆物品的場(chǎng)所,變壓器的周圍必須要專人負(fù)責(zé),蓋板和安全標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈警示,各種防護(hù)設(shè)施、警牌告標(biāo)志未經(jīng) 有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得移動(dòng)和拆除。
第二十四條 各單位(施工作業(yè)區(qū)、施工作業(yè)隊(duì))和施工現(xiàn)場(chǎng),要實(shí)行逐級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。動(dòng)火作業(yè)審批制度,各生產(chǎn)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要將施工方法,安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。各施工項(xiàng)目要按生產(chǎn)工程進(jìn)度定期或不定期向班組長(zhǎng)進(jìn)行分部、分項(xiàng)工作的安全生產(chǎn)技術(shù)交低,班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工及作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)交底。
第二十五條 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作,夏季防暑降溫,冬季要防寒凍,防止煤氣中毒,確保各節(jié)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù),要建立防火管理制度,并有專人負(fù)責(zé),備足防火設(shè)施和防火器材,并經(jīng)常檢查,保持良好,保證正常使用。
第二十七條 各單位施工現(xiàn)場(chǎng),要用圖版的形式,將消防設(shè)施和消防通道、消防水源標(biāo)明,掛在單位門前或醒目的地方,充分 “預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。
第二十八條 項(xiàng)目部各單位除了執(zhí)行本規(guī)定外,還必須執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的有關(guān)“安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的有關(guān)規(guī)定”。
第六章 安全紀(jì)律
第二十九條 企業(yè)職工要熱愛本職工作,努力學(xué)習(xí),提高政治文化業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),提高改進(jìn)安全合理化意見,搞好安全生產(chǎn)。
第三十條 遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,對(duì)未經(jīng)許可的不得從事非本專業(yè)的工種的工作,特種作業(yè)必須持有效上崗證上崗。
第三十一條 嚴(yán)禁灑后上班,不得在禁止煙火的地方和場(chǎng)所吸煙,動(dòng)火,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)審批制度。
第三十二條 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。各種安全技術(shù)操作規(guī)程,施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)不得違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止違章作業(yè)。
第三十三條 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作有布置無(wú)檢查,有安排無(wú)落實(shí),有檢查無(wú)記錄,對(duì)有令不行、有禁不止,強(qiáng)行冒險(xiǎn)作業(yè)的有關(guān)人 員要立即停止其工作,并嚴(yán)肅處理。
第三十四條 按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽;高空作業(yè)必須系安全帶;高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋;嚴(yán)禁高空拋擲物件;嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋、穿裙子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),違者視情節(jié)輕重由項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)其處以50一100元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者處以100—500元的罰款。
第三十五條 在施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全,嚴(yán)禁乘坐翻斗車、出渣車、裝載機(jī)等機(jī)械車輛進(jìn)出隧洞,違者視情節(jié)輕重由項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)其處以50一100元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者處以100—500元罰款。
第三十六條 正確使用安全防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種安全防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告安全標(biāo)志未經(jīng)審批認(rèn)可,不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。
第三十七條 消防設(shè)施、器材未經(jīng)負(fù)責(zé)人審批同意,任何人不得拆除、挪用、挪動(dòng)和停用消防設(shè)施,不得圈占消火栓,阻塞消防通道,占用防火間距。
第七章 安全教育與培訓(xùn)
第三十八條 安全教育是提高全員安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),各單位要廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳、教育、對(duì)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》以及“重大傷害”的專項(xiàng)治理措施等,要經(jīng)常組織討論、學(xué)習(xí),不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù),使廣大職工增強(qiáng)安全意識(shí),自覺遵守各項(xiàng)安全生法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。
第三十九條 新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、學(xué)習(xí)和代培人員、外協(xié)勞務(wù)隊(duì)工人等)都必須進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容包括:《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99)治理重大傷害的預(yù)防措施、規(guī)程、制度和禁止的事項(xiàng)等,并必須經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位。
第四十條 電工、焊工、起重工、攪拌機(jī)工、架子工等特殊工種的工人,除進(jìn)行一般安全教育外,必須經(jīng)過有關(guān)培訓(xùn),并取得特殊工資格證方準(zhǔn)許上崗操作,且按國(guó)家有關(guān)規(guī)定每進(jìn)行一次復(fù)審。
第四十一條 采用新技、新工藝、新材料、新設(shè)備施工和調(diào)換 工種工作崗位時(shí),要對(duì)其操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和轉(zhuǎn)崗的安全再教育,未經(jīng)轉(zhuǎn)崗安全教育的轉(zhuǎn)崗人員不得上崗。
第四十二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專職負(fù)責(zé)安全工作的人員必須參加安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高政策和業(yè)務(wù)管理水平,做好安全工作。
第四十三條 項(xiàng)目部招收臨時(shí)工、季節(jié)工,外協(xié)勞務(wù)承包隊(duì)工人,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)及體格健康檢查酌人員不得上崗,否則造成的安全事故由其單位當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
第四十四條 班組安全活動(dòng)教育,每天上班在生產(chǎn)前必須履行班前安全活動(dòng)教育制度,并做好安全教育活動(dòng)記錄。
第八章 安全檢查與評(píng)比
第四十五條 由項(xiàng)目部的職能部門組織安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、物資設(shè)備部、綜合辦公室依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各施工作業(yè)區(qū)、施工隊(duì)進(jìn)行每月—次的定期安全生產(chǎn)質(zhì)量大檢查;安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部平時(shí)進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查工作。
第四十六條 項(xiàng)目部下屬各基層單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位每月至少兩次的定期安全檢查,并將安全檢查結(jié)果上報(bào)安質(zhì)環(huán)保部:各施工作業(yè)區(qū)、施工隊(duì)要組織有關(guān)人員每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查;每月由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,各級(jí)檢查教必須要有原始的記錄。
第四十七條 在各級(jí)安全檢查過程中,堅(jiān)持安全“一票否決制”的原則。
第四十八條 每次檢查要有重點(diǎn),要把“五大傷害”專項(xiàng)治理措施的落實(shí)情況作為主要內(nèi)容。
第四十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)檢查要按《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)進(jìn)行考核、評(píng)分,建立考核記錄,作為對(duì)各單位、項(xiàng)目經(jīng)理的考核內(nèi)容之一。
第五十條 對(duì)查出的隱患不能及時(shí)整改的要建立登記、整改、檢查、驗(yàn)證各項(xiàng)制度:要制定整改計(jì)劃、定人、定時(shí)間、定措施、定經(jīng)費(fèi)、限期完成,在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,對(duì)危及人身安全、健康的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
第九章 事故報(bào)告、調(diào)查與處理
根據(jù)中華人民共和國(guó)“安全生產(chǎn)法”的規(guī)定,為保障國(guó)家和職工 的生命財(cái)產(chǎn)的安全及職工的權(quán)益利益,制定職工工傷事故報(bào)告調(diào)查處理規(guī)定。
第五十—條 事故報(bào)告
1、本規(guī)定適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各單位、外協(xié)勞務(wù)隊(duì)等所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2、本規(guī)定所稱傷亡事故,工傷事故是指本公司職工(包括外協(xié)勞務(wù)人員)合同工、季節(jié)工、從事施工生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生人身傷害,急性中毒事故。
3、項(xiàng)目部下屬各單位發(fā)生安全事故、傷亡事故,必須遵照中華人民共和國(guó)“安全生產(chǎn)法”和國(guó)務(wù)院75號(hào)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理決定》辦理,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
4、傷亡事故、工傷事故的報(bào)告,要堅(jiān)持實(shí)事求是,不準(zhǔn)隱瞞、虛報(bào)、漏報(bào)或拖延不報(bào),掩蓋事故真象,弄虛作假,否則一經(jīng)查出,嚴(yán)肅處理。
5、項(xiàng)目部各單位在施工生產(chǎn)中發(fā)生了工傷事故,傷亡事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在組織人員搶救的前提下,要在一小時(shí)內(nèi)口頭或電話報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人直至總經(jīng)理,書面事故報(bào)告應(yīng)在四小時(shí)內(nèi)報(bào)送公司。
6、項(xiàng)目部法人代表或技術(shù)總負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
7、發(fā)生傷亡事故、安全事故、除了及時(shí)上報(bào)外,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要的措施,搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,第五十二條 事故調(diào)查
1、一般輕傷、重傷事故,由本公司負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn),技術(shù)、質(zhì)安部、工會(huì)、勞資保衛(wèi)科等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
2、傷亡事故,由相關(guān)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、安全生產(chǎn)委員會(huì)等部門組織調(diào)查。
3、在一般輕傷、重傷事故企業(yè)內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查成員應(yīng)實(shí)是求是 的調(diào)查取證。被調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)協(xié)助調(diào)查人員工作,不得掩蓋事故的真相,更不得弄虛作假或作假證。
4、事故調(diào)查人有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況取證有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
5、事故調(diào)查組在查明事故情況后,如果事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時(shí),技術(shù)總負(fù)責(zé)人有權(quán)提出結(jié)論性意見,報(bào)項(xiàng)目部公司安全生產(chǎn)委員會(huì)定案。
第五十三條 事故處理
1、事故調(diào)查組提出的事故結(jié)論和防范措施建議,由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不及時(shí)采取有效措施以致造成傷亡事故的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予行政處罰:構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、違犯本規(guī)定在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào),故意拖延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)正當(dāng)理由、拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)事故情況和資料的,公司將對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4、在事故調(diào)查、處理中玩忽職守,徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)調(diào)查處理,輕者給予行政處分,重者追究法律責(zé)任。
5、一般輕傷、重傷事故處理工作,應(yīng)在15日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過30日。事故處理結(jié)案后,應(yīng)在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部公開通報(bào)處理結(jié)果,讓廣大職工受到教育。
6、安全事故要堅(jiān)持“四不放過”的原則,找不出事故的真正原因和對(duì)安全事故防范措施制定不出來,在未報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)前不得開工生產(chǎn),違者追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
注:發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第十章 獎(jiǎng)罰
第五十三條 凡在安全生產(chǎn)工作中和安全生產(chǎn)、文明施工競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)突出具備下列條件的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定,對(duì)安生生產(chǎn)和文明施工生產(chǎn)取得顯著成績(jī)的單位或個(gè)人給予先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù):
2、在勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究方面有重大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出合理化建議被采納,給通報(bào)表?yè)P(yáng),并作為職稱評(píng)定依據(jù)。
3、防止和避免重大傷亡事故或在挽救中有功的給予單位或個(gè)人500元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、項(xiàng)目部每月依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)文明施工大檢查,綜合考評(píng)合格且名列第一名的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)頒發(fā)流動(dòng)紅旗,并給以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十四條 對(duì)有下列行為之一的管理人員和經(jīng)教育不改的應(yīng)給予處罰:
1、違章指揮或違章作業(yè)的:
2、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制而造成事故的:
3、發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情、安全隱患既不采取措施又不及時(shí)報(bào)告而發(fā)生事故的:
4、發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或嫁禍他人的:
5、對(duì)批評(píng)或制止違章指揮、違章作業(yè)的檢杳人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的:
6、不執(zhí)行上級(jí)和安全部門限期解決安全隱患和治理塵毒作業(yè)要求,造成事故或使職工繼續(xù)在塵毒作業(yè)環(huán)境下從事生產(chǎn)的:
7、由于設(shè)備超過檢修期限、設(shè)備有缺陷或沒有安全防護(hù)裝置造成傷害事故的:
8、發(fā)生事故后不積極組織搶救或不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類事故再次發(fā)生的。
凡違反以上八條中其中—條的單位及相關(guān)責(zé)任人處以100—500元的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的直接追究其刑事責(zé)任。
第五十五條 對(duì)檢出的—般問題,要簽發(fā)限期整改通知單,定人、定時(shí)間、定措施、整改完畢后負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽證簽寫。
第五十六條 對(duì)檢查出的較大問題(不停工可能發(fā)生安全事故),必須立即簽發(fā)停工通知單,定人、定時(shí)間、定措施、整改完畢 后申報(bào)復(fù)驗(yàn),經(jīng)復(fù)驗(yàn)檢查通過后方可復(fù)工。
第五十七條 對(duì)檢查中拒不執(zhí)行本規(guī)定的單位,對(duì)處以300—500元處罰,單位負(fù)責(zé)人要寫書面檢查,交項(xiàng)目部環(huán)保部,并在項(xiàng)目部生產(chǎn)會(huì)上做檢查,如仍不接受處理,態(tài)度惡劣,行為野蠻的,項(xiàng)目部將視情況加重處罰。
第五十八條 項(xiàng)目部依據(jù)規(guī)定,每月對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工大檢查,綜合考評(píng)對(duì)考核達(dá)不到合格的單位一律處以500元的處罰。
第五十九條 凡在每月的安全生產(chǎn)、文明施工人檢查考核評(píng)分中不能達(dá)標(biāo)(即70分以下),必須在一周內(nèi)整改完畢。
第六十條 各單位在工程開工之日起一個(gè)月內(nèi)必須將各工種勞動(dòng)合同簽訂完,并對(duì)所參加施工從業(yè)人員辦理社會(huì)工傷保險(xiǎn),否則處罰當(dāng)事人500元的罰款。
第六十一條 各單位在工程開工前,必對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、考核,合格掛胸牌上崗,否則不得開工生產(chǎn)。
第六十二條 先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人必須是執(zhí)行本規(guī)定的模范,搞好勞動(dòng)保護(hù)和堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工的模范,凡年負(fù)傷率超過4%、死亡率不能保證為零的,本年度均不能被評(píng)為先進(jìn)單位。
第十一章 附則
第六十三條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第六十四條 本規(guī)定在實(shí)施過程中,如有不當(dāng),再做補(bǔ)充修改。第六十五條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部。
二○一三年三月十五日
第二篇:工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
附件
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
目 錄
總則…………………………………………3 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度……………………3 安全生產(chǎn)保證體系…………………………5 安全生產(chǎn)責(zé)任制度…………………………8 安全生產(chǎn)檢查制度…………………………9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度…………………14 關(guān)鍵工序紅線卡控制度……………………20 事故隱患排查制度…………………………42 安全技術(shù)交底制度…………………………44 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度……………………48 安全生產(chǎn)人員資格管理制度………………53 特種設(shè)備管理制度…………………………55 消防與現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理制度…………………57 安全檢查、檢驗(yàn)儀器(具)管理制度………58 安全防護(hù)與標(biāo)志管理制度…………………62
第十六章 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度……………………65 第十七章 環(huán)境保護(hù)和水土保持管理制度……………66 第十八章 職業(yè)健康管理制度…………………………68 第十九章 安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度…………………73 第二十章 安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度……………76 附件1 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系框圖…………… 83 附件2 工程項(xiàng)目主要崗位安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制…… 84
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有序推進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理有章可循、程序規(guī)范、過程可控,依據(jù)?安全生產(chǎn)法?、?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知?(國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))、?中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法?(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第21號(hào))、?施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?(JGJ77-2010)等國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章、政策及上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)文件規(guī)定,制定本?辦法?。
第二條 本?辦法?所稱項(xiàng)目部是指集團(tuán)公司范圍內(nèi)的各級(jí)、各類工程項(xiàng)目。
第三條 集團(tuán)公司直接管理的工程項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)履行直接監(jiān)督管理責(zé)任;各參建單位所屬子分公司對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)履行企業(yè)主體責(zé)任。
各項(xiàng)目部是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的實(shí)施責(zé)任主體。
第四條 各項(xiàng)目部依據(jù)本?辦法?結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法。
工程項(xiàng)目各級(jí)管理和作業(yè)人員應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本?辦法?規(guī)定。
第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度
第五條 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo):
杜絕一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;杜絕一般B類及以上鐵路交通責(zé)任事故;杜絕重大道路交通責(zé)任事故;杜絕機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故;杜絕火災(zāi)、火工品及鍋爐壓力容器爆炸責(zé)任事故;杜絕橋梁、隧道、地下工程發(fā)生坍塌事故。
遏制一般C類及以下鐵路交通責(zé)任事故。
