第一篇：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

商務(wù)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

一、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞縣委、縣政府中心工作，積極做好重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局機(jī)關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，部門人員全力參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目開展，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。將項(xiàng)目推進(jìn)工作列出時(shí)間表，倒排工期，落實(shí)項(xiàng)目承辦單位工作職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開展。

二、著力調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增量。一是大力實(shí)施品牌國(guó)際化戰(zhàn)略，推動(dòng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)在境外注冊(cè)商標(biāo)，著力打造一批具有國(guó)際影響力的知名品牌。二是大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。在歐美市場(chǎng)需求不振的情況下，通過(guò)組織企業(yè)參加廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)在境外建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等方式，著力開發(fā)俄羅斯、非洲、拉美、巴西、南非等新興潛力市場(chǎng)，不斷提高我縣出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率。三是著力培育外貿(mào)出口基地。抓住國(guó)家和省里“十二五”期間重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口基地的有利時(shí)機(jī)，提升產(chǎn)業(yè)知名度。四是加快推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)由單純的加工制造向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌等內(nèi)容延伸，提高加工貿(mào)易企業(yè)的研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈由短變長(zhǎng)。五是堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，實(shí)現(xiàn)“以進(jìn)促出”。抓住有利時(shí)機(jī)，用足用好國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的相關(guān)政策，以進(jìn)促出，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易再上新臺(tái)階。

三、著力加強(qiáng)利用外資工作力度，力爭(zhēng)利用外資工作有新突破。一是加大境外招商力度，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新興產(chǎn)業(yè)培育，鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，精心策劃包裝招商項(xiàng)目，積極對(duì)外宣傳推介，開展香港等重點(diǎn)地區(qū)專業(yè)招商活動(dòng)。二是積極探索利用外資新方式，引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過(guò)境外上市、股權(quán)并購(gòu)等方式引進(jìn)境外資金，鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商力度，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)地招商”和“少地招商”的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。三是探索園區(qū)招商的新途徑。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，在政策上對(duì)境外投資項(xiàng)目給予傾斜，積極承接境外中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬利用外資工作途徑。四是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。五是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的調(diào)度、考核力度，加快推進(jìn)在談在建外資項(xiàng)目的升級(jí)落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的利用外資工作實(shí)行月通報(bào)制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)利用外資的重視程度。加大在談、在建外資項(xiàng)目的推進(jìn)力度，推動(dòng)外資盡快到位。

四、著力提升服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面實(shí)施政務(wù)公開。將商務(wù)各職能股室辦事程序、手續(xù)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理時(shí)限上紙、上墻，做到辦事一目了然，事事有人管，件件有落實(shí)。能辦理的按照辦理時(shí)限限時(shí)辦結(jié)，只能提前決不推后，辦理不了的及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)做出答復(fù)。對(duì)于工作中出現(xiàn)的投訴經(jīng)查實(shí)確為工作人員問(wèn)題的，局里決定，一次批評(píng)教育，責(zé)令改正，向當(dāng)事人道歉，二次警告，三次以上調(diào)離崗位，決不姑息。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高服務(wù)水平和辦事效率，樹立良好的窗口服務(wù)形象。密切跟蹤國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)相關(guān)政策和信息動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。指導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家、省、市出臺(tái)的鼓勵(lì)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，千方百計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取更多的政策、資金支持。及時(shí)研究解決商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，積極為企業(yè)排憂解難，不斷優(yōu)化商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

五、減少企業(yè)成本，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律

商務(wù)局決定嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，不輕易到企業(yè)檢查，不增添企業(yè)招待負(fù)擔(dān)。不接受檢查企業(yè)請(qǐng)吃請(qǐng)玩。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一次提出整改意見，第二次警告，第三次按低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，我們所要代表的是最廣大人民的根本利益。

第二篇：陜西永壽多措施服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

陜西永壽多措施服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

http://paper.chinahightech.com.cn/html/2009-09/14/content_13218.htm

2009-9-14 來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)我要評(píng)論(0)

本報(bào)訊今年，陜西省咸陽(yáng)市永壽縣認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的宏觀調(diào)控政策，以“保增長(zhǎng)保紅線”為主線，解放思想改革創(chuàng)新，做好項(xiàng)目用地保障，強(qiáng)化耕地目標(biāo)管理，開展礦產(chǎn)資源調(diào)查，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

保增長(zhǎng)，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。永壽縣做好2010－2020年土地利用總體規(guī)劃編制和準(zhǔn)備工作，規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地7000余畝，為今后企業(yè)用地提供廣闊平臺(tái)。永壽縣國(guó)土局開通項(xiàng)目用地綠色通道，上報(bào)的4個(gè)批次22個(gè)項(xiàng)目用地已經(jīng)陜西省政府審批。江蘇雨潤(rùn)10萬(wàn)頭肉牛屠宰初加工項(xiàng)目、萬(wàn)壽路項(xiàng)目、蜂蜜加工廠項(xiàng)目等一大批拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面開工建設(shè)，國(guó)家西氣東輸二線管道永壽段全線開工，西平鐵路永壽段及時(shí)開工建設(shè)順利。同時(shí)，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，編制了《2008－2010年永壽縣災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃》，爭(zhēng)取省級(jí)災(zāi)后重建項(xiàng)目用地指標(biāo)3476畝，先后為常寧鎮(zhèn)高侯村等協(xié)調(diào)辦理新農(nóng)村建設(shè)用地100畝，審批農(nóng)村村民宅基地168戶。

