第一篇：防止大面積停電電網(wǎng)事故處理預(yù)案1

防止大面積停電電網(wǎng)事故處理預(yù)案

為切實加強電力安全和應(yīng)急措施，提高電力安全水平，維護(hù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活秩序，避免大面積停電可能造成重大損失，根據(jù)《電網(wǎng)運行準(zhǔn)則》，“電力調(diào)度規(guī)程”及有關(guān)安全管理文件要求，結(jié)合公司電力系統(tǒng)實際制定防止大面積停電電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案。

一、電網(wǎng)緊急事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

二、電網(wǎng)大面積停電事故處理要求

1、在發(fā)生大面積停電事件時，調(diào)度所應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處理預(yù)案，并按照預(yù)案迅速處理，防止事件擴(kuò)大和迅速恢復(fù)正常供電。

2、公司各部門要統(tǒng)一思想，明確分工，密切配合，落實責(zé)任。大面積停電領(lǐng)導(dǎo)小組的組長為應(yīng)急指揮長，事件各部門負(fù)責(zé)人為應(yīng)急處理片區(qū)的第一責(zé)任人。

3、在發(fā)生大面積停電事件時，有關(guān)部門應(yīng)及時向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告，公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場。了解情況、組織施救，做好事故善后工作。

4、在發(fā)生大面積停電事件時，公司急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向主管的部門及領(lǐng)導(dǎo)報告，并向有關(guān)重要用戶和公眾通告事件影響范圍、搶修進(jìn)度、預(yù)計恢復(fù)時間。

5、發(fā)生重大事故或影響特別嚴(yán)重的其他事故時，事故部門必須在30分鐘內(nèi)上報公司，公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場。、發(fā)生重特大事故或影響特別嚴(yán)重的事故及輕傷事故外的人身傷亡事故時，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即按規(guī)定報告上級有關(guān)部門，并在24小時內(nèi)書面報告事故概況。

9、事故的調(diào)查處理應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故提出處理意見。

三、預(yù)防電網(wǎng)大面積停電措施

1、加大電力聯(lián)合執(zhí)法力度，依法從重、從嚴(yán)、從快打擊盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動，確保電力設(shè)施安全。

2、積極籌集資金，加快全縣電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，加快城網(wǎng)建設(shè)和改造力度，提高城市供電的可靠性。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)定期檢查生技部、農(nóng)電部應(yīng)備有完整的技術(shù)資料；檢修調(diào)試中心、發(fā)電廠、各供電所應(yīng)備有搶修的儀器及其它裝備；辦公室應(yīng)保證搶修的車輛使用；物資公司、財務(wù)資產(chǎn)管理部應(yīng)備有搶修所需的各種物資；公司各部門應(yīng)有應(yīng)急搶修的人員保障。

4、加強對突發(fā)事故的綜合指揮和協(xié)調(diào)能力，公司應(yīng)大力加強反大面積停電的宣傳，在三臺電視臺、“永安通訊”等媒體作相關(guān)的報道。

5、為提高緊急救援的快速反應(yīng)和救護(hù)水平，公司應(yīng)大力加強職工技術(shù)培訓(xùn)和開展反事故演習(xí)。

6、為最大限度地減少停電損失，公司匯同縣政府辦、縣經(jīng)貿(mào)局、縣安辦、縣水務(wù)局、公安等有關(guān)部門對我縣的醫(yī)院、銀行、通信、市政、公共場所、工礦企業(yè)等重要單位和設(shè)施的應(yīng)急和保安電源配備情況進(jìn)行摸底檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要制定措施，限期整改；對符合要求的要加強維護(hù)管理。

7、為提高災(zāi)變時的快速恢復(fù)能力，在條件成熟時，由上級領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭，相關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)合開展電力突發(fā)事故，大面積停電應(yīng)急處置演習(xí)，以檢驗指揮、調(diào)度、安監(jiān)、搶修、保障等應(yīng)急機(jī)制，力爭將停電范圍降到最小、損失降到最低限度。

四、電網(wǎng)大面積停電處理的原則

三臺縣電力系統(tǒng)電源主要由國網(wǎng)和吳家渡、文峰、永安發(fā)電廠提供，電網(wǎng)由7條110千伏線路（橋北線、豐蘆線、蘆北線、北東線、吳北線、蘆花線、東青線），5座110千伏變電站（蘆溪站、北壩站、東塔站、青東壩、花園）以及25條35千伏線路和13座35千伏變電站構(gòu)成。

三臺電網(wǎng)大面積停電事故的主要原因是由于國網(wǎng)、電廠、變電站及線路的設(shè)備故障或不可抗拒的自然災(zāi)害造成。為了減少損失，當(dāng)值調(diào)度值班員必須全力以赴縮短恢復(fù)供電時間，本著先“廠”后“站”，先“網(wǎng)”后“用戶”，先“重”后“輕”，先“急”后“緩”的原則，逐步恢復(fù)全網(wǎng)正常供電。

基本原則：

1、調(diào)度值班員接聽電話先“廠站當(dāng)值值班員”后“用戶”，發(fā)布命令，先“重要”后“次要”。

2、處理系統(tǒng)故障時，先“110網(wǎng)及發(fā)電廠”，其次“35KV網(wǎng)”，然后10KV配電網(wǎng)。

3、供電次序：

①、永安、吳家渡、文峰發(fā)電廠的廠用電。

②、110KV、35KV變電站站用電。

③、電力調(diào)度值班室供電線路。

④、縣委、縣政府、縣醫(yī)院、自來水廠用電。

⑤、縣城用電。

⑥、企業(yè)生產(chǎn)用電。

⑦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)用電。

⑧、農(nóng)村線路用電。

五、電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急處理的典型預(yù)案

預(yù)案

一、黑啟動

黑啟動是指電網(wǎng)因故障全部停運后，通過啟動系統(tǒng)中具有自啟動能力的發(fā)電機(jī)組或外來電源帶動無自啟動能力的機(jī)組，逐步擴(kuò)大系統(tǒng)的供電范圍，最終實現(xiàn)整個系統(tǒng)的恢復(fù)。黑啟動方案就是針對這種情況預(yù)先編制的實施方案。

三臺電網(wǎng)黑色事故：三臺縣電網(wǎng)與國網(wǎng)解列引起永安、吳家渡、文峰電廠全部停運時，或聯(lián)網(wǎng)線路保護(hù)動作沖跳吳家渡、永安、文峰電廠全部機(jī)組，使三臺電網(wǎng)瓦解、全網(wǎng)失電。

黑啟動方案一：當(dāng)吳家渡、永安、文峰電廠自恢復(fù)廠用電時，迅速各自恢復(fù)機(jī)組“設(shè)備備用”，根據(jù)調(diào)度命令逐步分別恢復(fù)供電并與國網(wǎng)系統(tǒng)并列。

黑啟動方案二：當(dāng)吳家渡、文峰、永安全無廠用電時，通過國網(wǎng)送電恢復(fù)廠用電，也可以通過各廠備用電源（柴油發(fā)電機(jī)）自恢復(fù)廠用電，根據(jù)調(diào)度命令逐步分別恢復(fù)供電并與國網(wǎng)系統(tǒng)并列。

黑啟動方案三：當(dāng)吳家渡、文峰、永安電廠其中之一能自恢復(fù)廠用電，國網(wǎng)無法馬上送電時，當(dāng)值調(diào)度須利用電網(wǎng)以最安全、最迅速、最可靠的運行方式將電送至另外兩廠，恢復(fù)機(jī)組運行，逐步與系統(tǒng)并列。

黑啟動方案四：當(dāng)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)絡(luò)輸電線路發(fā)生故障，短時不能修復(fù)時，當(dāng)值調(diào)度可以根據(jù)當(dāng)時電網(wǎng)具體情況，指揮文峰、永安、吳家渡電廠各自帶重要負(fù)荷分別單系統(tǒng)運行。

預(yù)案

二、110千伏豐蘆線路聯(lián)網(wǎng)開關(guān)跳閘。

電網(wǎng)當(dāng)時運行概況：通過110千伏豐蘆線并網(wǎng)，三廠發(fā)電，三臺電網(wǎng)機(jī)組未沖跳，確保單系統(tǒng)運行。

1、文峰電廠立即擔(dān)任調(diào)頻、調(diào)壓任務(wù)。由運行工況最好的機(jī)組擔(dān)任調(diào)頻工作。迅速將運行的其他機(jī)組轉(zhuǎn)至“手動或自動”（根據(jù)機(jī)組當(dāng)時情況定）位置，并將其調(diào)整至“最穩(wěn)定區(qū)域”帶基負(fù)荷運行。吳家渡、永安電廠迅速將運行機(jī)組轉(zhuǎn)至“手動或自動”位置（根據(jù)機(jī)組當(dāng)時情況定），并將機(jī)組調(diào)整至“最穩(wěn)定區(qū)域”帶基負(fù)荷運行，保持電網(wǎng)單系統(tǒng)穩(wěn)定。

2、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，當(dāng)值調(diào)度員按限電序位表迅速拉閘限電。

3、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，頻率持續(xù)下降，緊急情況下，調(diào)度授權(quán)文峰電廠當(dāng)值電氣值班員可以直接拉開文城一、二回線路開關(guān)控制用電負(fù)荷（兩條線路都要斷開），事后迅速報告當(dāng)值調(diào)度員。（待電網(wǎng)低周減載保護(hù)投入后，調(diào)度收回授權(quán)）

4、單系統(tǒng)建立穩(wěn)定、重要用戶保持供電后，當(dāng)值調(diào)度員向事故所屬變電站了解保護(hù)動作情況并確定故障線路“斷開”后，立即向綿陽調(diào)度報告和公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告。根據(jù)綿陽調(diào)度的命令執(zhí)行后續(xù)并網(wǎng)操作。如果豐谷站或蘆溪站保護(hù)動作情況是線路保護(hù)的主保護(hù)(相間距離、接地距離、零序電流保護(hù))動作，故障線路不允許強送電，通知供電所巡線，若是后備

