第一篇：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好省人大議案辦理工作的通知(粵

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2007〕90號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-22 【生效日期】2007-10-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好省人大議案辦理工作的通知

(粵府辦〔2007〕90號(hào))

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

自1984年省六屆人大二次會(huì)議至2005年省十屆人大三次會(huì)議期間，省人大常委會(huì)交由省人民政府辦理的省人大議案共66件，其中53件已結(jié)案，兩件今年底結(jié)案，11件將于2008年至2013年先后結(jié)案。省委、省政府一直高度重視省人大議案辦理工作，在省人大的大力支持、監(jiān)督下，經(jīng)過各級(jí)政府、各有關(guān)部門的共同努力，實(shí)施議案取得了顯著成效。隨著形勢(shì)發(fā)展，議案辦理工作要求不斷提高，在議案項(xiàng)目資金管理及議案項(xiàng)目驗(yàn)收等方面存在一些亟待改進(jìn)的問題。為繼續(xù)做好省人大議案辦理工作，順利完成議案提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，推動(dòng)議案又好又快實(shí)施

各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到省人大議案是人大代表廣泛關(guān)注、人民群眾迫切要求解決，事關(guān)廣大人民群眾根本利益的問題，省人大議案的實(shí)施是具有法律效力的。切實(shí)做好省人大議案辦理工作是法律賦予政府的一項(xiàng)重要工作，是政府依法治省、依法行政的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)共識(shí)，高度重視省人大議案辦理工作中出現(xiàn)的困難和問題，積極采取有效措施，千方百計(jì)組織辦理，努力推動(dòng)省人大議案又好又快實(shí)施，向省人大常委會(huì)、人大代表、人民群眾交上一份滿意的答卷。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化議案項(xiàng)目資金管

議案主辦單位要對(duì)議案實(shí)施的總體情況負(fù)總責(zé)，牽頭組織有關(guān)部門實(shí)施議案項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)各地的工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照議案辦理方案和議案實(shí)施辦法落實(shí)各項(xiàng)工作。發(fā)展改革、財(cái)政部門是議案的主要協(xié)辦單位，要各司其職，各負(fù)其責(zé)。發(fā)展改革部門要對(duì)納入基本建設(shè)程序項(xiàng)目的立項(xiàng)審批負(fù)責(zé)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃；財(cái)政部門要對(duì)資金撥付負(fù)責(zé)，密切跟蹤省級(jí)議案資金使用管理情況，督促各級(jí)財(cái)政部門及時(shí)足額撥付議案資金。各單位要嚴(yán)格按照議案總體規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施，不得擅自調(diào)整議案規(guī)劃、增減議案項(xiàng)目，維持議案實(shí)施的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級(jí)政府要認(rèn)真組織有關(guān)部門制定議案辦理工作制度，提高工作效率，加快議案項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)撥付議案資金給項(xiàng)目建設(shè)單位。凡擠占、截留和挪用議案資金的，除收回省級(jí)議案資金外，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)政府和責(zé)任人的責(zé)任。

議案項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序、實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)范疇的要按有關(guān)規(guī)定辦理，項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)由發(fā)展改革部門在審批可行性研究報(bào)告時(shí)一并核準(zhǔn)。議案主辦單位應(yīng)委托專家組或中介機(jī)構(gòu)審核議案項(xiàng)目并提出審查意見，嚴(yán)格審查把關(guān)，防止政府投資項(xiàng)目的高估冒算。對(duì)確實(shí)滯后于形勢(shì)發(fā)展、影響議案實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)劃和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)批，實(shí)事求是作出適當(dāng)調(diào)整。資金調(diào)整要堅(jiān)持原議案資金總額、目標(biāo)任務(wù)不變。議案資金必須按照財(cái)政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)章、制度和辦法規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，實(shí)行專戶管理、專賬核算、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ?。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)議案資金的檢查和審計(jì)，議案主辦單位對(duì)檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究整改措施報(bào)財(cái)政或?qū)徲?jì)部門，同時(shí)抄送省府辦公廳。

