第一篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的通知各州

云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的通知

各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：入汛以來，我省多次出現(xiàn)全省性大范圍的強(qiáng)降水天氣，滇東、滇西南的部分地區(qū)先后發(fā)生了不同程度的洪澇、滑坡、泥石流、冰雹災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省目前已有 n 個(gè)州市不同程度受災(zāi)，災(zāi)害造成 26 人死亡、106 萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失 3.7 億元。據(jù)氣象部門預(yù)測，主汛期全省大部地區(qū)降水為正常至偏多，局部暴雨將會(huì)造成洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害偏重發(fā)生；近期滇東北、滇西北將有一次中到大雨、局部暴雨天氣過程。為認(rèn)真貫徹落實(shí) 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知 》（國辦發(fā)明電 〔 2008 〕 32 號）精神，進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。目前全省各地已進(jìn)入主汛期，防汛抗洪工作也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。省委、省政府對防汛工作高度重視，白恩培書記、秦光榮省長、李紀(jì)恒副書記、孔垂柱副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示和指示，要求切實(shí)做好防汛抗洪減災(zāi)工作。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，強(qiáng)化對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛制度，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，牢牢把握防汛抗洪救災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)；防汛責(zé)任人要立即上崗到位，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入抗災(zāi)救災(zāi)第一線，靠前指揮，提高突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急處置效率。

二、強(qiáng)化監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情、水情和汛情發(fā)展變化，加密監(jiān)測次數(shù)，及時(shí)分析會(huì)商。要特別加強(qiáng)局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確分析影響時(shí)間、程度和范圍，及時(shí)預(yù)測發(fā)展趨勢，將預(yù)報(bào)結(jié)果及時(shí)通報(bào)各級政府防汛指揮部和相關(guān)部門，為防洪指揮調(diào)度和防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策依據(jù)。國土資源部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，搞好群防群測。要充分利用廣播、電視、短信、無線廣播、鑼鼓號等各種途徑，滾動(dòng)播報(bào)雨情、水情和災(zāi)情，及時(shí)向群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。各級防汛部門要嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班制度，準(zhǔn)確掌握汛情、雨情、水情，科學(xué)判斷災(zāi)情發(fā)展趨勢，重要汛情、災(zāi)情要及時(shí)報(bào)告。

三、加強(qiáng)巡查，及時(shí)處置。各地各有關(guān)部門要把臨江、臨河施工項(xiàng)目和病險(xiǎn)水庫的防汛安全放在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對在建及已建電站、水庫、江河堤防、湖泊、橋梁、礦山以及重要城市、學(xué)校等重點(diǎn)防洪部位的巡查和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情，及時(shí)研究制訂切實(shí)可行的搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，確保防洪安全。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要及時(shí)搶護(hù)和預(yù)警，迅速轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。要加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時(shí)向部隊(duì)通報(bào)情況，充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)和骨干作用，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。要切實(shí)做好城市防洪排澇工作，及時(shí)疏浚排洪溝渠和下水管道，防止局部地區(qū)強(qiáng)降雨造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。工礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)。安全監(jiān)管部門要有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

四、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。各地要把防御山洪災(zāi)害作為防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工作來抓，把責(zé)任和措施落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶，不留死角。國土、交通、水利、氣象等部門要按照 《 云南省山洪災(zāi)害防御工作意見 》 要求，協(xié)調(diào)配合、形成合力，切實(shí)加強(qiáng)山洪災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警工作，強(qiáng)化對滑坡、泥石流等山地災(zāi)害的群防群測力度。對存在隱患的區(qū)域，要增派人員實(shí)施 24 小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查，發(fā)現(xiàn)重要情況要確保能迅速發(fā)出警報(bào)。要制訂相應(yīng)預(yù)案，明確“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)和方式，落實(shí)人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命安全。

五、妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。遭受洪澇、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害的地區(qū)，要加大投入力度，千方百計(jì)安排好災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能就醫(yī)、學(xué)生有學(xué)上。各級衛(wèi)生防疫部門要切實(shí)做好災(zāi)區(qū)的疫病防治工作，防止災(zāi)后疫病發(fā)生。要組織發(fā)動(dòng)群眾積極開展生產(chǎn)自救，搞好恢復(fù)建設(shè)。鐵道、交通、民航、電力、通信等部門要及時(shí)采取有力措施，確保交通運(yùn)輸和通信安全暢通，確保電力供應(yīng)。