保紅線，強(qiáng)化耕地目標(biāo)責(zé)任制管理，耕地面積穩(wěn)步增加。近年來(lái)永壽縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，積極實(shí)施土地復(fù)墾整理項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)占用耕地先補(bǔ)后占制度，新增耕地8733畝。2009年咸陽(yáng)市政府下達(dá)永壽縣耕地保有量不低于42.08萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積43.57萬(wàn)畝。永壽縣逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)對(duì)基本農(nóng)田定位、定量、定人的管理模式，嚴(yán)格按照考核細(xì)則加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年永壽縣國(guó)土局確定建設(shè)市、縣土地復(fù)墾整理項(xiàng)目26個(gè)，預(yù)計(jì)凈增耕地2584畝，項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)陸續(xù)開工。鄭為

第三篇：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

始終堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的基本原則，積極服務(wù)石化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園升格省級(jí)園區(qū)；跑省進(jìn)京做爭(zhēng)取工作，全力服務(wù)石化千萬(wàn)噸擴(kuò)能項(xiàng)目，葛洲壩異地技改環(huán)評(píng)和湖北晉煤金楚公司氨生產(chǎn)裝置項(xiàng)目后評(píng)價(jià)獲得省廳支持，愛國(guó)石化潤(rùn)滑油公司危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)辦理獲得省廳認(rèn)同，格林美公司申報(bào)進(jìn)口廢棄五金電器、廢電線電纜、廢機(jī)電定點(diǎn)加工企業(yè)資質(zhì)工作取得新進(jìn)展；積極爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，2012年全省重金屬污染防治專項(xiàng)資金4800萬(wàn)元中，為我市4家重點(diǎn)企業(yè)5個(gè)污染治理項(xiàng)目爭(zhēng)取到2900多萬(wàn)元，占比67%，比2011年同期上升34%。

農(nóng)村環(huán)境整治 在全市農(nóng)村積極推進(jìn)“兩清、兩減、兩治、兩創(chuàng)”（清水養(yǎng)殖和種植、農(nóng)藥和化肥減量化使用、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村環(huán)境整治、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村）工程，全面推進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展；結(jié)合楊竹流域生態(tài)文明新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)在白廟街道江山村先行先試，著力打造楊竹流域新農(nóng)村示范試點(diǎn)村。積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，打造牌樓鎮(zhèn)牌樓村、麻城鎮(zhèn)火山村兩處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程；2013年?duì)幦∪杏?0個(gè)村納入全國(guó)農(nóng)村連片整治試點(diǎn)，獲得2000萬(wàn)元以上的專項(xiàng)治理資金；結(jié)合國(guó)家重金屬污染治理、農(nóng)村減排等專項(xiàng)資金政策，加大項(xiàng)目資金落實(shí)力度，確保安排3000萬(wàn)左右資金，用于胡集、雙河、磷礦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重金屬污染治理

第四篇：哈爾濱市公安局便民利民服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展100條措施

哈爾濱市公安局便民利民服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展100條措施

為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)《公安部30項(xiàng)便民利民措施》和《省公安廳50項(xiàng)便民利民措施》，為實(shí)現(xiàn)我市“努力快發(fā)展、全面建小康”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)做到“立警為公，執(zhí)法為民”，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，特出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展便民利民百條措施。

一、接警出警處警

（一）“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到報(bào)警后，在2分鐘內(nèi)下達(dá)指令，并對(duì)接警、出警和處警情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）各出警單位接到“110”指揮中心指令后，市區(qū)[含縣（市）]5分鐘、郊區(qū)10分鐘內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)處警；邊遠(yuǎn)和交通不便地區(qū)，盡可能最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（三）“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的報(bào)警后，在耐心向報(bào)警求助人做出答復(fù)同時(shí)，轉(zhuǎn)告相關(guān)部門。

（四）“119”指揮中心接到報(bào)警后，在100秒內(nèi)消防車駛離車庫(kù)。

（五）“122”交通事故報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到報(bào)警后，出警單位市區(qū)[含縣（市）]10分鐘、近郊區(qū)20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

二、戶籍管理

（六）在六、七十年代因各種原因被遣返原籍或下放到農(nóng)村，戶口被遷出，在哈有固定住房和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入（農(nóng)村有承包土地）的，可憑相關(guān)證明、證件提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)部門和現(xiàn)居住地派出所證實(shí)無(wú)誤，報(bào)市公安戶政部門為其全戶辦理落戶手續(xù)。

（七）2003年9月1日以后，在哈應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，支援西部建設(shè)、到西部投資以及開發(fā)建設(shè)所需要的各類人才[含12縣（市）]，可不遷戶口；戶口已遷入西部地區(qū)的，如返回哈市工作、生活，可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回哈市。

（八）凡國(guó)家統(tǒng)招的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，愿來(lái)哈工作的，可本著先落戶、后擇業(yè)的原則，由人才交流部門出具落戶介紹信，到市公安戶政部門辦理落戶。

（九）妻子投靠丈夫落戶。妻子在外地來(lái)哈市區(qū)內(nèi)投靠丈夫的，女方年滿25周歲，結(jié)婚滿5年，可給本人及子女辦理落戶；女方屬12縣（市）戶口投靠丈夫的不受年齡、婚齡限制。

