第一篇：陜西省工商行政管理局服務(wù)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條措施

陜西省工商行政管理局服務(wù)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條措施

一、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體注冊(cè)登記條件，全力扶持各類(lèi)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)

（一）放寬企業(yè)名稱(chēng)登記條件。知名企業(yè)在陜?cè)O(shè)立使用其字號(hào)（商號(hào)）的子公司、控股企業(yè)，允許將其名稱(chēng)中的字號(hào)（商號(hào)）置于行政區(qū)劃之前；馳名商標(biāo)或知名字號(hào)所有人投資開(kāi)辦企業(yè)，允許在企業(yè)名稱(chēng)中突出使用其商標(biāo)或知名字號(hào)，將企業(yè)名稱(chēng)的字號(hào)或者字號(hào)加行業(yè)置于行政區(qū)劃之前；注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，允許企業(yè)名稱(chēng)不含“行業(yè)特點(diǎn)”；國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位整體改制為公司申請(qǐng)保留原名稱(chēng)的，可在原名稱(chēng)后加組織形式，也可在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上附注原名稱(chēng)，保留期限為2年。

（二）放寬企業(yè)注冊(cè)資本分期出資期限。注冊(cè)資本分期到位的有限責(zé)任公司和股份有限公司，股東在法定出資期限屆滿(mǎn)前無(wú)法按期出資的，經(jīng)全體股東同意、公司申請(qǐng)，允許其出資期限延長(zhǎng)一年；對(duì)守法經(jīng)營(yíng)，確因資金緊張無(wú)法按時(shí)出資的外商投資企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，允許延長(zhǎng)出資期限。

（三）放寬注冊(cè)資本分期到位企業(yè)辦理變更登記條件。注冊(cè)資本分期到位的有限責(zé)任公司和股份有限公司，分期出資期限屆滿(mǎn)前注冊(cè)資本未全部到位的，股東可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)，也可以吸收新股東入股增加注冊(cè)資本（新股東出資須全額到位）。

（四）放寬公司增資對(duì)貨幣出資比例的限制。公司在申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本時(shí)，按照有利于申請(qǐng)人辦理變更登記的原則靈活掌握。貨幣出資占注冊(cè)資本的比例既可以按增加部分注冊(cè)資本計(jì)算，也可以按增資后公司總注冊(cè)資本計(jì)算。

（五）簡(jiǎn)化國(guó)有企業(yè)、股份合作制企業(yè)改制登記手續(xù)。國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，其注冊(cè)資本經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)后，允許不再提交驗(yàn)資報(bào)告；股份合作制企業(yè)申請(qǐng)改制為公司的，原股份合作制企業(yè)設(shè)立時(shí)提交的驗(yàn)資報(bào)告產(chǎn)權(quán)明晰，界定清楚的，不再重復(fù)提交驗(yàn)資報(bào)告。

（六）支持外埠企業(yè)在陜經(jīng)營(yíng)。外埠（外地）企業(yè)設(shè)立的非經(jīng)營(yíng)性辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)和建筑企業(yè)異地承包工程的，不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外埠（外地）企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可按企業(yè)分支機(jī)構(gòu)予以注冊(cè)登記。建筑企業(yè)異地承包工程，自愿申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目地營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可予注冊(cè)登記。

（七）放寬企業(yè)住所和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料……企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)登記時(shí)提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明有困難的，可由房產(chǎn)管理部門(mén)、街道辦事處、增加其注冊(cè)資本。

（十）全力做好股權(quán)出質(zhì)登記。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)出質(zhì)貸款融資。進(jìn)一步規(guī)范登記內(nèi)容，簡(jiǎn)化登記程序，為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記提供快捷服務(wù)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記不收取費(fèi)用。

（十一）支持小額貸款公司發(fā)展。按照《陜西省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法（試行）》，認(rèn)真做好小額貸款公司注冊(cè)登記工作。小額貸款公司由所在地縣級(jí)工商局注冊(cè)登記。小額貸款公司注冊(cè)登記享受“綠色通道”服務(wù)。

（十二）支持企業(yè)以動(dòng)產(chǎn)抵押登記進(jìn)行融資。進(jìn)一步簡(jiǎn)化動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)，提高動(dòng)產(chǎn)抵押登記效率。申請(qǐng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記不收取費(fèi)用。

（十三）支持發(fā)展擔(dān)保公司。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立不涉及金融業(yè)務(wù)且符合公司登記條件的擔(dān)保及再擔(dān)保企業(yè)的，經(jīng)營(yíng)范圍可核定為“擔(dān)保及再擔(dān)保服務(wù)”，引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

三、進(jìn)一步扶持農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（十四）扶持農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2009年1月1日起，農(nóng)民個(gè)人或家庭申辦個(gè)體工商戶(hù)，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在鄉(xiāng)村的（縣城以外），減半收取注冊(cè)登記費(fèi)。

（十五）允許農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社冠省名。具有較大規(guī)模的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需要冠省名的，由注冊(cè)登記受理機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，報(bào)省工商局核準(zhǔn)。

