第一篇：經(jīng)費管理

河南理工大學文件 校科〔2016〕5號

河南理工大學關(guān)于

進一步加強科研經(jīng)費管理的通知

校屬各單位：

為進一步規(guī)范學?？蒲薪?jīng)費支出，根據(jù)《國務院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《河南理工大學經(jīng)濟活動立項管理辦法》（校財〔2015〕27號）和學?？蒲薪?jīng)費管理辦法等文件精神，現(xiàn)將科研經(jīng)費管理有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格科研經(jīng)費預算管理

縱向項目經(jīng)費預算經(jīng)項目主管部門批準后應嚴格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整；橫向項目經(jīng)費按照合同約定執(zhí)行?？蒲薪?jīng)費預算確需調(diào)整的，須由項目負責人提出調(diào)整方案，經(jīng)項目依托學院院長或科研副院長、科學技術(shù)處或社會科學處處長、財務處處長審核批準，按程序報上級主管部門批準后方可進行調(diào)整。

二、嚴格科研經(jīng)費支出管理

項目負責人是經(jīng)費使用的直接責任人，經(jīng)費支出應與科研任務具有相關(guān)性，不得將無關(guān)的支出在經(jīng)費中列支。經(jīng)費支出原則上按項目經(jīng)費預算書和合同書上所填寫的經(jīng)費預算列支。

1.差旅費、會議費原則上只能報銷項目組成員相關(guān)費用，確因開展項目研究需要而支出的非項目組成員差旅費、會議費，須由項目負責人寫出情況說明，經(jīng)項目依托學院院長或科研副院長審核批準后報銷。

2.項目實施過程中項目組人員（含研究生）出國及外國專家來華工作，須由項目組提出申請，項目依托學院院長或科研副院長審核后，報國際交流合作處處長和分管科研工作副校長審批。發(fā)生的國際合作與交流費用，經(jīng)項目負責人、項目依托學院院長或科研副院長、國際交流合作處處長、分管科研工作副校長逐級審批后報銷。

非項目組成員的國際合作與交流費用不得在項目經(jīng)費中報銷。

3.項目實施過程中支付給臨時雇傭人員的工資、專家咨詢 —2— 費、鑒定（評定、驗收）會酬金等勞務費用由項目組據(jù)實列支，經(jīng)項目負責人、科學技術(shù)處或社會科學處處長審批后發(fā)至該臨時雇傭人員的個人銀行賬戶；研究生助研補助費用由項目負責人和項目依托學院院長或科研副院長審批后，發(fā)至該研究生的個人銀行卡賬戶。項目負責人對領(lǐng)取勞務酬金人員的資格、標準、姓名和身份證號的真實性等負責，不得虛列、偽造名單，虛報冒領(lǐng)科研勞務費。

4.辦公用品采購應嚴格控制在經(jīng)費預算范圍內(nèi)支出，嚴禁在項目經(jīng)費中報銷與項目研究無關(guān)的辦公用品。

三、嚴格執(zhí)行科研經(jīng)費政府采購制度

使用科研經(jīng)費購買儀器設備、計算機及網(wǎng)絡設備、打印機、復印機、掃描儀、傳真機、碎紙機、照相機、錄像機、投影儀、電視機、空調(diào)等在河南省政府集中采購目錄以內(nèi)或限額標準以上的貨物，必須全部依法實行政府采購。其中，購買儀器設備須按照《河南理工大學自然科學科研儀器設備論證管理辦法（修訂）》要求，由項目負責人提出申請，經(jīng)調(diào)研考察、可行性論證、技術(shù)參數(shù)確定等程序后，報國資處按法定程序采購。

四、嚴格科研外協(xié)經(jīng)費管理

以合同方式委托給校外其他單位所發(fā)生的委托研發(fā)、實驗材料、測試化驗、工程施工等科研外協(xié)支出，在原依托項目的計劃任務書、經(jīng)費預算書或技術(shù)合同中有明確約定的，經(jīng)項目依托學院、科學技術(shù)處或社會科學處審核后，按原依托項目的執(zhí)行計劃和經(jīng)費預算執(zhí)行；沒有明確預定的，按照《河南理工

—3— 大學關(guān)于科研經(jīng)費采購支出嚴格執(zhí)行政府采購制度的通知》要求，須經(jīng)申請、論證、審批等程序，由國資處采取規(guī)定采購方式采購。