（十）放寬夫投妻落戶審批條件，對(duì)于申請(qǐng)夫投妻落戶的（夫系非農(nóng)業(yè)戶口），與妻投夫的條件一致。農(nóng)村戶口，年滿45周歲，結(jié)婚10年以上的，可申請(qǐng)辦理來(lái)哈投靠妻子落戶（在原籍農(nóng)村承包土地的除外）。

（十一）在審批父母投靠子女落戶時(shí)，對(duì)于父母體弱多病、已下崗或提前退休的可不受年齡限制。

（十二）凡具有學(xué)士學(xué)位者，愿來(lái)哈居住、工作的，可憑省、市組織、人事、勞動(dòng)、人才等部門出具的落戶證明，到市公安戶政部門為本人及配偶、未成年子女辦理來(lái)哈落戶。

（十三）凡具有碩士學(xué)位（含雙學(xué)士學(xué)位）者，或中級(jí)技術(shù)職稱者，其配偶和未成年子女及一方父母可隨遷來(lái)哈落戶。

（十四）凡具備博士學(xué)位（含雙碩士學(xué)位）者，或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者，其配偶、未成年子女及雙方父母可隨遷來(lái)哈落戶。

（十五）榮獲國(guó)家發(fā)明專利，并在哈市企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的，可給發(fā)明者及配偶、未成年子女辦理來(lái)哈落戶。（十六）外地人員來(lái)哈投資，固定資產(chǎn)或生產(chǎn)資料投資達(dá)50萬(wàn)元人民幣以上，連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上，正常繳納稅款的，可給投資者本人及配偶、未成年子女辦理來(lái)哈落戶。（十七）外商及港、澳、臺(tái)人員來(lái)哈投資8萬(wàn)美元以上，連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上，正常繳納稅款的，可給投資者親屬6人辦理來(lái)哈落戶。（十八）凡外地?zé)o公職人員凡在哈購(gòu)買15萬(wàn)元人民幣以上商品住宅；購(gòu)買2處商品住宅，累計(jì)金額達(dá)20萬(wàn)元以上；購(gòu)買15萬(wàn)元以上二手住房；貸款購(gòu)買商品住宅，首付15萬(wàn)元以上；購(gòu)買商品門市房30萬(wàn)元以上；抵債、法院判決，經(jīng)房地部門評(píng)估達(dá)15萬(wàn)元以上的均可給購(gòu)房者本人、配偶、未成年子女辦理來(lái)哈落戶。（十九）外市籍轉(zhuǎn)業(yè)軍人，配偶在哈市有常住戶口，結(jié)婚2年以上，可給本人辦理來(lái)哈落戶。（二十）外地復(fù)員軍人安置，服役滿10年，配偶在哈市，結(jié)婚2年以上，可給本人辦理來(lái)哈落戶。（二十一）軍齡滿15年，或副營(yíng)以上職務(wù)，或年滿35周歲現(xiàn)役軍人，可給其配偶、未成年子女辦理來(lái)哈隨軍落戶。（二十二）哈市居民有正當(dāng)理由需變更姓名的，經(jīng)派出所社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，18周歲以下（不含18周歲）的，由所長(zhǎng)審批；18周歲以上的，由市公安戶政部門審批。（二十三）凡持有政府核發(fā)的“特困職工證”的居民，可憑申領(lǐng)表、“特困職工證”及復(fù)印件到市公安戶政部門免費(fèi)辦理居民身份證。（二十四）對(duì)在哈市有常住戶口，行動(dòng)困難的殘疾人和患有重病的居民，需要辦理居民身份證的，由市公安戶政部門直接到家中辦理。（二十五）對(duì)我市新招錄的大、中專學(xué)生，由市公安戶政部門直接到院校為其集中辦理居民身份證。（二十六）對(duì)哈市7區(qū)辦理居民身份證快證的居民辦理時(shí)限，由7個(gè)工作日改為5個(gè)工作日取證；對(duì)區(qū)、縣（市）上報(bào)的居民正常辦理身份證，市公安戶政部門自受理之日起，20個(gè)工作日內(nèi)制作完成，派出所自受理群眾辦證手續(xù)后，10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市公安戶政部門。（二十七）對(duì)戶口在哈市、人在異地不能返哈辦理居民身份證的，可由其親屬提供合乎規(guī)格的照片、戶口簿，到市公安戶政部門代其辦理；哈市無(wú)親屬的辦證人可將合乎規(guī)格的照片及有關(guān)證件郵寄到市公安戶政部門，經(jīng)審核符合條件，可給其辦理。辦好的證件由親屬代領(lǐng)或郵寄給本人（郵資本人自付）。（二十八）外地來(lái)哈人員，辦理個(gè)人暫住證的，需攜帶本人身份證等相關(guān)材料，到居住地派出所隨到隨辦；集體辦理暫住證的，由派出所登門服務(wù)，在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。（二十九）區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)設(shè)立綜合服務(wù)大廳，對(duì)戶口、身份證及戶照、防火審批等內(nèi)容，實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。