六、嚴(yán)肅防汛減災(zāi)工作紀(jì)律。防汛抗洪減災(zāi)責(zé)任重于泰山，各地各有關(guān)部門必須牢固樹立“全省一盤棋”的思想，局部利益服從整體利益，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令。對不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布防汛抗洪減災(zāi)工作進(jìn)展情況。

第二篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知

云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理

工作的通知

（云政辦發(fā)[2007]160號）

各州、市、縣(市、區(qū))人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，認(rèn)真落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(云發(fā)[2006]21號)精神，全面推動(dòng)七彩云南保護(hù)行動(dòng)深入開展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省環(huán)境影響評價(jià)管理工作通知如

下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

環(huán)境影響評價(jià)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效手段。各地、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境影響評價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等法律、法規(guī)，推動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)工作走上法制化軌道。各地、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的職責(zé)，把環(huán)境影響評價(jià)制度落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，在重大決策、區(qū)域開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、評優(yōu)創(chuàng)先等方 面實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)一票否決。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)

各地、各有關(guān)部門在出臺(tái)重大決策、制定規(guī)章制度時(shí)，要堅(jiān)持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的思想，牢固樹立環(huán)境代價(jià)、生態(tài)成本的觀念，按照構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)，統(tǒng)籌考慮人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局、土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)等需要，兼顧資源承載力、環(huán)境容納力、生態(tài)功能區(qū)劃等要求，正確處理好開發(fā)與保護(hù)、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門要按照生態(tài)功能區(qū)劃和“優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)”主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，切實(shí)做好土地利用有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域建設(shè)、開發(fā)利用等綜合性規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等10類專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)工作，從源頭上防止環(huán)境問題的產(chǎn)生。對未通過環(huán)境影響評價(jià)審查的綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，政府及有關(guān)部門不得審批。

環(huán)境影響評價(jià)文件由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)委托或者組織編制，由同級環(huán)境保護(hù)部門組織審查；涉及跨行政區(qū)域的，由上一級環(huán)境保護(hù)部門組織審查。

當(dāng)前，縣級以上人民政府及有關(guān)部門要重點(diǎn)抓好有關(guān)工 業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等區(qū)域規(guī)劃和流域水電開發(fā)規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)工作。到2008年10月1日，上述規(guī)劃未完成環(huán)境影響評價(jià)的，各級環(huán)境保護(hù)部門一律不予審批其中的建設(shè)項(xiàng)目影響環(huán)境評價(jià)文件；到2009年10月1日，對未開展環(huán)境影響評價(jià)的10類專項(xiàng)規(guī)劃中的項(xiàng)目，各級環(huán)境保護(hù)部門不得審批其環(huán)境影響評價(jià)文件。

三、齊抓共管，從嚴(yán)把關(guān)

各地要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度。對區(qū)域內(nèi)主要污染物排放量超過總量控制計(jì)劃，未做到“上大關(guān)小、以新帶老、區(qū)域削減”替代，不履行承諾、不落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)要求、不能完成限期治理任務(wù)，以及不依法及時(shí)足額上繳排污費(fèi)的地區(qū)或者建設(shè)單位，環(huán)境保護(hù)部門要實(shí)行區(qū)域或者單位停批。對超過污染總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目。

對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展環(huán)境影響評價(jià)工作。對不符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，不符合生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)部門一律不得審批其環(huán)境影響評價(jià)文件。

未完成環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展改革委、經(jīng)委不得審批或者核準(zhǔn)，國土、林業(yè)部門不得批準(zhǔn)用地，銀行不得給予貸款，工商部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證，安監(jiān)部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)，對項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中出現(xiàn)不符合環(huán)境影響評價(jià)文件審批要求，以及規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成嚴(yán)重影響的，建設(shè)單位、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門要積極依法開展環(huán)境影響后評價(jià)和跟蹤評價(jià)。

建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各級環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)管理，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決糾正項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境違法行為，對達(dá)不到試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收要求酌項(xiàng)目，不得許可試生產(chǎn)和通過竣工驗(yàn)收。