完成投標(biāo)承諾的安全生產(chǎn)目標(biāo);爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)、股份公司和地方人民政府安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第六條 工程項(xiàng)目必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)目標(biāo)分解,分時(shí)間段結(jié)合施工重點(diǎn)制定安全生產(chǎn)目標(biāo),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任定期考核管理,完成企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)控制要求。
第七條 項(xiàng)目部與上級(jí)單位每年簽訂?安全質(zhì)量責(zé)任書?。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按照企業(yè)有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,接受企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。
第八條 項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛勾。與各管理部門、各參建單位簽訂?安全質(zhì)量責(zé)任書?。遵照安全生產(chǎn)責(zé)任“縱向到底、橫向到邊”的原則,指導(dǎo)-2-督促各參建單位逐級(jí)簽訂?安全質(zhì)量責(zé)任書?。明確各級(jí)、各崗位責(zé)任目標(biāo),按照安全一票否決的原則,認(rèn)真實(shí)施定期考核兌現(xiàn)。
第三章 安全生產(chǎn)保證體系
第九條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)保證體系,積極推行和應(yīng)用先進(jìn)可行的管理方法和監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。
第十條 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育培訓(xùn)體系和監(jiān)督保證體系
第十一條 項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
(一)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),黨工委書記、分管生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),項(xiàng)目部其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)(質(zhì)量)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組)。
安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)為:
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策,督促各部門、各項(xiàng)目分部及作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)文件和要求,積極組織開展各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng),提高全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平。
2.研究制定并組織實(shí)施本項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和安-3-全生產(chǎn)操作規(guī)程,推動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目各單位、各部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,確保完成本項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
3.每月定期召開一次安全生產(chǎn)(質(zhì)量)例會(huì),總結(jié)本項(xiàng)目上個(gè)月安全生產(chǎn)情況,分析本項(xiàng)目當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),提出下個(gè)月安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和要求;季(年)度末全面總結(jié)本單位安全生產(chǎn)情況,確定下一季(年)度的安全工作重點(diǎn)和安全管理責(zé)任目標(biāo)。
4.每月定期組織安全生產(chǎn)大檢查和安全質(zhì)量隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的各種事故隱患,對(duì)存在嚴(yán)重問題的施工單位按規(guī)定進(jìn)行處罰、通報(bào)及責(zé)任追究。
5.按規(guī)定及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,積極組織事故救援,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,按照“四不放過”的原則對(duì)事故原因進(jìn)行分析,以事故為教訓(xùn)對(duì)所有參建人員進(jìn)行警示教育,采取切實(shí)措施預(yù)防類似事故再次發(fā)生,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按規(guī)定進(jìn)行處理。
工程項(xiàng)目各參建單位相應(yīng)成立安全生產(chǎn)(質(zhì)量)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門,配齊配強(qiáng)安全專職管理人員。安全專職管理人員必須持證上崗,其任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)法律法規(guī)、政策文件和集團(tuán)公司規(guī)定。
-4-項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。主要職責(zé)是:
1.宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn); 2.制修訂本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
3.組織參與工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、宣貫及演練;
4.依法依規(guī)組織開展安全教育培訓(xùn),按要求建立健全安全教育培訓(xùn)管理臺(tái)賬;
5.協(xié)調(diào)配備本項(xiàng)目各級(jí)專職安全生產(chǎn)管理人員; 6.制定完善工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施; 7.監(jiān)督本項(xiàng)目各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用管理; 8.參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì); 9.通報(bào)本項(xiàng)目違規(guī)、違章查處情況; 10.組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)、評(píng)先表彰工作; 11.建立本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
12.考核評(píng)價(jià)分包單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;
13.參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作; 14.項(xiàng)目部明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
(三)項(xiàng)目部應(yīng)明確各職能部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
(四)項(xiàng)目部工會(huì)依法對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)員工合法權(quán)益,有權(quán)對(duì)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制修訂提出建議和意見。
(五)項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)條件,包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員資格及配備數(shù)量,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理等情況進(jìn)行核實(shí)和監(jiān)管。
第十二條 項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目(常務(wù))經(jīng)理為第一責(zé)任人的責(zé)任體系,制定落實(shí)各單位、各系統(tǒng)、各部門、各管理和作業(yè)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理為要求,健全組織體系、制度體系和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,建立各級(jí)安全生產(chǎn)保證體系,促進(jìn)體系有效運(yùn)行。
工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的基本內(nèi)容如“附件1”所示。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是工程項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理制度的-6-核心,是崗位責(zé)任制度的重要組成部分,是保障安全生產(chǎn)、落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體實(shí)施責(zé)任的重要組織措施。
第十四條 工程項(xiàng)目按照“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與”的原則,逐級(jí)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本項(xiàng)目各單位、各部門、全體員工和生產(chǎn)崗位、全部施工和管理過程。
工程項(xiàng)目各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,詳見“附件2”。各項(xiàng)目在實(shí)施過程中,應(yīng)根據(jù)施工管理實(shí)際加以補(bǔ)充完善。
項(xiàng)目部應(yīng)按照國(guó)務(wù)院“國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)”、行業(yè)規(guī)章和工程建設(shè)相關(guān)方要求及集團(tuán)公司文件規(guī)定,建立高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任包保、帶班盯崗和關(guān)鍵工序值班值守制度,并將其納入相關(guān)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十六條 項(xiàng)目部應(yīng)制定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任定期考核制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)檢查考核,形成完整有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
項(xiàng)目部對(duì)各部門和各參建單位責(zé)任制度落實(shí)情況每季度檢查考核一次;各部門、各參建單位對(duì)管理范圍內(nèi)的工區(qū)、架子隊(duì)及人員的責(zé)任制落實(shí)情況每月檢查考核一次。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的單位、部門和人員,由檢查考核單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合-7-格的,應(yīng)當(dāng)給予誡勉談話或懲處。
檢查考核工作應(yīng)公開、公正、透明,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。檢查考核及獎(jiǎng)懲資料必須齊全完備并妥善保存。
第五章 安全生產(chǎn)檢查制度
第十七條 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查形式,分為定期檢查、專項(xiàng)檢查和日常檢查。各項(xiàng)檢查記錄采用?關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)中鐵安全質(zhì)量監(jiān)管記錄工作的通知?(中鐵股份安?2011?274號(hào))規(guī)定的格式。安全專(兼)職人員在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的過程中,應(yīng)按照股份公司?關(guān)于要求安全質(zhì)量環(huán)保專兼職人員統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)的通知?(2011-7號(hào))要求,正確佩戴胸卡。
第十八條 定期檢查
1.定期檢查是指項(xiàng)目各級(jí)安全生產(chǎn)(質(zhì)量)領(lǐng)導(dǎo)小組為履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),由第一管理者組織、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工管、機(jī)械、物資、安全質(zhì)量、勞務(wù)管理等部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)(質(zhì)量)綜合性大檢查。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)每月組織一次,各分項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)每半月組織一次,工區(qū)、架子隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每周組織一次。
2.工程項(xiàng)目各級(jí)安全生產(chǎn)大檢查應(yīng)事先制定檢查計(jì)劃、擬定檢查路線、方案和檢查重點(diǎn),指定專人記錄、拍照。參加大檢查的全體人員在簽到表或檢查記錄上簽名備查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問-8-題,應(yīng)立即組織整改。對(duì)于無(wú)法一時(shí)整改完成的,按照“五定”原則(定措施、定責(zé)任、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案)進(jìn)行監(jiān)督和追蹤整改;對(duì)存在嚴(yán)重威脅安全的重大隱患,在采取必要處臵措施后,責(zé)令立即停工整改;
3.對(duì)各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求給予書面整改回復(fù),嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
4.檢查記錄、簽到表、整改回復(fù)及復(fù)查驗(yàn)收等資料必須齊全完備、并具有可追溯性。
5.第一管理者因故不能參加的,應(yīng)委托其他班子成員代為履行職責(zé),但事后應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行全面了解和掌握。
6.建設(shè)單位、監(jiān)理單位定期組織的安全質(zhì)量檢查活動(dòng)不能替代企業(yè)項(xiàng)目組織的安全大檢查,項(xiàng)目部及各參建單位應(yīng)妥善組織安排。
第十九條 項(xiàng)目各級(jí)大檢查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)召開專題分析會(huì)議,總結(jié)存在的問題,制定有針對(duì)性的整改和預(yù)防措施。
項(xiàng)目部安全大檢查結(jié)束后一周內(nèi),發(fā)布本項(xiàng)目大檢查情況通報(bào);項(xiàng)目分部大檢查結(jié)束后三天內(nèi),發(fā)布本分部大檢查情況通報(bào)。
第二十條 專項(xiàng)檢查
1.專項(xiàng)檢查是指針對(duì)某一特定事項(xiàng)進(jìn)行的專門檢查。專項(xiàng)檢查由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、組織專業(yè)主管部門、安質(zhì)部門和有關(guān)專門人-9-員參加。安質(zhì)部門側(cè)重檢查綜合性安全管理,專業(yè)主管部門側(cè)重檢查專業(yè)技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施安全。
2.以下事項(xiàng)應(yīng)由項(xiàng)目部組織專項(xiàng)檢查:
(1)“首件工程”、“四新工程”開工之前進(jìn)行的檢查。(2)大型設(shè)備鋪運(yùn)架;高墩大跨度梁;高大模板支架;深基坑、高邊坡和深水作業(yè);軟弱圍巖和不良地質(zhì)隧道,地面及地下地質(zhì)水文和工程條件復(fù)雜的地鐵車站與暗挖工程、盾構(gòu)施工;大型起重吊裝、爆破作業(yè)、營(yíng)業(yè)線施工等高危、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開工前后和過程中的關(guān)鍵工序檢查。
(3)節(jié)假日檢查;季節(jié)性惡劣天氣(暴雨、雷電、大風(fēng)、風(fēng)沙、冰雪、雪凝、臺(tái)風(fēng)、冰雹、大霧、陰霾);極端氣候(高溫、低溫)預(yù)防性檢查和不良地質(zhì)災(zāi)害(滑坡、泥石流、坍塌)隱患排查。
(4)暫停施工項(xiàng)目的停工前、復(fù)工前;冬季施工開始前和過程中進(jìn)行的關(guān)鍵工序檢查。
(5)對(duì)內(nèi)業(yè)資料、制度和措施進(jìn)行的專門檢查。(6)項(xiàng)目部認(rèn)為有必要進(jìn)行的其他檢查。3.專項(xiàng)檢查開始前,應(yīng)對(duì)參檢人員進(jìn)行分工。
被檢單位按照各級(jí)檢查要求書面整改回復(fù)后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)責(zé)成專人進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)整改閉環(huán)情況進(jìn)行認(rèn)定。
-10-4.檢查記錄、簽到表、整改回復(fù)及復(fù)查驗(yàn)收等資料必須齊全完備、并具有可追溯性。
第二十一條 日常檢查
1.日常檢查是指由工程技術(shù)人員、專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員為確保施工現(xiàn)場(chǎng)工藝工序質(zhì)量安全所進(jìn)行的日常性檢查。
2.工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日常性安全檢查,以確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)符合技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書的相關(guān)要求。對(duì)作業(yè)過程中存在的問題應(yīng)及時(shí)給予糾正,遇有不能解決的問題應(yīng)立即向有關(guān)部門或單位領(lǐng)導(dǎo)反映,并做好記錄。
3.專職安全管理人員按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本辦法進(jìn)行日常性檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為應(yīng)立即予以制止,必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員作出處罰決定。遇有不能解決的問題應(yīng)立即向部門或分管領(lǐng)導(dǎo)反映,追蹤整改情況,做好檢查整改記錄。
對(duì)各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行監(jiān)督整改,做好過程監(jiān)控,按相同背景、相同角度拍攝整改前后及整改過程中圖片資料,及時(shí)進(jìn)行規(guī)范回復(fù),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
4.施工管理人員對(duì)工藝工序?qū)嵤┑娜粘z查。與工程技術(shù)人員、專(兼)職安全管理人員保持密切聯(lián)系,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,按-11-照技術(shù)交底的要求予以糾正。遇有不能解決的問題應(yīng)立即向工程技術(shù)人員、專(兼)職安全管理人員直至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映解決,認(rèn)真做好相關(guān)記錄。
5.日常檢查記錄必須格式統(tǒng)一,內(nèi)容真實(shí)、全面,關(guān)鍵問題附有圖片和數(shù)據(jù)。各崗位日常檢查記錄納入安全技術(shù)檔案管理,妥善保管備查。
第二十二條 檢查的信息數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、逐級(jí)上報(bào)。項(xiàng)目部安質(zhì)部門每季度末前按時(shí)限要求向集團(tuán)公司上報(bào)本季度“安全質(zhì)量監(jiān)管信息”。
項(xiàng)目?jī)?nèi)各參建單位逐級(jí)上報(bào)的時(shí)間和要求,由項(xiàng)目部作出具體規(guī)定。
第六章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
第二十三條 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,執(zhí)行建設(shè)部?危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法?(建質(zhì)?2009?87號(hào))、其他行業(yè)規(guī)章和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目部及各參建單位按照職責(zé)分工,對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控管理。
第二十四條 本制度所稱重大危險(xiǎn)源是指在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死、群傷事故、或者重大經(jīng)濟(jì)損失、或者嚴(yán)重不良社會(huì)影響的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程-12-或者其他施工活動(dòng)。
在新建、擴(kuò)建、改建和拆除的工程施工過程中,必須按照本辦法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控管理。
第二十五條 工程施工的重大危險(xiǎn)源主要包括:
(一)基坑支護(hù)與降水工程:開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二層以上(含二層),并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上、地下管線復(fù)雜的工程。
(二)土方開挖工程:開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。
(三)地下暗挖工程:地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層、含承壓水砂層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程;Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級(jí)軟弱圍巖隧道工程;地下車站明挖和暗挖、盾構(gòu)施工。
(四)模板工程:各類工具式模板工程,包括爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程:水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。
(五)起重吊裝工程:采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程;起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工2-13-程。
(六)腳手架工程:高度超過24m的落地式鋼管腳手架;附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;懸挑式腳手架;門型腳手架;掛式腳手架;吊籃腳手架;卸料平臺(tái)。
(七)高大模板支架、深水、高墩、大跨度梁施工。
(八)上跨或者下穿鐵路營(yíng)業(yè)線、高等級(jí)公路以及鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線施工。
(九)大型設(shè)備鋪運(yùn)架。
(十)其他危險(xiǎn)性較大的工程:預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;建筑幕墻的安裝施工;大跨度網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;6m以上的高大邊坡施工或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的邊坡施工;采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。
(十一)30m及以上高空作業(yè)的工程。
(十二)城市房屋或者構(gòu)造物拆除、爆破作業(yè)和大型土石方爆破工程。
(十三)其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。
項(xiàng)目部可根據(jù)工程結(jié)構(gòu)及施工環(huán)境對(duì)所列重大危險(xiǎn)源范圍進(jìn)行調(diào)整。
-14-第二十六條 項(xiàng)目部及各參建單位應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,明確具體管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工作職責(zé),做好重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、施工方案、控制措施、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處臵工作,建立有關(guān)臺(tái)帳,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第二十七條 項(xiàng)目部必須組織編制重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”)?!皩m?xiàng)方案”由項(xiàng)目分部專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)項(xiàng)目分部安全監(jiān)管部門與工程技術(shù)管理部門(或者設(shè)備管理部門)共同復(fù)核、項(xiàng)目分部總工程師組織審核簽字、項(xiàng)目分部經(jīng)理批準(zhǔn)后,報(bào)項(xiàng)目部總工程師審查并加蓋項(xiàng)目部公章后,按建設(shè)單位和監(jiān)理單位相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)方可實(shí)施。
第二十八條 建設(shè)部“建質(zhì)?2009?87號(hào)”規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的“專項(xiàng)方案”,由項(xiàng)目部指導(dǎo)、項(xiàng)目分部組織專家組進(jìn)行論證審查,并依據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見書應(yīng)作為“專項(xiàng)方案”附件。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì):專家組成員;建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
-15-專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成;本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。經(jīng)批準(zhǔn)的“專項(xiàng)方案”需要進(jìn)行較大修改時(shí),修改后應(yīng)當(dāng)按原論證審批程序重新論證審批,重新論證審批后,方可組織實(shí)施。