三、通力協(xié)作，保障資金及時(shí)足額到位

議案主辦、協(xié)辦單位要樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在工作中加強(qiáng)溝通，密切配合，加快省級(jí)議案項(xiàng)目計(jì)劃和資金的下達(dá)，確保議案資金及時(shí)足額到位。從2008年起，省級(jí)議案項(xiàng)目投資計(jì)劃和資金原則上要在7月底前下達(dá)完畢，議案實(shí)施辦法另有規(guī)定的按其辦理，以確保在最佳時(shí)間組織實(shí)施議案項(xiàng)目。具體工作要求是：議案主辦單位要及早通知各地上報(bào)年度計(jì)劃，認(rèn)真做好年度計(jì)劃方案初審工作。對(duì)納入基本建設(shè)管理的議案項(xiàng)目計(jì)劃，議案主辦單位要在每年4月1日前將年度項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省發(fā)展改革委審核，由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳提出審核意見送議案主辦單位，意見一致的，省發(fā)展改革委要在每年6月底前下達(dá)議案項(xiàng)目投資計(jì)劃，省財(cái)政廳要在投資計(jì)劃下達(dá)后10個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)議案資金，同時(shí)抄送省府辦公廳；意見不一致的，由省發(fā)展改革委組織協(xié)商，無法協(xié)商一致的，報(bào)省府辦公廳協(xié)調(diào)解決。不納入基本建設(shè)管理的議案項(xiàng)目計(jì)劃，議案主辦單位要在每年4月1日前報(bào)省財(cái)政廳審核，省財(cái)政廳要在收文后20個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見送議案主辦單位。議案主辦單位無異議的，要在收文后10個(gè)工作日內(nèi)按審核意見修改后報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳要在收文后10個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)議案資金；議案主辦單位有異議的，要于5個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商一致，無法協(xié)商一致的，報(bào)省府辦公廳協(xié)調(diào)解決。議案主辦單位進(jìn)行議案項(xiàng)目計(jì)劃初審時(shí)，可以采用邀請(qǐng)發(fā)展改革、財(cái)政部門聯(lián)合審核的做法，提高審核效率。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)議案項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極籌措省人大議案要求落實(shí)的自籌資金，并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)自籌資金落實(shí)到位率高的地方政府，省將加大扶持力度，優(yōu)先安排省級(jí)補(bǔ)助資金；對(duì)不能足額落實(shí)自籌資金的，省將暫緩安排計(jì)劃或?qū)?xiàng)目作適當(dāng)調(diào)整，以確保議案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。省府辦公廳將加大督辦力度，不定期組織省直有關(guān)部門對(duì)各地自籌資金落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并將有關(guān)情況在全省通報(bào)。

四、及時(shí)驗(yàn)收，確保議案如期順利結(jié)案

議案主辦單位要認(rèn)真制定議案項(xiàng)目驗(yàn)收辦法，組織力量對(duì)議案項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，做到完成一個(gè)，及時(shí)驗(yàn)收一個(gè)。項(xiàng)目驗(yàn)收按照自下而上、分級(jí)管理的原則，由項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)議案項(xiàng)目驗(yàn)收合格后逐級(jí)報(bào)相關(guān)行政主管部門復(fù)驗(yàn)。項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容要包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況、項(xiàng)目計(jì)劃完成情況、資金使用管理情況、項(xiàng)目管理情況和項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。市級(jí)相關(guān)行政主管部門復(fù)驗(yàn)合格后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省級(jí)相關(guān)行政主管部門；省級(jí)相關(guān)行政主管部門收到驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后要組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各級(jí)相關(guān)行政主管部門要對(duì)議案項(xiàng)目驗(yàn)收建檔材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，建立健全議案項(xiàng)目檔案。議案實(shí)施到期后，省人大、省政府將聯(lián)合組織省直有關(guān)部門并邀請(qǐng)部分省人大代表，對(duì)議案項(xiàng)目進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