三、治安管理（三十）對(duì)公共文化娛樂場(chǎng)所日常檢查時(shí)民警著便裝并出示證件，避免影響其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一般不采取大規(guī)模集中公開清查活動(dòng)。（三十一）對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的特種行業(yè)和公共娛樂文化服務(wù)場(chǎng)所，一般不采取當(dāng)場(chǎng)查封或停業(yè)整頓的措施。確需查封或停業(yè)整頓的，要提前24小時(shí)告知，同時(shí)對(duì)其整頓工作予以指導(dǎo)。（三十二）對(duì)公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)及消費(fèi)人員，在沒有掌握違法犯罪證據(jù)的情況下，不采取逐人審查、檢驗(yàn)、留置等強(qiáng)制措施。（三十三）對(duì)申請(qǐng)開辦旅館業(yè)、刻字業(yè)、典當(dāng)業(yè)、拍賣業(yè)的，不再由市、縣兩級(jí)公安部門分別檢查審批。由所轄區(qū)、縣（市）公安治安部門審批。（三十四）人民警察在巡邏盤查中，需主動(dòng)表明身份、出示警官證，不準(zhǔn)刁難被盤問(wèn)和檢查的人員。

四、交通安全管理（三十五）國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車輛（不含摩托車）辦理新車注冊(cè)登記，免予上線安全技術(shù)檢測(cè)。（三十六）對(duì)不具備辦理機(jī)動(dòng)車新車注冊(cè)登記條件的縣（市），市交警車輛管理部門采取流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公形式，定期上門辦理新車落戶。（三十七）延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢年限的，車輛所有人可以直接到市交警車輛管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，取消市交警支隊(duì)審批程序。（三十八）對(duì)年齡在60周歲以上的本市市區(qū)居民購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的助力車，給予辦理輕便摩托車牌證，核發(fā)輕便摩托車駕駛證。（三十九）對(duì)發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失3000元（含本數(shù)）以下，責(zé)任明確、對(duì)基本事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議的交通事故，當(dāng)事人自行撤離現(xiàn)場(chǎng)，未造成交通堵塞的，可適用簡(jiǎn)易程序處理，不扣留車輛進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，免予行政處罰。（四十）交通事故車輛檢驗(yàn)、鑒定結(jié)束后，當(dāng)事人能提供有效擔(dān)保的，交通事故處理部門在24小時(shí)內(nèi)返還被暫扣車輛。（四十一）對(duì)機(jī)動(dòng)車違章停放未造成交通阻塞或采取拖拽措施可能導(dǎo)致車輛損壞的，采取照像、錄像等方式記錄交通違章行為，不再適用拖拽的行政強(qiáng)制措施。（四十二）搬家公司的車輛，在從事運(yùn)營(yíng)時(shí)不受禁行時(shí)間、禁行道路（單行路除外）的限制；在確保安全的原則下，小型搬運(yùn)貨車車廂內(nèi)可以乘坐1—4名裝卸人員。（四十三）對(duì)外地過(guò)境車輛不違章不截車，輕微違章不扣證，一般違章不扣車，無(wú)意違章不罰款。（四十四）辦理國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車輛過(guò)戶、變更、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入注冊(cè)登記業(yè)務(wù)，取消交警支隊(duì)審批程序，由市交警車輛管理部門直接辦理。（四十五）對(duì)申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車輛（進(jìn)口車除外）落戶、轉(zhuǎn)籍的，手續(xù)齊全、符合規(guī)定的當(dāng)天辦結(jié)；手續(xù)不全或不符合規(guī)定的發(fā)放“退辦單”，標(biāo)明所缺手續(xù)和補(bǔ)辦內(nèi)容。（四十六）委托機(jī)動(dòng)車銷售部門核發(fā)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)號(hào)牌，取消購(gòu)置新車到公安交通車輛管理部門辦理臨時(shí)號(hào)牌的程序。（四十七）持外地交通車輛管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，申請(qǐng)轉(zhuǎn)入本市的，取消交警支隊(duì)審批程序，由市交警駕駛員考驗(yàn)部門直接辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。（四十八）對(duì)申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車車體廣告的，直接到市交警機(jī)動(dòng)車管理部門審核辦理，取消交警支隊(duì)審批程序。（四十九）持有中華人民共和國(guó)居民身份證的報(bào)考駕駛證人員，可隨報(bào)隨考。報(bào)考機(jī)動(dòng)車駕駛證或辦理軍轉(zhuǎn)地業(yè)務(wù)，各科考試合格后，核發(fā)駕駛證的期限由5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。（五十）對(duì)外地車輛在我市發(fā)生交通事故實(shí)行優(yōu)先快速處理制度。對(duì)造成財(cái)產(chǎn)損失的，自定損之日起7個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案；造成傷人的，自醫(yī)療終結(jié)或定殘之日起5個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案；致人死亡的，自尸體火化之日起7個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案。（五十一）對(duì)申請(qǐng)辦理建筑項(xiàng)目聯(lián)合審批的，審批時(shí)限由5個(gè)工作日改為3個(gè)工作日；對(duì)申請(qǐng)辦理市區(qū)占道停車場(chǎng)許可證的，審批時(shí)限由5個(gè)工作日改為2個(gè)工作日。（五十二）駕駛證吊扣期滿，本人可持吊扣手續(xù)到市交警駕駛員考驗(yàn)部門直接辦理復(fù)驗(yàn)業(yè)務(wù)，取消到轄區(qū)大隊(duì)審批程序。（五十三）對(duì)搶修公共設(shè)施需挖掘道路的工程項(xiàng)目，可以先施工，后補(bǔ)辦審批手續(xù)。（五十四）在交警支隊(duì)所屬大隊(duì)、公路巡邏民警中隊(duì)駐地兩側(cè)道路雙向500米處設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)牌，注明單位名稱、方位及報(bào)警電話，方便群眾及時(shí)就近報(bào)警求助。