四、健全制度，加強(qiáng)管理

各級人民政府要進(jìn)一步明確環(huán)境影響評價(jià)管理中有關(guān)部門、建設(shè)單位、評價(jià)單位、技術(shù)評估單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)。各級環(huán)境保護(hù)部門要進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)申報(bào)、受理、技術(shù)評估、行政審批的程序、時(shí)限和要求，建立和完善環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估、行政審批責(zé)任制，防止環(huán)境影響評價(jià)管理中的缺位、越位和錯(cuò)位。要提高環(huán)境影響評價(jià)管理的針對性和有效性，與有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查和“三同時(shí)”監(jiān)督，建立和完善省、州(市)、縣(市、區(qū))三級環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。

省級環(huán)境保護(hù)部門要盡快完善省、州(市)、縣(市、區(qū))三級環(huán)境影響評價(jià)審批權(quán)限的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)審批工作。對部分高耗能、高污染行業(yè)，對位于世界自然或文化遺產(chǎn)地、國家和省級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)以及九大高原湖泊流域等環(huán)境敏感區(qū)的污染較嚴(yán)重和對生態(tài)影響較大的項(xiàng)目，要按照從嚴(yán)的要求適當(dāng)調(diào)整審批權(quán)；對其他污染較小和生態(tài)影響較輕的項(xiàng)目，要下放審批權(quán)。

各級環(huán)境保護(hù)部門要按照“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批的要求，加快環(huán)境影響評價(jià)文件審批電子政務(wù)建設(shè)，逐步建成環(huán)境影響評價(jià)文件申報(bào)、審批和驗(yàn)收的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并在網(wǎng)站上公布項(xiàng)目審批和驗(yàn)收的進(jìn)展和結(jié)果。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法

要按照政務(wù)公開的要求，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式及時(shí)公開環(huán)境影響評價(jià)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，公開環(huán)境影響評價(jià)管理、審批和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收程序、時(shí)限、要求、結(jié)果等信息，公布企業(yè)的違法事實(shí)及其查處情況，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)決策的透明化、科學(xué)化、民主化。在審查環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，對環(huán)境影響大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)或者論證會(huì)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開環(huán)境保護(hù)情況，公開擬建項(xiàng)目和開發(fā)計(jì)劃的 環(huán)境信息，公開存在的環(huán)境問題、擬采取的對策措施和整改結(jié)果。要進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)審批備案制度，加強(qiáng)內(nèi)部的層級監(jiān)督，及時(shí)糾正和查處不作為、亂作為的行為。要充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和公眾社會(huì)監(jiān)督的作用，促使行政機(jī)關(guān)監(jiān)管有力、執(zhí)法到位，督促建設(shè)單位嚴(yán)格依法辦事、誠實(shí)守信。

要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)審批擅自開工建設(shè)，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)許可擅自投入試生產(chǎn)，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)或者運(yùn)營，在環(huán)境影響評價(jià)或者技術(shù)評估中弄虛作假致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)，越權(quán)審批環(huán)境影響評價(jià)文件，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力導(dǎo)致重大污染事故或者嚴(yán)重生態(tài)破壞事件，依法應(yīng)當(dāng)聽證而未組織聽證，在環(huán)境影響評價(jià)審批中玩忽職守并造成嚴(yán)重后果，未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)審批擅自提供用地和貸款、發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)或者安全生產(chǎn)許可證，未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)審查擅自批準(zhǔn)有關(guān)綜合規(guī)劃和10類專項(xiàng)規(guī)劃，不履行環(huán)境影響評價(jià)承諾致使環(huán)境影響評價(jià)要求長期得不到落實(shí)等行為，要依法堅(jiān)決查處，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。云南省人民政府辦公廳 二00七年七月九日 發(fā)布部門：云南省政府 發(fā)布日期：2007年07月09日 實(shí)施日期：2007年07月09日(地方法規(guī))

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好助學(xué)貸款工作的通知(

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2006〕128號 【發(fā)布日期】2006-04-25 【生效日期】2006-04-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好助學(xué)貸款工作的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕128號 2006年4月25日)