附件：正在辦理的省人大議案一覽表

廣東省人民政府辦公廳

二○○七年十月二十二日

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第二篇：安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好省人大代表議案、建議辦理工作的通知

【發(fā)布單位】81202

【發(fā)布文號(hào)】皖政[2000]36號(hào) 【發(fā)布日期】2000-10-12 【生效日期】2000-10-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好省人大代表

議案、建議辦理工作的通知

（皖政〔2000〕36號(hào)）

各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

近幾年來，各地、各部門對(duì)辦理省人大代表議案和建議、批評(píng)、意見（以下簡(jiǎn)稱建議）工作十分重視，辦理工作質(zhì)量逐年提高。但也有少數(shù)承辦部門辦理答復(fù)不夠認(rèn)真及時(shí)，存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下省人大代表議案、建議的辦理工作，特作如下通知：

一、一、從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人大代表提出議案、建議，是憲法和法律賦予的重要權(quán)利，是代表行使民主權(quán)利、管理國(guó)家事務(wù)的重要形式。認(rèn)真做好省人大代表議案、建議的辦理工作，是各級(jí)政府和省政府各部門自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要，對(duì)于改進(jìn)政府工作，推動(dòng)政府決策民主化、科學(xué)化，促進(jìn)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有十分重要的作用。各地、各部門一定要從貫徹落實(shí)江總書記關(guān)于“三個(gè)代表”重要論述的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)辦理工作的自覺性和責(zé)任感。

二、二、建章立制，努力實(shí)現(xiàn)辦理工作制度化、規(guī)范化。各地、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人大常委會(huì)關(guān)于代表議案、建議辦理工作的規(guī)定和省政府的要求，建立和完善交辦、承辦、審核、答復(fù)、督查落實(shí)、總結(jié)報(bào)告等工作程序和制度，努力實(shí)現(xiàn)辦理工作的制度化、規(guī)范化。各承辦部門辦理省人大代表建議，從交辦之日起，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，并書面答復(fù)代表；少數(shù)難度較大的建議，在向代表和交辦機(jī)關(guān)說明情況后，也應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦部門辦理的代表建議，主辦部門要主動(dòng)征求協(xié)辦部門的意見，協(xié)辦部門要積極配合。凡代表對(duì)答復(fù)不滿意要求重新辦理的建議，承辦部門要繼續(xù)認(rèn)真辦復(fù)，不得以任何理由拖延不辦。凡辦理重大事項(xiàng)議案，從交辦之日起，省政府有關(guān)部門應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)提出辦理意見，經(jīng)省政府審批后報(bào)省人大常委會(huì)。

三、三、注重實(shí)效，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量。辦理省人大代表議案、建議，要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，盡最大努力解決代表提出的問題。對(duì)能夠解決的，要盡快予以解決；因條件所限暫時(shí)難以解決的，要積極創(chuàng)造條件加以解決；因客觀條件或政策限制確實(shí)不能解決的，也要誠(chéng)懇地向代表解釋清楚。答復(fù)函一定要符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，符合實(shí)際情況，切忌敷衍應(yīng)付。辦理工作要切實(shí)做到件件有交待，事事有回音，努力提高問題解決率和代表滿意率。

四、四、加強(qiáng)督辦檢查，做好代表議案、建議的落實(shí)工作。各地、各部門要建立督辦檢查制度，對(duì)代表建議答復(fù)的落實(shí)情況，要組織人員進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。省政府辦公廳將不定期對(duì)辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督查，年底前，進(jìn)行重點(diǎn)抽查，促使答復(fù)的事項(xiàng)落實(shí)到位。對(duì)重大事項(xiàng)議案的落實(shí)工作，省政府辦公廳將會(huì)同省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織人大代表進(jìn)行實(shí)地督查，以確保落實(shí)。