五、消防安全管理（五十五）對(duì)市區(qū)屬市規(guī)劃局受理的建筑工程項(xiàng)目，由市公安消防部門辦理建審、驗(yàn)收手續(xù)；區(qū)規(guī)劃局受理的項(xiàng)目，由區(qū)公安消防部門受理（1000平方米以下）；甲、乙類工程項(xiàng)目，屬于區(qū)消防科受理范圍的，由區(qū)消防科受理初審，報(bào)市公安消防部門復(fù)核，由區(qū)公安消防科辦理審批、驗(yàn)收手續(xù)。（五十六）除國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程及一、二類高層和5萬(wàn)平方米以上小區(qū)開發(fā)；甲、乙、丙類工程項(xiàng)目，每層超1000平方米（含本數(shù)）以上大型商場(chǎng)、地下建筑的消防建審、驗(yàn)收由市公安消防部門受理以外，其它工程建審、驗(yàn)收均由各縣（市）公安消防部門受理。（五十七）建筑面積50平方米以下（使用可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修的場(chǎng)所除外）的商店、飯店、公共娛樂場(chǎng)所，經(jīng)屬地區(qū)、縣（市）公安消防部門備案，明確消防安全基本要求，落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任制，即可出具《消防安全檢查意見書》，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。（五十八）國(guó)家級(jí)或省級(jí)重點(diǎn)工程、甲、乙、丙類工程以及設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程，建筑設(shè)計(jì)防火審核由原20個(gè)工作日改為10個(gè)工作日；需要組織專家論證消防設(shè)計(jì)的工程，建筑設(shè)計(jì)防火審核由原30個(gè)工作日改為15個(gè)工作日。其他工程項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)防火審核由原10個(gè)工作日改為5個(gè)工作日。（五十九）建筑工程消防驗(yàn)收時(shí)限和驗(yàn)收后簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》時(shí)限由原來(lái)的10個(gè)工作日改為5個(gè)工作日。（六十）公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、舉辦大型群眾性活動(dòng)的檢查時(shí)限由原來(lái)的5個(gè)工作日改為3個(gè)工作日。（六十一）開業(yè)后未改（擴(kuò)）建、裝修和變更用途的，不再重新審核辦理消防安全檢查意見書。（六十二）取消400平方米以下裝修工程申報(bào)資料中的效果圖，以及石膏板、理石等石材、金屬材料的檢測(cè)證明。（六十三）在“哈爾濱消防網(wǎng)”（004km.cn）上公布消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公示辦事程序和時(shí)限，提供建筑消防審核驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)（使用）前檢查等審批事項(xiàng)的表格下載服務(wù)。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)接待制，快速查處群眾舉報(bào)案件，2個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

六、出入境管理（六十四）2003年年底前，哈市除特定身份人員外，實(shí)行居民憑身份證、戶口薄按需申領(lǐng)護(hù)照；居民申請(qǐng)辦理《往來(lái)港澳通行證》、《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》，申請(qǐng)表免填工作單位或公安派出所的意見。（六十五）在哈市的三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)連續(xù)工作1年以上的外省籍人員，因商務(wù)活動(dòng)需要出國(guó)的，可憑所在單位證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和身份證到市公安出入境管理部門申請(qǐng)辦理護(hù)照。（六十六）往來(lái)港澳商務(wù)的申請(qǐng)范圍由原來(lái)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位員工擴(kuò)大到個(gè)體工商戶和在港澳地區(qū)注明企業(yè)的哈市員工。（六十七）1年多次往來(lái)港澳商務(wù)簽注的，由企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位的法人代表，擴(kuò)大到企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位的主要管理人員。（六十八）哈市居民個(gè)人申請(qǐng)自費(fèi)赴港澳地區(qū)旅游的，可先到市公安出入境管理部門申請(qǐng)，領(lǐng)取證件后，再選擇旅行社出境。（六十九）對(duì)在哈市的外國(guó)籍高級(jí)管理人員、高級(jí)專業(yè)人才和投資者以及上述人員的配偶、子女，需要在哈工作并長(zhǎng)期居留的，可為其1次辦理2—5年有效的《外國(guó)人居留證》及相同期限的多次返回簽證。（七十）對(duì)在哈市常住的外國(guó)僑民，60歲以上的可1次簽發(fā)5年有效的《外國(guó)人居留證》，其他僑民可1次簽發(fā)2年有效的《外國(guó)人居留證》。（七十一）對(duì)外國(guó)留學(xué)生，1次辦理與其在哈學(xué)習(xí)期限相同的《外國(guó)人居留證》，不再逐年辦理延期手續(xù)。（七十二）投資額較大的臺(tái)商、臺(tái)資企業(yè)高級(jí)管理和技術(shù)人員，以及上述人員的隨行配偶、子女，可1次申請(qǐng)辦理2—5年有效的多次入境簽注和暫住加注。（七十三）對(duì)臨時(shí)來(lái)哈從事商務(wù)活動(dòng)的外國(guó)人，在規(guī)定停留期限內(nèi)因商務(wù)活動(dòng)未結(jié)束，1年內(nèi)可以多次申請(qǐng)辦理停留延期，需要臨時(shí)出境的，可增加出入境次數(shù)。（七十四）對(duì)申請(qǐng)人提出因故不能親自領(lǐng)取證照的，允許其辦理委托手續(xù)，由他人代取；公民因私赴臺(tái)再次申請(qǐng)辦照的，如申請(qǐng)人在外地居住，證件在有效期內(nèi)的，可由其親屬代為申請(qǐng)，無(wú)需面見本人。（七十五）對(duì)公民申請(qǐng)辦理因私出國(guó)（境）證照的，15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)符合急事急辦條件的5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（七十六）對(duì)哈市市區(qū)內(nèi)的外國(guó)人辦理的簽證證件的，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)情況特殊需要立即辦理的，做到隨來(lái)隨辦，立等可取。