保護(hù)動作（過流Ⅰ、Ⅱ段保護(hù)動作，一般情況下向綿陽電力調(diào)度中心請示強送電一次。

恢復(fù)“預(yù)案二”并網(wǎng)方法之一 永安電廠帶單系統(tǒng)通過永蘆y512通道并網(wǎng)。

1、通知文峰調(diào)頻、調(diào)壓，保持單系統(tǒng)穩(wěn)定。

2、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，按限電序位表拉閘限電。

3、檢查并確認(rèn)蘆溪110千伏站A113在“熱備用”位置。

4、令蘆溪110千伏站合上1TM中性點接地刀閘A1910。

5、令蘆溪110千伏站合上2TM中性點接地刀閘A1920。

6、檢查并確認(rèn)35千伏蘆蘆線在運行狀態(tài)。

7、檢查并確認(rèn)35千伏永蘆線在熱備用狀態(tài)。

8、令蘆溪110千伏站將消弧線圈倒換至2TM。

9、令東塔站合上35千伏東劉線開關(guān)D522。

10、令劉營站合上35千伏東劉線開關(guān)L512。（根據(jù)蘆北、北東線路的功率方向限制環(huán)網(wǎng)潮流。）

（35千伏東劉線、蘆劉線與110千伏線路環(huán)網(wǎng)運行，永安、吳家渡、文峰電廠聯(lián)網(wǎng)保持單系統(tǒng)運行。）

11、通知花園站、富源站壓全部負(fù)荷。

12、令蘆溪110千伏站斷開蘆花線開關(guān)A511。

13、令蘆溪110千伏站斷開蘆富線開關(guān)A512。

14、令蘆溪110千伏站斷開110千伏蘆北線開關(guān)A112。（解開部分環(huán)網(wǎng)）

15、令蘆溪110千伏站斷開1TM低壓側(cè)開關(guān)A901。

16、令蘆溪110千伏站斷開1TM中壓側(cè)開關(guān)A501。

17、令蘆溪110千伏站斷開35千伏母聯(lián)開關(guān)A500。

18、令蘆溪110千伏站斷開2TM高壓側(cè)開關(guān)A102。

19、令蘆溪110千伏站斷開1TM高壓側(cè)開關(guān)A101。20、令蘆溪110千伏站斷開35千伏永蘆線A513。

21、令永安電廠斷開35千伏永蘆線永安側(cè)Y512。

22、檢查并確認(rèn)A901、A500、A102、A112、Y512在斷開位置。

23、與綿陽調(diào)度聯(lián)系確認(rèn)167在合閘位置。

24、令蘆溪110千伏站合上豐蘆線開關(guān)A113。

25、令蘆溪110千伏站合上1TM高壓側(cè)開關(guān)A101。

26、令蘆溪110千伏站合上1TM中壓側(cè)開關(guān)A501。

27、令蘆溪110千伏站合上永蘆線蘆溪110千伏站側(cè)開關(guān)A513。國網(wǎng)送電至永安廠

28、令永安電廠通過永蘆線永安廠側(cè)開關(guān)Y512與系統(tǒng)并網(wǎng)。永安電廠并網(wǎng)成功后(再次環(huán)網(wǎng))

29、令蘆溪110千伏站合上蘆北線開關(guān)A112。30、令蘆溪110千伏站合上2TM高壓側(cè)開關(guān)A102。

31、令蘆溪110千伏站合上35千伏母聯(lián)開關(guān)A500。

32、令蘆溪110千伏站合上1TM低壓側(cè)開關(guān)A901。

33、令蘆溪110千伏站合上蘆花線開關(guān)A511。

34、令蘆溪110千伏站合上蘆富線開關(guān)A512。

35、通知花園站、富源站上負(fù)荷。運行正常后

36、令蘆溪110千伏站、永安廠將35千伏永蘆線轉(zhuǎn)為熱備用。（將35千伏永蘆線轉(zhuǎn)熱備用，解開環(huán)網(wǎng)一。）

37、令東塔站、劉營站將35千伏東劉線轉(zhuǎn)熱備用。（將35千伏東劉線轉(zhuǎn)熱備用，解開環(huán)網(wǎng)二。）

38、令蘆溪110千伏站拉開1TM中性點接地刀閘A1910。

39、令蘆溪110千伏站拉開2TM中性點接地刀閘A1920。

恢復(fù)“預(yù)案二 ”并網(wǎng)方法之

二、文峰電廠帶單系統(tǒng)，啟用東劉、北城線通道，通過110KV蘆北、北東、東山1TM、文東Ⅰ回線路并網(wǎng)。

自發(fā)電廠通過北城線、東劉線、蘆劉線聯(lián)網(wǎng)，國電通過110千伏電網(wǎng)送電至文峰電廠并網(wǎng)，起用該方案。

電網(wǎng)運行概況：通過110千伏豐蘆線并網(wǎng)，并網(wǎng)豐蘆線路開關(guān)167或A113跳閘，我網(wǎng)三廠發(fā)電，網(wǎng)內(nèi)所有110千伏主變并列運行，35千伏蘆劉線在運行，35千伏東劉線在熱備用狀態(tài)，電網(wǎng)內(nèi)機(jī)組保持單系統(tǒng)運行,如果豐谷站或蘆溪站保護(hù)動作情況是線路保護(hù)的后備保護(hù)（過流保護(hù)）動作或正常解列，或故障排除，110千伏豐蘆并網(wǎng)線路可恢復(fù)使用。

1、通知文峰電廠調(diào)頻、調(diào)壓，保持單系統(tǒng)穩(wěn)定。

2、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，按限電序位表拉閘限電。

3、檢查并確認(rèn)蘆溪110千伏站開關(guān)A113在斷開位置。

4、令蘆溪110千伏站合上1TM中性點接地刀閘A1910。

5、令蘆溪110千伏站合上2TM中性點接地刀閘A1920。

6、令北壩站合上1TM中性點接地刀閘Z1910。

7、令北壩站合上2TM中性點接地刀閘Z1920。

8、檢查并確認(rèn)東塔站1TM中性點接地刀閘D1910在合閘位置。

9、令東塔站合上2TM中性點接地刀閘D1920。

10、令東塔站將消弧線圈倒換至2TM。

11、令北壩站合上35千伏北城線開關(guān)Z523。

12、令城關(guān)站合上35千伏北城線開關(guān)C513。

13、令東塔站合上35千伏東劉線開關(guān)D522。

14、令劉營站合上35千伏東劉線開關(guān)L512。

（35千伏北城線、東劉線、蘆劉線與110千伏線路環(huán)網(wǎng)運行，永安、吳家渡、文峰電廠聯(lián)網(wǎng)保持單系統(tǒng)運行。）

15、令蘆溪110千伏站斷開蘆北線開關(guān)A112。

16、令蘆溪110千伏站斷開1TM高壓側(cè)開關(guān)A101。

17、令蘆溪110千伏站斷開2TM高壓側(cè)開關(guān)A102。

18、令北壩站斷開蘆北線開關(guān)Z121。

19、令北壩站斷開北東線開關(guān)Z122。20、令北壩站斷開高壓側(cè)母聯(lián)開關(guān)Z100。

21、令北壩站斷開2TM高壓側(cè)開關(guān)Z102。

22、令東塔站斷開北東線開關(guān)D111。

（解開與110千伏線路環(huán)網(wǎng)，永安、吳家渡、文峰電廠通過35千伏聯(lián)網(wǎng)，單系統(tǒng)帶全網(wǎng)負(fù)荷。）

23、令東塔站斷開35千伏東富線開關(guān)D512。

24、令東塔站斷開35千伏東南線開關(guān)D513。

25、令東塔站斷開1TM低壓側(cè)開關(guān)D901。

26、令東塔站斷開35千伏母聯(lián)開關(guān)D500。

27、令東塔站斷開2TM高壓側(cè)開關(guān)D102。

28、令東塔站斷開1TM中壓側(cè)開關(guān)D501。

29、令東塔站斷開1TM高壓側(cè)開關(guān)D101。

（單系統(tǒng)運行停富順站、東南線路，三廠發(fā)電不受影響）30、令東塔站斷開文東Ⅰ回開關(guān)D511。

31、令文峰電廠斷開文東Ⅰ回開關(guān)W513，準(zhǔn)備并網(wǎng)。

32、檢查并確認(rèn)開關(guān)A101、A102、Z102、Z100、D901、D500、D102、W513在斷開位置。

33、與綿陽調(diào)度聯(lián)系確認(rèn)豐谷站167開關(guān)在合閘位置。

34、令蘆溪110千伏站站合上豐蘆線開關(guān)A113。

35、令蘆溪110千伏站站合上蘆北線開關(guān)A112。

36、令北壩站合上蘆北線開關(guān)Z121。

37、令北壩站合上北東線開關(guān)Z122。

38、令東塔站合上北東線開關(guān)D111。

39、令東塔站合上1TM高壓側(cè)開關(guān)D101。

40、令東塔站合上1TM中壓側(cè)開關(guān)D501。

41、令東塔站合上文東Ⅰ回開關(guān)D511。（國網(wǎng)送電至文峰廠）

42、令文峰電廠通過文東Ⅰ回開關(guān)W513與系統(tǒng)并網(wǎng)。文峰電廠并網(wǎng)成功后：

（35千伏北城線、東劉線、蘆劉線再次與110千伏線路環(huán)網(wǎng)運行）

43、令東塔站合上2TM高壓側(cè)開關(guān)D102。

44、令東塔站合上35千伏母聯(lián)開關(guān)D500。

45、令東塔站合上1TM低壓側(cè)開關(guān)D901。

46、令東塔站合上35千伏東富線開關(guān)D512。

47、令東塔站合上35千伏東南線開關(guān)D513。

48、令北壩站合上高壓側(cè)母聯(lián)開關(guān)Z100。

49、令北壩站合上2TM高壓側(cè)開關(guān)Z102。

50、令蘆溪110千伏站站合上1TM高壓側(cè)開關(guān)A101。

51、令蘆溪110千伏站站合上2TM高壓側(cè)開關(guān)A102。運行正常后：

52、令東塔站斷開35千伏東劉線開關(guān)D522。

53、令劉營站斷開35千伏東劉線開關(guān)L512。（將35千伏東劉線轉(zhuǎn)熱備用，解開環(huán)網(wǎng)一。）

54、令北壩站斷開35千伏北城線開關(guān)Z523。

55、令城關(guān)站斷開35千伏北城線開關(guān)C513。（將35千伏北城線轉(zhuǎn)熱備用，解開環(huán)網(wǎng)二。）

56、令東塔站拉開2TM中性點接地刀閘D1920。

57、令北壩站拉開1TM中性點接地刀閘Z1910。

58、令北壩站拉開2TM中性點接地刀閘Z1920。

59、令蘆溪110千伏站站拉開1TM中性點接地刀閘A1910。60、令蘆溪110千伏站站拉開2TM中性點接地刀閘A1920。預(yù)案

三、110千伏蘆北線故障跳閘

110千伏蘆北線故障跳閘后電網(wǎng)運行概況：永安電廠、蘆溪110站、劉營站、塔山站、花園站、富源站與國網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行；文峰、吳家渡電廠、東山、北壩站等單系統(tǒng)運行，為確保單系統(tǒng)運行。