五、五、拓寬渠道，加強(qiáng)同省人大代表的聯(lián)系。省政府今年建立了與省人大代表聯(lián)系的制度。各地、各部門也要采取多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，增加溝通和交流。要經(jīng)常征詢代表意見，多與代表直接面商，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。辦理工作結(jié)束后，要認(rèn)真聽取代表對(duì)建議答復(fù)工作和落實(shí)情況的意見。

六、六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為做好辦理工作提供組織保證。各地、各部門要本著對(duì)人大代表高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把代表議案、建議辦理工作擺上重要位置，對(duì)重大的議案和建議，一把手要親自組織辦理。各部門都要確定一位負(fù)責(zé)同志分管這項(xiàng)工作，并明確辦理工作機(jī)構(gòu)，確定專人辦理。重點(diǎn)承辦部門每年要召開1－2次專題辦公會(huì)議，集中研究解決辦理中的問題。每年辦理工作結(jié)束后，省政府將對(duì)辦理工作情況予以通報(bào)，以推動(dòng)各地、各部門不斷提高辦理工作水平。

安徽省人民政府

二000年十月十二日

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第三篇：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省古籍保護(hù)工作的通知(粵

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2008〕66號(hào) 【發(fā)布日期】2008-11-10 【生效日期】2008-11-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省古籍保護(hù)工作的通知

(粵府辦〔2008〕66號(hào))

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕6號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我省古籍保護(hù)工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，做好我省古籍保護(hù)工作

各地和各有關(guān)單位要本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好古籍保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的基本方針和依法保護(hù)、科學(xué)保護(hù)、合理保護(hù)的原則，正確處理好開展古籍保護(hù)與合理開發(fā)利用之間的關(guān)系，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的步驟，采取有效措施，加大古籍保護(hù)工作力度，逐步建立起科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善和行之有效的古籍保護(hù)制度，逐步提高全社會(huì)參與古籍保護(hù)的意識(shí)。

二、開展古籍保護(hù)工作的主要任務(wù)

（一）開展古籍普查和登記工作。從2008年起，用4到5年的時(shí)間，在全省范圍內(nèi)組織開展古籍普查和登記工作，了解和掌握全省各類圖書館、博物館以及民間組織和個(gè)人收藏古籍的現(xiàn)狀，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)古籍進(jìn)行登記造冊(cè)和定級(jí)。

（二）做好申報(bào)《國(guó)家珍貴古籍名錄》的組織工作，建立《廣東省珍貴古籍名錄》和《廣東省古籍文獻(xiàn)聯(lián)合目錄》。

（三）做好古籍保護(hù)重點(diǎn)單位的申報(bào)和管理工作。各地要組織古籍藏量較多、質(zhì)量較好的古籍收藏單位申報(bào)省古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，并積極爭(zhēng)取申報(bào)全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位。對(duì)獲得國(guó)家和省命名的古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，當(dāng)?shù)卣臀幕姓鞴懿块T要定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)估，確保所藏古籍得到有效保護(hù)。制訂重點(diǎn)古籍保護(hù)書庫(kù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到古籍保護(hù)條件標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，進(jìn)一步改善收藏條件和安全措施，保障古籍安全。

（四）加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)和培養(yǎng)。各地要重視對(duì)古籍保護(hù)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮有關(guān)科研院所、高等院校等單位在古籍保護(hù)工作中的積極作用，加強(qiáng)與兄弟省市及具有古籍保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家和地區(qū)的交流與合作，逐步培養(yǎng)建立一支具備較高水準(zhǔn)的古籍修復(fù)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。省古籍保護(hù)中心要制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)全省縣以上相關(guān)單位的指導(dǎo)以及對(duì)管理和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有條件的高校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)方向。