第二十九條 項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度。重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、專業(yè)主責(zé)部門和監(jiān)管責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位臵處和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公示。
第三十條 項(xiàng)目部應(yīng)編制下發(fā)本項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。各項(xiàng)目分部依據(jù)項(xiàng)目部綜合預(yù)案,編制重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;工區(qū)、架子隊(duì)對(duì)高危、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵措施。項(xiàng)目分部按預(yù)案規(guī)定配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)救助人員與物資設(shè)備,進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)并組織演練和預(yù)案完善。
-16-應(yīng)急預(yù)案編制、審核、備案及批準(zhǔn)程序執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局?安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法?、?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則?(GBT 29639—2013)及?中鐵三局集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案?相關(guān)規(guī)定。
第三十一條 項(xiàng)目分部、工區(qū)和架子隊(duì)?wèi)?yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)組織所有管理和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字。
第三十二條 項(xiàng)目部及各參建單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。
檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)包括:“專項(xiàng)方案”的編制、審批、專家論證、交底和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;安全防護(hù)方案和保證措施的落實(shí)情況。
檢查驗(yàn)收的時(shí)間,指揮部每月不少于一次,各參建單位(項(xiàng)目分部)每周不少于一次。
第三十三條 對(duì)按“第二十五條”規(guī)定列出的重大危險(xiǎn)源,由各參建單位(項(xiàng)目分部)根據(jù)?中鐵三局集團(tuán)有限公司風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)監(jiān)控管理辦法?文件要求,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí),并報(bào)項(xiàng)目部及所屬子分公司審核后,按規(guī)定實(shí)施分級(jí)監(jiān)控管理,按時(shí)報(bào)送監(jiān)管信息。在現(xiàn)場(chǎng)明顯位臵處設(shè)立安全監(jiān)督牌,公示高-17-風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任包保和帶班盯崗、關(guān)鍵工序內(nèi)部旁站監(jiān)理跟班值守相關(guān)信息。
一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目必須逐級(jí)建立安全檔案。直接組織施工的項(xiàng)目(分)部建立一套紙質(zhì)原始檔案,內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專家論證相關(guān)資料、各級(jí)檢查整改情況記錄、定期上報(bào)的手寫板監(jiān)控信息等。
一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控信息(手寫版)由現(xiàn)場(chǎng)專職安全員負(fù)責(zé)填寫,由直接組織施工的項(xiàng)目(分)部、項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)檢負(fù)責(zé)人核實(shí)后逐級(jí)簽字上報(bào)。
第三十四條 為不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理能力和建筑施工企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平,工程項(xiàng)目對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)積極推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控信息化平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。
第三十五條 項(xiàng)目部應(yīng)責(zé)成專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目綜合管理信息安全質(zhì)量模塊的信息采集和錄入工作。涉及重大危險(xiǎn)源的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)管信息,要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容真實(shí)、錄入及時(shí)。
第七章 關(guān)鍵工序安全紅線卡控制度
第三十六條 工程項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)軟弱圍巖和不良地質(zhì)隧道、地-18-鐵車站和暗挖工程及盾構(gòu)施工、深水、高墩、大跨度梁、深基坑高邊坡、起重吊裝和大型設(shè)備鋪運(yùn)架梁、爆破作業(yè)、營(yíng)業(yè)線施工等高危、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施關(guān)鍵工序安全紅線卡控制度。
第三十七條 營(yíng)業(yè)線施工。營(yíng)業(yè)線施工必須嚴(yán)格執(zhí)行?鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法?(鐵運(yùn)?2012?280號(hào))、?關(guān)于印發(fā)<鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法補(bǔ)充規(guī)定>的通知?(鐵總運(yùn)?2014?180號(hào))、路局有關(guān)制度辦法和集團(tuán)公司?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理的通知?(中鐵三安?2012?211號(hào)),正確履行子分公司營(yíng)業(yè)線施工安全主體責(zé)任。
(一)營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行安全責(zé)任包保制度。子分公司總經(jīng)理是本單位營(yíng)業(yè)線施工安全第一責(zé)任人,總經(jīng)理指定的責(zé)任包保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)資源履行子分公司安全監(jiān)管和安全保障職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全直接負(fù)責(zé)。通過子分公司班子成員對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全的責(zé)任包保,進(jìn)一步向管理終端傳遞責(zé)任和壓力,提高工程項(xiàng)目制度措施執(zhí)行力,確保營(yíng)業(yè)線施工依法合規(guī)、平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(二)營(yíng)業(yè)線開工審批實(shí)行“雙軌制”。凡影響鐵路營(yíng)業(yè)線(含高鐵、客專聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間)設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,包括上跨、下穿或鄰近普鐵、高鐵、客專的橋梁、隧道、路基及其它施工作業(yè),均為鐵路營(yíng)業(yè)線施工。凡營(yíng)業(yè)線施-19-工項(xiàng)目均實(shí)行開工審批“雙軌制”,即:按施工項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位規(guī)定流程遂行開工報(bào)告審查批準(zhǔn)的同時(shí),涉及營(yíng)業(yè)線施工的部分,由子分公司總工程師按照規(guī)定格式負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)審查批準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)涉及營(yíng)業(yè)線施工部分必須收到所屬子分公司總工程師批準(zhǔn)開工報(bào)告后,方可開工作業(yè)。子分公司總工程師批復(fù)的開工報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況,于開工前三天,報(bào)送集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保部核查備案。
(三)營(yíng)業(yè)線施工實(shí)施分級(jí)監(jiān)控管理制度。凡營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目均作為集團(tuán)公司一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)控管理,并要求:
1.按時(shí)報(bào)送監(jiān)管信息。開工前15天,由子分公司安質(zhì)部填報(bào)建檔登記信息,由子分公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,上報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保部。內(nèi)容包括:
(1)工程概況、營(yíng)業(yè)線侵限范圍及影響鐵路行車安全的風(fēng)險(xiǎn)描述、計(jì)劃開竣工日期、項(xiàng)目主要管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員)的姓名和聯(lián)系方式。
(2)子分公司班子成員包保責(zé)任人的姓名和聯(lián)系方式;項(xiàng)目部班子成員帶班盯崗責(zé)任分工、姓名和聯(lián)系方式;項(xiàng)目部所屬工區(qū)(架子隊(duì))技術(shù)、安檢人員跟班值守責(zé)任分工、姓名和聯(lián)系方式。
(3)子分公司包保責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全-20-負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“五大員”(施工員、安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、爆破員)接受路局營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)的情況;項(xiàng)目部對(duì)其他現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)施營(yíng)業(yè)線施工安全教育培訓(xùn)和考核情況。
(4)與營(yíng)業(yè)線設(shè)備管理相關(guān)單位安全協(xié)議簽訂情況;施工組織設(shè)計(jì)和施工方案編制報(bào)批情況;應(yīng)急預(yù)案編制、審批和備案情況。
(5)子分公司確保該項(xiàng)目營(yíng)業(yè)線施工安全的管控措施;項(xiàng)目部履行安全協(xié)議、按批準(zhǔn)的施工方案組織施工的主要制度措施。
開工后,按照集團(tuán)公司一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控信息報(bào)送要求,每周一次上報(bào)集團(tuán)公司。
2.建立?鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全檔案?。安全檔案實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,紙質(zhì)版原件存項(xiàng)目部安質(zhì)部門,電子版每月20日前報(bào)子分公司安質(zhì)部門審核無(wú)誤后,由子分公司安質(zhì)部門上報(bào)集團(tuán)公司。主要內(nèi)容包括:
(1)?營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議?、經(jīng)審核批準(zhǔn)的?施工組織設(shè)計(jì)?、?專項(xiàng)施工方案?;經(jīng)審核批準(zhǔn)并備案登記的?應(yīng)急救援預(yù)案?及其演練和預(yù)案完善記錄。
(2)項(xiàng)目安質(zhì)部長(zhǎng)組織對(duì)本項(xiàng)目履行?營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議?、?施工組織設(shè)計(jì)?、?安全專項(xiàng)方案?等程序進(jìn)行合規(guī)性檢查-21-的記錄。
(3)子分公司安全責(zé)任包保領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)記錄。(4)項(xiàng)目經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行帶班盯崗的現(xiàn)場(chǎng)工作記錄。
(5)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)、安檢人員進(jìn)行跟班值守的工作記錄。
(6)各級(jí)檢查及整改回復(fù)記錄。(7)其他必須記錄的資料。
3.建立施工方案、制度措施核查機(jī)制。
由子分公司責(zé)任包保領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由子分公司和項(xiàng)目部相關(guān)職能部門組成施工方案現(xiàn)場(chǎng)核查小組,進(jìn)行開工前、施工中的專項(xiàng)檢查和常態(tài)化稽查,及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)指揮和作業(yè)人員的違規(guī)違章行為,確保程序合法、工序合規(guī),施工方案和制度措施得到有效落實(shí)。
檢查記錄及整改情況如實(shí)載入?營(yíng)業(yè)線施工安全檔案?。
(四)營(yíng)業(yè)線施工實(shí)施安全卡控紅線制度。凡營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目,必須執(zhí)行集團(tuán)公司設(shè)定的7條21項(xiàng)安全卡控紅線:
1.營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目未經(jīng)子分公司開工前專項(xiàng)檢查、未經(jīng)子分公司總工程師簽批開工報(bào)告的,不準(zhǔn)開工。
未與鐵路營(yíng)業(yè)線相關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位簽訂?營(yíng)業(yè)線-22-施工安全協(xié)議?、未編制審批施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、未按時(shí)限要求向鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備管理相關(guān)單位書面呈報(bào)開工作業(yè)計(jì)劃、鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備管理相關(guān)單位未指派專人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督管理職責(zé)的,不準(zhǔn)開工、并嚴(yán)禁以任何方式侵入營(yíng)業(yè)線紅線范圍。
2.以下人員必須接受路局營(yíng)業(yè)線施工安全專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗:子分公司鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全責(zé)任包保領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目經(jīng)理、分管生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部長(zhǎng)、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)帶班盯崗責(zé)任人;架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)安全員、施工員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、爆破員及工班長(zhǎng)和有關(guān)帶班人員。
本條款規(guī)定的人員,必須是本單位正式員工。
3.特殊工種作業(yè)人員必須持合法有效證件上崗作業(yè);特殊工種作業(yè)人員和其它現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員由項(xiàng)目部總工程師組織鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),必須經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。未經(jīng)教育培訓(xùn)及考核不合格的,嚴(yán)禁從事鐵路營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)。
4.涉及鐵路營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的項(xiàng)目必須采用“自建型架子隊(duì)”施工。參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè),不得擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、安全防護(hù)員及帶班人員,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類軌行設(shè)備和車輛。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能-23-危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包和轉(zhuǎn)包。
5.臨近營(yíng)業(yè)線施工時(shí),必須按規(guī)定配備齊全合格有效的施工安全防護(hù)用品和備品、設(shè)臵安全警示標(biāo)志,在鐵路建筑限界外設(shè)臵剛性物理防護(hù)設(shè)施,施工機(jī)械、材料機(jī)具嚴(yán)禁侵限。大型機(jī)械作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一人一機(jī)”、“人隨機(jī)動(dòng)”和“來車停機(jī)避讓”制度,在營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)??炕蜃鳂I(yè)時(shí),必須采取反坡???、支墊牢固和系拉攬風(fēng)繩等多重保證措施,嚴(yán)防設(shè)備傾覆,影響鐵路行車和作業(yè)安全。
6.各項(xiàng)施工必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行,任何人不得隨意更改;需要“要點(diǎn)”施工的作業(yè)工序,必須在施工方案中予以明確。施工中必須嚴(yán)格按“點(diǎn)”作業(yè),嚴(yán)禁超前、超范圍施工準(zhǔn)備和作業(yè)。
7.根據(jù)不同項(xiàng)目的施工特點(diǎn),各子分公司必須組織指導(dǎo)各營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目部,于開工前編制實(shí)施本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)線施工安全卡控紅線及獎(jiǎng)懲措施,并在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目位臵予以公示。
子分公司、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和管理實(shí)際,分別制定現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、防止挖斷地下電纜、明挖基礎(chǔ)施工、挖孔灌注樁或鉆孔灌注樁施工、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、防高處墜落和安全用電等作業(yè)內(nèi)容的紅線卡控措施,以文件形式下發(fā),并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公示。
第三十八條 隧道施工。隧道施工嚴(yán)禁觸碰鐵道部?關(guān)于印-24-發(fā)?鐵路建設(shè)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見??(鐵建設(shè)函?2011?210號(hào))文件中規(guī)定的“未編制審批安全專項(xiàng)方案不準(zhǔn)開工”、“安全步距不得超標(biāo)”和“按設(shè)計(jì)規(guī)定的工法進(jìn)行開挖”三條強(qiáng)制性安全卡控紅線,嚴(yán)格遵循?中國(guó)中鐵股份有限公司隧道施工防坍卡控紅線?(中鐵股份安?2011?337號(hào))要求,根據(jù)隧道施工安全技術(shù)規(guī)范、鐵道部?關(guān)于進(jìn)一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知?(鐵建設(shè)?2010?120號(hào))、?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工安全管理工作的通知?(建技?2010?352號(hào))以及?鐵道部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)工作的通知?(鐵建設(shè)?2010?171號(hào))等規(guī)章和現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際,制定本項(xiàng)目隧道施工安全卡控紅線,科學(xué)有序組織施工,確保隧道施工安全。
1.高度風(fēng)險(xiǎn)及以上隧道及地下工程項(xiàng)目,必須采用“自建型架子隊(duì)”模式組織施工;嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包和“以包代管、包而不管”。
2.必須按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),項(xiàng)目部必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)工作,必須配臵地質(zhì)工程師。對(duì)Ⅲ、Ⅳ級(jí)圍巖必須進(jìn)行地質(zhì)素描,應(yīng)特別重視判斷圍巖塊體結(jié)構(gòu)非穩(wěn)定體的狀態(tài),防止突發(fā)性崩塌事故。
3.必須建立完備的監(jiān)控量測(cè)系統(tǒng),否則不準(zhǔn)施工。監(jiān)控量測(cè)-25-點(diǎn)必須及時(shí)埋設(shè),開挖2小時(shí)內(nèi)讀取初始數(shù)據(jù),必須保證量測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)分析的及時(shí)性,必須用量測(cè)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,應(yīng)特別注意仰拱開挖過程中的量測(cè)變形情況。
4.必須做到隧道開挖步距符合鐵道部?關(guān)于進(jìn)一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知?(鐵建設(shè)?2010?120號(hào))之要求。及時(shí)支護(hù),快速封閉成環(huán)。Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖,開挖掌子面距初支封閉成環(huán)不超過35米,仰拱初支一次施作長(zhǎng)度不超過3米,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)施作完成。
5.根據(jù)圍巖變化情況,及時(shí)聯(lián)系建設(shè)、設(shè)計(jì)單位,采取“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)”方式,保證支護(hù)結(jié)構(gòu)與圍巖特性相匹配。
6.所有隧道施工,必須建立嚴(yán)格的外來檢查人員和作業(yè)人員進(jìn)出洞登記管理制度,確保隨時(shí)掌握洞內(nèi)人員的準(zhǔn)確數(shù)量和工種、姓名,滿足應(yīng)急管理需要;高度風(fēng)險(xiǎn)及以上隧道在初期支護(hù)未封閉成環(huán)段,除開挖工序外,其他工序作業(yè)人員總數(shù)不得超過9人。
7.必須保證鎖腳錨桿(管)的施工質(zhì)量,并保證鎖腳錨桿(管)布設(shè)與圍巖情況相匹配。必須保證鋼拱架縱向連接的施工質(zhì)量,防止結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。
8.鐵路雙線高風(fēng)險(xiǎn)隧道采用臺(tái)階法施工的噴錨作業(yè)必須采用濕噴工藝。
-26-9.Ⅲ級(jí)圍巖開挖120米必須完成洞口工程,Ⅳ級(jí)以上圍巖(含)開挖90米必須完成洞口工程。
10.隧道施工因故停工前,初支封閉、仰拱二襯必須按安全步長(zhǎng)施作到位,必須做到對(duì)掌子面進(jìn)行封閉;必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后方可復(fù)工,必須強(qiáng)化復(fù)工時(shí)的監(jiān)控量測(cè)。
11.隧道工程已發(fā)生塌方地段施工必須要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行特殊設(shè)計(jì),項(xiàng)目部必須編制專項(xiàng)施工方案,不得冒險(xiǎn)作業(yè)。
第三十九條 橋梁墩臺(tái)施工。深水施工、橋梁墩臺(tái)高大模板及支架施工前,必須編制專項(xiàng)施工方案。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求,制定設(shè)計(jì)、制作、檢查驗(yàn)收、支立搭設(shè)、安全防護(hù)、砼澆筑值班看守及拆除等各風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工序安全紅線卡控制度。
1.墩臺(tái)施工模板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性,能承受施工過程中可能產(chǎn)生的各項(xiàng)荷載。
2.墩臺(tái)身混凝土施工前,必須對(duì)模板及其支撐系統(tǒng)進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查。
3.墩身鋼筋安裝應(yīng)搭設(shè)支架臨時(shí)加固,防止鋼筋骨架傾覆。4.腳手架、工作平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)牢固,不得與模板及其支撐體系聯(lián)結(jié)。平臺(tái)、步梯應(yīng)設(shè)圍欄,周邊應(yīng)張掛密目安全網(wǎng)。
5.墩臺(tái)施工靠近既有道路時(shí)應(yīng)采取可靠的安全防護(hù)措施,確-27-保過往行人和車輛的安全。
6.當(dāng)墩臺(tái)位于陡坡處時(shí),應(yīng)按設(shè)計(jì)要求及時(shí)施工邊坡支護(hù)及排水工程。
7.承重式腳手架搭設(shè)前必須進(jìn)行受力檢算。腳手架的地基應(yīng)堅(jiān)實(shí),滿足承載力的要求,四周排水應(yīng)通暢。
8.當(dāng)腳手架搭設(shè)較高或風(fēng)力較大時(shí),應(yīng)增設(shè)纜風(fēng)繩并錨固牢靠,必要時(shí)與橋墩拉結(jié)。