五、加強對科研經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查

學?？茖W技術(shù)處、社會科學處、財務處、審計處、監(jiān)察處等部門每年定期對科研經(jīng)費的使用和管理進行抽查，對發(fā)生違紀違法問題的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，并依情節(jié)輕重給予行政處罰或處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

河南理工大學 2016年5月6日

河南理工大學校長辦公室 2016年5月6日印發(fā)

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第二篇：經(jīng)費管理

學校經(jīng)費管理制度

為有效管理和正確使用學校公用經(jīng)費，避免盲目浪費，做到合理合法，經(jīng)學校教代會討論通過，特制定本經(jīng)費管理制度。

一、學校的預算內(nèi)外經(jīng)費均納入學校財務部門統(tǒng)一管理，財務人員要做到增收節(jié)支，提高經(jīng)費使用效益?？倓罩魅呜撠煂ω攧杖藛T的管理和業(yè)務指導，總務處建立健全工作人員崗位責任制。

二、根據(jù)學校發(fā)展需要和財力情況，本著“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，合理編制財務收支計劃和月財務收支計劃，計劃報經(jīng)學校教代會批準后，財務部門要認真組織實施，確保計劃圓滿完成。

三、經(jīng)費收支實行審批制度。各校、各部門需要使用經(jīng)費的必須逐層請示，匯報到主管領(lǐng)導。五百元以下的校長負責審批，五百到兩千元以下的由經(jīng)費領(lǐng)導小組審批，兩千元以上由學校教代會討論審批，并逐級上報、申請。

四、各項支出的原始憑證，要真實合法，符合財務制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人簽字，經(jīng)會計審核，由校長簽字，再報鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣財政局核銷。

五、會計要建立中小學經(jīng)費收支輔助明細帳。對每張發(fā)貨票超過500元的經(jīng)費支出要保留復印件。

六、會計每月月末及時向經(jīng)費領(lǐng)導小組匯報收支結(jié)余情況，總務處定期向師生公布有關(guān)經(jīng)費的收支情況，主管領(lǐng)導定期對所屬部門的財務工作進行檢查監(jiān)督。

七、嚴格遵守物價部門核準的范圍和標準進行亮證公開收費，根據(jù)上級規(guī)定，收費必須全部納入學校財務統(tǒng)一管理。禁止任何部門和個人以任何名義向?qū)W生亂收費；嚴禁非財務部門和個人私自收取、存放資金，私設“小錢柜”。

八、本制度自公布之日起執(zhí)行。

2010年9月4日

第三篇：經(jīng)費管理自查報告

經(jīng)費管理自查報告

為管好用好我校公用經(jīng)費、保證我校教育、教學與日常工作的正常運轉(zhuǎn)，有計劃合理地使用資金，認真做到勤儉辦學的方針，現(xiàn)將

我校自查情況匯報如下：

1、公用經(jīng)費管理使用的具體做法是：

（1）我校加強財務管理，嚴格執(zhí)行《會計法》和上級有關(guān)財務制度的規(guī)定。學校的一切資金，由學校財務人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支，沒有出現(xiàn)以任何理由單獨收費現(xiàn)象支。

（2）認真履行報賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷發(fā)票，做到手續(xù)完備，每張發(fā)票注明用途，有經(jīng)手人簽字，都經(jīng)過校長簽字。

（3）堅決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財務法規(guī)，沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外，自作主張?zhí)幚碡攧盏牟涣紗栴}。

（4）財務專管教師具體負責財務管理，學校任何財務活動必須經(jīng)財務教師和領(lǐng)導審批后，方可實施。重大開支項目，都經(jīng)校務會議集體決定。

（5）差旅費報銷，嚴格執(zhí)行縣文件規(guī)定。

（6）需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過全體教師集體決定后，才添置。

（7）財會教師嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務核算（8）在保證辦公費的前提下，努力改善學校的辦學條件

2、存在的問題：

（1）公用經(jīng)費下?lián)懿患皶r，使每學期的前一個月沒錢用，工作沒有得到正常開展。

（2）在使用生活費中，購買的物品向物主索票時，物主沒有正式發(fā)票，只有個別物主給收據(jù)，甚至有的物主連字據(jù)也沒有，例如向農(nóng)戶買白菜、蔥、蒜苗等等，農(nóng)民又不會寫字，這樣就給生活費的管理帶來很大的麻煩。