七、公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理（七十七）對(duì)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核的，在7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并出具審核意見書。各區(qū)、縣（市）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門對(duì)消防檢查合格的，在3個(gè)工作日內(nèi)完成信息網(wǎng)絡(luò)安全審核，并提出初審意見；市公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門接報(bào)后，在4個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。（七十八）對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接入單位、信息服務(wù)單位、使用固定IP的單位和個(gè)人，申報(bào)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶備案的，市公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門接到申報(bào)材料后2個(gè)工作日內(nèi)完成備案。

（七十九）對(duì)申報(bào)新建、改建、擴(kuò)建計(jì)算機(jī)機(jī)房的單位，市公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門5個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)設(shè)計(jì)方案的安全審核；5個(gè)工作日內(nèi)完成交付使用前的測(cè)試驗(yàn)收。

八、企業(yè)安全管理（八十）堅(jiān)持對(duì)列管企、事業(yè)單位實(shí)行定期三級(jí)走訪聯(lián)系服務(wù)制度，積極幫助企業(yè)排憂解難；對(duì)破產(chǎn)或虧損企業(yè)參加市公安局經(jīng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)的保衛(wèi)人員減免培訓(xùn)費(fèi)；在重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部建立警務(wù)工作室，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部維護(hù)穩(wěn)定工作。（八十一）主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門整治企業(yè)周邊治安秩序，嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)治安環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的各種違法犯罪活動(dòng)。（八十二）經(jīng)常深入列管企、事業(yè)單位開展安全檢查工作，對(duì)安全隱患提出限期整改要求，除極特殊情況，原則上不采取影響單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作的查封、責(zé)令停業(yè)等措施。（八十三）把非公有制企業(yè)納入經(jīng)保工作范圍，按國(guó)有企業(yè)保衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)，以屬地為主，實(shí)行市、區(qū)（縣）及基層派出所三級(jí)列管。

九、案件受理查處（八十四）凡屬刑偵部門受案范圍內(nèi)，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，24小時(shí)內(nèi)完成審核、審批程序，如實(shí)立案；決定不予立案?jìng)刹榈模?日內(nèi)書面送達(dá)舉報(bào)人；對(duì)不予立案的案件，接待群眾復(fù)議請(qǐng)求，10日內(nèi)完成復(fù)議并告知請(qǐng)求人。（八十五）扣押涉案物品時(shí)，必須開具扣押手續(xù)并妥善保管，經(jīng)查確與案件無(wú)關(guān)，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)解除扣押，返還原主。追繳到的贓款贓物，依法可以先行返還的，從確定失主之日起，1周內(nèi)返還；規(guī)定隨案移送的贓款贓物，移送前3日內(nèi)告知被害人。

（八十六）各級(jí)經(jīng)偵部門對(duì)控告、舉報(bào)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，一般案件線索初查期限為15個(gè)工作日，復(fù)雜案件線索初查期限為30個(gè)工作日，提出立案結(jié)論。對(duì)于重、特大案件，立案后1個(gè)月內(nèi)未破的，要及時(shí)向被害單位和個(gè)人以及控告、舉報(bào)人送達(dá)告之書。（八十七）對(duì)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的企業(yè)法人代表，如采取羈押措施會(huì)影響該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可在法律允許的條件下，盡量不采取羈押措施；必須采取羈押措施的，要及時(shí)建議有關(guān)方面做好人員調(diào)整和工作銜接等事宜，同時(shí)告之其所在單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。（八十八）在查辦經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，對(duì)不能直接認(rèn)定為贓款贓物的，不采取凍結(jié)、查封和扣押等措施。（八十九）對(duì)已偵查尚未破獲的重、特大案件，1周內(nèi)向被害人或家屬回告?zhèn)善魄闆r、嫌疑人處理情況、贓款贓物追繳情況。對(duì)立案后1個(gè)月內(nèi)未破獲的重、特大案件，要及時(shí)告知被害人或家屬。（九十）嚴(yán)格執(zhí)行治安案件辦案時(shí)限，簡(jiǎn)單案件3個(gè)工作日辦結(jié)，復(fù)雜案件7個(gè)工作日辦結(jié)，疑難案件1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，時(shí)限內(nèi)不能結(jié)案的，要向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)寫出書面報(bào)告，并向當(dāng)事人講明原因。（九十一）實(shí)行治安案件聽證告知制度。在作出裁決前，要告知當(dāng)事人裁決的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告之依法享有的權(quán)利；對(duì)符合聽證條件的案件，要在作出處罰前告知當(dāng)事人；當(dāng)事人要求舉行聽證的，要組織聽證，裁決后應(yīng)向當(dāng)事人交待訴權(quán)。（九十二）實(shí)行治安案件公開處理制度。對(duì)重大疑難案件或群眾有異議的實(shí)行“庭審式”公開處理，增強(qiáng)案件處理的透明度，接受群眾監(jiān)督。（九十三）各級(jí)公安行政復(fù)議部門接到行政復(fù)議的，自申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查立案，并作出受理或不受理的決定；5日內(nèi)不答復(fù)申請(qǐng)人的視為受理，申請(qǐng)人不服不予受理決定的或超復(fù)議期不答復(fù)的，可在5日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。（九十四）各級(jí)公安行政復(fù)議部門對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議的案件，要在立案之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本送達(dá)作出具體行政行為行政機(jī)關(guān)的法制部門，作出具體行政行為行政機(jī)關(guān)的法制部門在收到副本后次日起10日內(nèi)，提交答復(fù)意見書列舉證據(jù)和依據(jù)及有關(guān)證據(jù)材料；申請(qǐng)人、當(dāng)事人及其代理人有權(quán)查閱案卷材料（涉及國(guó)家機(jī)密除外）。（九十五）各級(jí)公安行政復(fù)議部門自受理行政復(fù)議案件之日起，5日內(nèi)書面審理并作出行政復(fù)議決定，復(fù)雜案件經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延期30日審理。當(dāng)事人不服作出的行政復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定之日起5日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