（十六）拓寬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出資渠道。在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)和不改變生產(chǎn)用途的前提下，農(nóng)民可以其土地承包期經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益作價(jià)出資加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

（十七）方便農(nóng)民辦理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)登記。具備條件的地方可實(shí)施工商所受理、初審農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記申請(qǐng)，由縣級(jí)局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；各地可參照個(gè)體工商戶(hù)委托登記辦法，開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社委托登記試點(diǎn)。

（十八）支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社擴(kuò)大投資領(lǐng)域。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社跨地區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立連鎖店、直銷(xiāo)店、專(zhuān)營(yíng)店銷(xiāo)售特色農(nóng)副產(chǎn)品。支持有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社逐步由產(chǎn)品、勞務(wù)和內(nèi)部資本合作向?qū)ν赓Y本合作領(lǐng)域發(fā)展，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以作為出資人成為有限責(zé)任公司股東、合伙企業(yè)有限合伙人。

（十九）運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)扶持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，重點(diǎn)做好縣域特色農(nóng)副產(chǎn)品的挖掘、整合工作，幫助申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，深入開(kāi)展“一所一標(biāo)”扶農(nóng)活動(dòng)。

四、進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，全力貫徹落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策

（二十）支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。支持國(guó)有、集體企業(yè)改組改制，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的改制重組登記工作；支持文化體制改革，促進(jìn)出版、影視、創(chuàng)意及動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持高新技術(shù)、清潔能源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)和金融、現(xiàn)代物流、旅游、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資本向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（二十一）鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)，允許專(zhuān)有技術(shù)、非專(zhuān)利技術(shù)作為資本出資。專(zhuān)有技術(shù)、非專(zhuān)利技術(shù)可以以知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式作為非貨幣財(cái)產(chǎn)出資。凡能提供產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明材料、可依法轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)有技術(shù)、非專(zhuān)利技術(shù)，經(jīng)評(píng)估作價(jià)，其所有人可以以該項(xiàng)技術(shù)作為股本金出資。（二十二）支持會(huì)展業(yè)發(fā)展。簡(jiǎn)化商品展銷(xiāo)會(huì)登記審批程序?？h級(jí)以上人民政府舉辦的商品展銷(xiāo)會(huì)只需向舉辦地工商局備案，免于登記；企業(yè)舉辦自產(chǎn)產(chǎn)品的展示會(huì)、推介會(huì)、訂貨會(huì)等免于登記。辦理商品展銷(xiāo)會(huì)登記，辦理期限由規(guī)定的15個(gè)工作日減為5個(gè)工作日。商品展銷(xiāo)會(huì)備案應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（二十三）支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于中央和地方確定的重大投資項(xiàng)目，需要組建公司或者辦理增資、改制登記的，實(shí)行聯(lián)系員跟蹤服務(wù)制度。對(duì)注冊(cè)登記材料不齊全的，要提前介入，幫助指導(dǎo)，盡快辦結(jié)。

（二十四）放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)從事新興行業(yè)的準(zhǔn)入條件。凡法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定未規(guī)定準(zhǔn)入條件和登記前置審批、又不違反國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的，可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)予以登記。新興行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)可以使用政府規(guī)范性文件中有關(guān)新興行業(yè)的表述或習(xí)慣表述。

五、進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展良好氛圍

（二十五）積極幫助馳名商標(biāo)、陜西省著名商標(biāo)企業(yè)開(kāi)展省外維權(quán)。凡我省企業(yè)商標(biāo)等合法權(quán)益在省外受到侵害的，企業(yè)可直接向省工商局投訴、舉報(bào)，省工商局協(xié)調(diào)國(guó)家工商總局及有關(guān)省市工商部門(mén)為企業(yè)提供保護(hù)，幫助企業(yè)打假維權(quán)，降低企業(yè)維權(quán)成本。

（二十六）精簡(jiǎn)企業(yè)年檢申報(bào)材料。除一人有限責(zé)任公司、股份有限公司、注冊(cè)資本分期繳付未全額到位的公司、外商投資企業(yè)和從事金融、證券等中介服務(wù)的企業(yè)，年檢時(shí)須提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告外，其他企業(yè)年檢時(shí)不提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（二十七）企業(yè)逾期年檢從輕處理。新設(shè)立企業(yè)首次年檢逾期的，責(zé)令限期申報(bào)年檢，免予處罰；企業(yè)申報(bào)年檢超過(guò)規(guī)定時(shí)間不足三個(gè)月的，免予處罰；企業(yè)申報(bào)年檢超出規(guī)定時(shí)間三個(gè)月、但在當(dāng)年內(nèi)主動(dòng)補(bǔ)辦年檢的，從輕處罰；參加滾動(dòng)年檢的企業(yè)可以提前辦理年檢。（二十八）實(shí)施首違只糾不罰制度。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)未及時(shí)辦理變更登記、未及時(shí)備案、未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和亮照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)（不涉及前置許可）等及有法律法規(guī)