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

開展國家助學(xué)貸款工作，是黨中央、國務(wù)院實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加速人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重大政策，是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利用金融手段幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的重要舉措。為加快推進(jìn)此項(xiàng)工作，2004年6月和9月，國務(wù)院辦公廳分別下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕51號，以下簡稱《通知》）和《關(guān)于切實(shí)解決高校貧困家庭學(xué)生困難問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕68號）。自治區(qū)黨委、政府對推進(jìn)國家助學(xué)貸款工作高度重視。自治區(qū)黨委將“確?？忌洗髮W(xué)的貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)”列為解決困難群體切身利益的“兩個(gè)承諾”之一；自治區(qū)人民政府辦公廳以內(nèi)政辦字〔2004〕378號文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)國家助學(xué)貸款工作的實(shí)施意見》；自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開政府專題會(huì)議，并組織開展了助學(xué)貸款督查、生源地助學(xué)貸款調(diào)研等工作，有力地推動(dòng)了我區(qū)國家助學(xué)貸款工作。但是，由于種種原因，我區(qū)助學(xué)貸款工作還沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，存在覆蓋面小、發(fā)放總量不足、貸款需求滿足率低等突出問題。

近年來，隨著我區(qū)高等教育規(guī)模擴(kuò)大和學(xué)生總量的快速增長，高校貧困家庭學(xué)生數(shù)量也有較大增加。目前全區(qū)普通高校在校生近23.8萬人，其中貧困家庭學(xué)生約5.6萬人，占23.4％。截至2005年底，新舊機(jī)制和生源地助學(xué)貸款共計(jì)發(fā)放5428萬元，惠及學(xué)生近萬人，但仍不能很好地解決廣大貧困生的困難。為切實(shí)推進(jìn)助學(xué)貸款工作，2006年2月，自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)生源地財(cái)政貼息助學(xué)貸款管理辦法的通知》（內(nèi)政辦字〔2006〕62號），將生源地助學(xué)貸款作為國家助學(xué)貸款的重要補(bǔ)充，學(xué)籍地與生源地國家助學(xué)貸款兩措并舉。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)的安排部署和政策措施，進(jìn)一步做好我區(qū)助學(xué)貸款工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對助學(xué)貸款工作的領(lǐng)導(dǎo)

幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，事關(guān)廣大學(xué)生和家長的切身利益，事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是保證教育機(jī)會(huì)平等、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要決策。從長遠(yuǎn)看，助學(xué)貸款將成為資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的主要手段，各級人民政府要把助學(xué)貸款工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)國家助學(xué)貸款工作的責(zé)任。各盟市都要成立以行署、政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，教育、財(cái)政、人民銀行、銀監(jiān)局、民政、宣傳等部門和單位參加的助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決助學(xué)貸款工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對本地區(qū)助學(xué)貸款工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)把這項(xiàng)德政工程、利民事業(yè)抓好、抓實(shí)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)已確定的方針、政策和措施

《通知》和自治區(qū)有關(guān)文件對原有的國家助學(xué)貸款政策、操作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、組織領(lǐng)導(dǎo)等做了重要調(diào)整、補(bǔ)充和完善?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)生源地財(cái)政貼息助學(xué)貸款管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）根據(jù)《通知》精神，進(jìn)一步明確了生源地助學(xué)貸款工作中相關(guān)部門的職責(zé)，并提高了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的比例，有利于減輕銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)；貸款主體多樣，方式靈活，簡化了辦理手續(xù)，貸后管理方便。當(dāng)前，全區(qū)35所普通高校中，盟市所屬的有14所，但僅有3所開辦了新機(jī)制國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。各盟市要把開辦所屬高校和考入自治區(qū)直屬高校學(xué)生的生源地助學(xué)貸款工作擺上重要議事日程，加大宣傳力度，組織動(dòng)員到位，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、人人皆知；要將生源地助學(xué)貸款和學(xué)籍地國家助學(xué)貸款工作統(tǒng)籌規(guī)劃，密切結(jié)合，狠抓落實(shí)。條件成熟的高校要在2006年6月份以前開展工作；從2006年秋季新學(xué)年開始，此項(xiàng)工作要在我區(qū)各高校全面推開。

三、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力

根據(jù)《通知》和《管理辦法》規(guī)定，借款學(xué)生在校期間的利息按學(xué)校隸屬關(guān)系，全部由同級財(cái)政給予補(bǔ)貼；為鼓勵(lì)銀行積極開辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，按照“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由同級財(cái)政和普通高校（各承擔(dān)50％）按當(dāng)年發(fā)生額的15％的比例給予銀行適當(dāng)補(bǔ)貼；貸款對象為被自治區(qū)境內(nèi)普通高校錄取，入學(xué)前戶口所在地在自治區(qū)境內(nèi)，且家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制專、本科學(xué)生、研究生（包括第二學(xué)士學(xué)位）及父母或法定監(jiān)護(hù)人和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的個(gè)人；貸款的方式要根據(jù)學(xué)生家庭實(shí)際情況，采取信用或擔(dān)保方式。