十、接待舉報(bào)投訴（九十六）全市各級(jí)公安控申部門實(shí)行24小時(shí)接待舉報(bào)投訴制度，接待人員掛牌服務(wù)。（九十七）對(duì)受理的群眾來(lái)信舉報(bào)反映的問(wèn)題30日內(nèi)辦結(jié)，凡屬實(shí)名、需要答復(fù)的在40天以內(nèi)答復(fù)；在規(guī)定期限未辦結(jié)來(lái)信、舉報(bào)問(wèn)題的，將工作進(jìn)展情況反饋給來(lái)信人；對(duì)受理的群眾來(lái)訪控告問(wèn)題，在1個(gè)月內(nèi)告知控告人是否立案查辦；對(duì)決定立案查辦的控告申訴案件，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成，并做出書面結(jié)論答復(fù)控告申訴來(lái)訪人。（九十八）市公安消防部門開設(shè)消防便民服務(wù)查詢熱線，提供咨詢服務(wù)，受理群眾舉報(bào)。電話：82608949。（九十九）設(shè)立市公安機(jī)關(guān)法律咨詢服務(wù)臺(tái)，就公安行政、刑事執(zhí)法問(wèn)題，實(shí)施24小時(shí)接待咨詢服務(wù)。電話：84661031。（一OO）建立投訴、舉報(bào)回告制度。對(duì)民警違反各級(jí)公安機(jī)關(guān)出臺(tái)的各項(xiàng)便民措施，及承諾制、公開辦事制度問(wèn)題的投訴舉報(bào)，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)、紀(jì)檢監(jiān)察、督察、控申部門在認(rèn)真受理，及時(shí)查處后，將處理結(jié)果3日內(nèi)回告當(dāng)事人。報(bào)警服務(wù)臺(tái)：110；紀(jì)檢監(jiān)察室：84661719；控告申訴處：84661782；警務(wù)督察室：84279110；市公安局窗口單位警務(wù)公開語(yǔ)音查詢服務(wù)專線：84661144。

第五篇：哈爾濱海關(guān)服務(wù)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展二十條措施

哈爾濱海關(guān)服務(wù)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展二十條措施

一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，打造“陽(yáng)光海關(guān)”。認(rèn)真貫徹海關(guān)工作方針，按照“十六屆四中全會(huì)”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大關(guān)務(wù)公開、警務(wù)公開力度，使海關(guān)執(zhí)法更加透明化，公開化，努力打造一個(gè)全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的“陽(yáng)光海關(guān)”。

二、建設(shè)文明窗口，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。以省委、省政府組織的“改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng)為動(dòng)力，完善文明服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)優(yōu)化順暢、文明高效的通關(guān)環(huán)境。

三、加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和海關(guān)總署關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)人員6項(xiàng)禁令，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，塑造廉潔高效的海關(guān)形象。

四、樹立大局意識(shí)，推動(dòng)“大通關(guān)”建設(shè)。加強(qiáng)與地方行政管理部門、口岸聯(lián)檢單位和相關(guān)口岸的溝通，協(xié)調(diào)解決外經(jīng)貿(mào)工作中存在的具體問(wèn)題，共同加快大通關(guān)建設(shè)進(jìn)程，為企業(yè)提供更加寬松、便利的通關(guān)服務(wù)。

五、建設(shè)現(xiàn)代海關(guān)，創(chuàng)新工作機(jī)制。按照建立現(xiàn)代海關(guān)制度的目標(biāo)和要求，對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和流程不斷進(jìn)行整合再造，科學(xué)審定崗位職責(zé)，通過(guò)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、提高人員素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效運(yùn)作。

六、積極主動(dòng)，爭(zhēng)做老工業(yè)基地振興先鋒。成立“哈爾濱海關(guān)支持我省老工業(yè)基地振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，密切關(guān)注重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)參與協(xié)助我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的研究制定工作。對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，特別在我省六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和重大招商引資工作中，積極開展專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公，增強(qiáng)海關(guān)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