1、文峰電廠立即擔(dān)任調(diào)頻、調(diào)壓任務(wù)，由運行工況最好的機(jī)組擔(dān)任調(diào)頻工作，迅速將運行的其他機(jī)組轉(zhuǎn)至“手動或自動”位置（根據(jù)機(jī)組當(dāng)時情況定），并將其調(diào)整至“最穩(wěn)定區(qū)域”帶基負(fù)荷運行，吳家渡電廠迅速將運行機(jī)組轉(zhuǎn)至“手動或自動”位置（根據(jù)機(jī)組當(dāng)時情況定），并將機(jī)組調(diào)整至“最穩(wěn)定區(qū)域”帶基負(fù)荷運行，保持電網(wǎng)單系統(tǒng)穩(wěn)定。

3、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，當(dāng)值調(diào)度員按限電序位表拉閘限電。

4、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，頻率持續(xù)下降，緊急情況下，調(diào)度授權(quán)文峰電廠當(dāng)值電氣值班員可以直接拉開文城一、二回線路控制負(fù)荷，事后迅速報告當(dāng)值調(diào)度員。

5、單系統(tǒng)建立穩(wěn)定，重要用戶保持供電后，當(dāng)值調(diào)度員向事故所屬變電站了解保護(hù)動作情況：

（1）：詢問北壩站、蘆溪站保護(hù)動作情況，如果是相間距離保護(hù)、接地距離保護(hù)、零序電流保護(hù)動作，表示故障暫時無法恢復(fù)，將110千伏蘆北線退至冷備用狀態(tài)。

（2）：詢問北壩站、蘆溪站保護(hù)動作情況，如果是過流保護(hù)動作，表示故障可恢復(fù)，令北壩站、蘆溪站檢查后可以強送一次。送電成功后。恢復(fù)110KV聯(lián)網(wǎng)運行。

6、確定故障線路“斷開”后，或恢復(fù)110KV聯(lián)網(wǎng)運行后，立即向領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報告?；謴?fù)文峰、吳家渡電廠并網(wǎng)方法

電網(wǎng)運行概況：通過110千伏豐蘆線并網(wǎng)，蘆北線路開關(guān)跳閘，三廠發(fā)電，網(wǎng)內(nèi)所有110千伏主變并列運行，永安電廠、蘆溪110千伏站、蘆溪35千伏站、花園站、富源站、劉營站、塔山站與國網(wǎng)并列運行，35千伏蘆劉線在運行，35千伏東劉線在熱備用狀態(tài)，吳家渡電廠、文峰電廠通過110千伏北東線路聯(lián)網(wǎng)保持單系統(tǒng)運行，國網(wǎng)電力通過35千伏蘆劉線、35千伏東劉線、文東Ⅱ回送至文峰電廠，由文峰電廠帶單系統(tǒng)并網(wǎng)。

1、文峰電廠調(diào)頻、調(diào)壓，單系統(tǒng)帶吳家渡、北壩站、東塔站、富順站、城關(guān)站、古井站、西平站、觀橋站、景福站負(fù)荷。

2、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，按限電序位表拉閘限電。

3、檢查并確認(rèn)蘆溪110千伏站蘆北線A112在斷開位置。

4、檢查并確認(rèn)北壩站蘆北線Z121在斷開位置。

5、令蘆溪110千伏站合上1TM或2TM中性點接地刀閘。

6、檢查并確認(rèn)東塔站1TM中性點接地刀閘D1910在合閘位置。

7、令東塔站合上2TM中性點接地刀閘D1920。

8、檢查并確認(rèn)東塔站消弧線圈在1TM。

9、令東塔站斷開35千伏水晶線路開關(guān)D523。

10、令東塔站斷開35千伏母聯(lián)開關(guān)D500。

11、令東塔站斷開2TM中壓側(cè)開關(guān)D502。

12、令東塔站斷開文東Ⅱ回開關(guān)D521。

13、令文峰廠斷開文東Ⅱ回開關(guān)W514，準(zhǔn)備并網(wǎng)。

14、檢查并確認(rèn)35千伏東劉線開關(guān)L512在熱備用狀態(tài)。

15、檢查并確認(rèn)35千伏東劉線開關(guān)D522在熱備用狀態(tài)。

16、檢查并確認(rèn)35千伏蘆劉線在運行狀態(tài)。

17、檢查并確認(rèn)D500、D502、W514在斷開位置。

18、令劉營站合上東劉線開關(guān)L512。

19、令東塔站合上東劉線開關(guān)D522。20、令東塔站合上文東Ⅱ回開關(guān)D521。（國網(wǎng)送電至文峰廠）

21、令文峰電廠通過文東Ⅱ回開關(guān)W514與系統(tǒng)并網(wǎng)。（文峰電廠并網(wǎng)成功后）

22、令東塔站合上35千伏母聯(lián)開關(guān)D500。

23、令東塔站合上2TM中壓側(cè)開關(guān)D502。

24、令東塔站合上35千伏水晶線路開關(guān)D523。

25、令東塔站拉開2TM中性點接地刀閘D1920。預(yù)案

四、110千伏北東線故障跳閘

110千伏北東線故障跳閘后電網(wǎng)運行概況：永安電廠、吳家渡電廠蘆溪110站、北壩站（古井、西平站由北壩供電）、劉營站、塔山站、花園站、富源站與國網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行；文峰電廠、東山、富順等站等單系統(tǒng)運行，為確保單系統(tǒng)運行。

1、文峰電廠立即擔(dān)任調(diào)頻、調(diào)壓任務(wù)，由運行工況最好的機(jī)組擔(dān)任調(diào)頻工作，迅速將運行的其他機(jī)組轉(zhuǎn)至“手動或自動”位置（根據(jù)機(jī)組當(dāng)時情況定），并將其調(diào)整至“最穩(wěn)定區(qū)域”帶基負(fù)荷運行，保持電網(wǎng)單系統(tǒng)穩(wěn)定。

3、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，當(dāng)值調(diào)度員按限電序位表拉閘限電。

4、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，頻率持續(xù)下降，緊急情況下，調(diào)度授權(quán)文峰電廠當(dāng)值電氣值班員可以直接拉開文城一、二回線路控制負(fù)荷，事后迅速報告當(dāng)值調(diào)度員。

5、單系統(tǒng)建立穩(wěn)定，重要用戶保持供電后，當(dāng)值調(diào)度員向事故所屬變電站了解保護(hù)動作情況：

（1）：詢問北壩站、東塔站保護(hù)動作情況，如果是相間距離保護(hù)、接地距離保護(hù)、零序電流保護(hù)動作，表示故障暫時無法恢復(fù)，將110千伏北東線退至冷備用狀態(tài)。

（2）：詢問北壩站、東塔站保護(hù)動作情況，如果是過流保護(hù)動作，表示故障可恢復(fù)，令北壩站、東塔站檢查后可以強送一次。

6、單系統(tǒng)建立穩(wěn)定，重要用戶恢復(fù)供電，確定故障線路“斷開”后，立即向領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報告。

恢復(fù)并網(wǎng)方法、無論是那種保護(hù)動作、110千伏北東線是否可啟用，均可采用該方案。電網(wǎng)運行概況：通過110千伏豐蘆線并網(wǎng)，北東線路開關(guān)跳閘，三廠發(fā)電，網(wǎng)內(nèi)所有110千伏主變并列運行，永安電廠、吳家渡電廠與國網(wǎng)并列運行，文峰電廠單系統(tǒng)運行，國電通過35千伏蘆劉線、35千伏東劉線、文東Ⅱ回送至文峰電廠，由文峰電廠帶單系統(tǒng)并網(wǎng)。

1、通知文峰電廠調(diào)頻、調(diào)壓，單系統(tǒng)帶東塔站、富順站、城關(guān)站、古井站、西平站、觀

橋站、景福站負(fù)荷。

2、若發(fā)電出力不能滿足用電需要，按限電序位表拉閘限電。

3、檢查并確認(rèn)北壩站Z122在斷開位置。

4、檢查并確認(rèn)東塔站D111在斷開位置。

5、令北壩站合上1TM或2TM中性點接地刀閘。

6、檢查并確認(rèn)東塔站1TM中性點接地刀閘D1910在合閘位置。

7、令東塔站合上2TM中性點接地刀閘D1920。

8、檢查并確認(rèn)東塔站消弧線圈在1TM。

9、令東塔站斷開35千伏水晶線路開關(guān)D523。

10、令東塔站斷開35千伏母聯(lián)開關(guān)D500。

11、令東塔站斷開2TM中壓側(cè)開關(guān)D502。

11、令東塔站斷開文東Ⅱ回開關(guān)D521。

12、令文峰廠斷開文東Ⅱ回開關(guān)W514，準(zhǔn)備并網(wǎng)。

13、檢查并確認(rèn)D502、D500、W514在斷開位置。

14、令劉營站合上東劉線開關(guān)L512。

15、令東塔站合上東劉線開關(guān)D522。

16、令東塔站合上文東Ⅱ回開關(guān)D521（國網(wǎng)送電至文峰廠）。

17、令文峰電廠通過文東Ⅱ回開關(guān)W514與系統(tǒng)并網(wǎng)。文峰電廠并網(wǎng)成功后

18、令東塔站合上2TM中壓側(cè)開關(guān)D502。

19、令東塔站合上35千伏母聯(lián)開關(guān)D500。20、令東塔站合上35千伏水晶線路開關(guān)D523。

21、令東塔站拉開2TM中性點接地刀閘D1920。

22、令北壩站拉開1TM或2TM中性點接地刀閘。附：應(yīng)急聯(lián)系通訊錄

董事長 劉 毅： *** 650002 總經(jīng)理 李亞林： *** 650006 副總經(jīng)理：張敏：*** 650552 調(diào)度所值班室： 5331424、5344264 安全監(jiān)察部： 5344253 生技部： 5344270 潼川供電所： 5261507 永安電廠： 發(fā)電所中控室 5662141 2041 閘壩值班室吳家渡電廠：發(fā)電所中控室 5344247 2024