3、今后的工作和打算：

1、認真落實義務教育經(jīng)費保障機制改革政策。進一步理順運行機制，加大各相關(guān)部門的相互溝通與協(xié)調(diào)力度，確保資金按時足額撥付。建立和完善經(jīng)費保障機制改革的配套制度，加強對新機制各項經(jīng)費安排和使用情況的監(jiān)督指導，對所有學校義務教育經(jīng)費保障資金適時進行審計，確保教育經(jīng)費?？顚Ｓ?。

2、大力改善辦學條件。按照今年教育工作總體要求，積極爭取資金和項目，并搶抓新《義務教育法》實施的有利時機，采取有效措施，積極改善辦學條件，提高教育教學質(zhì)量。

3、進一步完善配套制度。進一步探索完善適合黑山大莊小學實際的核算制度和管理辦法，加大對經(jīng)費使用和“兩免一補”資金的監(jiān)管和審計力度，規(guī)范經(jīng)費預算編制管理，確保經(jīng)費使用安全。

第四篇：經(jīng)費管理自查報告專題

丘北縣舍得鄉(xiāng)中心學校經(jīng)費管理

自查報告

為規(guī)范我校財務管理，合理使用學校每分經(jīng)費，使經(jīng)費使用情況公開、透明，學校特成立以中心學校校長為組長，工、青、婦主要負責為成員的民主理財領(lǐng)導小組；由一名副校長具體分管學校財務，力求我校經(jīng)費用好用活。民主理財領(lǐng)導校長每月底深入調(diào)查了解，現(xiàn)將我校財物自檢自查情況匯報如下：

一、公用經(jīng)費

舍得鄉(xiāng)中心學校2009年1月至2009年7月共有學生3214人，其中初中部有學生723人，小學部有學生2491人，應撥入資金1108800元，至2009年9月實撥入548150元。使用情況，中心學校按有關(guān)文件精神，由中心校統(tǒng)籌25%的資金，用于校舍維修、添置課桌椅等，75%的資金按各村學生數(shù)，由各村提出申請，按照會計法開出發(fā)票，由中心校報賬員統(tǒng)一報賬，對各村出具的發(fā)票嚴格審批，未經(jīng)審批的單據(jù)一律不予報賬。

二、貧困家庭寄宿生生活補助費

1、全鄉(xiāng)共有寄宿學生1651人，其中初中580人，小學有1071人，享受寄宿制生活補助費的學生，初中580人，小學588人；按生活補助標準初中每生75元/月，小學每生 1

50元/月，每月應補助72900元，實撥72900元。

2、生活補助費的發(fā)放

中心學校按各村校享受寄宿生名額按時足額發(fā)放到各村校。

3、寄宿生生活費的使用

舍得鄉(xiāng)由于受地理條件的制約，人民群眾的貧困面比較大，加之我鄉(xiāng)地區(qū)分散，很大一部分學生都需要步行兩、三個小時才能到完小上學，這使對學生貧困的界定帶來很大的影響，寄宿學生多，能享受生活補助的名額少，為了方便管理和能留得住學生，只有采取由寄宿學校統(tǒng)籌購置飯菜，負責蒸煮好免費打給學生吃的辦法，經(jīng)學校領(lǐng)導不定期的檢查，嚴格管理，人民群眾評價較好。

三、其他資金

我鄉(xiāng)中小學校自國家實行“兩免一補”政策以來，從未向?qū)W生收取任何費用。

綜上所述，我校所做的各類經(jīng)費使用情況已按要求下放到各村校，請上級領(lǐng)導給予復查。

舍得鄉(xiāng)中心學校2009年10月12日2

第五篇：工會經(jīng)費管理

1、工會經(jīng)費收入來源

工會經(jīng)費收入是工會組織為完成工會工作任務，發(fā)展工會事業(yè)而依法籌集的資金。工會經(jīng)費收入來源有五個方面：

（1）工會會員繳納的會費；

（2）建立工會組織的單位依法向工會撥交的經(jīng)費；

（3）工會所屬的企、事業(yè)單位上繳的收入；

（4）人民政府和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)的行政方面給予工會的經(jīng)費補助；