（五）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)存古籍的研究整理和開發(fā)利用。各地要對(duì)現(xiàn)存古籍進(jìn)行數(shù)字化加工整理，建立本地區(qū)的古籍?dāng)?shù)字化資源庫(kù)。各地、各有關(guān)單位要充分利用現(xiàn)代影印技術(shù)和微縮技術(shù)，復(fù)制、搶救瀕危珍貴古籍，并逐步將現(xiàn)存古籍進(jìn)行數(shù)字化加工整理。有條件的地區(qū)可建立古籍保護(hù)網(wǎng)站，或在各地文化共享工程網(wǎng)站上設(shè)立古籍保護(hù)網(wǎng)頁(yè)，向社會(huì)公眾展示古籍保護(hù)資源和成果，推動(dòng)全社會(huì)共同參與古籍的保護(hù)和研究。

（六）提高古籍修復(fù)水平。各古籍收藏單位要建立古籍修復(fù)檔案，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的修復(fù)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有計(jì)劃地對(duì)破損古籍進(jìn)行修復(fù)，尤其要做好列入《國(guó)家珍貴古籍名錄》和《廣東省珍貴古籍名錄》的古籍，以及瀕危古籍的修復(fù)工作。

三、保障措施

（一）建立古籍保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立由省文化廳牽頭，省有關(guān)部門組成的廣東省古籍保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省古籍保護(hù)工作。各地級(jí)以上市也應(yīng)建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)古籍保護(hù)工作的指導(dǎo)。省古籍保護(hù)中心（設(shè)在省立中山圖書館）負(fù)責(zé)擬訂全省古籍保護(hù)工作總體規(guī)劃、古籍搶救保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，并組織開展古籍普查和相關(guān)申報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)等工作。

（二）加大對(duì)古籍保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)本地區(qū)古籍保護(hù)工作給予必要的資金支持。

（三）加大古籍市場(chǎng)監(jiān)管力度。各有關(guān)部門要依法管理和規(guī)范古籍市場(chǎng)流通和經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)古籍銷售、轉(zhuǎn)讓、拍賣等環(huán)節(jié)的審核、備案工作，詳細(xì)記載、錄入我省古籍的去向，嚴(yán)厲打擊盜竊、走私古籍等違法犯罪活動(dòng)。要加強(qiáng)與境外、省外有關(guān)單位的合作，堅(jiān)決追索非法流失的古籍。

（四）加強(qiáng)對(duì)古籍保護(hù)工作的宣傳力度。各級(jí)各類圖書館、博物館要充分發(fā)揮社會(huì)教育和文化宣傳功能，通過講座、展覽、培訓(xùn)、研討等多種形式，加強(qiáng)對(duì)古籍保護(hù)的宣傳工作，促進(jìn)古籍的利用和傳播。廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護(hù)工作宣傳力度，普及保護(hù)知識(shí)，展示保護(hù)成果，培養(yǎng)公眾的保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)古籍的良好氛圍。

廣東省人民政府辦公廳 二○○八年十一月十日

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第四篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好省人大代表建議和政協(xié)提案辦理

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕4號(hào) 【發(fā)布日期】2006-01-24 【生效日期】2006-01-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

(豫政辦 〔2006〕4號(hào))

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

在最近召開的省十屆人大四次會(huì)議和省政協(xié)九屆四次會(huì)議上,省人大代表、政協(xié)委員(含各民主黨派和團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì))提出并交省政府系統(tǒng)辦理的人大代表建議、政協(xié)提案總計(jì)1475件,其中人大代表建議763件,政協(xié)提案712件。為切實(shí)做好今年人大代表建議和政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱建議、提案)辦理工作,通知如下:

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,也是依法治國(guó)的制度保障。人大代表受人民委托行使國(guó)家權(quán)力,對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見,是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán),是代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的最直接、最有效的方式和途徑。人大代表和政協(xié)委員通過提交建議、提案的形式監(jiān)督政府工作和參政議政,是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其部門必須履行的法律職責(zé)。做好建議和提案辦理工作,對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高政府工作水平,加快全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起步伐,具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺性。把辦理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立規(guī)范完善的辦理工作制度,承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,并確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作,指定機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。對(duì)重要的建議和提案,承辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自負(fù)責(zé)研究辦理。所有建議和提案的復(fù)文要由主要負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。

二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦理質(zhì)量,真正在解決問題上下功夫

各承辦單位要以法律、法規(guī)及黨和國(guó)家的方針政策為依據(jù),認(rèn)真分析研究每件建議和提案。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地解決代表、委員們關(guān)心的問題,讓代表、委員滿意。凡符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,應(yīng)該解決而又有條件解決的,要認(rèn)真解決,抓緊落實(shí);凡應(yīng)該解決,但由于財(cái)力、物力等條件限制,一時(shí)難以解決的問題,要列入計(jì)劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員不斷看到階段性的辦理成果;對(duì)不符合法律、政策規(guī)定或情況與事實(shí)有出入的,要向代表、委員實(shí)事求是地做好說明和解釋。對(duì)代表、委員過去多次提出,至今沒有從根本上得到解決的建議、提案,要深入研究,耐心細(xì)致地開展工作,能辦的要抓緊辦好辦實(shí),不符合要求或確實(shí)難以辦到的,要說明緣由,解釋清楚,爭(zhēng)取代表和委員的理解和認(rèn)可。各承辦單位要在全面做好建議和提案辦理工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,把握和篩選那些事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為辦理重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,著力解決。各承辦單位要把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中,在解決實(shí)際問題上下功夫,提高問題的解決率和代表、委員的滿意率。要加強(qiáng)與代表、委員和省人大、省政協(xié)有關(guān)部門及各黨派、團(tuán)體的聯(lián)系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認(rèn)真聽取他們的意見,找準(zhǔn)解決問題的途徑。各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省人大和省政協(xié)有關(guān)建議、提案辦理工作的法規(guī)和規(guī)定,同時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)一步細(xì)化、完善并嚴(yán)格遵守;要強(qiáng)化精品意識(shí),不斷提高辦理水平。所有建議、提案要做到件件有答復(fù),復(fù)文要符合政策,不說大話、空話,切忌答非所問,敷衍應(yīng)付。對(duì)省人大、省政協(xié)有關(guān)部門和省政府辦公廳確定的重點(diǎn)建議、提案,承辦單位在答復(fù)前要征求代表、委員的意見,復(fù)文報(bào)分管副省長(zhǎng)審定后再行文。

三、規(guī)范辦理程序,加大督辦力度,確保辦理工作按時(shí)完成

各承辦單位應(yīng)在收到建議、提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表、委員。對(duì)于涉及幾個(gè)單位辦理的建議、提案,主辦單位要主動(dòng)與會(huì)辦單位溝通、協(xié)商,匯總有關(guān)意見并答復(fù)代表、委員;會(huì)辦單位應(yīng)積極配合,將本單位意見于3月15日前函告主辦單位;主辦單位和會(huì)辦單位意見不一致的,要協(xié)商一致后再答復(fù)。個(gè)別因情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,承辦單位應(yīng)及時(shí)向省人大選任聯(lián)工委、省政協(xié)提案委及省政府督查室說明情況,經(jīng)同意后,可延長(zhǎng)1個(gè)月辦結(jié)。所有建議、提案須在6月30日前辦理完畢并答復(fù)代表、委員。各承辦單位要倒排時(shí)間,分輕重緩急逐一列出辦理進(jìn)度表,按計(jì)劃抓緊辦理落實(shí)。要盡量早答復(fù)、早落實(shí),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)突擊辦理現(xiàn)象。