9.搭拆腳手架時(shí),施工區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志。嚴(yán)禁將模板支架、纜風(fēng)繩、混凝土輸送泵管等固定在腳手架上或懸掛在塔吊設(shè)備上。
10.在腳手架使用期間,嚴(yán)禁松動(dòng)或拆除任何受力桿件。作業(yè)平臺(tái)上不得超載,四周設(shè)安全網(wǎng),腳手板擱臵必須牢固平整,不得有空頭板。
11.塔吊的安裝、拆除和檢驗(yàn)應(yīng)符合?塔式起重機(jī)安全規(guī)程?(GB5144)等有關(guān)規(guī)定。塔吊基礎(chǔ)應(yīng)滿足塔吊抗傾翻穩(wěn)定性的要求,四周應(yīng)排水通暢。塔吊與橋墩之間的固定連接應(yīng)牢固可靠。風(fēng)力在4級(jí)及以上時(shí),不得進(jìn)行塔身升降作業(yè)。在作業(yè)中風(fēng)力突然增大達(dá)到4級(jí)時(shí),必須立即停止作業(yè),并緊固上、下塔身各連接螺栓。當(dāng)同一施工地點(diǎn)有兩臺(tái)以上塔吊時(shí),應(yīng)保持兩機(jī)間任何接近部位(包括吊重物)距離不小于2m。
-28-12.模板采用分段連接整體吊裝時(shí),應(yīng)連接牢固。起吊安裝過程中,應(yīng)拴溜繩,不得碰撞模板和腳手架。
13.模板拆除應(yīng)遵循自上而下、分節(jié)分塊、先掛后拆的原則進(jìn)行。
14.水上作業(yè)平臺(tái)必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)安全施工方案要求做好臨邊防護(hù)工作,并配備必要的救生圈、救生衣及足夠的照明設(shè)施;在通航水域的作業(yè)平臺(tái)前后按照海事局要求設(shè)臵浮動(dòng)航標(biāo)。
15.水下爆破作業(yè)必須嚴(yán)格履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)和做好附近水域防護(hù)工作。
第四十條 預(yù)應(yīng)力簡(jiǎn)支箱梁運(yùn)架施工。箱梁搬(提)運(yùn)架設(shè)備安裝和箱梁運(yùn)、架作業(yè),必須編制專項(xiàng)施工方案。
(一)箱梁搬(提)運(yùn)架設(shè)備的安裝、調(diào)試和使用必須遵守?特種設(shè)備安全監(jiān)察條例?(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))、?起重機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范?(GB/T3811)等規(guī)定。工地安裝完成后,按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?起重機(jī)試驗(yàn)規(guī)范和程序?(GB5905)進(jìn)行載荷試驗(yàn),并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T驗(yàn)收合格后方可投入使用。
(二)應(yīng)定期對(duì)箱梁搬(提)運(yùn)架設(shè)備進(jìn)行檢查,重要部件(如輪、吊桿、吊鉤等)應(yīng)進(jìn)行探傷檢查。設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)由專業(yè)人員維修處理。
(三)對(duì)箱梁搬(提)運(yùn)架等大型設(shè)備,應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔-29-案,內(nèi)容包括:
1.設(shè)計(jì)文件、制造單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、使用維護(hù)說明等文件及安裝技術(shù)資料。
2.設(shè)備定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。3.設(shè)備的日常使用情況記錄。
4.設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝臵、測(cè)量調(diào)控裝臵及有關(guān)附屬儀器儀表的日常保養(yǎng)記錄。
5.設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。
(四)箱梁搬(提)運(yùn)架設(shè)備必須有自鎖、互鎖、聯(lián)鎖保護(hù)裝臵,防止誤操作。
(五)架梁前,施工單位應(yīng)根據(jù)各自架橋機(jī)的特點(diǎn),制定架橋機(jī)安全操作規(guī)程及維修保養(yǎng)制度。架梁作業(yè)除應(yīng)符合本辦法規(guī)定外,尚應(yīng)符合?鐵路架橋機(jī)架梁暫行規(guī)程?(鐵建設(shè)[2006]181號(hào))的有關(guān)規(guī)定。
(六)運(yùn)架設(shè)備所經(jīng)過路線的凈空、坡度和轉(zhuǎn)彎半徑必須滿足設(shè)備的性能要求。
(七)裝梁、架梁過程中應(yīng)采取“四點(diǎn)起吊,三點(diǎn)平衡”的方式,避免梁體受扭。
(八)運(yùn)梁車重載在已架好的梁上通過時(shí),必須通過檢算確認(rèn)。
(九)運(yùn)、架梁作業(yè)人員應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.架橋機(jī)、運(yùn)梁車司操人員應(yīng)經(jīng)過技能培訓(xùn),同時(shí)應(yīng)取得相關(guān)部門頒發(fā)的操作證件持證上崗。
2.所有運(yùn)、架梁作業(yè)人員均應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),熟悉運(yùn)、架梁工藝過程。
3.運(yùn)梁作業(yè)時(shí),每班至少配備兩名設(shè)備操作人員,以及一名指揮引導(dǎo)員和一名了望看護(hù)員,同時(shí)應(yīng)明確各自崗位責(zé)任
4.架梁作業(yè)時(shí),每班應(yīng)配備四名設(shè)備操作人員,一名指揮員(過孔作業(yè)指揮)、二名設(shè)備運(yùn)行監(jiān)護(hù)員和一名司機(jī),同時(shí)應(yīng)明確各自崗位責(zé)任。
(十)運(yùn)梁路面遇有冰雪或路面濕滑時(shí),應(yīng)采取防滑措施。
(十一)運(yùn)梁車重載運(yùn)行時(shí)應(yīng)勻速前進(jìn),嚴(yán)禁突然加速或急剎車,走行速度必須嚴(yán)格控制5km∕h以內(nèi)。運(yùn)梁車通過曲線、坡道地段,運(yùn)行速度應(yīng)控制在3km/h以內(nèi)。
(十二)運(yùn)梁時(shí)應(yīng)設(shè)專人在運(yùn)梁車前方引導(dǎo)和觀察路面情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即停車。
(十三)運(yùn)梁車接近架橋機(jī)時(shí)應(yīng)一度停車,檢查凈空、側(cè)面間隙等能否滿足安全運(yùn)行要求。通過架橋機(jī)支腿時(shí),行車速度應(yīng)嚴(yán)格控制在3m/min以內(nèi)。禁止運(yùn)梁車碰撞架橋機(jī)的任何部位。
(十四)運(yùn)梁車發(fā)動(dòng)機(jī)處于啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),禁止操作司機(jī)離開-31-駕駛室。
(十五)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力超過6級(jí)時(shí)應(yīng)停止裝、運(yùn)、架梁作業(yè)。(十六)架橋機(jī)每日作業(yè)前,應(yīng)對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊點(diǎn)、吊具、鋼絲繩及繩卡等部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(十七)架橋機(jī)在高壓輸電線路下作業(yè)時(shí),安全距離不能達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的,應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并按規(guī)定對(duì)架橋機(jī)和施工人員采取防護(hù)措施,架橋機(jī)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行接地。
(十八)架梁作業(yè)時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)防護(hù),嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全防護(hù)用品,必要時(shí)在墩臺(tái)拴掛安全網(wǎng)。水上架梁時(shí),還應(yīng)配備救生圈、救生衣等防護(hù)用品。
(十九)預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支T梁施工作業(yè)過程中應(yīng)考慮下列主要危險(xiǎn)源:
1.架梁設(shè)備不按操作規(guī)程安裝、使用。2.起落梁時(shí),梁體兩側(cè)無(wú)支護(hù)措施。3.使用千斤頂起落梁時(shí)違章操作。
4.兩臺(tái)吊機(jī)吊梁時(shí),指揮不統(tǒng)一,起落不同步。5.梁體存放時(shí)支墊不牢固。
6.架梁作業(yè)區(qū)未按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)設(shè)施。
7.架梁時(shí),墩臺(tái)未安裝吊欄、步板、梯子等安全防護(hù)設(shè)施。8.架梁前線路未壓道,橋頭未加固。
-32-9.架梁線路不按規(guī)定進(jìn)行檢查維護(hù)。
10.架橋機(jī)主機(jī)對(duì)位后,未采取可靠的制動(dòng)措施。11.下坡道架梁時(shí)運(yùn)梁車沒有可靠的防溜措施。12.架橋機(jī)過孔前,梁片未按規(guī)定進(jìn)行橫向連接。13.橫向連接、濕接縫施工無(wú)可靠的工作平臺(tái)或吊籃。14.高處作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品;酒后或疲勞作業(yè)。
15.跨越公路、河道施工時(shí)無(wú)防護(hù)措施;水上施工無(wú)防護(hù)和救生措施。
16.架梁作業(yè)無(wú)防風(fēng)措施;雨季施工無(wú)防雷擊措施;冬季施工無(wú)防滑措施。
(二十)橫隔板焊接、橫向張拉、壓漿、濕接縫施工時(shí),應(yīng)安設(shè)安全可靠的吊籃或工作平臺(tái),并有足夠的作業(yè)空間。
第四十一條 懸灌連續(xù)梁施工。
(一)掛籃拼裝和拆除應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.掛籃桿件及使用的機(jī)具設(shè)備(如千斤頂、滑道、手拉葫蘆、鋼絲繩等),應(yīng)進(jìn)行檢查,不合格的嚴(yán)禁使用。
2.掛籃拼裝應(yīng)對(duì)稱進(jìn)行,構(gòu)件及時(shí)穩(wěn)固,聯(lián)為一體,防止傾倒傷人。
3.掛籃作業(yè)平臺(tái)應(yīng)掛安全網(wǎng),四周設(shè)圍欄,上下應(yīng)有專用扶-33-梯。
4.如需在掛籃上增加設(shè)施(如防雨棚、防寒棚、立井架等)時(shí),必須對(duì)掛籃的整體穩(wěn)定性進(jìn)行檢算,不得損害掛籃結(jié)構(gòu)及改變其受力形式。
5.掛籃拼裝過程中,嚴(yán)禁隨意對(duì)螺栓孔進(jìn)行切割擴(kuò)孔,確需擴(kuò)孔時(shí),必須征得掛籃設(shè)計(jì)單位同意。嚴(yán)禁在精軋螺紋鋼筋吊桿上進(jìn)行電焊、搭火,所有精軋螺紋鋼筋吊桿必須使用雙螺母鎖緊。
6.掛籃現(xiàn)場(chǎng)組拼后,應(yīng)全面檢查安裝質(zhì)量,并進(jìn)行載荷試驗(yàn),以測(cè)定掛籃變形量,消除非彈性變形。預(yù)壓過程中如發(fā)現(xiàn)局部位臵變形過大,應(yīng)立即停止加載,及時(shí)查找原因,采取補(bǔ)救措施。
7.掛籃拆除應(yīng)按要求順序?qū)ΨQ拆除。
(二)懸臂澆筑應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.混凝土澆筑前,應(yīng)對(duì)掛籃的錨固系統(tǒng)、吊掛系統(tǒng)和限位裝臵等進(jìn)行全面檢查。
2.梁段應(yīng)對(duì)稱澆筑,不平衡重不得大于設(shè)計(jì)容許值。3.合龍段、體系轉(zhuǎn)換施工應(yīng)按設(shè)計(jì)等有關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行。
(三)橫向預(yù)應(yīng)力張拉應(yīng)設(shè)吊籃工作平臺(tái)。
(四)掛籃移位應(yīng)符合下列規(guī)定: 1.滑道應(yīng)鋪設(shè)平順,并按要求做好錨固。
2.掛籃行走前檢查走行系統(tǒng)、吊掛系統(tǒng)、模板系統(tǒng)。
-34-3.墩兩側(cè)掛籃應(yīng)對(duì)稱移位,尾部設(shè)制動(dòng)裝臵,移動(dòng)速度應(yīng)控制在0.1m/min以內(nèi)。掛籃移動(dòng)到位后應(yīng)及時(shí)錨固,前吊桿、后錨桿的錨固力應(yīng)調(diào)試均勻,前端限位裝臵應(yīng)設(shè)臵牢固。
4.遇有雷雨、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣時(shí),嚴(yán)禁移動(dòng)掛籃。
(五)拆除臨時(shí)支座時(shí),除符合高處作業(yè)的安全要求外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.設(shè)臵環(huán)墩工作平臺(tái)及安全爬梯。
2.作業(yè)人員應(yīng)站在上風(fēng)處操作,并應(yīng)佩戴護(hù)目鏡、口罩等安全防護(hù)用品。
3.橋下應(yīng)有人員警戒,嚴(yán)禁人、車、船等通過警戒區(qū)。
(六)跨越電氣化營(yíng)業(yè)線鐵路施工時(shí),必須制定掛籃防電安全方案并由專業(yè)防電公司實(shí)施。
(七)掛籃懸臂施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)滑道、主桁節(jié)點(diǎn)、錨固和吊掛和模板等系統(tǒng)的日常檢查,并注意不平衡力矩的控制,確保施工安全。
(八)高處作業(yè)應(yīng)設(shè)圍欄和安全網(wǎng),滑道應(yīng)保持清潔。在墩臺(tái)頂?shù)南禄肋?,?yīng)設(shè)臵工作平臺(tái)、欄桿、上下梯子、人行走道等防護(hù)設(shè)施。
(九)上下橋墩和在梁上作業(yè)時(shí),應(yīng)配好扶梯,拴好安全帶并配備必需的勞保用品。使用的料具設(shè)備等應(yīng)吊運(yùn)傳遞,不得向-35-下拋擲。
第四十二條 起重裝吊作業(yè)。起重設(shè)備必須在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi),吊具、吊索及吊鉤要經(jīng)常檢查損耗情況不超過相關(guān)規(guī)定,吊鉤防脫繩裝臵完好。同時(shí),要滿足以下要求:
1.司機(jī)和操作人員要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)部門頒發(fā)合格證后才能上崗作業(yè),做到專機(jī)專人。指揮人員在作業(yè)前要熟悉所指揮機(jī)車的性能和了解所吊構(gòu)件重量、現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境。
2.操作人員對(duì)起吊的構(gòu)件重量不明時(shí)要進(jìn)行核實(shí),不能盲目起吊。起吊連接在固定物上的物件,或埋在地下不明重量的構(gòu)件,及與地面凍結(jié)的構(gòu)件,必須采取技術(shù)措施后再起吊。
3.起重機(jī)在輸電線路近旁作業(yè),要采取安全保護(hù)措施。起重機(jī)與架空輸電線的安全距離應(yīng)不小于安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定值。
4.起重機(jī)操作人員在操作時(shí),精神要集中,要服從指揮人員的指揮。在發(fā)現(xiàn)有信號(hào)不清或錯(cuò)誤時(shí),可以拒絕執(zhí)行,要問清后再執(zhí)行操作。在一般情況下起重機(jī)司機(jī)設(shè)二個(gè)人,一個(gè)人在機(jī)上進(jìn)行操作,一個(gè)在機(jī)車周圍進(jìn)行監(jiān)護(hù)。在構(gòu)件安裝時(shí)可設(shè)高空和地面兩個(gè)指揮人員。
5.起重機(jī)使用的鋼絲繩,其結(jié)構(gòu)形式、規(guī)格、強(qiáng)度要符合該機(jī)型的要求,卷筒的鋼絲繩要連接牢固,排列整齊。當(dāng)鋼絲繩全部放出時(shí),卷筒上至少要留三圈以上。
-36-6.非重力下降式起重機(jī)不允許帶載自由下降。
7.模板吊裝時(shí)應(yīng)緩慢提升和移動(dòng),嚴(yán)禁作業(yè)人員攀附在模板上或者模板側(cè)的工作平臺(tái)上。
8.嚴(yán)禁在制動(dòng)不良的情況下起吊作業(yè);嚴(yán)禁斜拉、斜吊和超載起吊。
9.吊物懸空時(shí),嚴(yán)禁起重司機(jī)離開操作臺(tái)。
第四十三條 工程爆破和民爆物品的安全使用管理。工程爆破和爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸(搬運(yùn))、貯存、使用、銷毀應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?民爆物品安全管理?xiàng)l例?(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))、?爆破安全規(guī)程?(GB6722-2011)、?鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程?(TB10301-2009)和?關(guān)于加強(qiáng)工程爆破和火工品安全管理的通知?(中鐵三工?2012?242號(hào))、?中鐵三局集團(tuán)有限公司民用爆炸物品安全卡控管理實(shí)施細(xì)則?(中鐵三安?2013?183號(hào))相關(guān)規(guī)定。
1.爆破作業(yè)開工前,由項(xiàng)目部依據(jù)法規(guī)、規(guī)范、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定和集團(tuán)公司文件要求,制定下發(fā)工程爆破和民爆物品安全使用管理指導(dǎo)性施工方案和制度措施,各項(xiàng)目分部結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施性“專項(xiàng)方案”、各工序安全操作規(guī)程和關(guān)鍵工序安全卡控措施,把監(jiān)控管理的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和人員。
2.各項(xiàng)目分部是施工現(xiàn)場(chǎng)民爆物品管理的直接責(zé)任單位,項(xiàng)-37-目分部經(jīng)理是工程爆破和民爆物品安全使用管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織建立和健全爆破作業(yè)安全管理體系、崗位安全責(zé)任制度和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)重要涉爆作業(yè)崗位培訓(xùn)和持證上崗制度。確?,F(xiàn)場(chǎng)涉爆作業(yè)的安全員、爆破員、保管員、巡守員、押運(yùn)員、爆破器材運(yùn)輸車輛駕駛員經(jīng)公安部門培訓(xùn)合格后持證上崗,民爆物品的采購(gòu)、保管和領(lǐng)用、監(jiān)炮等涉爆重要崗位由本單位正式職工擔(dān)任,確保施工現(xiàn)場(chǎng)工程爆破和民爆物品的安全使用管理處于可控狀態(tài)。
3.子分公司根據(jù)項(xiàng)目施工管理情況,適時(shí)配備或調(diào)整必要的資源,按規(guī)定配齊現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)的管理和作業(yè)人員,承擔(dān)本單位工程爆破和民爆物品安全使用管理的主體責(zé)任。
4.項(xiàng)目部代表企業(yè)對(duì)項(xiàng)目各參建單位工程爆破和民爆物品的安全使用管理進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查,(常務(wù))項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目工程爆破和民爆物品安全使用管理負(fù)直接管理責(zé)任。
集團(tuán)公司相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工對(duì)工程爆破和民爆物品的安全管理進(jìn)行指導(dǎo)和抽查監(jiān)督。
5.爆破作業(yè)必須編制安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序進(jìn)行審批后方可施工。進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑設(shè)施、既有線附近等進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),按照集團(tuán)公司重大施工技術(shù)方案進(jìn)行編制報(bào)批。使用集團(tuán)公司爆破資質(zhì)的項(xiàng)目,-38-其大型爆破作業(yè)方案必須報(bào)集團(tuán)公司工程管理部組織審核后方可實(shí)施。
分包工程需要爆破作業(yè)的,分包單位的爆破資質(zhì)必須報(bào)集團(tuán)公司工程管理部審核備案后方可從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)由分包單位具體組織實(shí)施,發(fā)包單位履行監(jiān)督管理主體責(zé)任。重要項(xiàng)目、關(guān)鍵部位不得使用分包隊(duì)伍實(shí)施爆破。
6.爆破作業(yè)單位、項(xiàng)目必須符合?爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求?(GA990-2012)和?爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求?(GA991-2012)有關(guān)行政許可及資質(zhì)等級(jí)規(guī)定。
炸藥庫(kù)的設(shè)臵嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的方案和地點(diǎn)修建,經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢查驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T必須是經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案的專用車輛和人員;保管員在運(yùn)輸車輛出發(fā)后必須立即向本單位現(xiàn)場(chǎng)爆破負(fù)責(zé)人報(bào)告;運(yùn)輸爆破器材必須由專人押運(yùn),炸藥、雷管必須用專用車輛分開運(yùn)輸,嚴(yán)禁和其它易燃物品混裝;無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁搭乘運(yùn)送車輛;車輛應(yīng)按指定路線行駛,途中因故障停留必須立即向本單位爆破負(fù)責(zé)人或公安機(jī)關(guān)報(bào)告,由運(yùn)輸車司機(jī)和押運(yùn)員負(fù)責(zé)看守,嚴(yán)禁擅自施焊修理;行駛路線穿越村鎮(zhèn)、集市等人員稠密場(chǎng)所時(shí),運(yùn)輸方案必須經(jīng)過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)備案。現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸和人工搬運(yùn)爆破器材時(shí),雷管和炸藥必須使用公安機(jī)關(guān)備案核準(zhǔn)的專用防爆箱,搬運(yùn)人員之間必須保證足夠安全距離,不得一人同時(shí)攜帶雷管和炸藥。遇暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣必須停止運(yùn)輸-39-和裝卸作業(yè)。
炸藥、雷管必須現(xiàn)用現(xiàn)領(lǐng),使用剩余的炸藥、雷管必須立即退庫(kù),禁止在現(xiàn)場(chǎng)過夜存放。
7.爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)臵警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處臵,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束時(shí),經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒。嚴(yán)禁雙層和雙工序作業(yè),嚴(yán)禁邊鉆孔、邊裝藥、邊導(dǎo)線連接等同時(shí)、交叉作業(yè)。
8.民用爆破物品倉(cāng)庫(kù)必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)的審批、檢查、登記制度。發(fā)料手續(xù)完備,交接班手續(xù)齊全,做到帳目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符;儲(chǔ)存的民爆物品數(shù)量不得超過儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量,對(duì)性質(zhì)相抵觸的民爆物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品;專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁將火種帶入庫(kù)區(qū)。當(dāng)班安全員對(duì)本班炸藥、雷管的實(shí)際消耗量和剩余量進(jìn)行核實(shí),并認(rèn)真填寫火工品消耗記錄,發(fā)現(xiàn)火工品遺失應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
包括購(gòu)買、發(fā)放、領(lǐng)取和使用各環(huán)節(jié)的原始記錄資料必須妥善保管2年以上。
9.必須堅(jiān)決杜絕火工品外流。嚴(yán)禁火工品私藏、私用、贈(zèng)送-40-他人或做其它處理;嚴(yán)禁將爆炸物品交由協(xié)作隊(duì)伍保管、使用;凡撤場(chǎng)、返鄉(xiāng)、返程涉及火工品使用的人員,必要時(shí)要請(qǐng)地方公安部門派員參加對(duì)其進(jìn)行開包檢查,杜絕火工品流失事件的發(fā)生。
10.集團(tuán)公司在安全質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)把工程爆破和民爆物品的安全使用管理作為檢查重點(diǎn),重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)檢查。子分公司對(duì)本單位涉爆項(xiàng)目每季度進(jìn)行一次全面檢查;項(xiàng)目部每月對(duì)本項(xiàng)目的涉爆作業(yè)進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查。各分項(xiàng)目部對(duì)管內(nèi)涉爆作業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。各級(jí)檢查對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞,應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位限期整改,嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
第八章 事故隱患排查治理制度
第四十四條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項(xiàng)目施工單位自身難以排除的隱患。
第四十五條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)“質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”、“防坍塌專項(xiàng)治理”、“事故隱患排查治理”等-41-有關(guān)政策文件要求,結(jié)合工程管理實(shí)際,綜合制定實(shí)施本項(xiàng)目事故隱患排查治理制度。
第四十六條 事故隱患排查治理堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合的原則,做到排查不留死角,治理不留后患。
第四十七條 事故隱患排查治理應(yīng)突出以下單位和項(xiàng)目工點(diǎn):
1.近期發(fā)生過生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)性安全事故,教育培訓(xùn)不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,在各級(jí)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的;