（5）工會組織獲得的捐贈及其他各種收入。

2、會員交納會費的標準

會費收繳是工會組織工作和財務工作的一項基本制度。根據(jù)全國總工會1978年《關(guān)于收交工會會費的通知》規(guī)定，會員每月應向工會組織交納本人月工資收入0.5%的會費，工資尾數(shù)不足十元的部分不計交會費。全國總工會工財字[1994]69號《關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工會會員交納會費問題的通知》，明確“工資收入”包括：

（1）機關(guān)的工會會員--職務工資，級別工資，基礎(chǔ)工資，工齡工資；

（2）事業(yè)單位的工會會員--職務工資，級別工資；

（3）機關(guān)、事業(yè)單位的工人會員--崗位工資，等級工資。

會員工資收入合計尾數(shù)不足 10元部分和各項津貼、補貼、獎金等收入，仍暫不計算交納會費。

3、行政撥交工會經(jīng)費的特征

行政撥交工會經(jīng)費是國家以立法形式維護工會權(quán)益的具體表現(xiàn)，因此，它具有以下特征：

（1）強制性。行政撥交工會經(jīng)費是《工會法》規(guī)定的,《工會法》與其他法律一樣,具有同等的法律效力，必須執(zhí)行。不執(zhí)行就是違法，就要強制執(zhí)行。財政部、全國總工會工總財字[1992]19號文件《關(guān)于新<工會法>中有關(guān)問題的具體規(guī)定》的通知，重申1980年12月31日報經(jīng)國務院批準的全國總工會、中國人民銀行、財政部《關(guān)于嚴格按照工會法規(guī)定撥交工會經(jīng)費的通知》的規(guī)定，對逾期未交或少交工會經(jīng)費的單位，工會應及時進行催交。經(jīng)多次催交無效的，通過銀行進行扣交，并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。

（2）無償性。企事業(yè)、機關(guān)的行政方面向工會撥交經(jīng)費是無償?shù)?。撥交工會?jīng)費是國家為了支持工會履行社會職能的需要，因此不需要償還。

（3）固定性。行政方面每月按全部職工工資總額的2%向工會撥交經(jīng)費，這是法律固定下來的，具有長期的法律效力。

4、行政撥交工會經(jīng)費的計提范圍及計提標準

（1）《工會法》規(guī)定，建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交經(jīng)費。也就是說，凡是在中華人民共和國境內(nèi)建立工會組織的企事業(yè)、機關(guān)、團體的行政方面，都應向工會撥交經(jīng)費。

（2）建立工會組織的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會撥交經(jīng)費。

在各單位中工作的外方人員和港、澳、臺方人員，在計算撥交工會經(jīng)費時，仍應按照全國總工會、對外經(jīng)濟貿(mào)易部、財政部、勞動人事部工發(fā)總字[1984]45號通知和財政部（92）財工字第294號通知的有關(guān)規(guī)定，將這部分人員的工資總額計算在內(nèi)撥交工會經(jīng)費。

（3）已建立工會組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)按月向工會撥交工會經(jīng)費時，按照本企業(yè)全部職工工資總額的2%計算撥交。

（4）職工工資總額及構(gòu)成

職工工資總額反映了一定時期職工從單位內(nèi)得到的全部工資，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。

工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資,不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物支付的，均應列入工資總額的計算范圍。

5、工會經(jīng)費使用管理原則

（1）堅持經(jīng)費獨立管理原則。要獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。根據(jù)審定的預算，工會經(jīng)費開支，由工會主管財務主席“一支筆”審批。

（2）堅持遵紀守法原則。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標準，認真執(zhí)行工會財務制度，遵守財務紀律。

（3）堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則?；鶎庸?jīng)費應重點用于維護職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。

（4）堅持預算管理原則。一切費用均應納入預算，并按上級工會要求，認真編報和執(zhí)行。

（5）堅持勤儉節(jié)約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，依靠職工用好經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益。

（6）堅持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會員監(jiān)督和經(jīng)審會審查。

（7）堅持為職工服務原則。工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。

6、工會經(jīng)費開支范圍

經(jīng)費開支范圍---是指工會經(jīng)費使用的界限，即哪些費用可由工會經(jīng)費開支。根據(jù)基層工會工作的任務和活動內(nèi)容的變化以及有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)費開支范圍：