5662148

文峰電廠：發(fā)電所中控室 5204733 閘壩值班室 5205078 東山110KV變電站： 5344010 2022 北壩110KV變電站： 5345231 2021 蘆溪110KV變電站： 5662863 2026 城關(guān) 35KV 變電站： 5344271 蘆溪 35KV 變電站： 5662121 花園 35KV 變電站： 5962869 富源 35KV 變電站： 5583948 劉營 35KV 變電站：塔山 35KV 變電站：觀橋 35KV 變電站：景福 35KV 變電站：富順 35KV 變電站：西平35KV 變電站：古井 35KV 變電站：新生 35KV 變電站：

2010

年6月21日 5622121 5762652 5880011 5820755 5782121 5462322 5422156 5860063四川水電投資經(jīng)營集團(tuán)永安電力股份有限公司

第二篇：電網(wǎng)典型大面積停電事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案

電網(wǎng)典型大面積停電事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案

第一章 總則

第一條 為了提高各級調(diào)度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網(wǎng)安全運行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的接線方式以及發(fā)電容量、負(fù)荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條 由于電網(wǎng)事故錯綜復(fù)雜，本事故預(yù)案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復(fù)方案，實際發(fā)生電網(wǎng)事故時要以當(dāng)時的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

第三條 當(dāng)電網(wǎng)接線方式、運行方式發(fā)生重大變化后應(yīng)下達(dá)新的事故處理預(yù)案。

第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故

第四條 事故類型按照500kV達(dá)布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。2、220kV臨河?xùn)|郊變220kV母線故障失電。

3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

第五條 事故處理原則

1．伊公、臨棋斷面零潮流

(1)發(fā)生故障類型1

烏海地區(qū)發(fā)電出力與負(fù)荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回?zé)醾溆茫梁妥冸娬究粘鲆粭l220kV母錢，由臨河?xùn)|郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負(fù)荷，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

(2)發(fā)生故障類型2

烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河?xùn)|郊變220kV母線失電，負(fù)荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負(fù)荷。

(3)發(fā)生故障類型3

烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

2．伊公、臨棋斷面西電東送

發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

3．注意事項：

(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應(yīng)制定嚴(yán)格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準(zhǔn)備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。

(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護(hù)在單側(cè)充電和同期并列時，容易發(fā)生保護(hù)誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護(hù)，保留其零序、距離保護(hù)。

第三篇：大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案1

賓館停電停水應(yīng)急預(yù)案

1、停水：

1）首先查明停水原因，確定是自來水公司供水問題還是賓館供水設(shè)備問題；

2）如自來水公司停水應(yīng)立即通知領(lǐng)班、主管；

3）及時與相關(guān)單位取得聯(lián)系，確定停水時間、供水時間，以便于管理層做出相應(yīng)的決策；

4）維修人員值守水泵機(jī)房，密切關(guān)注水箱水位及設(shè)備運行情況；做好客人的解釋工作和臨時供水安排；

5）通知領(lǐng)班與主管、并與設(shè)備供應(yīng)、維修單位取得聯(lián)系，講清設(shè)備故障原因及部件損壞部位、程度等；

6）提前組織人員及時準(zhǔn)備材料，接到上級指示，立即采取相應(yīng)的措施，保障賓館的正常運行。

2、停電：

1）如外網(wǎng)停電，立即與供電部門取得聯(lián)系，確認(rèn)停電性質(zhì)；

2）應(yīng)立即上報賓館領(lǐng)班及主管；

3）維修人員應(yīng)及時到達(dá)前臺，用對講機(jī)與電梯內(nèi)取得聯(lián)系，確認(rèn)電梯內(nèi)是否關(guān)人，如關(guān)人按照電梯故障放人工作程序操作；

4）維修人員帶好通訊工具、維修工具、應(yīng)急照明燈，水泵房、電梯機(jī)房、配電室、大堂等重點部位，并隨時通知前臺自己所在位置，保證通訊暢通；

5）切斷配電柜各支路開關(guān)，防止突然來電造成設(shè)備及人身傷害；賓館內(nèi)部配電故障造成停電時，查明故障位置、原因，斷開故障設(shè)備電源，恢復(fù)非故障部位的電源，降低影響面積；

6）保護(hù)好現(xiàn)場，處理措施得當(dāng)，及時匯報并與關(guān)單位聯(lián)系；

7）故障處理后經(jīng)檢查設(shè)備無異常后方可恢復(fù)供電，并加強巡視設(shè)備運轉(zhuǎn)情況；

8）嚴(yán)禁違章操作，重要設(shè)備必須由專業(yè)人員進(jìn)行處理。

拓展：賓館停電應(yīng)急預(yù)案

為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來不便，針對各部門具體情況制定如下應(yīng)急措施：

一、計劃停電：

1、物業(yè)部向停電通知單位問明停電的原因、日期、時間和恢復(fù)時間，負(fù)責(zé)在恢復(fù)供電后通知相關(guān)部門。

2、接到物業(yè)部停電通知，由前臺當(dāng)班人員第一時間做好通告及記錄，并通知各部門負(fù)責(zé)人并在大廳明顯的地方貼出停電通知。

3、各部門要做好對客解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān)閉等工作。

4、房務(wù)中心和大堂副理須按客信上的停接電原因和時間長短做好對客人的解釋工作，同時前臺接待負(fù)責(zé)對預(yù)抵的客人做好提示工作。

二、臨時突然停電

1、前臺當(dāng)班人員第一時間告知維修人員，維修人員對停電原因進(jìn)行檢查。由大堂副理立即向工程部詢問事故原因，并及時向總經(jīng)理通報情況。

2、維修人員對原因進(jìn)行排查，如能解決，盡快解決。如自己不能解決，通知賓館總經(jīng)理和管理層。

3、賓館前臺人員對在住客人告知和新來客人的提前告知。并配合各樓層服務(wù)員對客做好解釋和安撫工作。

4、各崗位均預(yù)支蠟燭或手電筒應(yīng)急，當(dāng)班人員必須清楚其存放位置

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案2

一、應(yīng)急程序

（一）總務(wù)處電工班應(yīng)急程序

1計劃性停電應(yīng)急程序

（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。

（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由總務(wù)處以書面形式向各部門發(fā)出通知。

（4）如時間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由總務(wù)處向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

（7）當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室急診科等重點部門的供電。

（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。

2臨時性停電應(yīng)急程序

（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

（2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。

（3）如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

（4）如停電時間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機(jī)，保證重點科室的供電。

（6）做好備用第二電源的運行記錄。

（7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

（二）部門科室應(yīng)急程序

1各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下將所有設(shè)備的電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

2接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時通知電工或總值班。

4危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

5如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工、總務(wù)處，并采用應(yīng)急燈供照明。

6加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

二、保障措施

1電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時投入使用。

2電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

3臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

4后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案3

（一）制定目的

為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

（三）應(yīng)急原則

大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。

（四）組織機(jī)構(gòu)

醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

1.醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

維修電工：xxx

職責(zé)：

1.做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

2.發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

3.根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

4.及時向上級報告事故情況。

5.必要時請求外力支援。

6.領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的綜合應(yīng)急工作。

2.應(yīng)急搶修隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

成員：xxx

職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

（五）應(yīng)急程序

1.后勤部門電工班應(yīng)急程序

（1）計劃性停電應(yīng)急程序

A.根據(jù)電力部門通知的停電時間及故障原因，做好響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄。

B.通知總務(wù)科（夜班通知總值班xxx），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好電源切換的準(zhǔn)備工作。

C.在規(guī)定的時間內(nèi)完成電源切換工作，保證全院恢復(fù)供電。

(2)緊急停電應(yīng)急程序

A.出現(xiàn)緊急停電時，高配房應(yīng)立即電話詢問電力公司，問明停電原因及停電時間的長短。通知應(yīng)急小組組長xxx和院辦（總值班xxx），說明情況。

B.如停電時間較長，雙電源切換不成，應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機(jī)，切斷中央空調(diào)電源，保證重點科室（急診室、手術(shù)室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心）的供電。信息中心有UPS不間斷停電。

由院辦通知（總值班xxx通知）：

1.設(shè)備科（xxx）停止所有科室分體空調(diào)。2.通知放射科，停用一切放射設(shè)備（除一臺普放設(shè)備）。

C.如停電時間較短應(yīng)等待電力局來電后，按高度命令后進(jìn)行高壓系統(tǒng)操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進(jìn)行操作。高壓操作完畢再進(jìn)行低配操作。

D.高壓操作完畢必須檢查開關(guān)的合閘位置是否正常，檢查三相電壓、三相電流是否正常。

E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電，請打高配房xxx電話，立即進(jìn)行現(xiàn)場搶修。如配電箱嚴(yán)重?fù)p壞，短時無法修復(fù)，應(yīng)立即接備用電纜至就近配電柜或低配室。

2.部門科室應(yīng)急程序

(1)各科室接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

(2)停電后，按照各科應(yīng)急搶救預(yù)案，維持搶救工作。

(3)電梯遇到突然停電后，要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）

(六)保障措施

1.電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時投入使用。

2.電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

4.醫(yī)院要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案4

為了做好停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作，保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常運行，確保師生員工在校學(xué)習(xí)、工作和生活有序進(jìn)行，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

一、供電系統(tǒng)安排停電

1、學(xué)校提前將停電時段通知全校師生。

2、教導(dǎo)處安排停電時段的作息信號。

3、總務(wù)處提前安排以下工作：

（1）食堂提前準(zhǔn)備好停電時段飯菜，確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生；

（2）水電工做好配電房的準(zhǔn)備工作，待開始供電時及時送電；

4、教師調(diào)整教學(xué)方式，關(guān)好用電設(shè)備。

5、晚間停電時段，領(lǐng)導(dǎo)組成員必須全部在校指揮并巡視校園。

二、供電系統(tǒng)安排之外的緊急停電狀態(tài)

（一）白天停電

1、教導(dǎo)處安排停電時段的作息信號。

2、總務(wù)處關(guān)閉自備水源。

3、教職工關(guān)閉用電設(shè)備。

（二）晚上突遇停電應(yīng)急預(yù)案

（1）過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動開啟，電工和值班人員開啟學(xué)校備用照明用具。