2.安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足的;
3.易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電等極端天氣以及重大地質(zhì)災(zāi)害影響引發(fā)事故的。
第四十八條 事故隱患排查治理要側(cè)重于制度措施的制定與落實(shí)情況及重大事故隱患防范情況,具體包括:
(一)制度措施制定與落實(shí)情況。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及考核情況;
2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納情況、?安全質(zhì)量責(zé)任書?逐級(jí)簽訂和考核實(shí)施情況;
3.隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況;
-42-4.設(shè)計(jì)文件中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施制定及落實(shí)情況;
5.風(fēng)險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的制定及落實(shí)情況; 6.施工設(shè)備、機(jī)具安全檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
7.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全警示標(biāo)志設(shè)臵及個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況;
8.特種作業(yè)人員專業(yè)知識(shí)更新和接受安全教育培訓(xùn)情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要崗位職民工的教育培訓(xùn)情況;
9.安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目經(jīng)理和“五大員”持證上崗情況;
10.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。
(二)重大事故隱患防范情況。
1.工程條件復(fù)雜的地下暗挖工程及軟弱圍巖與不良地質(zhì)隧道坍塌、涌水突泥、火災(zāi)與瓦斯爆炸等重大事故隱患防范情況;
2.橋梁工程支架垮塌、掛籃傾覆、高處墜落、起重吊裝和架梁設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患防范情況;
3.深基坑、高邊坡工程滑坡、基坑坍塌事故隱患防范情況; 4.營(yíng)業(yè)線施工方案的批準(zhǔn)、實(shí)施及安全防護(hù)情況; 5.鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)中,線路養(yǎng)護(hù)、機(jī)車車輛安全檢測(cè)及行車安全事故隱患防范情況。
-43-6.航道工程施工船舶傾覆、碰撞、吊裝設(shè)備失穩(wěn)、人員落水等事故隱患防范情況;
7.爆破工程引發(fā)的事故隱患防范情況;
8.施工臨時(shí)用電使用不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況; 9.施工駐地選擇不當(dāng)遭受洪水、滑坡、泥石流侵害的事故隱患防范情況。
第九章 安全技術(shù)交底制度
第四十九條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)交底制度。根據(jù)工程進(jìn)展情況,分階段、分工序、分工藝、分專業(yè)、分工種逐級(jí)進(jìn)行不同層次的安全技術(shù)交底,使全體作業(yè)工人熟知,在什么時(shí)候、什么作業(yè)、應(yīng)當(dāng)怎么做、采取哪些措施,并說明其重要性。
第五十條 安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件(包括設(shè)計(jì)交底、有關(guān)設(shè)計(jì)人員對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)方面的注明、對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出的指導(dǎo)意見,以及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)時(shí)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議)、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、專項(xiàng)安全施工方案以及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行編制。
安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括:
-44-1.單位、分部、分項(xiàng)工程各工序的概況、施工方法、施工工藝、施工流程;
2.單位、分部、分項(xiàng)工程各工序的危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)源; 3.作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素及其危害;
4.針對(duì)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源采取的具體預(yù)防措施; 5.施工機(jī)械、機(jī)具、工具的正確使用方法; 6.個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法; 7.作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范;
8.作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后的緊急避險(xiǎn)方法和應(yīng)急措施;
9.勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)及其他需要說明的事項(xiàng)。
第五十一條 工程項(xiàng)目開工前,由項(xiàng)目總工程師將工程概況、設(shè)計(jì)文件到位及設(shè)計(jì)交底情況、重大高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工安全技術(shù)方案和主要安全技術(shù)措施、“四新”(新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備)情況、擬使用的施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名錄等事項(xiàng)向項(xiàng)目全體施工管理人員進(jìn)行交底。
第五十二條 開工前進(jìn)行技術(shù)交底的依據(jù)和內(nèi)容從第四十八條規(guī)定,各級(jí)安全技術(shù)交底的責(zé)任和程序由項(xiàng)目部根據(jù)工程劃分-45-情況和項(xiàng)目管理實(shí)際制定。
單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和各工序的安全技術(shù)交底由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé);機(jī)電設(shè)備類(含特種設(shè)備)的安全技術(shù)交底由機(jī)械技術(shù)人員負(fù)責(zé);安全監(jiān)管人員參加本級(jí)所有技術(shù)交底,對(duì)各類技術(shù)交底存檔備案、并據(jù)以監(jiān)督檢查。
第五十三條 安全技術(shù)交底書應(yīng)當(dāng)字圖清晰、用詞嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容全面,具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,所采用的安全技術(shù)措施不得違背國(guó)家、行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全技術(shù)操作規(guī)程。
施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案和作業(yè)指導(dǎo)書不能代替安全技術(shù)交底。
第五十四條 安全技術(shù)交底書須由復(fù)核人、交底人、被交底本人簽字,其他人員不得代簽;風(fēng)險(xiǎn)較高或工藝復(fù)雜的安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)與安全培訓(xùn)相結(jié)合,被交底人不能完全理解交底內(nèi)容和要求的,不得簽字。
第五十五條 一般作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)交底書,由各作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員編寫、同級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核;重點(diǎn)工程和技術(shù)難度較大的安全技術(shù)交底書,由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫、由上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審核批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)或施工專項(xiàng)方案審核批準(zhǔn)。
第五十六條 重大、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須單獨(dú)編制施工專項(xiàng)方案,由項(xiàng)目總工程師組織編制、按程序?qū)徍?、評(píng)估和批準(zhǔn)后,據(jù)以進(jìn)-46-行安全技術(shù)交底。
第五十七條 工程地質(zhì)、設(shè)備材料和施工工藝等發(fā)生變化后,必須重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。作業(yè)人員發(fā)生變動(dòng)后,必須對(duì)新上崗人員重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。
安全技術(shù)交底的變更或修改,必須由交底的原編制、復(fù)核人員進(jìn)行,其他人員無(wú)權(quán)擅自變更或修改。
第五十八條 冬季、雨季施工要編制季節(jié)性安全技術(shù)措施,實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)交底。
第五十九條 各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員對(duì)技術(shù)交底情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行安全技術(shù)交底、或交底不符合制度規(guī)定的,責(zé)令立即改正或停止施工,對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人按照項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。
第十章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第六十條 教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的重要一環(huán),是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理的基礎(chǔ)和支撐。各級(jí)管理人員要牢固樹立“教育培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念,工程項(xiàng)目各級(jí)管理機(jī)構(gòu)必須分級(jí)建立本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第六十一條 總體要求
-47-1.工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
2.項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)組織對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
3.新入場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)和考核。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
4.工程項(xiàng)目在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
5.作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工區(qū)、架子隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
6.勞務(wù)人員(含特種作業(yè)人員)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。勞務(wù)人員與企業(yè)員工統(tǒng)稱為作業(yè)人員,必須進(jìn)行同等的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
第六十二條 培訓(xùn)內(nèi)容
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2.安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);
第三篇:工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包安全生產(chǎn)管理辦法
萊鋼建設(shè)廣州分公司
工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包單位安全生產(chǎn)管理制度
為加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包單位安全施工管理,認(rèn)真搞好安全目標(biāo)管理,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)公司《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》結(jié)合分公司實(shí)際情況,編制本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包單位安全生產(chǎn)管理辦法。
一、承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由承包單位承擔(dān)。
二、承包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
三、承包單位必須尊重并且服從萊鋼建設(shè)廣州分公司現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
四、承包單位在與萊鋼建設(shè)廣州分公司簽訂合同時(shí)必須簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》。
五、承包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
1、安全技術(shù)方案報(bào)批制度:承包單位必須執(zhí)行萊鋼建設(shè)廣州分公司總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。承包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)萊鋼建設(shè)廣州分公司審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
2、承包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
3、承包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度;
(1)承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理承包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工;
(2)承包單位的工長(zhǎng)、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)、合格者辦理《安全生產(chǎn)資格證書》,持證上崗;
(3)承包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果承包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告萊鋼建設(shè)廣州分公司,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
(4)承包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門頒發(fā))和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
(5)承包單位工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育;
(6)承包單位必須執(zhí)行周一安全活動(dòng)一小時(shí)制度。
4、承包單位必須執(zhí)行萊鋼建設(shè)廣州分公司的安全檢查制度:
(1)承包單位必須虛心接受萊鋼建設(shè)廣州分公司以及其上級(jí)主管部門和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由承包方承擔(dān);
(2)承包單位必須按照萊鋼建設(shè)廣州分公司的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施;
(3)承包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
5、承包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度。
6、承包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;
(1)承包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國(guó)家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠;
(2)承包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用;(3)承包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)萊鋼建設(shè)廣州分公司,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收;承包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足萊鋼建設(shè)廣州分公司所在地方政府有關(guān)規(guī)定。
7、承包單位須執(zhí)行安全防護(hù)驗(yàn)收表和施工變化后交接檢驗(yàn)制度。
8、承包單位必須執(zhí)行萊鋼建設(shè)廣州分公司和當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門對(duì)重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品的定點(diǎn)采購(gòu)制度。
9、承包單位必須執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品定期定量供應(yīng)制度。
10、承包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。
11、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報(bào)告制度;
(1)承包單位職工在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故;
(2)如果發(fā)生因工傷亡事故,承包單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi),以最快捷的方式通知萊鋼建設(shè)廣州分公司的項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo),向其報(bào)告事故的詳情。同時(shí)積極組織搶救工作采取相應(yīng)的措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照。
(3)承包單位要積極配合萊鋼建設(shè)廣州分公司及上級(jí)部門、政府部門對(duì)事故的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘查。凡因承包方隱瞞不報(bào)、作偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng),所造成的一切后果均由承包方承擔(dān);(4)承包單位須承擔(dān)因?yàn)槌邪鼏挝坏脑蛟斐傻陌踩鹿实乃薪?jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任以及所造成的損失;
(5)如果發(fā)生因工傷亡事故,承包單位應(yīng)積極做好事故的善后處理工作,傷亡人員承包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由承包單位支付,因不能積極對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由承包方自負(fù)。
12、承包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:承包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
13、承包單位必須執(zhí)行安全防范制度:
(1)承包單位要對(duì)承包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé);
(2)承包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);
(3)承包單位的專業(yè)分包商和他在現(xiàn)場(chǎng)雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款;
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),承包單位必須按萊鋼建設(shè)廣州分公司的要求,在工人可能經(jīng)過的每一個(gè)工作場(chǎng)所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明,必要時(shí)要提供手提式照明設(shè)備;(5)萊鋼建設(shè)廣州分公司有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的任何分包隊(duì)伍中沒有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員,無(wú)論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場(chǎng),除非事先有萊鋼建設(shè)廣州分公司的書面同意;
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)和工人操作面,必須嚴(yán)格按國(guó)家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作,保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮;
(7)對(duì)不符合安全規(guī)定的,萊鋼建設(shè)廣州分公司安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行整改使之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),所須費(fèi)用從工程款中加倍扣除;
(8)凡重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品,必須按萊鋼建設(shè)廣州分公司指定的廠家購(gòu)買。如:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、電焊機(jī)二次線保護(hù)器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等;
(9)承包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;
(10)承包單位應(yīng)在合同簽約后15天內(nèi),呈送安全管理防范方案,詳述將要采取的安全措施和對(duì)緊急事件處理的方案以及自身的安全管理?xiàng)l例,以報(bào)萊鋼建設(shè)廣州分公司批準(zhǔn),但此批準(zhǔn)并不減輕承包方的安全責(zé)任;
(11)已獲批準(zhǔn)的安全管理方案及條例的副本,由承包單位編制并且分發(fā)至所有承包方施工的工作場(chǎng)所,業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標(biāo)語(yǔ)、警示牌等物品,具體由萊鋼建設(shè)廣州分公司決定;
(12)承包單位應(yīng)指定至少一名合格的且有經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實(shí)施。
六、承包單位必須執(zhí)行消防保衛(wèi)工作要求:
一、必須認(rèn)真遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部和當(dāng)?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例,承包單位應(yīng)嚴(yán)格按萊鋼建設(shè)廣州分公司消防保衛(wèi)制度以及萊鋼建設(shè)廣州分公司施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受萊鋼建設(shè)廣州分公司的安全檢查,對(duì)萊鋼建設(shè)廣州分公司所簽發(fā)的隱患整改通知,承包方應(yīng)在萊鋼建設(shè)廣州分公司指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合萊鋼建設(shè)廣州分公司的要求,萊鋼建設(shè)廣州分公司有權(quán)按規(guī)定對(duì)承包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
二、須配備至少一名專(兼)職消防保衛(wèi)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作;承包單位管理以及自身防范措施不利或承包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由承包方獨(dú)自承擔(dān),因此給萊鋼建設(shè)廣州分公司造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,萊鋼建設(shè)廣州分公司可對(duì)其處罰。
七、現(xiàn)場(chǎng)文明施工及其人員行為的管理:
1、承包單位必須遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定,在設(shè)施投入、現(xiàn)場(chǎng)布置、人員管理等方面要符合萊鋼建設(shè)廣州分公司的要求,按萊鋼建設(shè)廣州分公司的規(guī)定執(zhí)行,在施工過程中,對(duì)其全體員工的服飾、安全帽等進(jìn)行統(tǒng)一管理;
2、承包單位應(yīng)采取一切合理的措施,防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害,由此造成的一切損失和費(fèi)用均由承包方自己負(fù)責(zé);
3、承包單位應(yīng)按照萊鋼建設(shè)廣州分公司要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,同時(shí)必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施;
4、承包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對(duì)人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁鬧事;
5、承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定,配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員,專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,承包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針;