七、關(guān)企合作，共謀發(fā)展。摒棄行政主導(dǎo)型的管理理念，積極推行“客戶服務(wù)”機(jī)制，建立海關(guān)與企業(yè)的新型合作伙伴關(guān)系，營(yíng)造 “誠(chéng)信、守法、便利”的氛圍。

八、踐行承諾，便捷通關(guān)。嚴(yán)格按照承諾的作業(yè)時(shí)限辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行全天候無(wú)假日24小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度和進(jìn)出口商品預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)等事前核定制度；加快推廣“網(wǎng)上支付”方式繳納稅費(fèi)；對(duì)鮮活、易腐等特殊進(jìn)出口貨物，開設(shè)專門窗口或快速通道，實(shí)行上門驗(yàn)放，特事特辦，急事急辦。

九、建立信用體系，實(shí)現(xiàn)守法便利。針對(duì)信譽(yù)良好、國(guó)家重點(diǎn)扶持的大中型企業(yè)，根據(jù)企業(yè)各自不同的特點(diǎn)、要求和條件，采取靈活有效的便捷配套措施，使其在進(jìn)出口通關(guān)時(shí)得到更加便捷的服務(wù)。

十、創(chuàng)新監(jiān)管模式，降低貿(mào)易成本。按照監(jiān)管模式要符合貿(mào)易實(shí)際的原則，創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)、便捷通關(guān)。樹立“成本意識(shí)”和“效率意識(shí)”，主動(dòng)幫助企業(yè)探索

成本最小化、效益最大化的有效辦法和途徑，為外貿(mào)企業(yè)提供一個(gè)真正高效率、低成本的通關(guān)環(huán)境。

十一、用好用足政策，支持企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)政策宣傳，積極幫助企業(yè)用足用好國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以加快企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)改造的步伐。加強(qiáng)海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和職能部門的聯(lián)系配合，加快審批速度，為企業(yè)的發(fā)展提供支持和服務(wù)。

十二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好參謀助手。繼續(xù)發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析的優(yōu)勢(shì)，跟蹤地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易中的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題，加強(qiáng)實(shí)時(shí)性和前瞻性的統(tǒng)計(jì)分析。及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)綜合信息通報(bào)，為地方黨委、政府、企事業(yè)單位提供決策參考和咨詢服務(wù)。

十三、加大科技投入，提高監(jiān)管水平。加快電子口岸、電子海關(guān)建設(shè)，推行無(wú)紙通關(guān)，與進(jìn)出口業(yè)務(wù)較多的企業(yè)實(shí)行電子聯(lián)網(wǎng)。在業(yè)務(wù)量較大的口岸海關(guān)安裝應(yīng)用大型集裝箱檢查設(shè)備、電子車牌識(shí)別系統(tǒng)、電子閘門和旅檢設(shè)備，不斷提高非侵入式查驗(yàn)（機(jī)檢）比率，提高監(jiān)管水平，加快口岸通關(guān)速度。

十四、加強(qiáng)中俄海關(guān)合作，促進(jìn)對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展。繼續(xù)積極主動(dòng)地加強(qiáng)與俄遠(yuǎn)東海關(guān)管理局的行政互助合作，積極參與我省建立多層次的對(duì)俄會(huì)晤協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善解決對(duì)俄經(jīng)貿(mào)中的各類問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)的貿(mào)易行為，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的順利發(fā)展。積極關(guān)注俄方海關(guān)政策的變化調(diào)

整，及時(shí)向地方政府和外貿(mào)企業(yè)通報(bào)相關(guān)情況，為促進(jìn)我省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。

十五、建立應(yīng)急機(jī)制，保證口岸暢通。成立“哈爾濱海關(guān)通關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理小組”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)值班，及時(shí)處理解決通關(guān)過(guò)程中的突發(fā)事件、疑難問(wèn)題，保證通關(guān)順暢。

十六、拓寬溝通渠道，密切關(guān)企聯(lián)系。通過(guò)開展經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)辦公、關(guān)企座談、關(guān)長(zhǎng)接待日和網(wǎng)上互動(dòng)交流等方式，建立多層次、多角度、多方位的關(guān)企溝通對(duì)話機(jī)制，了解企業(yè)需求，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

十七、加快改革步伐，簡(jiǎn)化審批程序。采取切實(shí)可行的辦法，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，理順行政關(guān)系，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，不斷提高行政效率，降低貿(mào)易成本。

十八、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。積極開展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的宣傳，提高企業(yè)品牌保護(hù)意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案，認(rèn)真查辦侵權(quán)案件，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

十九、建立新聞發(fā)言人制度，開通海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站。通過(guò)新聞發(fā)言人和向社會(huì)開通的哈爾濱海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站，加強(qiáng)政策宣傳服務(wù)，為社會(huì)各界了解海關(guān)政策提供一個(gè)新的窗口和渠道。

二十、廣開渠道，接受監(jiān)督。虛心聽取社會(huì)各界通過(guò)各種方式對(duì)海關(guān)工作的意見和呼聲，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。積極

參加“正行風(fēng)，促發(fā)展”活動(dòng)，樹立廉潔、文明、高效的良好形象，全面提高海關(guān)工作的質(zhì)量。

二○○五年二月二十二日