有關(guān)盟市財(cái)政部門要足額安排貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，真正做到財(cái)政投入到位，積極配合銀行、教育部門及時(shí)辦理撥款手續(xù)，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)獲得助學(xué)貸款。

金融機(jī)構(gòu)要從服務(wù)科教興區(qū)戰(zhàn)略的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)對國家助學(xué)貸款工作重要性的認(rèn)識；要充分利用《管理辦法》提供的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，互惠互利，以高度的社會(huì)責(zé)任感，克服困難，簡化貸款手續(xù)，加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，杜絕拒貸、惜貸、恐貸等現(xiàn)象，全面落實(shí)國家助學(xué)貸款政策，全力滿足困難學(xué)生的貸款需求。

人民銀行各盟市中心支行、各旗縣支行要落實(shí)本地區(qū)經(jīng)辦助學(xué)貸款的金融機(jī)構(gòu)，并予以公布，方便學(xué)生、家長辦理助學(xué)貸款；要設(shè)立助學(xué)貸款咨詢電話，為貸款學(xué)生、家長提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

高等院校要按照《通知》要求，設(shè)立助學(xué)貸款工作專門機(jī)構(gòu)、配備專人，積極主動(dòng)配合經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)做好生源地助學(xué)貸款和國家助學(xué)貸款全程管理工作。要按時(shí)支付所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。要將誠信教育作為高校思想政治教育工作的重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育，增強(qiáng)學(xué)生的誠信意識；建立本校借款學(xué)生信息查詢管理系統(tǒng)，協(xié)助督促借款學(xué)生及時(shí)還本付息，努力降低助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

四、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生資助體系 各地區(qū)要在已有工作基礎(chǔ)上，通過增加財(cái)政投入、建立扶困助學(xué)基金等途徑，進(jìn)一步開辟社會(huì)捐資助學(xué)渠道，引導(dǎo)、鼓勵(lì)全社會(huì)開展形式多樣的助學(xué)活動(dòng)，加快形成政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的扶困助學(xué)長效機(jī)制。

各高校要完善資助工作制度，加強(qiáng)對資助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免、開通“綠色通道”等為主體的、多元化資助經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生的政策體系。

各地區(qū)要加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的管理，由民政部門牽頭，整合救助資源，加強(qiáng)對資助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；研究制定資助對象資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序，按規(guī)定辦理相關(guān)資助手續(xù)，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個(gè)人檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保資助工作公平公正。

五、建立家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生資助工作監(jiān)督考核機(jī)制

為切實(shí)解決高校貧困家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，自治區(qū)將加強(qiáng)對各盟市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施助學(xué)貸款等資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作的考核，每年組織人民銀行、教育、財(cái)政、銀監(jiān)局、民政等有關(guān)部門和單位聯(lián)合對各盟市助學(xué)貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、盟市所屬高校助學(xué)貸款工作開展、當(dāng)?shù)厣暾堎J款與獲得貸款學(xué)生、財(cái)政貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金落實(shí)、經(jīng)辦助學(xué)貸款的金融機(jī)構(gòu)落實(shí)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查評估。

從2006年5月份開始，自治區(qū)將建立助學(xué)貸款工作月報(bào)告制度，由盟市助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月將進(jìn)展情況統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)學(xué)生貸款管理中心，自治區(qū)學(xué)生貸款管理中心匯總后報(bào)自治區(qū)黨委、政府。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法工作的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規(guī)名稱】 云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法工作的通知

【頒布部門】 云南省人民政府辦公廳 查看

【發(fā)文字號】 云政辦發(fā)[2004]176號

【頒布時(shí)間】 2004-08-1

2【實(shí)施時(shí)間】 2004-08-12

【效力屬性】 有效

【正文】

云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法工作的通知各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：

為保證行政許可法得到全面、正確的實(shí)施，促進(jìn)各級政府和各部門嚴(yán)格依法行政，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法的工作通知如下：