6、承包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,以保證其勞務(wù)人員的安全、衛(wèi)生、健康,在整個(gè)合同期間,自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場(chǎng)和住所,配有醫(yī)務(wù)人員、緊急搶救人員和設(shè)備,并且采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病,并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件;
八、承包單位必須按規(guī)定向萊鋼建設(shè)廣州分公司上報(bào)安全周報(bào)、安全月報(bào)及其它專項(xiàng)安全、環(huán)保檢查報(bào)告和質(zhì)量檢查周、月報(bào)。
九、承包單位必須接受萊鋼建設(shè)廣州分公司安全環(huán)保委員會(huì)定期每月一次或不定期對(duì)承包單位進(jìn)行安全、質(zhì)量、環(huán)保、生產(chǎn)大檢查。
第四篇:工程項(xiàng)目安全管理辦法
項(xiàng)目安全管理辦法
第一章
總
則
第一條
為強(qiáng)化工程項(xiàng)目安全管理控制,減少各類事故,保障施工人員在安全生產(chǎn)中的安全與健康,促進(jìn)企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)信譽(yù),達(dá)到提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的,根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合總公司工程實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須按照企業(yè)《職業(yè)健康安全管理體系》—規(guī)范(OHSMS—18000),建立現(xiàn)代安全管理保證模式。積極應(yīng)用《安全系統(tǒng)工程》,采用安全評(píng)價(jià)理論和方法,提高工程項(xiàng)目安全管理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性。
第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,工程項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)作為工程項(xiàng)目管理永恒的主題,貫穿于施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的本質(zhì)安全。
第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部是施工生產(chǎn)的基本管理層,是安全生產(chǎn)管理的基本單元,必須把安全生產(chǎn)確實(shí)納入項(xiàng)目部管理的正常運(yùn)行機(jī)制。建立健全安全生產(chǎn)管理體系和應(yīng)急救援體系,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)包保責(zé)任制為手段,以安全教育培訓(xùn)為前題,以加大安全投入為保障,以健全和完善的工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為保證,促進(jìn)工程項(xiàng)目安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
第五條 項(xiàng)目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理和指揮中心,在施工生產(chǎn)過程中,必須健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,完善安全生產(chǎn)保障體系,采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),依靠科技進(jìn)步,科學(xué)組織,防治結(jié)合,搞好 現(xiàn)場(chǎng)安全控制,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)。
第六條 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)必須遵循以下原則: 1.管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則; 2.從嚴(yán)治本、基礎(chǔ)取勝的原則; 3.加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件的原則; 4.計(jì)劃性、系統(tǒng)性的原則;
5.動(dòng)態(tài)管理、過程控制、預(yù)防為主的原則; 6.信息反饋的原則;
7.精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的原則; 8.務(wù)本求實(shí)、管理到位、深化發(fā)展的原則。
第二章
安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo)
第七條 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)為“三消滅、三杜絕、一減少”即:消滅因工重大傷亡事故;消滅因違章施工危及既有線行車安全重大、大事故;消滅因我方責(zé)任造成重大交通亡人事故;杜絕鍋爐、壓力容器爆炸傷害事故;杜絕外部勞務(wù)重大傷亡事故;杜絕因工亡人事故,努力減少施工人員一般傷亡事故。
第八條 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)具體指標(biāo)為:重傷率、輕傷率分別控制在0.5‰、3‰以下。
第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部要按照安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制的原則,把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解為若干具體目標(biāo),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,橫向到職能部門,縱向到基層班組至每個(gè)職工,一級(jí)保一級(jí),層層抓落實(shí)。并制定有效措施,建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度,定量考核制度和評(píng)比獎(jiǎng)懲制度,年終考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
第十條 項(xiàng)目部經(jīng)理要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,作為考核責(zé)任人業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,要與員工工資獎(jiǎng)金分配,評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤,對(duì)達(dá)不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。
第三章 工程項(xiàng)目安全管理保證體系
第十一條
強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制
強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理監(jiān)督管理體制。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真落實(shí) “政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與,輿論監(jiān)督”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
第十二條 建立安全保證組織機(jī)構(gòu)
1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組由項(xiàng)目經(jīng)理(支部書記)、項(xiàng)目副經(jīng)理、專職安全管理人員、生產(chǎn)技術(shù)室主任、分隊(duì)長(zhǎng)(工長(zhǎng))組成。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部須設(shè)立與施工規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員,配安全監(jiān)察工程師,具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)察和管理工作,各施工隊(duì)設(shè)專職安檢員,各工班設(shè)兼職安檢員,建立縱成線、橫成網(wǎng)的嚴(yán)密的安全管理組織機(jī)構(gòu)。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)安監(jiān)人員必須具備與本機(jī)構(gòu)所管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,其主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核,合格方可任職。項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)工程師必須專司其職,不得兼職。項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班(組)專(兼)職安全員名單報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門備案。
第十三條 建立安全保證體系
項(xiàng)目經(jīng)理部遵循“安全重于泰山、抓生產(chǎn)必須抓安全,以安全促生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,按照“五項(xiàng)”(綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、一票否決權(quán)、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理)原則,建立、健全安全保證體系。
第十四條
安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目經(jīng)理部必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起嚴(yán)密的、有效的、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
在安全生產(chǎn)方面對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者和管理者,對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及上級(jí)的規(guī)定,執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決議和規(guī)章制度。
2、嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)合同,認(rèn)真制定工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、措施、目標(biāo)和安全規(guī)則,建立、健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,提高施工安全水平。
3、組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4、堅(jiān)持把安全管理作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,與施工生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行。
5、設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備專職人員并充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的作用,定期組織安全生產(chǎn)檢查,研究和加強(qiáng)對(duì)事故隱患的整治。按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),努力改善施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境。
6、依據(jù)工程任務(wù)特點(diǎn),科學(xué)編制施工安全措施。正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程,把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實(shí)。
7、進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等于因素,做到分區(qū)明確,合理定位。
8、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
9、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)行全員、全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面的意見和建議,總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)表彰先進(jìn),嚴(yán)肅處罰事故責(zé)任者。
10、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部專(兼)職安全員和班(組)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取匯報(bào),積極支持他們開展工作。
11、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告施工安全事故。
12、對(duì)因違章指揮或決策失誤而造成的員工亡人事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對(duì)因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,承擔(dān)刑事責(zé)任。
項(xiàng)目經(jīng)理部黨委(支部)書記的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、積極協(xié)助項(xiàng)目部經(jīng)理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定,積極支持和指導(dǎo)職能部門和安監(jiān)人員的工作。
2、負(fù)責(zé)政治思想教育和安全教育工作,充分發(fā)揮廣大黨員干部在安全生產(chǎn)工作中的骨干作用。及時(shí)掌握員工在施工過程中的思想動(dòng)態(tài),解決員工的思想問題,消除后顧之憂,不斷提高員工的安全意識(shí)。
3、組織廣大干部群眾在施工現(xiàn)場(chǎng)開展 “安全生產(chǎn)月”、“黨員安全監(jiān)督崗”等活動(dòng),宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)典型,積極維護(hù)員工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。
4、認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)宣傳工作,教育各級(jí)干部克服官僚主義和瀆職行為,對(duì)因政治思想工作不力、解決思想矛盾不及時(shí)而發(fā)生的員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、在項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、黨委(支部)書記的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作,并對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)任。
2、參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃并組織付諸行動(dòng),負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)問題。
3、在工程項(xiàng)目開工前及重要工序施工前,必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
4、組織安全技術(shù)培訓(xùn),積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù),在使用“四新”技術(shù)時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題,對(duì)重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。
5、組織并參加本項(xiàng)目的安全檢查,對(duì)查出的事故隱患,及時(shí)采取整改措施,對(duì)危及員工生命的重大事故隱患有權(quán)停止施工,以確保員工的人身安全。
6、參加員工傷亡事故的調(diào)查處理,組織技術(shù)人員分析事故原因,提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施,對(duì)因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故,承擔(dān)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
總經(jīng)濟(jì)師安全職責(zé):
1、協(xié)助總經(jīng)理管理本公司安全生產(chǎn)所需資源(財(cái)、物)的投入及有效實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理成本分析;組織編制安全生產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算;審查安全生產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況;審查安全生產(chǎn)管理籌措經(jīng)費(fèi)運(yùn)用情況和安全工作財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
3、監(jiān)督“安全文明施工措施費(fèi)”資金到位和運(yùn)用情況。
4、監(jiān)督安全事故和應(yīng)急處理發(fā)生費(fèi)用的執(zhí)行情況。
5、履行“三標(biāo)一體”管理體系中的相關(guān)職責(zé)。總會(huì)計(jì)師安全職責(zé):
1、協(xié)助總經(jīng)理管理本公司安全生產(chǎn)條件所需財(cái)力資源的投入,監(jiān)控資金的使用,確保安全生產(chǎn)管理資金的投入。
2、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門搞好安全生產(chǎn)運(yùn)行中的各項(xiàng)資金管理、審批相關(guān)的(或工程項(xiàng)目)決算報(bào)告。
3、履行公司“三標(biāo)一體”管理體系中的相關(guān)職責(zé)。工程隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織施工,嚴(yán)禁違章指揮或強(qiáng)令員工或民工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
2、根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合擔(dān)負(fù)的任務(wù)情況,制定本隊(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則。定期召開安全工作會(huì)議,組織班組安全活動(dòng),分析安全生產(chǎn)情況,堅(jiān)持干部跟班作業(yè),糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3、配備專(兼)職安全員,支持安全人員工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件。
4、積極組織施工作業(yè)人員開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),抓好班(組)建設(shè),嚴(yán)格交接班制度,督促班(組)堅(jiān)持“三工”制度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用。
5、組織安全檢查,及時(shí)掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素,對(duì)事故隱患和上級(jí)檢查指出的問題,認(rèn)真組織整改。
6、開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,及時(shí)貫徹和落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)的決定、決議和要求;督促對(duì)特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格做到持證上崗;教育員工(民工)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,提高自我防護(hù)能力。
7、組織對(duì)職工傷亡事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),在向上級(jí)匯報(bào)事故情況的同時(shí),采取應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。對(duì)因違章指揮、盲目蠻干或施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)有缺陷而造成的事故承擔(dān)主要責(zé)任。
(班)組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、帶領(lǐng)本(班)組員工認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,制止“三違”行為。
2、認(rèn)真堅(jiān)持“三工”(工前交代、工中檢查、工后講評(píng))制度,積極開展(班)組安全生產(chǎn)活動(dòng),作好(班)組安全活動(dòng)記錄和交接班記錄。
3、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)和技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高班(組)人員安技素質(zhì),做好施工過程中安全生產(chǎn)檢查。及時(shí)制止員工的違章行為消除事故隱患。本(班)組不能處理的事故隱患要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、自覺接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)(安全)人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改不留隱患。
5、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,人身安全得不到保障的工程任務(wù),有權(quán)拒絕施工,必要時(shí)可越級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門反映,待問題解決后方可復(fù)工。
6、施工作業(yè)前要對(duì)使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。
7、對(duì)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止,事故隱患不及時(shí)消除,而導(dǎo)致人身傷亡事故的,承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、在班組長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng),刻苦學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),不斷提高安全操作技能。
2、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,按規(guī)定佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品。在施工作業(yè)中做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,同時(shí)有責(zé)任勸阻他人違章作業(yè)。
3、愛護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及勞動(dòng)保護(hù)用品、防護(hù)用具;對(duì) 8 成品、半成品、材料及廢料等按指定地點(diǎn)堆放整齊,做到文明施工。
4、作業(yè)前要對(duì)使用工具、機(jī)械、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5、從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專門培訓(xùn),掌握本崗操作技能,取得特種作業(yè)資格,做到持證上崗。
6、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的,有權(quán)建議改進(jìn),對(duì)違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行,對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
7、對(duì)因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成他人人身傷害事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。
項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),并依法監(jiān)察督促落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定,按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施;參加審核工程施工方案,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工程項(xiàng)目有權(quán)制止投入使用。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本項(xiàng)目的勞動(dòng)安全、人身安全、機(jī)械設(shè)備和汽車運(yùn)輸安全,以及防塵防毒工作。
4、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,秉公執(zhí)法,對(duì)危及員工生命安全與健康的作業(yè),有權(quán)令其停工,并依法責(zé)令限期整改。對(duì)存在重大事故隱患單位和責(zé)任者有權(quán)處以罰款。
5、會(huì)同有關(guān)部門開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。
6、參加和協(xié)助事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見;禁止弄虛作假或隱瞞事故。對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)或失職造成的 9 職工傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。
專(兼)職安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、專(兼)職安全員在工程隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,業(yè)務(wù)上受工程項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)部門和安監(jiān)人員指導(dǎo),享受工班長(zhǎng)待遇。
2、協(xié)助工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護(hù)措施,檢查督促操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保安全施工作業(yè)。
3、督促班(組)長(zhǎng)開展各種安全生產(chǎn)活動(dòng),并做好安全日志。
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮,違章作業(yè)行為,糾正和消除各種事故隱患;對(duì)違章違紀(jì)責(zé)任者有權(quán)處以罰款。
5、專(兼)職安全員必須持有集團(tuán)公司統(tǒng)一頒發(fā)的安全員檢查證,上崗時(shí)必須佩帶標(biāo)志,秉公辦事,盡職盡責(zé)。