（2）上晚自習(xí)的學(xué)生必須坐在教室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。上課教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。

（3）如正值下課、就寢前，學(xué)生在走廊、樓梯、廁所等，則要學(xué)生在原地站立，等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時，再慢慢回教室或?qū)嬍?，堅決阻止學(xué)生在此時搶跑，追逐，推搡。

（4）組織相關(guān)人員查明停電原因，并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

（5）若停電20分鐘后仍未能恢復(fù)正常供電，則晚自習(xí)暫停，值周領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出疏散信號，教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道，組織學(xué)生有序疏散。值周老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按一樓、二樓、三樓的順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。

（6）晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校的行政運轉(zhuǎn)照常進(jìn)行。

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案5

1.任一員發(fā)現(xiàn)工盜竊和破壞事件或接到報警后，應(yīng)立即查清樓號、單元號、樓層，通知保安部或當(dāng)班保安領(lǐng)班派員前往現(xiàn)場查驗，并通知監(jiān)控值班員密切注意相關(guān)畫面，監(jiān)視犯罪嫌疑人動向。

2.保安巡邏時發(fā)現(xiàn)有人在小區(qū)內(nèi)實施盜竊或破壞行為，應(yīng)馬上用對講機(jī)向保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班匯報，并通知消防監(jiān)控室協(xié)助監(jiān)視；同時保持冷靜，如能處理的可及時處理，否則監(jiān)視現(xiàn)場，記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。

3.保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班接報后，視情況盡快派適當(dāng)數(shù)量的保安趕赴現(xiàn)場，盡可能制止一切盜竊和破壞行為，在力所能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同時向警方報警。 4.保安人員在事件中捕獲犯罪嫌疑人，應(yīng)詢問記錄后移交警方處理，并根據(jù)警方要求提供情況和證據(jù)，嚴(yán)禁施刑拷打、審訊和扣押，并應(yīng)勸阻業(yè)主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。

5.若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現(xiàn)場，保安人員應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場，阻止任何人員進(jìn)入或接近現(xiàn)場，并不得觸動現(xiàn)場任何物品和門窗，等候警方前來處理。

6.如在作案現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人受傷，應(yīng)在保護(hù)好現(xiàn)場的基礎(chǔ)上，通知醫(yī)護(hù)人員前來救護(hù)。

7.在抓捕犯罪嫌疑人的過程中，若有需要可臨時關(guān)閉所有出入口，勸阻業(yè)主及訪客暫停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘機(jī)逃逸。

8.警方人員到達(dá)后，保安員應(yīng)清楚記下警官官銜、編號及報案編號，并積極提供線索，配合警方人員辦案。

9.在事件中涉及財產(chǎn)損失和人員傷害，應(yīng)攝下照片或錄像，留下當(dāng)事人員和目擊者，供警方詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實賠償。

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案6

一．平時應(yīng)做工作：

①軟化水箱水位應(yīng)在三分子二以上，高位水箱應(yīng)滿水位。

②鍋爐應(yīng)保持正常水位。

③停電應(yīng)急燈應(yīng)狀態(tài)良好，并備強力手電筒，可備隨時使用。

④嚴(yán)格設(shè)備巡檢制度，確保設(shè)備具有應(yīng)急能力。

二．停電時的應(yīng)急措施：

①需要保持冷靜，對事故情況作出判斷。

②需要判斷為突發(fā)全廠停電事故，立即打開煙氣緊急排放閥，讓煙氣從緊急排放通道排走，防止爆燃。

③將中控室電柜內(nèi)所有設(shè)備電源打到“停止”位置，防止突然來電誤啟動。

④在分水缸處，打開高位水箱至分水缸聯(lián)絡(luò)閥，檢查給料機(jī)旁邊水套是否有水溢流。 ⑤檢查高位水箱出水閥是否常開，觀察高位水箱內(nèi)水位，對高位水箱存水水量能維持多久進(jìn)行估計。

⑥關(guān)小并逐漸關(guān)閉分汽缸出口閥，減少鍋爐爐水消耗。

⑦關(guān)小爐膛夾套冷卻水補水閥，下料水套冷卻水一次閥，二燃室頂蓋冷卻水閥，煙道冷卻水閥，檢查有誰溢流即可。

⑧檢查高位水箱水消耗及水位下降情況，對高位水箱水量維持時間進(jìn)行再一次估計。 ⑨檢查料倉情況，料倉料位情況，對料倉進(jìn)行鐵棍插棍，防止料倉燒穿。 ⑩聯(lián)系電廠，詢問停電情況，確定恢復(fù)供電時間。

需要報告領(lǐng)導(dǎo)，對現(xiàn)場情況、應(yīng)急措施處理情況、電廠停電反饋信息、仍存在的問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

需要對鍋爐水位、各水套內(nèi)水是否溢流、高位水箱存水情況、分汽缸壓力、汽包壓力、現(xiàn)場情況、停電情況進(jìn)行時刻的監(jiān)控。

三．來電后的措施：

①對全廠設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，確定沒有造成重大損失后，準(zhǔn)備恢復(fù)系統(tǒng)運行。 ②將中控室電柜設(shè)備電源打到“自動”位置，啟動引風(fēng)機(jī)，對生產(chǎn)線煙道進(jìn)行吹掃，讓煙道恢復(fù)負(fù)壓運行狀態(tài)。關(guān)閉煙氣緊急排放閥。

③啟動循環(huán)水泵，對高位水箱進(jìn)行補水，當(dāng)高位水箱水量補滿后，關(guān)閉分水缸至高位水箱聯(lián)絡(luò)閥，恢復(fù)分水缸到各水套閥門的開合度，確保有足夠的冷卻水對水套進(jìn)行冷卻。

④啟動鍋爐給水泵，對鍋爐進(jìn)行給水。

⑤當(dāng)一切正常后，恢復(fù)焚燒爐和二燃室的正常燃燒，恢復(fù)醫(yī)療廢物焚燒處理各系統(tǒng)的正常運行。

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案7

當(dāng)高壓線路出現(xiàn)故障或供電局突然停電，為了小區(qū)廣大業(yè)主人身安全和財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定以下應(yīng)急方案：

一）、值班人員發(fā)現(xiàn)小區(qū)突然停電時，應(yīng)在第一時間通知維修人員和其他相關(guān)人員趕到現(xiàn)場；

二）、根據(jù)停電范圍采取相應(yīng)的措施；

三）、應(yīng)用電梯配置的通訊對講或其它方式與所有電梯轎廂內(nèi)取得聯(lián)系，確定電梯轎廂內(nèi)有無受困人員，并逐部排查；

四）、啟動發(fā)電機(jī)組；

五）、關(guān)閉電梯及各單元總開關(guān)，最后關(guān)閉變壓器負(fù)荷側(cè)總開關(guān)，如有必要也可關(guān)閉高壓隔離開關(guān)；

六）、閉合發(fā)電機(jī)電源輸出的總開關(guān)；

七）、查看雙電轉(zhuǎn)換開關(guān)是否在備用檔；

八）、依次閉合各分回路開關(guān)；

九）、送電之前先檢查各電源開關(guān)、控制開關(guān)是否全部關(guān)閉，在確認(rèn)無誤后逐級送電，以免燒壞電器元件；

十）、停、送電必須有必要的防護(hù)措施至少兩人協(xié)同操作，禁止單人操作；

十一）、觀察電梯、水泵及其它設(shè)施運行情況；

十二）、總配電室、發(fā)電機(jī)房各留一人值班，直至市電恢復(fù)正常；

十三）、及時在各通道、單元口及其它公共區(qū)域出溫馨提示告知業(yè)主。

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案8

第一章 總則

第一條 為了提高各級調(diào)度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網(wǎng)安全運行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的接線方式以及發(fā)電容量、負(fù)荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條 由于電網(wǎng)事故錯綜復(fù)雜，本事故預(yù)案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復(fù)方案，實際發(fā)生電網(wǎng)事故時要以當(dāng)時的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

第三條 當(dāng)電網(wǎng)接線方式、運行方式發(fā)生重大變化后應(yīng)下達(dá)新的'事故處理預(yù)案。

第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故

第四條 事故類型按照500kV達(dá)布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型

1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

2、220kV臨河?xùn)|郊變220kV母線故障失電。

3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

第五條 事故處理原則

1．伊公、臨棋斷面零潮流

(1)發(fā)生故障類型1

烏海地區(qū)發(fā)電出力與負(fù)荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回?zé)醾溆?，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河?xùn)|郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負(fù)荷，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

(2)發(fā)生故障類型2

烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河?xùn)|郊變220kV母線失電，負(fù)荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負(fù)荷。

(3)發(fā)生故障類型3

烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

2．伊公、臨棋斷面西電東送

發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

3．注意事項：

(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應(yīng)制定嚴(yán)格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準(zhǔn)備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。

(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護(hù)在單側(cè)充電和同期并列時，容易發(fā)生保護(hù)誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護(hù)，保留其零序、距離保護(hù)。

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案9

一、目的

為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場內(nèi)人員傷害和保證貨品之安全。

二、適用范圍

適用于本轄區(qū)商場物業(yè)。

三、職責(zé)

1、高壓配電工程人員負(fù)責(zé)了解停電原因，并及時告之監(jiān)控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。

2、監(jiān)控人員負(fù)責(zé)做好停電說明工作并對重點部位實施嚴(yán)密監(jiān)控，與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

3、保安人員負(fù)責(zé)各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作，并與樓層管理人員協(xié)同，做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。

4、管理部工作人員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。

5、樓層管理人員和營業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。

四、處理流程

(一)停電應(yīng)急處理程序：

工程措施

2.安全措施

善后處理

(二)停電應(yīng)急處理方案：

1、當(dāng)購物中心發(fā)生停電事故時，工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場（值班）高壓配電技術(shù)人員及時采取如下措施：

1.1當(dāng)屬于購物中心區(qū)域內(nèi)停電的

1.1.1維修技術(shù)人員在檢查購物中心設(shè)備故障同時，將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心，以備采取相關(guān)措施。（對停電區(qū)域的重要租戶也應(yīng)在第一時間告之）。

1.1.2至停電區(qū)域，檢查故障原因。檢查設(shè)備運行狀況，記錄工作參數(shù)，對較大載荷的機(jī)電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理，避免恢復(fù)供電時瞬間電流損壞設(shè)備。