一、繼續(xù)抓好行政許可法的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作

行政許可法是一部規(guī)范政府共同行為的重要法律。各級行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要按照省政府的通知要求，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步提高對行政許可法重要意義的認(rèn)識，帶頭深入學(xué)習(xí)這部法律，準(zhǔn)確理解、全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)、正確實(shí)施行政許可法，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。全省各級政府和各部門要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳，使廣大干部群眾了解和掌握這部法律，形成良好的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作的力度，尚未接受過行政許可法專題培訓(xùn)的行政機(jī)關(guān)工作人員，都要接受培訓(xùn)，并盡快熟悉、全面掌握、正確運(yùn)用好行政許可法。今后，公務(wù)員的錄用考試以及崗位培訓(xùn)都要增加行政許可法的內(nèi)容。

二、結(jié)合本地、本部門實(shí)際，建立健全行政許可法的各項(xiàng)配套制度

制定并不斷完善配套制度，是貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。昆明市人民政府、楚雄州人民政府、省公安廳、省勞動(dòng)保障廳、省工商局、省環(huán)保局、省經(jīng)合辦、省無委辦等8個(gè)被省政府列為試點(diǎn)的地區(qū)和部門，在貫徹實(shí)施行政許可法的工作中，結(jié)合實(shí)際，制定了16項(xiàng)配套制度。省發(fā)改委、省廣電局等單位在省政府法制辦的指導(dǎo)下，也制定了一系列的配套制度。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，借鑒這些地區(qū)和部門的做法，加快研究建立健全相關(guān)的配套制度和工作程序。重點(diǎn)是：

(一)一個(gè)窗口對外的工作制度

行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)必須確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。

(二)統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度

行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，本級人民政府可以確定一個(gè)部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。

(三)行政許可公示制度

行政機(jī)關(guān)必須將法定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等在行政許可的辦公場所公示。免費(fèi)提供申請書格式文本。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，并提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

(四)告知承諾制度和說明理由制度

行政機(jī)關(guān)要告知申請人某一項(xiàng)行政許可應(yīng)公示的內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)要對申請人提出的申請作出辦理時(shí)限承諾，經(jīng)審查對符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在承諾時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定，對不符合條件的，要及時(shí)告知申請人不受理或限期補(bǔ)正，并說明理由。

(五)行政許可聽證制度

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告之聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。在舉行聽證的七日前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公告聽證時(shí)間和地點(diǎn)，還應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，并據(jù)此作出行政許可決定。

(六)電子政務(wù)制度

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)行政許可的電子政務(wù)制度，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng)，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請;應(yīng)當(dāng)與其他行政機(jī)關(guān)共享有關(guān)行政許可信息，提高辦事效率。

(七)行政許可評價(jià)制度

行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評價(jià)，接受公民、法人和其他組織對行政許可設(shè)定事項(xiàng)提出意見或建議，并將意見或建議報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。

(八)行政許可監(jiān)督檢查制度

要抓緊建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持誰許可、誰負(fù)責(zé)的原則，把責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。要著重抓好行政許可前的審查和許可后的監(jiān)督管理工作，在充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，還要主動(dòng)接受各方面對行政許可工作的監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界對行政許可工作的意見和建議。要實(shí)行社會(huì)舉報(bào)制度。對許可管理和許可執(zhí)行情況，實(shí)行定期檢查制度。要加強(qiáng)對許可事項(xiàng)的事后跟蹤監(jiān)督，建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)許可監(jiān)督機(jī)制法制化。

第五篇：南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作的通知

【發(fā)布單位】南京市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2003-07-21 【生效日期】2003-07-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作的通知

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

7月4日夜里起，我市部分地區(qū)遭遇了突發(fā)性的暴雨和特大暴雨襲擊，滁河流域、秦淮河流域水位猛漲，六合、浦口、江寧的部分地區(qū)和城區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重內(nèi)澇。面對突如其來的嚴(yán)峻汛情，全市上下迅速行動(dòng)，認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)指示精神，周密部署，嚴(yán)防死守，組織廣大干部群眾全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)，到目前為止，我市的防汛抗洪工作取得了階段性的勝利。當(dāng)前，我市仍處于主汛期，主要江、河、湖和水庫的水位還比較高，遭受突發(fā)性暴雨、臺(tái)風(fēng)的可能性依然存在，同時(shí)安排好受災(zāi)群眾生活和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)也很重。根據(jù)省政府通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好當(dāng)前我市的防汛抗洪救災(zāi)工作，作如下通知：