6、對(duì)因失職而造成的傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。安全監(jiān)督管理部門的職責(zé):
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)安全、人身安全、鍋爐壓力容器安全及交通安全工作,對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.制訂本工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),提出預(yù)防事故的措施和建議,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。
3.協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的申報(bào)和評(píng)審工作。
4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握和了解施工生產(chǎn)場(chǎng)所的安全現(xiàn)況,及時(shí)消除事故隱患,對(duì)重大事故隱患必要時(shí)發(fā)出隱患整改通知書,并對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。
5.組織項(xiàng)目經(jīng)理部開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。6.會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),對(duì)全員勞動(dòng)紀(jì)律,施工作業(yè)秩序,持證上崗,文明施工及對(duì)防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.負(fù)責(zé)職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。
項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、工程管理部門:根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求,負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。規(guī)范施工作業(yè)秩序,選定安全可靠的施工方法,文明施工。組織科技攻關(guān),積極推行“四新”技術(shù),推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)。認(rèn)真檢查安全措施執(zhí)行情況,參加安全大檢查,提出事故隱患整改方案,在進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)要把安全放在第一位,參加傷亡事故的調(diào)查處理。
對(duì)于下列結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)等特殊的項(xiàng)目,除制定項(xiàng)目總體安全技術(shù)保證計(jì)劃外,施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。
⑴、鐵路營(yíng)業(yè)線(復(fù)線、既有線)及公鐵立交橋架梁作業(yè); ⑵、爆破施工作業(yè);
⑶、深基坑是指開挖深度超過5米的基坑(槽)深度未超過5米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽);
⑷、地下暗挖工程,是不擾動(dòng)上部覆蓋層面,修建地下工程的一種方法;
⑸、高大模板工程是指模板支撐系統(tǒng)高度超過8米,或者跨度超過18米,或者施工總荷載大于10千牛/平方米,或者集中線荷載大于15千牛/平方米的模板支撐系統(tǒng)
⑹、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、架設(shè)機(jī)具、腳手架的拆裝和起重吊裝作業(yè); ⑺、建筑物和構(gòu)筑物的拆除; ⑻、施工臨時(shí)用電; ⑼、其他危險(xiǎn)作業(yè)。
2、設(shè)備運(yùn)輸物資部門:負(fù)責(zé)制定設(shè)備安全操作規(guī)程、細(xì)則及物資管理規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)物資管理人員,機(jī)械、車輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)機(jī)械車輛和設(shè)備的調(diào)配驗(yàn)收、使用、檢查、維修等管理工作。負(fù)責(zé)汽車運(yùn)輸安全的管理;負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的物資和器材,嚴(yán)格對(duì)危險(xiǎn)品的請(qǐng)領(lǐng)、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。參加由機(jī)械設(shè)備和交通運(yùn)輸造成傷亡事故的調(diào)查與處理。
3、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)部門:計(jì)劃部門負(fù)責(zé)在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)要同時(shí)安排安全生產(chǎn)費(fèi)用;財(cái)務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,安排安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞保費(fèi)用,做到??顚S?。
4、辦公室:協(xié)助有關(guān)部門組織員工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。組織對(duì)新工人、特殊工種、外部勞務(wù)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪音、有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),做好職業(yè)病健康防治工作,對(duì)因工傷殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作。
5、公安部門:負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi),制定消防和易燃易爆等危險(xiǎn)品的安全管理制度并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。配合上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)單位對(duì)重大安全責(zé)任事故、重大火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查及對(duì)涉案責(zé)任人刑事責(zé)任的追究。
7、工會(huì)組織:根據(jù)國(guó)家規(guī)定履行群眾監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)法規(guī),發(fā)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、強(qiáng)令職工違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行為,有權(quán)抵制。負(fù)責(zé)組織“五比”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,開展群眾性的監(jiān)督檢查。參加事故的調(diào)查和處理工作。
8、共青團(tuán)組織:負(fù)責(zé)開展“青年文明號(hào)”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等各種安全生產(chǎn)活動(dòng)。
實(shí)行分包的項(xiàng)目,安全控制應(yīng)由總承包單位全面負(fù)責(zé),分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),并服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
工程分包(含勞務(wù))負(fù)責(zé)人安全職責(zé):
1、根據(jù)國(guó)家《建筑法》等相關(guān)規(guī)定,分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)分包合同服從總包單位的安全生產(chǎn)管理,并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
2、總包單位中的所有安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)章制度適用于分包工程的安全生產(chǎn),分包方負(fù)責(zé)人應(yīng)教育本單位員工服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指導(dǎo)與監(jiān)督,制定并遵守安全責(zé)任制度。
3、教育員工嚴(yán)格執(zhí)行施工操作規(guī)程,強(qiáng)化安全意識(shí)和自身防范保護(hù)能力,對(duì)不服從監(jiān)理和我方人員監(jiān)督的行為,有權(quán)令其停工或人員退場(chǎng)。
4、分包方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)具和特種作業(yè)人員,經(jīng)我方進(jìn)行驗(yàn)證,合格后方準(zhǔn)使用。
5、對(duì)我方人員違章指揮或安全措施不到位,有權(quán)提出意見抵制。
6、由于分包方不服從總包單位管理,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)由分包方依法承擔(dān)主要責(zé)任。
第三章 工程項(xiàng)目安全管理制度的建立與運(yùn)作
第十五條
要做好工程項(xiàng)目的安全管理,首先要健全安全管理各項(xiàng)制度。工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度是施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分。安全管理制度是遏止施工生產(chǎn)事故發(fā)生的有效手段,最大限度地降低安全成本費(fèi)用的支出,提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
第十六條
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求,同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方(政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì))對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
第十七條
工程施工項(xiàng)目的單一性和不可逆轉(zhuǎn)性,決定工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。
第十八條
安全管理制度重點(diǎn)包括:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2、安全技術(shù)交底制度;
3、安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制制度;
4、安全檢查制度;
5、安全驗(yàn)收制度;
6、特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度;
7、安全管理兼容文明施工的制度;
8、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;
9、安全生產(chǎn)教育制度;
10、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度:
11、安全生產(chǎn)資金保障制度;
12、專項(xiàng)安全施工方案專家論證審批制度;
13、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度;
14、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度;
15、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度;
16、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;
17、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度;
18、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度
第十九條
工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)遵循下列程序:
1、確定施工安全目標(biāo)
2、.編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃
3、項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施
4、項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證
5、開展安全成本統(tǒng)計(jì)核算
6、持續(xù)改進(jìn)
7、兌現(xiàn)合同承諾
第四章 施 工 現(xiàn) 場(chǎng) 安 全 管 理
第二十條
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求(一)一般工程的施工現(xiàn)場(chǎng)基本要求
1、平面布置
(1)開工前,在施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌勾劃詳細(xì)的施工平面布置圖。運(yùn)輸?shù)缆?、臨時(shí)用電線路布置、各種管道、倉(cāng)庫(kù)、加工車間(作業(yè)場(chǎng)所),主要機(jī)械設(shè)備位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時(shí)工程的安排,均要符合安全要求。
(2)工地四周應(yīng)有與外界隔離的圍護(hù)設(shè)置,入口處一般應(yīng)有(特殊工程工地除外)工程名稱、施工單位名稱牌,并設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、施工概況表(或稱“施工公告”)、安全紀(jì)律(或“施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定”)。使進(jìn)入該工地的人,能對(duì)該工程的概況有一個(gè)基本了解和注意安全的忠告。
(3)工地排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃,排水溝的截面及坡度應(yīng)進(jìn)行計(jì)算,其設(shè)置不得防礙交通和影響工地周圍環(huán)境。排水溝還應(yīng)經(jīng)常清理疏通,保持暢通。
2、道路運(yùn)輸
(1)工地的人行道、車行道應(yīng)堅(jiān)實(shí)平坦,保持暢通。主要道路應(yīng)與主要臨時(shí)建筑物的道路連通。場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少?gòu)澋篮徒徊纥c(diǎn)。頻繁的交叉處,必須設(shè)有明顯的警告標(biāo)志,或設(shè)臨時(shí)交通指揮(指揮人員或指 揮信號(hào))。
(2)工地通道不得任意挖掘或截?cái)?。如因工程需要,必須開挖時(shí),有關(guān)部門應(yīng)事先協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃。同時(shí)將通過道路的溝渠,搭設(shè)安全牢固的橋板。
3、材料堆放
(1)一切建筑施工器材(包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施構(gòu)件等)都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定的地點(diǎn)分類堆放整齊穩(wěn)固。各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度。嚴(yán)禁靠近場(chǎng)地圍護(hù)柵欄及其他建筑物墻壁堆置,且其間距應(yīng)在50cm以上,兩頭空間應(yīng)予封閉,防止有人人內(nèi),發(fā)生意外傷害事故。
(2)作業(yè)中使用剩余器材及現(xiàn)場(chǎng)拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應(yīng)隨時(shí)清理回收,并且將釘子拔掉或者打彎再分類集中堆放。
(3)油漆及其稀釋劑和其他對(duì)職工健康有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉(cāng)庫(kù)。瀝青應(yīng)放置在干燥、通氣的場(chǎng)所。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施
安全設(shè)施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、防護(hù)罩、各種限制保險(xiǎn)裝置都必須齊全有效,并且不得擅自拆除或移動(dòng),因施工確實(shí)需要移動(dòng)時(shí),必須經(jīng)工地施工管理負(fù)責(zé)人同意,并需采取相應(yīng)的臨時(shí)安全措施,在完工后立即復(fù)原。
5、安全標(biāo)牌
施工現(xiàn)場(chǎng)除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)牌外,危險(xiǎn)部位還必須懸掛按照GB 2893—82《安全色》和GB 2894—82《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌。夜間有人經(jīng)過的坑洞等處還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
(二)特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)基本要求
1、特殊工程系指工程本身的特殊性或工程所在區(qū)域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。有的是整體工程屬于特殊工程施工 16 現(xiàn)場(chǎng),也有的僅是分部分項(xiàng)工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,除一般工程的基本要求外,還應(yīng)根據(jù)特殊工程的性質(zhì)、施工特點(diǎn)、要求等制定有針對(duì)性的安全管理和安全技術(shù)措施,基本要求是:
(1)編制特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度并向參加施工的全體職工進(jìn)行安全教育和交底。
(2)特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)周圍要設(shè)置圍護(hù),要有出入制度并設(shè)門衛(wèi)(值班人員)。
(3)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查制度,并認(rèn)真做好安全日記。
(4)對(duì)于從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員要進(jìn)行安全檢測(cè)和設(shè)置監(jiān)護(hù)。如在容器內(nèi)、地下室,特別是作防水、防腐蝕涂料、油漆、爆破、吊裝拆除工程和滑模施工等。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室或派醫(yī)務(wù)人員。(6)要備有滅火、防爆炸等的器材物資。
(三)工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定:
1、臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m以外;并不得搭在高壓架空線路下方,應(yīng)和高壓架空線路保持安全距離。
2、工棚內(nèi)頂高度一般不低于2.5m。
3、每幢宿舍居住人數(shù),不宜超過100人,每25人要有一個(gè)可直接出入的門,門寬不少于1.2m,同時(shí)門必須向外開。
4、一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣,電線穿過墻壁時(shí),必須從瓷管硬塑料管內(nèi)通過。
5、倉(cāng)庫(kù)、木工棚及易燃易爆物堆(存)放等處,應(yīng)張貼(懸掛)醒目的防火標(biāo)志。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃及可燃材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如防火工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
8、項(xiàng)目經(jīng)理部要建立安全防火責(zé)任制,并劃分防火責(zé)任區(qū)。(四)爆破器材嚴(yán)格遵照當(dāng)?shù)毓膊块T和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,完善審批手續(xù)。在爆破器材的運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)過程中,嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》(GB6722-1986)的安全管理規(guī)定。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)做好防爆工作的主要內(nèi)容是:
1、對(duì)于爆破及引爆物品的儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)用都必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
2、各種氣瓶的運(yùn)輸、存放、使用,必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。氧氣瓶與乙炔瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室儲(chǔ)存;放置地點(diǎn)不得靠近熱源和電器設(shè)備,距明火的距離不得小于10米。
3、各種可燃性液體、油漆涂料等在運(yùn)輸、保存、使用中,除按規(guī)定外,并根據(jù)其性能特點(diǎn)采取相應(yīng)的防爆措施。
4、要向操作者及其有關(guān)人員,作好安全交底。第二十一條 工程項(xiàng)目安全管理資料
安全檔案是安全基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實(shí)安全責(zé)任制的資料依據(jù),同時(shí),它為安全管理工作提供分析、研究資料,從而能夠掌握安全動(dòng)態(tài),以便對(duì)每個(gè)時(shí)期的安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理,達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的。根據(jù)建設(shè)部JGJ59—88《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等要求,關(guān)于施工企業(yè)應(yīng)建立的安全管理基礎(chǔ)資料:
1、安全組織機(jī)構(gòu);
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
3、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn);
4、安全技術(shù)資料(計(jì)劃、措施、交底驗(yàn)改,復(fù)雜或特殊要求的設(shè)施,還應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書);
5、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料安全交底書和安全操作規(guī)定;
6、安全檢查考核(包括隱患整改);
7、特種作業(yè)人員驗(yàn)證記錄;
8、傷亡事故檔案;
9、有關(guān)文件、會(huì)議記錄;
10、總、分包工程安全文書資料;
11、班組安全活動(dòng);
12、獎(jiǎng)罰資料。
第五章 安 全 生 產(chǎn) 教 育 培 訓(xùn)
第二十二條 建立安全教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)全員特別是施工一線作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,提高安全技能和自我防范意識(shí),使其牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度,以減少各類事故的發(fā)生。
第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種的職工;必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準(zhǔn)上崗。
第二十二條 電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種必須持證上崗,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)培訓(xùn),方準(zhǔn)獨(dú)立操作,每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。
第二十二條 項(xiàng)目部要定期輪訓(xùn)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部,其中施工隊(duì)長(zhǎng)(車間主任)、班組長(zhǎng)是安全教育的重點(diǎn)。
第二十二條 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人(包括合同工、外包工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)必須進(jìn)行初步的安全教育。在做好新工人入場(chǎng)教育同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程。根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn),可采取辦安全生產(chǎn)黑板報(bào)、宣傳欄,書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)及定期召開安全工作會(huì)議等方式進(jìn)行。
第六章 安 全 生 產(chǎn) 檢 查
第二十二條
安全檢查工作是保證安全生產(chǎn)的重要手段,也是防止工程項(xiàng)目成本盈虧異常的有效途徑。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià),對(duì)施工中存在的不安全行為隱患,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。
第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求,確定安全檢查內(nèi)容和檢查方法。
第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具,確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員,并明確檢查內(nèi)容及要求。
第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行定期與不定期安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查、班組自我檢查、交接檢查和相互檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告。
第二十六條
各生產(chǎn)班組應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行每日巡檢制度,發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時(shí)整改。對(duì)于難于治理的應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
第二十七條 對(duì)查出的安全隱患要建立登記、整改、復(fù)檢、銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃,定人員、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定日期,在安全隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。第六章
安 全 生 產(chǎn) 投 入
第二十八條 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證。長(zhǎng)期以來,安全投入不足已成為安全發(fā)展的瓶頸。加大安全投入,確保安全資金的使用,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必要手段。