（1）會員活動方面--用會員繳納的會費，組織會員開展郊游、參觀、聯(lián)歡、電影、舞會、游園等集體活動和會員特殊困難補助等。

（2）職工活動方面

職工教育方面： 工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化技術(shù)、技能教育所需的教材、教學消耗用品，與教育有關(guān)的資料、教師酬金；優(yōu)秀

務、再就業(yè)等各種知識培訓等費用。

文體活動方面： 舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽的費用；文體活動所需設備、器材用品購置費與維修費；文體匯演、比賽獎勵，以及按規(guī)定開支的伙食費、誤餐費、夜餐費等。

宣傳活動方面： 工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑版報等所消耗的用品費；重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費；工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會管理廣播站的消耗用品費等。

其他活動方面： 未列入職工教育、文體、宣傳活動而由工會組織的其他活動的費用。如職工集體福利補助等。

（3）工會業(yè)務方面---履行工會職能、加強自身建設和開展業(yè)務工作等方面的費用。如工會干部和積極分子學習政治、業(yè)務所需的費用；培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評選、表彰優(yōu)秀工作干部和工會積極分子的獎勵費；工會會員（代表）大會的費用；建家活動的費用；工會維護職工合法權(quán)益開展法律咨詢服務、勞動爭議協(xié)調(diào)、再就業(yè)、送溫暖等工作活動的費用；基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。

4）事業(yè)支出方面---工會所屬為職工群眾服務的非獨立核算的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業(yè)的費用以及對獨立核算事業(yè)單位的補助支出。

（5）其他支出方面---以上開支范圍沒有包括的開支項目，只要不違反國家財經(jīng)政策，經(jīng)過經(jīng)審會審查同意，基層工會可以根據(jù)實際工作需要決定開支。

（6）上解經(jīng)費支出方面--按規(guī)定比例上解上級工會經(jīng)費。

7、國家規(guī)定由行政承擔的費用開支

根據(jù)《工會法》、全總、財政部及國家的有關(guān)規(guī)定，下列費用應由行政列支：

（1）基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務等活動場地設施、設備及其維修、水、電、取暖等費用。

（2）基層工會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。

（3）基層工會專職人員的離退休費及退職生活費。

（4）基層工會兼職干部短期學習工資及差旅費。

（5）工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費用。

（6）企業(yè)光榮榜制作的設備材料費。

（7）企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報刊費。

（8）企業(yè)行政主辦由工會進行管理的廣播站、人員、設備等費用。

（9）由行政方面或委托工會布置的慶祝“五一”節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費。

（10）行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產(chǎn)（工作）者等方面的會議費和獎勵費。

（11）基層工會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。

（12）企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會所需的各項費用。

（13）由工會管理的企業(yè)職工困難補助費。

（14）基層單位行政辦學的職工教育費。

（15）工會組織勞模、先進生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。

（16）工會組織職工療（休）養(yǎng)活動的費用。

8、截留、挪用應上解的工會經(jīng)費屬于違紀行為

各級工會組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的財務體制，以及全國總工會制定的經(jīng)費分成和上解比例的規(guī)定，按時、足額上解工會經(jīng)費，不得截留、挪用。截留、挪用應上解的工會經(jīng)費屬于違紀行為：

下列情形均屬于截留、挪用應上解工會經(jīng)費行為：

(1)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經(jīng)費后，未按規(guī)定的分成比例和期限上解工會經(jīng)費的。

(2)擅自改變?nèi)珖偣蚴〖壒囊?guī)定，降低上解工會經(jīng)費比例，減少上解經(jīng)費的。

(3)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經(jīng)費后，采取不入賬，少入賬或另設一套賬等手段，弄虛作假，隱瞞實際收入，減少上解工會經(jīng)費的。

(4)擅自將應上解的工會經(jīng)費挪用于本級工會或補助下級工會的基本建設，或挪用于所辦企事業(yè)的投資或其他用途，少上解、不及時上解工會經(jīng)費的。

(5)同意所屬工會少上解或不上解工會經(jīng)費，影響上級工會經(jīng)費分成收入的。

(6)以其他手段或借口少上解或不上解工會經(jīng)費的。