1.1.3查明故障后，工程部應(yīng)組織人力搶修。

1.1.4在搶修同時恢復(fù)未受損壞區(qū)域之正常營運。

1.2當(dāng)屬于外網(wǎng)供電而造成停電的（高壓失電）

1.2.1啟動購物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

1.2.2技術(shù)人員致電供電部門查詢故障原因，并將答復(fù)保存。

1.2.3通知監(jiān)控中心和重要租戶。

1.2.4組織人員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。（具體操作見附件一）

2、物業(yè)人員安全措施如下：

2.1監(jiān)控、安全保衛(wèi)人員

2.1.1接到停電原因（或發(fā)現(xiàn)、收到停電報告時）及時通知物業(yè)管理人員及工程主管。

2.1.2對停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)視。

2.1.3通知保安主管（人員）即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域，加強看護(hù)（尤其是收銀臺）。（其人員調(diào)動有保安主管統(tǒng)一調(diào)配）

2.1.4必要時（得到總值確認(rèn)后），通過消防廣播，告之在場人員。（告之具體內(nèi)容需得到總值確認(rèn)）。

2.1.5維持秩序，加強停電區(qū)域的巡邏，控制人員進(jìn)出，必要時（在得到總值確認(rèn)）封閉進(jìn)出通道。

2.1.6在接到做出疏散決定后，協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進(jìn)行疏導(dǎo)工作。

2.2物業(yè)管理人員

2.2.1在接到停電報告后，第一時間趕赴現(xiàn)場。

2.2.2組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報告總值）。

2.2.3在停電時，如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的，管理人員應(yīng)提供必要之服務(wù)，如傷員接送等。

2.2.4如有人員傷害和設(shè)施設(shè)備受損，向保險公司及時提出索賠申請。

3．樓層管理人員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下

3.1在發(fā)生停電事故時，保持鎮(zhèn)靜，忌離開營業(yè)現(xiàn)場，保證貨品、財物安全。

3.2必要時，告之客戶，暫時停止?fàn)I業(yè)。

3.3在接到疏散通知后，引導(dǎo)客戶走安全通道，離開商場。

3.4在恢復(fù)供電后，協(xié)助管理人員做好物品清點工作。

(三)停電應(yīng)急處理注意事項：

1.停電發(fā)生時，必須核實電梯內(nèi)有無乘客受困，必要時按電梯困人應(yīng)急方案予以解救。

2.電工應(yīng)檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng)，使之處于正常工作狀態(tài)。

3.購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要，故次要場所如照明可能不足，物業(yè)人員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況，必要時放置照明物，放置警示牌方便行人。

4.在無應(yīng)急燈情況下，次要崗位如人員如清潔等工作人員應(yīng)手持電筒護(hù)在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，送賓客進(jìn)出。

5.管理部適時對人員進(jìn)出路線合理調(diào)整。

大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案10

1總則

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制訂。

1.3適用范圍

（1）本預(yù)案適用于市應(yīng)對和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災(zāi)害、電力設(shè)施受外力破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。

（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）本預(yù)案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響、嚴(yán)重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)長時間、大范圍減供負(fù)荷而引起的事件。

1.4預(yù)案體系

（1）本預(yù)案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的原則指導(dǎo)下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應(yīng)急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項預(yù)案。

（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)在本預(yù)案的原則指導(dǎo)下制訂相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。

1.5工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。堅持把維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監(jiān)督管理，落實事故預(yù)防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識；廣泛開展大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練，提高社會綜合應(yīng)急處置能力。

（2）統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在市人民政治統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則，組織開展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會應(yīng)急救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）恢復(fù)電網(wǎng)，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴(kuò)大，保證社會基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設(shè)備設(shè)施恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要電力用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會正常秩序。

2應(yīng)急組織體系

2.1市應(yīng)急機(jī)構(gòu)

2.1.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，研究重大應(yīng)急決策和部署；

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等各項應(yīng)急工作；

(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)助指揮社會應(yīng)急救援工作；

(4)決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)停電應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。

（5）按授權(quán)發(fā)布信息。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在供電支公司。

辦公室主要職責(zé)：

（1）落實市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)和下達(dá)的各項指令；

（2）組織制訂市級應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行情況；

（3）掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。

2.1.3成員單位

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作，制訂本部門應(yīng)急預(yù)案，報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

成員單位職責(zé)：

（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞發(fā)布會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導(dǎo)和管理；正確引導(dǎo)輿論，及時對外發(fā)布信息。

（2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)電力應(yīng)急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援防護(hù)用品的緊急供應(yīng)、儲備和調(diào)運管理工作，負(fù)責(zé)電力企業(yè)恢復(fù)電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

（3）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)平衡工作；負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應(yīng)工作，落實好社會應(yīng)急措施綜合性工作；負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應(yīng)配備應(yīng)急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應(yīng)工作；

（4）市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故災(zāi)難救援和電力設(shè)施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護(hù)社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進(jìn)行。

（5）市財政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費，并列入年財政預(yù)算，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

（6）市交通局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、征用應(yīng)急救援客貨運輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災(zāi)人員運輸，保障應(yīng)急救援人員、搶險救災(zāi)物資公路運輸通道暢通。會同有關(guān)部門做好其他交通領(lǐng)域事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

（7）市水利局：負(fù)責(zé)影響范圍內(nèi)汛情預(yù)測和預(yù)報，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。

（8）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急工作，并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實情況，統(tǒng)一組織實施相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。

（10）市聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、應(yīng)急通信保障。

（11）市氣象局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援過程中提供氣象監(jiān)測、檢測和氣象預(yù)報等工作。

（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)急措施的啟動和執(zhí)行。對自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。

（13）市火車站：具體實施發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。

（14）市供電支公司：在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、忻州供電分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置和救援。

2.2電力企業(yè)、重要電力用戶

2.2.1電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)應(yīng)急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應(yīng)急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。

2.2.2電力企業(yè)

在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，市供電公司個體實施對全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動”預(yù)案，事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預(yù)案進(jìn)行。成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險和應(yīng)急處理工作。

2.2.3重要用戶

負(fù)責(zé)本單位事故搶險和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

3監(jiān)測與預(yù)警

3.1監(jiān)測

根據(jù)電網(wǎng)運行特點和規(guī)律，各相關(guān)單位加大對影響電網(wǎng)安全運行的各類因素的監(jiān)測力度。電力部門加強對重要電力設(shè)備設(shè)施運行情況的監(jiān)測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強對氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運行因素的監(jiān)測。

3.2預(yù)警

電力部門根據(jù)監(jiān)測信息，對發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估，當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時，即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會發(fā)布電網(wǎng)大面積停電預(yù)警警報，當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就及時解除預(yù)警警報。

4事件分級

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。

4.1 I級停電事件

因發(fā)生重大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級停電事件：

（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到30%及以上，或者因重要變電站設(shè)備設(shè)施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到20%及以上。

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%及以上。

（3）電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%及以上。

（4）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上。

（5）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。

4.1 Ⅱ級停電事件

因發(fā)生較大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：

（1）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上，50%以下。

（3）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事件報告

（1）發(fā)生I級停電事件時，供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、減供負(fù)荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急小組組長主持召開緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向忻州市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，按本級應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置，同時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

5.2事件通告

（1）發(fā)生I組停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時通報，使有關(guān)部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認(rèn)識和了解。在I級停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門（單位）和公眾通報信息。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)通報事故情況，發(fā)布事故信息。

（3）在大面積停電期間要加強信息發(fā)布和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極組織力量，發(fā)動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5.3響應(yīng)程序

（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生停電事件后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。

①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護(hù)大、系統(tǒng)崩潰和瓦解；

②在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨立企業(yè)組織力量開展搶險救援、恢復(fù)電力設(shè)施工作；

③電力部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)工作。在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動、用電恢復(fù)，要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；

④在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠要嚴(yán)格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。

⑤在供電恢復(fù)過程中，各電力用戶要嚴(yán)格按照調(diào)度指令分時分步地恢復(fù)用電。

（2）社會應(yīng)急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工立即行動，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。

——對停電后易造成重大影響和生命財產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學(xué)校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、刑警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作，加強社會巡邏防范工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

——消防部門要做好各項滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。

——商務(wù)部門要迅速協(xié)調(diào)、組織有關(guān)生活必需口的市場供應(yīng)，保證居民在停電期間的生活必需品供給。

——衛(wèi)生部門要督促開展急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設(shè)備，保證重點科室電力供應(yīng)，確保病人能得到及時、有效治療。

——停電地區(qū)各類電力用戶要及時啟動相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

——電力企業(yè)要迅速組織力量開展事故搶險救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。

5.4應(yīng)急結(jié)束

在同時滿足下列條件下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運行穩(wěn)定。

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上，市負(fù)荷恢復(fù)90%以上。

（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的危險因素。

6應(yīng)急保障

6 .1技術(shù)保障

全面加強技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。供電支公司聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。電力大用戶應(yīng)當(dāng)加強涉網(wǎng)技術(shù)的分析研究，增加技術(shù)和設(shè)備的投入，不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的技術(shù)要求和應(yīng)急處置要求。

6 .2裝備保障

（1）建立預(yù)警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應(yīng)急交通工具，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。

（2）積極推進(jìn)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，滿足急救、搶險、救援的需要。

（3）政府部門根據(jù)研究工作需要，儲備應(yīng)對危機(jī)所需通用物資。

（4）電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

（5）各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。

（6）電力企業(yè)所需應(yīng)急救援物資由電力企業(yè)自行解決，涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)。

6.3人員保障

電力企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)救援隊伍，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

6.4財政保障

（1）電力企業(yè)自身應(yīng)急救援人員、裝備等所需經(jīng)費自行解決。

（2）涉及全市應(yīng)急救援所需資金和電力預(yù)警信息平臺建設(shè)、運行所需的資金由市級財政進(jìn)行協(xié)調(diào)。

7宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地方各級人員政府應(yīng)通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護(hù)意識。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強對員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育。

7.2培訓(xùn)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關(guān)人員進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)，加強專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。

7.3演練

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，以加強和完善電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、重要電力用戶以及社會應(yīng)急聯(lián)動之間的協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實際，組織開展本企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急演練和反事故演習(xí)。所有預(yù)案三年內(nèi)必須演練一次。

8信息發(fā)布

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故信息統(tǒng)一對外發(fā)布，并負(fù)責(zé)擬訂信息發(fā)布方案，及時采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，組織報道。