規(guī)定責(zé)令限期改正的輕微違法行為，實(shí)行首違行政告戒，出具 “行政執(zhí)法告戒書(shū)”，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正，不予處罰。

（二十九）提升政務(wù)公開(kāi)水平。將工商部門(mén)促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策及有關(guān)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本等，在系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)站、各級(jí)政府電子政務(wù)平臺(tái)和行政服務(wù)中心、基層工商部門(mén)辦事場(chǎng)所公開(kāi)，方便公眾了解信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三十）建立市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息社會(huì)通報(bào)制度。各級(jí)工商局每半年定期分析市場(chǎng)主體發(fā)展情況，向同級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布，為創(chuàng)業(yè)人員投資、擇業(yè)提供參考。

第二篇：陜西省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)

陜西省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)

2011年全省工商行政管理工作要點(diǎn)的通知

陜工商字?2011?1號(hào)

各設(shè)區(qū)市工商行政管理局，楊凌工商行政管理局：

現(xiàn)將2011年全省工商行政管理工作要點(diǎn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，制定具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二○一一年一月十八日

主題詞：文秘工作 工商 工作要點(diǎn)△ 通知

抄送：國(guó)家工商行政管理總局辦公廳，省委辦公廳，省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)，省政府辦公廳。陜西省工商行政管理局辦公室

2011年1月18日印發(fā)

共印40份

2011年全省工商行政管理工作要點(diǎn)

2011年全省工商行政管理工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議、省委十一屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”目標(biāo)，全面落實(shí)“五個(gè)更加”要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以流通環(huán)節(jié)食品安全為重點(diǎn)全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為己任促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步打牢法治、基層、信息化三個(gè)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展再上新水平，規(guī)范市場(chǎng)秩序再出新成果，維護(hù)民生構(gòu)建和諧再創(chuàng)新局面，隊(duì)伍素質(zhì)和工商形象再有新提升，為實(shí)現(xiàn)全省“十二五”發(fā)展目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

一、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

（一）服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。幫扶能源化工、建筑材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、低碳環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，以及餐飲、旅游、文化等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和廣告標(biāo)識(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行提前介入、全程跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、即來(lái)即辦服務(wù)，落實(shí)工商聯(lián)絡(luò)員制度，建立“一事一策、一企一策”幫扶機(jī)制。對(duì)國(guó)家禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，對(duì)屬于限制類(lèi)的項(xiàng)目嚴(yán)格辦理程序，對(duì)政府責(zé)令關(guān)停的企業(yè)，依法做好變更或注（吊）銷(xiāo)登記工作。深化紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作，推廣涉農(nóng)格式合同。運(yùn)用市場(chǎng)主體信息服務(wù)宏觀調(diào)控。

（二）服務(wù)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)民、城市務(wù)工人員自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。引導(dǎo)各類(lèi)民間資本健康發(fā)展。扶持經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)為企業(yè)。支持私營(yíng)企業(yè)組建大型企業(yè)集團(tuán)。優(yōu)化外商投資環(huán)境。支持國(guó)有集體企業(yè)改制重組。做好股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記工作，開(kāi)展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押登記等服務(wù)。深化個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)監(jiān)管、企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管和市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管。開(kāi)展網(wǎng)上企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，逐步開(kāi)展網(wǎng)上注冊(cè)和年檢。推進(jìn)企業(yè)登記管理權(quán)限和體制改革。探索建立統(tǒng)一商事登記制度。強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管。

（三）服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新型陜西。制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。運(yùn)用“三書(shū)”行政指導(dǎo)措施幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)健全商標(biāo)管理制度。深化“一所一標(biāo)”工作。組織商標(biāo)知識(shí)講師團(tuán)進(jìn)行全省巡回輔導(dǎo)宣講。積極開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（四）服務(wù)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。全面落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署和國(guó)家工商總局《關(guān)于支持關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》。深入研究關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位、環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)，積極主動(dòng)做好服務(wù)工作。建立服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大課題研討機(jī)制，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)區(qū)工商部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合和信息互通。鼓勵(lì)各地、各級(jí)積極探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的新的服務(wù)監(jiān)管方式方法。

二、嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序

（五）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法體系、經(jīng)營(yíng)者自律體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用管理體系、應(yīng)急處置體系、協(xié)調(diào)協(xié)作體系、監(jiān)督保障體系，落實(shí)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)，開(kāi)展食品安全示范街、示范鄉(xiāng)、示范縣創(chuàng)建工作。

（六）嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)。完善“五不放過(guò)”工作措施，保持打擊傳銷(xiāo)高壓態(tài)勢(shì)。落實(shí)打擊傳銷(xiāo)社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化打擊傳銷(xiāo)工作督查。發(fā)揮西北五省區(qū)工商部門(mén)打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處直銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)直銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)。