省政府辦公廳將加強(qiáng)對(duì)建議、提案辦理工作的督促檢查,健全和完善辦理工作的督辦機(jī)制,確保辦理工作按期完成。各承辦單位也要建立內(nèi)部督辦機(jī)制,做到事前有目標(biāo)、事中有督促、事后有檢查。對(duì)承辦數(shù)量在10件以上的重點(diǎn)承辦單位,要根據(jù)建議的內(nèi)容、數(shù)量和難易程度,認(rèn)真研究,制定辦理計(jì)劃,并及時(shí)向省政府辦公廳和省人大、省政協(xié)有關(guān)部門報(bào)告辦理情況。省政府督查室要加強(qiáng)與承辦單位聯(lián)系,不定期對(duì)承辦單位進(jìn)行督辦,掌握辦復(fù)進(jìn)度;要配合省人大、省政協(xié)有關(guān)部門對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督促檢查。省政府辦公廳將及時(shí)通報(bào)各承辦單位的辦理情況,對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量好的提出表?yè)P(yáng),對(duì)無故延誤期限或辦理差的給予批評(píng)。

四、幾個(gè)具體問題

(一)復(fù)文要按問題的解決程度,用“A、B、C、D”標(biāo)出辦理結(jié)果(注在復(fù)文首頁(yè)右上角)。所提問題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;所提問題因目前條件限制或其他原因需以后解決的,用“C”標(biāo)明;所提問題留作參考的,用“D”標(biāo)明。復(fù)文要嚴(yán)格按照省人大和省政協(xié)有關(guān)部門規(guī)定的格式進(jìn)行辦理(見附件1、2)。

(二)承辦單位接到建議、提案后,要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽收,并將簽收的《人大代表建議交辦單》和《省政協(xié)提案交辦單》在10日內(nèi)分別寄回省政府督查室和省政協(xié)提案委辦公室。承辦單位若認(rèn)為交辦意見確有不妥,應(yīng)于接到建議、提案10日內(nèi)與省人大選任聯(lián)工委代表聯(lián)絡(luò)處、省政協(xié)提案委辦公室及省政府督查室聯(lián)系,不得拖壓擱置,自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。

(三)對(duì)人大代表建議的復(fù)文應(yīng)寄送所有提建議人,對(duì)政協(xié)提案的復(fù)文只寄送前三名提案人,同時(shí)按要求抄送有關(guān)單位。

(四)各承辦單位給代表、委員的復(fù)文須附省政府辦公廳印制的《人大代表建議政協(xié)提案辦理情況征詢意見表》。對(duì)代表、委員反映不滿意的建議、提案,省人大選任聯(lián)工委責(zé)成承辦單位重新辦理的,或者省政協(xié)提案委建議重新研究辦理的,原承辦單位應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

(五)凡辦理建議、提案在5件以上(含5件)的承辦單位,應(yīng)于7月31日前向省政府寫出書面總結(jié)報(bào)告。

附件:1.承辦單位答復(fù)人大代表建議的辦文格式

2.承辦單位答復(fù)政協(xié)提案的辦文格式

河南省人民政府辦公廳

二○○六年一月二十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)肅認(rèn)真做好省人大代表建議和政協(xié)提案

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2008〕66號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)肅認(rèn)真做好省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

(豫政辦 〔2008〕66號(hào))

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省十一屆人大一次會(huì)議、政協(xié)十屆一次會(huì)議召開之后,省政府及時(shí)下發(fā)了文件,對(duì)今年的省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行安排部署,要求全省政府系統(tǒng)各承辦單位提高對(duì)建議、提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),把辦理工作列入重要日程,把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中,在解決實(shí)際問題上下功夫,提高問題的解決率和人大代表、政協(xié)委員的滿意率。從目前情況看,全省政府系統(tǒng)絕大多數(shù)承辦單位按照省政府要求,做到了認(rèn)識(shí)到位、人員到位、措施到位,較好地完成了今年的建議、提案辦理工作。但是,也有個(gè)別單位對(duì)建議、提案辦理工作不夠重視,辦理質(zhì)量不高,存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。6月26日,《河南日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《省農(nóng)業(yè)廳回復(fù)省政協(xié)重點(diǎn)提案用了四頁(yè)紙,今后咋辦卻只有一句話》的文章。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一報(bào)道非常重視,省委書記徐光春、代省長(zhǎng)郭庚茂、常務(wù)副省長(zhǎng)李克、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)等領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,要求對(duì)人大代表建議、政協(xié)提案一定要嚴(yán)肅認(rèn)真予以辦理,任何敷衍應(yīng)付的做法都應(yīng)予以批評(píng),并限期改正。為嚴(yán)肅認(rèn)真做好建議、提案辦理工作,保證辦理工作質(zhì)量,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、進(jìn)一步提高對(duì)建議、提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)