9后期處置

9.1事故調(diào)查

大面積停電事件發(fā)生之后，按照《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；其他事故由市政府牽頭有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。

事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合。事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后要認(rèn)真聽取現(xiàn)場應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

事故調(diào)查工作包括：組成調(diào)查組，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報告，提出安全預(yù)防措施建議。

9.2改進(jìn)措施

（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應(yīng)及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

（3）對應(yīng)急處置過程中，表現(xiàn)突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。

（4）對應(yīng)急處置過程中，玩忽職守、嚴(yán)重失職的單位和個人，根據(jù)國家法律的規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。任何單位和個人有權(quán)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府有關(guān)部門舉報。

10附則

10.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況及時修訂完善本預(yù)案。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋

10.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

第四篇：處理電網(wǎng)停電應(yīng)急預(yù)案

總則 1.1 編制目的 正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制訂。1.3適用范圍（1）本預(yù)案適用于市應(yīng)對和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災(zāi)害、電力設(shè)施受外力破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。（3）本預(yù)案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響、嚴(yán)重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)長時間、大范圍減供負(fù)荷而引起的事件。1.4 預(yù)案體系（1）本預(yù)案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的原則指導(dǎo)下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應(yīng)急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項預(yù)案。（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)在本預(yù)案的原則指導(dǎo)下制訂相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。1.5 工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。堅持把維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監(jiān)督管理，落實事故預(yù)防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識；廣泛開展大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練，提高社會綜合應(yīng)急處置能力。（2）統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在市人民政治統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則，組織開展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會應(yīng)急救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。（3）恢復(fù)電網(wǎng)，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴(kuò)大，保證社會基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設(shè)備設(shè)施恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要電力用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會正常秩序。2 應(yīng)急組織體系 2.1 市應(yīng)急機(jī)構(gòu) 2.1.1 電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：(1)負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，研究重大應(yīng)急決策和部署；(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等各項應(yīng)急工作；(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)助指揮社會應(yīng)急救援工作；(4)決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)停電應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。（5）按授權(quán)發(fā)布信息。2.1.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在供電支公司。辦公室主要職責(zé)：（1）落實市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)和下達(dá)的各項指令；（2）組織制訂市級應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行情況；（3）掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。2.1.3成員單位 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作，制訂本部門應(yīng)急預(yù)案，報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。成員單位職責(zé)：（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞發(fā)布會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導(dǎo)和管理；正確引導(dǎo)輿論，及時對外發(fā)布信息。（2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)電力應(yīng)急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援防護(hù)用品的緊急供應(yīng)、儲備和調(diào)運管理工作，負(fù)責(zé)電力企業(yè)恢復(fù)電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。（3）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)平衡工作；負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應(yīng)工作，落實好社會應(yīng)急措施綜合性工作；負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應(yīng)配備應(yīng)急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應(yīng)工作；（4）市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故災(zāi)難救援和電力設(shè)施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護(hù)社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進(jìn)行。（5）市財政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費，并列入年財政預(yù)算，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。（6）市交通局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、征用應(yīng)急救援客貨運輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災(zāi)人員運輸，保障應(yīng)急救援人員、搶險救災(zāi)物資公路運輸通道暢通。會同有關(guān)部門做好其他交通領(lǐng)域事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。（7）市水利局：負(fù)責(zé)影響范圍內(nèi)汛情預(yù)測和預(yù)報，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。（8）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急工作，并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實情況，統(tǒng)一組織實施相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。（10）市聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、應(yīng)急通信保障。（11）市氣象局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援過程中提供氣象監(jiān)測、檢測和氣象預(yù)報等工作。（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)急措施的啟動和執(zhí)行。對自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。（13）市火車站：具體實施發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。（14）市供電支公司：在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、忻州供電分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置和救援。2.2 電力企業(yè)、重要電力用戶 2.2.1 電力調(diào)度機(jī)構(gòu) 各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)應(yīng)急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應(yīng)急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。2.2.2 電力企業(yè) 在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，市供電公司個體實施對全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動”預(yù)案，事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預(yù)案進(jìn)行。成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險和應(yīng)急處理工作。2.2.3 重要用戶 負(fù)責(zé)本單位事故搶險和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。3 監(jiān)測與預(yù)警 3.1 監(jiān)測 根據(jù)電網(wǎng)運行特點和規(guī)律，各相關(guān)單位加大對影響電網(wǎng)安全運行的各類因素的監(jiān)測力度。電力部門加強對重要電力設(shè)備設(shè)施運行情況的監(jiān)測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強對氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運行因素的監(jiān)測。3.2預(yù)警 電力部門根據(jù)監(jiān)測信息，對發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估，當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時，即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會發(fā)布電網(wǎng)大面積停電預(yù)警警報，當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就及時解除預(yù)警警報。4 事件分級 按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。4.1 I級停電事件 因發(fā)生重大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級停電事件：（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到30%及以上，或者因重要變電站設(shè)備設(shè)施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到20%及以上。（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%及以上。（3）電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%及以上。（4）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上。（5）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。4.1 Ⅱ級停電事件 因發(fā)生較大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：（1）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%及以上，30%以下。（2）造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上，50%以下。（3）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 事件報告（1）發(fā)生I級停電事件時，供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、減供負(fù)荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急小組組長主持召開緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向忻州市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，按本級應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置，同時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。5.2 事件通告（1）發(fā)生I組停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時通報，使有關(guān)部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認(rèn)識和了解。在I級停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門（單位）和公眾通報信息。（2）

發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)通報事故情況，發(fā)布事故信息。（3）在大面積停電期間要加強信息發(fā)布和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極組織力量，發(fā)動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定。5.3 響應(yīng)程序（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生停電事件后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護(hù)大、系統(tǒng)崩潰和瓦解； ②在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨立企業(yè)組織力量開展搶險救援、恢復(fù)電力設(shè)施工作； ③電力部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)工作。在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動、用電恢復(fù)，要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)； ④在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠要嚴(yán)格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。⑤在供電恢復(fù)過程中，各電力用戶要嚴(yán)格按照調(diào)度指令分時分步地恢復(fù)用電。（2）社會應(yīng)急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工立即行動，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作?！獙νｋ姾笠自斐芍卮笥绊懞蜕敭a(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失?！囌?、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學(xué)校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全?！?、刑警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作，加強社會巡邏防范工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定?！啦块T要做好各項滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)?！?、交警部門要組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。——商務(wù)部門要迅速協(xié)調(diào)、組織有關(guān)生活必需口的市場供應(yīng)，保證居民在停電期間的生活必需品供給?！l(wèi)生部門要督促開展急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設(shè)備，保證重點科室電力供應(yīng)，確保病人能得到及時、有效治療?！ｋ姷貐^(qū)各類電力用戶要及時啟動相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。——電力企業(yè)要迅速組織力量開展事故搶險救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。5.4 應(yīng)急結(jié)束 在同時滿足下列條件下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運行穩(wěn)定。（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上，市負(fù)荷恢復(fù)90%以上。（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的危險因素。6 應(yīng)急保障 6.1 技術(shù)保障 全面加強技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。供電支公司聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。電力大用戶應(yīng)當(dāng)加強涉網(wǎng)技術(shù)的分析研究，增加技術(shù)和設(shè)備的投入，不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的技術(shù)要求和應(yīng)急處置要求。6.2 裝備保障（1）建立預(yù)警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應(yīng)急交通工具，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。（2）積極推進(jìn)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，滿足急救、搶險、救援的需要。（3）政府部門根據(jù)研究工作需要，儲備應(yīng)對危機(jī)所需通用物資。（4）電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。（5）各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。（6）電力企業(yè)所需應(yīng)急救援物資由電力企業(yè)自行解決，涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)。6.3 人員保障 電力企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)救援隊伍，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。6.4 財政保障（1）電力企業(yè)自身應(yīng)急救援人員、裝備等所需經(jīng)費自行解決。（2）涉及全市應(yīng)急救援所需資金和電力預(yù)警信息平臺建設(shè)、運行所需的資金由市級財政進(jìn)行協(xié)調(diào)。7 宣傳、培訓(xùn)和演練 7.1 宣傳 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地方各級人員政府應(yīng)通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護(hù)意識。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強對員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育。7.2 培訓(xùn) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關(guān)人員進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)，加強專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。7.3 演練 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，以加強和完善電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、重要電力用戶以及社會應(yīng)急聯(lián)動之間的協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實際，組織開展本企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急演練和反事故演習(xí)。所有預(yù)案三年內(nèi)必須演練一次。8 信息發(fā)布 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故信息統(tǒng)一對外發(fā)布，并負(fù)責(zé)擬訂信息發(fā)布方案，及時采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，組織報道。9 后期處置 9.1 事故調(diào)查 大面積停電事件發(fā)生之后，按照《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；其他事故由市政府牽頭有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合。事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后要認(rèn)真聽取現(xiàn)場應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。事故調(diào)查工作包括：組成調(diào)查組，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報告，提出安全預(yù)防措施建議。9.2 改進(jìn)措施（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應(yīng)及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)案。（2）各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。（3）對應(yīng)急處置過程中，表現(xiàn)突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。（4）對應(yīng)急處置過程中，玩忽職守、嚴(yán)重失職的單位和個人，根據(jù)國家法律的規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。任何單位和個人有權(quán)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府有關(guān)部門舉報。10 附則 10.1 預(yù)案管理與更新 隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況及時修訂完善本預(yù)案。10.2 預(yù)案解釋 本預(yù)案由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋 10.3 預(yù)案實施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

第五篇：常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

常政辦發(fā)〔2016〕38號

常德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)

案》的通知

各區(qū)縣市人民政府，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會，市直和中央、省駐常有關(guān)單位：

《常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

常德市人民政府辦公室

2016年12月20日

常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 目錄

1．總則

1.1編制目的1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3專家組

2.4電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測監(jiān)控

3.2日常防范

3.3信息報告

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)級別

4.2分級響應(yīng)