（七）強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。加強(qiáng)對(duì)電信、保險(xiǎn)、石油、殯葬等行業(yè)的監(jiān)管，依法查處利用壟斷和獨(dú)占地位強(qiáng)制交易和違規(guī)收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)秘密保護(hù)、掃黃打非等工作，努力營(yíng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（八）嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。以醫(yī)療、藥品、食品等廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的虛假?gòu)V告。加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化廣告發(fā)布監(jiān)測(cè)和預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)廣告發(fā)布審查各項(xiàng)管理制度。堅(jiān)持和完善廣告聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合及聯(lián)動(dòng)。

（九）做好重要市場(chǎng)監(jiān)管工作。加強(qiáng)糧食、棉花、汽車(chē)、成品油等重要商品市場(chǎng)以及展會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體清查摸底，分類(lèi)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體經(jīng)營(yíng)資格，探索依托網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易行為的有效方法。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易秩序監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不法經(jīng)營(yíng)行為。做好《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的貫徹落實(shí)工作。

三、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

（十）推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)。積極推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的“一會(huì)兩站”建設(shè)機(jī)制。結(jié)合全省村鎮(zhèn)改革和農(nóng)民進(jìn)城等工作，完善建制鎮(zhèn)、人口集中的行政村和城市社區(qū)“一會(huì)兩站”。加強(qiáng)對(duì)已建成站點(diǎn)的管理。大力開(kāi)展“一會(huì)兩站”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格考核“一會(huì)兩站”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況，推動(dòng)將“一會(huì)兩站”建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)目標(biāo)責(zé)任考核。

（十一）加快12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。加快12315短信和網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善12315工作機(jī)制。推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、商場(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)。開(kāi)展12315 工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)解決群眾消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（十二）推進(jìn)商品服務(wù)監(jiān)管工作。突出重點(diǎn)商品集中開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。探索建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系和電子化管理系統(tǒng)。綜合運(yùn)用執(zhí)法手段化解服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛。規(guī)范家電、汽車(chē)、摩托車(chē)等“家電下鄉(xiāng)”商品維修服務(wù)行為。

（十三）加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)。圍繞消費(fèi)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加強(qiáng)綜合分析和比較研究，有針對(duì)性地開(kāi)展消費(fèi)提示和警示。各級(jí)消協(xié)要圍繞新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)，不斷創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式和內(nèi)容，完善消費(fèi)教育和咨詢(xún)服務(wù)體系，積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式。

四、堅(jiān)持固本強(qiáng)基

（十四）夯實(shí)法治基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見(jiàn)》和省局《關(guān)于加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)依法行政工作的決定》。加強(qiáng)法制宣傳教育。配合有關(guān)部門(mén)制定、修訂與工商行政管理相關(guān)的地方法規(guī)、政府規(guī)章。建立健全規(guī)范性文件制定、審查、報(bào)備和清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。規(guī)范制約自由裁量權(quán)。構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督體系和評(píng)價(jià)考核體系。調(diào)整完善執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)深化行政指導(dǎo)。

（十五）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。對(duì)剩余尚未實(shí)施規(guī)范化建設(shè)的工商所統(tǒng)籌規(guī)劃，分批分類(lèi)組織實(shí)施。加大工商所執(zhí)法裝備和辦公設(shè)施投入力度，做好基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)和更新工作。推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)示范工商所創(chuàng)建工作，年內(nèi)完成第二批示范所評(píng)選工作。按照省局《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，做好縣級(jí)局新建和改造工作。總結(jié)推廣資源整合和機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，完善精細(xì)化與網(wǎng)控式相結(jié)合的監(jiān)管模式。完善目標(biāo)責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍考核體系。

（十六）夯實(shí)信息化基礎(chǔ)。健全信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善信息化工作定期研究和推進(jìn)機(jī)制。加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。抓好工商所現(xiàn)有設(shè)備的改造更新。推進(jìn)全系統(tǒng)信息化標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一及規(guī)范。建立全省企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全防御體系建設(shè)。加強(qiáng)信息化業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)

（十七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化干部人事制度改革，強(qiáng)化考核結(jié)果在干部選任中的應(yīng)用。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度。制定“十二五”教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及2011年干部培訓(xùn)工作計(jì)劃，推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)全員培訓(xùn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)遠(yuǎn)程平臺(tái)，開(kāi)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。開(kāi)展“崗位大練兵、專(zhuān)業(yè)大比武”活動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)市、縣工商局機(jī)構(gòu)改革工作。

（十八）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)廉潔從政和廉潔自律教育。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，完善述職述廉、廉政談話、任前廉政法規(guī)考試等制度。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督和規(guī)范。加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和局務(wù)公開(kāi)。

（十九）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。扎實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立一批“五好”先進(jìn)基層黨組織、“五個(gè)帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。繼續(xù)開(kāi)展以文明單位為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“唱紅歌、讀好書(shū)、講典型”活動(dòng)。

第三篇：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

商務(wù)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

一、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞縣委、縣政府中心工作，積極做好重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局機(jī)關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，部門(mén)人員全力參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。將項(xiàng)目推進(jìn)工作列出時(shí)間表，倒排工期，落實(shí)項(xiàng)目承辦單位工作職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展。