一、繼續(xù)保持高度警惕，切實(shí)做好抗御各種災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前的防汛形勢要有正確的估價(jià)，繼續(xù)保持高度警惕，思想上不能麻痹，工作上不能松懈。要繼續(xù)落實(shí)防汛責(zé)任制，各級防汛指揮系統(tǒng)要按照預(yù)案要求，到崗到位。要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、薄弱地段的看守，確保能夠在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要及時(shí)采取措施進(jìn)行消險(xiǎn)，確保消險(xiǎn)到位、不留后患。要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案，落實(shí)措施，做好防范突發(fā)性暴雨、臺(tái)風(fēng)襲擊的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要高度重視退水期的防汛安全，堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)，堅(jiān)決防止退水期破圩事故的發(fā)生。

二、妥善安排好受災(zāi)地區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活

由于突發(fā)性暴雨襲擊，我市部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，一些群眾的房屋受淹，破損、倒塌，生產(chǎn)、生活發(fā)生很大困難。各級各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，帶著對人民群眾的深厚感情，迅速采取切實(shí)有效的措施，幫助受災(zāi)地區(qū)群眾盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。要抓住有限的生產(chǎn)季節(jié)，迅速組織和發(fā)動(dòng)群眾，開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，做到農(nóng)業(yè)損失多種經(jīng)營補(bǔ)，季節(jié)損失全年補(bǔ)，田內(nèi)損失田外補(bǔ)，確保農(nóng)民收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級農(nóng)林、農(nóng)資等部門要組織好種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，滿足生產(chǎn)需要。各級都要組織技術(shù)力量深入一線，幫助和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)群眾通過加強(qiáng)管理、補(bǔ)種、改種和重新放養(yǎng)等方法盡快恢復(fù)生產(chǎn)。各有關(guān)部門要密切配合，切實(shí)做好受災(zāi)群眾的救災(zāi)救濟(jì)工作，妥善安排好他們的生活，保證他們有飯吃，有干凈水喝，有房住，有病能及時(shí)治療，學(xué)生不失學(xué)。對倒塌或受損嚴(yán)重的群眾房屋，要在全面調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，納入今年的農(nóng)村危房改造計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，加快實(shí)施，確保受災(zāi)群眾在今年入冬前住進(jìn)新房。農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門要盡快做好受災(zāi)群眾農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免等調(diào)查測算工作，研究制定有關(guān)稅費(fèi)減、免、緩政策，切實(shí)減輕受災(zāi)農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，使他們休養(yǎng)生息，發(fā)展生產(chǎn)。

三、切實(shí)做好災(zāi)后的各項(xiàng)防疫工作

隨著高溫酷暑的來臨，被水淹過的地區(qū)容易發(fā)生疫病。各地要高度重視災(zāi)后的防疫工作，要把洪澇災(zāi)害之后無大疫作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓，抓緊部署，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施。要切實(shí)搞好死亡牲畜的無害化處理，定期進(jìn)行環(huán)境和飲用水源消毒，保證群眾用水衛(wèi)生。要高度重視動(dòng)物疫病和血吸蟲病的防治工作，密切注意周邊地區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對動(dòng)物疫病的防范與控制。各級衛(wèi)生防疫、農(nóng)林等部門要組織人員深入受淹地區(qū)，進(jìn)行巡回醫(yī)療、檢查，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保大災(zāi)之后無大的人畜疫情發(fā)生。

四、繼續(xù)加強(qiáng)對防汛抗洪救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要切實(shí)按照省政府通知要求，進(jìn)一步部署落實(shí)防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，了解情況，靠前指揮，加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。要增強(qiáng)全局觀念，正確處理好抗洪與排澇、防汛與防旱、眼前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系。要嚴(yán)格制度，加強(qiáng)對救災(zāi)救濟(jì)資金和物資安排使用的監(jiān)管，確保?？钣糜谑転?zāi)地區(qū)的抗災(zāi)救濟(jì)工作。要充分考慮到下一步可能出現(xiàn)的旱情，加強(qiáng)水源調(diào)度。要高度重視這次洪澇災(zāi)害中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定災(zāi)后水毀工程修復(fù)和水利建設(shè)的計(jì)劃與規(guī)劃，完善水利設(shè)施，進(jìn)一步提高抗御洪澇災(zāi)害的能力。與此同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他各方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證各項(xiàng)工作有序的進(jìn)行。

以上通知，請各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年七月二十一日

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