4.3應(yīng)急處置

4.4信息發(fā)布

4.5應(yīng)急結(jié)束

5．善后工作

5.1事件調(diào)查

5.2改進(jìn)措施

6．應(yīng)急保障

6.1技術(shù)保障

6.2裝備保障

6.3人員保障

7．監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

7.2責(zé)任追究

8．附則

8.1預(yù)案管理與更新

8.2預(yù)案制定與實施

1．總則

1.1編制目的規(guī)范全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防和科學(xué)、快速處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度減少各種影響和損失，保障經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力供應(yīng)與使用條例》、《湖南省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)大面積停電事件的防范和應(yīng)對處置工作。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。在市人民政府和省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，分層分區(qū)、各負(fù)其責(zé)開展應(yīng)急處置工作。電網(wǎng)企業(yè)確保電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電，發(fā)電企業(yè)確保機(jī)組啟動能力和電廠自身安全，電力用戶采取必要的保安措施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。各區(qū)縣市人民政府（管委會）、市直有關(guān)部門（單位）按各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。

（2）預(yù)防為主、保障重點。加強預(yù)警和隱患控制，加大電力宣傳和行政執(zhí)法力度，將電網(wǎng)大面積停電事件隱患消除在萌芽狀態(tài)。把大電網(wǎng)安全放首位，防止事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生系統(tǒng)性崩潰、瓦解。優(yōu)先保證重要電廠、變電站廠（站）用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，優(yōu)先考慮重要地區(qū)、重要用戶恢復(fù)供電。

（3）依靠科技、科學(xué)應(yīng)對。加強大電網(wǎng)理論技術(shù)研究，加快電網(wǎng)建設(shè)改造，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強大面積停電恢復(fù)控制研究，優(yōu)化電網(wǎng)恢復(fù)方案和恢復(fù)策略，制定科學(xué)有效的“黑啟動”預(yù)案，提高電網(wǎng)安全運行水平。

2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

市人民政府設(shè)立常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府協(xié)管副秘書長及市經(jīng)信委主任、國網(wǎng)常德供電公司總經(jīng)理任副指揮長，市交通運輸局、中石化常德分公司、中石油常德分公司、華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。

市指揮部設(shè)在市經(jīng)信委，由市經(jīng)信委分管副主任兼任辦公室主任。2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1市指揮部

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作；研究決定啟動應(yīng)急響應(yīng)、部署應(yīng)急處置方案等重大問題；完成市人民政府交辦的其他工作。

2.2.2市指揮部辦公室

負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作；及時掌握電網(wǎng)大面積停電事件有關(guān)情況，提請市指揮部啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)；監(jiān)督檢查預(yù)案執(zhí)行、應(yīng)急處置和供電恢復(fù)等情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題；負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件的信息發(fā)布、宣傳報道工作。

2.2.3市指揮部成員單位

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)市指揮部辦公室工作，組織電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)落實應(yīng)急處置工作。

國網(wǎng)常德供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件搶險和應(yīng)急處置。

華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司負(fù)責(zé)電廠事件搶險和應(yīng)急處置工作，并按相應(yīng)的調(diào)度關(guān)系配合電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置。

市交通運輸局負(fù)責(zé)做好搶險救援的人員、設(shè)備、燃料和應(yīng)急物資運輸保障工作。

中石化常德分公司、中石油常德分公司負(fù)責(zé)保障發(fā)電燃料的應(yīng)急供應(yīng)。

2.3專家組

市指揮部設(shè)立專家組，由電力生產(chǎn)、管理、科研等領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)為電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)和決策建議。

2.4電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

國網(wǎng)常德供電公司電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是處置電網(wǎng)大面積停電事件的指揮中心，值班調(diào)度員按照市指揮部及辦公室指令，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測預(yù)警

電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立完備的信息監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置組織體系，制定完善的工作制度，對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，盡量將事件限制在初發(fā)階段和局部地區(qū)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.2日常防范

國網(wǎng)常德供電公司應(yīng)完善繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)，設(shè)置合適解列點，提高電力系統(tǒng)通信和調(diào)度自動化水平；加強電網(wǎng)建設(shè)，配置合理電源布點，構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保障電網(wǎng)安全運行；其所屬調(diào)度機(jī)構(gòu)、各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急保安電源。

各區(qū)縣市人民政府（管委會）應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)的重要用戶落實必要的應(yīng)急準(zhǔn)備和保安措施，配備必要的應(yīng)急物資和技術(shù)人員等，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。

3.3信息報告

當(dāng)發(fā)生重特大事故或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成電力設(shè)施大范圍破壞、電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性大面積停電事件、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)時，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)立即將停電原因、停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢和相關(guān)建議（是否啟動應(yīng)急響應(yīng)等）等情況報市指揮部辦公室。市指揮部辦公室接報后，根據(jù)事件嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢等報告市指揮部，并按照要求報告市人民政府和省處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮機(jī)構(gòu)。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)級別

根據(jù)電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，電網(wǎng)大面積停電事件分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三級。

4.1.1發(fā)生下列情況時，為一般（Ⅲ級）電網(wǎng)大面積停電事件： 常德地區(qū)減供負(fù)荷20%以上40%以下，或居民停電用戶數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用戶數(shù)30%以上50%以下。

4.1.2發(fā)生下列情況之一的，為較大（Ⅱ級）電網(wǎng)大面積停電事件：

（1）常德地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上時，減供負(fù)荷40%以上60%以下，或居民停電用戶數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用戶數(shù)50%以上70%以下；

（2）常德地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以下時，減供負(fù)荷40%以上，或居民停電用戶數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用戶數(shù)50%以上。

4.1.3發(fā)生下列情況時，為重大（Ⅰ級）電網(wǎng)大面積停電事件：

常德地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上時，減供負(fù)荷60%以上，或居民停電用戶數(shù)達(dá)到該地區(qū)供電總用戶數(shù)70%以上。

上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

4.2分級響應(yīng)

4.2.1Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生一般、較大電網(wǎng)大面積停電事件，由市指揮部宣布啟動Ⅲ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作，同時向市人民政府和省處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況。市指揮部成員單位按職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置工作。

4.2.2Ⅰ級事件應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生重大電網(wǎng)大面積停電事件，由市指揮部報請市人民政府宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時報告省處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮機(jī)構(gòu)。市指揮部在省處置電網(wǎng)大面積停電事件指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1搶險救援

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害或重特大電力生產(chǎn)事故，電力設(shè)施遭到大范圍破壞時，國網(wǎng)常德供電公司、有關(guān)發(fā)電企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)度搶險救援隊伍和應(yīng)急儲備物資，并盡快趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織搶險，排除險情，修復(fù)電力設(shè)備。

當(dāng)電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)缺乏有效控制措施，并可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需破壞和電網(wǎng)大面積停電時，市指揮部辦公室應(yīng)及時研究決定實施特殊時期限電方案。國網(wǎng)常德供電公司應(yīng)嚴(yán)格按照特殊時期限電方案，落實限電措施。

在緊急情況下，為保障主網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點地區(qū)、重要縣城、重要用戶的供電，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員可以采取各種必要措施，控制事態(tài)發(fā)展。各級運行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作，任何單位和個人不得干擾和阻礙值班調(diào)度人員、運行值班人員進(jìn)行事件處置。

4.3.2電網(wǎng)與供電恢復(fù)

電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，國網(wǎng)常德供電公司電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和有關(guān)發(fā)電企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重要地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)。各發(fā)電廠嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶嚴(yán)格按照調(diào)度計劃分時分步恢復(fù)用電。

4.3.3社會應(yīng)急

電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，受影響或受波及地各級人民政府、各有關(guān)部門（單位）、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。對停電后可能造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的重要電力用戶，按有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后應(yīng)迅速啟用備用電源或應(yīng)急照明，有秩序地組織人員集中或疏散，確保人員的人身安全。

公安、武警等部門應(yīng)加強對事發(fā)地關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。消防部門應(yīng)做好各項滅火救援應(yīng)急工作，及時撲滅電網(wǎng)大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

公安、交通運輸管理部門負(fù)責(zé)組織力量，加強停電地區(qū)的道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急和基本生活物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售，確保停電期間居民的基本生活正常。

電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)迅速組織力量開展搶險救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。停電地區(qū)各類電力用戶應(yīng)及時啟動相應(yīng)停電事件應(yīng)急響應(yīng)，防止發(fā)生各種次生災(zāi)害。

4.4信息發(fā)布

市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。4.5應(yīng)急結(jié)束

在同時具備下列條件時，按照誰啟動、誰終止的原則，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)構(gòu)按程序宣布應(yīng)急結(jié)束：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運行穩(wěn)定。

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，重要地區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90％以上。

（3）發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運行，燃料儲備基本達(dá)到規(guī)定要求。

（4）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的情形。

5．善后工作

5.1事件調(diào)查

電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)事件級別，市指揮部或市指揮部辦公室配合省事件調(diào)查組或市直有關(guān)部門（單位）組成事件調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查清事件原因、發(fā)生過程、救援情況、事件損失、恢復(fù)情況等，編寫事件調(diào)查報告，提出安全預(yù)防建議等。

5.2改進(jìn)措施

電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強事件評估分析，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。事發(fā)地各級人民政府及有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置工作體系。

6．應(yīng)急保障

6.1技術(shù)保障

電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究分析電網(wǎng)大面積停電可能造成的損失和社會危害，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急技術(shù)保障體系。

國網(wǎng)常德供電公司及所屬企業(yè)（包括調(diào)度機(jī)構(gòu)、各區(qū)縣市供電公司和檢修維護(hù)企業(yè)）和發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事件規(guī)律，落實預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的有效措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施。

6.2裝備保障

各級各有關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急裝備儲備和調(diào)用制度，儲備必要的應(yīng)急救援裝備。國網(wǎng)常德供電公司及所屬企業(yè)應(yīng)配備應(yīng)急救援裝備和電力搶險物資，建立應(yīng)急物資儲備更新機(jī)制。

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)摸清各單位應(yīng)急救援裝備底數(shù)，督促各單位加強維護(hù)管理，確保救援裝備始終處于可正常使用的狀態(tài)。

6.3人員保障

發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事件搶修的隊伍建設(shè)，建立完善專兼職應(yīng)急救援隊伍。

7．監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)加強電力安全知識的宣傳普及，提高公眾應(yīng)對停電事件的能力。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強對全體員工防范停電事件的安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識的教育培訓(xùn)，提高各類人員的應(yīng)急處置能力。市指揮部不定期組織各成員單位開展處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練，強化各單位間協(xié)調(diào)配合和實戰(zhàn)能力。

7.2責(zé)任追究

對在處置電網(wǎng)大面積停電事件工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8．附則

8.1預(yù)案管理與更新

市經(jīng)信委根據(jù)情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。

8.2預(yù)案制定與實施

本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，由市人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。

常德市人民政府辦公室2016年12月21日印發(fā)