二、著力調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增量。一是大力實(shí)施品牌國(guó)際化戰(zhàn)略，推動(dòng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)在境外注冊(cè)商標(biāo)，著力打造一批具有國(guó)際影響力的知名品牌。二是大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。在歐美市場(chǎng)需求不振的情況下，通過(guò)組織企業(yè)參加廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)在境外建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等方式，著力開(kāi)發(fā)俄羅斯、非洲、拉美、巴西、南非等新興潛力市場(chǎng)，不斷提高我縣出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率。三是著力培育外貿(mào)出口基地。抓住國(guó)家和省里“十二五”期間重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口基地的有利時(shí)機(jī)，提升產(chǎn)業(yè)知名度。四是加快推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)由單純的加工制造向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌等內(nèi)容延伸，提高加工貿(mào)易企業(yè)的研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈由短變長(zhǎng)。五是堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，實(shí)現(xiàn)“以進(jìn)促出”。抓住有利時(shí)機(jī)，用足用好國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的相關(guān)政策，以進(jìn)促出，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易再上新臺(tái)階。

三、著力加強(qiáng)利用外資工作力度，力爭(zhēng)利用外資工作有新突破。一是加大境外招商力度，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新興產(chǎn)業(yè)培育，鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，精心策劃包裝招商項(xiàng)目，積極對(duì)外宣傳推介，開(kāi)展香港等重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)。二是積極探索利用外資新方式，引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過(guò)境外上市、股權(quán)并購(gòu)等方式引進(jìn)境外資金，鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商力度，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)地招商”和“少地招商”的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。三是探索園區(qū)招商的新途徑。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主要載體，在政策上對(duì)境外投資項(xiàng)目給予傾斜，積極承接境外中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬利用外資工作途徑。四是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。五是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的調(diào)度、考核力度，加快推進(jìn)在談在建外資項(xiàng)目的升級(jí)落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的利用外資工作實(shí)行月通報(bào)制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)利用外資的重視程度。加大在談、在建外資項(xiàng)目的推進(jìn)力度，推動(dòng)外資盡快到位。

四、著力提升服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。將商務(wù)各職能股室辦事程序、手續(xù)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理時(shí)限上紙、上墻，做到辦事一目了然，事事有人管，件件有落實(shí)。能辦理的按照辦理時(shí)限限時(shí)辦結(jié)，只能提前決不推后，辦理不了的及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)做出答復(fù)。對(duì)于工作中出現(xiàn)的投訴經(jīng)查實(shí)確為工作人員問(wèn)題的，局里決定，一次批評(píng)教育，責(zé)令改正，向當(dāng)事人道歉，二次警告，三次以上調(diào)離崗位，決不姑息。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高服務(wù)水平和辦事效率，樹(shù)立良好的窗口服務(wù)形象。密切跟蹤國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)相關(guān)政策和信息動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。指導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家、省、市出臺(tái)的鼓勵(lì)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，千方百計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取更多的政策、資金支持。及時(shí)研究解決商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，不斷優(yōu)化商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

五、減少企業(yè)成本，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律

商務(wù)局決定嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，不輕易到企業(yè)檢查，不增添企業(yè)招待負(fù)擔(dān)。不接受檢查企業(yè)請(qǐng)吃請(qǐng)玩。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一次提出整改意見(jiàn)，第二次警告，第三次按低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，我們所要代表的是最廣大人民的根本利益。

第四篇：開(kāi)展承諾服務(wù) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

開(kāi)展承諾服務(wù) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

-----***鎮(zhèn)黨委承諾服務(wù)典型材料

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委十屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持把“開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)鎮(zhèn)富民”作為全鎮(zhèn)工作的總要求，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為核心，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)環(huán)保紙業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)步伐，將經(jīng)濟(jì)工作與鎮(zhèn)村兩級(jí)“承諾服務(wù)”載體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，與解決農(nóng)村存在的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。真正將公開(kāi)承諾作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取信于民、服務(wù)于民的重要舉措抓實(shí)，抓出成效。

一、科學(xué)定諾。定期召開(kāi)“兩代表一委員”座談會(huì)，鼓勵(lì)他們積極建言獻(xiàn)策；黨員干部駐村入戶(hù)走訪、調(diào)研、發(fā)放征求意見(jiàn)稿，深入實(shí)際、深入群眾，廣泛征求意見(jiàn)建議；把社區(qū)“居民說(shuō)事”、黨員干部問(wèn)事活動(dòng)中征集到、但未能及時(shí)處理的意見(jiàn)建議民情民意事項(xiàng)作為公開(kāi)承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，做到承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。充分了解群眾所思所盼、所想所求，了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上，基層黨組織結(jié)合全年重點(diǎn)工作初步制定了《黨組織公開(kāi)承諾草案》，黨員結(jié)合工作實(shí)際、崗位特點(diǎn)等方面，擬定了《個(gè)人公開(kāi)承諾計(jì)劃書(shū)》。