第二十九條 安全成本由兩部分組成:一是控制成本。即為了保證工程項(xiàng)目施工安全與人身安全發(fā)生的費(fèi)用。二是事故成本。即未達(dá)到安全生產(chǎn)而造成的損失。事故成本包括設(shè)備損壞費(fèi)、事故處理費(fèi)、停工費(fèi)、返工損失費(fèi)、復(fù)檢費(fèi)、間接損失費(fèi)、訴訟費(fèi)、被索賠費(fèi)、罰款、維修費(fèi)、復(fù)工安全條件認(rèn)證費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)增加等費(fèi)用。
第三十條 控制成本是安全的保證費(fèi)用,與安全管理水平成正比關(guān)系;事故成本為損失性費(fèi)用,與安全管理水平成反比。事故成本隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至是災(zāi)難性的損失。因此,工程項(xiàng)目必須保證控制成本的投入,以降低事故成本。
第三十一條 對(duì)建設(shè)單位列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)資金應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。并做到??顚S?,不得挪作他用。
第三十二條 由施工單位自身投入的安全生產(chǎn)資金也是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障。主要包括:文明施工支出,現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施支出,安全施工支出,安全防護(hù)設(shè)備購(gòu)置、改造支出,勞動(dòng)安全防護(hù)用品、安全類保險(xiǎn)支出,直接支付分包單位的安全費(fèi)用支出,安全宣傳教育培訓(xùn)支出,安全保證體系認(rèn)證、安全評(píng)價(jià)及檢驗(yàn)檢測(cè)支出,安全隱患整改、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案專家論證支出,保障安全生產(chǎn)的施工工藝與技術(shù)的研發(fā)支出,購(gòu)置應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急救援演練、應(yīng)急救援及事故處理、賠償支出,安全管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)支出,其它與安全生產(chǎn)直接 相關(guān)的支出
第二十條 開展安全成本統(tǒng)計(jì)核算,通過各項(xiàng)費(fèi)用所在占比重,找出本工程項(xiàng)目安全管理中存在的問題,有的放矢地改進(jìn)管理,以期以必要的控制成本投入,提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第六章
生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
第二十條 為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織開展安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
實(shí)行施工總承包的,由總包單位統(tǒng)一組織編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)制定的生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案組建應(yīng)急救援隊(duì),根據(jù)不同突發(fā)事故,組建10~30人的應(yīng)急救援隊(duì)。應(yīng)急救援隊(duì)的工作包括實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案、搶救人員、搶救財(cái)物、維護(hù)秩序等,應(yīng)急救援隊(duì)的人員有明確分工。
第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)制定的生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案在工作車間、施工工區(qū)、生活營(yíng)區(qū)備足與突發(fā)事故救援相適應(yīng)的各種應(yīng)急工具和器材,經(jīng)常對(duì)工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新,保證完好與使用。在突發(fā)事故時(shí),保證通訊設(shè)備的完好與暢通
第二十二條 應(yīng)急事故的救援物資提前足量?jī)?chǔ)備,單獨(dú)儲(chǔ)存保管,不能挪作它用。材料不合格、不能滿足設(shè)計(jì)要求,不能進(jìn)場(chǎng)。
應(yīng)急救援的設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí),救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī),保持良好狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工作需要。
第二十二條 一旦發(fā)生突發(fā)事故,工程項(xiàng)目部應(yīng)迅速采取有效措施,22 由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動(dòng),快速召集突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì),各有關(guān)部門和人員通力合作,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),采取積極措施,控制事故態(tài)勢(shì)的發(fā)展,以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。與此同時(shí),立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。
第五篇:工程項(xiàng)目安全控制管理辦法
武漢建工第二建筑有限公司 工程項(xiàng)目安全管理控制辦法 目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步強(qiáng)化公司工程項(xiàng)目安全管理工作,保障施工生產(chǎn)安全,特制定本辦法。適用范圍
公司承建的所有工程項(xiàng)目。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1分管副總經(jīng)理職責(zé)
3.1.1 在公司總經(jīng)理授權(quán)下負(fù)責(zé)全公司工程建設(shè)協(xié)調(diào)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的工程管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范; 3.1.2 審查公司各工程安全生產(chǎn)情況; 3.2 安全生產(chǎn)部主要職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的管理、綜合協(xié)調(diào); 3.2.2負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況的匯總、統(tǒng)計(jì)和上報(bào); 3.2.3審查公司各項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo);
3.2.4 監(jiān)督檢查項(xiàng)目生產(chǎn)安全情況,協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)生產(chǎn)安全的重大事項(xiàng);
3.2.5 負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行、檢查考核。3.3 各項(xiàng)目部主要職責(zé)
3.3.1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程建設(shè)的安全控制;
3.3.2負(fù)責(zé)定期撰寫項(xiàng)目月度安全管理報(bào)告,及時(shí)反映項(xiàng)目安全進(jìn)展及存在困難情況;
3.3.3編制項(xiàng)目安全管理控制計(jì)劃;
3.3.4負(fù)責(zé)工程安全檢查記錄,項(xiàng)目部人員安全教育、培訓(xùn)。3.3.5 按照本制度的要求開展相關(guān)工作,并承擔(dān)考核責(zé)任。安全管理控制 4.1 項(xiàng)目實(shí)施前的控制
4.1.1 有新開項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照《公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,編制項(xiàng)目安全文明施工執(zhí)行計(jì)劃和臨時(shí)設(shè)施審核材料上報(bào)生產(chǎn)安全部進(jìn)行審核,審核合格后方能開工。(完成時(shí)間為開工前1個(gè)月)
4.1.2新開項(xiàng)目在確定工程分包單位時(shí),必須對(duì)分包單位進(jìn)行資格審查,所有分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂安全管理協(xié)議,并建立層層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(完成時(shí)間為進(jìn)場(chǎng)后3日內(nèi))4.1.3新開項(xiàng)目應(yīng)該建立健全各項(xiàng)安全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按要求配備專職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作。(完成時(shí)間為開工前1個(gè)月)
4.1.4工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部必須根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),配合工程技術(shù)人員編寫各安全專項(xiàng)施工方案,并落實(shí)和督促作業(yè)人員按施工方案施工,并上報(bào)安全生產(chǎn)部審核備案。(完成時(shí)間為開工前1個(gè)月)4.2項(xiàng)目實(shí)施階段的控制
4.2.1 施工作業(yè)前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底,交底要針對(duì)工程特點(diǎn)和各工種安全作業(yè)特點(diǎn)。安全交底應(yīng)以班組為單位,交底人必須督促接受交底人嚴(yán)格履行簽字手續(xù)并跟蹤管理安全交底貫徹落實(shí)情況。(完成時(shí)間為隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)1周內(nèi))
4.2.2 項(xiàng)目部使用的勞務(wù)人員必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,必須接受公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗。(完成時(shí)間為隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)1周內(nèi))
4.2.3 施工項(xiàng)目部必須認(rèn)真開展每日班組安全活動(dòng),安全員要對(duì)班組安全活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真記錄。(完成時(shí)間為每天上班前)
4.2.4 特種作業(yè)人員必須持證上崗作業(yè),建立特種作業(yè)人員花名冊(cè)。(完成時(shí)間為隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)1周內(nèi))
4.2.5按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)照檢查執(zhí)行情況,項(xiàng)目部每周檢查一次,由項(xiàng)目(生產(chǎn))經(jīng)理組織;各施工隊(duì)每天檢查,由施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組織,生產(chǎn)班組對(duì)各自所處環(huán)境的工作程序要堅(jiān)持每日進(jìn)行自檢,隨時(shí)消除不安全隱患;安全員每日隨時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)作出處理;公司每月對(duì)在建項(xiàng)目至少2次以上檢查。(完成時(shí)間為每月20日~25日、每周一、每天)
4.2.6施工過程中的違規(guī)行為及安全隱患,一經(jīng)查出,必須認(rèn)真按要求整改,對(duì)不執(zhí)行或拖延者,由安全員按獎(jiǎng)罰條例對(duì)施工單位進(jìn)行罰款處理,罰金由財(cái)務(wù)直接從工程承包費(fèi)用中扣除。(完成時(shí)間為整改規(guī)定時(shí)限)
4.2.7項(xiàng)目部應(yīng)建立定期安全生產(chǎn)施工例會(huì)制度。項(xiàng)目部每周召集分包單位通報(bào)安全生產(chǎn)、文明施工情況,解決安全生產(chǎn)、文明施工問題,明確提出安全生產(chǎn)、文明施工注意事項(xiàng)。(完成時(shí)間為每周五)4.2.8 公司實(shí)行專業(yè)線月度例會(huì)制度,每月25日左右召集項(xiàng)目所有安全管理人員回公司,集中開會(huì)學(xué)習(xí),講評(píng)各施工現(xiàn)場(chǎng)本月安全文明施工工作情況,對(duì)提出存在的安全隱患,集中探討解決的方法和途徑,布置下月安全文明施工重點(diǎn)控制的內(nèi)容和相關(guān)注意的事項(xiàng)。(完成時(shí)間為每月25日)
4.2.9公司所屬各項(xiàng)目,必須嚴(yán)格遵循《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 59-2011)、《武漢市建設(shè)工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》和《武建二公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》組織實(shí)施,施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、場(chǎng)地硬化、材料堆放、辦公住宿、生活設(shè)施、CI標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、安全防護(hù)等應(yīng)嚴(yán)格按照公司審批的項(xiàng)目安全文明施工執(zhí)行計(jì)劃實(shí)施。(完成時(shí)間每月安全檢查20日~25日)
4.2.10 腳手架、模板支架、卸料平臺(tái)、塔吊、臨時(shí)用電、施工電梯等危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程必須按照專項(xiàng)方案組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收合格不得進(jìn)行下一道工序。(完成時(shí)間為下一道工序前)
4.2.11項(xiàng)目部必須建立大型機(jī)械設(shè)備使用管理制度,督促大型機(jī)械設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)、檢查。(完成時(shí)間為每月28日)4.2.12 項(xiàng)目部收集、整理好項(xiàng)目的安全管理資料,按照《武漢市建設(shè)工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》和公司貫標(biāo)文件要求,保證資料的規(guī)范性、時(shí)效性和完整性,按時(shí)報(bào)送公司安全部門備案;積極申報(bào)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。(完成時(shí)間為每年6月、12月)4.2.13 如工程項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,要立即組織搶救傷亡人員,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故信息;每月按時(shí)上報(bào)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(完成時(shí)間為每月28日)對(duì)分包單位管理要求
5.1 分包單位應(yīng)在施工前向甲方提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、建設(shè)行政主管部門備案登記證明和前三年因工傷亡事故記錄的企業(yè)安全資格證明資料。分包單位進(jìn)場(chǎng)施工三日內(nèi)必須與甲方簽訂《安全管理協(xié)議》,不簽訂《安全管理協(xié)議》的一律不得施工,不得簽訂分包合同。
5.2 分包單位在施工時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不得違章指揮或違章作業(yè),在組織施工生產(chǎn)時(shí),必須先落實(shí)好安全技術(shù)措施,防止事故發(fā)生。
5.3 分包單位要嚴(yán)格服從甲方關(guān)于安全生產(chǎn)的指揮、嚴(yán)格執(zhí)行甲方制定的各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和教育。同時(shí)對(duì)檢查出的問題,應(yīng)按照要求積極組織落實(shí)整改,直至達(dá)到要求。不得以任何理由推諉安全隱患的整改。
5.4 分包單位在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和本工種操作規(guī)程的要求施工。
5.5 分包單位應(yīng)建立、健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
5.6 分包單位必須為施工人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育施工人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。5.7 分包單位應(yīng)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《武漢建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施手冊(cè)》、省政227號(hào)令《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)),使職工熟知本工種、本崗位安全操作規(guī)程,并針對(duì)本單位人員組成結(jié)構(gòu)、人員施工流動(dòng)情況,對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗、換崗前的安全教育,進(jìn)行全員安全教育,并要有教育記錄和簽字手續(xù)。資料收集齊全后應(yīng)報(bào)送甲方核對(duì)、存底。
5.8 分包單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程(JGJ46—2005)要求正確用電。
5.9 分包單位不得違章指揮或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè),也不得強(qiáng)迫工人連續(xù)作業(yè)太長(zhǎng)時(shí)間,并且應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作,同時(shí)做好季節(jié)性的安全防護(hù)工作。
5.10 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理,違反上述規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予罰款處罰。導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。6 安全管理處罰規(guī)定 6.1 對(duì)分包單位的處罰規(guī)定
6.1.1 嚴(yán)禁作業(yè)人員酒后上班,違者責(zé)令停止作業(yè),罰款200元;因此發(fā)生安全事故的,一切后果自負(fù);
6.1.2 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽罰款100元,不系帽帶罰款50元;嚴(yán)禁穿高跟鞋、硬底鞋、褲頭背心、赤膊赤腳進(jìn)入作業(yè)區(qū),發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的,給予私接電器者罰款200元,由此造成事故均由個(gè)人負(fù)責(zé);作業(yè)人員亂扔生活垃圾的,罰款100元; 6.1.3 高處作業(yè)且無(wú)防護(hù)措施時(shí),不戴安全帽或不系安全帶罰款200元;安全帶未扣在牢固穩(wěn)定的位置罰款100元;所有機(jī)械必須定機(jī)定人,持證上崗,非定機(jī)人員不許操作,違者一次罰款200元; 6.1.4 在易燃易爆處電焊、氣割,必須嚴(yán)格按章操作,氧氣、乙炔距離必須大于10米,并且要有可靠的隔離措施,違章施工的罰款200元,造成后果的給予開除,并賠償事故的所有損失;電氣焊切割應(yīng)及時(shí)將切割物清除,以防切割物引燃周圍其它物品,若發(fā)現(xiàn)對(duì)切割物不清除的,每次罰操作人員200元,如果因此發(fā)生重大火災(zāi)事故的,操作人員必須賠償全部損失;機(jī)械設(shè)備停止或進(jìn)行清理保養(yǎng)時(shí),操作人員必須切斷電源并鎖好電箱,如果操作人員違章作業(yè),每次罰款200元,如發(fā)生安全事故,由操作人員付全部責(zé)任;
6.1.5 要嚴(yán)格按規(guī)定做好“四口五臨邊”的防護(hù)措施,必須用圍欄、蓋板或雙層優(yōu)質(zhì)安全網(wǎng)防護(hù),缺少一處罰款200元;發(fā)現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)木工房抽煙罰100元;宿舍區(qū)內(nèi)燒火做飯的,罰款200元;帶小孩滯留現(xiàn)場(chǎng)的,罰款200元;作業(yè)人員隨處大小便的,罰款200元; 6.1.6 作業(yè)人員不隨手關(guān)閉物料提升機(jī)安全門及吊籠門的,罰款200元;擅自拆除腳手架連墻桿的,罰款300元;擅自拆除腳手板的,罰款300元;擅自移動(dòng)損壞配電箱的,照價(jià)賠償外,罰款300元;擅自移動(dòng)損壞滅火器材的,照價(jià)賠償外,罰款300元;擅自拆除或移動(dòng)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的,罰款300元;擅自拆除或損壞安全密目網(wǎng)、平網(wǎng)的,罰款500元;擅自拆除物料提升機(jī)樓層安全門的,罰款500元;擅自拆除各類安全防護(hù)棚的,罰款500元;定機(jī)人員如果隨便交給他人操作,屬不負(fù)責(zé)任,重罰500元,造成事故的予以開除并負(fù)擔(dān)事故的全部損失;從樓上向下亂拋雜物者,給予責(zé)任人罰款500元,如果由此引起安全事故的,則由責(zé)任人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失;
6.1.7 如有人乘吊籃上下,給予罰款500元,操作人員罰款500元;人貨電梯如果超載,發(fā)現(xiàn)一次罰電梯司機(jī)500元,電梯門、防護(hù)門不關(guān)好每次罰200元,屢犯者開除;落地腳手架、懸挑腳手架、模板支撐工程不按專項(xiàng)方案搭設(shè)或偷工減料,罰款1000元并責(zé)令返工;施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”的標(biāo)志,夜間要懸掛警示燈,安全通道必須設(shè)置明顯的指示標(biāo)語(yǔ)牌,非正常使用的樓梯口必須封行,缺少一處罰款100元,造成事故的,由責(zé)任單位承擔(dān)全部責(zé)任,并罰款1000元;
6.1.8 起吊物料時(shí),所吊物品必須放置整齊,嚴(yán)禁混吊物料,違者罰信號(hào)工500元;物料起吊時(shí)信號(hào)工必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,如人不在現(xiàn)場(chǎng),遙控指揮,給予200元罰款;信號(hào)工指揮失誤撞壞物品由信號(hào)工全額賠償,由他人代替指揮或超重吊裝的,立即開除;嚴(yán)格按規(guī)定使用塔吊,不允許超載,如果超負(fù)荷使用,對(duì)責(zé)任人罰款500元以上,若由此引起安全事故,所發(fā)生的一切費(fèi)用均由責(zé)任人承擔(dān);高處作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁嬉戲打鬧,否則發(fā)現(xiàn)一次罰200元,打架的罰500元以上,嚴(yán)重者開除,造成事故的,由責(zé)任人賠償事故的全部損失;
6.1.9 分包單位不服從現(xiàn)場(chǎng)管理,違反操作規(guī)程和管理規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予500—5000元的罰款處罰。導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)全部責(zé)任。
6.1.10 分包單位不服從管理,對(duì)存在的安全隱患拒不整改時(shí),項(xiàng)目部和安全管理部門可以對(duì)其加重處罰,直至扣押工程款和解除分包合同。
6.2 對(duì)項(xiàng)目部的處罰規(guī)定
6.2.1 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程不及時(shí)按規(guī)范做好專項(xiàng)方案的罰技術(shù)負(fù)責(zé)人500元;不按臨時(shí)用電規(guī)范設(shè)置 “三級(jí)配電、逐級(jí)保護(hù)”的,罰電工500元;建筑材料不按文明施工規(guī)定進(jìn)行分類堆放、標(biāo)識(shí)的,罰材料員300元;安全內(nèi)業(yè)資料及貫標(biāo)資料不按規(guī)范做全、歸檔的,罰安全員300元;施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)范控制噪音、粉塵、污水排放、固體廢棄物及有毒有害容器處理的,罰生產(chǎn)經(jīng)理500元;嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、維修中運(yùn)轉(zhuǎn)及超負(fù)荷作業(yè),不及時(shí)維修處理的,罰機(jī)械工500元;
6.2.2 裝拆大型機(jī)械,必須由持證專業(yè)人員裝拆,如果違章作業(yè),安全員必須勒令停止作業(yè),并對(duì)責(zé)任人處以500元罰款;無(wú)證操作或違章操作不予以糾正,罰安全員200元;
6.2.3 電工在施工中不按操作規(guī)程操作,違章作業(yè)的,罰款500元,由此引起事故的,除罰款外,責(zé)任人需承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失; 6.2.4 食堂炊事員無(wú)健康證的,發(fā)現(xiàn)一人罰款200元;食堂無(wú)“餐飲服務(wù)許可證”的,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有整改的,罰款1000元; 6.2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)搭設(shè)材料加工防護(hù)棚或建筑物入口安全通道防護(hù)棚的,罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元;施工現(xiàn)場(chǎng)不按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)辦公區(qū)、生活區(qū)或在未驗(yàn)收的建筑物內(nèi)住人的,罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元;不按公司CI形象設(shè)計(jì)布置施工現(xiàn)場(chǎng)的,罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元; 6.2.6 在安全生產(chǎn)、文明施工過程中存在各類不良行為,被建設(shè)行政主管部門或新聞媒體曝光公示的,對(duì)直接當(dāng)事人處以3000元罰款,并扣除項(xiàng)目部班子成員當(dāng)月安全文明績(jī)效;
6.2.7 施工過程中項(xiàng)目班子成員和安全員對(duì)各分包單位存在的安全隱患不檢查指正、不督促整改、不按章處罰,以致上級(jí)管理部門對(duì)分包單位實(shí)施處罰的,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目班子成員和安全員管理不嚴(yán)分別給予200~1000元罰款。
6.2.8 施工過程中因各種原因出現(xiàn)安全文明施工事故的,項(xiàng)目部承擔(dān)管理過失,扣除當(dāng)月全體人員安全文明施工績(jī)效工資。