人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見,是代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,是憲法和法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的最直接、最有效的方式和途徑。人大代表和政協(xié)委員通過提交建議、提案的形式監(jiān)督政府工作和參政議政,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其部門必須履行的法定職責(zé)。做好建議和提案辦理工作,對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高政府工作水平具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建議、提案辦理工作的批示精神,不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺性,把辦理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),并確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作,指定機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。對(duì)重要的建議和提案,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自研究辦理。所有建議和提案的復(fù)文要由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。要健全和完善辦理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,保證辦理工作質(zhì)量。對(duì)省人大、省政協(xié)有關(guān)部門和省政府辦公廳確定的重點(diǎn)建議、提案,承辦單位在答復(fù)前要征求代表、委員的意見,報(bào)分管副省長(zhǎng)審定后行文。

二、把解決實(shí)際問題放在突出位置,不斷提高問題落實(shí)率和代表、委員滿意率

各承辦單位要把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中,在解決實(shí)際問題上下功夫,提高問題的解決率和代表、委員的滿意率。凡符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,應(yīng)該解決而又有條件解決的,要認(rèn)真解決,抓緊落實(shí);凡應(yīng)該解決,但由于財(cái)力、物力等條件限制,一時(shí)難以解決的問題,要列入計(jì)劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員不斷看到階段性的辦理成果;對(duì)不符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定或情況與事實(shí)有出入的,要向代表、委員實(shí)事求是地做好說明和解釋工作,爭(zhēng)取代表和委員的理解和認(rèn)可。要加強(qiáng)與代表、委員和省人大、省政協(xié)有關(guān)部門及各民主黨派、人民團(tuán)體的溝通聯(lián)系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認(rèn)真聽取他們的意見,找準(zhǔn)解決問題的途徑。所有建議、提案要做到件件有答復(fù),不說大話、空話,切忌答非所問,敷衍應(yīng)付。

三、舉一反三,認(rèn)真開展建議、提案辦理情況復(fù)查工作

各承辦單位要按照省政府關(guān)于建議、提案辦理工作的具體要求,對(duì)已經(jīng)辦理完畢的建議、提案進(jìn)行一次全面復(fù)查,并于8月8日前將復(fù)查情況報(bào)省政府。復(fù)查內(nèi)容包括:辦理制度建設(shè)情況,與代表、委員溝通情況,調(diào)查研究情況,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)答復(fù)件的審核把關(guān)情況和代表、委員反饋意見等。對(duì)沒有收到代表、委員反饋意見的答復(fù),要主動(dòng)與代表、委員聯(lián)系,務(wù)必做到事事有著落、件件有回音;對(duì)不符合省政府辦理工作要求的答復(fù),承辦單位必須重新辦理;對(duì)代表、委員不滿意的答復(fù),承辦單位必須重新辦理,直到代表、委員滿意為止。7月22日,省人大已對(duì)各單位的建議辦理情況進(jìn)行了通報(bào)。8月中旬,省政府將對(duì)各單位的建議、提案辦理工作整體情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量好的提出表?yè)P(yáng),對(duì)無故延誤期限或辦理差的給予批評(píng)。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年七月二十三日

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