二、組織審諾。黨委通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)討論《黨組織公開(kāi)承諾草案》，部分承諾事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、不切實(shí)際，內(nèi)容空泛、難于操作，經(jīng)審核把關(guān)后一一作了修改。審核把關(guān)后確定5-8件的承諾事項(xiàng)面對(duì)電視公開(kāi)承諾。同時(shí)，將承諾事項(xiàng)納入《黨組織公開(kāi)承諾臺(tái)帳》和《黨員履職踐諾臺(tái)帳》，對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行銷(xiāo)賬式管理。

三、公開(kāi)亮諾。承諾公開(kāi)主要采取四種形式：一是采取制作電

視公開(kāi)承諾專(zhuān)欄進(jìn)行承諾；二是利用政務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行承諾；三是利用會(huì)議、文件等形式進(jìn)行承諾；四是利用其他便于公眾知曉和監(jiān)督的形式進(jìn)行承諾。公開(kāi)亮諾后。

四、自覺(jué)踐諾。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，分解和細(xì)化每一項(xiàng)公開(kāi)承諾事項(xiàng)，明確責(zé)任人、工作步驟、工作措施和完成時(shí)限。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)確定的承諾事項(xiàng)制定措施、落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限、抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)履行承諾。

五、指導(dǎo)查諾。黨委不定期巡回指導(dǎo)檢查對(duì)所聯(lián)系的項(xiàng)目及踐諾情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)公開(kāi)承諾工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升、宣傳推廣，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成具體的文字限時(shí)整改。

六、自我評(píng)諾。在開(kāi)展踐諾中適時(shí)小結(jié)，以召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)的形式，在民主生活會(huì)上講評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)踐諾的情況進(jìn)行述職，對(duì)落實(shí)承諾情況進(jìn)行認(rèn)真自查。對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行小結(jié)，并作為年終考核依據(jù)。專(zhuān)題組織生活會(huì)召開(kāi)要邀請(qǐng)上級(jí)工作指導(dǎo)檢查組織成員、“兩代表一委員”及群眾代表參加。以群眾評(píng)議為基礎(chǔ)，把考評(píng)結(jié)果劃分為優(yōu)良平差四個(gè)等次。對(duì)優(yōu)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳推廣，對(duì)良鼓勵(lì)其進(jìn)一步提高完善，對(duì)平的加以督促指導(dǎo)，對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令其認(rèn)真整改。

為激發(fā)基層黨組織和廣大黨員參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情，不斷強(qiáng)化全體黨員的黨員意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織和黨員在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先

鋒模范作用，***鎮(zhèn)黨委政府針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題率先垂范，科學(xué)定諾、公開(kāi)承諾、民主評(píng)諾，全面接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)的實(shí)施方案》，黨委政府同時(shí)做出了公開(kāi)承諾，除黨委公開(kāi)承諾外，每位黨員還結(jié)合“五帶頭”，按照“設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾”的要求作出公開(kāi)承諾。黨員干部側(cè)重在提高政策執(zhí)行水平、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)心服務(wù)僑界、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、遵守黨的規(guī)章制度等方面作出承諾；普通黨員側(cè)重在履行崗位職責(zé)、提高工作績(jī)效、服務(wù)人民群眾、遵章守紀(jì)等方面作出承諾；離退休老黨員和年老體弱的黨員，根據(jù)自身能力、條件和特長(zhǎng)，按照“自愿申報(bào)、量力而行、盡力而為”的原則作出承諾。還要求每位黨員做到有諾必行，有行必果，確?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)效。

2009年，鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)群眾承諾的八項(xiàng)惠民實(shí)事擲地有聲，民生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

2010年，鎮(zhèn)政府繼續(xù)在全鎮(zhèn)開(kāi)展承諾服務(wù)活動(dòng)，年內(nèi)承諾辦好八件大事，通過(guò)政府示范承諾、積極踐諾、陽(yáng)光履諾，帶動(dòng)廣大黨員積極開(kāi)展承諾服務(wù)，使民生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

一是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)電網(wǎng)改造工程；二是配套休閑廣場(chǎng)娛樂(lè)、文化設(shè)施，進(jìn)一步提高居民業(yè)余生活水平；三是再整修鎮(zhèn)區(qū)街路1條，增加街路亮化、綠化里程；四是繼續(xù)擴(kuò)大有線電視、安全飲水、沼氣新能源利用覆蓋面；五是加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)力爭(zhēng)新增節(jié)水灌溉面積2萬(wàn)畝；六是加快村屯綠化美化步伐，全面

完成“兩圖一書(shū)”編制和村屯環(huán)境整治工作；七是繼續(xù)加大村級(jí)文化室和廣場(chǎng)花園建設(shè)力度，豐富群眾文化生活；八是暢通群眾信息渠道，信息服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率和“金喇叭”工程裝備率達(dá)到90%以上。

同時(shí)，組織各嘎查村、各機(jī)關(guān)單位切實(shí)開(kāi)展承諾服務(wù)活動(dòng)，辦好2—3件涉及群眾切身利益的大事實(shí)事。

通過(guò)開(kāi)展承諾服務(wù)2009年5月，投資38萬(wàn)元實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)文體休閑廣場(chǎng)、健身體育館二期工程及配套文體健身設(shè)備；投資26萬(wàn)元在永興農(nóng)場(chǎng)村新建民心橋一座、整修鎮(zhèn)區(qū)主街路一條、維修路燈125盞、栽綠化樹(shù)1230棵，更換和修補(bǔ)主街路兩側(cè)垃圾箱54個(gè)，6300口人受益，人居環(huán)境進(jìn)一步改善；投資60萬(wàn)元修建鎮(zhèn)村兩級(jí)文化室7個(gè)，投資45萬(wàn)元建設(shè)村級(jí)休閑廣場(chǎng)4處，人民群眾精神風(fēng)貌逐步改善；實(shí)施飲水安全工程13處，24個(gè)自然村受益、1.5萬(wàn)口人吃上了“放心水”；新開(kāi)通有線電視村2個(gè)，又有2860口人看上了有線電視；積極協(xié)調(diào)電力部門(mén)對(duì)xx村等8個(gè)村高低壓電網(wǎng)進(jìn)行了整改，受益人口1.4萬(wàn)人；努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，新修通紅升至東方紅、黃花筒經(jīng)西荒至溫都哈日、好農(nóng)都至馬提筒、平安地至新樹(shù)林砂石路66公里，受益村屯18個(gè)，受益人口2.4萬(wàn)人；惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”政策，年內(nèi)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店5個(gè)，受補(bǔ)貼“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品1298臺(tái)、“汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)”產(chǎn)品361輛，消費(fèi)者獲得補(bǔ)貼資金近70萬(wàn)元，惠農(nóng)政策資金全部落實(shí)到位。

第五篇：服務(wù)基層促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)基層、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

—--葉集農(nóng)村合作銀行基層金融服務(wù)工作二三事

“重重別墅重重樓,程控電話連九州,家家小康戶(hù)戶(hù)富,城里有的這里有。”

作為社會(huì)主義新農(nóng)村的代表，葉集區(qū)的發(fā)展只是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)成就的一個(gè)縮影。葉集區(qū)的發(fā)展，就是信用社扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫屠?。“臭水溝，爛泥塘，幾條洪溝穿村過(guò)，墩臺(tái)上面搭土窩；天災(zāi)人禍年年有，村破家窮常挨餓”。目前該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)，見(jiàn)證了今夕巨變。葉集區(qū)尤橋村民陳啟蓮說(shuō):“我家開(kāi)辦的木材加工生產(chǎn)，長(zhǎng)期處在規(guī)模上不去，生產(chǎn)加工成本高的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下，現(xiàn)在好了，我們求助信用社，信用社扶持了我們的生產(chǎn)，解決了我們資金瓶頸上的難題，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上去了，收入更是連年翻番，以前非常羨慕城里人,可是我們現(xiàn)在比城里人都幸福，他們又特別羨慕我們”。

從“吃不飽”到“萬(wàn)元戶(hù)”葉集區(qū)孫崗鄉(xiāng)清水村四組的陳為民如今已經(jīng)73歲了。陳為民告訴我，在他14歲的時(shí)候，他的父母和弟弟在公社里，集體一起干，一起吃大鍋飯。那時(shí)日子太苦啦，根本就吃不飽。1978年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，按照每戶(hù)人口多少分?jǐn)偼恋氐矫考颐繎?hù)。當(dāng)時(shí)，陳為民已經(jīng)成婚，一家六口人分得了8畝地。更讓陳為民高興的是，現(xiàn)在國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，而且按照耕地面積給種糧農(nóng)民補(bǔ)貼。陳為民感慨地說(shuō):“現(xiàn)在6畝地種的糧食不但可以養(yǎng)活一家人，而且能夠

拿到市場(chǎng)去賣(mài)，有時(shí)候一年能有近萬(wàn)元的收入，國(guó)家的補(bǔ)貼惠農(nóng)資金全部都在信用社領(lǐng)取，隨到隨取，方便快捷，現(xiàn)在到信用社辦事服務(wù)態(tài)度更好了，辦事速度更快了，工作效率更高了，咱鄉(xiāng)下人也能享受了專(zhuān)業(yè)銀行的服務(wù)”。這是陳為民在葉集區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社支行辦理業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。

從“高利貸”到無(wú)抵押低息貸款，一直以來(lái)，葉集區(qū)信用合作社的工作重心朝向農(nóng)村小額貸款。實(shí)施農(nóng)民小額貸款后，每個(gè)工作日一大早，信用社門(mén)口就有前來(lái)貸款、還貸的農(nóng)民。據(jù)社主任介紹，雖然農(nóng)民的基本收入有了保障，但是遇到大事或急事需要用錢(qián)的情況，也曾經(jīng)使很多農(nóng)民束手無(wú)策。在信用社大廳里遇見(jiàn)楊光亮，楊光亮是孫崗鄉(xiāng)孫崗村地道的農(nóng)民。他說(shuō)：“年前，大兒子考上省級(jí)重點(diǎn)大學(xué)，但是為了至少5000元的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)卻愁煞了，萬(wàn)般無(wú)奈之下找到鎮(zhèn)上放高利貸的，并找鎮(zhèn)上親戚做保，幾經(jīng)周折，但是每月卻要支付200元的高額利息。就在這節(jié)骨眼上，俺兒子找到你們信用社，跟我說(shuō)信用社可以辦理助學(xué)貸款，可以在信用社貸款，月息只有千分之七，聽(tīng)到這個(gè)消息，心里也踏實(shí)多了心里的石頭終于落下了?！?/p>

信用社所管轄鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我們鄉(xiāng)已經(jīng)有近40%的農(nóng)民前往信用社辦理過(guò)貸款。剛開(kāi)始時(shí)，大多數(shù)人貸款是去買(mǎi)化肥、農(nóng)藥，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上的錢(qián)不愁了，老百姓貸款搞養(yǎng)殖、蓋房子。只要貸款人有第二職業(yè)，小額貸款的最高限額是50000元。而且按照政策，不需要抵押?！?葉集區(qū)三元鄉(xiāng)農(nóng)民吳開(kāi)寶高興的說(shuō)：“在信用社的支持下，我們因地制宜，不再像從前那樣前怕狼后怕虎，畏縮不前，而是加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)信用社創(chuàng)業(yè)貸款的支持下，我引進(jìn)良種母豬500多頭，養(yǎng)仔豬100多頭，開(kāi)挖了15畝魚(yú)塘，從事立體生態(tài)養(yǎng)殖。形成了規(guī)?；纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。這得感謝信用社為咱農(nóng)民服務(wù)，貸款門(mén)檻降低、手續(xù)簡(jiǎn)化、融資方便，拓寬增收渠道，也增加了我們的收入”。

今年四月，本人在做社會(huì)調(diào)查時(shí)，走訪了行政事業(yè)單位從事工會(huì)工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，當(dāng)時(shí)走訪的目的，希望他們提出對(duì)我們農(nóng)合行金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)的意見(jiàn)和建議，以及給我們提出服務(wù)創(chuàng)新的工作思路，但在座談訪問(wèn)中有幾位老職工，分別講述了他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到我行大力支持的事實(shí)。

“年前葉集區(qū)市容局下屬綠化所經(jīng)營(yíng)承包的苗圃地，50余畝，投入了桂花、香樟、杜鵑、雪松、高桿冬青、小葉黃楊等一批市政常用的綠化苗木，由于租地、購(gòu)苗、雇工、養(yǎng)護(hù)用去了大量資金，導(dǎo)致今后連續(xù)四年租地經(jīng)費(fèi)沒(méi)有著落，面對(duì)已簽訂的合同，已上馬的苗圃基地，試驗(yàn)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)在年底時(shí)幾十戶(hù)群眾紛紛追要租地款，由于苗木投入周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢兩年多來(lái)只有投入沒(méi)有收入，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同局領(lǐng)導(dǎo)找到你行信貸部，很快就給予解決了二十八萬(wàn)元的五年期租地費(fèi)用，我們的苗圃基地在苗木生長(zhǎng)的第五年就還清了貸款，該苗木基地生產(chǎn)的苗木除三分之二用于本區(qū)市容建設(shè)，還有三分之一銷(xiāo)往到合肥阜陽(yáng)等地，此

項(xiàng)金融支持，一方面解決了群眾與政府的矛盾，一方面解決了采購(gòu)?fù)獾孛缒镜拇罅抠Y金投入，為政府節(jié)省了經(jīng)費(fèi)，同時(shí)還創(chuàng)造了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。老局長(zhǎng)生有感觸的說(shuō)：如果沒(méi)有信合銀行的大力支持，當(dāng)初的苗圃地建設(shè)遇到的資金問(wèn)題將成為一個(gè)解不開(kāi)的難題，租地退不回去，小苗又不能銷(xiāo)售，是信合銀行的信貸資金促進(jìn)了我區(qū)的綠化工作”。

在葉集信用社各分支機(jī)構(gòu)的大廳里，我們處處看到一片繁忙景象，有的辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有的領(lǐng)取工資、補(bǔ)貼，有的繳納醫(yī)保、水電費(fèi)、交通行政罰款費(fèi)；有的通過(guò)ATM刷卡跨行交易手續(xù)費(fèi)收入，有的前來(lái)安裝POS 機(jī)。一系列多種多樣的服務(wù)形式和方式，見(jiàn)證了信合業(yè)務(wù)60年來(lái)從“小米加步槍”，到跟隨金融現(xiàn)代化運(yùn)作的質(zhì)的飛躍，葉集信合目前正在以人為本，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上披荊斬棘，乘風(fēng)破浪。正以新的姿態(tài)慶祝信合成立60周年并向建黨90周年獻(xiàn)禮。